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关键词:地铁;施工;安全控制;对策
Abstract: in the construction of subway project, it is prone to security incidents. To solve this problem, the construction units must improve the subway construction safety degree of attention, and do a good job in construction control work, so as to ensure the smooth development of the work of subway construction .
Keywords: Subway; construction; safety control; Countermeasures .
中图分类号:TU94文献标识码:A
纵观我国交通设施建设情况来看,我国在地下空间的开发方面还存在许多问题,由于地铁开发的经验不足,许多项目工程在施工时都出现安全问题。本文通过对地铁工程施工安全问题的分析,提出几点有效的控制对策。
一、地铁施工安全事故产生的原因
通过对大量地铁施工安全问题的调查可以了解到,造成施工安全问题出现的原因主要有以下几点:
(一)内在原因。地铁一般都建造在地下空间或者半封闭空间中,由于其结构较复杂,所以地铁工程的施工一般都具有隐蔽性、局限性和作业循环性等特征。在施工过程中,其所受的力学状态也不稳定,这就带动了周围岩体的相关变化,最终为其作业环境带来不利影响。随着交通需求量的不断上升,许多地下工程建设都会遇到一系列的技术问题。由于地下工程埋深的减小,地铁施工会给地面造成更多的影响,对于超浅埋条件下的施工来说,要想做好开挖施工的控制工作,就需要对开挖方式、支护方式和施工工艺等多种因素进行综合考虑,这样才能避免施工安全事故的发生。
(二)技术原因。1.由于地铁工程的施工工作要在复杂的地质条件下开展,地下结构与地层之间的作用又存在不确定性,这就导致现阶段地铁施工中没有统一的设计准则和规范,这一原因会造成工程设计中使用的计算方法与实际不符,从而酿成地铁施工安全事故的发生;2.施工单位施工的设备和技术水平存在差异。从目前大多数地铁工程施工的人员构成来看,许多项目施工人员都来自农村,这些人员的安全意识淡薄,文化素质不高,缺乏专业性技术。大部分安全标准只被管理人员所熟知,而一线工人不了解安全生产的相关制度和标准,这就导致安全制度和标准不能有效落实。许多管理人员没有做好自身的工作,当违规作业的现象发生时,管理人员不能够及时进行制止和纠正,因而造会成安全事故的发生。地铁工程施工技术方案和工艺流程较负责,不同施工条件下需要使用不同的施工方法,对于设备和技术水平较低的施工团队来说,他们的水平不能够达到施工的基本要求,这就很容易造成施工安全问题。
(三)管理原因。地铁工程的施工具有一定的复杂性,在施工过程中所涉及到的管理、组织和策划工作的强度都高于其他工程项目,并且很容易出现安全事故问题。施工管理是贯穿于整个地铁工程建设的工作,如果在施工管理过程中,没有完善的制度和监管,就会导致安全事故的产生。现阶段地铁工程施工管理中的主要问题就是技术人才的缺乏,有些地铁工程为了追求施工进度,会在施工中聘用经验不足的技术管理人员,这就导致许多工程施工管理都出现盲区,许多工程施工不能被有效管理。从许多地铁工程项目的安全监督工作中可以看出,许多监督工作都只是走过场,大部分监督人员只注重工程的形象安全,而忽视了对本质问题的洞察。在安全监督过程中,只有对施工现场进行全面的检查,并根据安全管理资料来开展检查工作,才能够准确的掌握施工现场的安全管理信息。施工安全检查部门在施工过程中,必须重视存在安全隐患的问题,不然就会给施工安全控制带来影响。
二、地铁施工安全事故控制对策
(一)建立危机识别系统。危险源是导致地铁施工安全事故的主要因素,在地铁工程施工中,可以通过以下几种途径来识别施工风险:识别地铁施工中各个环节的潜在危险源;通过地铁施工的相关规定来逆向推断危险源;根据现阶段地铁工程施工中使用的安全控制措施来推断危险源;通过相关工程施工中的危险源来假设地铁工程施工中的危险源;通过以往的施工安全经验来识别危险源。危险源的等级可以通过相关经验总结或者分析出具体的程度。
(二)建立安全事故防范系统。在地铁工程施工中建立安全事故的防范系统可以有效的减少和消除施工风险。安全事故防范系统中需要包含安全视觉识别系统、双重监测系统和资料信息化管理系统。1.安全视觉识别系统。安全视觉识别系统是以视觉识别系统为基础而产生的。在地铁施工现场,安全视觉识别系统一般会通过标语、警示、安全标志、交通工具、服装、现场环境等方面来传达有关安全施工的文化、规定、理念等。在设计这些安全信息时,需要根据具体的场所和安全细节来描述安全理念,并确保信息的准确性,通过简练和具有威慑力的语言来警醒施工人员,最终起到安全控制的作用;2.建立施工检测和第三方监测共同体系。通过施工监测可以了解到施工过程中围岩和结构的受力情况,这样就能有针对性的采取控制措施。通过监测可以掌握各种因素和环境对施工的所造成的影响,这样就能采取相应的对策来保证施工的安全性。进行第三方监测是为了使监测更加公正,第三方通过了解工程周边的饿环境和围岩情况,可以验证施工监测的各项数据,从而为监理工作、建设工作、设计工作提供更加可靠的依据;3.建立资料信息化管理系统。在信息技术不断开发的利用的阶段,工程资料信息化管理系统的建立已经成为施工安全控制的必然要求。资料信息化管理能够通过计算机来存储地铁施工的相关信息,并根据工程进度及时进行调整和更新,也方便进行查询。管理系统能够根据工程项目的管理要求来准确、快速的完成信息处理工作,例如工程中的计算和核算问题,以及工程进度的分析问题;能够以最快的速度完成工程施工控制报表,并为工程提供高质量的决策信息。工程资料的信息化管理不仅能够提升处理信息的速度,而且能够使施工管理工作更加规范,帮助监理工程师提高工作效率,也能提高施工控制的有效性。资料信息化管理系统能够在决策时根据工程的动态情况给予指示,并指导工程施工的开展。
