税务审计服务方案精选(九篇)
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第1篇：税务审计服务方案范文
关键词：信息化；审计成本；分析；策略
随着城市化进程的的发展和人民生活水平的提高，审计部门的工作和责任反而越来越重。人们被物质和利益蒙蔽了双眼，遗忘了艰苦朴素的优良传统，社会上铺张浪费的现象比比皆是。信息化的出现使审计工作更加严谨和细致，信息的把握更加及时准确，信息的监督更加全面到位，因此，信息化与审计二者相互促进，互惠互利。信息化下的背景，给审计赋予新的概念，本文将重新定义新时代下的审计理论，从各方各面分析影响审计成本的影响因素，从而为进一步控制成本提供策略。
一、信息化下的审计
信息化的审计包括与信息化结合和融入的审计技术，审计技术在信息化的背景下实现巨大的改革和进步，并且逐渐形成了自己的工作模式。审计的信息化有审计对象的信息化和审计工作模式的信息化。审计其实就是审计法，是具有法律效益的行为。这种行为的主体是审计机关部门，行为对象包括各种各种政府和企业的财政部门，行为内容有检查财务行为规范、会计部门的行为标准审核、财政收支状况、资产和资金和来源和开销等等。审计还分为一般审计和税务审计，一般审计是指上面所介绍的传统的普通审计行为，而税务审计与一般审计有所不同。税务审计则是细分出来的专门针对税务的审计行为，在审计机关有专门设置税务审计的审计部门，他们进行日常的税务审计，包括对有纳税义务的个人和企业的纳税业务进行审查和监督。税务审计具有国家强制性，因为税收情况关系着国家的发展状况，因此，税务审计对于一个国家和地区来说是非常重要的。
二、信息化下的审计成本的影响因素
在新的信息时代背景下，审计的工作流程和工作模式都发生了巨大的变化，这就造成了影响审计成本的各方各面的细节发生了变化，影响审计成本主要有三方面因素审计主体、审计客体、审计管理。
（一）审计主体
审计主体就是指审计的工作人员，随着信息化的发展，信息化审计的设备也了越来越先进、越来越复杂化。因此，审计工作人员的工作效率、工作技能素质以及工作人员的心情态度都会影响着审计成本。现如今审计信息系统的种类多种多样，操作难度系数越来越高，越来越专业，因此，工作人员的工作对设备的熟悉程度和专业技能很大程度上决定着自身的工作效率，工作效率高的工作人员的审计成本就会相对来说节省很多。另外，同一个审计工作人员的工作情绪也会影响到审计的工作效率，审计工作的特殊性，比如枯燥、出差多，很容易会造成审计人员心情低落，这就会造成工作人员在工作时分心，因此，这就大大降低了工作效率，提高审计成本，造成了审计成本的浪费。
（二）审计客体
审计客体就是指审计客体的工作对象和工作任务。审计的客体分为还分为一般审计和税务审计，一般审计是指上面所介绍的传统的普通审计行为，而税务审计与一般审计有所不同。税务审计则是细分出来的专门针对税务的审计行为，在审计机关有专门设置税务审计的审计部门。在一般审计中又分有常规审计和非常规审计，审计流程和审计模式又有所区分。税务审计具有国家强制性，因为税收情况关系着国家的发展状况。两者的审计成本又是具有明显区别的。一般审计的成本较低，效益是有形的；而税务审计的效益在于无形，成本相对较高，因此，在审计时应根据客体的类型，合理地安排审计工作。
（三）审计管理
审计管理包括常见的三个方面。第一审计方案的准确全面性。审计方案是审计工作之前预先准备和计划。一个好的审计方案便代表了审计工作成功了一半，因此，审计方案的设计关系着审计成本控制的关键因素。审计方案的合理性包括审计的时间安排、审计模式的选择、如何处理审计主体与审计客体的关系等等。这些因素都是关系着审计成本的高低以及审计工作的效率高低。第二个方面是审计的过程中的监督和指导。由于人为因素的主观性，好的审计方案有可能因为人为因素而使审计方案达不到计划的目的。因此，在审计工作人员的工作过程中，一定要设置审计工作的管理人员，给予审计过程中的监督和管理，对于审计工作不到位的员工要给与批评和惩罚，防止错误下次再犯，对于审计工作认真负责，工作效率高的员工要给予鼓励和奖励，发扬优良员工的精神。第三.审计资源的整合程度。审计中成本的控制因素还与审计资源的整合程度有莫大的关系。如何将审计资源合理整合、最大限度的利用身边的资源、将资源充分利用是关系审计成本的重要因素，因此，我们应该重视审计资源，合理安排人力资源、物质资源、时间资源，充分降低成本，有效控制成本。
三、审计成本控制策略
关于如何提升审计成本控制的措施，首先针对现有技术问题出发，从解决现有技术问题抓起，只有解决了现有的技术问题，才能真正实现新的技术策略的突破。另外，应注重提高审计工作人员工作素质，加强对审计人员的管理和监督。
（一）制定科W先进的审计方法和技术
高效、准确的审计方法，是提高审计效率的直接保障。由于信息化背景下的审计工作在我国的发展还处于初步阶段，因此，审计的方法还保留着传统的模式和套路，传统陈旧的方法显然是不适合现阶段的审计工作特点，因此，必须摒弃传统的工作特点，充分适应时展的需要，因此，我们应该开发出一套适合现阶段发展特点的审计流程。在工作之前应该充分的分析审计的主客体，采取合理的工作方法，以提高工作效率和降低审计成本为主。在工作时全面的指导和管理审计工作人员，尽量减少因主观因素发生的问题和错误，最后对整体的审计流程加以评价防止下次的工作再出现类似的错误，对好的地方应该加以发扬和鼓励。最先进好的审计技术是在于工作时就可判断出工作可能面临的风险和错误，因此，应增加对整个工作流程的了解，及时分析情况，避免发生风险，从而提高工作的准确性，降低成本控制成本。
（二）提高审计人员的素质
由于信息化背景下的审计工作具备一定的难度和技巧的考验，因此，提高审计工作人员的工作素质是重要的因素。审计主体是审计工作的执行主体，一定要尽全力提高审计主体的工作效率。现如今审计信息系统的种类多种多样，操作难度系数越来越高，越来越专业，因此，工作人员的工作对设备的熟悉程度和专业技能很大程度上决定着自身的工作效率，工作效率高的工作人员的审计成本就会相对来说节省很多。另外，同一个审计工作人员的工作情绪也会影响到审计的工作效率，审计工作的特殊性，烦躁、无聊、出差多，很容易会造成审计人员心情低落，这就会造成工作人员在工作时分心，因此，这就大大降低了工作效率，提高审计成本，造成了审计成本的浪费。审计人员不仅要熟练的掌握自身的本职业务，还要对整个的工作流程加深了解，这要才能真正掌握审计的大局，做到全面的控制成本，降低成本。
（三）全面的提高审计管理
审计管理的主要目的在于全面的提高审计的工作效率，因此，审计管理旨在合理分配审计工作的各个要素，协调好各因素之间的各种关系，使它们发挥出全部的职能，为提高工作效率而服务。所以，全面提高审计管理至关重要。管理好审计方案，管理好审计工作人员，管理好审计程度和各种管理制度。在审计工作人员的工作过程中，一定要设置审计工作的管理人员，给予审计过程中的监督和管理，对于审计工作不到位的员工要给与批评和惩罚，防止错误下次再犯，对于审计工作认真负责，工作效率高的员工要给予鼓励和奖励，发扬优良员工的精神。为了追求最低的成本，对于预算的控制是必不可少的。因此，要做好付出与收获的对比，做好预算成本与审计结果的比例分析图，如果不成正比，一定要分析问题出在什么地方，减少下次问题发生的概率，为下次审计工作做借鉴。
第2篇：税务审计服务方案范文
集团公司税务管理主要有以下七个方面:税务管理组织分工;税务登记、税务核算 及纳税申报;税务报告及档案管理;财产损失申报和所得税汇算;税务审计及税务稽查;税务筹划;税务管理的奖惩办法。
集团公司税务管理的主要任务是:税务政策及法规研究,提供咨询服务;及时收集、税收法规;建立健全税务管理规章制度;研究会计、税务制度的差异,处理好二者关系;做好税务筹划,降低运营成本。
集团公司税务管理的基本原则:贯彻执行国家税收法规和财务规章制度;正确处理国家、企业及职工之间的利益关系;遵守国家税务政策,打造公司诚信纳税形象; 维护集团公司的整体利益, 协调好公司与税务部门的关系。
下面从七个方面论述集团公司税务管理的主要内容。
一、税务管理组织分工
集团公司根据需要,可设立专门的税务管理机构,隶属于集团财务部,集团本部及各子公司应设立专职人员负责税务管理工作。
集团公司税务管理职责:制定和完善集团公司税务管理规章制度;制定审核各类经济业务的税务处理流程;服务、指导、协调、监督各单位的税务管理工作;对子公司的税务筹划工作进行论证并促进实施; 建立与税务部门良好的沟通渠道,形成和谐的税企关系;负责集团本部的纳税申报及日常税务管理工作。
子公司税务管理职责:执行集团公司税务管理制度及流程,对本单位的各类经济业务进行税务审核; 负责本单位的税务登记、税务核算及申报; 负责税收优惠政策的运用及筹划;负责本单位税务管理的基础工作;对本单位各项经济业务涉税问题进行把关,在重大经济业务活动发生前与集团税务部门协商沟通和汇报,防止出现重大涉税问题。集团公司和各子公司其他业务部门应配合财务部门制定业务流程中的税务处理流程,并执行税务处理流程的规定。
二、税务登记、税务核算、纳税申报及发票管理
