农业资源与环境前景精选(九篇)

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第1篇：农业资源与环境前景范文

1 发展绿色农业经济的重要性

1.1 绿色农业经济是可持续发展经济的重要组成部分

绿色经济是以生态经济为基础的一种“可承受的经济”。绿色农业经济是绿色经济的一种形态,是可持续发展经济的重要组成部分,其本质是以知识经济为导向,从社会生态条件出发,要实现农业生产与生态资源的协调发展。所以,发展绿色农业经济可以避免过分片面追逐产业经济增长或单纯附和生态农业,能够使农业产业由经济总量增长向社会收益增长转型。

1.2 绿色农业经济是经济发展与生态环境的有机结合

绿色农业经济的生产过程是要遵循一定的农业生态规律,合理开发各种农业资源并使农业生态环境的维持良性发展,在此前提下达到的农业资源可长期循环利用的活动过程。因此,绿色农业生产不等同一般农业物质生产,两者之间有着根本性的区别,它由于采用具有清洁、无污染、节约等优势的绿色农业生产科技,将经济发展同农业生态环境有机的协调在一起,实现了二者高度统一的发展。

1.3 发展绿色农业经济

作为发展农村经济,增加农民收入的重要途径,绿色农产品在消费、生产过程及消费后对农业生态环境有较少的负面影响,因此,在社会治污中所需投入的资金、技术与人力的力度大大降低,也就是说改善环境的成本降低,从而将绿色农产品的价值提高了很多。因此,发展绿色农业经济是激活农村经济,提高农民收入的重要方式。

2 绿色农业经济发展的支撑条件

2.1 绿色农业生产力是绿色农业经济发展的动力支撑条件

绿色农业生产在人力、技术与资本的整体水平运动下,可转化为绿色农产品的能力就是绿色农业生产力。不可否认的是绿色农业生产力是绿色农业经济发展的制约因素之一,绿色农业生产力对绿色农业经济发展支撑作用的大小是其制约程度的表现,而其支撑能力的强弱又体现在人力、技术和资本3个方面:即绿色农业科技含量及技术普及状况、绿色农业生产者的整体素质、资金投入多少及融资渠道的种类和数量。所以,绿色农业经济的发展取决于绿色农业生产力的发展前景,它是推进绿色农业经济发展的先决条件。除此以外,某单一要素生产能力的大小不能决定整体生产力水平的高低。同时要将不同要素有机组合、巧妙衔接,以达到效益最优的目标。所以,绿色农业生产力作为绿色农业经济发展的动力先决条件,应当重视其支撑能力的合理有效改善。

2.2 农业资源承载力是绿色农业经济发展的资源支撑条件

农业资源承载力是绿色农业经济发展的先决条件,想要发展农业就必须强调农业资源的承载力。一定区域范围内,人均拥有的农业自然资源的质量和数量,对全社会的当代及后代人口基本生存与发展的支撑能力就是农业资源承载力。一个区域的农业自然资源能够承载当地农业经济的发展,满足当代人口及其后代人口对农产品的数量和质量需求,那么该区域的农业经济就能够实现可持续发展;也就是说一个区域所拥有的农业自然资源数量、种类、质量的高低决定该区域的农业资源承载力的强弱,从而影响其支撑作用和农业的生命力。绿色农业虽然利用绿色科技提高了资源利用效率,以满足人们对高品质农产品的市场需求,它却只在一定范围内提高了农业自然资源对绿色农业经济发展的支撑作用的弹性,并没有改变农业自然资源本身所具有的原始承载力。

2.3 地域环境是绿色农业经济发展的环境支撑条件

地域环境体系包含如下几个方面的内容:生产区时空分布的特点,生产区的区位条件,生产区的区域差异规律,生产区的地域、地势、地带特点,生产区所在地的生态体系、人文环境现状、生态环境状况及地区环境容量。绿色农业地域环境体系有助于绿色农业生产者在生产过程中能扬长避短,掌握绿色农业生产区的区位特点,使根据各种生物所适应的特定环境来发展相应的种植业与养殖业,由此达到绿色农业的高产、高效、优质目标;可以使我们充分认识到绿色农业经济发展中环境的优劣条件,使绿色农业生产者能够及时掌控区域环境容量,发现并利用绿色农业生产区所必须遵循的环境临界点,进而将绿色农业经济发展的环境容量控制在一定的范围之内。为了使绿色农业经济持续发展下去,我们要提高一个绿色农业生产发展的环境预警屏障,促使绿色农业生产者保持这个生态环境体系的良性循环。所以,绿色农业经济发展中是最为基础的支撑条件是地域环境。

2.4 智力支持是绿色农业经济发展的决策支撑条件

第2篇：农业资源与环境前景范文

【关键词】：农业资源；粮食安全

近年来，我国粮食生产基础薄弱、资源环境压力大、粮食供需矛盾突出的局面并没有改变。当前，国际粮食价格以较快速度上涨，无疑将加大我国粮食安全的风险。面对国内外粮食安全形势发生的新变化，从农业资源利用的角度重新认识我国的粮食安全问题，对保证经济社会健康发展具有重要意义。

一、我国农业资源利用的现状

（一）耕地面积减少和耕地质量下降

首先，我国耕地资源的数量呈逐渐下降趋势。1996年，我国耕地总面积为19.5亿亩，2006年底降为18.2亿亩，10年净减少1.3亿亩。同时全国人均耕地面积1.3亩，不到世界平均水平的40%。在全国2 000多个县（市）中，目前有600多个县（市）人均耕地面积在世界公认的人均耕地警戒线0.8亩以下。从长远看，随着我国工业化、城镇化和现代化进程的加快，耕地面积继续减少的趋势将不可避免。其次，耕地质量有逐步恶化趋势。一是土壤营养元素含量不均。全国有95%的耕地缺磷、23%的耕地缺钾、14%的耕地磷钾俱缺。二是中低产田面积大。在现有的耕地中，中低产田与高产田的比例是7：3，优质耕地所占的比例很小。三是耕地水土流失严重。耕地水土流失面积有增无减，尤其是表土的流失，使富含养分的土壤被大量冲走，造成土壤贫瘠。四是土壤沙化、盐碱化程度逐年加重。全国土壤沙化面积已达15 330万公顷，占国土面积的15%，盐碱化耕地面积为763万公顷，占总耕地面积的8%。五是耕地退化加剧。干旱、半干旱的地区已有40%耕地严重退化。

（二）水资源短缺和水污染问题严重

一方面，水资源总体上短缺，尤其是北方地区更为突出。另一方面，水污染问题非常突出。据环保部门监测，全国七大体系中水质为五类与劣五类的有40%左右，并且不能用于农业灌溉。

（三）气候条件不稳定性增加

近百年来，世界的气温逐渐变暖，气候也变得无规律，农业作为对气候变化反映最为敏感的产业之一，气候变化对粮食安全影响重大。

二、我国粮食安全的现状

（一）工业用粮食需求快速增长

随着养殖业的发展，饲料用量稳步增长，年均增长3%左右。受粮食加工业能力快速增长拉动影响，工业用粮快速增长。

（二）粮食进口数量较大

由于耕地资源短缺，我国适当进口一定数量的粮棉油来满足国内需求是有必要的。但这种进口应是补充性的。

（三）发展生物质能源的影响

近几年，世界谷物生产年均增长幅度仅为0.4%，而消费年均增长率在1%左右，世界粮食库存持续减少，造成粮食出口国出口减少，供求紧张，价格上涨。随着石油日益紧缺，人们对生态环境的要求越来越高及科技的发展，为生物能源产业创造了前景。从世界发展趋势看，玉米利用已主要不是作为养殖业的饲料，而是工业生产原料，这将对我国粮食安全产生重要影响。

三、利用农业资源保证粮食安全的措施

（一）提高现有耕地资源的使用效率

1.保证耕地资源的数量。坚持最严格的耕地保护制度，特别是加强基本农田保护。按土地利用总体规划从严审查各类规划用地规模和标准，严格执行土地用途管制制度，依法严格管理农村集体和个人建设用地，坚决制止违法违规占用耕地和林地行为。对城市大量闲置、撂荒的开发区，应尽快恢复其农业功能。同时，国家可考虑将农用地转为非农用地征收土地增值税，可起到抑制非农土地需求过度的作用。还要禁止城市盲目扩张，以有效保护现有耕地。

2.提高耕地资源的质量。合理引导农村集约用地，切实防止破坏耕作层的生产行为。加大土地复垦、整理力度。按照田地平整、土壤肥沃、路渠配套的要求，加快建设旱涝保收、高产稳产的高标准农田。加快实施沃土工程，重点支持有机肥积造和水肥一体化设施建设，鼓励农民发展绿肥、秸秆还田和施用农家肥。扩大土壤有机质提升补贴项目试点规模和范围，增加农业综合开发投入，积极支持高标准农田建设。

（二）提高水资源的利用效率

1.节约水资源。要发展节水型农业，提高水分利用率；加强井灌区的管理，对大型灌区进行节水改造，合理开发利用地下水资源；加强现有地表水灌区的技术改造与科学管理；调整农业种植结构和水资源的优化分配；加强农业水源工程建设，发展引水调水工程等。

2.减少水污染。要合理施用和推广高效低残留农药和化肥，提倡使用生理治病虫害的方法。要严禁污水灌溉，强调科学用水，充分利用大自然的净化能力来涵养水源，植树造林，加强水土流失的治理，以提高水体生态自净能力。目前的农户沼气工程、新农村建设中的改厕改圈、集约化饲养场和饲养小区的污水处理、配方施肥等方面的政策措施，都将有助于减少对水资源的污染。

（三）提高土地的综合生产能力

1.加大农业科技支撑力度。随着可耕地等自然资源的减少，提高粮食产量的主要途径是科技进步。据联合国粮农组织预测，未来世界粮食增产总量约20%将来自播种面积的增加，约80%来自单产的提高。所以，我们应把工作重点放到大力推进农业科技进步上，加大科研投入，加强国家基地、区域性农业科研中心的创新能力建设，实施粮食安全科技保障工程，培养一批具有高水平的科技人才队伍，确定主攻方向，组织力量联合攻关，争取在几年内取得一批保障国家粮食安全的重大科技成果。

2.改善农业和农田基础设施。主要是增加小型农田设施建设投入，强化农田基础设施建设，不断改善基础条件，提高粮食综合生产能力。通过实施国家优质粮食产业工程等一批重大工程建设项目，加大土地开发整理复垦力度，搞好中低产田改造，提高耕地质量，建设一批高标准农田。加强农村饮水、道路、电网、通信、文化等基础设施建设，大力发展农村公共交通，改善农村人居环境。

（四）开拓农业资源循环利用的新途径

1.开展农业废弃物资源化利用。实行种植业生产所积累的生物资源全程化利用，禽畜养殖业低排放与粪便资源化利用。尤其是发展沼气外，要探索生物质能源、微生物能源、禽畜粪便最经济利用的新思路，进行循环利用与资源化开发。农业废弃物的合理利用，一方面可治理废弃物对农业环境的污染，另一方面可变废为宝，让废弃物作为资源发展循环农业。

2.延伸农业产业链。在农业产业链中实行清洁生产，使上游环节的废弃物作为下游环节的资源，拓展农业产业化空间。重点关注农业产业循环链的内生延伸与产业联动，加强农业产业循环整合思路、途径与模式，拓展农业产业化的经营领域。

第3篇：农业资源与环境前景范文

关键词 特色农业；旅游开发；对策

中图分类号 F592 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2013）19-0319-02

Countermeasures of Characteristic Agriculture Tourism Development

GONG Zhi-qiang

（Center for Tourism Planning and Research，Nanchang University，Nanchang Jiangxi 330031）

Abstract Countermeasures of characteristic agriculture tourism development were analyzed including theme development，tourism development mode optimization，tourism product pedigree of "the trinity"，perfect travel service system and etc.so as to provide the reference for the practice.