(三)做好工程保险工作。大多数工程项目为了自身的利益着想,都会投入一定的工程保险,这样就能降低施工安全事故给保险人造成的损失。对于一些由突发事件和以外事故所造成的损失来说,也能得到部分经济补偿。当接受工程保险任务以后,保险公司首先会对申请保险者进行严格的审核,并根据具体的保险内容来区别费率;保险公司还会根据施工现场的条件来增加相应的安全施工要求,在自身服务方面,保险公司会根据自己多年的经验来参与保险工程的防灾减损工作。通过各类施工安全防范措施的实施,可以减少安全事故的发生几率,同时保证工程能在相对安全的环境下开展。就现阶段我国在地铁施工安全方面的控制措施来看,保险已经成为一种有效的安全控制手段,并且发挥了十分积极的作用。
总结:
安全是地铁施工中必须关注的重点问题,在地铁施工安全管理过程中,只有建立一套相对完善的安全控制体系,才能最大程度的减少施工安全隐患。通过以上内容可以了解到,地铁工程施工中会有各种因素影响安全施工工作的开展,这些问题都会导致安全事故的产生,所以在施工安全控制方面,必须要有针对性的提出安全控制对策,并保证这些对策的有效落实,这样才能真正实现地铁工程的安全施工。
参考文献:
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目前,我国的高层房屋建筑通常在20层以上,高层建筑的工程施工从可行性研究到工程项目完结的实践跨度大,并且大部分的基础深,在结构上预制或者现浇的刚劲混凝土结构,所以造成了工程技术要求高兵器负责,施工的难度大,工程量巨大,耗费材料多,所用的时间长,这些都给高层建筑的施工增加了难度。在工程实际的操作中,高层建筑工程的地基要求高,通常需要建造低下空间,需要运用一些先进的技术进行开挖,并且建造相应的支护结构。在与周边建筑物、地下管线临近时,还要考虑对支护结构的轻度、变形等进行多方面的考虑,因此施工技术相对更加复杂,对于地下水的处理要求也较高。另外一方面,高层建筑工程的高空作业量大,并且上下垂直的运输量相比普通的建筑工程是成倍增加的,而且受到很多因素的影响,造成高空落物、高空坠落等危险因素高。而用火用电、防火、通讯等在低层多层建筑施工中较易解决的问题,在高层建筑施工中解决的难度也往往比较大。
2高层建筑工程施工的主要安全问题
2.1高处坠落事故
高空作业指的是在基准面2米以上的高处进行的施工作业。高层建筑的高空作业的工作量是非常大的,并且操作人员较多,还会存在交叉作业,现场的临时设备较多。在对施工原因的总结中可以发现,影响高层坠落事故的主要因素是作业设备的因素以及人员的操作因素。在施工设备上,一些建筑工程对于设备本身的质量以及安全性评估不足,设备存在一定的质量问题,形成了安全隐患。另外,施工现场的防护用品的配备也会对高工作业产生影响,一旦相关用品配备不齐全,则会导致发生高处坠落时的安全没有得到保障,加大了高空坠落事故的伤害。而施工人员在实际操作中的不安全行为会直接导致高处坠落出现的可能,施工人员违反操作流程、劳动纪律,对于安全的疏忽使得现场保护简单并且没有发挥保护作用。
2.2物体打击事故
高层房屋建筑的实际施工当中,会出现由于操作不慎,材料、工具、零件等从高处掉落,导致人身伤亡的事故。一旦出现了物体打击事故,其发生的原因是多方面的,而且事先没有预兆,人体的不同部位都有可能受到物体的打击,高空物体掉落由于重力会对人体的打击力量非常大,造成的伤害也是非常严重的,致残致死事故已发生。对于物体打击事故出现的原因主要是施工现场的环境、保护以及操作等多方面的因素引起的。施工现场的采光、照明不足,临边的洞口防护差,安全通道不规范,施工人员、施工机械设备的防护不足,施工人员操作不当以及对于安全检查的疏忽导致事故隐患没有被及时发现、排除等等,都有可能会造成打击事故。
2.3触电事故
触电事故是指人因为触电而发生的伤亡事故。高层房屋建筑工程施工现场有大量用电机械设备以及临时用电线路,现场用电环境相对恶劣,难免因为雨淋、水溅、风吹等不利条件致使电器设备发生故障,造成漏电现象,从而引发安全事故,现场用电安全距离不足、违章操作、安全用电管理制度不严等都是造成触电伤亡事故的主要因素。
3高层建筑工程施工安全的应对措施
3.1对危险源实行标准化控制
标准化控制是指针对建筑施工中的工作流程制定一定的标准,在施工过程中严格按照这一标准来规范施工,从而有效的降低危险。生产管理方面,由高层房屋施工项目部制定科学的管理标准对施工现场所有人员的思想进行规范,并且对施工人员进行标准化的培训,进行操作规程教育,要求施工人员严格按作业指导书进行操作,对施工过程中配备或穿戴的个人防护用具进行明确的规定。在高层建筑工程的施工现场,实行标准化的现场管理。各类井、槽、沟、池、坑、通道等都需要按照国家安全标准进行规范,现场的采光、安全警示应符合规范,现场危险物品合理存放并看管,临时搭建的建筑符合安全要求,办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离。
3.2对危险源实行动态控制
在高层房屋建筑工程的施工现场的变化是不可徐策的,因此需要做好对危险源的动态控制。例如,在进行混凝土浇筑、焊接钢结构施工中,施工环境会对现场产生很大的变化,危险源的风险度也会产生变化,因此在进行实际工程的操作中需要进行实时的跟进。在进行施工活动开始之前需要进行策划,包括使用的工艺、材料、设备和工作组织,并且结合施工人员的心理等降低安全风险。一旦施工时有新的设备、工艺和材料使用时,需要对危险源进行辨识,进行风险的控制。
3.3对危险源实行分级管理
