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【关键词】中小学;安全;教育;举措
学校安全工作是全社会安全工作的一个重要组成部分,它不仅关系到在校师生人身及财产的安全,也关系到千千万万的家庭的安宁和社会的稳定。同时又是全面贯彻党的教育方针、政策,积极推进素质教育的重要内容。孩子是社会发展和国家繁荣的希望,他们能否安全、健康地成长,关系到每个家庭的幸福安宁和社会的和谐稳定。学校教育除了要进行德、智、体、美、劳教育,最重要的是要进行安全教育。也就是说,学生到学校来,不仅要学到文化知识和学会做人的道理,更要学会怎样保护好自己的本领。学生不能只顾学知识,却忘了保护好自己的生命。如果学生的生命都不保,学知识还有什么用呢?十年树木,百年树人,学校安全教育工作要从一点一滴抓起,要让学生从小就接受安全知识教育,养成自己教育自己、自己保护自己的良好习惯。因此,学校的安全教育是全民关注的大事。
然而,在现实生活中人们对安全教育的重视还不够,近些年来,一些地方和学校接连不断地发生交通、治安、火灾、溺水、中毒、触电、踩踏等重大案件,学生每天都可能受到交通、中毒、触电、溺水、踩踏的威胁,还有可能被火烧、被水烫、被殴打、被拐卖等,可以说学生面临众多的安全隐患。谁来守护这些弱势群体的生命?谁又守护得了呢?就拿交通事故来说,从各学校的地理位置来看,多数学校设在公路边上,学生上学、放学都要穿越公路,学生的交通安全往往成为学校的突出问题。可从学校的教育内容看,学校教育的重点并不是交通安全,教师对学生的交通安全教育也没有进行具体传授,造成学生的交通安全知识不全面、交通安全意识不强;再加上有的机动车驾驶员不是通过正常渠道取得驾照,技术不佳,有时又不遵守交通法规,车辆机件性能可能不好或者甚至是报废车等等,这些致使很多学生丧失了性命。其他的,如踩踏、火灾、溺水、中毒、触电等类型的大部分重大安全事故也由于安全教育不够、学生安全意识不强使得后果更严重。要排除安全隐患,必须进行全民的安全教育,提高全民的安全素质。而要肩负这一使命,非学校安全教育不可。但在现实生活中,许多学校领导重在抓智能教育,或多或少忽视了安全教育:学校内部的安全制度不健全,安全教育不过是形式而已,没有真正落实。那么,怎样才能使学校安全教育落到实处呢? 学校安全教育,应从实际出发,坚持“以人为本”、“安全第一”的教育理念,加大安全宣传教育力度,完善各项安全管理制度,积极推进安全预防深度,倡导全社会成员共同参与,做到各尽所能、各负其责,充分利用学校教育阵地,有目的、有计划、有组织地开展多种形式的教育和培训工作,逐步增强师生的安全意识,达到排除安全隐患的目的。
1.强化安全教育,树立安全意识
学校要坚持“以人为本”、“安全第一”的教育思想,结合学校的具体情况,动员广大师生积极参与;安全工作的重点是及时消除隐患,加强全校师生的安全教育,防患于未然。充分利用班级黑板报、走廊文化、挂图、演讲、横幅标语、校园广播、主题班会、升旗仪式等多种形式进行广泛宣传,营造出“人人讲安全,处处讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围。要根据学生特点举行知识竞赛、演讲赛、作文比赛、书画比赛、安全教育讲座、疏散演习等各种宣传教育活动,通过这些丰富多彩的安全教育活动,让师生知道引起交通、法律、消防、食品卫生、防火、防电、防水、实验、劳动、体育运动等安全事故的原因及其危害性,认识到安全管理的重要性,提高师生的安全防范和自我保护意识,保证学校教育教学秩序的稳定和教育教学工作的顺利开展。达到树立安全意识、增强自我保护能力的目的。
2.加强组织领导,落实安全工作责任制
学校要成立安全教育领导机构,实行责任分工,要将学校每个岗位的安全责任进行细化、分解和落实,严格实行责任追究制度。成立以校长为组长的校园安全工作领导小组,制定《安全工作责任状》,校长与副校长、副校长与主任、德育主任与班主任、教学主任与馆室负责人、总务主任与教职工工层层签订责任状,加强有关人员的安全工作责任心,真正使学校安全工作落到实处,杜绝责任事故的发生。坚持“谁主管、谁负责,谁带队、谁负责,谁主办、谁负责,谁检查、谁负责,”的原则和属地管理的原则,将校园安全工作与各处室、班级和教职工学期评估相挂钩,实行安全责任事故一票否决制,确保各项安全工作落在实处。完善有关安全教育方面的具体实施细则、日常检查和预防相结合的安全管理制度、学生课余生活管理制度、教师值班制度、门卫值班制度、防水防电管理制度、食品卫生管理制度、传染病的预防及处理制度、防火安全管理制度、体育器材检查制度、健康体检制度、计算机的管理制度、楼道管理制度、安全事故的处理办法和责任制度以及安全管理的评价方案等,做到责任到人、群策群力、人人抓落实,形成良好的学校安全教育的运行机制,保证安全教育工作落到实处。
3.采取切实措施,创建“平安校园”
开展创建安全班级、安全校园活动,认真落实“人防、技防、物防”三位一体的防范措施,坚持“从细微处着眼,从最小处抓起”的原则,加大安全工作人力、物力的投入。在班级内部充分发挥安全委员的作用,通过安全委员的工作,一方面在班级内部宣传安全知识,另一方面加强班级安全防范工作,通过安全委员的工作,大大减少放学不关灯、不关窗、不锁门等安全隐患的出现。在学校硬件建设中要不惜资金安装红外线报警器、摄像头,尽量覆盖学校操场、教室及办公地点,在师生活动集中和重要部位安装应急灯、人员疏散标志,随时更新消防器材,随时加固楼梯走廊护栏、体育活动器械。此外,在以技术防范为主要手段的同时,加强人防安全,严格值班制度和夜间值班巡逻制度,完善值班预案和节假日领导带班制度。
4.建立报告制度,加强安全管理
4.1 建立安全工作日报告制度。在全校各班级、各处室中设立安全检查员,要求每天对各自范围内的学生动态、教学生活设施、设备进行检查、记录,并向班主任和各部门责任人汇报;在校园各区域配备、完善消防设施,专人负责,定期检查,使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域,每一个角落,每一个时段。
4.2 严格值勤值班制度。实行领导干部早晚值班制度,对学生入校、放学、在校安全,实行全方位、无间隙监控。严格校规校纪,对违反纪律的学生要严肃帮教、处理。
5.突出学生安全重点,抓好学生安全管理
5.1 严格门卫制度,加强值勤值班,严格校规校纪,强调学生进入校园(包括节假日)必须穿着校服,每天早中晚学生进出校门时均有值周学生和学校行政干部在校门口进行检查。
5.2 加强课间管理,课间、中午每个年部安排一名值日教师到各班巡视,德育处到操场巡视,杜绝学生在课余时间滋生事端。
5.3 进一步发挥法制校长的作用,邀请法制校长经常性的到校对学生进行法制及安全知识的教育。
5.4 加强交通安全法规教育,经常性的进行交通安全常识讲座,教育全体师生注意交通安全。
5.5 定期联系家长,齐抓共管,不断提高家长对安全工作的认识。寒暑假、五一和国庆长假,学校都要致家长一封信,寒暑假学校还要与家长签订《学生安全委托书》,提醒家长注意对子女的安全教育,以保证子女假期中的安全,严防事故的发生。
5.6 建立学生心理档案和特殊学生档案。对单亲家庭、重组家庭学生,有心脏病、心理疾病的学生和行为不规的学生进行特别关注,建立跟踪档案,防止意外事故的发生。
6.加大投入,改善办学条件
根据教育可持续发展战略,结合本地区财政收入情况,上级政府应逐步加大教育投入,多建标准化学校或改善一些学校的办学条件,从根本上减少因校舍年久失修、消防条件不达标、电路老化、场地不规范、提供药品食品饮用水不合格、教学设施落后、体育设施陈旧等原因造成的不安全因素。
7.定期进行安全工作检查
建立、完善检查制度,落实长效管理机制,学校安全工作领导小组成员除每周对学校安全工作进行一次大检查外,还要不定期抽查学校安全工作,每学期初、学期末和每年雨季前,学校后勤人员都将所有楼房、水电线路检查一遍,发现安全隐患及时整改。学校不定时召开安全工作专题会议,研究做好安全工作的方法,解决工作出现的问题,将隐患和问题消灭在萌芽状态,确保学校各项工作的顺利开展.