(一)税务登记方面
集团新设子公司办理税务登记前, 应及时报告集团财务运营管理中心,由集团财务运营管理中心根据税收征管范围及税收优惠政策的有关规定,指导子公司选择合适的地区进行税务登记;子公司因经营场所变动需变更征管范围时,由集团财务运营管理中心指导、协调办理;子公司宣布歇业或清算时, 原则上应先对清算过程中存在的税务问题解决完毕, 再办理税务及工商注销手续。
(二 )税务核算及管理方面
子公司应做好税务管理基础工作,依法设置账薄,根据合法、有效凭证记账。避免出现如兼营行为没有分开建账导致从高征税,核算不清导致核定征税, 缺乏有效凭证导致企业所得税汇算调增损失。子公司应充分考虑税务成本,事前对发生的各类经济业务进行税务审核并积极 进行税务筹划,事后对纳税情况进行分析并找出税收异常变动的原因,从而达到合理运用税收法规节约税收支出之目的。税收核算要严格按照税收法规和会计法规开展,当公司税收筹划涉及到调整税收核算的,应按照税收筹划要求进行核算;对经济事项的处理涉及到税法和会计法中不明确之处,或税法与会计法之间存在冲突时,应作出一个合理选择。
(三) 纳税申报方面
严格执行纳税申报流程。集团公司及子公司税务会计每月依据应交税金明细账与相关涉税科目等资料填制纳税申报表,经主管领导审核无误后按规定上报,同时办理纳税申报手续。子公司需延期申报时,应按有关规定向税务部门办理相关手续并在集团备案。
(四)发票管理方面
严格按照发票管理办法及实施细则等有关规定领取、开具、接收和保管本单位的各类发票。在经济业务运行中,应按发票使用规定,根据经济业务的性质开具和取得合规的发票,严格杜绝跨期发票或过期发票列支成本费用;避免业务人员人为压票影响增值税抵扣和不能按期抄报税的情况。
三、 税务报告及档案管理方面
子公司应建立税务分析报告制度,加强税务档案管理,定期对本单位税收实现情况进行分析,建立本单位税负率标杆。当税负出现异常变动时,应及时分析并向集团财务运营管理中心提交税务分析报告。子公司应及时整理、装订本单位的税务报表,对每年所得税汇算中调整的明细事项,应建立台账进行管理;对每次国、地税稽查中出现的问题,要专项整理归档。税务人员工作调动时,应办理税务资料、档案的移交手续,按照会计法规要求,实施监交。
四、财产损失申报和所得税汇算
集团本部各单位应及时向集团税务部门提供有关纳税申报的资料,承担税款;集团本部单位的各类资产损失(坏帐损失,投资损失,存货跌价损失,固定资产处理损失,在年终由集团税务部门负责收集清单, 报 董事会申请核销,经批准后向税务部门办理审批手续;集团本部各单位在对各类资产进行盘点的基础上,查明损失原因、分清损失的责任、完备损失的原始手续、资料,准确计算资产损失的计价金额,需做进项税转出的按要求转出。子公司进行财产损失申报、所得税汇算需聘请税务中介机构时应服从集团统一安排;各单位聘请中介机构作税务顾问,要将中介机构的基本情况、双方合作的业务范围、 费用等有关事项报告集团备案。
五、税务审计及检查方面
(一)税务审计方面
原则上由集团税务部门统一聘请中介机构对各单位进行税务专项审计。集团公司对审计过程实施监控,子公司审计过程中出现重大问题要及时与集团沟通;子公司税务审计报告必须经集团审核确认,正式审计报告要交集团备案。
(二)税务检查方面。
对子公司税务稽查事项的规定:对各级税务部门的纳税检查,子公司应积极配合;子公司财务主 管为税务检查时的第一责任人,负责接受询问和解释,向税务部门提供的各类资料,应经本单位财务主管审核批准;在得知纳税消息或接到纳税检查通知书时, 应及时报告集团税务部门, 对本单位存在的税务问题应及早发现并提出解决方案。 检查中, 要积极与检查人员沟通,时刻关注整个检查进展情况,对涉及到集团层面的涉税处理事项,在了解事情全貌后给出答复;检查后应及时将稽查结果整理归档并交集团备案;税务检查结束后,子公司应积极取得税务检查结论草稿,并组织相关人员讨论,复核税务检查结论,并制定改进方案。
六、 税务筹划。
子公司财务主管和税务会计应积极关注和学习各类税收法规,要认真研究各项税收优惠政策享受条件, 在经济业务发展过程中积极取得享受税收优惠政策的各种申报材料。各单位开展的各类税务筹划,实施前应征求集团财务运营管理中心意见,筹划方案应提交集团备案;集团定期组织子公司讨论税收筹划论证会及举办讲座, 提高税务人员税收筹划意识。
第3篇：税务审计服务方案范文
税务职员个人工作总结范文一
我局按照市局党风廉政建设工作会议精神和《**市地方税务局20xx年度内部审计工作方案》(*市地税发〔20xx〕68号)文件要求，围绕“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，积极发挥内部审计“基础防线”和“免疫系统”功能作用，重点开展了财务收支审计和干部任期经济责任审计工作，为全县地税事业健康发展做出了积极贡献。现将全年工作总结如下：
一、组织到位，内部审计监督职能强化。
(一)领导重视，机构健全。
局党组高度重视内审工作，多次召开专门会议研究内审工作，要求各所、股(室)、稽查局积极配合监察室开展内审工作。成立了以局长为组长，纪检组长为副组长，监察室、财务股负责人为成员的内部审计工作领导小组，加强对内审工作的组织领导。并按照全市地税系统内部审计工作会议精神和相关文件，制定了《**县地方税务局20xx年度内部审计工作要点》，明确了内审工作目标、审计重点和具体要求，并对内部审计工作进行了详尽安排和部署。
(二)方法创新，机制完善。
建立内部审计“四结合”工作方法，即：将实施干部经济责任审计与单位财务收支审计相结合、审计监督与被审计单位和干部自查相结合、现场审计与案卷资料审计相结合、审计监督与整改落实相结合。通过工作中不断的沟通和协调，形成内审工作齐抓共管的工作格局，做到了两个配合：一是实现内部各职能部门的配合;二是形成内审部门与被审计单位、人员的配合。随着工作的不断推进，内审制度不断完善，机制随之健全。
二、执行到位，内部审计工作进展顺利。
(一)重点开展干部经济责任审计工作。
以促进领导干部贯彻落实科学发展观、切实履行经济责任为目标，对照《四川省地方税务系统主要领导干部任期经济责任审计办法》(川地税涵〔2011〕307号)规定内容，对第三所所长和稽查局局长等2人进行了干部任期内经济责任专项审计工作。对涉及重大财务管理决策和重大税收执法决策的合法合规性及科学效益性，财政财务收支及相关经济活动的真实性、效益性进行了重点审计。同时，结合廉政风险防控机制建设，提出了相关的建议和要求。
(二)继续完善单位财务收支审计工作。
围绕财务收支的真实性、合法性和合规性，按照《四川省地方税务系统内部审计办法》(川地税发〔20xx〕113号)规定内容，对局机关、第三税务所和稽查局开展了内部审计工作。审计结果表明，税收征管质量和水平不断提高，有力促进了税收收入持续快速增长，20xx年累计征收入库各税及附加*****万元，较上年增长9.33%，增收1401万元，超额完成了市局与县委、县政府下达的年度收入任务。
三、作用到位，内部审计工作成效显著。
(一)税收服务更加优化。
通过有针对性的内部审计工作，以及对重大税收制度贯彻落实情况的审计，单位干部职工坚持依法组织税收收入的原则明显强化，税收征管、风险防范意识明显提高，政策落实能力明显加强，依法行政工作得到深入推进，税收事业实现可持续发展。
(二)内控机制更加完善。
内部审计工作领导小组高度重视审计职能的发挥，坚持把查错纠弊与完善制度、强化管理相结合，加强对预算管理、财务管理、资产管理等方面的监督。被审计单位财务管理水平持续提高，达到规范预算管理、优化支出结构、落实厉行节约、提高资金使用效益的目标。
(三)内部审计更加深入。
通过不断改进工作方法，加大信息技术运用程度，充分利用各方面综合数据，审计风险持续降低，审计力度不断加大，审计结果更加真实可靠。局党组高度重视审计结果，将其作为干部管理和干部监督的重要依据。
(四)审计队伍更加强化。
内部审计质量好坏，很大程度上取决于审计人员的专业素质。为不断提高我局内部审计人员的业务素质，领导小组共组织4次现场讨论会，及时分析工作中的重点、难点问题，探讨工作方法。通过这些学习，内审人员开拓了视野，找到了差距，对内部审计工作有了更高层次的认识。
虽然我局内部审计工作取得了一定成绩，但离市局要求还存在一定差距，主要表现在审计人员综合素质不高等方面。今后，我局将按照市局统一要求，继续加强审计人员素质教育和业务培训，进一步完善内审工作运行机制，提高审计工作质量，为**县地税事业更好更快发展做出更多的贡献。
税务职员个人工作总结范文二
一年来，经过xxx全体同志的不懈努力，xxx案卷的质量比起上半年有了显著的提高，重证据、讲事实、依法办事的意识在xxx干部中已逐渐扎根，但是还应进一步加强。实事求是地说，我们查办案件的质量还不是很理想，法律知识的欠缺，如真实、合法、有效证据的采集就目前情况而言，就是个薄弱环节。如果发生税务行政诉讼，胜诉的几率并不很高。要把每一个案子都办成“铁案”，仍需全体人员全面提高素质，尤其补充有关法律知识将是今后要长抓不懈的重要工作。
一、坚持依法治税，推行阳光xxx.