在进行危险源的管理与控制中,首先要对危险源进行有效的辨别,进行合理的风险评价,依据危险源的等级进行不同危险源等级的划分,找出重大的危险源,针对不同等级的危险源实行不同的安全管理措施与控制。将不同危险源等级的安全管理责任落实到人,项目领导层提高责任意识,实际施工人员提高操作安全防范意识,将安全管理贯穿到高层房屋建筑工程施工的所有成员中,提高所有相关人员安全意识,从而有效的加强防范。
4结语
关键词:作业安全分析 燃气管道 施工管理
随着我国燃气业不断扩展,燃气管道的建设面积也在增大,在燃气管道施工过程中,总会存在很多危险因素,而燃气管道施工单位在施工管理上却存在着一定的问题,并没有真正的发挥施工管理的实际作用,导致在工程施工中施工人员总是伴随着危险性在进行作业。作业安全分析的提出和应用就能够有效地解决这一问题,提高管道施工工人的安全性。
一、作业安全分析简述
作业安全分析也称为作业危险性分析(JSA),作业安全分析是用来“识别工作中潜在的危险和不安全行为,并在导致事故发生前进行改进和方法。”在天然气管道施工中,最需要注意的问题就是“爆炸”问题,而在燃气管道施工管理中应用这种作业安全分析,能够实现对工程的安全管理。安全管理的实现方式是小组式,建立作业安全分析小组,进行会议讨论,对工程中的不安全因素进行预防以降低事故发生率,提高作业安全性。
二、作业安全分析主要工作流程
作业安全分析来自于国外一种安全分析工具,其应用于管道施工中的主要作用是识别并评估管道作业施工中所存在的潜在危害、风险,并针对这一风险采取有效的风险控制措施,以提高燃气管道作业安全性。那么作业安全分析的工作流程如何呢?第一步,建立作业安全分析小组。组成该小组的成员主要是相关工程中的技术人员、施工人员、监理人员等,在选择成员过程中,要确保其中有对该工程的流程、施工设备等充分了解的施工人员,有实际作业操作者,还要有施工安全管理的负责人。第二步,分解作业任务。第三步,对工程作业步骤进行分析,寻找出其中隐含的危险因素,并把这些危险因素同专业的工程风险清单进行对照,并对现有的对这些危险因素进行控制的措施进行评估和分析,确定其控制的有效性。第四步,补充不足的危险因素控制措施。该部分工作的主要内容就是针对那些危险性较大,现有措施不足以控制的因素进一步采取有效措施,进行小组探讨研究,并把研究结果记录在安全分析记录表中,供以后参照和分享。第五步,安全主管的工作。当所有作业安全分析工作完成之后,小组中的安全主管就应该把所分析出来的威胁作业安全性的内容、相应的补充控制措施、相应控制措施负责人等进行明确,并把作业安全分析小组的所有活动记录存档,形成档案数据库,为审查工作做好准备。第六步,作业任务负责人开展具体工作。该部分的内容主要是相关作业负责人,要根据所讨论的最终结果进行安全任务的布置,把该工程的作业危险因素、危险存在的程度、危险控制方式等都传达给具体的操作人员,并告诫他们在施工中一定要对这些危险因素进行注意。
三、作业安全分析在燃气管道施工管理中的应用分析
作业安全分析的实际效果已经被很多施工单位所证实,在提高施工安全性上有明显的作用,因此,我们要积极推动作业安全分析在燃气管道施工管理中的应用。
1.基本工作流程
作业安全分析在燃气管道工程中的应用流程与宏观上的流程大致相同,但是,相对简化一些,主要流程就是安全分析小组的建立;安全分析会议的召开;根据会议内容填写《作业安全分析表》,相关负责人进行具体工作的实施
2.作业安全分析会议的主要内容
作业安全分析会议是作业安全分析应用的关键环节也是最重要的环节,在该环节中通常采用集体讨论的方式进行,主要的分析内容就是工作的划分、风险的评估、控制方法的研究。而在燃气管道施工中,比较重要的工作内容就是管道的连接,其所涉及到的工作步骤比较多,安全隐患自然也就相对较多。具体的会议讨论内容有以下几项。
第一,管道的挖掘。天然气管道都是敷设在地下的,而在地下有很多错综复杂的光缆、水管等,如不经分析随意开挖易导致其受到破坏,影响城市功能的发挥,同时也会导致天然气管道出现泄漏现象,易引起火灾、爆炸等危险。因此,针对这一问题,要提出相应的控制措施,其控制措施主要有以下几点在开挖前进行物探来确定燃气管道的基本位置、预埋深度及走向,同时还能探测出其他管道的基本位置,提高管道开挖的安全性。在具体挖掘过程中要做好警戒工作,避免外界因素对管道造成损害,对施工人员也要进行随身物品检查,严禁携带易燃易爆物品,在接近管道时尽量进行人工挖掘,防止机械对管道造成损害。除了这些基本的工作外还要做好危险预防工作,即在现场布置好消防和抢救用具,并收集相关抢修部门电话,以便事故发生时及时补救。
第二,天然气放散。天然气的放散会导致其与空气混合,如遇明火会引起爆炸,危害人身安全。为避免这一问题的出现,应提出相应的控制措施,即在管道施工前要预留一段时间对天然气进行放散,并设立警戒,防止无关人闯入;制作燃气处理工具,对放散出来的燃气进行特定处理;在处理后,利用检测仪器对放散口周围进行检查,如其在爆炸下限的25%就可行管道施工。相应的补充措施为配备安全装置如灭火器、防爆机等。
第三,管道切割、连接。在管道切割与连接时所存在的主要危害就是上游的阀门问题和切割工具的绝缘性问题。如果阀门泄露,易引起火灾,若工具不绝缘,则会引起触电。切割的控制措施为管径在160毫米以上时可机械切割,在剩余5毫米时则需人工切割,若管径在160毫米以下则需人工切割;切割中用防爆机进行燃气吹散处理。连接的控制措施为对管道进行清洁处理;焊接过程中要保证焊接设备都处于正常状态下,相关安全防护措施和设备也要及时到位。
四、结束语
本文主要是对作业安全分析基本概况、工作流程、在燃气管道施工管理中的应用进行了简要的论述,其中选取了燃气管道施工最重要、危险性最大的部分进行了作业安全分析应用的例谈,还望对实际的安全分析工作有所帮助。
参考文献
[1]李文兵,韩小明.燃气密闭空间作业危险分析及安全对策[J].黑龙江科技信息.2011(36).
