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【中图分类号】 G475;F234.3 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937(2016)20-0002-04
自高校大幅扩招以来,精英教育走向大众化教育,尽管实现了高等教育规模扩大和相关产业发展,但带来的负面影响也是显而易见的,如高校债务风险加剧、教育质量下降等问题。尤其是近年,针对高校爆发的各种乱象如权钱交易、功利化盛行、学术造假、道德败坏等,社会各界批评之声不绝于耳。在新形势下,高校应如何面对“钱学森之问”,加强内部管理建设,承担责无旁贷的社会责任,充分发挥“人才培养、科学研究、社会服务和文化传承”四大职能,是高校与高等教育面临的核心问题。
一、高校社会责任管理会计的催生背景
随着高校资金来源渠道的多元化,学科布局、专业结构调整以及社会服务、产学研协同创新的推动,高校所拥有的经济实体逐渐增多、经济性质越来越复杂、内外经济交往越来越频繁、内部利益关系纵横交错、各级各类管理人员配置互有交叉、各实体的管理模式差异性明显,仅从会计核算模式与财务管理上,即在并行使用《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》(学校“大账”);《企业财务通则》、《企业会计准则》或《小企业会计准则》(校办产业、独立核算的后勤企业、科技企业孵化器和期刊社等);《民间非营利组织会计制度》(教育基金会或教育发展基金会);《基本建设财务规则》和《国有建设单位会计制度》(学校基建项目)等多套财务和会计制度,管理幅度变大、管理层次加深、风险点明显增多、监管难度更高,校内外利益相关者对高校社会责任承担的认知和要求在提高。
作为行政事业单位,高校与外部环境不断进行能量和信息交换,尽管不像企业那样直接面临复杂多变、不可预测的市场竞争,但在战略发展、核心特色、管理创新、生源竞争等方面也同样存在着不确定性;高校也是一个由很多子系统组成的系统,其内部的自组织和演化呈现出非线性特征。按照管理协同理论,高校需要识别和分析自身的基因密码,构建管理会计体系及其所属子系统,并把各个子系统进行时空和功能重组,运用专门方法在价值定位、人才培养、学科和专业建设、科学研究、服务社会和机制创新上全面优化升级,整体上提高资源配置的能力和效果,实现协同效应和组织进化的管理目标。
自David et al.[1]首先提出社会责任会计的概念后,会计界主要从“财务会计”领域对此展开了研究,直至现在,把“管理会计”与社会责任相结合的文献仍不多见,Pavel et al.[2]将企业社会责任嵌入ISO管理系统,冯巧根[3]从“企业社会责任的伦理观”考察了管理会计的框架结构,也有部分学者探讨如何在管理会计的某个方面如“战略绩效评价”[4-5]中融合社会责任,这些研究为我们全面、系统地将社会责任融入到高校治理和高校管理当中,并为进一步升级和优化高校管理会计体系提供有益借鉴。
二、高校社会责任管理会计的理论缘起
(一)社会责任理论
1.企业社会责任
社会责任理论最开始是基于企业而提出的,“企业社会责任”(CSR)的概念始于英国的Oliver Sheldon[6]。在此基础上,Carroll[7]提出了企业社会责任的“金字塔模型”,即企业社会责任涵盖经济责任、法律责任、道德责任和慈善责任四个层面;Dima[8]将企业社会责任分为强制性社会责任(经济责任、法律责任、道德责任)和自愿性社会责任(自由决定的策略性责任和自由决定的慈善性责任)。这充分体现了企业的价值关注和社会效能:在承担受托经管责任(实现经济责任、对股东承担法律责任)的同时,也承担对消费者、供应商、员工、监管部门、社区、社会公众等利益相关者的责任。由此可见,利益相关者理论和企业社会责任“最为密切相关”,是“公司该为谁承担责任”的最好答案[9]。利益相关者理论认为,只有关注社会责任并将其作为“遗传基因”的企业才会实现长期可持续发展,正如John[10]指出,企业应同时满足“自身发展”与“经济繁荣、环境保护、社会福祉”;企业能够可持续发展最重要的是“经济责任、社会责任和环境责任”三重底线的统一平衡发展。
2.高校社会责任
作为“营利性组织”的企业尚且积极履行“企业公民”职责,而在“现代大学与社会关系日益密切,社会对大学的期望值日益提高”[11]的当今,作为公益性事业单位和非营利组织的高校更应深刻认识并践行社会责任。 Ortega
Y. Gasset[12]较早提出了大学“社会责任”的概念并探讨了其内涵,认为大学不应该是“象牙塔”,而是要走出校门、服务社会,承担“推进社会发展和进步的使命”。而后中外学者对于大学在社会中的功用、高校社会责任的内涵、现代大学的社会责任等方面展开了深入探索[13-16]。自2007年以来,越来越多的高校像企业一样,积极审视自身的战略定位和发展规划,倡导与践行社会主义核心价值体系,了涵盖服务责任、诚信责任、社区责任、环保责任等内容的社会责任报告,充分展现了这些高校对学生、教职工、政府、社会等利益相关者的人文关怀理念。高校社会责任即是高校作为人类活动的参与者,在经济、社会和高校自身发展进程中对各利益相关者所承担的职责和使命。
(二)管理会计理论
1.企业管理会计
管理会计萌芽于20世纪初,后逐渐由执行(追求效率)转向决策(追求效益)。由于新技术的发展并广泛应用于经济领域,20世纪80年代研究者们对管理会计进行了反思,其中我国学者李天民[17]把西方管理会计理论划分为“传统学派”和“创新学派”,他认为尽管传统学派“视野狭隘,观念陈旧,方法落后”,然而创新学派却是“严重脱离实践”,“所做的各种数量模型毫无实用价值”。迄今为止,对管理会计的整体框架“尚未形成共识性认识”,其基本问题“很有探索价值”,管理会计“尚是一门发展中的学问”[18]。20世纪90年代直至现在,世界挺进新经济时代,互联网经济异军突起,以“大数据、云计算”为代表的新一代信息技术蓬勃发展,传统业态和商业模式受到颠覆性挑战,现代管理会计在进行一场“新的复兴”。随着中国成为全球第二大经济体,基于我国“管理情境”的管理会计问题已成为“世界性的主题”[19];特殊情境导致我国管理会计理论和实践创新“具有更大的挑战性和原创性要求”[18]。
2.高校管理会计
管理会计尚未在我国行政事业单位得以“广泛运用和发展”,从而制约了其“理论的完善及实务的发展”[20]。在理论研究上,我们也许更应该关注“国有企业与政府部门的管理会计”[21]。因此,将管理会计理论和技法应用于我国高校经济活动的全过程,促进高校加强价值创造和维护、增强自身发展实力,这不仅是我国在管理会计理论和实践创新研究中最具“中国特色”的可能突破点之一,也是我国高教财政体制改革取向与市场经济发展的必然要求。高校管理会计是基于一定的理念和通过专门的方法,对战略、财务和业务资料进行加工整理,传递并帮助高校管理人员进行预测、决策、计划、控制、分析和考核的管理活动。以高校的职能发挥为中心,高校管理会计的“价值创造和维护”不仅体现在对学生和师生员工等个体价值的尊重和保障上,也体现在对各领域,比如经济领域、政治领域、文化领域等的关注与增进方面,“以人为本”、开放合作、协同创新均是高校管理会计应贯彻的重要原则。
三、高校社会责任管理会计的概念界定
高校既有必要也有可能以社会责任为内生动力和制度安排来重构管理会计体系。
(一)高校社会责任和管理会计的融合
1.高校管理会计应充分关注社会责任
管理会计是环境变迁(经济、科技、文化等)的产物,因此必须关注组织的外部环境甚至国际环境的变动趋势。随着我国传统工业的扩张、人口红利和低成本竞争模式的终结,我国进入经济“新常态”:经济增长速度从高速转向中高速;经济增长动力从要素驱动转向创新驱动;经济增长方式从粗放增长转向集约增长。经济增速放缓必然带来财政收入增速下滑,财政收支矛盾更加突出,由于教育支出在公共服务支出中比重较大,因此客观上急需改变原来较粗放的教育财政经费投放和管理机制,适应经济发展和国家治理的“新常态”。高校在学科和专业发展中是否科学合理地安排预算经费,是否尽到了人才培养、服务社会、促进创新创业等社会责任,如何提高会计信息的透明度以回应公众关切等,均是高校管理会计体系构建中应予以重点关注的问题。高校管理会计的发展充分关注社会责任和利益相关者诉求,有利于调动内外部因素的积极性,抑制管理伦理冲突并控制声誉风险,从而更好地发挥其社会绩效和公益价值。