我局拟自XX年开始在坚持依法治税的同时实施“阳光xxx”工程。为了配合“阳光xxx”这个新生事物的正式实施，10月18日xxx同志为全市保险公司及其下属分理处负责人和财会人员举办了保险业及税收相关法律、法规知识培训，这是我局自“一级xxx”成立以来首次派员外出讲课，也是尝试“阳光xxx”的第一步。首开先河的反响很好，企业人员表示欢迎，认为这是在税企之间架起了一座沟通的桥梁，在维护国家利益的同时，又能很好地保障纳税人的合法权益，是以具体行动实践“三个代表”的真实体现
二、做好重大案件的移送及听证、复议工作。
全年共向市局重大案件审理委员会移送重大案件28起，协助市局法规科对这些涉税金额在50万元以上的重大案件进行审理。受理了江西椰岛营销有限公司等6户企业的听证申请，做好了听证的前期准备工作，由于企业要求撤回听证请求，故未举行听证会。对申请复议的江西飞宇制药有限公司组织了调查举证，并及时回复了市局法规科。
六、规范xxx管理，加强业务指导。
为了理顺xxx局与各县区局、直属单位的职责，规范管理，加强协调，提高工作效率和税收执法水平，我们草拟了《南昌市国税局xxx局与各县区局、直属单位工作衔接的暂行办法(试行)》，通过市局反复酝酿和讨论，以正式文件下发，从而更进一步加强了xxx与各县区局的协调与配合。
为了规范xxx报告的制作，提高案件查处的质量，我们翻阅了大量的文件和资料，编撰了《xxx工作指南(之一)》，在4月份分发给6个xxx科，供xxx员在办案时借鉴。《指南》从xxx报告必须反映的十个方面详细地进行了解说，并将处罚的法律依据逐条进行了罗列，同时重申了税务违法案件立案查处标准、xxx案卷需附的资料及排列顺序，为提高案件查处的质量起到了积极的作用。
七、“一级xxx”运行一年来的启示。
1、要进一步完善机构设置。我局自XX年10月19日正式挂牌成立后，内设了办公室、案源股、审理股和执行股四个正股级机关单位，并按行业划分设置了六个副科级的检查科，分别负责工业、商贸、金融保险、涉外企业、专业市场和高新技术企业的税务检查。经过一年多的运行，机构设置上存在的不足逐渐暴露出来，如缺乏综合业务部门来协调整个xxx工作，在不增加机构的情况下可在办公室内设综合业务管理部门，统一安排协调全局的业务工作，进行xxx业务指导，制订并落实xxx工作各项制度，组织业务培训，做好各种业务报表的编报，及时总结“一级xxx”运行中出现的新情况、新问题，当好局领导的参谋。其次六个检查科按专业化分工有利于专项xxx工作的开展，但同时又制约了xxx人员业务水平的提高和大规模xxx工作的进行，在建制上可采取专业化分工，但在人员配备上应考虑业务力量搭配均衡，以利于全局工作的开展。
2、要抓好xxx人员素质的全面提高。尽管xxx局在人员的配备上大专以上学历占93.7%，二级以上xxx员占71%，并在全市范围内抽调了一批熟悉税收业务、了解法律知识、懂xxx操作规程、会运用计算机的人员充实到xxx局，但人员素质还是参差不齐、业务水平有待更进一步提高。为此要在提高全局人员素质上狠下功夫，营造一个“比、学、赶、帮、超”的学习氛围，采取培训、自学、查前业务辅导、案件查摆会及业务能手帮带等多种形式提高业务素质，同时加大政治学习力度，坚持每星期的政治学习制度，从而使全局人员综合素质上一个新的台阶。
税务职员个人工作总结范文三
一、明确目标、精心安排。
为了使税收执法检查工作质量得到保证，更好地对执法活动进行监督，提高我市税收执法水平，推进依法治税。年初各县局根据《*市国家税务局日常执法检查办法(试行)》，制定了日常执法检查工作计划，将一般纳税人税务管理、按帐征收的小规模纳税人帐簿设置情况管理、重点的定期定额户管理、欠缴税款管理、特种发票、普通发票(特别是收购凭证)管理、税务稽查的实施、外勤岗位执法情况作为日常执法检查的主要内容。并就此专门成立了执法检查领导小组，负责对日常执法检查的指导和督促，对日常执法检查中查出的问题进行责任认定，实施过错责任追究。
二、认真检查，及时通报整改。
为了使税收执法检查工作质量得到保证，使执法检查工作走上规范化、日常化，我局将日常执法检查工作与税收征管质量考核相结合、日常工作考核相结合，使我市的执法检查工作始终贯穿于其他各项工作中。在检查考核中，统一制定检查方案，统一组织人员实施，检查结束后，对查出的问题进行归类汇总，分析综合，将执法过错情况在市局局域网页上进行情况通报，对存在问题责令限期整改。XX年度，全市各级国税机关通过进行日常执法检查，发现在税收执法过程中的一些问题，主要集中在：
1、存在漏征漏管现象。既有办理税务登记未进行税种认定现象，又有未办理税务登记缴纳税款现象，有关税款定额不足;
2、特种发票开具不规范。开据发票和税票不能够相互注明号码;
3、使用有关税务文书、条款不规范，文书告知时限错误;
4、个别管理分局存在执法不当现象，越权进行处罚;
5、有的分局行政处罚程序不符合征管法要求存在多种税务文书填写一份送达回证现象;
6. 税种认定中将行业认定和税目认定错误。如将商业认定为其他行业;
7.执行税收政策理解错误。如纳税人销售自己使用过的固定资产税收优惠问题、进行生产性加工纳税人起征点标准和适用税率问题。
对检查出来的问题，我们根据*市国税局《过错责任追究实施办法》，对相关单位和个人进行了责任追究。XX年全市国税系统共有442人次受到责任追究，其中批评教育54人次、限期改正139人次、扣发奖金168人次(11774元)、作出书面检查36人次、通报批评45人次。
三、全面落实税收执法责任制。
为了规范税收执法行为、提高执法水平，推进依法治税工作，全面落实税收执法责任制和市局的《日常执法检查实施办法》，我们将执法检查工作重点放在日常化上，对有令不行、执法不规范，出了问题的，严格追究相关人员责任。一是做好执法检查后的总结分析工作，对存在的问题进行剖析，找出存在问题的根源，是属于征管中的客观问题还是执法人员的主观思想意识问题，开展过错人员集中座谈，杜绝在今后工作中重犯同样的错误。二是根据过错责任情况通报，开展执法讨论，将日常执法工作提高到思想政治高度，以身边发生的典型案例来警醒自己，珍惜手中的权力、珍惜自己的家庭。三是总结执法检查工作经验，使执法检查做到与时俱进。随着执法责任制的不断推进，执法工作中较容易被发现的错误也越来越减少，这就要求我们检查人员要不断提高自己的业务知识，适应征管改革的需要，适时发现问题解决新的问题。
XX年以来，虽然我局税收执法工作在去年的基础上又上了一个新的台阶，但我们工作中还有不足，与*局的要求尚有差距，今后我局将在*局法规处的正确领导下，认真组织开展日常税收执法检查工作，进一步规范我市税收执法。
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2.税务职员个人工作总结
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第4篇：税务审计服务方案范文
清理了财务账上长期挂帐的应收款项和应付款项，对于以前年度支付的款项未收回发票入帐的业务，财务人员与经办人员沟通协商追回大部分发票，并完善了入账手续，对于中油坚盛极个别长期追缴而未完善手续的发票，财务部发出了追缴通知，并要求经办人员将所欠发票限期交于财务部，否则追究相关责任。
二、准确及时出具各项财务报表，提供月、季度预算分析。
及时报送各项对外会计报表，及时完成各项统计报表。根据各单位的经济指标完成情况，对各单位的预算的执行与完成情况进行月度与季度分析，配合绩效考核出具准确无误的财务信息，财务部在 4月下旬协助公司领导召开了预算分析会议，就各考核单位预算完成情况提供了参考信息和考核分析意见。
三、开展财务内部稽核，加强成本费用控制，堵塞漏洞。
对**三家医院的财务核算进行了内部稽核，发现*的会计科目使用有个别科目不符合财务标准规范，有个别费用报销不符合费用报销规定，没有经过公司董事长审批，财务对仓库的监控不是很到位。而三家医院的财务处理都较规范，暂时没有发现特殊问题。加强单据的审核，对于各项费用支出建立支出数据库，对超出预算的支出及时提醒各单位办理预算调整申请，发现不合理的支出则必须经过审计程序，及时纠正不符合财务手续的事项，规避财务风险。
四、做好税务筹划和财务规划，规避税务风险。
在集团各单位之间根据配比和权责发生制合理分配各项发票，并根据油品行业的特点建立了税负平衡表，通过电子表格的分析手法，平衡税负指标;完善发票入账手续，按照规定开具发票，合理规避税务风险。根据医院的减免税政策，和白坭地税局沟通，组织准备三年免税期的减免税材料，申办地税减免;准备**医院的减免税资料，补齐各项基建合同、工程竣工结算资料，通过和实力雄厚的税务师事务所沟通与协作，对公司的股权架构、资产结构作了初步规划。
五、和相关部门沟通与协调，配合相关部门处理相关的事务。
配合资产部做好每月盘点计划，安排好财务人员进行实地盘点工作。配合资金部合理安排各项资金的收付。配合审计部每月的审计例行检查，对于出具的审计报告及时出具审计整改意见对于合理的建议作出对应的财务处理。财务部肩负着监督和服务的重要职能。所谓监督就是维护集团公司的利益，监督集团公司的财务运作，调控各项费用的合理支出，保证财务物资的安全;服务就是服务于集团与下属各公司、服务于员工、服务于客户;以促进各公司开拓市尝增收节支，从而谋取利润最大化。监督与服务是统一的，监督促进服务，服务为了更好的监督。