关键词:建筑电气;安装;安全;管理;建筑施工
前言
在现代建筑工程建设不断呈现出集成化、专业化、规模化以及智能化发展趋势的过程中,电气工程的重要性开始得到广泛而深入的体现。从近年来的行业中的形势来看,电气施工中的安全控制的问题较为突出,这也是整个电气工程中的关键环节,在很大程度上将决定了整个建筑工程的整体质量以及建筑企业的经济效益的实现程度,所以,我们的施工单位必须尽力把握住工程的安全控制环节的关键点,定期进行问题总结,并寻求合适的解决办法。
1建筑电气安装工程中存在的问题
1.1建筑电气安装人员安全意识不足
我国建筑电气安装工程事故频出,而这其中有很大一部分是由于建筑电气安装人员安全意识不强造成的,而并非其专业知识不足。因此加强员工在施工过程中的安全意识,对于整个施工项目来说的意义是非常巨大的,这同时也是对施工人员自身生命安全负责,我国建筑企业当中对于建筑电气工程中的安全规范和相关的安全处理措施,从公司法规和流程上已经制定的相对完善了,但是最终落实到员工的实际操作中就和规章制度的要求相差甚远,一线的施工员工认为自己轻车熟路的操作流程,在降低安全意识的前提下进行操作,就很容易出现相应的安全事故,不但对自身的生命安全造成了威胁,同时也对工程项目的安全事故要求提出了挑战。
1.2建筑电气安装工程施工人员操作技术不规范
在建筑电气安装工程中,操作人员的工作流程不规范是引发安全事故的一项重要原因,其中尤其以配电箱子方面和防雷接地方面出现的问题最大。其中在配电箱方面,由于配电箱标高,坐标不准确或者凹槽变形、移位,以及配电箱内杂物清理不彻底,配电箱防腐不及时等等这方面故障的存在,其中很重要的原因是因为安装人员在配电箱安装过程中操作马虎,没有按照标准的操作流程进行安装,最终导致了配电箱安装过程中出现的种种问题。这些安全隐患的存在,对于工程项目未来的施工,以及项目完成后,居民的入住,其安全隐患是非常巨大的。其次是在防雷接地方面,在建筑电气安装工程中,避雷带采用普通的圆钢敷设,带间和引下线采用对焊或者单面焊接方式,焊接口常出现绣浊的现象出现,同时防雷线搭接长度严重不足,很多情况下项目的接地排线没有与接地干线直接相接,支架间的间距过大,容易变形,总配电箱进线处并没有做重复接地等,以上这些在防雷接地方面出现的问题,也多是因为施工人员在工作过程中,并未按照规范的操作流程进行。
1.3建筑电气安装工程安全管理制度不完善
目前,很多的建筑电气安装工程中都或多或少存在着很多技术或者非技术的原因,存在项目一定的安全事件或者是安全隐患。然而造成这种状况的原因有:建筑企业在施工开始之前,并没有相应的施工组织设计,同时对于建筑工程项目中可能出现的问题和隐患也没有进行科学的预测和分析,更没有提出与之相对应的方案,导致建筑施工企业没有在此基础上提出一定的安全防范措施。同时,建筑电气安装工程安全管理制度不完善,还体现在对于项目一线施工人员的安全操作规范上没有进行系统化的培训,这种安全培训不到位,也最终会造成施工人员的安全意识淡薄,对施工安全规范的不重视,甚至是漠视,另一方面,会导致施工人员不能正确的掌握一定的安装施工技能,最终也成为了酿成事故的原因之一。
2完善建筑电气安装工程安全控制的措施
2.1提升施工人员的安全意识
在建筑电气工程施工前,要多所有参与安装的施工人员进行安全意识教育,使得施工安全意识融入到员工的工作精神当中,在建筑电气安装施工之前,班组间以及部门间要进行安全交底,对于当天施工过程中可能出现的问题进行总结和分析,是施工人员能够提前预计到当天施工所面临的问题有哪些。除了以上在意识上提升警惕外,在施工人员的安全设备上也应该做好重组的准备,如绝缘鞋、绝缘手套的佩戴,员工在高空作业,一定要带好安全带,防止可能的安全事件发生,对于相关设备的使用,要提前对电路进行安全检查,确保没有问题再进行施工。在建筑电气安装施工过程中,对于施工细节的把控是非常重要的,对于细节的把控做不好的话,就会很容易造成安全事件。
2.2规范电气操作员工的操作流程
在电气安装工程施工时,施工人员一定要熟悉配电箱及防雷接地等工作流程,项目管理人员应该就施工过程中可能出现的问题做好准备工作,详细了解配电箱坐标、位置等安装要求,并在配电箱安装过程中对配电箱进行适当的巩固措施,对配电箱的相关电路和设备进行防锈和漏电处理,以防在后期随着设备的老化,导致配电箱的位置发生较大的变化,对项目安全造成隐患。在防雷接地方面,项目管理人员要根据项目施工要求及项目验收要求,规范施工人员的安装施工,在进行电气安装施工之前,应该就本次施工所需的电气设备,进行全面规范的安全检查,以确保施工所需工具没有存在安全隐患,保证员工在电气安装施工过程中处于安全无隐患的环境中。在很多情况下,员工施工过程中对于操作流程不重视的主要原因是,认为自己工作经验丰富,对于这种细微之处就掉以轻心,这其实是构成一个个安全隐患最可怕的地方,因此对于这种情况,要求员工一定要按照规范的操作流程工作。并要配合一定的检查监督机制,企业安全部门在日常巡查当中,要多注意员工的操作流程,同时还要建立相应的绩效考核机制,对于在工作中违反操作流程的员工,要采取一定的惩罚措施。
2.3完善企业安全管理相关规定