Key words characteristic agriculture；tourism development；countermeasures

特色农业是依托当地独特的地理、气候、农业产业基础和相关条件形成的。相对于常规农业而言，特色农业具有一定规模优势、品牌优势和市场竞争优势，是主导一定区域内农村经济发展的高效农业。以特色农业为资源基础的旅游开发，能够有效延伸农业产业链，促进农业的高效发展，同时也有利于提升地区旅游业的综合竞争力。我国是传统农业大国，休闲时代的到来使特色农业旅游拥有广阔的发展前景。“十二五”规划纲要提出，要因地制宜发展特色高效农业，利用农业景观资源发展观光、休闲、旅游等农村服务业，使农民在农业功能拓展中获得更多收益。目前，特色农业旅游在我国方兴未艾，但粗放式开发现象较为普遍，以致难以达到农业与旅游互为补益、相互促进的预期效果。旅游开发是一个系统工程，涉及要素众多，其中主题、模式、产品和服务是四大核心问题，本文便以其为中心对特色农业的旅游开发对策展开分析。

1 主题开发突显独特旅游体验价值

目前，我国休闲旅游消费需求迅速增加，尤其是城镇居民对回归自然，追求田园生态、清净闲适乡村生活的要求日益增强。依托特色农业资源发展特色农业旅游，可以为满足休闲旅游需求提供必要的、满意的活动空间和相关产品。但是，现代游客在旅游活动中不再仅仅满足于简单的观光，而是希望获得更为独特的旅游体验价值。因此，“无特色”旅游已经失去市场竞争力，主题开发成为各地发展旅游事业的不二法则。在此背景下，特色农业旅游开发也应紧密围绕特定主题展开，才能在激烈的旅游市场竞争中占有一席之地。

旅游主题是在旅游项目建设和旅游活动过程中不断展示和体现出的一种理念或价值观念。主题开发是紧密依托资源基础，以系列化的旅游产品和独特旅游氛围彰显某种主题文化的旅游开发方式。主题开发追求的是为游客创造独特旅游体验价值，其实质就是以差异化发展形成比较竞争优势。主题开发将使特色农业旅游资源在有限的空间里聚集并实现合理配置，形成聚合旅游吸引功能，其目的是要使特色农业资源成功转变为特色旅游产品、使特色农业环境成功转变为特色旅游环境。实现上述两大转变，一方面要求特色农业向着规模化、精致化、景观化的方向发展，另一方面需要在开发主题的统领下，配置系列旅游项目，强化特色农业的旅游休闲体验功能。总之，就是要紧密依托特色农业资源优势，围绕特定主题，深入挖掘文化内涵，展开系列旅游项目的规划设计，同时在环境风貌、基础设施和配套服务等各方面协调跟进，致力于打造特色旅游品牌，才能为游客呈现独特的旅游体验价值，进而赢得市场竞争的主动权[1]。

特色农业旅游开发主题的选定一方面要立足资源基础，另一方面则要着眼于市场需求。特色农业具有常规农业无法比拟的资源优势，主要体现在地域特征鲜明、种养加工过程独特以及产品品牌效应明显等方面。当今旅游客源市场的主体是城镇居民，对特色农业旅游的兴趣指向较多集中在农业景观、农事参与、乡村生活体验、农产品购买及品尝等方面。因此，特色农业旅游主题开发要充分利用特色农业资源的多样性特点，以“农”为本位对旅游项目展开系统规划设计。具体开发主题的选择可以视不同项目的特色农业资源基础不同而定，既可以是现代高科技特色农业主题，也可以是传统特色农业主题。

2 优选旅游开发模式，拟合资源与市场

由于市场需求的多样性与项目开发条件的差异性普遍存在，旅游项目开发要因地制宜地采取不同开发模式。无论采用何种开发模式，其目的都是要成功拟合资源与市场，实现农业与旅游的良性互动发展。目前，特色农业旅游项目大多是集初级产业、次级产业和三级产业于一体的开发模式。这种开发模式下的旅游项目体现出大而全或小而全的特点，但往往存在发展定位模糊，产品谱系杂乱，开发成本较高以及目标市场不明确等问题，因而难以获得预期的投资回报。因此，特色农业旅游项目开发应针对不同的开发条件采用不同开发模式，避免同类旅游项目间的恶性竞争，从而实现资源与市场的有效拟合[2]。

资源、环境、区位和市场是决定旅游开发模式的四大要素，要素组合条件不同，开发模式的选择亦有所不同。特色农业旅游包括生态度假、文化体验、农事参与和科普教育等4种基本开发模式。不同开发模式下，特色农业旅游开发的侧重点有所不同，旅游产品对应的市场消费群体也存在较大差异。生态度假和文化体验开发模式下的特色农业旅游主要针对中高端旅游客源市场，旅游产品市场吸引半径较大，但是对资源和环境品质的要求较高。农事参与与科普教育开发模式下的特色农业旅游主要面向中低端旅游客源市场，旅游产品市场吸引半径较小，因而对区位和市场条件的要求则相对较高。

地理位置相对较为偏远、特色农业资源和生态环境条件较好的地区，发展特色农业旅游宜采用生态度假模式。一方面要充分利用优良的特色农业资源和生态环境条件，开发品质突出的生态休闲度假旅游产品；另一方面则要着力解决旅游交通问题，最大限度提升旅游地与客源地之间的通达性。文化体验模式则比较适用于特色农业发展历史悠久、产业基础雄厚的地区。这类地区通常现代化程度较低，但有蕴积深厚的传统特色农业活动，孕育了特色农业生产方式、传统农产品加工工艺、特色乡土饮食和地方民俗等丰富的传统农业资源，具备开发高品质文化体验旅游产品的条件。文化体验开发模式必须重视对文化的深度挖掘整理，在此基础上将文化有机融入产品设计之中，使特色农业旅游活动具有丰富的文化内涵[3]。

城市化发展对特色农业资源及其环境都将带来明显冲击，因而城市近郊地区的特色农业资源与环境条件通常都比较有限。但是，这类地区拥有较好的交通区位和旅游市场条件，特色农业旅游比较适宜在农事参与和科普教育开发模式下开展。农事参与开发模式下的特色农业旅游较好地迎合了城镇居民渴望回归乡村生活，参与特色农业种植、培育、采摘等农事活动的需求，游客在短时间内就可以实现由现代城市生活到传统乡村生活的快速转换。科普教育模式下的特色农业旅游则主要是满足城镇居民，尤其是青少年学生了解“三农”、增长科普知识的需求。这类开发模式既可以依托传统特色农业资源，也可以依托现代高科技特色农业资源，但都要求突出旅游项目展示和参与体验功能。

3 “三位一体”构建旅游产品谱系

旅游产品既是游客的购买对象，也是旅游消费的主要内涵。对现代游客而言，旅游已经成为一种生活方式，不同的旅游目的地也正是通过推出系列化的旅游产品为游客构建着风格迥异的旅游生活方式。特色农业旅游要给游客呈现的是以“农”为主题的休闲生活，因此要充分利用特色农业旅游资源的多样性优势构建丰富的旅游产品谱系。特色农业旅游资源可划分为农业生产、农业生态和乡村生活3个层面，其中农业生产是基础资源，农业生态是核心资源，农村生活则是拓展资源。紧密围绕上述资源，“三位一体”构建特色农业旅游产品谱系，才能将特色农业旅游活动完整地呈现为一种休闲生活方式。

农业生产是特色农业旅游开发的前提条件，没有农业生产旅游开发就失去了资源基础。因此，从旅游开发的视角来看，农业生产属于基础资源范畴。农业生产不仅有自身的产出效益，同时还发挥着构建农业生态景观和营造良好环境氛围的重要作用。农业生产过程本身对游客而言也是一种活态的景观，具有较强的现场展示功能和参与体验功能。在旅游活动中，游客有观摩特色农业生产过程的期望，也有适度参与农事活动的需求。特色农作物种植、水产捕捞、畜牧喂养和农业采摘等生产活动既可以供游客观摩学习，也有条件开发成为参与体验型旅游产品。因此，应在农业生产区开辟游客观光通道，让游客可以近距离地观摩特色农业生产过程，同时又可以有效控制旅游活动对农业生产的负面影响。同时，还有必要划出特定区域设置参与体验型特色农业生产活动，给游客创造亲自动手参与农事活动的机会，但要加强指导和适度控制农事参与的难度和强度。

农业生态决定着特色农业的风景美学价值、休闲游憩价值、康体保健价值，是特色农业旅游的主体吸引要素，因而属于核心资源范畴。特色农业生态包括自然生态和文化生态2个部分。自然生态由特色农业生产场地、种养对象和自然环境构成，文化生态则包括特色农业生产方式、农业器具、产品加工工艺和农业习俗等方面。特色农业旅游要为游客制造突出的旅游体验价值，必须充分利用农业自然生态与文化生态条件营造特定的风景场域和文化体验空间。在此过程中，旅游产品设计应重点体现视觉景观效果和休闲游憩功能。一方面，要对特色农业自然生态进行创意景观设计，利用生产场地、种养对象和周边自然环境等条件构建特色农业景观，使之有看点、有亮点、有卖点；另一方面要强化对特色农业文化生态内涵的发掘和利用，将之物化为景观和可参与体验的旅游项目，有效提升特色农业旅游的内在品质[4]。