在接下来的工作中：
首先，于6月份分两批开展财务人员培训与考核，邀请税务师事务所专业人员对新的所得税法和我公司相关的税收筹划知识给财务主管进行税法知识培训，有重点性地做财务人员职业道德教育，结合XX年的企业所得税法和公司各项财务管理制度，有针对性地对会计、出纳、统计出具相对应的试题，进行财务各岗位人员的基本业务水平考核。结合考核结果和各岗位的工作职责对财务人员出具5月份的绩效考核分数，并出具相应的处理方案。
其次，做好财务规划，建立科学清晰的集团公司股权结构，集中优质资产，清晰产权，尽量将历史问题归集于少数公司，合理设计关联方的关联交易、资金安排、债权债务，在低税负、小风险、合理、合法的前提下做好财务规划。在税务上重点平衡油品企业的税负率，根据新的税法要求安排好薪资、业务招待费、福利费等基本业务开支范围，及时指导各单位主办会计在财务方面的涉税处理方法。6月份完成**医院的减免税的上报卫生局和地税局审批资料的申报，完成**医院减免税补充资料的申报。
第5篇：税务审计服务方案范文
一、上市公司税务风险概述
上市公司税务风险是指上市公司的涉税行为没有经过正确有效的方法途径，或者是没有按照有关税务法律法规的规定或要求纳税，而致使企业的利益未来可能会遭到损失的风险，包括企业财务损失、企业声誉损害和法律惩处等。它是上市公司生产运营以及实施税务活动过程中由于内部制度和外部环境等因素所引致的企业各种损失的可能性。在当前瞬息万变的市场经济背景下，上市公司面临着日益严峻的经济发展形势，上市公司税务风险不仅与税收政策的变化有关，也与其生产经营的不确定性有关，税务风险管理直接影响到企业的战略规划和经营决策。上市公司税务风险问题，日益成为企业经营管理中的重要议题，也是国内外上市公司普遍面临的问题。所以，上市公司应充分认识到税务风险管理的重要性和必要性，构建科学合理的税务风险管理体系，采取有效措施预防和处理税务风险。
近年来，税务风险管理已成为国内外学者的关注和研究的热点，国内大部分学者主要建立在国外研究成果的基础上研究税务风险管理，采用理论研究或者问卷调查的方式，通过研究税务风险的成因等探讨税务风险的管理控制等问题。如陈鹏（2010）通过对企业加强税务管理的必要性、税务管理的基本原则以及引发潜在税务风险的因素等多方面进行分析，提出了防范税务风险的建议，比如通过多沟通交流来处理好税务机关与企业的关系、提高税务管理人员的专业能力、建立有效的预警机制等。张德志（2013）认为，税务风险主要源自税务系统内部和外部两个方面。从外部看，主要是指在税务机关的税务执法人员的执法不当或错误而引起不利后果和不利影响的可能性；从内部看，主要是企业纳税人未能按照税收法律法规的规定和要求履行相关的义务而带来损失的可能性。
二、当前上市公司税务风险管理现状
（一） 缺乏对税务风险的全面认识。近年来，上市公司日益重视税务风险管理，对税务风险认识也有了提高，但就普遍情况而言，大多数上市公司对税务风险认识不全面，主要表现在：一是对税务风险基本内涵和管理要点不了解，简单认为防范税务风险是财务核算部门的事，与生产、经营等无关，只要不造假，不偷税，按时纳税就不存在税务风险，未把税务风险控制贯穿于企业生产经营全过程；二是不注重税务人才的培养和使用，未设置专门的岗位和人员，税务人员身兼多职现象明显；三是合理避税意识不强，企业管理层往往重视财务管理忽视税务管理，认为税务风险管理往往认为是税务机关的事，与企业自身无关，对自身权利未充分了解，不能合理避税，未能积极争取本该获得的税收利益；四是税务风险防范意识不强。企业管理层往往认为税务管理就是少缴税，甚至通过非法手段，企图以不合法行为以及人情关系来达到减少企业税务责任的目的。随着我国税收体系的健全，企业管理层的这种税收意识极易造成税务事实上的违规，给企业带来税务风险。
（二） 税务风险控制环节不完善。一是上市公司税务风险内控体系不健全，税务风险控制散落在财务风险管理中，缺乏完善的税务风险识别、预测、控制和防范的一系列制度和规程，缺乏整体税务规划，未将税务规划贯穿于企业日常生产经营活动，未建立相应的沟通和会商机制。或者部分上市公司认识到税务风险管理的重要性，建立起相应的税务风险管理机制，但机制往往停留在设计层面，实际操作时缺乏合理的控制制度，执行流于形式，未达到应有的防控税务风险的作用。二是组织机构不健全。上市公司虽安排了税务人员，但多如未设置独立的税务管理部门或专门的税务岗位，税务人员多由会计人员兼任。会计人员在自身繁杂的核算职责的基础上，难以有充分的时间精力来关注税务风险管控问题，也难以及时掌握税收法律法规的更新变化，特别是在当前国家税务改革的大背景下，兼职税务人员不具备足够的专业能力来应对日益复杂的税务实务工作。机构和岗位设置上的不健全导致税务管理话语轻，力量弱，推动难，税务风险管控难以落实。
（三） 缺乏有效的税务审计制度。当前，上市公司的审计主要针对财务审计及经济责任审计，较少涉及税务风险防控。如未建立专门的内部审计机构，日常税务管理工作缺乏应有的监督和检查；内部审计制度不健全，对审计重点、审计方法、审计频率、审计结果跟踪等重要工作缺乏完善的制度规定，监督检查无据可依，缺乏系统规划和管理；日常审计和管理职责多交由外部审计机构进行，但受限于外聘审计机构不能全面、完整掌握上市公司生产经营全部信息，审计的全面性和准确性受到较大影响。再加上审计机构受聘于上市公司，部分审计机构受利益驱动，在未全面了解实际情况的情况下就主观出具审计结论和报告，仅仅满足税务管理机关的基本要求，没有对公司的税务风险进行全面体检并提出有效的防控建议。
（四） 内外部信息沟通不畅。一是上市公司内部，部门利益和公司整体利益往往存在冲突。如在未建立企业共同遵照的税务风险管理原则之前，不同部门站在自身角度出发，在生产经营过程中采取的措施和手段可能满足了其利益最大化的需求，但却增加了企业整体税负，降低了企业整体效益。二是上市公司与税务机关之间，由于征纳双发利益出发点不同，存在信息沟通不畅的现象。如企业纳税意识不强，不配合税务机关检查工作，税务机关只提供被动咨询服务，不主动提供指导等，往往因多种原因导致纳税申报漏洞，引起税务风险。
（五） 未建立符合自身实际需要的税务风险预警机制，不能提前识别和发现税务风险，税务风险防范滞后。
三、对提高上市公司税务风险防范的一些建议
（一）提高对税务风险防范的重视程度
上市公司应正确认识税务风险防范的重要性，并将税务风险防控意识贯穿到企业管理全过程，全面梳理与企业生产经营相关的税务风险风险点，并根据企业组织分工，明确对应的责任部门。在企业日常生产经营过程中，整体规划税务风险防范工作，定期分析税务风险程度。在重大决策过程中，吸纳专业的税务人员参与，充分考虑税务风险因素。
（二）营造良好的税务风险内控环境
一是完善企业内部税务控制制度。包括合理设立专门的税务部门，设置专门的税务管理岗位，配备专业人员，明确职责权限，充分授权，并采取措施提高税务人员专业素质；完善规章制度，建立税务风险防控相关制度，如纳税申报流程、税务风险管理制度等，同时，做好对税务风险进行梳理，形成相应的风险提示，明确规范的操作手册等基础工作。二是在上市公司治理结构上，董事会、监事会和管理层之间要形成有效的监督与制衡关系，防范管理层从自身利益出发，通过不合规的方式来降低税负，导致税务风险。董事会和管理层在制定战略计划和经营决策时，综合考核税务风险。同时，上市公司内部机构之间也要进行明确的职责划分，包括税务管理部门和相关业务部门，明确职责，形成统一的税务风险管理原则。三是营造良好的企业文化，增强员工的税务风险管理意识，传递合规操作、税务创造价值的理念，从根源上防范税务风险。
（三）建立和完善税务审计制度
一方面是合理行使上市公司审计委员会权限，在审计委员会内设税务审计专门人员，定期研究和部署税务风险防范相关工作，保持机构的独立性，直接对董事会负责。另一方面是规范企业内部税务审计的范围和审计频率。内部审计应加强对税收法律法规的遵循、企业内部税务控制制度的建设和执行效果，税务会计核算、外聘审计机构、税务申报等方面工作的审计。同时，通过多种方式提高审计人员的专业水平和能力，根据企业实际需要，合理安排审计频率和覆盖范围，确保内部审计发挥应有的作用。
（四）构建全面、有效的信息和沟通体系
第6篇：税务审计服务方案范文
关键词：国际经验；税源管理；分类管理
税源管理是以现行税法为基础，实现纳税人的纳税申报的税收收入最大化所进行的管理活动，既是税收征管的基础性工作，也是税收征管工作的核心。世界各国普遍重视税源管理工作，积累了很多宝贵经验，这些国际经验对中国的税源管理工作有着很大的借鉴作用。
一、国外税源管理的经验
1.科学配置机构，降低税收成本。国际上，税务管理机构的设置不完全按照行政区划进行，通常根据经济区域范围、税源集中和分散程度、纳税大户的分布情况、纳税人的分类情况，设置区域性税务机关及其派出机构以及若干税收征收（服务）中心。新加坡设立常规的税源评估部门，有对个人评估的纳税人服务部、对公司法人评估的公司服务部、对重大税案调查的税务调查部等，是按照纳税人对象来设置机构。阿根廷国家税务局下辖24个分局，其中在税源集中、经济发达的布宜诺斯艾利斯省设9个，依据税源分布跨省设15个，其设置税务机构的根据就是税源分布和经济区域来划分。
