档案管理的指导思想精选(九篇)

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第1篇：档案管理的指导思想范文

一、卫生计生综合监督执法局档案管理长期存在的问题

1.档案管理技术滞后

档案管理现代化建设的核心竞争力就是高新技术的应用，主要体现在几个方面：一是目前纸质化的档案依然占有相当的比重，而且此情况长时间得不到扭转；二是数字化建档还未被完全普及与应用；三是数字化建档的技术滞后，而且存在着较多的安全隐患；四是对比国外先进的档案管理技术，我国卫生及省计生局的档案现代化管理较为落后。

2.档案管理体系不够健全

档案管理现代化建设的先进标志就是档案管理体系的健全与完善，但目前仍有许多卫生及计生局尚未健全与完善档案关系体系，主要体现在：档案管理人员缺乏行之有效的工作流程与制度，分工不明确，前后工作对接不够及时，部门之间缺乏协调性，从而大大降低了其工作效率与质量，而且容易造成纰漏。

3.档案管理人员素质偏低

人才才是推动发展的强大动力，我国一直贯彻落实人才兴国，技术强国的战略指导思想，在未来日益激烈的国际竞争环境中，唯有人才兴国，才能是我们国家获得持续的、长远的竞争优势。但目前我国仍有大量卫生及计生局在档案管理人事招聘环节，不制定严苛的选拔机制，对专业素质与工作经验的标准制定较低，甚至还对档案管理岗位放水，选调其他部门且专业不对口的人担任管理工作，这是对我国档案管理极其不负责任的表现。此外，还有些档案管理工作人员不注重在平日工作中积累经验，不断对自身专业知识与技能“充电”，从而导致目光短浅，技术能力较差，对新技术与新观念学习能力差，从而无法适应新时期对档案管理工作的要求，阻碍了档案管理的现代化建设。

二、促进卫生计生综合监督执法局的档案管理现代化建设策略

1.创新档案管理技术

首先应组建管理技术研发团队，借鉴与学习国内外先进的档案管理技术；其次，随着信息技术的广泛应用，办公方式逐渐趋向自动化、网络化、系统化、标准化，电子文件也由此诞生。因此要加快纸质化管理向电子化管理，采用开放、灵活、虚拟的管理方式。档案管理部门通过采用、计算机、网络、光盘存储、图文扫描等技术手段来对各部门、各地区的电子文件进行集中式的管理。从而提高档案管理的工作效率；另外，针对偏远山区或地区的卫生及计生局的档案管理，应该适当对其财政与技术上的扶持，推动其趋向信息化与现代化建设；还有就是注重引进国外先进的管理理念与技术，革新档案管理的方式，使之顺应现代化与信息化时代的发展要求，促进档案管理迈入数字化、科技化的发展进程中。

2.完善档案管理体系

完善档案管理体系，对整个系统进行全局掌控，对应每一个工作环节对接以及部门协调都能做出系统、科学、合理的安排。一是要对档案管理人员进行统一制度规定，规范档案管理人员行为，提高档案管理的责任感与使命感。与此同时，还可以邀请一些专业素质过硬，职业道德素养较高的员工分享工作经验，建立员工评比机制，激励管理工作的积极性。但是建立一套行之有效的奖惩机制与监督管理机制，针对不正当、不规范行为进行通报批评，严重违纪者，给予一定的查处与处罚；而对于工作表现突出、工作态度认真踏实、工作期间无重大失误的员工，给予奖励与鼓励。通过这样的机制建设，促使每位员工建立良好的工作态度，提高对档案管理工作的认知，在自己的岗位上发光发热。

3.提升档案管理人员的专业素养

一方面要摒弃不良的工作态度及习惯，提高对管理工作的重视程度，跟上管理工作的要求，努力学习新技术与新理念，做到工作与理念不脱节，严格遵守档案管理的法律法规以及工作制度，规范自身行为，树立起档案管理工作的责任感与使命感，努力提升自我的专业素质与职业道德素养，有效推动卫生计生综合监督执法局的档案管理的现代化建设；另一方面，要加强度员工的技术与理念培训，加强文化建设，配备专业技术人员亲临工作岗位上进行实操指导，满足员工的自我提升的需求。贯彻落实奖惩机制与监督机制，从全方面提高员工的综合素质，从而提高档案管理的工作效率与质量。

第2篇：档案管理的指导思想范文

对医院档案进行综合管理，首先，要建立综合档案室，将文书、人事、业务考绩档案、科研、会计、基建、设备、声像、荣誉等档案进行统一管理，让医院档案管理与医院发展建设同步。其次，要用活档案，服务医院，注重档案的开发利用工作，边整理边开展服务，而医院档案实行综合管理又有利于全面、系统地提供利用，能起到省时省力的效果。第三，要在各项工作中充分利用档案资料集中后的丰富档案信息资源，体现出档案信息的整体优势和潜在价值。第四，要确保年度归档文件材料按时归档，做到收集齐全完整、分类明确、前后一致、归档范围及保管期限划分准确、排列科学合理、编目清楚，实现医院档案管理的系统化和规范化。

加强医院档案综合管理，首先要在思想上重视。领导要把档案工作摆到议事日程上，做到思想发动、组织落实和目标管理“三到位”。思想到位就是针对医务人员档案意识不强，轻视档案管理的倾向，加强对医院档案管理人员的爱岗敬业教育，帮助他们解决实际困难，做到政策留人、感情留人、事业留人，组织到位就是要通过各项组织落实的措施，使医院档案工作有人管、有人抓，每个科室、部门要明确分管领导，确定医院档案管理人员，逐步形成比较健全的档案管理网络，目标到位就是要通过目标责任制考核，将档案工作纳入医院的发展规划和年度工作目标，以及有关人员的岗位职责，使医院档案管理工作做到有布置、有检查、有总结、有表彰。