乡村生活依托于农业生产、农业生态而存在，其内涵十分广阔，是特色农业旅游开发的拓展资源。相对现代时尚的城镇生活而言，乡村生活呈现的是一种传统朴实、自然清静的格调。现代旅游强调的是差异化体验价值，为游客创造体验乡村生活的机会是发展特色农业旅游的应有之义。因此，可以将吃农家饭、住农家小院和下乡过大年等典型乡村生活片段开发为旅游产品，进一步丰富特色农业旅游产品谱系，增强项目的整体旅游吸引功能。

4 “以人为本”完善旅游服务体系

旅游服务既是辅助游客完成旅游消费的必要因素，也是旅游消费的重要对象。特色农业旅游开发过程中要秉持“以人为本”的理念，紧密围绕旅游活动过程完善旅游服务体系。所谓“以人为本”，就是要着眼于人的需要，向游客提供及时、高效乃至个性化的旅游服务，促进旅游活动的顺利开展。要做到有效满足游客需求，旅游开发中就必须解决游客进出、消费引导和现场消费3个环节的服务供应问题。因此，特色农业旅游服务体系建设应着重围绕旅游交通服务、旅游信息服务和旅游消费服务3个方面展开。

发展特色农业旅游要实现以城镇为中心的客源地和以乡村为中心的旅游地的顺畅连接，同时还要将旅游消费体系、支撑体系及区域内旅游景区（点）串联起来，必须建立便捷高效的旅游交通服务体系[5]。这一方面要求旅游交通路线设计合理，有效缩短旅游的空间距离和时间距离，让游客能够进得来、出得去、行得畅；另一方面要合理配置交通服务站点、交通标识、交通工具以及交通服务人员，提供完善的旅游交通配套服务，令游客在乘坐交通工具时倍感便捷、舒适。应注意的是，旅游交通服务体系建设也应服务和服从于旅游开发主题要求，要加强旅游交通干线两侧的景观配置和环境营造，消除脏乱差现象，凸显景观廊道功能，使游客在空间移动过程中也能领略到美的享受。

旅游信息服务是引导游客顺利开展旅游活动的重要保障条件。这项工作主要致力于提高游客的旅游效率和旅游满意度。特色农业旅游信息服务要求达到全面、及时、准确乃至个性化的信息传播效果。由于不同游客接触的传播媒介不同，特色农业旅游的对外信息传播应针对不同消费群体，开展有针对性的信息，提升旅游信息传播效率。景区外的信息服务主要解决有效吸引问题，应重点宣传景区位置、主题特色、旅游功能等信息内容。景区内的信息服务主要解决消费引导问题，应着重在旅游景点、旅游宾馆、游客中心、旅游商店等主要旅游节点开展，重点传播与旅游消费活动相关的信息。此外，为了使旅游信息服务覆盖面更广，信息传播更为有效，特色农业旅游信息服务应建立多元化信息传播渠道，实现立体和多维的旅游信息传递。

旅游消费服务是旅游服务体系的核心要件。特色农业旅游消费服务涉及游览、食宿、娱乐和购物等领域，包括硬件和软件建设2个层面内容。硬件建设主要是消费场所和服务设施的合理配置，要做到能够及时有效满足游客基本消费需求，同时又能够体现个性化、特色化功能，进一步激发游客更高层次的消费需求。软件建设的主要目标是提升经营管理水平和服务水平，其实质是旅游人才建设问题。由于特色农业旅游地往往偏离中心城镇，专业旅游人才较为缺乏，导致经营管理水平和服务水平偏低的问题较为突出。为此，一方面要加强对旅游专业人才的培养、引进和培训；另一方面更重要的是创造良好条件留住人才，从而实现旅游人才建设的可持续发展。

5 参考文献

[1] 吕火明.论特色农业[J].社会科学研究，2003（3）：27-30.

[2] 陈锡文.走中国特色农业现代化道路[J].求实杂志，2007（22）：25-28.

[3] 王瑞花，张兵，尹弘.国外乡村旅游开发模式初探[J].云南地理环境研究，2005（3）：73-76.

第4篇：农业资源与环境前景范文

关键词：三峡库区；农业种植；找准问题山区农业；发展方向

中图分类号：S5-33 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-08-0023-1

三峡库区有良好的农业发展基础，自然资源丰富多样，水热资源充足，农业种植历史悠久。加之举世瞩目的三峡工程的完成，三峡工程在发电、防洪、河运和局部气候调节等方面也发挥了巨大的作用。然而，三峡库区的生态环境有着严重的河流污染、水土流失和人多地少等问题，再加上自然灾害的发生，这使得我们必须重新考虑如何发展三峡库区的农业种植。通过与山区农业发达的地区的农业经济结构，生态环境等方面作对比，来找出适合三峡库区的特色农业种植，从而更好的保护生态环境，实现人与自然的和谐统一，达到发展与环境的双赢。

1 三峡库区的自然环境资源和农业发展现状

1.1 自然环境复杂，农业资源丰富

三峡库区属亚热带季风湿润气候，这种气候资源适合农业的发展。三峡库区有着四季分明，雨量适中，温暖湿润的气候特点。年均温度为17-19℃，年平均降水量1200mm，年平均气温及年平均降水量高于一年同纬度的中国东部地区。本区降水丰富气候多样性的特点为三峡库区的农业资源发展提供了很大的资源优势。此外，三峡库区生物资源也很丰富，长江三峡地区已形成柑桔产业带，药用植物至少有1000种，各种林、果、土特产超过2000种，还有很多驰名中外的生漆、山羊皮、蚕丝、桐油、榨菜等林特产品，这种复杂的自然环境和丰富的资源为库区发展农业种植奠定了良好的基础。

1.2 三峡库区土地资源类型多种多样，开发程度高

库区地势复杂，土地类型多样，以山地为主，也有少量平原、坝地和岗地。杂料，草场主要在低山区种植；粮食、蔬菜等一般在河谷平坝区种植；而中药、茶和干果之类的名优土特产品一般在中高山区。这种地形特点更有利于三峡库区农业种植的发展。

2 三峡库区农业种植发展所面临的问题

2.1 农业基础设施薄弱

三峡库区规划中的各种农产品基地大概有60多个，全国有效灌溉率为51.9%，而三峡库区的有效灌溉面积却仅是耕地面积的35%，这与全国有效灌溉率相差很大，旱涝保收面积仅是耕地面积的18%。还有一些老化的水利工程，水库中70%以上属于病险水库，堤坝设施中65%亟待改造[1]。

2.2 农村产业结构不合理

库区三种产业结构中农业比重最高。2004年，全国第二、三产业产值比值为86%，而库区仅为76%左右，全国劳动力进入一些非农产业率为35%，而库区农只有22%。三种产业中第一产业的增加值比例比重庆市高出11个百分点，为28.6%，而第三产业增加值比例却比重庆市低7个百分点，为34%[2]。第二产业主要在一些少数地区比较集中，例如宜昌。其次农业内部结构不合理，畜牧业以养猪业为主，林业比重低，使得结构与资源不匹配，不利于库区农业种植的发展。

2.3 生态环境退化严重，地质灾害严重

由于乱砍滥伐现象严重，库区森林覆盖率仅仅为21.7%，而长江流域森林覆盖率也由50年代到现在下降5%。更严重的是大部分位于长江流域的天然林遭到破坏和砍伐，使得保土拦沙能力下降。此外，各种不合理和不科学的耕种方式使得水土大量流失，甚至在一些地区出现严重的沙漠化[3]。

由于库区的地势以山地丘陵为主，是全国山地灾害的频发区，各种崩塌，泥石流等地质灾害数量大，分布集中。例如，2003年，三峡库区各种崩滑体达到4719处，并且与暴雨山洪发生在同一时期，在5-9月比较集中，来势相当凶猛，危害很大，对于交通，农田和水利有着不可小觑的影响[3]。

3 与农业发达地区作出对比，找出三峡库区农业种植发展策略

3.1 加强农业基础设施建设

我国是一个农业大国，但同时农业也是我国的弱势产业，相对于丹麦一些农业大国发展农业的方法，库区农业种植要以科技为先导，结合工程，农艺，化学措施等，建立新品种繁育基地，推广新技术等工程措施。

3.2 通过发展地域优势来发展特区农业

库区农业资源的分布要根据其特点和未来的发展趋势来实现布局区域化，以合理开发利用，因地制宜，分类指导为基本原则，适当调整农业的产业结构，以更好的发展三峡库区农业种植[4]。城郊型地区，丘陵平坝区，中低山区要根据各地优势分别开发其农业种植产业。城郊都市型农业要加强养殖，观光农业的发展；丘陵平坝区要以建设蔬菜，水果，家禽，粮油为重点；中低山区要以草地，水能为开发重点。

3.3 建立农业产业化经营机制，提高经济效益

根据三峡库区的农业资源基础和各种开发利用前景，要树立三峡库区的主导产业，例如蔬菜、优质水果、烟草等产业，根据建设一批名优产品生产及加工项目，根据良法配套，建设一些优秀的加工项目和一些名优产品，同时还应加强区域合作来获取技术、资金等准确快捷的市场信息[5]，这也为库区农业种植发展提供更好的基础和机遇。在经营模式上也要结合三峡库区的各种地理形势，区位差异和丰富的资源来建立多种库区农业产业化经营机制。

3.4重视科技研发，建立农业科技网络

为了实现库区农业种植的可持续发展，必须要以科学技术为基础。这也是增大其竞争力的关键。首先，要从基层开始加强各地的基础教育，把科学技术深入人心；其次，政府机构要支持对各种新品种的培育和研究开发；最后，要创造出特色和品牌才能有更好，更大的发展。

三峡库区要建立健全的网络科技服务项目，建立各种农业技术推广站，培养各类农业技术人员，更好的发展三峡库区农业种植技术。

参考文献

[1] 重庆市农业普查办公室.迈向21世纪的重庆农业[M].重庆:重庆出版社,1999.

[2] 重庆市统计局.重庆统计年鉴[M].北京:中国统计出版社,

2003-2005.

[3] 胡秀忠.集团经济研究.重庆三峡学院,2006,9.