8.牢固树立“安全第一”的教育思想,努力加大安全预防力度
学校要有“安全责任重于泰山”的思想,积极将安全意识贯穿于学校工作的各个环节;要居安思危,对安全工作不能马虎,坚持常抓不懈;特别是在日常的工作中,要成立专门领导小组,积极组织广大师生狠抓安全预防工作,具体制定切实可行的安全预案。如准备“交
通事故应急预案”、“食品中毒事故应急预案”、“火灾事故应急预案”、“停电、触电应急预案”、“溺水事故应急预案”、“地震应急预案”、“踩踏事故应急预案”、“流行病应急预案”、“突发事故应急预案”等多种安全应急预案,并要求师生针对不同的安全事故按其准备的应急预案进行演练。这样,师生通过实际的演习,不仅能进一步增强各自的安全意识和逃生技能,而且能对安全事故的预防起到积极作用。
9.全民参与,共筑安全教育长城
课间、出操、集会、放学以及外出旅游、演出和参加义务劳动时,都要注意安全。2005年11月,教育部部长周济在全国中小学安全管理工作电视电话会议上提出了“构建党政统一领导,相关部门具体负责,全体师生广泛参与和支持的安全工作局面”的安全管理总要求,
这给学校安全教育工作指明了方向。学校安全教育是一个系统工程,它的具体落实可谓任重道远:它不但涉及国家的兴衰和民族的存亡,而且涉及社会各个领域的发展和亿万家庭的幸福,仅仅依靠学校单方教育是远远不够的,要使它得以正常进行,必须取得党政各机关、社会各界、学生家长和其他一切力量的长期大力支持。所以,学校安全教育不仅要动员社会各界和学生家长的力量,还要团结其他一切可以团结的力量,全民参与,共同组成统一战线,做到各尽其能,各负其责,齐抓共管,共筑安全教育长城,才能使学校安全教育深入人心。众多的安全事故时时会在我们脑中闪现,安全警钟长鸣啊。只有学校安全教育真正落到实处,全民共同参与安全教育,逐步增强全民族的安全意识,才能使学校安全教育稳定、健康、持续地发展,才能渐渐排除安全隐患,减少安全事故,才能确保社会稳定、家庭幸福、国家繁荣。
一、安全事故应急处理领导小组
组 长:xx
副组长:xx xx
成 员: xx 各班班主任
二、安全事故应急处理预案
(一)防范预案
1、学校领导要高度重视,教师及工作人员要牢固确立安全第一的意识,把学生考试及课间活动安全放在首要位置,考试前各班上好一节安全防患教育课(考试前一天最后一次课,各班主任教师负责落实)。
2、加强对学生晨检、午检、晚检工作,随时注意考生的身体状况,做好甲型h1n1流感防控工作,预防学生因考试晕堂或其他疾病,一经发现,监考教师立即报告,班主任教师迅速将生病学生送医院治疗。
3、教育学生在考试期间不购买、不食用三无食品(无生产厂家、无商标、无出厂日期);注意饮水卫生,不喝脏水、生水,确保肠胃健康;学校小卖部不得出售“三无”产品和霉变、过期食品。如发现有呕吐腹胀、腹泻等症状,立即送往医院诊疗,并与学生家长取得联系;立即向学校领导报告,及时采取有效措施,以防意外。
4、考试前必须充分做好准备,向学生讲清防寒保暖工作。
5、学生在教学区,不得攀爬教室窗台,不得在走廊内打闹,不得撞击玻璃窗户或攀爬走廊护栏,以免发生坠楼事故。考试结束后各监考老师加强楼道人流疏散,教育学生上、下楼梯靠右行,不得拥挤,不推人。
6、门卫教师按时到点守好大门,严格把关学生进出,不准外来人、车辆随便进入校园,严格校外人员进出登记制度。如发生师生身体受到意外伤害及患病时,保证学校车辆方便进出。
7、防止监考老师与考生及其他人发生冲突,如有出现,应立即出面干预或与监考巡视员、相关教师、学校领导协商解决。
8、提前检查教室内各种设施,及时排除安全隐患。
9、按时组织学生参加考试,按时放学,随时注意清点人数。放学时各班管理教师对学生加强交通安全和安全知识教育,严禁搭乘无牌无照和无驾驶技术的、非客运车辆以及报废车辆。学生不得以任何借口、理由走亲访友和在路上逗留,必须按时回家。
10、加强试卷的保密工作。
(二)应急预案
1、遇有发生安全伤害事故或学生患病,立即送往医院诊断治疗。
2、一旦发生学生安全严重伤害事故,立即向学校领导报告,并及时采取相应补救措施,及时与学生家长取得联系。
3、分析事故原因,及时处理上报。
总之,安全工作无小事,学生安全人人有责。考试期间安全工作更不能有丝毫麻痹大意,要预防为主,重点抓安全的落实,确保考试工作正常进行。
一、 领导重视,措施有力。
为进一步做好安全教育工作,切实加强对安全教育工作的领导,学校把安全工作列入重要议事日程,成立了校长为组长的安全工作领导小组和食品卫生工作领导小组,学校领导、班主任、教师都具有很强的安全意识。还根据学校安全工作的具体形势,把涉及师生安全的各项内容进行认真分解落实到人,做到每一项工作都有对应的专(兼)管人员、主管领导和分管校长,防止了工作上的相互推诿。从而形成了学校校长直接抓,分管组长具体抓,教导主任具体分工负责组织实施,全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
二、各项安全制度,实施扎实到位。
1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。与安全保卫人员、德育处、各室负责人员、后勤人员、班主任等签订相关安全责任合同,将安全保卫工作列入教师期末考核内容中,严格执行责任追究制度。凡发生重、特大安全责任事故和影响恶劣的安全责任事故,或在各级工作检查中,受到批评的,对有关责任人员作如下处理:根据具体情况,分别给予不参加优秀班集体评选、不参与优秀班主任评选、同时还要承担经济责任。情节和后果严重的,将由有关部门追究法律责任。
2、签订责任书。学校对班主任及任课教师明确各自的岗位职责并签订“安全责任书”.学校在学期初与学生家长明确学生安全责任意识,明确了家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容,实行一票否决制度。贯彻“谁主管,谁负责”的原则,做到职责明确,责任到人。
3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度,并根据安全保卫工作形势的发展,不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度,以及学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、安全用电、体育器材检查、健康体检等规章制度。教师在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作,都要做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
4、建立学校安全意外事故处置预案制度。学校建立以校长为组长的重特大安全事故应急处理领导小组,制定了重特大安全事故应急处理预案。为了及时快捷地开展工作,学校成立了现场指挥组、协调联络组、后勤保障组、事故调查组、抢救组等临时性机构。并对可能发生的重特大火灾事故、重特大食物中毒事故、重特大自然灾害事故的处理提出了具体的操作流程及应对措施。每学期都进行紧急疏散的预演,收到良好的效果,为预防突发事件紧急疏散奠定基础。
三、社会学校家长齐动员,群防群治群利。
学校安全教育工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。我们积极本地派出所、卫生所、街道综合治理等部门通力合作,做好学校安全保卫工作,学校组织开展一系列道德、法制教育活动,交通安全知识竞赛活动。每学期初和学期结束,我们都邀请法制校长、安全治保主任以及司法所、的领导到学校上专题法纪、安全知识教育课,取得了良好的教育效果。
四、加强思想教育,提高自我保护能力。
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力,抓好安全教育,是学校安全工作的基础。我们以安全教育周,安全教育活动月为重点,经常性地对学生开展安全教育,特别是抓好交通、大型活动如(六一、各种演练)等的安全教育。对学生进行防溺水事故安全教育。教育学生在放假前和暑期期间不得私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳或到水库、河塘等地嬉戏玩耍,同学之间要相互提醒,劝阻和制止,与学生家长的联系,通过家长会等形式,增强家长安全意识,提醒家长履行监管责任,将防止溺水事故的有关事项告知家长,建立家校齐抓共管的管理机制。
开展丰富多彩的教育活动。利用班会、团队活动、活动课、安全教育课、德育活动、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用校园广播网、黑板报、宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛组织学生观看《小学生安全教育专题影片》、组织学生学习《中小学生安全教育读本》、利用安全教育月学校全体师生做了十个一活动等形式开展丰富多彩的安全教育。学校利用周一升旗活动时间强调安全事项。通过告家长安全通知书、向家长发放安全警示案例,增强家长的安全意识。通过多方面的教育提高了广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。我校一直本着坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则,通过齐抓共管,营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面,从而切实保障师生安全和财产不受损失,维护学校正常的教育教学秩序。
五、强化安全检查,及时整治整改。
加强学生校纪、校规教育,安全知识教育,全面提高学生法制观念和安全意识,自我保护能力。学生处多次利用晨会、班会、班主任会、黑板报进行各有侧重点的法制观念,安全知识教育。开展常规检查。每学期开学以后,学校把安全教育工作作为重点检查内容之一,积极配合卫生部门对学校食堂、饮水卫生进行检查。对教室、办公室、微机室、阅览室、实验室、大门、围墙、车棚等进行了详细的检查,同时,加强对校园周边的综合整治。对存在的隐患及时向上级反映,及时整改。
六、存在的问题及下一步打算。
我校在安全保卫方面做了一些工作,安全保卫工作得到加强,但是安全保卫工作的难度越来越大,学校安全保卫工作的形势仍然比较严峻。
1、社会育人环境存在不利于师生安全的因素。近几年来,在各级党委政府的领导下,通过有关职能部门的集中综合整治,学校周边环境有明显的好转。但是,社会上的不安定因素和不良文化对师生安全的影响还比较大,试图干扰学校及学生的社会恶势力和人员还存在,社会上的黄、赌、毒、非法出版的图书、音像和游戏室对学生的影响还非常大,学校周边的饮食摊和食品店还存在食品安全隐患。
2、学校安全工作的难度不断增大。学生在家庭中往往受保护较多,而缺乏生活经验。学生作为社会的弱势群体,多数自我保护意识和安全防范能力低,大大增加了学校安全工作的难度。
紧紧围绕夏季安全生产特点,突出问题导向、薄弱环节,全面排查整治安全生产领域和公共安全隐患,强化措施,补齐短板,最大限度消除各类安全隐患,坚决遏制生产安全事故发生,努力确保人民群众生命财产安全。
二、活动时间
即日起至2017年8月31日。
三、目标任务
(一)进一步落实企业主体责任。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,制定并落实安全保障措施,做到基础管理到位、人员培训到位、投入保障到位、应急救援到位,提高企业依法治企、依法办企水平。
(二)进一步强化监管责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,充分发挥综合监管部门协调指导和监督检查作用,强化行业主管部门行业监管责任和各村(居)、各单位属地监管责任。