2.对纳税人分类管理、提高税收效率。很多国家为提高税收管理效率，通常对纳税人进行分类管理，对不同的类别采用不同的管理办法。澳大利亚税务局按照规模将公司分为三类（大企业、中小企业、更小企业）进行监控。成立专门的机构对大型企业进行管理，一方面为这些大公司提供优质的纳税咨询服务；另一方面增强对其监控的力度。荷兰把纳税人分为个人、中小公司、大公司、从事进出口业务的公司等四种类型，并分别设置管理机构进行管理，使管理更有针对性，强化了对重点税源的监控。阿根廷是将纳税人按大、中、小户归类，侧重抓好年纳税额占全国税收总额过半的大户，不仅成本低而且效果好。
3.强调纳税风险评估和分析。纳税风险评估被作为新加坡税务局的税源管理核心工作，贯穿于税款征收、日常管理等各环节，是对纳税人进行税源管理和监控的最有效手段。澳大利亚国税局认为纳税人实行自行申报、自行审核后，效率提高的同时风险也增大了，因此必须对纳税人资料进行分析，重点是进行纳税风险评估，评估人员将来自税务当局数据信息库、银行、海关、移民局、证券市场的内、外部信息输入由专家设定的标准模型中，自动生成评估报告，主要有财务分析、欠税情况分析、征收情况分析、营业行为报表等，得出分析结论。把纳税人按风险大小分级，实行区别管理。对遵从度高的纳税人主要是自我管理、自行申报、自行审核的策略，税务机关只是简单的监督与观察；而对于抵触税法、遵从度较低的纳税人，管理具有强制性。
4.多渠道交换信息，重视税源管理信息化。澳大利亚不但在全国税务机关内部全面运用计算机系统管理纳税申报、办理出口退税、处理公文流转等日常管理工作并实现了全国联网，而且与政府的有关部门如海关、保险、金融及大企业实现了互联，为其有效实施税源管理及有针对性地开展税务审计打下了坚实的基础。美国税源管理智能化程度比较高，计算机电子化系统由东海岸国家计算中心和按地区设立的十个税务征收中心组成，纳税人的报税资料输入电脑后，电脑会自动进行逻辑审核，并以此估算其税款，自动进行评估，旨在追求纳税评估的有效性、公平性和权威性。
5.加强宣传、实现纳税服务经常化与多元化。为纳税人提供广泛、周到、多元化的税法宣传和优质纳税服务，为税源管理创造条件，提高纳税遵从度是世界上许多国家常用的做法。除传统宣传方式以外，税法宣传广泛运用高科技手段，如多媒体、flash、dvd软件、网络等，还注重个性化的宣传。在澳大利亚，税务机关每年都会派出高级官员与前三十名的集团公司进行沟通，讨论公司重大经营活动及税收遵从问题。税务机关还定期邀请行业和经济方面的专家参与税源管理工作，使税务官员们更好地了解大公司在经营中所处的经济和行业环境，以增强税务官员的管理能力。
德国成立了纳税人协会，办有《纳税人》月刊，并建立了专业数据库，每天24小时不间断地为会员提供税务信息服务。
二、对中国税源管理的启示
1.以税收风险管理为导向，合理配置机构和资源。税收风险管理是税务机关以纳税遵从最大化为目标，科学实施风险目标规划、识别排序、应对处理和绩效考评，力求最具效率地运用有限征管资源不断降低纳税遵从风险、减少税收流失的过程。结合社会环境、经济发展程度、经营者素质、企业效益等因素综合评价确定高风险税源
点的区域、行业、企业。分行业、分税种、分区域进行横向纵向比较，确认为税源管理风险点。根据风险发生的规律，通过建立风险特征指标和风险特征库，对风险数据信息进行扫描、分析和筛选，找出遵从风险易发生的领域、环节和纳税人群体。按照税收风险管理的需要，建立起适应风险管理的税源管理机构和岗位，在合理的税源管理机构和岗位的基础上，建立纵向互动、横向联动、内外协作、运行顺畅的立体化运行机制，实现有限征管资源的有效整合、优化配置。以是否有助于促进税收征管质量和效率的不断提高，是否有利于最具效率地降低纳税风险、促进纳税遵从来规划和展开，并以此作为衡量、检验资源整合配置、流程改造是否成功的标准。
2.加强税源信息交换，实现信息来源多元化。与纳税人税源相关的信息多种多样，由许多不同层次和不同地区的税务机关以及相关部门掌握的，涉及到工商、海关、财政、统计、土管等行政部门以及银行、电力、审计、评估等机构和企业的数据。因此，加强税源管理必须保证相关部门所掌握信息的有效交换传递。目前，中国税务部门已着手于税源管理手段的信息化进程，也取得了一定的成效，如金税工程、评估系统、防伪税控、税控收款机等。但是，由于中国税源管理信息化工程起步较晚，与西方国家相比还存在一定的差距，主要体现在：现有税源管理采集数据的深度和广度都不够、税源管理信息分析应用水平较低、对数据的挖掘利用程度不高。为了更好地应用信息化手段对税源管理进行强化，建议主要从以下几个方面着手：（1）加快网络社会化进程。网络社会化，就是使计算机网络从税务部门向社会各部门延伸，实现各部门的数据共享，使税务机关充分了解纳税人的各项纳税资料。（2）建立税源管理信息系统。建立以税源信息采集、加工、利用（包括税收风险评估分析）为主线的税源管理信息系统，以增强税务部门的信息采集、利用、管理能力，加强税收风险的分析和评估。（3）建立税务决策分析系统。建立起功能齐备、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定的税务决策分析系统，充分利用采集、整理的数据资料，向决策层提供有价值的决策信息。
3.专业化的分类管理。按照纳税人的税源规模、税收风险、纳税遵从的不同进行税源分类，进行分类管理，将有利于提高管理效率，降低管理成本。把纳税人按风险大小分级，实行区别管理，将税源管理指向由管理所有纳税人转为管理有风险的纳税人，将有限的税收管理资源由用于管好所有纳税人转为优先用于遵从风险较高的纳税群体和领域，可加强管理的有效性和针对性。针对不同税收风险的纳税人进行不同的税收监控和审计措施。对遵从度高的纳税人采取宽松措施，由纳税人进行自我管理、自行评估，税务机关只是简单的监督与观察；对税收风险高、纳税遵从度低的纳税人采取严厉措施，实行全程监控、全面跟踪、全面审计。针对不同规模的纳税人设计不同的税源监控、管理方案。将大型企业集团集中到国家税务总局进行管理，对他们实行税务审计为主的管理措施。对中、小型企业实行以纳税风险评估为主的税源监控办法，对这些企业仍然采用属地管理办法。
4.加大宣传力度，提供优质纳税服务。涉税宣传近年来在中国得到不断改进，涉税宣传的方式也发生了不少变化，充分学习借鉴发达国家这方面的经验，运用免费电话服务、免费提供纳税手册、利用广播电视等宣传媒介、开设税务课程等方式，为纳税人提供全方位和详尽周到的纳税服务，真正建立起“为纳税人服务”的现代税收征管基础。税源管理的最终对象是纳税人，要高度重视纳税人纳税主体地位，没有良好的服务体系作保障，没有广大纳税人的积极配合，就不可能搞好税源管理。因此要建立以纳税服务为中心的工作模式，将现有的重征管、轻服务的征管模式，转变为重服务、重稽查的模式，加快由单纯执法者向执法服务者角色的转换；为纳税人提供经常化和多元化的全程涉税服务。
在税务局与纳税人所打交道中，应加强与纳税人的沟通，充分了解纳税人的愿望与要求，对纳税人进行细分，使纳税服务在普遍化的基础上兼顾个性化，为纳税人提供个性化服务。
参考文献：
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第7篇：税务审计服务方案范文
【关键词】 办学定位；税务特色专业；课程体系；关税特色课程群
【中图分类号】G64.08 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2013）4-00-03
上海海关学院2007年开设财政学本科专业（关税方向），2008年转为税务专业，并因具有鲜明的关税特色而入选教育部国家特色专业建设点项目。[1]五年来，税务专业在专业定位、培养目标、培养方案、课程体系、关税特色课程群、实践教学模式等方面进行了一系列探索和实践，取得了明显成效。其中，关税特色课程群体系的创建为税务特色专业建设奠定了坚实的课程和专业基础。在此，回顾总结特色专业和关税特色课程群创建的经验，旨在推进税务国家特色专业建设成为国家优势专业。
一、学院学科专业建设的组织机构进一步完善
学科专业建设是大学的发展之本。为全面推进学科专业建设工作，学院成立了学科专业建设领导小组，统一领导和组织全院学科专业建设工作。各系成立系级教学指导委员会，负责具体落实学校学科专业建设等方面的有关精神，形成学科专业建设的院、系两级管理机制。同时，学院实行专业带头人制度。专业带头人是指在专业建设中，学术造诣深，能把握本专业发展方向，在本专业发展建设中有较大成就，并以其为核心而形成学术梯队、教学团队，能够带领学术梯队、教学团队为专业发展共同努力的教师科研人员。其职责主要包括：制定本专业发展规划；制定人才培养方案、课程、教材、实验室建设规划；组织本专业教学团队建设；组织本专业毕业生论文工作；组织本专业检查评估的相关工作等。[2]
学院目前实行学科专业建设院、系两级管理机制和专业带头人负责制度，进一步明确了学院、系部、专业带头人以及专业教师在学科专业建设中的职责分工，为加强学科专业建设提供了组织保证。
税务国家特色专业在2008年获批之时，学院尚未推行专业带头人制度，但学院是按照专业带头人的标准选定项目负责人，并实行项目负责人制度。该项目负责人组织税务教学团队有序进行特色专业建设，实现税务特色专业建设点项目的预期目标。在2011年学院实施专业带头人制度时，该项目负责人被选为税务专业带头人，既实现了税务特色专业项目负责人到税务专业带头人角色的平稳转换，也保持了税务专业建设工作的平稳有序开展。