第5篇：农业资源与环境前景范文

关键词：数字农业；时空推理；专家系统

0引言

数字农业应用涉及大量的气象、环境、水文、地质、土壤等领域的时空数据。这些时空数据分散在异构系统中，有着不同的数据格式和规范，采用不同的概念和术语，基于不同的数学模型和分析推理方法。这些多领域时空信息对农业生产、决策均起着重要作用。但是以前由于缺乏高效、合理的技术手段，即使付出很高的代价，也很难将这些时空信息完整无损地共享和融合集成到数字农业应用中，在很大程度上制约了数字农业的应用发展。同时GIS等商业软件平台成本较高也不利于大规模应用推广。

为此，本文基于自主版权GIS、专家系统等系统软件，应用时空推理、本体论、语义Web、关系数据挖掘和专家系统等技术，建立一个数字农业时空信息智能管理平台，对多源、异构的数字农业时空数据和推理分析方法进行集中统一的规范化管理，便于在实际应用中进行融合、集成和共享。基于该平台快速建立起了数字化测土施肥系统、大豆种植标准化管理系统、无公害水果蔬菜栽培指导系统等一批智能应用系统。这些应用系统精确控制农田每一地块种子、化肥和农药的施用量，在提高作物产量的同时，能够实现精确控制农业生产过程，有效降低成本，充分保证农业资源科学地综合开发利用，减少和防止对环境和生态的污染破坏，保持农业生态环境的良性循环，是实现“绿色农业”的重要途径。

1主要关键技术研究现状

1．1数字农业

数字农业是在“数字地球”的基础上提出并发展的，是21世纪新型的农业模式和挑战性的国家目标，包括精准农业、虚拟农业等内容，其核心是精准农业。以3S技术应用为核心的数字农业空间信息管理平台开发研究是数字农业研究的突破口[1，2]。美国于20世纪80年代初提出数字农业的概念，它是针对农业生产稳定性差、技术措施差异程度大等情况，运用卫星全球定位系统控制位置，用计算机精确定量，把农业技术措施的差异从地块水平精确到平方厘米水平，从而极大地提高种子、化肥、农药等农业资源的利用率，提高农产量，减少环境污染。法国农业部植保总局建立了全国范围内的病虫测报计算机网络系统。日本农林水产省建立了水稻、大豆、大麦等多种作物品种、品系的数据库系统。新西兰农牧研究院利用信息技术向农场主提供土地肥力测定、动物接种免疫、草场建设、饲料质量分析等各种信息服务。同时，我国紧跟国际研究的前沿，开展了系统工程、数据库与信息管理系统、遥感、专家系统、决策支持系统、地理信息系统等技术在农业、资源、环境和灾害方面的应用研究。

1．2时空推理

近年来，时空推理（Spatio－temporal Reasoning）已成为十分活跃的研究方向，在军事、航天、能源、交通、农业、环境等领域有着广泛的应用。近十年来我国国家基础地理信息中心、清华大学、解放军信息大学、中国科学院、武汉测绘科技大学、武汉大学、吉林大学等单位在时态GIS、时空数据模型、时空拓扑、时空数据库等时空推理相关领域开展了大量研究工作。

1．3时空数据标准与共享

不同领域和应用环境对时空数据的理解存在很大差异，这造成了异构时空系统集成的困难，因此时空数据共享、互操作和标准化的研究具有重要意义。这方面研究最初从空间数据入手，近期开始向时间数据和时空结合数据发展。时空数据的共享有以下方式：

（1）空间数据交换

空间数据交换的基本思想是各系统使用自身的数据格式，通过标准格式进行数据交换。目前空间数据交换标准有：SDTS、DIGEST、RINEX等国际标准； 以色列的IEF、英国的MOEPSTD、加拿大的SAIF、我国的CNSDTF等国家标准；AutoDesk的DXF、ESRI的E00、MapInfo的MIF等厂商标准。尽管各 GIS 软件厂商提供了公开的交换文件格式来进行空间数据的转换，但由于底层数据模型的不同，最终导致不同的GIS的空间数据不能无损的共享。虽然空间数据交换仍然在使用，但效果并不理想。空间数据互操作标准是当前国际公认的，比空间数据交换标准更有前途的数据标准。

（2）基于GML的空间数据互操作

开放式地理信息系统协会 (OpenGIS Consortium，OGC)提出了简单要素实现规范和地理标记语言( Geography Markup Language，GML)。OGC 相继推出了一整套GIS互操作的抽象规范，包括地理几何要素、要素集、OGIS 要素、要素之间的关系、空间参考系统、定位几何结构、存储函数和插值、覆盖类型及地球影像等17个抽象规范，2003年1月推出GML 3.10版[3]。近年来，国内外众多学者基于GML在空间数据共享等方面开展了大量研究。2001年 Rancourt等人[4]将GML与先前所定义的空间标准进行比较，认为GML能有效地满足空间数据交换标准。2002年，Zhang Jianting等人[5]提出了一种基于GML的Internet地理信息搜索引擎。2003年，Zhang Chuanrong等人[6]在网络环境下以GML作为异构空间数据库交换共享空间数据的格式，成功实现数据的互操作。2003年，崔希民等人[7]提出了GIS数据集成和互操作的系统架构，在数据层次上实现GIS 数据的集成和互操作。2003年，张霞等人[8]提出一种基于GML 构造WebGIS 的框架结构， 给出实现框架技术。其中采用GML 作为空间数据集成格式。2004年，朱前飞等人[9]提出了一种新的基于GML 的数据共享解决方案。2005年，陈传彬等人[10]提出了基于GML 的多源异构空间数据集成框架。GML数据类型较完整，支持厂家较多，相关研究丰富，是目前最有前景的时空数据标准。本文选择GML作为农业时空数据标准。

1．4时空本体

1．4．1本体、语义Web和OWL

本体方法目前已经成为计算机科学中的一种重要方法，在语义Web、搜索引擎、知识处理平台、异构系统集成、电子商务、自然语言理解、知识工程等领域有着重要应用。尤其是目前随着对语义Web研究的深入，本体论方法受到了越来越多的关注，人们普遍认为它是建立语义Web的核心技术。OWL是当前最有发展前景的本体表示语言。2002年7月29日，W3C组织公布了本体描述语言(Web Ontology Language， OWL)的工作草案1.0版。目前工作草案的最新更新为2004年2月10日的版本[11]。

1．4．2时空本体

基于本体方法对时空建模的相关研究工作如下：

1998 年，Roberto 考虑了作为地理表示基础的某些本体问题，给出了关于一般空间表示理论的某些建议[12]。2000年Zhou Q.和Fikes R.定义了一种考虑时间点和时段的时间本体[13]。2000年，Córcoles基于XML定义了一个类似SQL的时空查询语言，该语言包含八种空间算子和三种时态算子用于表达时空关系[14]。2003年，Grenon基于一阶谓词逻辑定义了时空本体，使用斯坦福大学的Protégé环境实现[15]。2003年，Bittner等人[16]提出了用于描述复杂时空过程和其中的持续实体的形式化本体。以上工作中Grenon的时空本体研究相对完整，相关研究成果已经在网上共享，本文在此基础上开展研究，建立农业时空本体。

2主要研究内容

（1） 农业时空数据规范

现阶段我国还没有公认的农业时空数据标准出台。本文基于时空推理技术，研究通用性更强的时空数据表示模型，能表示气象、土壤、环境、水文、地质等各领域的农业时空数据。GML是目前公认的时空数据标准，利用上述模型扩充GML，兼容中国农业科学院的“农业资源空间信息元数据的分类及编码体系草案”等国内现有的地方性标准，构建针对数字农业中时空数据的DA－GML标准，作为数字农业基础时空数据的规范。现有的土壤、环境等基础空间数据库均支持到GML格式的转换。

（2） 农业基础时空数据库

基于笔者自主开发的GIS平台建立农业基础时空数据库，该平台具有运行稳定、资源占用少、结构灵活、功能可裁减、成本较低、便于移植等特点。采用了时空推理技术，支持对空间和时空信息的表示和推理。通过DA－GML能够直接从现有系统中获取领域农业基础时空数据，主要包括土壤数据库、环境数据库、气象资料数据库、农业生产条件数据库、林业信息数据库、影像数据库等。

（3） 农业时空分析方法库与农业时空知识库

时空推理是研究时间、空间及时空结合信息本质的技术，通过时空推理技术将现有面向农业领域的时空分析技术进行整合和规范化表示，形成农业时空分析方法库。对领域农业时空知识进行归纳、整理，同时通过数据挖掘方法从基础数据中提炼知识，建立农业时空知识库。

（4）农业时空本体库

在(2)、(3)中存储的数据、方法和知识需要一个有效的机制进行组织和管理。就目前技术而言，本体是表达一个领域内完整的体系（概念层次、概念之间的关联等）的最有效工具，所以本文选择建立农业时空本体库。具体包括本体获取、本体管理、本体服务与展示三个模块。使用Protégé做本体开发环境编辑。Protégé是斯坦福大学开发的基于Java的本体编辑与知识获取工具，带有OWL插件的Protégé可以支持OWL格式的本体编辑与输出。

以上三个库通过Web Service方式提供基于Internet的服务，可以在线对库中信息进行维护和检索，并能无缝集成到应用系统中。

（5） 系统体系结构

系统工作原理如图1所示。首先，外部系统的时空数据转换成GML格式（现在绝大多数系统支持该数据标准），进入农业基础时空数据库。通过本体获取与编辑模块将时空数据和时空知识整理，形成本体库。外部系统的请求通过Web Ser－vices发给仲裁者，仲裁者区分各类情况调用三个库调用服务、提取数据和执行操作，结果返回给用户。

（6） 基于平台开发农业生产智能应用系统

基于数字农业时空信息管理平台建立数字化测土施肥系统、作物种植标准化管理系统、无公害水果蔬菜栽培指导系统等一批农业生产智能应用系统，解决实际问题。

3相关系统对比分析

3．1数字农业空间信息管理平台

平台基于信息和知识支持的现代农业管理的集成技术，对农田信息进行动态采集、分析、处理和输出，从而根据农田区域差异、农事安排进行模拟分析、决策支持管理和指挥控制，并对农业生产过程的区域差异进行精确定位、动态控制等定量操作[17]。

3．2全国农业资源空间信息管理系统

全国农业资源空间信息管理系统(NASIS)实现对全国农业资源空间信息的查询分发，具有系统管理、动态数据字典、数据检索、查询、数据分发、制图、报表统计、数据分发等功能。该系统已经用于全国农作物遥感监测、农业资源调查、农业科研和农业政策信息支持服务等方面[18]。

3．3中国西部农业空间信息服务系统

计算机技术、互联网技术的迅速发展为建立基于Web的中国西部农业空间信息服务系统提供技术支撑。本文从西部农业空间信息服务系统的数据库构建开始，全面地介绍了系统的运行模式和数据库访问技术，详细论述了系统的总体结构、平台环境和开发实现等。

（1）基于平台提供的开发框架，能方便、高效地建立大量的数字农业智能应用系统，基层农业科技人员也能快速开发出技术含量高的应用系统，各应用系统能互通、共享，便于升级维护。

（2）由于大量的底层服务、数据、知识和方法由平台集中统一提供，简化了开发数字农业应用软件的工作，节约了成本。

4结束语

数字农业时空信息管理平台从系统目标、适用范围、采用技术、系统接口等方面不同于任何现有的基础农业空间数据管理平台，是一个概念全新的系统，定位于基础农业空间数据管理平台的上层，更便于开发数字农业应用。其中的本体库等机制为将来建立农业时空数据网格奠定了良好的基础。

参考文献：

［1］于淑惠.数字农业及其实现技术[J ] .农业图书情报学刊，2004，15(7):5－8.