其次，要提高人员的素质。要加强医院档案综合管理，适应新时期医疗卫生事业发展的需要，必须采取各种切实可行的措施，大力提高医疗卫生档案人员队伍的素质，总的要求是：政治强、业务精、作风好、重学习、顾大局。医院管理的目的在于保证医疗质量，实现救死扶伤，更好地为病人服务。档案专业人员必须有高度的政治责任感，不论遇到什么困难，指导思想不变，为病人服务的宗旨不变。

第三，档案人员观念要更新。解放思想，更新观念，大胆实践，勇于创新是医院档案管理要解决的问题。要改进医院档案管理手段，故步自封、墨守成规、安于现状、得过且过是没有出路的，因为这不符合时代精神，也不符合医院档案工作实际。出路何在?出路在开拓创新。要实现进一步解放思想，更新观念，达到思想认识上的与时俱进，至关重要的是：要站在时代的前列，认清医院档案管理的发展方向；掌握和了解医院档案工作现状，确定发展的路子；大力倡导和鼓励敬业尽责、勤奋钻研的精神，立志岗位成才、立足岗位出成果的风范；积极培养和发掘既懂政治又懂业务，一专多能的档案管理人才。

第3篇：档案管理的指导思想范文

[关键词]高校档案；资源整合；途径

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.141

[中图分类号]G647.24 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2015）12-0-01

高校档案是不可忽略的信息系统，是学校各职能部门正常运转的重要保障，也是学校进行现代科学管理的信息基础。特别是在学校的目标定位和现代科学管理中，档案工作有着举足轻重的作用。

随着现代高校教育的不断发展，很多高校已经开始合并。在高校管理工作中，高校档能够案体现高校的教学、科研及管理活动，因此，对高校档案进行管理有着十分重要作用。在档案管理工作中，通过资源整合，能使档案管理更加合理有效，从而为高校教育及发展提供更好的服务。本文就高校档案资源整合工作进行简单分析。

1 高校档案资源整合中应注意问题

1.1 防止整合工作片面性

在高校合并之后，整合高校内的档案资源，是一项十分庞大的系统性的工程。在档案资源整合过程中，要理顺全局，明确和学校档案资源卷宗管理有关的体系。对不同高校的而言，其存在情况也各不相同，要单独管理原来各个学校中的卷宗。对学校合并之后得到的档案资源，应确立新卷宗，进行统一的、科学化规范管理。这样一来，即能够保证学校合并之前档案的完整性及其延续性，也能够保证学校合并之后档案资源统一完整。

1.2 整合过程中不要操之过急，一步一步到位

整合高校合并之后的档案资源，工作量十分巨大，工作内容比较繁杂。因此，应依据实际情况，统筹规划，逐渐实施，在整合过程中，注意选择方式，保证一步一个台阶，稳妥踏实，逐步进行。对大多高校而言，在整合档案的过程中，由于任务紧，为争取更多时间，等不到相关制度及细则出台，便开始实施工作。由于缺乏经验，各部门要分工明确，发挥专业特长，避免职责分工不明，造成工作上的被动，浪费时间、精力、人力、财力、物力，且成效不明显。

1.3 整合过程中注意运行先进手段及形式

对高校档案资源整合而言，其目的就是使档案信息资源实现社会化共享，所以在管理过程中应当结合现代化手段。目前，传统的手工操作模式，已无法适应时代的需求，面临淘汰的局面。日常档案资源整合过程前期，很多高校过分强调对整合实体的占有性，从而严重脱离档案管理模式变革，仅选择实体整合模式，未尝试虚拟整合模式，跟不上现代信息技术发展步伐，制约档案资源的信息化。

2 整合高校档案资源的有效措施

2.1 明确指导思想及工作目标

整合高校档案资源，属于一项长期性的工作，应依据高校内的实际情况，统筹规划，逐步实施。首先，应明确指导思想，在对档案信息资源进行整合的过程中，以学校事业的科学发展大局为核心，拓展档案服务渠道，使高校档案资源整合有效实现，从而保证档案事业健康发展。其次，应明确工作目标。以本校档案资源和管理现状为依据，以资源特色整合为入手点，规划建设档案资源的方案，实现深层次整合档案资源，使档案资源利用效益达到最大化。在管理档案信息资源方面，应建立起全校性职能机构，比如，可建立档案馆组织实施全校各个部门的档案信息资源，合理配置、优化整合、开发利用、统筹管理学校的档案资源，建立档案信息资源多级保障体系。

2.2 建立健全档案整合规章制度

在档案资源整合过程中，顺利完成工作的制度保障就是规章制度。保证规章制度健全、合法，能够保证档案资源依法整合、依规开展，同时能够提高各个部门的责任意识。对整合档案资源而言，其最终目的就是更好地利用档案资源。只有建立起可行的规章制度及细致的整合方案，明确指导思想，精确划分工作目标及职责分工，保证在整合过程中相关部门充分理解、大力支持，才能使整合档案资源工作由量变达到质变，做到精益求精。

2.3 推进信息化建设，提高利用档案的工作效率

在档案资源整合过程中，要进一步加强信息网络建设，选择合理的计算机管理系统，使其与学校实际情况相适应，并保证成为一种比较成熟的系统。在收集、整理、编目和检索、利用等一些服务中，自动化管理主要功能，另外，将原本各个院系及部门中的档案管理的相关数据，向新档案管理系统中进行安全迁移。与此同时，随着校务档案管理一体化不断推进，网上开放档案与授权查阅得以逐渐实现，从而提高服务质量及工作效率。

2.4 加强馆库系统建设

整合档案资源之后，档案数量会有所增加，要扩充丰富的档案资源，让信息多样化，应有效改善档案馆库功能设置及库容，从而使其与今后工作需要相适应。加强馆库系统建设，并将其纳入高校整体规划中，重点首要考虑。

第4篇：档案管理的指导思想范文

关键词：城镇化；征收补偿；拆迁；档案管理

我国城镇化推进过程中由于城市规划及道路建设的需要，涉及到大量的房屋征收和拆迁工作，房屋征收和拆迁涉及到房屋所有人的切实利益，导致房屋所有人和征收、拆迁单位矛盾的现象日益严重。做好房屋征收补偿及拆迁档案管理工作，是房屋所有人在同意拆迁后补偿款及安置房等能够实现兑现的前提，因此如何做好房屋征收补偿及档案管理对保证我国城镇化进程的平稳推进及构建和谐社会具有重要意义。