二、税务特色专业的定位和培养目标进一步明确
特色专业是高校在教学改革和专业建设过程中，在办学理念、人才培养目标、培养模式、培养质量等方面具有显著特点，有较强办学实力和较大社会影响力的专业。在高等教育日益大众化的今天，建设特色专业就是要求高校针对人才市场需求的差异性，结合自身办学条件，实行“差异化经营战略”，形成“百花齐放”与“错位竞争”的人才培养格局。
1.税务特色专业定位更加科学
根据学校“立足海关，服务社会”的办学定位，明确税务专业的指导思想是“培养关税特色鲜明的高素质、复合型、应用型税务专业人才，将税务专业办成有水平、有特色、受欢迎的国家特色专业。”并在此基础上，制定税务专业人才培养目标和建设规划，从人才培养方案、教学计划与课程体系、师资队伍、教学方法和教学手段、教学管理制度等方面进行税务特色专业建设。
随着上海海关学院对教育思想、办学模式、办学定位、办学特色等重大问题认识的不断深入和办学实践的发展，学院对学科专业布局结构进行进一步调整，形成以管理学为主，经济学、管理学、法学、文学等学科交叉融合、互相支撑、优势互补、协调发展的现代海关学科专业体系。而在升本初期，学校通过在本科专业目录下自主设置海关专业方向和特别课程体系的方式来体现海关特色，形成了基本覆盖海关主要业务领域的海关类课程体系和海关类专业体系。由于受到种种因素的制约，这种特殊的专业设置方式很难从根本上满足培养海关特殊人才的需要。因此，2010年学院向教育部申请海关管理专业，并获批，成为全国唯一开设海关管理本科专业的高校。而且海关管理专业于2013年列入国家特设专业和国家控制布点专业（120406TK）。[ 3]为此，学校对所有本科专业进行大幅度调整，将税务专业调整为非海关专业，学生就业由面向海关转为面向全社会。
这种转变将使税务专业定位发生根本性变化。本项目组调研了多家高校和企业，聘请了多位海关、税务方面的专家对税务专业的定位、人才培养方案进行重新论证。同时，在本校税务专业毕业生和在校生中进行广泛调研。普遍认为税务专业定位和人才培养目标应该不仅限于海关而应该有更广泛的社会适应性。因此，“以社会需求为导向，为财政、税务及其他经济管理部门和企事业单位培养关税特色鲜明的高素质、复合型、应用型税务专门人才”成为税务专业的最新定位。
2.税务特色专业人才培养方案进一步优化
根据学校发展定位和社会人才需要，税务专业确定以“以学生发展为本”的素质教育理念，以学科建设为龙头，以专业建设为依托，以课程建设为基础，培养具有扎实理论基础和较强实践能力的关税特色鲜明的高素质、复合型、应用性专业人才。在此基础上，税务专业按照“厚基础、重应用、显特色”的培养方案，进一步优化人才培养模式，完善课程结构体系。
在2008年财政学专业转为税务专业和入选教育部特色专业建设点项目之际，对税务专业人才培养方案进行了适时调整。一是系统梳理所开设的关税特色课程。将专业必修课《关税理论与制度》细分成《关税理论与政策》、《关税制度》；将《海关估价》、《海关商品归类学》、《原产地地规则》等关税技术类课程由海关共同课调整为专业必修课；二是优化专业课程体系结构。增设税收类专业课程，如《税收会计》、《税收筹划》、《税务实务》等专业必修课。同时，调减财政类专业课程，将《国家预算管理》、《政府采购》、《国有资产管理与资产评估》等财政专业必修课调整为税务专业选修课。
在2010年税务专业转为非海关专业之时，围绕新的专业定位对税务专业人才培养方案进行了较大幅度的修订。主要包括：一是加强经济学、管理学、法学和文学多学科的交叉融合，注重综合素质教育。增开管理学类（会计、财务、审计等课程）、法学类（法律基础、经济法、海关法等课程）和文学类（财税专业英语和第二外语等课程）课程，夯实综合素质教育；二是强化税务专业执业技能培养。在重视理论教学基础上，进一步拓展税收实务类教学，如增设税务、税收会计、税收筹划、海关商品归类实训等实践教学，培养学生的专业实践能力。同时，开设了基础会计、财务会计、财务管理、审计、财务会计模拟实训、计算机审计等财会类课程，强化税务专业的财务会计基础和技能，提高应用型人才的实践能力；三是鼓励税务专业学生辅修第二专业和第二学位，培养跨学科复合型专业人才。在修订税务专业人才培养方案时，注意与审计学、法学、国际商务、海关管理等专业相协调，创造跨学科跨专业学习的条件，培养复合型人才。[4]
三、税务特色专业的课程体系进一步优化
专业建设是依托，课程建设是基础。也就是说，高水平的专业必须要有与其人才培养方案相适应的课程体系。[5]税务专业根据“厚基础、重实践、显特色”的人才培养方案，逐步建立起“平台+模块”的课程体系。具体包括四个平台10个模块，如图1：
这种课程体系能够满足税务人才培养目标的基本要求。综合教育课、专业基础课、专业课“三大模块”体现了人才培养的“厚基础”。前期课程设置趋同有利于学生的可持续发展，培养复合型人才的综合素质；“实践教学模块”体现了人才培养的“重实践”。让学生多参与科研和实践创新活动，培养应用型人才的实践能力；“海关基础课和关税特色课程平台”凸显了人才培养的“重特色”，培养学生系统的海关学科知识。几年来，税务专业进一步将“平台+模块”式课程体系丰富细化为“以经济学课程群为基础，以税务课程群为核心，以管理学和法学课程群为补充，以关税特色课程群为特色的税务专业特色课程体系。”
而专业特色是通过特色课程进行凝练和体现的。因此，创建关税特色课程群是税务特色专业建设的重要基础和标志之一。
1.探索创建关税特色课程群的过程
几年来，以税务特色专业建设为依托，开展一系列关税特色课程群的探索建设工作，目前关税特色课程群基本框架体系基本完成，而且已经初见成效。随着税务专业定位、人才培养方案的发展变化，关税特色课程群的创建过程大致分为三个阶段：
第一个阶段是梳理优化关税特色类课程的结构。重点是将分散在不同教学模块的不同性质的关税类课程进修重新整合，形成关税特色课程群的雏形。（见图：2中：关税特色课程体系（1））；第二个阶段是完善关税特色课程群的框架体系。主要有“前伸与后延”两种方式，“前伸”就是进一步挖掘关税理论、制度和关税技术的理论基础，加深学生的专业理论底蕴，增设了《国际经济学》、《国际贸易》、《国际金融》和《海关商品学》等理论课程；“后延”就是开发关税技术类实训课程和案例教学课程，培养学生的关税实践和创新思维能力，增设了《海关商品归类实训》、《世界海关组织远程教育系统》、《报关原理与实务》、《海关查验技术专题》等实践类课程。（见图2中：关税特色课程体系（2））；第三个阶段是集聚关税特色课程效能，提高教学质量。主要是抓特色课程建设精细化。一手抓旧特色课程改造，一手抓新特色课程开发，同时注意关税特色课程的内在衔接问题，如教学目的、教学内容、教材、教学方式等。关税特色课程群建设正处于该时期。
2.建设与关税特色课程群相适应的师资队伍
师资队伍是特色专业和关税特色课程群建设的重要保障。否则，无法将海关行业办学的资源优势（专业品牌、行业专家、学术科研、产学研结合等）真正转化为专业的特色与优势。[6]因此，学校非常重视税务特色专业师资队伍建设。一是在引进高层次人才、教师进修培养、聘请海关兼职教师等方面都向特色专业倾斜，形成了结构合理（专兼职、职称、学缘、行业背景等）、富有活力的师资队伍；二是学校健全基层教学组织，形成学院、系、教研室三级教学质量监控体系；三是税务专业实行课程责任教师制度。课程责任教师就是课程教学的设计者、教学活动的组织者，具体指导本课程任课教师的教学工作和本课程的考核与教学效果分析评价等工作，是教学质量保证的重要基础环节。税务专业已经构建起以课程责任教师为基础，学院、系、教研室四级教学质量保障体系。
目前，关税特色课程的任课教师全部具有海关工作经验，其中4名教师是海关商品归类技术委员会委员和中国报关员统一考试委员会委员，另外聘请2名海关兼职教师，基本形成一支与关税特色课程建设基本适应、梯队结构比较合理、理论与实践教学能力较强的师资队伍，保证特色课程的教学质量。
3.编著出版关税特色系列本科教材
关税特色课程在国内其他高校中很少开设，目前缺乏此类课程的教材和相关教学参考资料。积极参与学院特色教材编写计划，历时近5年，本专业教师先后编著出版了一套关税特色系列本科教材5本，包括《关税理论与政策》、《海关税收制度》、《海关商品归类学》、《海关估价》、《原产地规则》，填补了国内该领域本科教材的空白。目前，已经启动编写关税特色课程实践类、案例类教材项目。
4.很抓关税特色课程建设质量
学校形成系、院、市、国家四级精品课程建设的制度。税务专业确立了以精品（重点）课程建设为抓手，统筹规划，整体推进的专业与课程建设规划，有计划、有重点、有步骤、有成效的推进课程建设工作，也使关税特色课程群建设形成良性循环。首期纳入关税特色课程群的特色课程已经全部入选市级、院级精品（重点）课程（见表2）。目前，税务专业集中精力建设市级精品课程《关税制度》，准备冲击国家级精品课程。同时，扎实建设市级重点课程《海关估价》、《原产地规则》与院级精品课程《海关商品归类学》，力争培育更多的市级精品课程。此外，认真做好关税特色课程群二期特色课程的建设工作，创造条件入选院级精品（重点）课程。
四、关税特色课程群建设中需要注意的问题及对策
关税特色课程群建设取得了一系列成果，使税务专业的关税特色得以进一步凝练和显现。由于关税特色课程群建设无经验可循，目前仍有诸多不足，需要继续建设和完善。