[2]唐世浩，朱启疆，闫广建，等.关于数字农业的基本构想[J ].农业现代化研究，2002，23(3):183 －187.

[3]Geography markup language (GML)[EB/OL].(2003).opengis.org/techno/specs/002029PGML.html.

[4]RANCOURT M. GML:spatial data exchange for the internet age[D].New Brunswick:Department of Geodesy and Geomatics Engineering ， University of New Brunswick，2001.

[5]ZHANG Jianting，GRUENWALD L. A GML 2 based open architecture for building a geographical information search engine over the internet [DB/OL].(2002).cs.ou.edu/database/documents/zg01.pdf.

第6篇：农业资源与环境前景范文

关键词：循环经济；农业循环经济；对策

1农业循环经济的相关概念

所谓农业循环经济就是充分利用高科技成果和手段，构建农业生产体系内部的物质和能量闭路循环，从而实现农业经济和生态环境效益的双赢，它是一种农业经济与环境和谐发展的一种模式[2]。它的基本内涵主要包括以下几点：首先，农业循环经济的本质是一种生态经济，它涉及到农业资源的循环利用、农业的清洁生产、生态农业及绿色消费等一切有利于农业环境发展的循环经济系统；其次，农业循环经济是一种实现农业经济和生态环境双赢的经济形态，它的原则是“减量化、再利用、资源化”，并且以“资源———产品———再生资源”的再生闭路循环利用为特征，实现低消耗、低污染、高利用的目标；再次，农业循环经济必须以现代科技为支撑，它的实现离不开现代高科技成果和手段；最后，农业循环经济必须以现代农业产业组织体系为载体，它的发展必然与合理的农业产业化体系息息相关。因此，农业循环经济是一种符合现代农业可持续发展的一种经济，是未来农业经济发展的一种必然趋势[3]。

2我国农业循环经济发展的必要性

我国是一个典型的农业人口过多与农业资源有限矛盾突出的国家。在我国的农业发展中面临着以下几点的困难。第一，我国的农业资源总量虽然比较大，但是人均占有量很少。目前，我国的人均耕地面积仅800m2，不到世界平均水平的1/3，且有79%的耕地属于中低产地耕地，总体质量偏低，而且目前耕地面积还因人为因素和自然灾害逐年减少。淡水资源严重不足，人均水资源占有量仅为世界水平的1/4，且水资源的分布严重不均，长江以北水资源少但耕地多，长江以南水资源多但耕地少，并且我国西北地区干旱少雨，缺水少雨。第二，我国面临着的农业生产方式落后和农业资源开发利用效率低的问题。目前，我国农业生产方式仍然是以家庭为单位的小规模经营为主，农业机械虽有一定程度的推广和应用，但仅占世界水平的8.8%。有些农业资源比如秸秆的开发利用率很低，一般都作为燃烧材料使用，不仅浪费资源，而且污染环境。第三，我国农业环境污染日益严重，农业生态环境总体恶化的趋势没有得到根本的扭转。一些乡镇企业，在生产过程中未经处理就直接把“三废”排放到农田，成为农业生态环境的最大危害。此外，在农业生产中，由于长期不合理使用农用化学物质，如农药、化肥等也造成了农业生态环境的恶化[4-5]。因此，在目前这种状况下，只有大力发展农业循环经济，提高资源利用效率，改变传统的生产方式，推行清洁生产，以最小的环境代价实现经济的可持续增长才是长久之计。

3我国农业循环经济发展存在的问题

现阶段我国农业循环经济发展主要存在以下几个问题：第一，农民的文化素质较低并且缺乏循环经济的观念。我国的农民文化水平普遍偏低，远远达不到担当发展农业循环经济的重任。此外，农业生产中农民往往只顾眼前利益而忽视对农业生态环境的保护，加之政府对农业循环经济的宣传力度不够，使得农业循环经济观念在农业生产中缺乏，制约农村经济的发展。第二，相关的技术研究落后。循环经济的发展是要以技术研究为支撑的，从我国的实际情况来看，不仅农业循环经济发展中关键的技术无法得到满足，而且已有的技术推广应用也很不到位。总体看，我国农业技术的整体水平较低，而且推广应用效率低。第三，政府的财政支持力度不够。农业循环经济的发展前期，必须有较大的资金投入和基础设施建设，才能满足发展循环农业的基本要求，但我国财政资金投向农业循环经济发展的数额还很有限。第四，缺乏相应的促进农业循环经济发展的政策和法规。虽然我国已颁布《节约能源法》、《环境影响评价法》等法律法规，并制定一系列促进企业节约和综合利用资源的政策。但专门针对农业循环经济发展的法规还没有制定[6-7]。

4我国发展农业循环经济的对策

4.1培育新型农民，加强农业循环经济理念

要加大对农民的教育培训力度，尽快把文化素质较低的农民培养成新型农民。要根据农业生产的实际需要，大力实施以提高农民职业技能培训为主要内容的“阳光工程”。同时，要制定优惠政策，鼓励大中专毕业生、研究生到农村地区创业，为农村发展提供新生力量，从而提高农民的整体文化素质，尽快适应发展农业循环经济的需要。根据我国农村的特点，充分利用广播、电视、宣传标语、宣传车、黑板报等多种传播媒介，加强对农业循环经济观念的宣传，使广大农民进一步认识和明确发展农业循环经济的必要性和由此带来的好处。广泛的推广利用可循环再生资源代替不可再生资源，尽可能利用高科技投入来替代物质投入，强化农业循环经济理念[8-9]。

4.2加强农业科技发展及推广

首先必须加大对农业循环经济方面科技人才的培养力度，只有足够的专业技术人员才能推进相应的技术研发。其次政府扶持一批农业科技示范基地、龙头企业及农民专业合作组织在科技推广中起示范和技术扩散作用。最后我们要推广相关的农业技术体系，支撑循环经济的发展。比如发展滴灌、膜下滴管等节水灌溉技术；大力发展集约型生态养殖业；加强农村沼气和可再生资源的综合开发利用；积极发展太阳能、风能等可再生能源等[8-9]。

4.3完善政府支持体系和多元化投资机制

农业循环经济的发展需要政府的支持，比如政府对一些发展农业循环经济必需的重大基础设施项目直接投资或给予一定的资金补贴支持；在农业税收制度创新方面，继续推进农村税费改革，进一步减轻农民负担，建立新型的税收制度，为农业循环经济健康发展保驾护航等。发展循环农业经济，仅仅依靠政府投资是远远不够的，要多层次、多渠道筹集资金，增加投入。如鼓励金融机构对技术含量较高和发展前景较好的循环农业科技项目提供专项贷款、设立政府发展循环农业专项担保基金；创造条件，降低风险，吸引工商资本和私人资本投资发展循环农业等[10]。

4.4建立农业循环经济法律法规体系

通过广泛宣传，使现有的农业循环方面的法律法规为民众所熟知。同时，要加大执法力度，对违反有关法规的单位和个人要严肃查处。这样，才能树立法律的权威保证我国农业循环经济建设的顺利进行。然后是制定《农业循环经济法》及各类相关的专业法律法规。要结合我国已经制定的法律法规，借鉴西方发达国家的经验，结合我国发展农业循环经济的实践经验，制定一部针对性强、内容科学的《农业循环经济法》，以此来引导和规范农业循环经济的发展。

参考文献：

[1]杨其光.浅淡农业循环经济[J].安徽科技,2005(9).

[2]李志强.发展农业循环经济,促进农业可持续发展[J].河南农业科学,2006(l).

[3]崔欣.我国发展农业循环经济的必然选择与对策思考[D].成都理工大学,2008.

[4]李荣生.中国必须发展农业循环经济[J].中国农村科技,2006(5).

[5]闰慧霞.对我国农业现状的几点反思[J].农业科技与经济,2007(6).

[6]陈晓波.试论福建省发展农业循环经济的问题及对策[J].能源与环境,2005(4).

[7]王秀勤.农业循环经济发展的现状及其对策[J].农业科技管理,2006(6).

[8]任咏梅,胡灵红.建设节约型农业实现循环经济的对策分析[J].安徽农业科学,2007(10).

[9]李香兰.内蒙古发展生态农业的宏观调控对策研究[J].内蒙古师范大学学报自然科学(汉文)版,2003(3).

第7篇：农业资源与环境前景范文

关键词：保定；休闲农业；开发

中图分类号：F32 文献标识码：A

收录日期：2015年9月1日

一、前言

京津冀协同发展上升为国家战略已近一年，三方在交通一体化、生态环保和产业转移方面正在迈出实质性步伐。随着京津冀一体化的推进，具有“首都南大门”之称的保定在休闲农业发展方面如何与京津实现有效对接呢？

（一）休闲农业概述。城市化、工业化的快速发展让都市居民日益渴望回归自然，按照环城游憩带理论（RBD），出游半径在25～50公里之间的城乡结合部逐渐成为都市居民休闲、度假的首选，由此催生了休闲农业。休闲农业是指以农村资源环境、田园景观、农业生产经营、农耕文化、农业设施、农业科技、农业生态、农家生活、乡村风情风貌为依托，吸引城市游客到乡村休闲度假、观光游览、科普教育、娱乐健身的新业态。它既是旅游者传统旅游空间的延展，也是深度开发农业资源潜力、调整农业结构、改善农业环境、增加农民收入的新途径。仅2014年上半年，全国休闲农业已接待游客5亿人次，营业收入突破1，500亿元，休闲农业已成为新的经济增长点。当前，休闲农业共有五种经营类型：农庄经济型、园区农业型、特色产业型、自然人文景观型和农家乐型。保定休闲农业主要为特色产业型。

（二）保定市休闲农业概况。保定位于太行山北部东麓，土地肥沃，四季分明，适宜多种农作物栽培种植。依托原生农作物，保定农业资源经过开发形成了众多具有地方特色的生态农业，在此基础上整合节庆、人文景观和农业意象衍生出相应的休闲农业园区以及节庆活动。（表1）