对于施工企业而言,工程中的施工管理环节相关规定是高于一切的,如果在项目施工过程中对于项目管理的相关规定不重视的话,最终很容易导致工程项目出现问题。对于安全管理也尤其如此,不同的项目、不同的施工方案要制定不同的安全管理规范,企业安全管理的制定应该考虑到项目性质及建设周期和在项目施工过程中的技术难度,对于这一系列的项目安全管理指标,有很多企业都制定了相应的规范标准,但是还是存在很多企业对于完善管理规定重视度不高的问题。此外,在建筑电气安装工程施工之前,要对施工过程中可能出现的安全问题进行交底,这已不是一个常规的要求,而应该上升为企业安全管理的规定,最终促进企业安全管理的不断前进。
3结语
建筑电气安装对于整个建筑物的质量以及后期的使用,都具有重要的影响,然而在实际的建筑施工过程中,都存在着或大或小的建筑施工安全隐患。这些安全隐患的存在,一方面威胁施工人员的生命健康,另一方面,也威胁着整个建筑工程的工程质量。所以,对于建筑电气安装过程采取一定的可行的安全防范措施,在未来的电气安装工程施工中,始终要把安全管理提升到一个很高的层次,使得我国建筑施工安全事件发生率大幅下降,在保证工程质量和施工安全的情况下,完成建筑项目的建设任务。
参考文献
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阜盘高速公路K45+376拱涵全长94.52米,与主线交角45度,跨径1-5米,墙身高3.5米,上拱为三分之一圆拱,拱脚为C40混凝土,拱圈为C30混凝土浇筑。共分10段,中间8段,边段两段,分6次浇筑完成。
二、解决的关键问题
1、设计整体滑动支撑模板,缩短工期。
2、拱圈与拱脚钢筋整体制做及安装,降低成本。
3、拱脚与拱圈一次性浇筑。
三、实施施工方案的方法
(一)内模采用滑模形式,方便高效
1、桁架制作用φ25钢筋焊接,其挠度根据功能所需和规范限制进行控制,需要进行计算,方能确定满足着两个方面的最经济和最优的界面、钢筋及起拱坡度,间距80㎝一榀,上面用木方,间距为20㎝纵向整齐排列,形成拱圈筐架,在木方上铺3㎜厚铁板,铺放平整,铁板接缝处用薄铁皮刷胶黏结密实,使桁架,木方,铁板形成一个整体,以便于整体滑动。
2、桁架的底部两端设有套管,以便拖模时减少摩擦,套管下设有支撑滑道(直径为65㎜的厚钢管),套管可以在其上面滑动。滑道与桁架之间用木方和木楔顶紧,撤掉木方和木楔,内模整体靠自重自然下落,使套管落到滑道上,然后用简易卷扬机把整个内模移出。
3、整体滑模从拆模、支护到绑扎钢筋完毕需要10个工日。普通木制桁架从拆模、支护到绑扎钢筋完毕需要40个工日。整体滑模比普通木制桁架方便省时,便于质量控制。
(二)拱圈与拱脚钢筋一次性制作安装,降低成本
本桥为钢筋混凝土无铰拱桥,拱脚原设计单独浇筑,需要预留预埋筋,征得设计代表同意后,实际施工中将拱圈与拱脚钢筋整体下料,整体制安。节约了原材料,避免钢筋焊接所花费的人工、焊条、电费等其他费用,节省了工期,降低了施工难度。
(三)拱圈与拱脚实行一次性浇注
拱脚与拱圈混凝土标号不同,先浇筑拱脚C40混凝土,浇筑至与拱脚一平,继续浇筑拱圈C30混凝土,这样可以减少一道工序,加快了工程进度,可以减少10个工日。
四、结束语
【关键词】 房屋建筑;施工安全;安全管理
随着经济的迅速发展,机械化程度不断增大,而施工人员结构也发生了巨大变化,大批农民工参加施工,在发现建筑业的兴旺,能为解决农村剩余劳动力提供一个大市场的同时,我们也发现这些农民工所存在的安全隐患。特别是在建筑施工旺季及农忙时节,这部分工人一边搞建筑,一边想着家里的农活,一心两用,由于他们安全常识、安全意识较差,加上企业安全教育和相应的安全措施跟不上,给安全生产带来较大威胁。我们强烈的感觉到强化安全教育和培训的紧迫感、必要性、重要性。
一、加强房屋建筑施工安全管理的意义
加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国,加强房屋建筑施工安全管理的法律依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律依据,同时对违背安全管理的行为提出了处罚措施。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一个法律文件,其中,对建筑业企业的安全管理提出了明确的规定,要求总承包企业承担起安全管理的责任,把所有施工单位的安全管理纳入到统一管理中,明确分包单位应服从总包单位的安全管理。
建筑行业是高风险、事故多发行业,习惯性违章屡禁不止,重复性事故时有发生。形势在发展,技术在进步,体制在变化,而企业安全管理模式仍延续着“企业负责,行业管理,国家监察,群众监督”的安全生产宏观管理体制,但是,该管理体制的概念和许多内容已经不适应当前的形势,为此,更新安全管理理念,树立企业安全文化,建立现代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者,是做好安全工作的关键,也是共建和谐社会的需要。
二、当前建筑施工安全生产存在的主要问题
1、缺乏安全观念,重视程度不够
当前,部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念,没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系,没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想,没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”,实际工作中往往把经济效益摆在第一,认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了,对安全生产不重视、不检查,或是对检查出的问题不解决,对安全生产存有侥幸心理,重视程度不够,这是造成安全隐患的原因之一。