2.高校社会责任通过管理会计来实现
财政部会计司在对《企业内部控制应用指引第4号――社会责任》解读时指出,“要把履行社会责任融入企业发展战略,落实到生产经营的各个环节”;“明确归口管理部门,建立健全预算安排”;逐步完善“企业社会责任指标统计和考核体系”,这反映了管理会计在“企业社会责任”履行中的重要性。那么管理会计如何引导和保障高校履行社会责任?大学社会责任是“古老而又时髦”的话题[22],这个话题在“全面深化改革”和“教育转型发展”的当今尤其重要。高校社会责任不仅需要决策者及其管理团队建立核心价值观,也需要数据系统和过程监督等管理会计方法作为重要抓手来保障履行。高校应积极应对精细化管理“新常态”,以“互联网+”时代的会计信息技术升级为手段,充分应用价值分析、业绩管理、前景预测、风险控制等工具,以“管理创新”来驱动社会责任的履行。
(二)高校社会责任管理会计的概念
由此可见,高校社会责任管理会计是以管理会计理论和社会责任理论等为理论基础,以发挥大学职能和履行社会责任为战略目标,通过专门的工具、方法和技术,将高校的社会责任及战略、财务、业务有关数据进行加工整理,呈报高质量、相关性强的价值信息,以辅助高校内外利益相关者进行相应预测和决策、规划和控制、分析和考核的管理活动。高校社会责任管理会计在体系构建上呈现出“整体性、层次性、科学性、前瞻性、开放性”特征。
四、高校社会责任管理会计的应用体系
高校履行的社会责任及其具有的“公共性”“非营利性”“财政预算”等特殊性,不仅体现在单独的财务、会计制度的制定上(《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》),也应体现在管理会计应用体系的构建和运行上。
(一)高校社会责任管理会计应用体系构建
现有研究主要是从管理会计理论和实务发展的角度来构建管理会计体系,如刘永泽等[20]认为应从“预算管理的角度”构建管理会计体系,具体包括预测系统、管理决策系统、全面预算系统、预算管控系统、项目管理与责任会计、业绩评价系统和内部报告系统。基于此思路,高校应结合管理会计的具体应用领域,如战略规划(总体战略、财务战略)、管理预测(前景预测、风险评估)、管理决策、全面预算、成本控制(各类支出控制)、薪酬设计(薪资结构与水平)、资金管控(收费管理、资金结算)、投资管理(基建投资、校办产业投资)、资产采购(货物、工程和服务采购)、资产运营(运维、处置及效益评估)、后勤管理(节能、环保及安全)、纳税管理、责任会计、绩效评价、信息报告(信息生成、信息应用)、内部监督等,构建社会责任管理会计的应用体系,并以此为基础实现管理理念、制度和流程的变革。
由于预算管理贯穿于高校的各类经济活动,是高校会计和财务管理的中心,因此本处将上述“成本控制、薪酬设计、资金管控、投资管理、资产采购、资产运营、后勤管理、纳税管理、责任会计”等纳入全面预算管理的“全流程”,即“预算编制、预算执行和绩效评价”,从而形成相应的体系框架(图1)。
(二)应用体系运行中应关注的重点问题
高校利益相关者由外部利益相关者(政府职能部门、校友、学生家长、行业组织、媒体、社区、捐赠者、其他社会公众)和内部利益相关者(学生、教职员工、工会等社团组织、管理人员)构成,以这些利益相关者的利益关注和权益保护为重点,在上述高校社会责任管理会计应用体系框架的建设和运行中,需重点关注以下问题:
1.考虑竞争优势和核心竞争力等因素,分析学校的社会责任战略定位,制定战略发展总体目标和相应的财务策略。
2.在资产采购、价款结算、外来经费(如纵横向科研经费、社会捐赠收入)管理、科研成果转化中,加强合同管理与执行,维护学校的社会声誉。
3.应用成本性态分析、作业成本管理等工具,考虑社会责任成本,加强精细化预算的编制和执行管理。
4.分析生均培养的“量-本-结余”,探索办学成本的社会分担与补偿机制,建立学校发展投入、员工薪酬和学生资助之间的优化分配模型。
5.加大学科建设经费投入并控制经费使用风险,以学科建设为龙头、以教学科研为中心、以协同创新为抓手,培养社会满意、“适销对路”的高素质人才。
6.以云计算和大数据分析为指导,建立融入社会责任的管理会计、财务会计与具体业务的互动管理信息系统;完善和改进投入机制,推进学校绿化、节能减排、安保和实验室危险品管理工作,建设“节约型校园”“平安校园”,维护社会安全和稳定。
7.在收费、招生、纳税、还本付息、三下乡、支教、社区服务、参与慈善活动等方面,建立并完善守法激励与道德激励机制。
8.应用平衡计分卡、QHSE等绩效评价工具,建立高校经济和社会责任评价体系(指标体系、方法体系和标准体系)。
9.对学校相关管理信息以信息推送、内部共享、外网公开等多种方式进行披露,强化内部监督及“准公共产品”的社会监督等。
综上所述,作为广泛存在而又备受社会关注的组织,高校若想在理想主义和现实主义冲突中实现可持续发展,必然要在管理上寻求改革和突破,肩负起相应的社会责任和使命。高校管理会计融入社会责任,能够拓宽高校管理会计的“价值”内涵,丰富高校的职能和战略发展目标,同时管理会计也是高校社会责任履行的重要抓手,通过管理会计与社会责任的高度融合,有助于发现其内在的联系和耦合关系,进一步挖掘其功能发挥的运行机理。
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[关键词]利益相关者; 网络媒体; 社会责任;
根据中国互联网信息中心(CNNIC)的数据显示,截至2011年底,我国互联网网民规模已达到5.13亿,越来越多的人通过网络了解世界,进行文化和思想的传播。作为信息传播的重要媒介,网络媒体这种价值文化的强大输出力量是不容忽视,它所体现出价值观念会对网民产生极大的影响。正因为如此,网络媒体的社会责任才备受关注。市场的激烈竞争使得互联网企业都在不断求新求变,这种生存危机充斥整个行业。在此背景下,网络媒体是片面追求经济利益还是兼顾社会责任是一个需要深入探讨的问题。
一、文献回顾
1.社会责任理论
“企业社会责任”(Corporate Social Responsibility,CSR)概念是由英国学者Oliver Sheldom于1923年最早提出的。他在《管理的哲学》中指出,工业的目标不仅仅是生产商品,所采取的政策应当是有助于社会福利的,要创造人们眼中有价值的商品,还应当把最高的道德标准作为管理的准则,从而促进社会正义的提高,他第一次把道德和企业的经营联系起来。直到20世纪70年代以后,关于企业社会责任形成了两大流派:古典观点和社会经济学观点。古典观点主张唯一的社会责任就是利润最大化,这一观点最有代表性的支持者是Milton Friedman。另一种是社会经济学观点,主张对包括股东在内的所有利益相关者(如股东、债权人、消费者、员工、社区等)负责,这一观点的代表人物主要有Drucker、Archie B.Carroll、Keith Davis、Stephen P. Robbins等人。1979年,Carrol在《公司绩效的三维概念模型》中提出了一个三维企业社会责任绩效模型,他阐述了社会责任绩效与经济目标的一致性,认为企业不仅有经济和法律责任,而且还有道德和慈善的责任。在1991年,他形象地提出了“社会责任金字塔”(Pyramid of Social Responsibility)模型:最底层是经济责任,依次是法律责任、伦理责任和慈善责任。
2.利益相关者理论
利益相关者依靠企业来实现其个人目标,而企业也依靠他们来维持生存。1984年,Edward Freeman 在《战略管理:利益相关者管理分析方法》一书中,明确提出利益相关者管理理论是指企业的经营管理者为综合平衡各个利益相关者的利益要求而进行的管理活动。它包括政府、员工、债权人、供应商、消费者、竞争者、地方社区等。Wheeler和Sillanpaa(1997)对利益相关者进行了分类,把在企业中拥有直接权益的,对企业的成功起着直接影响作用的,归为主要的利益相关者,包括:股东、投资者、消费者、员工和管理者;把对企业的声誉和社会地位方面产生极大影响力的,归为次要的利益相关者,包括:政府和监督机构、社会压力群体、媒体和学术评论者、贸易团体、竞争者。2010年11月1日,国际标准化组织ISO(International Organization for Standardization)26000《社会责任指南》,共提出了7项社会责任核心主题:尊重人权、关心员工、爱护环境、公平竞争、保护消费者、社会及社区的可持续发展。