通过对保定旅行社的调查发现，保定休闲农业客源市场呈非均质化特点。对于资源依托型的休闲农业园区（野三坡和白洋淀），客源市场以省外团队游客为主，多为周边邻近地区如山西、内蒙古和天津等地；对于保定生态观光园、大午温泉度假村等产品依托型景区，市场以本地为主，游客多是自驾出游，当天往返，旅游消费仅限于刚需门票与餐饮。

二、保定市休闲农业开发优势

（一）资源优势。保定地形多样，辖区兼有平原、湖泊、湿地、丘陵、山地、亚高山草甸，生态资源和农业资源丰富，农作物种类繁多，各地依托资源优势形成了独具特色的作物，比如满城草莓、顺平的桃花、涞水的虹鳟鱼等，为开展观光、采摘、垂钓和溯溪等休闲活动奠定了坚实的资源基础。

（二）区位及交通优势。保定地处京津冀核心地带，具有得天独厚的区位优势，市区距离京、津、石均在140公里左右，能广泛吸引京、津、晋、蒙等周边客源。高铁的通行使保定抵达北京、石家庄仅需半个小时；保定与北京相接的国省干线多达四条，高速公路形成“三纵三横一环”的路网格局，北京南下的京港澳、京昆、大广高速公路均经过保定。同时，保定谋划建设白洋淀第二码头，加快与北京公交对接，将保定打造成接轨京津、接轨沿海、西联晋蒙的京、津、冀、晋、蒙的综合交通运输枢纽城市，便利了保定与周边地区的零距离接触和无障碍通行。

（三）政策优势。保定休闲农业的发展，一方面得益于天然的资源优势；另一方面与政策驱动密切相关。早在2004年京津冀三方达成“廊坊共识”，正式确定“京津冀经济一体化”发展思路，同年《京津冀都市圈区域规划》编制启动，规划范围“2+8模式”，即北京、天津和河北的8个地市；为了响应政策号召，2009年保定市政府提出 “对接京津”的发展策略；2011年，“十二五”规划纲要首次提出“首都经济圈”概念；2014年提出努力实现京津冀一体化发展，自觉打破“一亩三分地”的思维定势。从京津冀一体化发展进程来看，保定一直处于积极主动地位，在政策的引领下，近几年保定在交通设施、生态环保和产业融合方面做了详细的战略规划和部署，客观上为休闲农业的发展积聚了良好的外部环境。

（四）产业优势。休闲农业是第一产业和第三产业的融合，涉及生产、观光、旅游、休闲、保健、养生、仓储以及加工等众多产业链条，具有较大的延展性，既是未来农业现代化发展的必然趋势，又为现代都市群体拓展了旅游空间，满足当前旅游者多元化的旅游需求，发展前景广阔。

（五）文化优势。保定拥有丰富的乡土文化和农业文明，依托保定作为历史文化名城和农业大市的优势，易水砚、曲阳石雕、顺平桃木雕刻将富有地域特色和文化内涵的项目引入休闲农业，既传承和弘扬了农耕文化和民俗文化，提升了休闲农业文化品位，同时打造特色招牌，开发特色旅游项目，为保定市休闲观光农业产业提供了强大的文化建构和智力支持。

三、保定休闲农业开发存在的问题

（一）浅表层次开发，精品不足。囿于土地规模和资金实力，保定休闲农业开发普遍存在规模不足、品位不高、形式单一、同质同构、科技含量低、季节性明显等问题。为了规避停留时间短的缺陷，旅行社在产品开发上多为两个同类或毗邻景点的组合，比如顺平桃花节+腰山王氏庄园一日游；满城草莓采摘+顺平桃花节一日游；白洋淀荷花大观园+鸳鸯岛一日游等，价位在60～100元之间，虽然迎合了大众旅游消费需求，但活动缺乏创意，游客参与性与体验性不足。在建项目缺乏对农业文化的深度挖掘与凝练，导致游客引不进、留不住和难再来。

（二）缺乏政府层面的统一指导。保定休闲农业开发呈三种模式：第一种为公司主导开发，比如大午温泉度假村和润生生态观光园；第二种为公司和农户联合开发，代表性的有永轩生态园等；第三种是政府主导开发，如保定市生态观光园是市委、市政府为进一步提升城市品位和核心竞争力做出的建设工程。其余多为自主开发，缺乏科学合理规划，存在一哄而上、盲目建设现象。农业资源开发利用初级粗放，缺乏相关的配套服务设施，景区服务功能不健全。

（三）营销宣传不到位。保定不乏资源禀赋高、吸引力强的景点，比如白石山、野三坡和白洋淀，但由于营销和宣传的滞后在全国还没有形成品牌，在一定程度上抑制了部分客源市场。同时，由于地缘关系保定旅游一直处于北京屏蔽之下，到访北京的游客很少到保定旅游参观。只有借助京津冀协同发展的历史机遇，实施一体化战略，对接京津，整合资源实行区域联合营销，保定才能突破北京“空吸效应”，带动外部旅游市场升温。

（四）客源市场发育还不成熟。如果将客源市场分为本地市场（保定市）和外部市场（保定以外地区），当前保定休闲农业开发比较成熟的客源市场只有顺平、保定市和安新县，内外市场规模兼具，尤其是安新县依托白洋淀景区，吸引了天津、山西和内蒙古等外地客源；本地市场较多的有顺平、清苑和满城，三地以桃花、葡萄和草莓等特色农业观光与采摘吸引众多本地市场；徐水大午温泉和安新芦苇画颇受外地市场青睐；安国虽以中医药闻名，但与之相关的旅游观光还未开发，客源市场亟须培育，与之类似的还有曲阳的鸭梨产业和阜平的大枣产业。

四、对策

京津冀协同发展互惠共生是区域经济发展的必然趋势，也是保定最为迫切和现实的路径选择。保定应如何与京津冀实现有效对接呢？

（一）加强顶层设计，强化政府引导。适逢京津冀协同发展的历史机遇，保定休闲农业开发应参与到三地一体化发展战略中，统筹三地农业和旅游资源，深化政府间合作，根据优势互补、产业分工、合作共赢原则明确统一发展规划和战略部署，从京津冀总体规划出发，制定政府层面的休闲农业开发指导性纲领和框架规划，加大财政扶持力度，设立专项资金，由政府主导统筹规划，完善农村公共基础设施、入园道路和配套服务设施。积极引导工商、社会资本投资，鼓励农民以土地、资金、闲置楼房出租或入股等方式参与建设，合理开发乡村山水、人文景观和林果资源。充分利用农村闲置人力、房舍、场地资源，推动、引导和促进休闲农业有序发展。发挥政府主导力量，强化对休闲农业的审批，在经营管理实践中加强安全与生态环境的监管，引导保定休闲农业规范经营与持续发展。

（二）发展规划要对接。休闲农业开发涉及土地利用、农业生产、园林规划、经营管理与旅游交通等众多产业，必须要统筹安排，科学规划，切忌盲目开发，重复建设。遵循京津冀一体化发展战略，与京津两地协调对接，特别是毗邻两地的涿州、涞水应明确各自农业生产和旅游开发重点，从基础设施布局、路网框架、城镇村庄改造、产业布局等具体方面主动配合，通过知己知彼提高京津保之间发展规划的协调性和互补性。

（三）建立区域营销战略联盟。京津冀三地中北京因城市化水平和文明程度较高处于核心地位，其他两地要服务于北京。保定休闲农业无论专业生产、产业化运作还是科技支撑都逊于北京，若要突破本地市场局限就要充分发挥北京的辐射效应，组建区域营销战略联盟，发挥同城效应，联动促销，互送客源，向北京游客积极推介保定，提升保定休闲农业品牌形象。

（四）技术与人才要对接。产业竞争实质上是人才与技术的竞争。保定现有休闲农业园区的经营者或雇工文化程度较低，农业生产技术有限，市场信息采集能力较弱，园区规划建设意识不足，远远不能适应当前农业现代化的要求。为了克服技术和知识短板，必须着力提升技术支撑和人才素质，培养适应现代休闲农业需要的高端人才，提高综合管理水平和服务水准，加速保定休闲农业发展。加强与京津农业科研机构的对接，利用政策、土地、空间优势，创造宽松的产业孵化和创业环境，招徕或吸引两地投资保定，联合共建一批现代农业生产示范园，共享农业技术人才和旅游资源，提升自主开发能力，打造一批具有现代化水平的精品园区。

（五）配套服务要对接。休闲农业是农业与旅游服务业的结合，旅游服务设施的完善与否直接影响到休闲农业的可持续发展。总体来看，保定休闲农业在接待设施上还亟须完善，园区停车场、住宿环境以及公共卫生设施还没有与京津实现接轨，有的园区因位置偏远无法保证信息的有效畅通。京津冀旅游协同发展服务设施首先要无缝对接，重点建设为游客提供休闲、游憩、观光和度假功能的设施，满足游客对文化与教育的旅游诉求，加大对体育、娱乐和休闲设施的投资力度，完善购物场所及导览服务，强化游客旅游体验。

五、结语

休闲农业作为一种新型农业形态，在服务居民、发展农业、繁荣农村、富裕农民、保护生态等方面具有不可替代的地位和作用。在京津冀协同发展的时代背景下，保定市休闲农业开发要统一纳入京津冀一体化发展战略之中，对接京津、服务北京，借力于周边成熟的客源市场与区位条件，遵循“以农为本、科学规划，因地制宜、突出特色，规范管理、强化服务，政府引导、社会参与”的原则，将休闲农业与现代农业、美丽乡村、生态文明、文化创意产业建设融为一体，着力提升保定休闲农业文化品位，确保京津冀协同发展。

主要参考文献：

[1]刘卫国.休闲农业展现美好乡村锦绣画卷[N].芜湖日报，2014.12.15.2.

[2]刘泽，曾晓强.2013年休闲农业接待9亿人次[N].人民日报，2014.10.12.3.