一、房屋征收补偿及拆迁档案管理的意义

房屋征收补偿及拆迁档案是在房屋征收和拆迁事件发生后出现的，房屋征收和拆迁补偿档案作为地区性档案资料的一种，具有重要的历史意义。房屋拆迁和补偿档案具有很强的记录性和真实性，是能够反映一个地区发展的基本参考资料，而且房屋拆迁和补偿档案也对城市社会形态发展变化研究具有重要的指导价值。房屋拆迁和补偿档案能够有效记录地区建筑变迁，在我们研究城市发展历史的时候，离不开对房屋征收补偿和拆迁档案的考证。

另外房屋征收补偿及拆迁档案还具有经济意义，房屋征收和拆迁补偿档案是政府及单位在日后对房屋所有者进行补偿及落实安置房等福利措施的主要参考资料，因此其无论是对政府还是房屋所有者的利益都有重要影响。另外房屋征收和拆迁补偿资料还是我国特色社会主义市场经济的优越体现，在房屋征收和拆迁补偿资料中能够反映出房屋所有人的工作及经济状况，政府会依照一定的政策会对退伍军人、孤寡老人以及生活困难群众更高的资金以及福利补偿，从而保证社会主义制度的和谐发展。

房屋征收补偿及拆迁资料具有法律凭证作用，房屋的征收补偿档案涉及到公共利益和被拆迁人的切身利益，它反映了当事人双方的权益、义务和责任。房屋征收补偿档案是房屋征收部门进行管理不可缺少的工具，尤其是房屋产权产籍管理部门的依据性材料。他们通过房屋征收与补偿档案对被征收房屋的产权产籍进行确认、征收、补偿，保护被征收人的合法权益， 形成“以档案管房屋、依法征收房屋、依法先行补偿”的权威性。

二、加强房屋征收补偿和拆迁档案的方法及对策

1、明确档案管理的责任体制

城镇的建设是一件惠及民生的好事，然而在城镇化推进过程中房屋征收和拆迁工作却困难重重，这主要是部分涉及动迁的业主思想觉悟不够并对金钱的欲望比较强烈导致的。由于涉及到许多普通百姓的切身利益，房屋征收和拆迁档案管理是一项艰苦而繁杂的工作。我们的工作人员在进行房屋征收补偿及拆迁档案管理工作时，往往由于繁重的工作压力和难以调和的利益关系对这一工作产生厌烦心理，为了避免这种现象影响房屋征收补偿及拆迁档案管理的准确性和严谨性，我们需要建立一套完整的责任和管理体制。为了达到加强房屋征收补偿及拆迁档案管理工作，我们首先要明确各部门以及每个人在房屋征收和拆迁过程中的责任，通过详细的工作责任制使房屋征收补偿和拆迁档案管理工作落到实处，另外我们还应该积极和其它部门建立联系，加强与举办领导以及相关科室的工作协同及配合，并通过建立月、季、年等总结及检查制度推进征收和拆迁档案管理工作的开展。

2、完善档案管理规范和要求

为了做好房屋征收补偿和拆迁档案管理工作，相关的政府行政部门应该设立专门的机构和人员对档案进行管理。为了全面、准确、安全的进行档案的收集、整理和保管工作，我们应该进一步完善档案管理规范和要求，保证房屋征收档案的完整、准确和高效利用。在完善档案管理规范和要求时，要严格按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》中所规定的细则并结合当地的征收工作开展情况进行合理、合法的管理规范及要求建设。另外我们还应该建立一套完善的相关工作人员的奖罚措施，通过对征收工作中征收补偿和拆迁档案管理工作的落实情况对相关责任人进行鼓励或者追责，从而提高相关人员在资料整理和收集时的工作积极性，保证房屋征收补偿和拆迁管理档案能够公正、公平的指导我们城镇化建设的发展。

3、强化档案管理人员的知识培训，提高相关工作人员的职业素养

当前的房屋征收补偿和拆迁档案管理普遍都是由其他部门的人员兼职的，这些人即没有相关的工作经验又欠缺档案管理的基本知识及技能。这使得现如今我国的房屋征收补偿和拆迁档案管理工作出现许多的漏洞，管理漏洞的出现往往都会带来严重的后果，不仅会导致社会不和谐因素的产生，还会促使上访、示威等恶劣群众事件的激增。为了确保房屋征收补偿及拆迁档案的资料安全，我们应该对这些工作人员进行系统的专业知识培训和教育。在培训中不仅能够提高相关人员的专业素养，还能够从思想上让这些同志充分认识到房屋征收和拆迁档案管理工作的重要性，从而保证房屋征收补偿及拆迁档案资料工作的工作效率。

4、规范房屋征收补偿及拆迁档案管理工作流程

我们在房屋征收补偿及拆迁管理工作中一定要制定并下发严格的管理办法和工作流程，从而以科学的指导思想引导房屋征收及拆迁工作顺利实施。由于房屋征收和拆迁工作涉及到房屋业主的经济补偿资金量比较大，严格的管理办法不仅能有效的指导房屋征收补偿和拆迁档案的管理工作，还能有效避免房屋征收和拆迁工作成为滋养某些不法分子经济利益的“温床”，最大限度的保证房屋征收补偿和拆迁工作能够公平、公正的进行。为了达到这个目的，房屋征收行政管理部门应建立房屋征收档案保管、保密、利用、鉴定销毁、统计制度，确保房屋征收档案规范化管理。要配备必要的保管设备和防护设施，保证房屋征收档案的安全。定期对档案进行检查清点。确保档案不丢失、不损坏。发现破损、虫蛀、褪色或字迹模糊等现象时，应及时修补、复制或进行其他技术处理。要对房屋征收档案的收集、管理、利用、鉴定销毁等情况进行准确统计，填写档案工作基本情况统计报表，并按规定报送上级业务主管部门和区档案行政管理部门。档案管理人员调动工作时，应在离职前办理档案交接手续。