3.社会责任评价体系
Welford(2000)对欧洲和亚洲的企业社会责任实施情况进行比较,提出了包括企业内部表现、外部表现、公告、公民职责和权利四个维度的社会责任评级指标体系。其中,内部表现主要是针对员工和雇员的;外部表现主要是针对供应商、环保、社区、消费者等利益相关者的;公告主要是指企业社会责任信息的披露情况;公民职责和权利主要指对社会责任的支持和宣传,实现可持续发展。独立调查和评级机构KLD(Kinder,Lydenberg,Domini&Co.Inc) 作为独立测量企业社会责任的数据库,主要从公司治理、产品、对雇员的支持、环境保护、社区支持、多样化政策和海外运营人权保护七个维度对企业社会责任进行评价。
无论是在企业界还是学术界,关于企业社会责任的研究一直都是关注的焦点,目前在互联网行业的实证研究涉及的还很少。本文在利益相关者理论的基础上,对网络媒体社会责任评价指标的构建进行探讨。
二、网络媒体社会责任内容
网络媒体是指,以有线网、无线网或手机网等网络为载体,通过电脑、移动电话及PSP等可上网装置,将信息以文字、声音、图像等多种形式来传播,并提供信息交流、反馈及交易等相关服务的网站平台(胜丹,2009)。根据网络媒体信息传播的及时性、海量性、全球性、互动性等特点,它承担的社会责任内容主要有如下六个方面。
1.对政府的责任
网络媒体公司和其他企业区别的关键在,它是一个传播的媒介,而且传播范围之广泛比传统媒体更甚,因此遵守国家有关法律法规、按时缴税显得尤为重要。而且要积极配合政府政策,大力宣扬社会主义价值观,促进社会文明。
2.对股东的责任
古典经济学观点认为,股东只关心财务方面的回报和公司是否持续盈利。同时也认为企业的经济利益是最重要也是最基本的社会责任,公司只有在实现经济利益的基础上才能实现其他责任。
3.对合作商的责任
与传统企业不同的是,网络媒体公司通过各类信息的传播,吸引用户的点击,形成一个很庞大的用户群,很多企业就会在网站上投放广告,这种和广告商之间的合作是网络媒体公司收入的主要来源。当然它的合作商还有很多,比如视频网站,其合作商就包括有广告公司、影视公司、电视台、企业等等,如果能够做到互利共赢则可大大降低经营成本。同时,网络媒体公司也要严格履行遵守合约内容,对合作商进行监督等职责。
4.对员工的责任
网络媒体是一个技术含量极高,涉及的范围极广的一个行业,对员工的社会责任直接决定了这个公司的发展。首先,要履行对员工的经济责任,提供合理的薪酬福利;其次,对员工进行培训,以适应工作日新月异的变化;第三,关注员工的职业生涯,给员工提供一个宽广的发展平台;最后,尊重员工,平等地对待每一个员工。
5.对网民的责任
首先,网络媒体公司应该代表民众履行监督职能,监督政府的执政能力、监督企业的道德经营,监督社会舆论。其次,网络媒体还肩负着向社会传递信息责任,它所传达的信息首先应该是真实的,其次应该是正面的、积极的,这样更有利于民众树立正确的人生观、价值观。第三,还要保障网民的知情权、自主选择权,当利益受到侵害时的赔偿权,提高民众的满意度。
6.对社会的责任
企业具有社会属性,积极参加社会公益事业,能够促进企业的可持续发展。网络媒体公司作为信息推广的平台,其慈善理念将会带动全社会公民的慈善行为。比如现在新浪微博的微公益,其推广成本低,组织成本低,传播十分迅速,最重要的是参与公益事业的门槛也很低,可全民进行参与,“围观”即力量。这些公益事件看似很小,但人人参与“微公益”的背后是中国公民社会兴起的“大格局”。
网络媒体公司同其他的企业相比,技术含量相对较高,涉及的领域较广,合作商体系十分庞大,对它们的监督和管理难度也相对较高。同时为提高消费者(网民)的满意度,在传播真实信息的同时,进行不断的技术创新是生存的根本,在技术研发的投入上比重较大。通过网络媒体信息传播,呼吁全社会关注公益事业,投身公益事业,对构建一个和谐社会至关重要。
三、网络媒体社会责任评价指标
根据上文网络媒体社会责任评价内容的分析,结合国内外研究,考虑数据的客观性、科学性和可获得性,对社会责任指标进行量化处理。
对政府的责任主要体现在纳税额上,可以用所得税税率进行评价,该指标能够在一定程度上反应网络媒体公司的经营状况,以及对国家贡献的大小;对股东主要是体现在获利上,可以用股利支付率、净资产利润率来衡量,能够有效的判断该公司是否能够给股东获得持续的收益;对合作商的责任可以用应付账款周转率来衡量,该指标能够准确的反应对合作商资金的占用情况;对员工的经济责任可以通过工资福利率进行衡量,还可以通过员工的离职率、教育投入额等来衡量员工的满意度和受培训情况;要保障网民获得真实可靠的信息,提高网民的满意度,可以通过研发投入率和新产品贡献率来衡量,网民的权益可以通过投诉率进行衡量;任何企业都是在社会中生存的,对社会的责任主要可以通过社会捐赠支出率进行衡量,该指标能够正确反映网络媒体公司对社会的回馈情况。具体内容如下表所示:
四、结论
网络媒体的社会责任研究在我国还处于初步阶段,由于网络媒体信息传播的及时性、海量性、全球性、互动性,它所肩负的社会责任更加重大。本文在研究利益相关者理论的基础上,构建的网络媒体公司社会责任指标体系,对于后续实证研究起到很大的作用。通过对网络媒体社会责任的评价可以更有效的提高它们履行社会责任的积极性,对于传播真实的信息和正确的价值观十分重要。
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由中国纺织工业协会主办的年会于6月27日-28日在北京举行。会议期间,中国纺织工业协会连续第五次行业社会责任报告――《2010-2011中国纺织服装行业社会责任报告》,16家纺织服装企业也同时了社会责任年报。
在总结行业和企业“十一五”时期落实社会责任工作的同时,如何在“十二五”时期新起点上进一步推动全行业社会责任建设也成为各方关注的重点。为此,主办方就事关纺织服装行业未来可持续发展的重要议题,组织了“产业转移背景下的社会责任:产业的梯度转移和国内市场的崛起对企业社会责任的影响”、“社会责任体系融合与中国企业社会责任的发展”专题论坛。
责任提升行业竞争力
纺织工业是国民经济的传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显的产业,“十一五”期间,纺织工业总产值增长126%,利润总额增长132%,人均产值增长99%,人均利润增长192%,纺织服装出口增长中价值增长的贡献率首次超过数量增长的贡献率,达到56.84%。
在由大变强的转变过程中,中国纺织工业的发展使命、路径及规律将发生从“规模经济”到“价值经济”的重大跃变,中国纺织工业协会副会长孙瑞哲认为,“行业社会责任管理体系的有效推进,将成为纺织工业实现跃变的‘隐形翅膀’”。中国纺织工业协会近年来也一直致力于向世界表明中国业界对可持续发展的追求和践行责任的自信。
2005年,中国纺织工业协会推出了中国第一个社会责任管理体系CSC9000T,此后,中国纺织服装行业的社会责任建设不断取得制度性的突破:2006年,中国与国外的第一个社会责任体系合作协议《CSC9000T与BSCI合作备忘录》签署;2008年,中国第一个企业社会责任报告指南体系(CSR-GATES);2009年,中国纺织服装行业的十家企业首次集体全部经过独立验证的第一份社会责任报告。
“在实践中不断完善了体系,扩大了试点,丰富了经验,促进了企业和谐和社会和谐,提高劳动生产率,产生了保护生态环境效应和维护市场秩序效应,增进了国际交流合作,改善了纺织行业社会责任国际声誉。”在中国纺织工业协会会长杜钰洲看来,“十一五”期间,中国纺织工业转变发展方式进程的一个重要表现,就是纺织服装企业社会责任建设在过去的五年取得了明显进步。
为了强化中国产业界的社会责任整体战略和国际话语权,朱宏任透露,今年将推动纺织服装行业社会责任建设工作经验向电子等行业推广,系统化地将纺织行业积累的社会责任建设经验和相关资源移植于其他行业。
责任伴随产业转移
产业转移无疑已成为“十一五”时期纺织业发展的鲜明特征。而这对行业社会责任工作提出了新的挑战。如何避免重走东部地区发展过程中走过的弯路,为产业的成功转移保驾护航,实现中西部地区的科学、可持续发展?