第8篇：农业资源与环境前景范文

【关键词】 休闲农业 乌海 产业调整

随着收入的增加，假日经济的兴起，生活节奏的加快以及竞争的日益激烈，人们渴望多样化的旅游，尤其希望能在典型的农村环境中放松自己，于是，农业和旅游业边缘交叉的新型农业——休闲观光农业在我市应运而生。休闲农业是一种新型的“农业+旅游业”性质的农业经营形态。

这种新型农业经营形态，不同于一般农业，也不同于一般的旅游业。休闲农业的产品既是一种或数种农产品，又是旅游产品；休闲农业的过程重在游客参与，让游客在参与中体验；休闲农业的卖点在于特定的乡村地域，突出“乡、土、野”。可以看出，休闲农业是结合生产、生活与生态三位一体的一种新型农业产业形态，在经营上表现为产供销及旅游休闲服务于一体，投资增加不多，而效益明显，是现代农业发展的重要途径。在推进新农村建设的背景下，休闲农业由于其本身的特质，更彰显出深远的意义。

一、 发展农业休闲旅游必须具备的条件。

第一，要有具备发展农业休闲旅游的资源基础。农业旅游是一种以农业和农村为载体的新型旅游观光农业，必须建立在具有可供旅游观光开发的农业资源基础上，从而把农业资源转化成旅游观光资源，扩大农业资源的功能。

第二，要突破传统农业的生产模式，把农业生产、科技应用、艺术加工和旅客参与农事活动融为一体，成为一种新型的农业生产经营形态。

第三，要以生态旅游为导向，使旅游者亲身感受和参与现代农业技术与生态农业等大自然情趣，把现代农业及自然资源景观与旅游资源融为一体，最终达到生产、生活、生态的有机结合。

第四，农业休闲旅游是农业和旅游业的进一步延伸，也是社会生产力发展到一定阶段的必然选择。

我国农业休闲旅游起步晚，但发展较快。20 世纪80 年代中后期，国内一些都市区域的旅游市场开始导入乡村旅游模式，并很快形成超速发展的态势，目前全国至少有十万家。

二、乌海市发展观光农业的资源优势

1、地理位置优越

乌海市地处黄河上游，毗邻宁夏，是华北和西北地区交汇处，东北、华北通往西北的重要交通枢纽，同时还是“宁蒙陕”经济区的结合部和沿黄经济带的中心，在国家实施西部大开发战略中占有重要位置，交通便利。

2、农业资源丰富

葡萄种植业发展迅速。全市葡萄种植面积已达1.8万亩，产量600万公斤，引进国内外优良品种137个。蔬菜产业以温室生产、保鲜为重点，进一步扩大反季节蔬菜瓜果生产规模，全市温室面积达到4400亩。乳肉产业以扩大饲草料种植面积为重点，优化产业结构。优质牧草种植面积 7万亩，灌木种植面积12万亩。

3、区域特色突出

乌海市具有丰富的旅游资源，有三个世界级的旅游产品，一是桌子山岩画群、国家级保护植物四合木；亚洲之最长的石炭纪硅化木。另外，乌海市还有李华中滩、胡杨岛等黄河中少有的滩岛，临近地区也有许多旅游景点，著名的贺兰山自然风景区、西夏王陵、沙湖、成吉思汗陵等。目前已建立了“四合木”保护区、金沙湾生态旅游区、大禹码头、黄河度假村、马堡店生态旅游区等等。

三、乌海市发展休闲农业的意义

1、有利于农村剩余劳动力的转移

由于休闲农业属劳动密集型产业，且投入不多，就业成本低，因此，开发旅游农业资源为农村剩余劳动力的转移提供了方向。发展旅游休闲农业，需要一整套配套服务设施，不仅需要导游、治理人员、服务人员，还需要有住宿、饮食、商场、交通、文化行业等，这就需要大量的服务员、厨师、等，因此能带动农村地区第三产业的发展，吸纳大量农村剩余劳动力。

2、有利于提高劳动者素质和缩小城乡差别

休闲农业对农业生产和经营治理提出了更高的要求，既需要把握农业科技的工程技术人员，更需要高层次、复合型的治理人才。通过这些高素质人才的传播、带动及与都市游客的交流，可以提高劳动者素质，造就一代高素质的新型农民。同时，通过其示范和推广作用，能够带动整个地区的农业和农村经济发展，缩小城乡差别。

3、有利于调整和优化农村产业结构

休闲农业打破了一、二、三产业的界限，不仅直接对第三产业中的商业、饮食服务业的发展具有极大的促进作用，而且能带动一、二产业的发展，有助于形成销、旅工农、科工贸产业化生产体系，从而带动整个地区农村产业结构的调整和优化。

4、有利于实现农业生产的高附加值

通过对农业资源的旅游开发为旅游者提供了观赏、品尝、购买、娱乐、疗养、度假等系列服务，可获得高额经济收入。从而实现农业生产的高附加值。传统农业是一种弱质产业，其比较利益相对偏低。我国农业正处在传统农业向现代农业转变时期，旅游观光农业为这种转变提供了一种有效途径。

5、有利于吸纳、接收和传播科学技术

促进区域经济，发展以农业为基础，以旅游为媒介招来八方宾朋不仅为本地区带来大量服务收入，而且会带来经济科技信息的交流与合作机会，有利于科学技术的传播和接收。休闲观光农业广泛地采用各种高新技术，可以大规模提高农产品产量和质量，大幅度增加产品的附加值。

6、有利于农业的可持续发展

休闲农业的产品除一般的有形产品外，还包括无形产品即良好的生态环境。发展休闲农业中的生态农业是我国实施可持续发展的战略、建设现代农业的方向。它既弥补了传统农业生产目标单一、生产技术落后以及投入少、产出低的自然经济型农业的不足，又避免了以高投入追求高产出、高经济效益所带来的生态破坏和农业环境恶化等弊病，有利于实现我市农业的可持续发展。

四、适合乌海市休闲农业的经营模式

休闲农业是通过优美的农业自然环境及其相应的农、林、牧、副、渔业的生产过程和农业劳作，吸引城市居民前往参观、参与、购物和游玩。目前适合我市休闲农业经营模式有：

1、特色果园型。利用成熟的果园、葡萄园、菜园、等展示农产品生产和经营过程，由农民进行那些传统和现代的农作过程表演，供游客观赏；也可提供给游客入内摘果、拔菜、购买及参与生产等活动，享受田园乐趣。我市的葡萄园、蔬菜大棚等可采取这种方式。

2、民俗文化利用型。利用当地特有的文化和风俗作为休闲农业活动的内容，把蒙古族民俗、地方人文历史等文化积淀融进旅游休闲农业，让游客在田园风光里既得到物质享受，又获得文化和精神享受。

3、畜牧、水产养殖型。利用农场和将要建立的水库资源，由工作人员进行喂养过程表演，供游客观赏；也可由游客亲自在工作人员的指导下直接参与一些简单的喂养劳动，让旅客体验劳动的乐趣。同时开发养殖产品的特色食用和具有乡土特色的餐饮，尽量满足游客需求，让游客享受休闲的快乐。

4、休闲度假型。利用黄河沙漠等旅游资源，兴建集餐饮、住宿、娱乐为一体的具有特色的宾馆，同时开发划船、垂钓、沙漠娱乐节目等项目，让游客能够享受到“大漠孤烟直，长河落日圆”的美景，其旅游收入远远在农业之上。

五、发展休闲农业急需解决的问题及对策

第9篇：农业资源与环境前景范文

关键词：黄淮农区；荷兰现代农业；借鉴与启示

中图分类号：F303．3；F320．1文献标识码：A文章编号：0439－8114（2011）10－2152-04

Reference and Inspiration of the Successful Experience of Modern Agriculture in Holland to Huanghuai Agriculture

WU Xin－sheng

（Department of Economy ＆ Management， Zhoukou Normal University， Zhoukou 466001，Henan，China）

Abstract： Holland is a major exporter of agricultural products and a model of modern agricultural development in the world． Four cities in Huanghuai region of Henan Province is in the key stage from traditional agriculture to modern agriculture． Combining the successful experience of agriculture in Holland with the consideration of the resources， region and economic conditions of the four cities， inspiration which had reference meaning to the modern agriculture development of the four cities was obtained； and countermeasures for the modern agriculture development were provided．

Key words： Huanghuai agricultural areas； Dutch modern agriculture； reference and inspiration

荷兰是一个典型的人多地少、农业资源相对贫乏的欧洲小国，其人口密度和黄淮四市（指位于黄河以南、淮河流域的商丘市、信阳市、周口市和驻马店市）接近，农业自然条件甚至不及黄淮四市，但是荷兰农业却取得了举世瞩目的成绩，荷兰的农产品出口位居世界第二［1］。分析和总结荷兰农业发展的成功经验，对于黄淮四市探索建立农业综合发展的长效机制具有十分重要的意义。

1荷兰农业与黄淮四市农业的比较

1．1农业生产的自然条件比较

荷兰与黄淮四市都是人多地少的地区，人口密度非常接近（2005年荷兰为482人／km2，黄淮四市为630人／km2）。荷兰人均耕地0．056 hm2，低于黄淮四市的0．089 hm2。由于人多地少，黄淮四市与荷兰都有精耕细作、集约经营的农业传统。荷兰的农业生产率居世界首位；黄淮四市则是全国及河南的粮食生产核心地区，不少农产品的总产量和单产居于全国前列。

荷兰地处莱茵河等欧洲大河的入海口，而黄淮四市则处于黄河和淮河流域之间。同时，黄淮四市的气候与荷兰一样温和湿润，光热水土条件还优于荷兰，有利于多种农业生产的发展。

1．2农业生产的现实基础比较

1．2．1农业特征的差异2007年黄淮四市粮食总产量为2 393．6万t，占全省粮食总产量的43．6％，棉花总产量为40．29万t，占全省棉花总产量的53．7％，油料总产量为201．63万t，占全省油料总产量的41．7％，牛肉、猪肉、禽肉产量分别占全省的40．0％、40．9％、38．0％。黄淮四市已经成为河南乃至全国的“大粮仓”。黄淮四市2007年的三产业结构比为28．7∶41．5∶29．8，第一产业的比重过高。2007年黄淮四市农业内部的农、林、牧、渔业结构比为68．3∶3．8∶25．3∶2．6，大田种植业比重将近70％，畜牧业比重有所增加。而荷兰农业总产值中畜牧业约占55％，园艺业约占35％，种植业约占10％。与荷兰发达的现代农业相比，黄淮四市农业结构不合理，农业潜能挖掘不足，传统农业特征明显。

1．2．2农业综合生产能力的差距2007年黄淮四市耕地旱涝保收率达到60％，农业机械化进程加快，农机总动力达到3 271．5万kW，粮食机收率达到83．9％。黄淮四市的设施农业已成为新的亮点，2007年农膜用量达到22 490 t，占全省总用量的37．8％，土地产出率和劳动产出率不断提高，平均每公顷耕地产值达到了19 515元。荷兰农村存在成片的牧场和大型的连栋玻璃温室，农业生产方式实现了高度的程序化、标准化和自动化。2005年荷兰基于温室的水果、蔬菜、花卉和植物出口总值达126亿欧元，荷兰也是世界上最大的温室农业技术输出国，其温室建造占世界市场的80％。