根据社会对人才的需求，学院“特色强校”的办学思路及“特色兴专业”的发展规划，在关税特色课程群建设中应注意如下两大问题：
1.关税特色课程群的自身建设问题
正如本文前述，关税特色课程群正处于第三个阶段，就是要通过精细化建设每门特色课程，最后集聚成为关税特色课程群的整体效能。这也是关税特色课程群建设过程中最关键最困难的时期，是由量变到质变升华的关键时期。继续坚持“统筹兼顾，整体推进”的原则。一是着力改造旧的特色课程。根据关税特色课程群建设的整体需要，及时调整旧特色课程的教学计划，更新教学内容，创新教学手段等，进一步提高旧特色课程与关税特色课程群整体的适应性和配套性；二是注重开发建设新特色课程。根据关税特色课程群整体建设的需要，不断研究开发新的特色课程，并加强新特色课程教学目的、教材、教学计划、师资队伍等建设，从而保证关税特色课程群整体建设的配套性和可持续发展；三是尤其要注意协调不同关税特色课程之间的内在衔接问题，使不同关税特色课程在教学目的、教学内容、教学方式等方面相互区别、相互交叉、相互补充，形成合力，实现打造税务专业特色之目标。
2.学院发展对税务特色专业建设的影响问题
目前，我国高校是按专业培养人才的。专业建设水平就代表了高校人才培养的质量。而特色专业是是一种高标准、高水平、高质量的专业，已经产生较好的办学效益和社会影响的专业，是在高校办学思想指导下和长期的办学实践过程中逐步形成的具有特色的专业。可见，特色专业建设既是一项复杂的系统工程，是高校办学实力、办学水平和办学特色的集中体现，也是高校可持续发展的根本。[7]上海海关学院是海关总署的直属院校，有60年的海关办学经验和海关学科专业的积淀，培养了大批的海关专业人才，有良好的社会声誉和知名度，坚持“立足海关，服务社会”的办学定位和“特色强校”的办学思路，应该把推动行业优势资源转化作为学校发展的重要抓手，尽早将行业办学优势转化为优质教育教学资源，形成海关学学科品牌和专业特色优势。
而税务专业则应发挥“订单式”人才联合培养模式的优势，推进关税特色课程群建设。税务专业属非海关专业，但必须紧紧依托海关办专业特色。首先是借力于“订单式”本科人才联合培养模式，探索在招生和就业环节实行社会化，而在人才培养过程中实行“订单式”联合培养的局部性“订单式”联合培养模式。同时，要借力于税务专业硕士研究生“订单式”人才联合培养模式。[8]通过建立专职与海关兼职教师师资队伍、实践教学基地和指导教师、产学研践一体化等，把海关行业的教育教学资源优势转化为学院的办学优势和专业的特色教学资源优势，提升办学实力，打造国家品牌税务专业。
当然，特色专业建设是一项复杂而漫长的系统工程，涉及面很广，而关税特色课程群是税务特色专业建设的重要基础和标志之一，还有许多问题需要进一步研究和探索。
参考文献
[1]教高函〔2008〕21号《教育部财政部关于批准第三批高等学校特色专业建设点的通知》[Z].
[2]沪关院人〔2011〕176号《上海海关学院专业带头人遴选和管理办法（试行）》[Z].
[3]教高〔2012〕9号 教育部关于印发《普通高等学校本科专业目录（2012年）》《普通高等学校本科专业设置管理规定》等文件的通知 附件1：《普通高等学校本科专业目录（2012年）》[Z].
[4] 李九领 张磊.税务专业人才培养模式研究与探索，[J]市场周刊.理论研究，2012年，（9）：115-118.
[5] 罗云.关于学科、专业与课程三大基本建设关系的思考.[J]现代教育科学，2004年，（3）：32-34.
[6] 李俊龙 林江辉 胡锋.对高校如何开展特色专业建设的认识和思考.[J]《中国大学教学》，2008，（4）：58-61.
第8篇：税务审计服务方案范文
关键词：企业员工；财务人员；素质培养
中图分类号：F272.92 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-00-01
一、新入职财务人员职业道德和敬业精神的培养
第一，要有管理者的意识。当遇到自己不熟悉或未处理过的经济业务时，财务人员不能把自己当作一个简单的记账员，而是一个单位管理者的身份，通过请教、查询、思考，从财务专业的角度提交领导比较处理方案，目标是不违法的情况下保证单位利益最大化。
第二，要有对经济业务督促办理的意识。财务人员要关注经济业务的终结点，遇到中途换人或手续不全的经济业务，财务人员必须将督促催办作为自己的责任，一铲到底，从根本上杜绝呆死账的发生。
第三，要有对账表数据进行核实的意识。财务人员要对自己报出的报表负责，会计的最终结果是财务报告，报表又是报告的主要组成部分。因而财务人员对于财务报表，必须做到清楚明了，报表不仅要报送及时、而且要真实、准确。现阶段大部分企业实现会计电算化，会计期末财务系统会自动生成报表，但自动生成的报表是否能真实、准确地反应单位的财务状况及经营成果，需要财务人员人为地去判断和核实。新入职财务人员一定杜绝拿什么票记什么账，不管不看报表是否正确就上报的行为。会计要培养通过报表，发现经济业务处理正确与否的能力。
第四，要有对任职期内财务事项处理负责的意识。财务人员要对自己经手的经济业务账务处理负责，轮岗或调离岗位时，要认真办理移交手续，对于未完经济业务，要标明原因，提示后任会计未处理完的客观原因、需后任配合完成的补办手续、应催办当事人名单等等，同时将任职期内相关文档资料（或电子档案）移交，保证后任会计顺利接手工作。
第五，要有对已接管账务核实清理的意识。财务人员接交新工作时，要全面清理接交的账务，对于自己不明白的事项或经济业务，要及时与前任会计进行沟通或通过查阅以前账簿、凭证、合同等方式掌握实际情况，提交处理意见。
第六，要养成有始有终，过程中回报的工作习惯。接收任务就必须按时完成，有始必有终，过程中回报工作进度及遇到的难题，对于确实无法完成的任务，及时提请领导不能胜任的主客观原因，便于领导统筹安排，以免自身行为耽误单位或部门重要工作。
第七，要有团队协作精神。新入职财务人员要树立为以下意识：既要贯彻领导决策，又要保持独立思考，这样才是真正帮领导；既要优化职责分工，又要保持互利互助，这样才能增强团队执行力；既要树立服务意识，又要保持有效沟通，这样才能增强团队亲和力，营造“像战友一样去工作，像家人一样去生活，像朋友一样去交流，像兄长一样去奋斗”的团结协作的高效团队！
二、新入职财务人员知识结构、业务技能及再学习能力的培养
第一，熟悉财务基本技能。作为一个财务人员，需要掌握的最基本技能有：支票的填列、票据的管理、原始凭证的审核、粘贴、记账凭证的填制、经济业务所需附的财务手续、凭证的装订、账簿的打印等等。这些基本技能可以通过看、问、讲、观的方式进行培训。如：新员工翻看公司近一年的会计凭证，提交问题，老员工进行解答；公司老员工区分业务性质，对自己最熟悉和擅长的业务给新员工讲解，讲解中突出本单位相关内控制度、业务处理流程、账务处理思路及规范等，让新员工尽快了解本公司涉及的基本经济业务；选择基础工作好、业务相对全的单位或项目，带领新员工进行取经学习。
第二，熟悉本行业、本单位涉税知识。对于新入职员工，单位应组织一次行业涉税知识培训，让他们熟悉本行业、本单位涉税问题，自始就树立为企业的安全、发展提供参谋，在税法允许的范围内进行合理避税的意识。以后税法相关知识、规定和税务筹划技巧的培养，可以通过网络查询、专家讲授、专业合作、研讨会等方式进行。当然，随着公司经济模式的不断创新，财务部门必须将新老财务人员涉税知识结构的更新和强化永久纳入单位年度培训计划，同时作为考核财务人员的关键内容之一。
第三，熟悉涉新业务财务核算模式及相关税务处理。对于新入职财务人员，培训特殊业务内部核算规定，让他们了解业务背景及核算模式的选择理由。随着业务的发展壮大，财务人员会碰到新的经济业务，有些经济业务相关财务核算或税务处理国家并没有明确的规定。这时财务部一方面要组织财务人员进行研讨，出台可选方案。另一方面应组织相关的法律、税务、业务专家，组成专家团队，针对本单位的实际经济业务特点及所提方案进一步研讨，确定适合自己企业业务特点又不违背法律规定的核算模式及税务处理建议，以单位内部制度的形式下发并对新老员工进行培训，形成本单位涉新业务统一核算模式。
第四，了解规避审计常见问题及处理方案。对于新入职财务人员，单位应针对历史上各类审计提出的问题、案例以及应对措施等进行培训，让新员工认识到过程中就应重视和规避审计可能碰到问题的重要性。财务人员未来会面对各种各样的审计，接受审计、虚心整改、总结经验、合理规避审计常见问题是财务人员成长的必经途径。
第五，了解单位账务系统、相关管理报表及财务报表。对于新入职财务人员，要对单位账务系统中建账要求、建账时需注意及考虑的事项、结账前注意事项、报表公式的定义、报表间勾稽关系、报表审核和查询、核算不规范对报表取数的影响、报表分析等作系统的培训，让他们了解规范核算的重要性和必要性，养成良好的核算习惯。
第六，再学习能力的培养。对于新入职员工，可以通过鼓励他们报考职称获取书本知识，通过相互交流学习实践经验，通过部门会议会学习规章制度等等。把部门周例会定位为学习及技能培训提升会，根据每位员工的自身情况，利用例会拟订一个简单而持续的培训小课题，可由业务骨干轮流授课、新员工谈学习问题及想法。一方面提高员工解决问题的能力，一方面活跃工作沟通的氛围和增加员工之间的感情，打造一个积极向上的“再学习”型团队。
第9篇：税务审计服务方案范文
一、会计师事务所拓展非审计业务的客观需要