针对这一现实难题,在“产业转移背景下的社会责任:产业的梯度转移和国内市场的崛起对企业社会责任的影响”专题论坛上,与会者就产业转移与社会责任建设、可持续发展问题进行了深入探索。这也是国际范围内首次就此议题召开的专题研讨会。
“纺织业向中西部转移,不仅是厂房设备等硬件条件转移,更是管理、制度、企业文化等软件的转移。企业不但要将先进生产技术、管理经验带到西部,更要以人为本、和谐企业的理念带到西部。重视社会责任,这是保持产业持续竞争力的关键。”中国纺织工业协会副会长张莉大声疾呼。
中国纺织经济研究中心主任孙准滨认为,地区发展不平衡是中国基本国情,在产业转移过程中,企业应从资源环境、企业管理、民族关系、社会发展等角度,不断创新方式,提高履行社会责任的可操作空间。
可喜的是,不少企业已经行动起来。
2007年起,浙江富丽达集团在新疆投资的两个年产20万吨粘胶短纤项目相继启动。与此同时,总投资2.1亿元的30万吨硫磺加废气制硫酸项目也在第一时间配套,可以一次性收集全部废气。“对我们来说,在新疆践行企业社会责任,和浙江没有区别。我们不仅会关心环境保护,还会针对少数民族职工的风俗习惯,打造和谐的用工环境。”富丽达集团控股有限公司副总裁钱珏美说。
体系融合:社会责任建设新的里程碑
过去二十年,社会责任标准、体系或倡议蓬勃发展,这些社会责任体系利用各自的推广和实施机制在不断深化和落实社会责任理念与规范的同时,也带来了社会责任体系信任危机和实施主体的成本与负担。“体系的融合,应当成为社会责任体系本地化与国际化的必由之路”。6月28日,在“社会责任体系融合与中国企业社会责任的发展”专题论坛上,孙瑞哲此言得到了与会者的一致认同。
孙瑞哲强调,社会责任体系的进化与融合,使社会责任本身的内涵在发生着显著的扩容。即,以往社会责任的实践,更多将关注的视角停留在内部的劳资关系和谐,以及“以人为本”的理念,而随着社会责任体系的高度融合与价值交汇,环境保护、绿色供应链管理、可持续发展等理念受到了前所未有的重视。
BSCI(商界倡导社会责任协会)执行董事LorenzBerzau就“加强社会责任标准间的协作”表达了BSCI对体系融合的积极态度,SAI(社会责任国际)中国项目经理刘剑在“国际社会责任标准的本土化:SA8000的经验”中介绍了SAS000新的发展理念。中国纺织工业协会社会责任办公室副主任阎岩介绍了中国纺织服装行业近年来在社会责任体系融合方面的探索与实践。
据了解,2010年,CSC9000T与BSCI两个体系的交叉评估已完成,今后中国纺织工业协会将为两个体系之间的融合与互认制定具体的路线图。
关键词:国有企业;社会责任;制度更新;
一、加快《企业社会责任法》或《国有企业社会责任法》的制定
如前所述,目前我国对企业社会责任的规定过于分散,缺乏体系性,且规定地过于原则,缺乏可操作性。因此笔者建议应该制定一部《企业社会责任法》或《国有企业社会责任法》专门或专章规定国有企业的社会责任问题,系统地构建当代国有企业社会责任体系。国有企业社会责任法治化的前提是有法可依。
只有有了具体的法律,才有可能消除目前国有企业社会责任人为化、行政化的缺点。在这部法律中,应该明确规定国有企业社会责任的具体内容、企业与政府的关系、承担责任的方式和程序、对违法者的处罚方式以及受害者的救济方式。
二、加强政府对国有企业承担社会责任的引导
国家为推行、引导国有企业承担社会责任,创建良好的外部环境,维护国有企业社会责任秩序,需要动员全社会的力量加强国有企业承担社会责任对经济可持续发展、社会和谐的重要意义的宣传,倡导社会对企业承担社会责任的关注,营造推进企业社会责任的社会氛围。因为企业社会责任意识的产生以及企业社会责任的承担需要一定的物质基础,是由社会的发展阶段决定的,不同发展阶段以及不同物质基础上的企业社会责任是不一样。要适时培养公民的适合国情的社会责任意识和倡导企业关爱社会的“企业公民”意识;组织社会各界及学术界展开对企业社会责任的理论研究,逐步形成国有企业的社会责任理论体系及实施方案。建立起由国有企业自觉履行社会责任和利益相关者的社会监督相结合的社会责任价值体系;政府出台适合国情的国有企业承担社会责任的相关政策,使政府、社会、学术界、国有企业及其它企业对国有企业必须承担社会责任达成共识,形成合力,共同推动国有企业和其它企业承担社会责任。
三、改善国有企业承担社会责任的内部环境与制度
国有企业目前在中国的市场经济中的特殊地位和功能是不言而喻的。它在服务宏观经济,实现资源在全社会范围内的优化配置;进行战略开发,促进技术进步,实现产业结构升级,为经济发展提供技术;促进地区经济平衡发展,实现经济合理布局;控制国民经济命脉及其他重要领域,保障国家经济、政治、和军事安全等方面具有举足轻重的作用。这些方面几乎都是一般企业社会责任所未涉及的领域。1鉴于国有企业地位如此重要,国有企业的管理者和经营者要树立起承担社会责任是国有企业的本质要求的意识,努力建立健全国有企业社会责任管理体系,为推进国有企业承担社会责任营造良好的内部环境。
四、培育国有企业社会责任的意识
国有企业要把承担社会责任作为生存之本,作为企业发展的重要的战略之一。企业社会责任其本质是平衡国家利益、社会利益和企业利益。企业利益是企业发展动力,国家利益是社会安全的最终保障,社会利益是经济有序发展的前提。特别是在全面构建和谐社会的今天,在全球经济一体化形势下竞争日趋激烈的今天,企业承担和履行社会责任已经不是一种道德和良知上的呼吁,而正逐步成为刚性的制度化约束。
国有企业的管理者和经营者以及员工都应该清醒的认识到承担社会责任既是历史使命又是长远的战略投资。国有企业主动、全面、认真履行社会责任,必然会在对企业员工权益、社会及所在社区环境保护、对消费者权益等方面,产生良好的社会声誉,在市场树立了自己的品牌。同时获得政府相关监督部门的肯定,得到政府和相关部门的支持,产生经济效益。这样的综合效应远胜于纯粹的企业广告效应。企业的良好的社会形象也可以留住人才、吸引人才,为企业可持续发展奠定人力资源基础。反之,不履行社会责任的企业,在大众传媒如此发达的今天,一定会遭到舆论的谴责,政府相关部门的制裁和规制,一定会付出巨大的代价,由此诱发的对企业的信任危机的负面影响也将是长期的,有时甚至是致命的。
五、建立国有企业社会责任管理体系
国有企业都有比较完善的企业管理体系,但由于社会责任实践推行的时间不长,有的国有企业还没有将企业社会责任的实践纳入企业经营活动中,应该尽快将其和设计、生产、财务的、质量、人力资源、战略、营销等管理一样纳入企业管理体系中。由于不同企业的规模、组织结构以及所处的行业等各不相同,所以企业社会责任的重点或特征也是不一样的,管理体系所包含的内容以及建立体系的方法和过程也是不同的,但一定要确保体系与企业的特点和社会责任特征相符合,与建立社会责任管理体系的目标相符合。每个企业都应该根据各自的特点和需要,构建企业社会责任管理体系,规范本企业的社会责任行为。