2、经费投入欠缺,管理工作不到位
按照规定,施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用,目前,仍有部分企业没有执行到位:一是未提取或提取不足;二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些企业领导将提取的安全生产经费认为是额外支出,把在安全生产上少投入作为企业利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品,漠视生产工人合法的劳动保障权益,安全自查、自控工作形式化,很大程度上只是为了应付上级检查。还有部分建筑企业将必要的安全管理机构、人员精简、合并,专职安全人员配置不足。有的虽配备了安全员,但有的安全员责任心不强,自身素质差,监管水平低,不能很好地履行安全员的巡查纠错等职能。
3、岗前培训不落实,缺少安全教育
近年来,越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业,由于企业三级安全教育不落实,安全技术交底不到位,大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后,对施工现场的不安全因素一无所知,对安全生产的重要性没有足够认识,缺乏规范作业的基本常识,安全技能差,自我保护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。
4、建筑市场不规范,安检措施难落实
建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物,许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实,安全生产责任制形同虚设,总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制,给安全生产留下隐患,导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务,安全意识更差。一些施工企业低价中标工程后,削减安全投入,导致安全生产设施、设备严重不足,措施落实也得不到保证。甚至有一些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等相关手续就擅自开工建设,规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工,任意压缩合理工期现象,也给安全生产带来了隐患。
三、安全事故的防范措施
在工程开工前,项目经理部编制安全保证措施,上报批准后实施。安全措施包括:控制目标、工程概况、组织结构、控制程序、规章制度、职责、检查评价、持续改进、奖惩制度。项目安全保证措施的实施,必要的人员建立保证安全的组织和制度,明确安全责任制度和安全保证措施,确保安全目标实现。安全工作是一项经常性管理工作,根据《建筑法》规定建筑企业应建立安全生产管理制度即:安全生产责任制、安全技术措施、安全教育制度、安全生产检查制度等。
为杜绝重伤以上事故发生,减少安全隐患,要做到“安全第一,预防为主”,安全检查不但要采取定期检查、日常巡查、季节性和节假日安全检查、班组自查和交接检查,还要查思想、查制度、查机械设备、查安全设施、查安全教育培训、查操作行为、查劳保用品使用、查安全标志、查工伤事故处理等。要建全规范各项机制,实行责任目标管理。根据工作的分类,从单位领导到部门责任人,从部门负责人到具体经办人,要有高度负责的态度,按照“谁主管,谁负责,谁经办,谁负责”的原则,逐项、逐级、逐人明确目标,把领导责任、主要责任、直接责任分解到岗、责任到人、落实到位。强制性培训建筑工程基础知识、质量、安全基本要求、现行工程质量、安全法律、法规。
主题词:建筑 安全 管理
一、 安全施工原则
危险因素预防控制是一项复杂的系统工程,涉及整个建设施工过程。在控制过程中,要求对危险因素预防控制突出重点,针对重大危险因素和具有重要影响的关键因素,进行重点控制。
1、危险因素预防控制的一般原则 ①立足消除和降低危险,构建系统安全,落实个人防护;②预防为主,防控结合,预案与应急措施联动机制;③动态跟踪,重点控制,应变策略。对极不可承受的危险要禁止作业,对重大危险要立即整改,对中度危险要限期整改,对轻度危险要加强监控和保护,对尚可忽略的危险,按照常规进行管理。
危险因素预防控制的一般原则告诉我们,危险因素控制措施依次包括消除危险因素、降低和限制危险、使用个体防护装置等。在选择危险控制措施时,优先选用图中底层的措施,只有下一层的措施不能使用,或受到技术、经济和管理等实际因素制约时,才选用上一层措施。
2 、危险因素预防控制的事故预防原则 。事故预防可以分为事故发生前的预防及事故发生时的防止和减少事故损失的预防。这是一种发现、识别各种危险因素及其危险性并对其进行消除、控制的手段和措施。其基本目标是采取措施约束、限制危险因素的产生、发展和作用。一般按照以下优先次序进行选择:根除危险因素;限制和减少危险因素;隔离、屏蔽防止危险因素产生连锁作用;采用故障安全措施;减少故障及失误;安全规程;矫正行动。