参考文献：

第5篇：档案管理的指导思想范文

关键词：档案管理 规范化 标准化

一、引言

只有将档案管理工作系统化、规范化，才能满足信息时代的要求，突破传统的档案管理制度，现在很多的人在意识上就有一个错误的想法，那就是管理性的工作可以存在也可以忽略，对于正确认识档案管理工作缺乏认识。长年以来，规范化的档案管理工作为我们社会的发展起着很重要的推动力量。要规范化管理好档案工作，就必须立足于我国现代企业管理的现状，吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果，不断适应档案管理工作的新形势，完善档案管理工作的新要求，激发档案管理工作人员的历史责任感和使命感。使档案管理工作走上科学化、规范化和法制化的道路，为经济建设和社会进步发挥更大作用。

二、档案管理的问题

档案管理工作存在着严重的不统一性，人员配置不合理以及案卷数量方面都有严重的缺失。更重要的是上级管理工作与下级管理工作严重的不一致性，给档案管理工作的执行力度带来了严重的滞后问题，不能更好的衔接上，为此，首要的要求就是规范上下级的管理工作。档案管理工作是一个系统化的进程，是通过人们日益摸索出来的管理办法，我们需要结合发展的要求与信息技术相结合的办法，才能将工作细化、规范化。按照《档案法》的规定，我们采用了统一规范、分散管理的办法。在进行整个规范制度的时候，就需要国家拟定一个统一性的管理制度。如果没有统一的管理，那么规范档案管理工作就很难开展。

总体来说，档案工作的管理队伍转型也素质比较低，主要针对的是基层档案队伍对档案的理论知识比较匮乏。目前在职的档案人员多数没有经过档案专业理论的学习，又没有经过高级专业培训。没有丰富的专业理论作指导就不可能在工作中取得好的效，因此，要丰富档案工作者的理论知识和业务能力，把工作重点放在加强档案工作队伍的建设上，运用现代化的管理，启用高素质的管理人才。带动档案管理工作的积极发展。此外，对管理工作者要实行统一培训管理，建立一个高水准、高文化的管理团队。

三、文书档案管理的规范化和标准化

在现实档案管理工作中，要规划文书的档案管理工作，把好每一关，确实做到工作的统一规范管理。

1.公文的有效制发带动了档案工作的标准化进程

一是规范、标准，符合国家的有关规定，排版形式为横写横排，左侧装订；二是注意检查制发公文是否履行了签发手续，是否符合审批权限，公文标题是否准确，主送单位和抄送单位准不准，落款是否与公文一致，有无日期等；三是公文字迹要牢固清晰。不论是草拟公文、缮印公文，还是做出的各种记录、报表、签字、批注等，都不应使用容易褪色的笔种、墨水和纸张，以保证字迹鲜明、清晰，有利于日后长久保管利用；四是使用文种要合理，拟制格式要规范，行文不要滥用简称和使用不规范的字，以利于日后标准化、现代化检索手段的实施应用。

2.档案管理工作中最重要的环节是采用了“以我为主”的立卷归档原则

主要在进行归档的过程中所用的文件统一采用了以本单位形成文件为主进行归档，这在我们长期立卷归档中形成了一种模式并坚持了下来，这也带动了我们立卷归档现代化、标准化的进程。

它要求我们在实际工作中，在严格执行国务院办公厅《不归档文件销毁办法》的基础上，要注意解决好三个问题：一是要准确把握文件立卷归档的时效性，完成现行文件阶段任务的，才能予以立卷或归档，而没有完成的，则不能立卷或归档，否则，将会给档案管理造成无序和混乱；二是明确立卷归档的重点和进行合理的立卷分工；三是注意有效地维护全宗的完整性。在进行档案归档的过程中，要主次分明，合理安排归档文件，各就各位的同时也要注意不能将需要归档的文件因为人为原因而忽视掉。

3.提高案卷质量是推进档案工作规范化、标准化的可靠保证

在推进档案工作规范化、标准化的工作进程中，一方面要注意解决好立卷方法问题，以有利于档案标准化管理中的分类和检索；另一方面要注意解决好案卷装订质量问题，以有利于档案规范化管理。

四、提高人员素质

档案工作人员要有很高的素质要求，对整个档案安全性富有非常直接的责任。第一，要具备政治素养，对于档案管理工作要全心全意的服务到每个人，发自内心的热爱本职工作；第二，要具备完善的业务素养，要有很专业的档案管理知识，熟悉相关的法律法规，了解所归档的文件内容；第三，要具备较强的文化素养，能够通过自身的工作经验总结分析工作中遇到的难题。此外，管理工作者还需要有高度的观察力和良好的工作能力，带动档案管理工作事业的发展。

五、结束语

随着我们信息技术突飞猛进的发展，运用信息技术管理文件档案已经提上了日程。它打破了传统的文件归档方式，运用计算机管理克服了重复工作的程序，强化了文件管理工作的超前管理，确保了档案工作的质量。档案工作者提前介入文件的生命周期，从信息源头做起的思想，在世界范围内受到一致欢迎。这种思想主要来源于为解决文档分离使电子时代档案工作从根本上动摇而提出的，也是解决现实文档分离的根本办法。因此，我们要强化系统思维意识，树立文书处理工作规范化、标准化与档案工作规范化、标准化同行的工作指导思想。

参考文献

[1]杨公之：《档案信息化建设导论》，中国档案出版社，2001年版.

[2]王荣国、李东来：《数字图书馆的概念形态及研究范围》，《图书馆学刊》，2001年第5期.

[3]董君：《知识经济时代档案的现代化管理》，《松辽学刊》（人文社会科学版），2000年第6期.