(一)建立社会责任专门机构
国有企业社会责任部门的工作人员必须包括有各方利益相关者,其中应该包括有股东代表;员工代表;独立的外部董事或外部监事代表。这些代表要具有劳资问题、环境问题、消费者问题、社区等社会责任问题的专业知识。这些代表的设置原则是:即要有代表企业内部利益又要顾及社会责任的股东代表、员工代表,他们是企业的代表。独立董事和外部监事代表是企业外代表,他们更多的是关注企业社会责任问题,而不是企业内部利益。独立董事和外部监事代表人数要占多数。国有企业社会责任部门可以设在董事会内,也可以独立设置。
(二)科学界定国有企业社会责任部门的职能
【关键词】 社会责任; 房地产企业; 评价体系
一、引言
自2009年初房价开始飙升至今,虽然国家和政府采取多种手段进行调控,但是涨势依然没有得到遏制,买房难仍然是国家和社会亟待解决的重要课题。2011年是“十二五”的开局之年,房地产市场所面对的宏观和微观环境均发生了巨大的变化。2011年2月27日,总理在中国政府网和新华网访谈时曾说过,“在这里我想说一点对房地产商的话,我没有调查你们每一个房地产商的利润,但是我认为房地产商作为社会的一个成员,你们应该对社会尽到应有的责任,你们的身上也应该流着道德的血液。”所谓“道德的血液”,就是要房地产企业承担社会责任。
企业社会责任评价体系的构建是根据国家、行业以及企业的特点,结合国际标准和时代特色,选取一些能够反映企业社会责任履行情况的相关指标进行评价,引导和督促企业社会责任的履行。但是,目前我国还没有一个统一、完善和合理的房地产社会责任评价体系。为此,本文结合当前相关学者的研究成果,以利益相关者和三重底线理论为基础构建出一个适合房地产企业特点的社会责任评价体系。
二、理论基础
根据利益相关者理论,企业是由各个相关利益者构成的“契约联合体”,企业经营管理者管理活动的目标就是综合平衡各个利益相关者的利益要求。该理论提及的利益相关者不仅包括企业的股东、债权人、雇员、消费者、供应商等交易伙伴,也包括政府部门、当地居民、社区、媒体等压力集团,甚至还包括自然环境等企业活动直接或间接影响的客体。英国学者约翰·埃尔金顿(John Elkington)在1997年最早提出的“三重底线”理论告诉我们,企业在社会生活中必须履行最基本的经济责任、环境责任和社会责任。因而,企业在日常生产经营过程中不仅要承担经济责任,还要承担对各个利益相关者的社会责任。为促进全球对社会责任的共同理解,提供一个可以践行的社会责任框架,ISO成功开发了ISO26000并于2010年对外公布。该标准体系主要对组织七大重要方面进行评价,其中包含了组织管理这一方面。因此,本文在构建社会责任评价指标时,不仅包含了经济、社会和环境三个层面,还包含了管理层面。
三、现有企业社会责任评价方法
(一)国外企业社会责任评价方法
1.道琼斯可持续发展指数(The Dow Jones Sustainability Indexes, DJSI)
道琼斯可持续发展指数于1999年颁布实施,主要是从经济、社会和环境三个方面以投资的角度评价企业可持续发展的能力。该体系包含两类指标,通用指标和特定产业相关指标,两类指标的权重分别占50%。在上述三个方面,社会方面占的权重最大,为45%;其次是经济方面,为35%;最后是环境方面,为20%。企业可持续发展总分值是将每个问题的得分乘以问题的权重和问题所属指标的权重,然后加总后得到。
2.多米尼400社会指数(Domini 400 Social Index)
多米尼400社会指数是由Kinder、Lydenberg和Domini& Co. Inc.(KLD)于1990年设计应用的。该评价体系以环境绩效、劳工关系、多样性、公民义务和产品相关议题几个方面作为评估基础。
3.GRI(Global Reporting Initiative)
环境负责经济体联盟(Commission of Environmental Responsible Economic Systems, CERES)和特勒斯研究所(Tellus Institute)于1997年共同创立了全球报告倡议组织(GRI)。GRI除了提供通用标准以外,根据不同行业的特点还有补充报告和评价体系。GRI所提供的评价体系涉及基本信息披露情况和对效益指标的评价。基本信息披露情况主要是一些定性指标,反映企业对公司治理的情况;效益指标主要包括经济、环境和社会三大类,其中社会又包含了劳工实践和适当工作、人权、社会以及产品响应度等方面。
(二)国内企业社会责任评价方法
1.中国100强系列企业社会责任发展指数
中国100强系列企业社会责任发展指数是由中国社科院经济学部企业社会责任研究中心根据社会责任理论和国内外典型的评价体系,结合中国实际特点构建的。该指数分别对中国国有企业100强、民营企业100强和外资企业100强的社会责任管理现状和信息披露水平进行评价。该指标体系所涉及的一级指标主要有责任管理、市场责任、社会责任和环境责任。各个板块的权重通过层次分析法来确认,企业社会责任指数的初始得分为各个板块的权重乘以各个责任板块的得分来确认,然后加上调整项得分得到企业社会责任发展指数的最终得分。调整项主要是对相关奖励、惩罚的处理以及对企业社会责任管理创新实践的特别加分。
2.杭州市“企业社会责任评价体系”
杭州市企业社会责任评价体系是由杭州市总工会和浙江大学公共管理学院共同编制的,该体系在借鉴国内外经典理论的基础上,结合杭州市企业的实际情况编制完成,主要从市场责任、环境责任、用工责任和公益责任四个板块进行评价,社会评价作为调整项。该评价体系的总分为1 000分,市场责任占240分,环境责任占300分,用工责任占330分,公益责任占130分。除此之外,根据企业获得的荣誉和惩戒对初始总分进行调整得出企业社会责任的最终分数。
关键词:企业社会责任 评价体系 推行机制
0 引言
2012年2月,以黑熊养殖、熊胆系列产品研发、生产、销售为一体的“归真堂”上市事件,引发了公众激烈的争议,社会公众、企业管理者以及学者纷纷将目光聚焦在中国企业社会责任的评价和推行机制问题上。
企业社会责任是英国学者欧文・谢尔顿在20世纪20年代提出的,他认为企业社会责任是指社会在实现股东利益最大化的前提下,所承担的促进社会发展和增进社会利益的义务。也就是在推进经济发展的同时,提高员工及家属、所在社区以及广义社会的生活质量,包括员工享有的工作条件、劳动报酬、安全保障、教育培训,以及是否造成环境污染、资源浪费等。