2009年国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业的若干意见的通知》([2009]56号)中提出要在巩固财务会计报告审计、资本验证、涉税鉴证等业务的基础上，积极向企事业单位内部控制、管理咨询、并购重组、资信调查、专项审计、业绩评价、司法鉴定、投资决策、政府购买服务等相关业务领域延伸。
2010年中国注册会计师协会关于印发《关于贯彻落实国务院办公厅转发财政部关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的实施意见》的通知要求建立和完善社会主义市场经济体制，促进我国经济社会持续健康发展，需要大力发展会计、审计等经济鉴证类中介行业。加快发展我国注册会计师行业，对于提高经济发展质量，维护国家经济信息安全具有重要意义。关于印发《会计师事务所服务经济社会发展新领域业务拓展工作方案》的通知中要求围绕行业服务经济社会发展的总体要求，在巩固传统领域审计业务的基础上，大力开拓新型鉴证业务，积极开发非审计业务品种和市场，力争用8年左右的时间。使审计业务与非审计业务收入比重达到5：5，使全行业的业务领域和收入结构得到优化。国内事务所没有形成与经济发展相适应的品牌所，很难与国际“四大”所相抗衡。同时会计服务社会化趋势客观需要事务所提供会计服务，包括传统会计与审计业务和管理咨询等非审计业务。随着经济的快速发展，非审计业务空间越来越大，目前这些高端业务往往由“四大”所垄断。中国会计业务社会化程度还相当低，远远不能适应现代化的需要，目前内地事务所收入中80％是审计收入，鉴于我国会计师事务所行业现状，应及时抓住机遇，主动分析客户需求，大力拓展非审计业务。
二、会计师事务所拓展非审计业务面临的问题
(一)对非审计业务缺乏足够重视绝大多数会计师事务所对非审计业务重视程度不够，投入严重不足。没有及时准确、全面深入分析中国注册会计师业务目录(2010)，对非审计业务关注和研究不够，定位不清，无法了解非审计业务市场需求，不能更好为企业提供具有针对性的服务，因而失去很多发展机遇。
(二)无法提供个性化会计服务非审计服务涉及知识面很广。知识领域较宽，需要具有较强的沟通表达能力和较高的综合素质。但目前会计师事务所从业人员层次不高，年龄偏大，知识结构较单一。主要以财务专业为主，缺乏法律、工程、英语等专业人员，无法满足非审计业务所需的知识需要。人才的匮乏直接限制会计师事务所非审计服务的快速拓展，无法满足绝大多数企业经营多样化、个性化会计服务的需求。
(三)缺乏营销理念，没有形成品牌审计业务提品的同质性较高，事务所很难形成产品与服务特色，因此事务所在非审计业务拓展上缺乏足够的重视，没有积极尝试灵活的营销手段，同时客户叉不太了解事务所所能提供的非审计业务领域，从而限制了非审计业务的快速发展。即使有些事务所将非审计业务作为重要或主要的业务开展，但较为零散没有特色，尚没形成独特业务和品牌。品牌可以使会计师事务所发展成为受人尊敬的服务机构，同时带来高额溢价收入。
三、会计师事务所拓展非审计业务对策
(一)深化认识，稳步开展非审计业务会计师事务所为实现“做大做强”与“做精做专”，合伙人要持续关注非审计业务市场，结合自身现状与市场发展制定战略与规划，从事务所内部做起，分阶段、有步骤、按计划拓展非审计业务。会计师事务所应根据自身特色与专长，选择能够胜任的业务，明确发展战略，采取积极主动的营销模式。不断加强员工技能培训，提高员工综合素质，强化独立性，有效控制风险，充分利用整合现有资源。加强具体审计技巧和沟通协调能力培养。会计师事务所必须统筹安排合理安排时间和资源，妥善安排审计业务与非审计业务。经过一段时间的发展，积累了一定的资金与经验技术之后，要致力于品牌建设，提高声誉，树立行业口碑。时刻关注市场动态，对战略进行调整以适应发展需要，适度扩张，尝试从事能够胜任的新业务。加强部门和信息系统建设，实现组织结构动态调整，信息资源共享。加快人才引进战略，提升事务所整体竞争能力，努力建设事务所文化，完善奖惩机制，营造高效、团结的工作氛围。
(二)细分市场，提供个性化服务会计师事务所聚集财会、金融、法律、工程、外语等专业人才，有能力涉足专业领域与新产品开发，开展非审计服务业务。中注协制定的《注册会计师业务指导目录(2010年)》中列出了注册会计师业务包括11大类、262项，其中鉴证业务158项、相关服务业务104项。并将相关业务项目所涉及的主要法律依据、报告使用者、委托人、注册会计师胜任能力要求、执业准则等逐项加以说明。同时积极开拓市场，提供以下非审计服务：(1)向企业提供税务咨询。主要包括日常税务咨询业务、特定领域及其他事项税务咨询。随着经济快速发展和改革措施逐步完善，法律法规日益健全，会陆续产生新的税务等问题，多数企业财务人员往往无所适从，因此需要专门会计服务机构提供帮助。(2)壬黾供税务筹划。主要包括企业建立及运行中的税务筹划业务。(3)完善企业内部控制体系。财政部会同证监会、审计署、银监会、保监会制定了《企业内部控制基本规范》自2009年7月1日起在上市公司范围内施行，鼓励非上市的大中型企业执行。执行本规范的上市公司，应当对本公司内部控制的有效性进行自我评价，披露年度自我评价报告，并可聘请具有证券、期货业务资格的会计师事务所对内部控制的有效性进行审计。2010年4月26日，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合了《企业内部控制配套指引》。该配套指引包括18项《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》和《企业内部控制审计指引》，连同此前的《企业内部控制基本规范》，标志着适应我国企业实际情况、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系基本建成。事务所可以帮助企业建立健全企业内部控制。(41为企业制定投资和融资策略。主要包括投资方向、投资规模、投资预算、投资可行性分析、风险评估及投资组合。融资规模、
融资时间、融资方式、融资成本和财务结构。(5)设计计企业会计制度。包括会计核算流程、会计岗位设置、内部控制制度及内部审计规范等。此外。与企业日常经营管理相关的管理咨询服务、涉及企业购并重组中的管理咨询服务、涉及企业的争端分析与的管理咨询服务、企业风险管理咨询服务、其他咨询服务、其他及其特定领域的管理咨询业务等，非审计业务非常全面，急需会计师事务所大力拓展个性化会计服务市场。
(三)强化市场营销，形成特色品牌虽然法律法规对会计师事务所在广告、业务招揽和宣传上有一定的限制，但事务所应主动适应市场需要，灵活制定并运用整体营销策略，大力拓展业务。每个事务所都有较为固定的审计客户，注册会计师在执行审计过程中详细了解客户经营和管理信息，为开展非审计业务提供了便利条件。多方面、广角度、全方位进行宣传，提高事务所知名度，让社会公众了解事务所提供非审计业务的种类和能力。积极挺进管理咨询领域，为事务所争取相关业务。从长远来看，事务所的竞争必然是品牌之争，就是特色差异、高质量和优质服务。因些，事务所要从头开始，注重品牌建设，形成特色非审计业务，定位准确并形成差异化服务，通过集中精力开发某一个或某几个行业，积累大量与行业紧密相关的专业知识，提供高质量服务，从而使营销更具有针对性和富有成效。
(四)培养专业人才，提高综合素质拓展非审计业务，需要大量复合型高素质人才，非审计业务涉及知识面广，业务宽泛，需要熟悉公司整体经营与管理流程，并且能在多种环节上提供有效专业建议的人才。注重培养员工素质，建设人才梯队，制定完善的员工新酬福利制度，吸引和留住人才。建立科学有效的教育和激励机制，培养高素质专门人才。建立完善人才培训体系，加大继续教育力度，激发员工潜能。不断引进精通管理、税务、法律等方面的高素质人才，为实现非审计业务与创建特色服务奠定良好基础。
(五)加强行业职业道德教育2009年10月，中国注册会计师协会印发了《中国注册会计师职业道德守则》(以下简称职业道德守则)，已于是2010年7月1日起施行。2010年2月中国注册会计协会关于印发《中国注册会计师协会关于进一步加强行业职业道德建设的意见》的通知(会协[2010]9号)中指出：职业道德守则是注册会计师行业全体从业人员的行为规范，也是社会公众认知和评价行业诚信水平的重要标准。会计师事务所要结合自身实际情况，认真贯彻实施职业道德守则并提高自身的执业质量，持续树立自身诚信品牌。随着企业的做大做强及集团化发展、会计师事务所的联合合并和网络化发展，各种利益关系、经济联系交织起来，注册会计师独立性面临新挑战；注册会计师要高度重视专业胜任能力的培养和保持，高度重视教育、培训和执业实践，持续掌握当前实务的发展变化，以确保能够提供具有专业水准的服务；注册会计师对执业活动中知悉的信息，应当依法保密，不得泄露，也不得利用知悉的信息谋取利益；维护职业形象，自觉抵制不正当竞争；会计师事务所在推介专业服务时，应做到客观真实，不得夸大自身能力，也不得贬低其他事务所的工作；不得采取强迫、欺诈、利诱或骚扰等方式承揽业务，抵制索取回扣、压价竞争等行为，维护市场秩序。
会计师事务所要审时度势，顺应潮流并积极拓展非审计业务，大力弘扬诚信为率、操守为重、坚持准则的职业风尚，推动独立、客观、公正的执业精神深入人心，不断提升行业的诚信度和公信力。
参考文献：