第6篇：档案管理的指导思想范文

关键词：人事档案管理 信息化建设 必要性 建设策略

中图分类号：G275.9 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）011-148-02

人事档案管理工作的主要任务是信息资源的管理，随着信息技术的不断发展，我国社会经济发生了深刻变革，人事档案管理内涵也有了新的延伸，在新的社会形势下，只有坚持与时俱进，贯彻落实科学发展观，对人事档案管理工作进行优化和改革，加快人事档案管理信息化建设，才能不断提高人事档案管理的工作效率和工作质量，人事档案管理工作才能更好适应时代和社会发展要求。

1 人事档案管理信息化建设的必要性和作用

（1）近年来，社会信息化进程逐渐加快，信息资源成为人类社会经济活动的重要战略资源，而人事档案作为个人成长历史的重要载体，其在人力资源管理中的重要性日益凸显，加上信息技术的发展和人事档案管理开放化、社会化转变，为人事档案管理信息化建设提供了条件，这是时展的必然趋势，也是我国信息化管理工作的迫切需要。

（2）人事档案信息化管理主要以计算机技术和网络技术为支撑，改变了传统的以纸质承载重要信息的方法，档案信息通过电子文件保存在计算机内，不仅能够为人事管理提供全面信息，还能有效避免信息的丢失，可见，进行人事档案管理信息化建设对于保证档案信息的安全、提供档案资源利用率具有重要意义。

（3）在人事档案管理中必然会涉及大量新信息，通过网络可以加快更新速度，对本部门管理范围内的档案信息进行实时更新，实现资源共享，消除传统纸质信息更新的繁琐工作，降低工作人员的劳动量，使管理人员有更多时间扩充知识，有利于提高工作人员的业务水平，信息数据库上有关于员工和干部的最新考核信息，这些能够为领导的选拔决策提供帮助，因而，人事档案管理信息化建设是节约劳动力、加快信息更新速度、提高信息资源时效性的必要途径，有利于提高人事档案管理水平，提高工作效率和工作质量。

（4）人事档案信息化管理中，对于档案的查询、修改、更新等都是在计算机上进行的，有效避免了对原始档案的破坏，保证了原始档案的权威性与客观性。每个人都有人事档案知情权，人事档案信息必须建立在尊重员工的基础上，只有档案信息得到员工的知情和认可，档案才更具有使用价值，通过信息化建设，在进行人事档案管理时，可以通过网络使员工了解自己档案，并对员工的疑义给出解答，有利于消除矛盾，体现了人性化服务。因此，人事档案管理信息化建设是提高人力资源管理水平、创建和谐劳动关系的重要手段。

2 人事档案管理信息化的建设策略

2.1 加强信息化建设的指导思想

在人们越来越重视信息化建设的今天，加强人事档案管理信息化建设主要目的是对自动化信息管理系统的开发和应用，以体现其动态性、即时性和快捷性，不断提高档案管理水平，因此，必须加强人事档案管理的指导思想，对信息化建设的作用和意义予以充分明确，这就对人事档案管理人员提出了更高要求。（1）档案管理人员必须积极上进，具有良好的学习态度，具有敢于创新的勇气，能够不断创造条件对先进信息技术进行充分利用；（2）提高档案管理人员的档案意识，实现人事档案管理工作的系统、统一和全面，坚持以人为本，从全局出发，统筹兼顾，做好各项管理工作的组织安排，充分调动档案管理人员的积极性和主动性；（3）人事档案管理工作不是一蹴而就的，必须坚持一切从实际出发，做到循序渐进，不断在实践过程中对信息化系统应用水平的提高做出研究，并对档案信息化管理的内容、自动化系统情况进行综合考虑，及时总结存在问题，找出解决措施，促进人事档案管理信息化建设的顺利进行。

2.2 实现一体化管理

在进行人事档案管理信息化建设过程中，要加强对过程的管理，运用科学管理手段加强对电子档案的管理，为档案信息的完整性、安全性、有效性提供保障，安全、快捷地实现档案信息资源共享，使人事档案管理在计算机技术和网络技术的基础上支持人事档案工作的所有业务，比如建档管理、归档管理、档案综合查询、档案借阅、档案借出、档案盘点、档案处理、档案转出等，实现对档案信息接收、传送、存储、使用管理的一体化，使人事档案管理具有一体化服务职能。

2.3 营造良好档案管理信息化氛围

在人事档案管理信息化建设过程中，营造良好的工作氛围能够充分调动工作人员的工作积极性，因此，为了促进档案管理信息化建设的顺利进行，首先应对政务信息化建设进行详细规划，并将档案管理信息化建设纳入其中，引导档案管理人员积极进行科技创新，坚持以人为本，建立健全档案管理人才、科技人才的培训机制和激励机制，注重发展企业文化，营造良好的档案管理信息化氛围，有效推进人事档案管理信息化建设。

2.4 加大对人事档案管理信息化软件的研发力度

人事档案管理信息化建设需要一定的信息化操作平台，只空谈而不行动是不现实的，这就要求档案管理人员和科技人员加大对人事档案管理信息化软件的研发，加快各类操作系统的更新和升级，在此基础上，应建立一套完整的档案信息数据管理系统。对于档案数据管理系统的建立，必须考虑档案管理工作的具体需求，系统必须具有代码和格式管理功能、维护功能、查询功能、传输功能、交换功能、处理功能等。在人事档案信息化管理中，信息数据库集合了相关人事档案的全部数据，这些数据需要重复使用，因此，必须将信息数据库建设作为人事档案管理信息化建设的核心，以提高数据利用率，实现各种信息资源的共享。一套全面的档案信息化管理系统必须具有实用性、科学性、安全性、统一性、专用性，只有这样才能提高信息数据库的服务质量，提升系统的可靠性和档案利用率，这对加快人事档案管理信息化建设步伐具有重要作用。

2.5 加强信息沟通

实现人事档案资源的开发和利用不仅仅是档案管理部门的职责，它是与企业的全部部门息息相关的，这就要求建立完善的协调机制，加强各部门之间的信息沟通，保障干部档案信息形成的规范性和全面性，企业需要集中一切可行力量进行信息数据库建设，确保档案信息资源的完整和安全，以便实现资源共享，加快人事档案管理信息化建设步伐。

3 结语

人事档案是重要的社会资源，是人力资源开发和科学利用的重要依据，也是人力资源管理的重要内容。随着社会经济水平的提高，对人才的标准要求也越来越高，人事档案管理的作用越来越突出，因此，利用现代化科技和信息技术加强人事档案管理信息化建设是社会和时展的必然趋势，是实现档案管理安全性、加快档案信息更新速度、提高资源利用率的要求，也是构建和谐劳动关系、提升人力资源管理水平的必要途径。所以，必须做好人事档案管理信息化建设，只有这样才能使管理主体更好服务于现代社会的发展。

参考文献：

[1] 黄芝虹.新时期人事档案管理信息化建设探讨[J].现代商贸工业，2010，15（3）：294-295.