(三)突出重点行业领域安全整治。加强道路交通、学校、汛期安全、建筑施工、消防、烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、民爆物品、燃气等重点行业(领域)安全专项整治。
(四)强化安全应急值班值守。完善应急预案,落实防范措施,切实提高应急处置能力。严格执行值班值守和事故
信息报送制度,确保信息和政令畅通。
四、专项整治内容及责任单位
(一)进一步强化落实企业安全生产主体责任。
重点检查各类生产经营单位是否严格落实《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》;企业严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准,依法依规加强安全生产,确保各项安全系统和安全设备、设施完好有效,进一步加强日常管理和作业现场安全监控,及时发现、治理和消除事故隐患,真正做到先安全后生产、不安全不生产;企业主要负责人要切实承担安全生产第一责任人的责任,把安全责任层层落实到每个环节、每个岗位和每个员工。
牵头领导:镇武装部长张贵。
责任单位:镇安办、文化街居委会、各生产经营单位。
(二)开展重点行业领域安全生产专项整治。
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求,强化日常监管,筑牢安全防线,扎实开展隐患排查治理和执法检查,排查出的安全隐患能及时整治的要立即整治,不能及时整治的要按照隐患治理“五个”落实(治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”)要求,制定整改方案,重大安全隐患报镇安办挂牌督办。
1.消防。以学校、医院、集贸市场、网吧、餐饮店、茶坊、超市、农商行xx支行、邮政等公众聚集场所为重点,开展消防安全专项整治情况,重点检查消防行政许可、消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况;森林防火工作开展情况。
牵头领导:镇人大主席谢怀龙、镇政府副镇长李俊。
责任单位:镇安办、镇农业中心、镇文化站、片区市场监督管理所等相关单位、企业负责人。
2.道路交通运输。开展道路交通安全专项检查;开展货车超载超限专项治理;查处酒后驾车、毒驾、无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆、“三超一疲劳”等严重交通违法违规行为;查处面包车、摩托车等黑车非法营运。强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段安全隐患,完善波形防护栏等道路安保设施;开展客运车辆、危险化学品运输车辆和货车交通违法行为专项整治。
牵头领导:镇武装部长张贵。
责任单位:镇安办、镇交管办、各村(居)、片区农村道路交通安全执法中队。
3.学校安全。加强对配电室、电器设备、电源电路的检查整治,严格用电、用火、用气的管理,严禁私拉乱接电线;配齐消防设施,保证疏散通道畅通;加强校舍安全隐患排查,对可能受到滑坡、塌方等地质灾害的校舍采取有效的防范措施;加强学校实验室危险化学品的安全管理,建立危险化学品使用、管理制度,明确专人管理;集中开展校园周边环境整治,严查学校周边非法网吧,严厉打击学校周边商店售卖非法违法产品的行为;有针对性地开展汛期、暑期安全教育,防止中、小学生私自下水游泳,避免溺亡事故发生;加强学生心理健康教育和法制教育,积极开展学生矛盾纠纷排查化解,防止出现校园欺凌行为。
牵头领导:镇政府副镇长李俊。
责任单位:镇安办、学校、各村(居)。
4.塘、库、堰。贯彻落实《xx省水上交通安全管理条例》,强化水上交通安全监管责任,落实水上交通安全规范化管理责任情况;自用船无证无照、非法载客等违法违规行为整治情况。
牵头领导:镇武装部长张贵。
责任单位:镇安办、各村(居)。
5.地质灾害。防范山洪泥石流地质灾害引发生产安全事故,开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,特别是对病险水库制订和落实防范措施,加强重大危险源监测监控情况。
牵头领导:镇人大主席谢怀龙、镇武装部长张贵。
责任单位:镇安办、镇国土所、镇水利站、各村(居)。
6.建筑施工。加强建筑工地、水电工程建设工地等施工现场安全管理,排查治理施工现场用火用电管理及起重机、物料提升机、施工升降机、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、火灾、触电、坍塌措施,安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况;“四口”、“五临边”的防护情况。施工现场电焊气焊、起重、登高等特种作业人员持证情况。查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。
牵头领导:镇人大主席谢怀龙。
责任单位:镇安办、片区村建中心、镇国土所、各村(居)。
7.危险化学品和烟花爆竹。严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、燃烧,强化生产、储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;油库等重点区域,重点监管危险化工工艺、重点监管危险化学品和危险化学品重大危险源的监控情况;打击治理烟花爆竹运输、储存、销售、燃放等环节的非法违规情况。
牵头领导:镇武装部长张贵。
责任单位:镇安办、太平派出所、片区市场监督管理所、各村(居)。
8.非煤矿山。非煤矿山安全生产“三同时”制度落实情况;严格禁止“一面墙、神仙洞”开采;查处无证开采、越界开采、非法转让采矿权等违法行为;采矿权人履行法定责任情况;对采矿权人未按批准的开发利用方案或矿山设计进行开采的、开采条件不符合安全生产条件的情况查处。
牵头领导:镇人大主席谢怀龙。
责任单位:镇安办、镇国土所、各村(居)。
9.民爆物品。检查民爆物品设备等方面的隐患排查治理情况;检查“四超、三违”情况;打击非法生产、销售、运输、储存、使用炸药、雷管等民爆物品情况。
牵头领导:镇武装部长张贵。
责任单位:镇安办、太平派出所、各村(居)。
10.天然气管道和城乡燃气。开展天然气输送管道安全排查,检查整治隐蔽致灾隐患,气管网建设项目履行安全设施“三同时”手续情况,与周边建(构)筑物符合安全距离要求、安全警示标志齐全完好情况,管道定期检测,保证处于正常适用状态情况,执行管道检维修作业许可制度情况,建立完善事故应急预案并定期开展演练情况。强化燃气管网设施运行管理。严格督促燃气经营企业定期组织对燃气设施运行状况进行安全评价,加强日常安全管理。
牵头领导:镇人大主席谢怀龙。
责任单位:镇安办、片区市场监督管理所、相关村(居)、燃气站。
11.电力。预防恶劣气候等自然灾害,保证电力安全情况、应急预案制定情况;电力建设施工防滑坡、防坍塌、防泥石流、防机械设备损坏,保证电力施工安全情况;电网主要输变电设施和主机设备、特种设备的安全情况。
牵头领导:镇政府副镇长李俊。
责任单位:镇安办、各村(居)、电管站。
12.医疗卫生行业。医院消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况;医院特种设备安全管理。
牵头领导:镇政府副镇长李俊。
责任单位:镇安办、医院。
13.公众或教会聚集场所大型活动安全。严格审批制度,按照“谁主办,谁负责”的原则,做好大型集会活动安全保障措施,做好安全应急预案,杜绝安全事故发生。
牵头领导:镇单位副书记李春芬。
责任单位:镇安办、相关单位。
五、工作要求
(一)加强组织领导,落实工作责任。镇党委、政府成立以党委书记王海波任组长,镇长苏杨与其余领导分别任常务副组长和副组长,镇党政办、安办、交管办、农业中心、林业站、文化站、卫计办、民政所等部门负责人为成员的领导小组,领导小组下设办公室在镇安办,武装部长张贵任办公室主任,敬大根为常务副主任,领导小组统筹安排部署综合整治工作,并将此项工作纳入各村(居)年度安全生产目标考核。各村(居)、镇级部门要结合本辖区、本行业(领域)实际情况,制订具体实施方案,做好动员部署,确保责任落实到位,监督检查到位。
(二)建立工作台账,强化隐患整治。要建立隐患登记验收专门台账,台账中要列出检查行业领域、点位名称、检查人员、隐患情况、整改落实情况等具体肉容,整改验收表要由相关负责人签字确认,确保行动不走过场,落到实处。对排查出的各类隐患,能够立即整改的要立即整改,不能立即整改的,要落实防范措施,落实整改资金,明确整改期限和责任人,及时通报属地村(居)、单位,并做好整改情况的跟踪督导。
(三)规范检查执法,严肃事故查处。坚持对非法违法行为和重大安全隐患“零容忍”,一经发现,坚决采取“四个一律”和停产、停建、停电、停供、扣押、关闭等强制执法措施,做到从严查处、打击到位。要严格落实安全生产检查督查工作流程,认真履行检查程序,完善检查文书手续,督查、检查、自查、复查都要有检查记录及相关文书,确保闭环管理。要从严追究事故责任,按照县安委会通知要求,近期凡发生两人死亡的或影响较大的一般生产安全事故,一律由县政府提级调查。
(四)广泛宣传发动,强化社会监督。要将此次安全生产整治行动作为安全生产月的一项重要活动,充分利用广播、电视、网络等多种媒体,采取各种方式,广泛宣传发动,加强舆论引导,鼓励广大职工群众和社会各界积极支持,广泛参与,要加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强示范引领和警示教育。
一、安全教育工作
1、制度建设和队伍培训工作:认真做好15项安全工作制度建设,完善现有的教育安全事故应急预案,落实工作责任追究制,切实做好师生的交通、食品卫生、消防、大型活动等各项安全工作。要求各主校制定《突发公共事件应急预案》,全面提高应对突发公共事件的应急反应机制和能力,有效避免和减少安全事故的发生,继续做好各主校安全员和班级安全委员的培训工作,安全委员统一佩带标识。
2、做好“安全教育活动月”工作:四月份,各村小要开展好以“学习‘两法一例’,争做懂法守法小公民”为主题的安全教育月活动。组织各主校学生开展丰富多彩、形式多样的主题宣传教育活动。要认真开展好法制教育和交通安全教育,要教育和引导学生自觉遵守交通规则,做到文明走路、文明骑车、文明乘车。
3、开展好宣传大检查工作:本学期,安全工作领导小组开展三次以上大型的安全大检查和抽查,各主校要配备必要的一定数的消防器材,对检查中发现的安全隐患和发现的问题提出整改意见,确保安全检查不留盲点和死角。
4、做好安全法制教育进课堂工作:将安全法制教育纳入学校教学计划,实现课时、教材、教师三落实,要认真开展“一日常规教育”即利用学生上下学前的一段时间对学生进行安全教育,提示学生注意安全,计划请民警周景峰同志为全校学生上二节大型法制教育课,并将其作为一项安全工作制度长期坚持下去。
5、做好学生上下学乘车安全工作:积极做好学生乘车摸底调查工作,要掌握乘车学生数、乘车路线、所乘车辆,建立乘车学生档案,实行实名制管理,充分调动家长委员会的积极性和主动性,做好乘车协议签订工作,严禁学生乘坐“三无”车辆,确保学生乘车安全。
二、综合治理工作
1、开展法制教育工作“以遵纪守法为荣,违法犯罪为耻”为主题开展专题法制教育活动,做好“两法一例”的学习和宣传工作,开展“崇尚科学,抵制”活动,组织“争做守法小主人”征文评选活动,各校要通过报告会、参观、板报、广播、知识竞赛、主题班会等多种形式对学生进行法制的宣传和教育,继续办好校园法制报。
2、强化帮教转化工作:各主校要建立违纪学生档案,采取切实可行的措施,贴近学生、关爱学生,让每一位违纪学生都能感受到来自同学老师和学校的温暖,中心校将对帮教转化先进个人进行表彰。