1 中国企业社会责任评价体系研究
国内学者对中国企业社会评价的研究比较晚,只是在近几年一系列安全事件出现后才逐渐引起重视。但从研究视角、评价指标构建、评价方法等方面也取得了一些成果。
从研究视角来看。朱永明、杨宇凤(2012)基于企业自主创新视角构建了企业社会责任评价模型,将组织、流程、企业文化、市场、产品、工艺、企业技术七个创新点引入模型,构建了二级三层结构的指标体系,期望通过层次分析法与模糊判断法相结合对企业创新社会责任进行评价。苗婷婷、徐鑫(2010)从企业社会责任的履行过程出发,构建了基于过程视角的企业社会责任评价体系。陈文军、乐烨华(2010)基于可持续发展的理念,从社会责任会计学、福利经济学、企业所得税法和博弈论四个角度对企业社会责任进行了分析。王佳凡(2010)以平衡计分卡位方法,从利益相关者的角度,建立了系统的评价指标体系。赵涛等(2008)站在员工的角度,从劳工权益和人权保障两方面评价企业对员工权益的保障程度。金立印(2006)从消费者的角度,开发了一组用于测评企业社会责任运动的量表体系并对其进行了实证检验。
从评价指标方面来看,彭净(2009)则从利益相关者的角度思考,认为企业社会责任包括对投资者、消费者、员工、环境和社会其他利益相关者的责任,可分解为20项指标。陈留彬(2006)从员工权益保护、环保及可持续发展、企业诚信、消费者和债权人权益保护及社区关系、社会公益与慈善活动和社会责任管理构建了适合现代企业的指标评价体系。姜万军、杨东宁、周长辉(2006)将企业社会责任分为经济关系、社会关系和自然关系三大类指标,但却未将慈善责任指标纳入指标体系。颜剩勇、刘庆华(2005)基于会计信息系统的财务评价,从经济责任、法律责任、生态责任、伦理责任和其它责任五个方面构建企业社会责任评价指标体系。李立清(2004)构建劳工权益、人权保障、责任管理、商业道德、公益行为5类一级指标、13项二级指标和38项三级指标。张文贤(1997)认为可以从财务、市场、文化和公益四大指标进行衡量企业社会责任,忽视了法律和伦理责任。
从评价方法来看,王宝英(2011)在阿奇・卡罗尔社会责任的界定上对经济责任指标、法律责任指标、伦理责任指标以及慈善责任指标进一步细化为二级和三级指标。乔海曙,谭明(2009)从企业社会责任的概念出发,根据利益相关者的理论框架,提出以股东、员工、消费者、政府为利益相关者的金融企业社会责任指标体系,运用极值标准化处理原始数据和层次分析法设置权重。田虹(2009)通过内容分析法设计企业社会责任指标体系,并对通信行业上市公司的企业社会责任与企业绩效进行了实证研究。牛丽文、符丹、郭英红(2008)建立模糊综合评价模型和专家评分法设置评价指标和权重。熊勇清、周理(2008)基于利益相关者构建指标体系,运用因子分析法确定权重,并以深交所163家上市公司的企业社会责任为样本进行实证分析。陈刚、曹波(2004)将层次理论与利益相关者理论结合,提出了评价体系和标准。
总的来说,虽然学者对中国企业社会责任的研究取得了很大进步,中国企业社会责任正朝着量化的方向发展,但目前为止,企业社会评价指标还没有形成统一的标准,具体操作还存在很大的困难。
2 中国企业社会责任推进机制研究
中国企业社会责任除了需要在体系评价方面进行构建之外,最重要的要在全国范围内进行推广,冯梅,范炳龙(2009)认为只有适合中国经济发展存在多方面的不平衡的基本国情的推行机制才能有效。中国社会责任推行机制需要妥善解决好企业盈利与履行社会责任的问题,充分发挥政府在社会责任推行机制中的导向和规范作用。刘藏岩(2008)主要从政府推动、社会推动、法制推动和利益拉动等四个方面建立中国民营企业社会责任推进机制,以期借助机制的长效推力解决中国民营企业社会责任存在的问题,为政府实现长效管理、民营企业健康发展,提供支持。帅萍、高杰(2008)以不完全契约理论为基础,从契约的执行出发,依据找出的社会责任的契约特征,发掘出社会责任执行的三大重要因素,如重复交易收益、声誉溢出以及心理收益或损失,试图通过利用不完全契约理论,深入剖析中国企业社会责任的内在经济机理,为推进企业社会责任的推进提供思路。
汤道路(2007)在认真研究企业社会责任软法推进机制的基础上,以本土法治和文化资源为契机,通过企业、社会组织和政府的共同参与,培育和建立与国际接轨的国内企业社会责任软法推动机制。但由于企业社会责任软法机制存在各种非理性缺陷,这一推行机制必须遵循现代法治框架的要求,并接受现代法治的价值评判。景云祥(2005)认为推行中国企业社会责任应在确定社会责任标准的基础上,从政府、社会、企业三方建立相应的管理机制。如建立以政府为主导的企业社会责任管理体系、企业对其相关利益者合理要求的响应机制和企业内部社会责任管理机制;社会组织为主体对企业伦理建设、社会责任履行状况进行评价、认证的机制;马丽娜(2004)内部控制可以将履行社会责任内化为企业的自觉行为,良好的社会责任感可以推进内部控制建设,最终相互作用推进企业可持续发展,实现价值最大化。刘公平(1995)建议建立社会责任会计,以推动企业社会责任的推行。
具体针对企业来讲,主要有以下几种推行方式:一是企业要摒弃以往旧的观念,从“头”做起,更新观念,确定有效的企业财务管理目标,将满足利益相关者的需求纳入其目标体系。在财务改善企业生产条件、提高生产质量的同时,尽可能的维护企业利益相关者的利益。一般来讲企业只要合法经营,大多数利益相关者的利益均可满足。二是企业应该积极加强对国际社会企业社会责任准则的学习和了解如“全球契约”、SA8000等。三是企业应该制定并企业社会责任报告制度,扩大信息公开范围,接受其他利益相关者和社会的监督。同时企业还应建立起对内的企业社会责任沟通体系,这是企业社会责任有效和成功运行的关键。四是企业间可以树立标杆,加强企业间的交流和沟通。
3 小结
综上所述,目前学者对中国中小企业社会责任的评价和推行机制都比较少,相对来说定性研究的较多,定量研究是发展趋势。企业社会责任在经济整体运行环境中的重要性日趋明显。上市公司是中国经济的主要贡献力量,如果能够形成一个统一、标准的定量的评判标准,进而纳入企业审计领域,将更加有效的促进企业社会责任的体系的推行。
参考文献:
[1]景云祥.回应挑战:全球企业社会责任运动中中国的对策选择[J].甘肃社会科学,2005.1.
[2]王宝英.企业社会责任评价指标体系研究[J].经济师.2011.12.
[3]马丽娜.内部控制与企业社会责任关系研究[J].经济论坛.2010.4.