1．2．3农业科技水平的比较黄淮四市在农业发展中高度重视种子种苗工程建设，一大批优良品种得到引进、繁育和推广，粮食、油菜、生猪、家禽优质良种率都达到了90％以上，其中小麦与玉米的良种覆盖率达到了98％。黄淮四市认真组织了农业科技入户工程，形成了农作制度、技术推广制度、农业经营制度的互为促进和良性循环局面。荷兰全国从事农业科研和教育的人员高达8 000多人，在其农业生产过程中高度重视科学技术的应用。

2荷兰现代农业的成功经验

荷兰农业之所以能成为世界现代农业发展的典范，既有深刻的历史背景和客观原因，又得益于荷兰政府采取了适合本国国情的农业发展战略。概括起来，荷兰现代农业成功的经验主要有4个方面。

2．1高效集约的农业科学技术运用

荷兰在农业生产中高度重视农业科研和采用先进科学技术。荷兰农业的集约化具体表现在高效益的农业结构、高科技投入、高生产力水平和高附加值的农副产品上。20世纪70年代，荷兰开始实施温室革命，大力发展设施农业，利用温室进行农业工厂化生产。该国的蔬菜、花卉、水果等农产品都采用温室无土栽培，室内温度、湿度、光照、施肥、用水、病虫害防治等都用计算机控制，作物产量很高，单位土地效益大。现在，荷兰每个农业劳动力可供养112人。荷兰农业部门特别注重遗传工程投资，采用优选本国或适合本国环境的世界各地的农作物良种、家畜家禽良种，依靠遗传工程进行改良，生物防病与遗传防病并举，替代了对人体有害的各种化学药剂的使用，不仅取得了显著的经济效益，而且有效保护了自然环境，实现了农业的可持续发展。

2．2高度发达的农业科学技术创新体系

高度发达的农业科学技术创新体系，是荷兰农业发展的基础。荷兰有着相当发达的农业科研、教育和推广系统，农业教育和研究经费占政府总预算的1／5，三者协调发展形成了“OVO三位一体”体系，该体系主要由荷兰农业发展部负责。荷兰的涉农企业、实验站与国家农业高等学校共同构成了农业科学技术应用与开发的主体。荷兰农业科研的推广体系由四部分力量构成：国家推广组织、企业推广人员、农业合作社推广人员以及社会推广人员。荷兰大农业的服务推广体系具有综合性、多层次的特点。以农民为核心，以农场为载体，建立全国性的农业科学技术创新体系与网络，是荷兰现代农业取得成功的基本经验之一。

2．3互惠共赢的农业合作模式

在荷兰，农民为了应对市场竞争，自发组织起适合市场功能的最经济的农户合作组织。荷兰农业合作社涵盖了农业生产、销售、农机、加工、保险与金融等领域，专业性的合作社在保护农民利益，促

进社会稳定方面发挥了巨大的作用。农民通过采购合作社订购种子、肥料、饲料等，占了饲料供应的56％和肥料供应的61％。荷兰85％的蔬菜水果，95％的鲜花是通过41个水果蔬菜拍卖市场、12个鲜花拍卖市场成交的。荷兰935个信用合作社与3 000多家分支机构，对荷兰农业生产起到了巨大的支持，农民贷款的90％来自这些组织。比如，荷兰的皇家养牛协会投入资金参与农业研究，并建立了庞大的数据库与计算机网络，为全国的养牛农户服务。实践证明，荷兰农业合作社保护和提高了荷兰农民的利益，并构成了荷兰现代农业发展的力量源泉。

2．4及时调整的农业发展政策与发展战略

荷兰农业发展政策与战略主要包括：提高农场主素质的人才战略、保持农业活力的结构政策以及农业可持续发展战略。荷兰农业政策的主要目标是建立人与自然和谐发展、可持续发展以及具有国际竞争力的农业。

荷兰政府为高效利用有限的土地资源，采取了适合国家气候条件与实际国情的农业发展战略与政策。例如，为了降低谷物自给率（现在不到1％），鼓励农民放弃缺乏比较优势的禾谷类作物的生产，充分利用牧草资源丰富的优势，大力发展畜牧业、奶业与园艺花卉业。荷兰充分发挥了其地理位置优势，重视航运基础设施建设，大大促进了其农产品在国际市场的大进大出。同时，荷兰政府还通过政策引导、农业补贴、扶植私人企业从事农业咨询、农业资料供应、农业科学技术支持等服务。

在欧洲发达国家，消费者对自然、环境、食品安全表现出空前的关注。根据欧洲环境立法的最新要求，荷兰政府通过国家立法、税收与行政命令手段加强了对农用地肥料用量、农药用量以及牲畜排泄物数量的控制。荷兰的农业环境政策已经成为其农业生产的一个基本准绳，生产者与产销各环节在市场上通过环境质量认定来提高农产品的身价，这极大提高了荷兰农产品在发达国家的竞争力。

3荷兰农业对黄淮四市的启示及黄淮四市发展现代农业的对策建议

3．1加快城市化与新型工业化进程，减少农民数量

同荷兰现代农业相比，从事农业劳动者数量偏多，进而农业劳动率低，是黄淮四市农业落后的重要原因。要减少农业劳动力数量，发展二、三产业，推进传统农区城市化与新型工业化是基本途径。由于黄淮农区垦殖历史长，生态环境脆弱，因此，建议在宏观决策上，黄淮四市必须立足基本区情，用新型工业化的理念改造传统农业，加快发展与农业关联度高的工业，创新工农业互动协调发展机制，将城市化与非农产业发展有机结合，加快县城和中心城镇建设，大力发展县域经济和民营经济，鼓励农村能人创业带动广大农民转产转业，不断减少农民数量。

3．2因地制宜，寻求多种形式农业规模经营

黄淮四市农业资源的特点是：农村劳动力数量巨大，人均耕地资源稀缺，生产结构与市场需求结构不一致。总体上看，黄淮四市建设现代农业，必须走以土地与水资源节约为主，以提高农产品质量和专用性为目标的综合型道路。考虑到不同地区农业自然资源禀赋差异较大，农业发展的不平衡，建议在国家规划的粮食生产核心区，以粮食专用性为目标，改造中低产田，建设大型商品粮基地。在非农产业发展迅速，农业劳动力大量转移的地区积极引导农民本着自愿、有偿的原则，加快土地流转，促进农业适度规模经营。在经济发展落后地区如信阳山区，应当发挥劳动力资源优势，采取集约经营的方式，走劳动技术密集型的集约农业道路。

3．3构建全方位农民服务体系

在荷兰，政府为农民更多是提供制度与政策服务，农民通过参与各种类型的合作社，得到从产前到产后各个环节的全方位服务。荷兰通过发展合作社和合作银行为农民提供全方位的服务，这一经验值得黄淮四市借鉴。

建议黄淮四市完善政府支持农业的制度安排。建立结构合理、分工明确、运转高效的农业管理体系，构建农业科学技术推广体系、财政金融支持体系和中介服务支持体系，为农民提供便利的金融信贷服务、信息服务和技术服务。考虑到黄淮四市是黄淮水患的多发地区，建议建立以政府为主导的农业生产风险防范与保险机制，对于自然灾害造成的农业损失，政府应给予一定救济与补贴，积极推行多种灾害保险制度，降低农民投资风险。建议加快农业生产资料供应、农机化服务、互助保险合作、农产品拍卖等领域的合作社建设，鼓励合作社发展农产品加工业，引导农民资本入股，降低成本和市场风险，增加农民获利机会。

3．4发挥地域优势，扶持特色农业发展

在农业结构调整和区域布局方面，荷兰为黄淮四市提供了很好的例子与经验。重点发展具有本地区比较优势的农产品生产，逐步减少缺乏比较优势的农产品种植，这种边际退出策略符合经济规律和自然规律。黄淮四市农业发展一定要处理好市场导向和资源优势的关系，既要坚持以市场为导向，又要充分发挥黄淮四市农业资源的多样性、自然环境的差异性和剩余劳动力丰富的优势，大力开发农业的原料供给、食品保障、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承功能。建议根据黄淮四市不同区域的比较优势和农业资源禀赋，分区域发挥农业的不同功能和作用，优化农业区域布局，形成各具特色的农业产业带。

3．5改善农业基础，重视农业环境保护

荷兰素以“低洼之国”著称，有27％的国土低于海平面。荷兰政府高度重视农业的基础设施建设，高度关注自然环境的保护，荷兰人具有常备不懈的治水精神和珍爱家园的意识，建立了人与自然和谐发展的机制。黄淮农区长期垦殖，生态环境极其脆弱。因此，地方政府应该学习荷兰经验，加强环境执法力度，在工业上严格控制污染，在农业上防止化学药剂滥用，保护水体和土壤，鼓励“绿色”生产和发展高效生态农业。黄淮四市应结合国家的主题功能区规划，区域联动，统筹安排，建立由核心地区、自然开发区和生态走廊组成的黄淮农业生态网。

3．6依靠科学技术创新，推动农业产业化

农业产业化是一个巨大、复杂、开发的系统工程，其综合竞争力由系统的各个环节决定。其中，科技创新尤为重要。一是要学习荷兰，加强农作物优良品种的选育与开发。二是要用高新技术改造、提升传统农业。建议在黄淮四市实施“传统农区农业可持续发展科技创新”的国家重大科技专项，主要包括退化农业生态系统的恢复和重建技术创新；农业资源的综合开发利用创新；农业减灾、抗灾技术创新；农业生态环境保护技术创新等。三要积极培育产业化龙头企业成为科学技术创新和应用的主体。

3．7重视农村教育，培养高素质农民

高素质农民是荷兰农业竞争力的基础，荷兰实行完全免费的12年基础教育和务农前的职业教育，规定没有一定技术基础的农民没有资格经营农场，在这方面，黄淮四市差距很大。黄淮四市要把造就新一代高素质农民作为长期战略。当前，除了要进一步加强农村义务教育之外，应采取多种渠道、多种方法，加强农民职业技能教育，大力推进农、科、教结合和农民绿色证书工程，要在完善土地承包和土地流转的基础上，逐步推行从事农业经营的基本门槛制度。

3．8利用外部资源，拓展农业对外贸易

荷兰走外向型农业之路，充分利用国外资源，开拓农产品国际市场，使资源小国变成了农产品出口大国。黄淮四市应该借鉴这些经验，利用国际金融组织和外国政府贷款，加快实施农发基金大别山农业综合开发、亚行北方旱作农业、日元贷款造林项目和世行资源培育、洼地治理、畜牧养殖等项目。认真实施“4＋2”经济合作计划，积极利用省外资源，实现农业资源与要素在更大空间范围内的优化和配置。建议黄淮四市建设农产品加工基地，扩大绿色无公害农产品出口，培育农产品出口知名品牌，进一步拓展农业国际贸易。

参考文献：

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