关键词:民族地区 学校 安全管理工作
生命不保,何谈教育。民族地区学校安全工作事关团结和稳定的大局,事关人民群众切身利益,做好安全工作是学校对国家、对社会、对人民应尽的一项政治责任。民族地区地广人稀,居住分散,随着学校布局调整,住校生人数逐年增多。安全不光是多雇用保安、多巡逻,也不仅仅是安装监控设备、购买防暴工具、封闭校园就能解决的。笔者所在学校是一所完全中学,住校生占在校学生的40%。近年来,学校积极落实教育部颁布的《中小学幼儿园安全管理办法》,结合自身实际认真排查整改各类安全隐患,研讨解决安全方面存在的问题和困惑,及时消除不安全因素,强化监督检查和管理,落实安全责任,构筑校园安全屏障,有效预防校园安全事件,切实保障学校师生生命财产安全,实现了学校安全管理上无大事故的目标。下面我就民族地区学校如何做好安全管理工作谈几点粗浅的体会。
一、建立学校安全工作管理制度
一个没有安全保障的学校,绝对是一所不合格的学校。学校要建立包括校园安全工作会议制度、学校安全意外事故处置预案制度、安全工作警示、重点监控制度、定期检查和日常防范安全管理制度以及值日管理、年级组管理、学生管理、门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等安全工作的各项规章制度,并根据安全工作形势的发展,不断完善充实。对涉及学校安全保卫的各项工作,都做到有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制,狠抓学校门卫管理,把好学校安全的第一道关。将安全保卫工作列入岗位考核,严格执行责任追究制度。凡发生重、特大安全责任事故和影响恶劣的安全责任事故,实行一票否决,同时承担经济责任。情节和后果严重的,承担相应法律责任。
二、建立学校安全工作管理队伍
一个不具备安全意识的教师,绝对是一个不称职的教师。学校要切实加强对安全工作的领导,把安全工作列入学校重要议事日程,成立学校安全工作领导小组,负责开展安全教育活动,落实安全责任制,设立安全保卫机构,配备专职安全管理人员,具体负责学校安全工作,同时根据学校安全工作的具体形势,大力推行学校安全管理“一岗双责”建设,强化年级组责任管理,把涉及师生安全的各块内容进行认真分解,校长与校内工作部门负责人、年级主任签订安全责任书,以书面形式明确各工作岗位的安全管理职责,责任落实到人,对安全管理实行“一票否决”,做到每一项工作都有对应的专(兼)管理人员。每年要开展安全岗位责任人培训。
三、建立学校安全工作预防常规
学校要加强安全检查,把安全作为日常重点检查内容之一,积极配合卫生部门对学校食堂、饮水卫生进行检查。同时,加强对校园周边的综合整治,对存在的隐患及时整治整改。
四、建立学校安全工作应急机制
学校要建立以校长为组长的重特大安全事故应急处理领导小组,制定突发安全事故应急预案,并对可能发生的重特大火灾事故、食物中毒事故、自然灾害事故的处理提出了具体的操作流程及应对措施。在日常教育教学活动中开展紧急疏散演练,为预防突发事件紧急疏散奠定基础。笔者所在学校规定现场第一见证人在发生安全事故后,第一时间向学校领导、值日教师电话报告;学校2小时内向教育行政部门书面报告;一旦发生重特大安全事故,预案迅速启动,协同职能部门快速处置。
五、建立学校安全工作教育体系
要确保安全,根本在于提高安全意识、自我防范和自护自救能力。抓好安全教育,是学校安全工作的基础。学校安全教育要从转变师生观念着手,加强思想教育,广泛动员社会力量,与社区、家长等一同提高学生的安全意识,提高自护能力。
一是开展丰富多彩的教育活动。利用班会、活动课、安全课、学科渗透等途径,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育。通过教育提高广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力。
二是引导全社会都来关注学生的安全。在节假日前或开学后,通过家长会、给家长的信等,增强家长的安全教育意识,与家长、社区共同做好学生节假日的安全管理;协助相关单位开展“应急安全进校园”“食品药品安全进校园”“消防安全进校园”“交通安全进校园”“治安防范进校园”等活动,向学生发放各类安全教育资料。
三是广泛开展安全宣传活动。学校要开展 “安全教育周”等活动,要根据季节变化情况,开展“交通安全”“防溺水安全”“传染病预防”“卫生安全”“消防安全”“燃气使用安全”等各类主题安全宣传教育活动,要利用学校广播、电子屏、黑板报、手抄报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全宣传教育活动。学校利用升降旗活动时间强调安全事项,帮助和引导学生了解基本安全知识,保障学生健康成长。
一、市发展和改革委员会
(一)负责将安全生产工作纳入到全市国民经济和社会发展中长期规划之中;
(二)将安全设施“三同时”纳入建设项目管理;
(三)规划重大项目要论证区域和项目周边安全条件。
二、市经济和信息化委员会
(一)指导工业、信息业加强安全生产法律法规和规范标准的贯彻;
(二)加强产业结构升级和布局调整,严格行业准入管理,淘汰落后工艺和产能;
(三)负责工业、信息业、电力、民爆器材行业的安全管理,定期开展安全检查和隐患排查治理。
三、市教育局
(一)负责各类学校和幼儿园等教育系统的安全监督管理,指导各类学校制定突发事件应急预案和落实防范措施;
(二)将安全知识纳入学校教育内容,指导中小学和中等职业学校开展安全教育活动,普及安全知识,提高安全意识和能力;
(三)负责组织对教学设施安全检查工作,强化对校办企业和教学场地出租管理;
(四)会同有关部门加强对接送学生车辆的监督管理。
四、市科学技术局
(一)负责对安全生产科技进步工作的指导和协调;
(二)指导安全生产新技术开发与推广应用;
(三)加大对安全生产重大科研项目的支持,引导企业增加安全生产研发资金投入,促使企业逐步成为安全生产科技投入和技术保障的主体。
五、市公安局
(一)负责道路交通、消防安全法律法规的宣传和贯彻;
(二)负责全市道路交通安全和消防安全管理工作,做好消防隐患和道路交通危险点段的排查和治理;
(三)负责烟花爆竹的公共安全管理,对烟花爆竹运输、燃放环节实施安全监管;依法对剧毒、易制毒化学品购买、运输环节实施监管;
(四)参与生产安全事故的调查处理;依法查处涉及安全生产的刑事和治安案件。
六、市监察局
(一)参加生产安全事故调查处理,查处涉及事故的违规行为;
(二)负责对生产安全事故行政责任的认定,并监督对事故责任人员的责任追究落实情况。
七、市司法局
(一)将安全生产法律法规纳入公民普法的重要内容,会同有关部门广泛宣传和普及安全生产法律法规;
(二)负责劳动教养、戒毒及康复场所的安全管理工作。
八、市财政局
(一)制定和完善安全生产经济政策,保障安全生产隐患治理资金的落实;
(二)加强国有企业安全生产管理工作,参与国有企业有关生产安全事故的调查,负责安全事故责任追究的落实工作。
九、市人力资源和社会保障局
(一)将安全生产纳入到各级政府和部门绩效考核中,促进安全生产责任制的落实;
(二)监督检查企业参加工伤保险情况;将安全生产相关知识等内容纳入到农民工培训教育之中。
十、市国土资源局
组织实施重大地质灾害等突出事件应急管理。
十一、市环境保护局
(一)负责核安全和辐射安全的监督管理。承担核事故和辐射环境事故应急处理工作;
(二)依法对危险废物和废弃危险化学品的储存、利用和处置等进行监督管理。负责危险化学品事故现场的应急环境监测;
(三)负责生产安全事故引发环境污染事件的处置和应急管理。
十二、市住房和城乡建设委员会
(一)负责宣传贯彻建筑安全法律法规;负责建筑单位安全生产许可管理和建筑市场安全生产检查工作;
(二)负责城市基础设施、市政公用设施等建设工程项目安全管理。
十三、市交通局
(一)负责道路、桥涵等交通工程安全生产监督管理工作,严格落实建设项目安全设施“三同时”的有关规定和要求;
(二)负责客运、货运站(场)、维修企业的安全监督管理工作。负责危险品道路运输资质的审查和监督管理。
十四、市水利局
(一)负责全市水利工程建设项目的安全监督管理,严格履行建设项目安全设施“三同时”的有关规定和要求;
(二)负责水库堤坝安全隐患的排查治理。
十五、市农村经济委员会
(一)负责苇业、林业、粮食生产安全管理;
(二)负责畜产品加工企业安全监管工作。
十六、市海洋与渔业局
(一)负责渔业安全生产管理,依法对渔业船舶作业、渔港水域安全、海洋防灾减灾的监督检查和管理;
(二)负责渔港、码头和渔船安全检查和隐患治理;
(三)负责捕捞作业事故的报告和调查工作。
十七、市服务业委员会
(一)负责商贸流通领域安全生产管理工作,督促商贸流通企业贯彻落实安全生产法律法规和安全防范措施;
(二)加强对商贸流通领域的安全检查,治理事故隐患;
(三)监督检查商贸项目贯彻安全设施“三同时”执行情况,从源头上消除不安全因素。
十八、市卫生局
(一)负责卫生系统安全管理工作,检查医疗场所的压力容器、特种设备等设施存在的安全隐患,监督隐患的治理工作;
(二)负责职业病诊断与鉴定和化学品毒性鉴定管理工作;
(三)负责重特大生产安全事故的医疗卫生救援。
十九、市文化广电局
(一)负责文化场所及设施、设备的安全监督管理工作;
(二)负责文化重点工程的安全检查和管理;
(三)组织或参与安全文化进企业、进社区活动,提升全民安全意识。
二十、市政府法制办
(一)负责有关安全生产规范性文件的备案审查;
(二)受理有关安全生产行政复议案件,协调有关安全生产管理工作中的问题和争议。
二十一、市对外贸易经济合作局
(一)加强对外资企业安全生产法律法规的宣传;指导外资企业、外资建设项目履行安全生产的有关规定;
(二)将外贸项目安全设施“三同时”纳入建设项目管理。
二十二、市安全生产监督管理局
(一)指导协调全市安全生产工作,综合监督管理安全生产工作,指导协调、监督检查有关部门和各县(区)人民政府安全生产工作,考核安全生产控制指标执行情况;
(二)承担工矿商贸行业安全生产综合监督管理责任。按照分级、属地原则,依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况;
(三)组织生产安全事故调查处理和办理结案工作。指导和协调安全生产应急救援工作;
(四)组织、指导全市安全生产宣传教育工作。
二十三、市港口与口岸局
(一)负责水路客、货运输的安全生产监督管理工作,组织水上交通安全检查;
(二)负责建设工程安全生产监督管理工作,严格落实建设项目安全设施“三同时”的有关规定和要求;
(三)负责打击“三无”船舶和报废船舶航行等违法行为。
二十四、市工商局
(一)依法取缔和打击非法、违法生产经营危险物品行为;
(二)配合有关部门加强对商品交易市场的安全检查和管理。
二十五、市质量技术监督局
(一)负责特种设备安全监察工作。做好压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的安全监察管理工作;
(二)负责特种设备的制造、安装、维修、使用等各环节安全管理;
(三)组织或参与安全生产事故调查处理。
二十六、市旅游局
(一)负责全市旅游场所和旅游设施的安全监督管理;将安全生产条件纳入评定旅游景点之中;
(二)负责全市旅游行业安全生产统计分析工作,参与重大旅游事故的救援与调查处理。
二十七、市农机局
(一)负责指导、监督拖拉机、联合收割机、农产品加工机械等农机的作业安全和维修管理;
(二)负责农机登记、安全检验、农机驾驶人员培训和考核发证工作。负责农业机械事故的统计、报告、分析,参与农业机械事故的调查处理。
二十八、市气象局
(一)负责安全生产事故应急救援提供气象服务保障。负责重大灾害性天气的监测、预报、警报工作,及时天气预警、预报信息;
(二)负责雷电灾害安全防御工作,组织防雷设施的安全检查和检测;