供应链成熟度模型是美国供应链协会最初提出的,在其评价体系逐渐完善的情况下,逐步成为供应链企业判断其发展阶段(即成熟度)的主要参考工具,在业界的认同较高。供应链成熟度模型中的“成熟度”主要是对节点企业在供应链运行过程中组织和控制的状态所进行的评价、归类和度量。供应链成熟度评价型既可以表示该供应链在某一时段内所处的发展状态,还可以表示在竞争环境中所处的竞争力状态。
供应链成熟度模型是由美国供应链协会根据社会发展所定期修改和的。该模型对各类供应链企业提高竞争力,降低不确定性具有积极意义。但是,其评价体系虽然逐步完善,但是仍然有不足之处,部分学者在原有评价基础之上建立了相关的改进模型,如韩志新(2010)提出的供应链成熟度模型,通过四种与环境社会责任紧密相关的能力识别建立了绿色供应链成熟度模型,这类基于某项供应链特征的分析,可对供应链绿色责任进行与之相关的供应链成熟度评价。
显然,建立在各类评价体系的供应链成熟度模型中,供应链企业社会责任评价指标体系尚有待完善,特别是社会责任以及经济责任这两大社会责任的评价,现行指标体系中未有体现。因此,基于供应链成熟度指标的体系建设与评价方法之上,除环境责任之外,考虑建立包含其他两种供应链社会责任(经济责任、社会责任)的系统的评价体系,对提升和完善供应链社会责任评价具有重要意义,这对供应链核心企业找到其企业社会责任发展的短板,并进行与之相适应的改善具有重要意义。同时,基于距离管理的思想,原有的模糊综合评价方法缺乏被检验企业与标杆企业的比较方法,因此,若将距离管理理论的主要思想引入到评价方法中,对找出供应链成熟度差异,并进行与之适应的改善有积极意义。
二、基于企业社会责任的供应链成熟度模型
1.企业社会责任成熟度模型简介
企业社会责任成熟度模型可以表明某个供应链中核心企业相应的管理从初始无组织状态到高级阶段的持续协同改善状态,从以自身为中心到以供应链全局为中心的状态,在美国Carnegie Mellon大学提出的软件成熟度分析基础之上,参照美国供应链协会的指标设计与评价方法框架,建立与我国经济社会发展高度相关的供应链企业社会责任成熟度模型,该模型与原有模型相似,具有初始级、部门协同级、内部协同级、外部协同级、持续优化级等五个级别。
2.供应链企业社会责任的评价过程
(1)企业社会责任评价指标体系
根据供应链核心企业企业社会责任报告或其他信息信息披露内容中的环境责任、社会责任和经济责任等内容进行相应的评判,但是,与其他企业不同,供应链企业社会责任还包含供应链节点企业间就企业社会责任进行协同改善的指标;本文主要通过分析企业社会责任报告的文本分析获取指标信息,根据企业社会责任的利益相关者理论进行科学观测。与此同时,需要建立能全面反应供应链企业社会责任履行状况的观测点,即下表给出的企业社会责任评价指标体系。
供应链企业社会责任评价指标体系通过构建基于供应链一体化和企业社会责任分类建立一级指标,并在一级指标之下建立二级指标,详细评价一级和二级指标体系如表:
供应链企业社会责任评价指标体系表
■
利用AHP层次分析法,通过专家评判构建相应的指标权重体系,然后用模糊综合评价法进行分析评价,最后,基于距离管理思想,建立可持续改善机制。通过以上方法,可以获得供应链所处的企业社会责任成熟度现有发展阶段并找到发展中的短板,因此,基于评价结果,供应链核心企业可通过该评价过程提出企业社会责任改进方案。
(2)供应链企业社会责任成熟度评价方法
在企业社会责任的供应链成熟度评价方法上,通过模糊综合评价法实现。其具体步骤如下:
①对子因素集进行分别进行一级综合评判
首先,确定企业社会责任发展阶段相应的评家集合,本文中,通过前文的五阶段作为评价方式,V={持,外,内,部,初};
其次,建立基于一级评价指标的二级评价指标集Ui,所对应的分别有一级指标权重和二级指标权重,可表示为■,通过权重定义可知■;
再次,设对Ui的单因素评价矩阵Ri为
■
则,对Ui的一级综合评价向量Bi为■
②进行二级综合评价并且得出结论
对于每一个Ui,都将对供应链企业社会责任成熟度评价结果产生影响,对Bi进行归一化处理后,将会得到与之对应的单因素评价向量,因此,可以构造一个单因素评价矩阵:
■
对影响供应链企业社会责任成熟度的每一个因素Ui进行相对重要性大小的估测,可以得到各因素的权重W,因此,可以得到一级综合评价向量
■
对bk进行归一化处理,得■。
同时,设期望的评价指标为
■
则对供应链企业社会责任的距离管理测度为:
■
D的值为公司值与实际值之间的差异,即欧式距离。
从该总评分数和与标杆企业的差异值,可知该供应链的企业社会责任处于五个发展阶段中的某一发展阶段,通过与处于同行业的其他比标杆供应链比较,可以找到其在企业社会责任发展方面的短板,进行相应的改进。
三、供应链成熟度持续改进方法
摘要推进企业社会责任工作不仅是国际国内社会责任发展趋势的需要,也是做强做优、打造国际一流能源企业的需要。本文以新能源上市公司为例,通过分析该企业社会责任现状,从社会责任管理体系、社会责任报告内容、社会责任管理模型研究与搭建、社会责任理念宣贯三个方面提出了今后社会责任工作发展思路。
关键词新能源企业社会责任发展思路
当今世界,企业履行社会责任呈现全球化趋势,已经成为重要的时代潮流和商业规范,成为企业创新管理模式和提高竞争力的有效途径。本文以新能源上市公司为例,通过对该企业社会责任工作情况的分析,尝试性地提出其今后社会责任工作发展思路。
一、该企业社会责任工作现状
作为中国新能源领域的领军企业,该企业长期以来一直非常重视企业社会责任的履行,始终致力于经济、环境与社会的协调、可持续发展。早在2002年,就在中国率先提出了“开发绿色能源、打造风电品牌”的发展理念,把“开发风电、节约资源、保护环境、造福子孙”作为企业使命,并贯穿于企业生产经营和管理的各个环节,用实际行动践行企业社会责任理念,逐步在国际舞台上树立起高度负责的企业品牌形象。
2011年,公司立足国情与企业实际,积极探索科学的社会责任观,着手开展社会责任管理,并了当年的社会责任报告。之后公司进一步加强社会责任工作,治理工作不断加强,报告质量也逐年提高。
(一)社会责任管理方面
(1)在公司发展战略中融入绿色能源的社会责任理念。该企业注重企业科学、健康的发展战略规划,形成了有社会责任观的发展理念,即以发展风力发电为业务核心,大力发展可再生能源业务,致力于输送绿色能源,大力倡导节能减排,不断提升环境质量。另外,公司深入实施节能环保理念,明确环保管理制度,采取各项措施加强工程建设及运营阶段环境保护管理工作。
(2)公司经营管理中不断完善和加强社会责任治理体系建设。从公司社会责任报告披露的相关信息以及有关材料显示,该企业不断完善组织、制度和信息建设,加强社会责任管理,在管理架构、制度体系建设、信息体系、监督反馈机制等方面取得了一定成效。
(3)公司注重实现与利益相关方的合作共赢、和谐发展。该企业在快速健康发展的过程中,不仅保证自身的发展质量和效益,同时重视利益相关方关系管理,积极探索与利益相关方的沟通与交流方式,努力用发展的成果引领和回馈利益相关方,追求公司与所有利益相关方共同价值的最大化,实现合作共赢、和谐发展。
(二)社会责任绩效方面
公司在履行责任方面取得了很大的成绩,并取得了利益相关方认可。公司推进社会责任实践,致力于企业履责和企业运营的相互促进,开展了一系列社会责任工作实践,努力通过企业运营对利益相关方和自然环境的影响,实现经济、社会和环境的综合价值最大化。
在股东责任方面,股东投入资本,是对公司员工及管理者的信任。该企业珍惜并用好股东资本,构建完善的公司治理结构,建立以价值最大化为导向的企业经营文化,使企业价值不断增长,使股东获得满意的回报,赢得了股东和投资者的长期信赖和支持。
在客户责任方面,公司在新能源的开发建设过程中,优化布局、努力开拓,通过确保工期质量、安全稳定运营、控制降低造价等措施,提供精品服务,提升客户满意度。2013年风电利用小时数达2111小时,同比增加157小时,比国内同行业平均值高128小时,并稳居首位。
在员工责任方面,公司不断完善适应市场要求及企业发展规模的岗位体系,逐步建立市场化的竞争性劳动用工机制,分类用工、竞争择优,不断优化劳动用工结构,努力提供有保障的就业岗位。2013年劳动合同签订率100%,及时续签率100%,社会保险到位率100%。
在合伙伙伴责任方面,公司坚持公平运营的经营理念,严格遵守国家法律法规、国际贸易通行规则、商业道德准则及行业规则,按照市场规律,本着平等、尊重、诚信的原则,努力构建相互支持、互惠互利、多方共赢的良好合作关系。