[2] 朱广会.新时期人事档案管理信息化建设问题探析[J].价值工程，2010，28（6）：81.

[3] 李香仙.浅谈人事档案管理信息化建设[J].科技创新导报，2011，9（17）：221.

第7篇：档案管理的指导思想范文

关键词 数字化 档案管理 法院审判 信息技术 管理模式

一、引言

人民法院档案是国家档案的重要资源，真实地记录和反映了人民法院的审判工作和其他各项活动，也是社会的宝贵财富。人民法院档案工作既是基础工作，也是保障工作，是展示人民法院审判历史面貌的重要凭证。随着经济社会的发展，法院档案拥有量和使用量日益增多，档案管理工作的任务日趋繁重。做好人民法院档案工作，实现规范化、制度化、科学化、便捷化，使其更好地为审判工作服务，具有重要意义。一方面应充分认识档案管理工作的重要意义。人民法院档案包括诉讼档案以及其他各类档案。诉讼档案是国家重要的专业档案之一，是人民法院审判活动的真实记录，又是人民法院进行审判活动的重要依据和必要条件。同时，诉讼档案又是审判人员审理案件和执行案件劳动的成果和智慧的结晶。诉讼案件归档是实行案件流程管理中的最后环节，法院档案管理工作是司法政务管理的一个重要方面。另一方面应明确法院档案管理工作指导思想，即坚持以科学发展观统领档案工作，努力建成一个门类齐全、结构合理、管理科学、功能多样，高效服务，具有人民法院特色的档案管理工作体系。全面实现档案管理工作规范化、制度化、科学化、便捷化，充分开发利用法院档案资源，拓展和延伸服务领域，在保证档案安全，不泄露国家秘密的前提下，充分提供利用，发挥档案的社会效益和经济效益，更好地发挥司法档案在服务大局，服务审判，服务社会，服务人民群众方面的重要作用。加快档案信息自动化系统建设，实现档案工作现代化，提高档案系统整体功能。西方国家在法院档案管理中已经形成了一套流程清晰、规范明确、使用便利的数字化管理模式，我们在数字化档案管理模式上可以充分的借鉴和参考，取其精华为我们使用。

二、数字化档案管理的意义

法院推行档案管理数字化建设是适应社会数字化潮流、服务审判管理信息化的必然要求，也是人民法院进一步提高法院信息传递速度，节约诉讼资源，方便群众诉讼的重要手段。可以依托档案数字管理系统，建立当事人查询平台。另外，还可以专门设立电子阅卷室，当事人、律师、公安局、检察院等需要查阅卷宗，档案员不需要调出纸质卷宗，只需要阅卷人通过内网提出申请，档案员审批并网上授权后，阅卷人按照指定权限范围调取电子卷宗，需要复制件的，可以打印后加盖档案室的公章。数字化的档案管理，可以有效地提高法院在审判过程中档案管理的检索成效，推动法院工作进一步提高效率。此外法院档案工作实行数字化管理后，必将在服务大局、服务审判、服务社会、服务人民群众等方面发挥更加积极的作用。一是决策层可以通过对汇集的审判业务大数据进行分析，从而全面掌握法院审判运行态势，及时发现审判业务数据异动，有针对性地作出科学决策，确保法院审判执行工作健康有序运行。二是法官可以利用这个平台采集数据、分析案件动态，实现二级业务流转一体化设置；案件上诉后，二审法官能够及时查看一审案件所有信息及电子卷宗；二审结案后，一审法官能够及时查看二审裁判结果。

三、法院档案管理数字化的探索

（一）成立专门的数字化管理队伍

法院在档案管理数字化的过程中，要充分重视对于人才的引入和培养机制。数字化档案管理是一项长期的工作，需要数字化档案管理队伍沉下心来，在繁杂繁琐的档案中，摸索管理机制，优化档案管理的流程，提高数字化档案进程的进一步的推进。数字化的管理队伍关系到法院在审判过程中档案管理的成效，作为法院主管部门，要切实的加强数字化档案管理队伍的业务培训和专业素质的提高，把数字化档案管理成为一项长期的机制落实下来。

（二）采购有力的数字化管理工具

数字化档案管理中，有力的数字化管理工具是必不可少的。法院在档案数字化的进程中，要及时地为管理队伍配好鞍马，让他们能够充分发挥自身的主观能动性，推动数字化档案管理的成效。

（三）档案数字化的过程中，做好监管事务

在数字化的管理中，法院要做好档案管理的监管责任，对于一些、保密级别达不到公开的要求、案件为完成等的档案，要在数字化的过程中做好监督保密义务，防止档案外泄。此外在由于一些档案时间较长、保存不是很完善，在数字化的过程中要尤为注意保护好档案资料。领取和交回都要以保护档案为首要责任的情况下进行，不能因为档案被扫描、拍照了，对于原档案就放松了保护和爱惜的思想认识，法院要全面落实监管义务，促进档案数字化进一步完善。

四、结语

实践证明，在法院档案管理中，充分的引入数字化技术的管理，可以有效地提高法院档案管理成效，方便办案人员查阅档案和卷宗。法院在进行开庭审理和相关业务办理流程中产生的大量纸制文档凭证、图像、音频、视频等证据资料文件，这些卷宗及庭审资料文件对于法院来说都是关键的业务数据，需要对此进行电子化保存留档及备份，以方便日后业务的溯源和查询。随着图像技术与网络技术的发展应用，档案电子影像处理系统已对文件影像化提供了有力的支持。

（作者单位为濮阳中级人民法院）

参考文献

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[4] 丁莉婷，孙杰.关于档案管理信息化与数字化的探索[J].中国环境管理干部学院学报，2008（01）.