(三)负责无人驾驶自由气球和系留气球、人工影响天气作业的安全检查和事故防范。
二十九、市人民防空办公室
(一)负责人民防空工程项目安全监督管理,落实建设项目“三同时”有关规定,开展人民防空设备设施安全检查,消除安全隐患;
(二)参与防灾救灾和突发性事件应急处理。
三十、市消防局
(一)组织消防安全法律法规宣传教育工作;依法查处违反消防安全法律法规的行为;
(二)组织实施有关建设工程的消防审批和验收,对消防设施进行安全检查工作;
(三)负责火灾和突发事件等重大灾害的应急救援工作。
三十一、市交警支队
(一)宣传贯彻道路交通安全法律法规;负责全市道路交通安全监督管理工作;
(二)依法查处道路交通违法行为,预防和处理道路交通事故;
(三)负责公路交通应急管理;开展道路交通事故危险路段的隐患排查和治理。
三十二、市武警支队
参与安全生产事故救援工作。
三十三、市委宣传部
负责将安全生产宣传纳入社会公益性宣传范畴,督促指导有关新闻单位开展安全生产宣传教育和安全生产重大宣传活动。
三十四、市总工会
(一)负责对全市安全生产、劳动保护实施监督检查,研究解决安全生产工作中涉及职工合法权益的重大问题;
(二)指导企业开展群众性劳动安全、职业卫生和培训教育活动;
(三)参与重大生产安全事故和职业危害事故的调查处理。
三十五、共青团市委
组织青年职工学习安全生产法律法规,积极参加各种形式的安全生产法律法规的宣传活动,增强共青团员和青年职工安全生产意识。
三十六、供电公司
(一)贯彻执行电力行业安全生产法律法规。制定重大电力生产安全事故处置预案;
安全责任重于泰山。本着以人为本、生命至上的原则和对社会、对学生高度负责的态度,为切实加强学校的安全工作,有效防止安全事故的发生,保障学校财产和全体师生的人身安全,根据上级有关文件、会议精神,结合学校实际,特制定本方案。
二、工作目标
通过上下联动,实现安全教育全覆盖、安全管理全覆盖、安全责任全覆盖,实现家校全对接,力争少出安全事故,不出责任事故,坚决杜绝群死群伤群访事件的发生,确保校园和谐平安。
三、组织领导
为确保该方案的全面落实,教育局成立安全工作领导小组:
四、工作举措
(一)抓学习,落实安全教育全覆盖。
各校要建立教职工学习制度,学习贯彻上级安全工作文件精神。通过校会、教师会、班会、家长会、宣传板报、专题讲座等多种形式,广泛开展宣传教育活动,提高师生的安全意识和防范能力。形成人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全的良好局面。
(二)抓岗位,落实安全责任全覆盖。
按宁教字[2013]152号关于转发《教育部办公厅关于印发〈中小学校岗位安全工作指南〉的通知》的通知精神,全面落实岗位职责,全体教职工同心协力,形成齐抓共管的良好局面。
(三)抓细节,落实安全管理全覆盖、全对接。
安全管理要覆盖到学校的每一项工作,覆盖到每一个工作环节,覆盖到每一时刻。
(四)抓家访,实现家校全对接。
各校要通过家访、电话、短信等方式让家长了解学校安全工作的要求,重视子女安全,实现安全工作全员对接、家校对接。
(五)抓考核,强化检查督促,落实奖惩制度。
学校安全工作直接责任人要经常检查各项安全工作,发现问题及时整改。督查人要严格督查,并对安全责任人按制度进行考核,兑现奖惩。
五、工作内容
(一)课堂内安全管理
1、文化课堂内安全管理。
(1)责任人:课任教师。
(2)督查人:行政值周(行政值日)领导。
(3)防范措施:
①严格执行学校日检报告制度,认真做好学生考勤工作,对缺勤学生必须第一时间通知学生家长或班主任,并做好追访工作;
②不体罚或变相体罚学生,不用过激语言刺激学生;
③外人找学生,在没有问清亲疏关系和事由时,不得让学生出教室;
④下课前5分钟,要根据季节、时段对学生进行安全温馨提示;
⑤学生生病,需联系班主任,由班主任老师安排同学或联系家长护送到正规医院诊治。
(4)应急处置:
①学生与老师发生纠纷,行政值周领导(行政值日)要迅速到场处理;
②学生生病由班主任通知学生家长带到正规医院治疗,对危重病人应立即拨打120,同时报告值周行政领导(行政值日),由值周行政领导(或行政值日)报告校长启动学校安全事故应急预案。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①-⑤条及“应急处置”中①条者,每项每次扣1分;有违“应急处置”中②条者,每次扣2分。
2、自习课安全管理。
(1)责任人:班主任。
(2)督查人:行政值周领导(行政值日)。
(3)防范措施:
班主任要安排值日生点名,维持课堂纪律,发现学生未到,或学生外出应第一时间报告班主任。
(4)应急处置
班主任接到学生干部报告后,要立即到班上处理,迅速与家长取得联系,寻找学生去向。
(5)考核方法:
有违“应急处置”要求者,每次扣2分
3、体育课安全管理。
(1)责任人:体育课任教师。
(2)督查人:行政值周领导(行政值日)。
(3)防范措施:除了遵守文化课堂教学安全管理外,还要落实:
①教学课前检查教学活动场地、器材是否安全,必须向学生进行运动安全常识教育并加强安全保护,严防发生校园意外伤害事故;
②要根据教务处建立的学生健康档案,掌握有特异体质、心理疾患或其它异常情况的学生,对不适宜参加体育竞赛、以及其他剧烈运动的学生,应告知并予以劝阻;有特异体质或疾病的学生,视其身体状况可允许其拒绝参加体育运动。对这些学生的情况要及时与其监护人沟通,并注意特别关照以防发生意外。对于残疾、体弱学生,应予以关照。根据女学生生理特点,在体力活动、室外活动时,视具体情况应予以关照,以防发生意外。
(4)应急处置:
①一般皮肉擦伤开裂,送校医室(无校医室的直接送医院),由校医清创、敷药、包扎,严重者报告值周领导(行政值日)安排人员送医院缝针医治;
②一般肌肉筋腱扭伤、拉伤,早期冷敷,减少出血,减轻肿胀,后期热敷,理疗、按摩,休息制动;
③因摔伤、砸伤,造成明显或不明显脱臼、骨折,设法用木板、研纸板将受伤部位固定,不错位,减轻疼痛,避免加重操作,然后呼120电话派车急送医院,检查诊断治疗,并报告值周领导(行政值日);
④因摔伤、砸伤,伤及头部,头昏伴呕吐者,应及时报告值周领导(行政值日),呼120电话派车急送医院,检查诊断;
⑤凡发生上述③、④情况,课任教师应告诉班主任通知受伤学生家长到医院,了解、参与治疗救护意见。应立即报告值周领导(行政值日),报告校长,启动学校安全事故应急预案;
⑥发生重大伤害,应立即报告行政值日,报告校长,启动学校安全事故应急预案
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①②条及“应急处置”中①②条者,每项每次扣1分;有违“应急处置”中③-⑥条者,每次扣2分。
4、实验课安全管理。
(1)责任人:科任教师及实验员
(2)督查人:行政值周领导(行政值日)及教务处。
(3)防范措施:除了遵守文化课堂教学安全管理外,还要:
①实验员要根据教师教学的要求准备相应的器物;
②打开门窗,确保空气流通;
③实验完毕,及时清理场地,严格按规定摆放器材;
④检查门窗、水源、电源、火源等情况,杜绝安全事故发生;
⑤教育学生要严格按照实验规程谨慎操作;
特别提醒:
①严禁学生单独进入化学试剂室。非化学专业人员不得领用化学药品,严禁化学药品外流。
②对易燃、易爆、放射、剧毒等危险物品保管要严格执行双人双锁规定。
(4)应急处置:
①若遇触电,应立即关闭电闸,切断电路,再用绝缘物体将触电者与电线等导体分开;
②触电者若骤然停止心跳、呼吸,立即施人工呼吸;
③若一般酸液溅上皮肤,应立即用水冲净,可减轻灼伤;
④若酸液溅入眼睛,立即用水冲洗;
⑤使用酒精灯不慎起火,应用毛巾、衣服覆盖扑灭,忌水浇;
⑥因起火燃及衣服,严重者忌奔跑,以免风助火势,可就地打滚灭火;
⑦凡发生上述②、③、④、⑥情况应及时报告行政值日,呼120电话派车急送医院,检查诊断。课任教师应告诉班主任通知受伤学生家长到医院,了解、参与治疗救护意见。应立即报告行政值日,报告校长,启动学校安全事故应急预案。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①-⑤条者,每项每次扣1分;有违“特别提醒”中的①、②条及“应急处置”中⑦条者,每次扣2分。
(二)课堂外安全管理
1、课间安全管理
(1)责任人:年级组值日教师
(2)督查人:行政值周领导(行政值日)
(3)防范措施:
①班主任经常在学生间开展针对性的安全教育,教育学生课间不追逐打闹,不拿危险器具,不做危险性游戏,上下楼梯有秩序,不攀爬栏杆、扶手;
②各班安全委员督促本班学生遵守课间安全秩序;
③年级组值日教师课间监督本年级学生活动情况;
(4)应急处置:
①学生课间发生意外伤害,伤情较轻者,值日教师告知班主任,由班主任护送至校医室(无校医室的直接送医院);
②学生课间发生意外伤害伤情较重者,值日教师告知班主任,由班主任通知学生家长带到医院治疗;
③学生课间发生意外伤害,伤情特别严重者,值日教师告知班主任后立即拨打120电话派车急送医院,并报告行政值周领导(行政值日),报告校长,并启动学校安全事故应急预案。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①条及“应急处置”中②条者,每项每次扣1分;有违“应急处置”中③条者,每次扣2分。
2、集会安全管理
(1)责任人:各班班主任、组织集会者。
(2)督查人:各年级组分管领导(行政值日)
(3)防范措施:
①学校举办大型活动之前,相关处室或年级组要专门制定详细的安全预案,有专人负责;
②学校集会要以班为单位,上下楼梯时学生走指定楼梯并靠右行走,不要拥挤,不催促学生快跑;
③班主任要负责疏散管理,进出会场要有序,严防踩踏事故的发生;
④到达会场,由班主任组织学生按指定位置安排座位或站队,防止学生乱跑,避免意外事故的发生。
(4)应急处置:
①因摔伤、碰撞导致受伤且伤情较轻者,由班主任护送至校医室,伤情严重者,由班主任告知家长,并由年级组安排教师护送至医院;
②集会过程中,学生出现低血糖反应,头昏、呕吐者由班主任送至校医室休息医治;
③集会过程中学生出现突发病且病情严重者,班主任立即告知家长,并拨打120电话,年级组派教师护送到医院进行救治。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①-④条者,每项每次扣1分;有违“应急处置”中①-③条者,每次扣2分。
3、午间安全管理
(1)责任人:午间值日人员。
(2)督查人:行政值周(行政值日)领导
(3)防范措施:
①班主任要告诫学生,下午不得过早时间到校(下午预备铃前20分钟到校即可);
②门卫工作人员要注意观察,发现可疑人员要阻止其进入校内;
③午间值日教师要认真履行职责,维持秩序。
(4)应急处置:
①午间值日教师要经常巡查,发现问题及时处理;
②如发生安全事故,需视情况作应急处理。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①-③条及“应急处置”中①条者,每项每次扣1分;有违“应急处置”中②条者,每次扣2分。
(三)上(放)学路上安全管理
1、学生交通安全管理
(1)责任人:各班主任
(2)督查人:值周行政(行政值日)人员
(3)防范措施:
①校门口安排有保卫人员、行政值周领导,疏导交通;
②协调交警上学、放学期间对沿路进行交通管制;
③强化教育:
ⅰ定期组织学生学习交通法律法规;
ⅱ交通安全防范知识教育,教育学生要在自己的书本上或其它地方写上父母或老师的姓名和联系电话,以便在路上一旦发生交通事故,若自己伤得较重,甚至昏迷时,对方能及时联系家长或老师;若伤得较轻,自己还清醒,要及时报告父母或老师,有必要可及时报警,还要记住对方的外貌特征和车辆特征,如身高、相貌、体型、口音、服饰、特殊标记、车辆颜色、车牌号等等;