在环保责任方面,坚持“保护环境,预防污染,依法治理,建设可持续发展的绿色电力”的环保方针。在创造绿色能源的过程中,构建清洁发展机制,加强环境保护的各项工作,努力塑造公司的绿色低碳形象。2013年发送绿色电力226.02 亿千瓦时,相当于节省标煤678 万吨。减少二氧化碳排放量2,260万吨,减少二氧化硫排放量67 万吨。
在社会公益方面,公司启动“绿色关爱”行动,构建关爱体系,将“关爱社会”作为其中重要内容。该企业所属各个单位均参与社会公益,如:2009年,面对百年不遇的持续干旱天气,所属云南公司积极主动参与到抗旱救灾中,捐款20万元在灾情严重的大莫古镇打井,为当地人畜饮水和农作物灌溉提供了较好条件;所属内蒙古公司服务当地群众,为边远少数民族村镇和周边农牧民建设自来水入户工程,村民在供水池边树起了“饮水思贤,不忘**”的纪念碑。
(三)社会责任报告方面
公司自觉积极地编制了符合标准的报告,详细披露了企业的社会责任理念、实践与绩效。作为中国新能源领域的领军企业,该企业始终注重加强与利益相关方的沟通与交流,主动接受社会监督,自觉将社会责任管理融入公司的日常运营,致力于实现企业与经济、社会和环境的可持续发展。
报告第三方评价中,联合国全球契约办公室高级专家陈英指出报告具有逻辑清晰、主线明确;内容丰富、重点突出;设计新颖、可读性强等特点,参照了国内外社会责任相关标准,基本回应了利益相关方的诉求与期望,能够起到与利益相关方沟通的作用。
二、今后社会责任工作发展思路
(一)社会责任管理体系有待进一步完善
社会责任在企业中推进离不开完善的社会责任组织体系、健全的社会责任制度体系、有效回应利益相关方的社会责任指标体系、贯穿运营全过程的社会责任执行管理、激励与约束并存的社会责任绩效体系、全面有效的利益相关方沟通机制、有效支撑管理的社会责任信息系统。同时配备必要的人力、物力、财力是有力推动社会责任工作的重要基础。
该企业社会责任管理在以下方面,与模范推进社会责任建设还有一定差距,建议公司在以下方面进行加强:
一是进一步加强董事会的职责权限以及参与程度,建立社会责任自身的管理办法,明确工作职责、流程与要求。
二是逐步建立社会责任发展规划,根据企业战略及未来发展目标制定分阶段的、目标明确的、措施可落地的社会责任规划,明确社会责任工作中长期目标、阶段性目标、保障性措施。
三是建立既符合外部监管要求、又有自身企业特色的社会责任指标体系,用于社会责任管理全过程管理(含预算目标设定、执行、监督与绩效考核)以及年度社会责任报告信息收集以及披露工作。
四是进一步拓宽利益相关方沟通渠道,除定期年度社会责任报告外,创新其他沟通方式,如设立网络专栏方面,在专栏中做到信息完整、内容丰富、更新及时、可读性较高,并提供理念社会责任报告的下载链接。
五是适时增加专职人员配备,专职开展社会责任日常管理以及专项社会责任项目的设计及实施工作。
(二)社会责任报告内容仍需完善
编制和社会责任报告是中央企业最为重视的社会责任工作之一,也是构建社会责任推进机制的重要突破口。应该以社会责任报告编制为重要契机,进一步完善社会责任报告编制机制,不断提升报告编制的质量。建议公司在以下方面进行加强:
一是进一步按照联交所《环境、社会及管治报告指引》以及《可持续发展报告指南G4》要求,增加社会责任相关定量数据的披露,尤其是行业指标,提升报告国际化水平。平衡、客观地披露企业报告期的信息以取得各利益相关方对企业整体业绩的认可。
二是引入利益相关方评价和报告审验的相关内容。积极引入利益相关方评价和报告审验,全面、客观地展现各利益相关方对公司社会责任实践的评价结论,以此来增加报告科学性、可信性及公信力。
(三)社会责任管理模型研究与搭建、社会责任理念宣贯有待进一步深化与持续开展
关键词:报刊企业 社会责任 评价体系 设想
我国新闻出版体制改革产业发展已进入新阶段。“十一五”期间,我国已有1251家非时政类报刊出版单位转制或登记为企业法人。国家新闻出版部门还要求,具有独立法人资格的非时政类报刊出版单位,一律在2012年上半年前完成或基本完成转企改制任务,同时,2010年国家正式实行报刊退出机制,报刊将每3年实行一次末位淘汰的退出办法,退出比例不低于本区域(省、区、市)报刊总数的3%。中央大力推进我国新闻出版体制改革,同时实行退出机制,大量报刊将由过去的事业单位改制为企业,将面临巨大的经济压力和各种困难,实行企业法人的报刊将如何更好地坚守其社会责任,处理好经济效益和社会效益的关系?众所周知,媒体的社会责任是构建公信力的重要基石,决定着媒体舆论引导作用能否发挥及发挥的程度。大众媒体,包括报刊业的社会责任缺失,已引起整个社会和政府的高度关注。2010年10月出席世界媒体峰会开幕式发表重要讲话时特别提到“媒体的社会责任”。对媒体来说,秉持社会责任感比以往任何时候都更重要,但理论研究明显滞后,基本没有对其社会责任治理和评价指标体系的研究。强调媒体社会责任的重要性并不能解决其社会责任缺失的问题,对于媒体来说,相比各种利益的诱惑,研究者和社会的道义呼声显得十分苍白。关键在于如何治理,因此,构建科学的中国报刊社会责任治理体系和评价指标体系显得迫在眉睫。
国外对报刊及媒体社会责任研究较早,早已自成体系,国内学者对此进行了富有成效的研究,初步形成中国特色媒体社会责任的理论体系。但以上中外研究仍有不足,主要表现:①国外研究结论主要针对西方话语环境而取得,西方学者的研究对中国报刊业管理有一定参照价值,但缺乏针对性。②国内研究,内容上对报刊业社会责任治理机制和评价指标体系很少涉及。在研究方法上,对其社会责任大部分采用的是定性方法,没有做实证分析。在研究理论基础上,报刊就个体而言,它既是媒体也是企业(改制后),故单纯从媒体伦理角度研究其治理和评价体系是不够的,还要从“企业社会责任论”(一种管理理论)角度研究。总之,要从伦理、法制、经济、政治、文化、企业管理等角度全面审视报刊社会责任治理和评价指标体系,才能得出科学全面的结论。
本文以报刊社会责任论为基础,同时借鉴企业社会责任理论,分析我国报刊业社会责任缺失机理,应用CAS理论构建其社会责任治理长效机制理论,运用AHP的实证方法(主要是AHP法和“专家评分法”),构建其社会责任评价指标体系,并提出治理对策。
本文采用实证研究,同时将定性分析和实证分析有机结合起来。在进行理论探讨同时,结合数据处理,使得研究既有理论和历史依据,又有数据支撑。
①历史分析:对我国报刊社会责任履行的历史进行回顾和反思,分析我国报刊社会责任缺失的原因和改制后面临的严峻局面。
②定性分析:对“报社会责任治理机制研究”进行定性研究。根据“中西方报刊业社会责任研究文献综述”和“对报刊社会责任履行历史回顾和反思”,采用逻辑推理的定性研究方法,得出“报刊社会责任治理长效机制”理论,进而结合“评价指标体系量化研究”,最后得出“我国报刊社会责任治理基本对策与措施”。
③定量分析:对“报刊社会责任评价指标体系研究”中运用《中国统计年鉴》、《中国新闻年鉴》等统计资料和实际调查的最新相关数据,采用层次分析法,确定9大一级指标,19项二级指标,参照专家打分法或因子分析法等主客观方法分别确定一级指标和二级指标的权重,建立评价指标体系。体系构建后,采用“专家打分法”构造判断矩阵。通过矩阵运算和一致性检验,根据计算,拟建立报刊承担社会责任水平的评价模型:R=■WiFi。
其中,i=1,2,…,22;R为报刊履行社会责任水平高低的综合评价值,R值的变化区间为0~5,R值表示报刊承担社会责任水平情况,0~1、1~2、2~3、3~4、4~5分别表示履行社会责任水平低、一般、较高、高、非常高。R值愈大,说明该报刊承担社会责任的水平越高;Wi为各个指标的相应权重;Fi为各个指标的得分值。采用专家评分法(“问卷调查法”)来确定各指标的得分值,即要求专家根据报刊具体情况,给各个指标分别评分。评分标准为:Fi=1表示履行社会责任水平不好;Fi=2表示履行社会责任水平一般;Fi=3表示履行社会责任水平较好;Fi=4表示履行社会责任水平好;Fi=5表示履行社会责任水平非常好。
参考文献:
[1]朱永明.企业社会责任评价体系研究.经济经纬:2008(5):97-
100.
[2]朱永明.基于环境视角的企业社会责任评价体系探讨.技术经济研究:2008(10):36-38.
[3]苏志平.基于AHP的旅游企业社会责任评价体系探讨.安徽农业科学:2010(12):73-75.