3 、应急安全技术和管理措施 。当事故发生时,必须及时采取应急安全技术和管理措施,最大限度地减少人员伤亡和事故损失,选择安全技术和管理措施的原则一般按照以下优先次序进行选择:隔离危险因素;薄弱环节防控;个体防护措施;避难和救生行为;救援行动。
4、建筑施工危险因素预防控制措施的一般方法。 制定安全目标、指标、组建机构、落实人员职责;制定管理方案,包括管理措施和技术措施等;制定程序文件、作业指导书、操作规程、作业规范、管理制度等;加强监督、检查、测量及测试;对危险作业、危险设备、危险场所,加强运行控制。
二、 施工安全控制措施
建筑工程施工安全控制管理对象是整个施工过程的具体危险因素,施工过程的危险因素包括技术工艺因素、材料因素、机械设备因素、环境因素、管理因素等五大类因素,每种因素都包含一定数量的具体危险因素。根据建筑工程的施工过程危险因素预防控制工作可分为:施工准备阶段的安全方案制定和初始评审及相关准备工作;工程实体施工全过程(基础施工阶段、主体施工阶段、装饰安装阶段)的危险因素识别分析、预报和定期评价分析、根据评价分析结果采取相应的控制措施;发生事故后的应急管理和紧急救援等不同阶段的内容。
1 、材料因素控制措施 ①建立安全物质材料和建筑实体材料招投标制度;②建立安全物质材料和建筑实体材料进场复检制度,确保使用的材料符合国家相关质量安全标准。
2、 机械设备因素控制措施 ①选用安全性能较高的机械设备;②指定专人操作危险性较大的机械设备,特殊设备操作人员持证上岗;③定期检修保养机械设备、及时更换零部件,确保机械设备安全正常运转。
3 、技术工艺因素控制措施
1)在施工组织设计中进行专项安全施工方案设计、采用成熟的施工工艺标准和安全技术标准等。专项安全施工方案应包括内容有:临时用电安全方案、基坑护坡支护安全方案、脚手架搭拆安全方案、模板支撑体系安全设计方案、高处作业临边洞口安全防护方案、建筑构配件吊装安全方案。
2) 使岗位安全化、操作标准化,根据各个工种所涉及的危险因素和技术工艺特征,编制科学合理的安全操作规程、安全作业指导书,通过专门的培训教育或岗前的技术交底,使岗位安全操作规程和作业指导书,真正落到实处。施工企业对岗位安全操作规程和作业指导书,要根据施工进度和实际状况进行定期检查和修正。
4、 环境因素控制措施 ①根据工程项目所在地的地质、地形、气象条件、周围环境,科学合理地布置施工现场,保证施工现场安全、整洁、有序;②指定专人接收天气预报,及时掌握天气变化趋势,以便采取对策;③根据工程项目施工组织设计和专项安全施工方案设计的平面布置要求,指定专人对施工现场进行安全性管理。
5 、管理因素控制措施
1)加强教育培训,增强安全意识和自我保护能力。增强各级领导及相关作业人员的安全意识、安全知识和操作技能的掌握程度,对涉及危险因素管理的相关领导和人员进行定期专门的安全教育和培训。培训内容包括:危险因素管理的目标和意义;施工项目危险因素的辨识和评价;危险因素触发条件及控制措施;危险因素管理的日常操作要求和事故应急处理措施等。
2) 建立健全各项危险因素管理的规章制度。在对危险因素进分析的基础上,有针对性地建立健全各项危险管理的规章制度。其中包括安全生产责任制、重大危险因素控制实施细则、安全操作规程、培训制度、交替班制度、检查制度、信息反馈制度、危险作业审批制度、异常情况紧急措施和安全考核奖惩制度等各项管理制度。
3 )明确安全责任,定期安全检查。对施工中的各个系统层面的危险因素管理确定各级负责人,并明确他们各自应负的具体责任,特别要明确各级单位对归属区域的危险因素定期检查的责任。包括作业人员的每天自查、职能部门定期检查、企业领导的不定期督察等。
6 、应急管理措施
虽然我们对施工过程各阶段的危险因素进行了有效的控制,但是,具体到每个工程的实际情况,危险因素的状态和产生的作用是有很大不同的,这就决定了施工危险因素的复杂性。由于种种原因,不可能完全避免安全事故的发生,因此当事故发生时,应急救援是必不可少的。编制安全事故的应急救援预案是做好应急救援工作的前提。建筑施工的应急管理工作一般应按如下步骤展开进行:①根据建筑工程施工常见的六类安全事故结合工程具体情况编制应急预案;②落实应急人员,建立应急组织;③储备应急物质,布置应急设备;④组织员工进行应急培训和应急演练。
参考文献:
关键词:建筑施工;安全问题;管理措施
中图分类号:TU74 文献标识码:A 文章编号:
引言
随着建筑行业的持续发展,建筑施工安全的隐患体现的越来越明显,建筑施工事故也不断出现,在我国政府的重视与干预下,建筑施工安全体制改革不断得到深化,大大缓解了施工事故频发的局面,使施工事故出现率不断下降,但总体形势不容乐观,各有关部门还应该深刻了解与学习安全施工的概念及相关的内容,施工单位自省自律,根据我国建筑施工的特点与现状,不断针对我国的建筑行业安全问题进行有效的整顿,更积极的寻找合理的安全管理措施。
一、施工安全的概念与意义
建筑施工安全在建设工程过程中以及维护工程过程中的安全问题,不仅包括基本的建筑人员的人身安全,还包括建筑本身的安全、财产的安全以及对施工环境安全的建设,以“安全第一,预防为主”为方针,其目标是保证安全生产、确保重大伤亡事故出现几率为零,将轻伤出现几率控制在百分之二以下或者更低,在保证工程结构完整与财产安全下确保工程的质量。