ⅲ一旦不幸受到侵害,不要丧失信心,要振作精神,鼓起勇气;要尽量记住犯罪分子的外貌特征,如身高、相貌、体型、口音、服饰以及特殊标记等等;要及时向公安机关报告,并提供证据和线索,协助公安部门侦查破案。
(4)应急处置:
①若发现有学生受到侵害,班主任、值周行政领导要在第一时间赶到现场处理,并将情况报告校长;
②若学生受伤害严重,要立即报告校长并启动应急预案。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中②条者,每项每次扣1分;相关人员未及时到场者,每次扣1分;有违“应急处置”中①条者,每次扣2分;班主任平时不强化教育,扣2分。
2、防止校园拥挤踩踏安全事故管理
(1)责任人:楼梯值日教师、活动组织者
(2)督查人:年级组长、值周行政(值日行政)人员
(3)防范措施:
①定期组织应急疏散演练;
②强化教育:
ⅰ教育学生应尽量避开学生聚集高峰期。一旦遇到拥挤的人群时,应尽可能避开,不得已时,尽量走在人流的边缘。应顺着人流走,切不可逆着人流前进,否则,很容易被人流推倒。若身不由己陷入人群中时,一定要稳住重心,不要被磕倒、绊倒。如果鞋子被踩掉,也不要贸然弯腰提鞋或系鞋带;
ⅱ如果拥挤的人群出现混乱时,要做好保护自己和他人的准备。当发现前面有人突然摔倒时,要立即停止前进,同时大声呼救,告知后面的人不要向前靠近。一旦自己被推倒,要尽最大努力站立起来,如果不能直立起来时,要设法靠近墙角,身体蜷成球状,双手在颈后紧扣以保护身体最脆弱的部位;
ⅲ在危急关头保持镇静的心理尤为重要。事故发生时,要沉着冷静,从容应对,切不可手忙脚乱,人心惶惶,一定要听从现场指挥员老师的命令,有条不紊地退出现场,绝对不能只顾着自身的安全,拼命乱跑。
③建立教师在学生集中上下楼梯时的值班制度,在学生集中上下楼梯时,要有值班老师组织疏导。
④落实错开时间,分年级、分班级逐次下楼规定;
⑤强化学校对晚自习的安全管理。学生晚间自习,必须有教师到班辅导和有行政人员值班;
⑥安装应急照明设备。当停电或照明设施损坏时,要及时开启应急照明设备。
(4)应急处置:
拥挤踩踏事故发生后,楼梯值日教师要在第一时间报告值周行政人员,紧急处置。
一方面要及时报警,等待警务人员的救援。另一方面,在救援人员到达现场前,要抓紧时间,用科学的方法开展自救互救。在救治中,要遵循先救重伤者、幼小体弱者的原则,当发现伤者呼吸、心跳停止时,要赶快做人工呼吸,辅之以胸外按压。
(5)考核方法:
未定期组织应急疏散演练扣相关人员2分;楼梯口值日未及时到场每次口1分;应急照明设备不能正常使用,扣相关人员2分;有违“应急处置”要求者,每次扣2分。
(四)防溺水安全管理
1、责任人:全体教师
2、督查人:行政值周(日)领导。
3、防范措施:
(1)强化教育:
①学校、年级、各班通过全校学生大会、年级例会、主题班会对学生进行防溺水安全教育,强调“关注生命,安全第一”,让学生掌握一些有关防溺水、自救等知识,在紧急情况下,会进行简单的处置。
②通过办防溺水专栏,出防溺水板报,张贴防溺水图片等形式,宣传防溺水知识,提高学生的自我保护能力;
③向家长发放“安全教育告家长书”等宣传材料,让学生家长明确学校防溺水工作要求,了解学校作息时间,提高家长的安全防范意识,履行好监护人的职责,配合学校共同做好防溺水工作;
④执行“六不”规定:不得在河堤上,池塘、水库岸边玩耍;不私自下水游泳;不结伴游泳;不在没有安全防护设施的地方游泳;不到陌生的水域游泳;不在没有教师和家长监护下游泳。
(2)安排人员经常巡查;
(3)积极联系周边水域管理部门,排除周边水域安全隐患;
(4)在学校周边水域设立警示牌,增强学生防溺水安全意识。
4、应急处置:
(1)学生一旦发生溺水事故,最早发现或知晓的教师应立即向学校行政值周领导报告;
(2)校长启动应急预案,指挥组织各工作小组,采取积极果断措施进行施救,并及时与学生家长联系,以最快的速度送医院进行救治;
(3)学校应及时、如实将有关情况上报教育局负责安全工作的相关科室;
(4)做好溺水学生和家长的思想工作,出现伤亡情况,积极联系保险公司予以理赔,协调处理各种善后事宜;
(5)协同有关部门,对事故原因进行调查,对责任进行认定。
5、考核方法:
有违“防范措施”中①-④条及“应急处置”中①-⑤条者,每项每次扣1分。
(五)校园建筑设施、设备、各功能办公室的安全管理
1、校舍安全管理
(1)责任人:总务主任
(2)督查人:分管副校长
(3)防范措施:
①各种校产要标明编号、登记入册,做到帐帐相符、账物相符;
②每周组织对学校教学和办公楼进行检查,检查屋顶有否漏水,墙体有否开裂,墙皮有否松脱,防雷设施是否完好,门窗的防盗设施是否完好;
③检查灭火器是否有效,是否在相应的位置,消防栓箱是否完好,水带、水枪、搬手是否齐全;
④用电线路有否老化,路灯、应急照明是否正常;
⑤每月用书面形式向政教处报告,以便做好安全台帐;
⑥学校放假前,全校进行一次全面性的安全检查,不需用电的部位统一切断电源,确保假期安全。
(4)应急处置:
①对能解决的问题,及时排除安全隐患,否则及时向校长报告;
②若发生火灾险情,应立即拔打119,并启动学校火灾应急预案。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①-⑥条及“应急处置”中①②条者,每项每次扣1分。
2、财务室安全管理
(1)责任人:会计
(2)督查人:总务主任
(3)防范措施:
①严格执行上级教育行政部门保险箱贮存现金限额的规定;
②使用公安指定的合格保险箱,做到撬不开,搬不走。保险箱钥匙财务人员应随身携带,不准放在办公室的抽屉内过夜。备用钥匙需妥善保管;
③财务的支票和印章须分开保管,支票、汇票不得预留印章。财务人员离岗应将现金、支票及有价证券锁入保险内并拨乱密码号;
④工作人员能正确使用灭火设备,特别是下班离室前一定要关锁好保险箱和防盗门。
(4)应急处置:
发现失窃时,必须保护好现场,禁止任何人随意进出和翻动东西,并立即向校长报告。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①-⑤条及“应急处置”中要求者,每项每次扣1分。
3、图书室安全管理
(1)责任人:图书管理员
(2)督查人:分管领导
(3)防范措施:
①图书、资料严格编目、登记制度,借出收回账册齐全,不定期检查防盗、防湿、防霉、防鼠害、防虫害、防火等设施是否完好;
②图书、资料分等级存放,特别贵重书刊的借阅实行分管教学副校长特批制度,贵重书刊要有专人、专橱收藏,保管人应定期核查;
③门窗要有防盗设施,离开工作岗位,应随手关好门窗,防止书刊被窃。
④严禁吸烟及使用明火,内部消防器材应摆放明显位置,便于救急使用,平时注意检查,保持性能良好;
⑤下班后工作人员要及时关好门窗,节日、寒暑假期间应切断内部电源,实行封闭式管理,确保安全。
(4)应急处置:
①发现失窃时,必须保护好现场,并及时向分管教学副校长报告;
②发现鼠害,向总务处报告组织灭鼠;
③发现失火立即拔打119,并向校长报告,启动学校火灾应急预案。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①-⑤条及“应急处置”中①-③者,每项每次扣1分。
4、阅览室安全管理
(1)责任人:阅览室负责人
(2)督查人:分管领导
(3)防范措施:
①图书、资料严格编目、登记制度,不定期检查防盗、防湿、防霉、防鼠害、防虫害、防火等设施是否完好;
②不准将火柴、打火机及易燃易爆物品带到图书室。严禁吸烟及使用明火,内部消防器材应摆放明显位置,便于救急使用,平时注意检查,保持性能良好;
③下班时,要关好门窗,防止偷盗事件发生,要检查是否关掉电源,检查确无问题,才能离开阅览室;
④节日、寒暑假期间应切断内部电源,实行封闭式管理,确保安全。
(4)应急处置:
①发现失窃时,必须保护好现场,并及时向分管教学副校长报告;
②发现失火立即拔打119,并向校长报告,启动学校火灾应急预案。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①-③条及“应急处置”中①②条者,每项每次扣1分。
5、实验室、仪器室安全管理
(1)责任人:管理员
(2)督查人:分管领导
(3)防范措施:
①教具、仪器、药品要分类编号,分类存放,妥善保管。有毒、有害、易燃、易爆物品使用时应严格按规定办理,严格按规定摆放,有毒药品要双人双锁,确保安全;
②做好实验仪器、药品的增、减和外借记录,外借仪器、药品要经主管领导批准,借期满要收回,每学期要进行一次检查。核对帐目,发现问题立即向分管教学副校长报告;
③在上课时间内,实验室的管理工作由科任老师负责;
④学生进入实验室上课要在老师的带领下排队进入,按编号就座,在室内要保持肃静,注意室内卫生;
⑤不准乱丢纸屑、杂物、不准乱吐痰、不准乱刻乱画。禁止喧哗、跑动、打闹。
(4)应急处置:
①发现失窃时,必须保护好现场,并及时向分管教学副校长报告;
②发现失火立即拔打119,并向校长报告,启动学校火灾应急预案。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①-⑤条及“应急处置”中①②者,每项每次扣1分
6、行政各处室安全管理
(1)责任人:相应办公室全体人员
(2)督查人:分管副校长
(3)防范措施:每天下班前切断电脑、电扇、空调、饮水机等用电器的电源,关好门窗、水源,杜绝事故发生。
(4)应急处置:
①发现失窃时,必须保护好现场,并及时向分管总务副校长报告;
②发现失火立即拔打119,并向校长报告,启动学校火灾应急预案。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①-③条及“应急处置”中①②者,每项每次扣1分。
7、教师办公室安全管理
(1)责任人:年级组长
(2)督查人:分管领导
(3)防范措施:
①个人的现金、存款单、有价证券及其他贵重物品(如私家钥匙、手机、相机等)不得放在办公室桌上或抽屉、橱柜内,以防被外来人员顺手牵羊造成损失;
②办公室内要时刻注意用电的安全,不准乱接电源,不准擅自使用电炉、电暖气等大容量电器,要经常检查线路安全,发现隐情要及时向总务处报告;
③不准在办公室内焚烧杂物、纸张,吸烟人员要每天清理烟缸,确保烟蒂彻底熄灭,认真做好防火工作;
④不准在教学、办公用微机上玩游戏、聊天和登录黄色网站,禁止在计算机网络上发表违法或有害国家的言论
⑤下班时不能将学生关在教师办公室。⑥每天下班最后离开办公室的教师,必须切断电脑、电扇、饮水机等电器的电源,关好门窗、水源,杜绝事故发生。
(4)应急处置:
①发现失窃时,必须保护好现场,并及时向年级主任报告;
②发现失火立即拔打119,并向校长报告,启动学校火灾应急预案。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①-⑤条及“应急处置”中①②条者,每项每次扣1分。
(六)消防安全管理
1、责任人:政教处
2、督查人:分管领导
3、防范措施:
⑴教学楼、实验室、图书室等重点防火场所完善防火设施,留有消防通道,配齐配足灭火器材;
⑵严格用电管理制度,用电做到人走灯熄,饮水机、电脑离开时切断电源,水电工经常进行检查维修,及时更换老化或不符合要求的线路;
⑶严禁学生带打火机火柴等火具及鞭炮等易燃易爆物品到校;
⑷学生不在校内充电、用电取暖器取暖;
⑸定期培训,学会使用所配灭火器材;
⑹定期进行防火疏散演练;
⑺实验室仪器设备、易燃易爆、剧毒、放射性等危险品必须有专人保管,专柜存放,并登记造册,严格执行领用制度做好防火防爆工作;
⑻定期或不定期检查多功能教室、计算机和机房内的空调、打印机、电源开关、电度表、电源线等电器设备,发现安全隐患要及时整改和上报有关部门。
4、应急处置:
⑴用电引起火灾迅速切断电源,火势不大,可以控制,现场进行扑救;
⑵不能控制迅速报组织有关人员携带灭火器赶到现场进行扑救;