[5] 王艳青.浅谈当前农村公路档案管理――加强管理质量，提升农村公路养护水平[J].建筑知识.

[6] 牡丹江市档案局.达标争一流提档创佳绩――记牡丹江市两级法院机关档案目标管理晋升省级标兵单位[J].黑龙江档案，2000（01）.

第8篇：档案管理的指导思想范文

【关键词】高等教育；二级学院；管理体系；档案管理

高校二级学院教学档案是指在教学过程中形成的一些具有重要价值的资料，它记载了二级学院的发展历史，承载着校风学风以及重大研究成果，记录着许多宝贵的教学管理经验，通常以文字图表或电子版的资料进行保存。完善的教学档案管理体系对于学院的教学质量提升是一个重要保障。

一、高校二级学院教学档案的分类

（一）党政方面的档案

党政档案是对党委在平常举办的各种活动的记录，及相关的材料，主要包括学院内各个岗位的职责，相关的管理制度，党委制定的一些文件以及重要指导思想、党委的会议记录、党委的奖励与惩罚记录等。通过这些相关档案的记录，明确学院的发展方向，规范学院管理体系。

（二）教学过程中的档案

这类档案中主要包含教学过程中的相关资料及文件。比如各年级各学科的成绩统计、试卷、师资队伍建设状况、学生实习资料及实习手册、教学研究资料等。

（三）科学研究方面的档案

高校及高校的二级学院是科学研究的基地，通过对课题进行研究，提出许多创新性的观点，这些观点发表为论文，促进了学术进步。此类档案有：各类论文的目录以及内容，获得奖励证书的资料，学术交流过程中的记录资料等。

（四）学生的档案

学生是学院的主体，在教学工作中占据着重要位置，因此他们的教学档案同样占有很大的比重。比如各年级学生名单，各个班级情况，班级班风班纪建设，学生参加有意义的活动的留影，学生参加活动材料，学生发表的学术论文等方面的资料。

二、建设二级学院教学档案管理体系的举措

（一）加强对教学档案的宣传

在教学档案的管理过程中，经常出现档案缺失的情况，究其原因，一方面是由于管理的不到位，另一方面是因为全体师生的档案意识不强。教学档案管理体系的建设要从根本抓起，不可治标不治本。思想方面的问题正是这一情况的根源。因此，应加强宣传，使全体师生对教学档案有一个深入的了解，使其认识到教学档案的重要性，从而为教学档案管理体系的建设作出应有的贡献。

（二)制定完善的管理制度

二级学院的领导者应充分注重教学档案管理的制度建设，保证档案管理工作在一定的规范内进行。比如不仅要重视电子版录入工作，还要注重纸质版电子档案的收集与保存，完善电子版与纸质版资料的双重录入工作。制定责任制，将不同类型的教学档案分属相应的学院领导负责，下面再设立相应的专业管理人员，细化分工，各档案管理人员负责好各自的板块，最后总结汇成一个整体。

（三）定期对管理人员进行培训

提高档案管理人员的水平对整个教学档案工作的建设具有重要的意义。如今的档案管理工作人员水平参差不齐，导致整体的管理水平底下，针对这种情况，可以开展相应的档案管理专业知识培训，提高管理人员的专业水平，从而完善整个教学档案的管理体系。

三、结语

完善的档案管理体系建设是促进高校二级学院蓬勃发展的动力，可以使教学工作更加规范化、教学研究更加便利化、学生信息管理更加简便化。因此，通过加强宣传，使全体师生对档案管理有更深刻的认识；通过完善管理制度，使教学档案管理体系有条不紊地运行；加强人才建设，使管理人员的专业水平提升，进而提升整体的教学档案管理工作。期望二级学院的教学档案管理体系建设可以得到飞速发展，为其教学质量和教学评估提供更多的服务。

参考文献：

[1]赖华红.高校二级学院管理工作亟待加强[J].秘书之友，2013(3).

第9篇：档案管理的指导思想范文

关键词：商品房备案；档案管理；三个体系；内容；途径

中图分类号：G271文献标识码： A

一、商品房备案档案“三个体系”建设的理论基础

科学发展观是新时期我国社会主义建设的重要战略思想，它强调的是“以人为本”，也是科学发展观的精髓，档案“三个体系”建设就很好的体现了新时期对档案建设“以人为本”思想的新要求。一直以来，我国各个档案管理单位在档案管理工作中都过于注重物轻于人，重于事轻于人，因此这也是档案工作中的一个薄弱环节。对于房地产管理部门来说，为了加强预售商品房产市场监管力度，提高商品房交易信息的透明度，规范商品房销售行为，保障交易公平、公正，切实维护商品房交易当事人的合法权益,加强对预售商品房的备案管理非常必要，为此，商品房备案档案管理工作必须基于“以人为本”这样一个重大的战略思想，建立符合新时期档案工作特点，符合社会发展需求的档案指导思想和工作目标，这不但事关档案事业未来的发展，而且能够更好的服务于人民。按照科学发展观以人为本的重要指导思想，建立商品房备案档案“三个体系”：档案资源体系、档案利用体系和档案安全体系。对于房地产管理部门档案管理工作者来说，必须要掌握扎实的档案工作和商品房备案相关法律法规等理论知识，同时还要以本职工作为基础，丰富“三个体系”建设的内涵，在商品房备案档案管理工作中开展“三个体系”建设理论与实践的探索，为房地产管理部门在新时期档案管理工作与社会的全面接轨做出努力，实现房地产管理部门档案管理工作新的跨越式发展。