⑶根据火势如需报警立即用电话或手机报告消防中心(电话119),报告内容包括:学校名称、详细地址、联系电话、报警人及现场火情;
⑷派出人员到主要路口等待引导消防车;
⑸报告学校行政值周领导报告校长启动学校安全事故应急预案。
5、考核方法:
有违“防范措施”中①-⑧条及“违应急处置”中①-⑤条者,每项每次扣1分。
(七)饮食卫生防病安全管理
1、食品卫生安全管理
(1)责任人:各班班主任
(2)督查人:行政值周(行政值日)领导
(3)防范措施:
①强化教育,班主任对学生进行饮食卫生安全教育:
ⅰ购买食物时:注意食品包装有无生产厂家,生产日期,是否过保质期,有无QS标识,不能购买“三无”产品;
ⅱ不到校园周边无证摊贩处购买食物,减少食物中毒的隐患;
ⅲ注意个人卫生,饭前便后洗手,不用不洁容器盛装食品,不乱扔垃圾;
ⅳ少吃油炸、油煎食品。
②协调食检部门定期与不定期对学校周边摊点进行卫生检查。
(4)应急处置:
①对食物中毒学生,症状属轻微的,由校医室及时对发病学生进行应急的对症救治,做好症状记录,并完好留存病人的吐泻物;
②中毒严重者,班主任告知行政值周领导,并通知学生家长,由年级组安排教师护送至医院,必要时传呼120救护车,将患者紧急送医院救治。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①条及违“应急处置”中①-②条者,每项每次扣1分。班主任不强化教育,班上吃零食学生多,扣1分。
2、传染病突发事件防控管理
(1)责任人:各班班主任
(2)督查人:分管领导
(3)防范措施:
①班主任负责开展针对性健康教育,提高师生自我保护意识和防护能力;
②班主任做好日检记录,发现异常情况及时上报;
③对重大传染病的密切接触者,学校配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作;
④政教处加大进出校门的管理力度,严格控制校外人员进入校园。
(4)应急处置:
①学生或教职工一旦出现流感、手足口病、非典、禽流感、风疹、流脑、麻疹、传染性肝炎等传染性疾病,应及时就医并向学校请假,不得带病上学、上班,经医院诊断排除传染病后才能回校上课、上班;
②学生出现传染病症状的班主任立即通知家长,由家长陪同去医院,家长不能到校的,由班主任老师护送去医院;
③学校总务处对传染病人所在的班级教室或办公室及所涉及的公共场所进行消毒,对与传染病人密切接触的学生、教职工进行隔离观察,迅速切断感染源,防止疫情扩散。
④传染病人在医院接受治疗时禁止任何同学、同事前往探望;
⑤如传染病烈性感染,学校请示教育局和其它政府部门,决定是否实行全校停课。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①-④条及违“应急处置”中①-⑤条者,每项每次扣1分。
(八)门卫、保卫护校安全管理
1、门卫安全管理。
(1)责任人:门卫
(2)督查人:分管领导
(3)防范措施:
①外单位、学生家长或其他社会闲散人员进出学校,严格询查并如实登记;校内学生进出校门注意查验有关证件;
②校门口有逗留人员及车辆及时劝离;
③严禁私自携带易燃易爆、剧毒物品或管制刀具等危险品进入校园;
④外单位车辆未经许可不得入校园内。
(4)应急措施:
①校门口有故意寻衅闹事人员及时报告值班保卫和行政值周领导;
②发现有人带危险品进入校园要及时制止并报告保卫及行政值周领导;
③行政值周领导视情况决定报警或报告校长启动应急预案。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①-④条及“应急处置”中①-③条者,每项每次扣1分。
2、保卫护校安全管理。
(1)责任人:保卫人员、护校队。
(2)督查人:分管领导
(3)防范处置:
①保安人员要按时交接班,不得擅离工作岗位;
②值班人员负责接待学生中违法乱纪行为的举报、报案、自首,并做好记录及时处理;
③在班主任的协助下及时处理学生及学生家长间的纠纷;
④负责安保器材的检查、使用,保证其处于良好的工作状态;
⑤巡查学校周边的安全状况,及时清除安全隐患。
(4)应急处置:
①学生及学生家长间的纠纷涉及校外人员时,提请公安机关协助调解;
②发生重大安全事故和案件时,要及时报告政教处及行政值周领导,必要时报公安机关,并保护好事故现场;
③有社会闲杂人员到学校无故寻衅闹事时,要及时制止,必要时报案;
④巡查时发现安全隐患又不能及时排除时,要报告学校行政及时安排人员排除。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①-④条及“应急处置”中①-③条者,每项每次扣1分。
3、预防校园伤害安全管理。
(1)责任人:各年级值日教师,首遇教师。
(2)督查人:行政值周领导(行政值日)
(3)防范措施:
①禁止学生课余时间在教室、走廊和校园其它场合追逐、戏耍、打闹;
②督促学生劳动时小心谨慎,禁止用工具玩耍疯闹,擦拭玻璃时要采取切实可行的安全防范措施;
③及时制止学生玩耍危险物品(如刀、枪、棍、爆炸物等);
④制止学生在课余时间时不掌握分寸和方式的玩笑和游戏方法;
⑤规范学生的行为习惯,制止学生攀爬栏杆、门窗,不从楼上往下抛掷物品;
⑥发现学生聚众寻衅,欺侮同学,及时制止驱散,并报告保卫人员进一步处理。
(4)应急处置:
①发生学生校园伤害事故,本着人见人救,人见人管的原则,及时救助受伤害的学生;
②一般伤害立即送往校医务室,采取有效的措施进行抢救处理,情况紧急应立即拨打120紧急救援;
③发现学生劳动存在安全隐患,及时制止并通知班主任;
④因学生特殊疾病、特殊身体素质、异常心理状态受到意外冲击而造成的伤害,立即拨打120电话紧急救援,并联系家长。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①-⑥条及“应急处置”中①-④条者,每项每次扣1分。
(九)寝室住宿生安全管理
(1)责任人(学生宿舍管理员,与学生同住一栋楼)、班主任、值日教师
(2)督查人:行政值周(行政值日)
(3)防范措施:
①强化教育,班主任对学生进行住校生宿舍安全教育
A小心上下床架,严禁在床铺上蹦跳、玩耍等不安全行为,上铺不准摆放重物及锋利的物品。
B严禁私自接电线路,不准使用除正常照明外的其他用电器,不损坏室内外的线路和器件。如有故障,及时报告班主任。
C不准在室内、走廊、楼梯蹦跳、推搡,不得骑着或顺着栏杆滑行,严禁攀爬阳台栏板晾晒衣物。
D勿将易燃易爆及有毒物品带入寝室,严禁往楼下抛掷物品。
E不得在室内点蜡烛,焚烧废纸等杂物。
②宿管员(值日教师)按时开关学生公寓大门。晚上学生睡前巡查,关注学生到位或身体等情况,并做好记录。
③寝室按时上锁,做到人走门锁,睡前闩门,做好安全防范工作,严禁学生留宿外人,禁止男生到女寝室串门。
④熄灯铃响时,寝室长落实点名及“零报告”制度;发现有未按时入室就寝者,立即报告当日值日、宿舍管理员,及时弄清学生未归原因。
(4)应急处置:
若学生深夜急症或其它意外情况(如打架、起火、摔伤等),寝室长立即报告同栋楼的宿舍管理员,由宿舍管理员联系班主任、行政值日及时送学生至医院诊治,直至隐患排除。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①-④条及“应急处置”条款者,每项每次扣1分。
(十)校车安全管理
(1)责任人:校车管理责任人、各幼儿园业主
(2)督查人:分管领导
(3)防范措施:
①督促各校车业主严格执行《校车安全管理条例》,建立健全校车安全管理制度,签订驾驶员、跟车教师责任状,建立接送登记簿;
②督促业主、司机、跟车老师增强责任意识,不超员不超速;不酒后驾车、疲劳驾车;按规定线路接送,接送里程不超过3公里;
③督促校车业主聘请司机必须取得相应资质,校车必须取得许可、取得校车标牌;严禁未取得校车标牌的车辆上路接送学生,严禁未取得校车驾驶资质的人员驾驶校车。
④各校车管理责任人必须定期或不定期的对所监管校车进行明查暗访,发现超员超速的立即向交管部门报告。各责任人对幼儿园校车检查每月不少于一次。
⑤加强对学生、学生家长、驾驶员的安全教育,各园每月至少进行一次交通安全教育,并作好记录。
(4)应急处置
①若发现超员行为,应立即制止接送,报告交管部门,由交管部门安排车辆或用原校车按核定人数将本趟学生送达目的地,再到交管部门接受处理;出现超速行为的立即制止。
②若出现交通意外,司机、驾驶员立即报告业主,业主报告责任领导,责任领导分别向相关部门报告,并立即启动应急预案,情况严重的直接打110、120。
(5)考核方法:
有违“防范措施”中①-⑤条者,每项每次扣1分,有违应急处置①②条者,每项每次扣2分。
(十一)安全教育与培训
1、安全教育
(1)责任人:各班班主任及相关教师
(2)督查人:政教处
(3)安全教育内容与时间
①学生行为安全教育:经常进行。
重点强调:严格遵守学校制度,不追追打打;不乱扔危险物品;上下楼梯不推、不堵、不挤。
②交通安全教育:时间一般集中在2月、9月进行。
重点强调:未满12周岁学生不能骑车;交通安全常识教育。
③防溺水安全教育:时间一般集中在3月至11月。
重点强调:学生不得到河堤玩耍,更不得下河洗澡。
④饮食卫生安全教育:经常进行。
重点强调:教育学生不吃“三无”食品;不随便吃生、冷食物。
⑤传染病防控安全教育:时间一般集中在2月至4月。
重点强调:不与传染病病人接触。
⑥自然灾害防范安全教育:时间一般集中在5月至6月。
重点强调:防雷电、防地震安全教育。
⑦家居安全教育:经常进行。
⑧消防安全教育:集中在清明节前后和秋冬干燥季节。
(5)考核方法:
班主任未能按要求对学生进行安全教育,每少一次扣2分。查班会课教案。
2、安全培训:
(1)责任人:政教处
(2)督查人:分管领导
(3)培训形式:集中培训和分散培训相结合
(4)培训内容
①学生不轨行为的处置;
②交通安全常识;
③防溺水安全措施;
④饮食卫生安全常识;
⑤传染病防控安全常识与措施;
⑥自然灾害防范方法;防地震演练;
⑦家居安全防范措施;
⑧消防一般知识;
⑨法制教育;
⑩机智应对绑架、敲诈勒索等不法侵害。
(5)考核方法:
未能按要求安排培训及未能完成培训任务,每项扣2分。
(1)责任人:各班班主任及相关教师
(2)督查人:政教处
(3)对接形式:利用校讯通短讯平台、电话、家访、致信等形式经常性的与家长沟通联系。
(4)对接主要内容:
①学生未到校第一时间告知家长;
②学生在正常上课期间未请假擅自离校第一时间告知家长;
③2、3月提醒家长注意小孩饮食卫生安全及注意传染病防控;
④4至6月提醒家长注意提醒小孩注意自然灾害防范及溺水安全防范。
⑤:7月致家长信,提醒家长关注小孩暑假假期内安全。
⑥9月提醒家长注意小孩交通安全、在校行为安全及防溺水安全。
⑦10、11月提醒家长教育小孩注意防伤害及防火安全;
⑧1月致家长信,提醒家长关注小孩寒假假期内安全。
⑨校方认为需随时通报至家长信息等情况。
(5)考核方法:
每月至少10次与家长联系沟通。未按要求及时告知学生家长,每少一次扣1分。
(十二)安全督查
1、校长:
(1)学校法人代表,学校安全工作第一责任人
(2)督查学校各分管校长安全教育和安全管理工作。
2、党支部书记:
协助校长督查学校各部门、各年级的安全工作。
3、政教副校长:
(1)负责落实有关法规和上级文件对学校安全工作的要求。
(2)指导开展安全宣传、教育、培训工作。
(3)协助校长督查学校各部门各年级的安全教育和安全管理工作。
(4)督查各部门安全检查情况。
4、教学副校长:
(1)督查教务部门对体育运动场地、体育器材的安全检查工作。
(2)督查教务部门对电教室、实验室管理人员对各种实验使用药品,特别是有毒、易燃易爆药品(物品)的保管(要双人双锁)等方面的及安全工作。
(3)督查教务部门对各科任教师严格执行教学常规,防范体育课、实验课等课堂内可能出现的安全问题。
(4)督查教务部门对图书室、阅览室、各功能用房的防火、防盗的管理工作。
5、总务副校长:
(1)督查总务部门对全校教学设施的防火、防盗、用电、用水等安全隐患排查工作。
(2)督促后勤人员及时维修损坏的校舍设施,及时配备添置消防器材。
(3)督查师生饮水卫生等安全问题
6、政教主任、副主任:
(1)负责组织学生安全教育资料,督促各年级组、各班主任做好学生安全教育。充分利用校报、板报、校园广播、主题班会、讲座、校讯通平台等各种宣传阵地,有针对性地开展交通安全,以及防溺水、防踩踏、防洪、防雷、防盗、防抢、防骗、防火、防病、防毒等安全教育,并传授发生意外事故的自救、自护知识和基本技能。
(2)负责督查学校安全保卫、门卫工作。
(3)负责学校周边安全隐患排查,做好安全台帐。
(4)负责督查各年级、各班落实“日检”报告制度情况。
7、教务主任、副主任:
(1)负责组织对电教室、体育运动场地、设施设备器材的安全检查工作,及时排除存在的安全隐患,配合政教做好安全台帐。
(2)负责指导实验室管理人员对各种实验使用药品,特别是有毒、易燃易爆药品(物品)的保管及安全工作。
(3)负责指导各科任教师严格执行教学常规,防范体育课、实验课等课堂内可能出现的安全问题。
8、总务主任、副主任:
(1)负责组织对全校教学设施的用电、防火、防盗、防洪、防水、防雷,等安全隐患排查工作,配合政教做好安全台帐。
(2)负责组织后勤人员及时维修损坏的校舍设施,确保学生安全疏散通道畅通,路灯明亮,及时配备添置消防器材。
(3)负责对师生饮水卫生安全问题
(4)每学期开学与结束时组织人员对校产进行核对、清查、登记。
9、团委书记
(1)充分利用广播配合政教做好相关的安全教育和培训工作。
(2)及时配合安全领导小组落实安全应急预案。
10、办公室主任、副主任:
(1)负责文件的保密;
(2)负责安全信息的。
11、班主任及科任教师:
按照分工(每人负责20个左右学生),负责督查学生的安全行为。
六、工作要求
1、提高认识。学校安全、师生安全是学校开展正常教育教学工作的根本前提和有力保证,每一位教职员工必须牢固树立安全第一、安全工作也是教学质量的意识,要时刻紧绷安全这根弦,绝不能抱有麻痹松懈和厌烦情绪,绝不能抱有侥幸心理,时时讲安全,事事讲安全,处处讲安全,确保不发生安全责任事故。
2、明确责任。安全工作人人有责。学校已对全校每一个工作岗位规定了安全工作职责。全体教师务必加强学习,明确自己的安全责职,熟知防范措施,熟知应急处置方法,并在工作中认真落实。各校需指定一名安全专职管理人员(享受岗位津贴),负责各方面的联络、资料汇总、考核等安全工作。
(一)学校成立突发事件应急处理领导小组,统一领导全校突发事件的应急处理工作。突发事件应急处理领导小组由学校领导及相关负责人组成,校长任组长,德育主任为副组长。
应急领导小组履行下列主要职责:
1、指挥有关教师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施
2、安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作
3、根据需要对师生员工进行疏散,并根据事件性质,报请上级部门迅速依法采取紧急措施
4、根据需要对事件现场采取控制措施
5、对本校的突发事件的应急处理程序进行督察指导
(二)突发事件发生后,学校突发事件应急处理领导小组应当根据“生命第一”的原则组织,决定是否启动突发事件应急预案,并在第一时间内向上级主管部门报告。
(三)学校各有关部门在各自职责范围内,做好突发事件应急处理的有关工作,切实履行各自职责。对部门组织或负责的教育教学活动,活动前应有预见,并根据学校的突发事件应急预案,采取相应的措施,发生事故,主动纳入学案工作程序。
(四)应急状态期间,领导小组各成员必须保证通信网络畅通。校内各部门应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好本部门(年级段)的突发事件应急处理工作,配合、服从对突发事件应急处理工作进行的督察和指导。
(五)学校内任何部门和个人都应当服从学校突发事件应急处理领导小组为处理突发事件作出的决定和命令。突发事件涉及的有关人员,对主管部门和有关机构的查询、检验、调查取证、监督检查及采取的措施,应当予以配合。
二、监测与报告
(一)开展突发事件巡视监测。任何人员都有巡视监测学校突发事件的责任,值周教师、教学活动的带队教师、学校安全门卫等教师更有监测学校突发事件的职责,一发现事件或可能发生的突发事件的苗头,应向学校领导汇报。
(二)建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校汇报,学校应在第一时间向学校主管部门汇报,并随时与上级单位保持密切联系。
(三)严格执行学校重大事件报告程序。对于各类突发事件,应迅速判断事件性质,根据事件性质,及时向社会、政府各救治排险机构求救,并向相关的政府职能部门、上级主管部门逐级汇报。在得到指示和未得到指示前,对事故可能影响膳后处理的现场、证件证物等要进行保护。
(四)突发事件向外情况,需要经校突发事件处理领导小组同意,在确定性质的基础上以集体形式,不得主观臆测、夸大其词,或者须经上级有关部门鉴定核实后作出决定。任何人员都不得瞒报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。
三、应急调查与救治
(一)突发事件发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。
(二)突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。
(三)突发事件发生后,有关处室应立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。
(四)突发事件发生后,突发事件应急处理工作领导小组根据需要,可以采取临时停课、放学、疏散等措施,并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。
(五)突发事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。
四、工作原则
1、坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则,稳定压倒一切的原则。
2、谁主管,谁负责的原则,预防为主,积极处置的原则。
3、冷静、沉着,积极主动和及时、合法、公正处理的原则。
五、重大安全事故应急预案
(一)重大火灾安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散,迅速将事故信息报区教育局。
2、学校利用校园播音系统或钟声发出紧急集合信号,组织教师到班级指挥学生按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,及时将学生带至远离火源的安全地段。
3、严禁组织学生参与救火,教师可利用一切救火设备救火,及时报告119、120请求援助。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(二)重大交通安全事故
1、学校指挥学生紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故信息报教育局。
2、学校要迅速抢救受伤师生,在最短时间内将受伤师生送至医院救治,及时报警110、119、120请求援助,保护好事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(三)危险药品安全事故
1、学校危险药品要求专柜存放,专人管理。
2、在实验操作过程中出现的安全事故,学校要及时将师生疏散至安全地段,迅速将情况报告教育局。
3、在最短时间内将受伤师生送至医院抢救,及时报告119、120请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(四)工程建设、危房安全事故
1、学校在建或改建的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。
2、学校d级危房一律不允许使用,封闭的d级危房要树立警示牌,设有隔离栏。
3、学校发生建筑物、危房安全事故,迅速组织师生疏散至安全地段,及时将事故信息报告教育局。
4、对受伤师生组织抢救,及时报告110、119、120请求援助,封闭事故现场。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(五)特种设备安全事故
1、学校要定期检查锅炉使用情况,做好锅炉工的培训工作,购买特种行业保险。
2、事故发生后,及时抢救受伤师生,及时报告110、119、120请求援助,封闭事故现场。
3、采取有效措施,做好善后处置工作。
(六)外出大型活动安全事故
1、学校组织外出大型活动必须审报教育局,经同意后才能实施,学校组织的外出大型活动要制订安全应急预案。
2、事故发生后,学校迅速抢救受伤师生,及时将事故信息报教育局。
3、及时报警110、120请求援助,保护好事故现场。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(七)外来暴力侵害事故
1、学校外来的未经允许强行闯入校园者,学校门卫或保安人员不得放行,应及时将闯入者驱逐出学校,并由门卫或保安人员向其发出警告。
2、学校内发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应先制止、制服,同时及时报警110?20请求援助。
3、对受伤师生及时救治。
4、采取有效措施,做好善后处置工作。
(八)食物中毒安全事故
1、立即停止学校饮食摊点、食堂的生产经营活动,及时向教育局、卫生防疫部门报告,及时报警110、120请求援助。
2、积极协助卫生机构救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品和原料、工具、设备和现场。
4、配合卫生防疫部门的调查,如实提供有关材料和样品。
5、采取有效措施,做好善后处置工作。
(九)流行传染病安全事故
1、学校发现有传染病症状的学生,应立即通知家长将患病学生带到医院检查就诊,有传染病的教师不得带病上班,凡患传染病的师生须经医院诊断排除传染后才能返校。
2、学校发生特殊传染病,要迅速利用学校隔离室对患病师生进行隔离观察,及时报警110、120电话请求援助,通知患病师生的家长和亲属,送定点传染病医院诊治。
3、学校对传染病人所在的教室及涉及的公共场所要及时消毒,对与传染病人密切接触的师生进行隔离观察,防止疫情扩散。
4、及时将发现的疫情上报教育局、卫生防疫部门,并作好病人的跟踪工作。
(十)环境污染
1、调查学校周边的环境污染源,如化工厂、印染厂等,如果可能造成环境污染的源头物,因及时向环保部门联系。并备案这些污染源可能产生的污染性质和处理办法。
2、产生环境污染突发事件,应配合环保部门紧急疏散全校师生,并做好学生的思想稳定工作,疏散过程维护好师生的秩序。
3、平时对全校师生进行环保教育和环境污染自护自救教育。
(十一)住校生停电应急预案
1、住校生管理员必须每天晚上在晚自学前5分钟做好点名工作(按作息时间表执行),并且管理好住校生晚自学的管理工作。
2、如果突遇停电事故,管理员首先要做好学生的稳定工作,不可慌张,然后用学校准备的应急灯进行照明,让学生疏散。
3、如果在停电时学生的作业已完成,要组织学生就寝,等学生全部睡下后才能离开休息;如果学生的作业没有完成,应向学生提供蜡烛等照明工具,监督学生完成作业,一直到就寝后方可离开。
4、学生寝室在没有管理人员监督的情况下,绝对不能私自点蜡烛,点蚊香。