二、商品房备案档案“三个体系”建设的内容与作用

（一）商品房备案档案资源体系建设

如何建立商品房备案档案资源体系，是实现其“三个体系”建设的基础，源头上要注重材料的形成和收集工作。房地产管理部门应在《档案法》规定的范围内，对工作活动中形成的有保存价值的各种文字、图片、数据、声像等资料，认真履行按期全部移交和集中保存档案的职责，并进行整理和归档，只有这样才能形成门类齐全、载体多样的档案资源库。

（二）商品房备案档案利用体系建设

以往在房地产管理部门商品房备案档案利用工作中，方式单一，被动服务情况突出，为了满足多形式、多渠道、全方位的查找利用档案信息资源的需要，就要广泛运用计算机技术。随着电子计算机信息网络在各行各业的普遍使用，档案资源的网络共享实现了全社会方便、快捷、高效的使用档案，并覆盖全社会的档案利用体系，从而实现了房地产管理部门商品房备案档案“三个体系”建设的最终目的。

（三）商品房备案档案安全体系建设

房地产管理部门在进行商品房备案档案建设管理时，必须要很好的考虑档案合理流向和安全保存，实现被登记人个人信息的保密，保证备案登记信息不会随意流出，严格遵守国家《档案法》规定涉及档案安全和保密的法律法规，建立合理的档案管理机制与对应的安全制度，从而保证一旦出现突发事件能够及时对商品房备案档案资料进行抢救和保护，并实现对档案全方位的有效组织、管理和控制。特别是随着电子信息技术的迅速发展，计算机网络技术已经应用到了各行各业，利用网络实现档案资源共享已经在全社会普及，因此保证档案的安全尤为重要。

三、商品房备案档案建立“三个体系”的有效途径

在明确了商品房备案档案“三个体系”建设的理论和其建设的内容与作用基础上，如何在房地产管理部门全面开展商品房备案档案“三个体系”建设，从而实现房地产管理部门档案管理工作的跨越式发展。本研究结合自己的实际工作经验提出建设商品房备案档案“三个体系”的有效途径：

（一）快速实现房地产管理部门商品房备案档案工作的转型

首先要从商品房备案档案的基础着手，转变传统的档案管理工作理念，实现传统商品房备案档案向数字化多元档案的建设，只有这样才能为实现商品房备案档案管理的“三个体系”奠定基础。要想更好的与社会接轨，就必须加快实现房地产管理部门的档案工作转型，同时在单位里尽最大努力争取资金为商品房备案档案管理工作的设施提供支持，加大在房地产管理部门内部、房地产企业之中的宣传力度，提高房地产管理部门员工及房地产企业对商品房备案档案工作的重视程度，除此之外，可以开展档案编研学术等活动，通过多种形式实现商品房备案档案管理的升级。

（二）创新商品房备案档案服务和利用模式

创新商品房备案档案的利用和服务模式，能全面提高房地产管理部门商品房备案档案管理的工作质量以及工作效率。房地产管理部门应当加快推进的商品房备案档案工作的数字化管理，对档案自动检索等技术进行研究，提升工作的质量和效率。另外，还须重视商品房备案档案的多样化利用途径和多样化服务渠道，做好商品房备案管理，真正做到保证档案利用工作服务于民、方便于民，从购房者的要求和建议出发，实现档案利用工作的服务化、人性化开展。加强档案利用服务工作的展开，随着科学技术的不断进步以及信息技术的不断发展，创新档案利用手段，实现远程化、数字化服务，例如建立健全商品房备案档案管理室网站，方便备案登记的调取查阅。

（三）推动房地产管理部门商品房备案数字化档案的建设

过去数字化档案建设是难点，但是随着国家在“十二五”提出的“三个体系”建设，建设数字化档案势在必行。商品房备案档案数字化是通过网络为档案管理建立了一个平台，为房地产管理部门的档案管理和利用提供方便、准确、快捷的方式。我们要从硬件和软件两方面来加强商品房备案档案网络平台的建设。首先，按照国家的标准制定房地产管理部门的数据库和数据标准化接口，为档案数字化平台建设奠定良好基础。其次，要为房地产管理部门标准化数字档案的建设，配备必要的信息化设施设备，对现有库存的档案资料进行扫描，建立一套完善的数字档案。第三，对新产生的文字、数据、影像等资料要及时按照国家《电子文件管理暂行办法》进行收集、整理和归档，并建立电子文件档案备份；第四，加强商品房备案档案保管的安全措施，对重要档案开展异地异质保管。

（四）重视房地产管理部门商品房备案档案管理人才建设

档案管理工作需要有人才队伍做保障，在我国档案“三个体系”建设中首次提出了发展目标，当然为实现这一目标，专业的人才队伍建设是必须的，因此房地产管理部门在招聘人才时必须注意人才的专业性，同时要注重对房地产管理部门商品房备案档案人员的业务培养，定期或不定期对档案管理人员进行内外培训，让他们与社会发展动态同步。同时，对商品房备案档案人员实行涉及房地产管理部门各个专业知识的入门培训，目的是使其更了解所管对象而更好的开展档案的利用工作。除此之外，商品房备案档案管理是一项平凡而又严谨的工作，但其重要性不言而喻，房地产管理部门应当保证这部分人的工资待遇，保证人才队伍的稳定与发展，从而促进商品房备案档案管理工作更好的发展。

四、结束语

随着我国经济社会的快速发展，房地产管理部门也获得了迅速发展，为更好的做好房地产管理部门商品房备案档案管理工作，就必须在明确商品房备案档案“三个体系”建设的理论基础上，有针对性的提出应当从快速实现房地产管理部门商品房备案档案工作的转型、创新商品房备案档案服务和利用模式、推动房地产管理部门商品房备案数字化档案的建设、重视房地产管理部门商品房备案档案管理人才建设等方面更有效的实现 商品房备案档案“三个体系”建设，从而实现商品房备案档案事业的更好发展。

参考文献：

[1]陈敏.档案资源体系建设存在“六不到位”及对策[J].兰台世界，2013，29：111-112.

[2]曹静.浅谈档案文化与“三个体系”建设的相互关系[A].国家档案局.档案与文化建设：2012年全国档案工作者年会论文集（下）[C].国家档案局：，2012：5.