确保施工安全具有很重要的意义,主要表现在施工人员和社会发展两个方面: 第一,保证施工安全,有利于提高施工人员积极性并提高建筑效率。21 世纪以前,我国的城市建设处于初步阶段,对施工安全的重视以及施工安全的意识普及力度欠缺,导致很多重大事故,这些原本可以避免的伤亡事件给施工人员的家庭造成毁灭性的打击。保证施工安全,让施工人员体会到对自身生命的重视与保护,在很大程度上可以激发施工人员的劳动积极性,从而加强对施工技术的学习与掌握,对施工效率的提高具有重要意义。
第二,保证施工安全,有利于社会主义现代化建设的和谐发展。重大安全事故的发生对建筑工程的顺利开展有消极的作用,同时给社会带来不好的影响,阻滞社会主义现代化建设的步伐。积极进行建筑安全管理方面的改革,保证所有建筑资源的安全,同时维护了工程的完整性与优质的质量,不仅对社会建设起到推动作用,同时符合和谐社会的发展要求,对我国经济的健康发展具有重要意义。
二、建筑施工的安全问题
建筑施工安全管理费用在施工总成本中的比重不断增加,加强安全生产的投入势必增加施工成本,使企业在竞争中处于不利地位。在我国实际建筑施工中,安全生产管理费常常不能做到专款专用,大大增加了施工安全事故发生的概率。
1、组织结构不健全
我国建筑施工单位对施工现场的管理制度不健全,对现场施工的组织结构配置不合理,技术人员比例偏低,没有系统的安全生产管理机制,特别是相关专业人才,人员组织结构不完整,权责不明晰,甚至出现身兼数职的现象;技术人员知识、技能等素质偏低,没有专职的施工现场安全员,致使施工现场管理混乱。
2、建筑业安全事故频发
建筑业由于本身的特点成为了安全事故发生最多的行业,其工作特点表现出高出作业工作量多,作业环境复杂多变,手工操作劳动强度大,事故主要表现为高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌事故等形式,目前这五种形式的事故占建筑业安全事故的 80% ~ 90%,而从全国安全事故的整体来看,建筑施工引发的安全事故也仅次于矿质开采行业。
3、建筑单位的社会责任感不足以及自省自律的意识欠缺
建筑行业竞争激烈,但是同时也能够带来巨大的利润,这一特点使建筑单位过于重视缩小建筑成本而忽略了对建筑安全方面的重视。也有一部分建筑单位或个人被眼前的利益所诱导,对建筑材料和其他一些建筑资源的采购方面不负责任,同时在建筑行业中,存在“挂靠”建筑队伍,让欠缺施工管理水平和技术水平的建筑队伍进行直接的施工,给工程的施工过程以及后期质量安全都埋下了很大的隐患。建筑单位缺乏安全管理结构,对安全技术的投入过少,重视工程效益,忽略安全防护,违背“安全第一,预防为主”的方针,是社会责任感不足的表现,也是单位和负责人个人缺乏自省自律意识的表现。
三、加强建筑施工安全管理对策
我国建筑行业得到快速发展,施工安全生产显得尤为重要,国家应积极建设建筑施工安全生产管理体系,科学制订建筑、监理、施工单位的三位一体安全生产体系,积极实施国家建筑安全生产的相关规范政策,科学落实国家相关施工全过程质量控制、成本控制,施工合同制、招投标制和施工监理制度,确保建筑工程施工的安全、有序展开。
1、以人为本,加强施工人员的安全培训
积极开展施工安全生产教育和培训,普及安全施工知识和技能,有效预防施工安全事故的发生。施工安全培训包括:首先,对施工人员开展定期的安全法规、施工安全生产知识和施工安全操作技能培训,并严格考核,持证上岗;其次,以人为本,制订科学的奖惩制度,做到权责明晰,赏罚分明;再次,强化管理层的安全施工培训,加强安全法规的学习。
施工单位应根据单位实际情况,科学建立施工现场安全培训机制和以人为本的奖惩制度,开展针对性强的培训课程,既开展有针对性的安全施工培训,主要包括入职培训、上岗培训、年度培训,确保人员持证上岗,又结合区域、人员的综合素质的差异,开展综合施工安全培训,并进行严格的考核,强化施工技术人员的技能,特别是安全员的安全知识和技能的培训,并根据施工人员的作用开展奖励措施,鼓励员工再接再厉,确保建筑安全施工的有序进行。
2、政府有关部门完善法律法规,加大贯彻力度
政府有关部门应加强对当前建筑施工现状的调查,根据表现出来的问题及时的在法律法规方面进行弥补,对违规建设给予大力打击、处罚,并加大宣传力度,对建筑施工安全引起足够的重视,让法律法规起到确实的震慑作用。同时加大资金的投入,对有关部门进行合理的整顿,使相应的法律法规条款得到贯彻和落实,建立严格的奖惩制度,对不能很好的履行监管职能的地区政府部门给予严厉批评教育。完善合理的评价机制,对工程的批准、检测以及验收做到认真负责,起到政府在建筑施工安全方面的引导作用。
3、建立安全施工长效机制,科学提高生产效率
国家应制订相关法律规范,将区域的建筑用地进行科学规划、分类,并依法纳入安全生产管理体系中,严格审查施工单位的施工资质和安全生产综合能力。国家相关职能部门应进一步规范施工单位的资质,切实保证施工的安全和质量。科学搭建“四位一体”的施工安全管理机制,建立切实可行的施工现场安全管理体系。
国家应不断加大科技投入,加强安全施工的管理和新工艺、新技术、新材料的研发和推广。并不断提升施工技术管理水平,努力向技术密集型方向转变。并逐步实现安全施工机械化,最大程度减少人为因素造成的不安全施工的概率,不断提升劳动生产率。
结束语
建筑施工安全管理不仅涉及到自然科学,还与社会科学领域密不可分,它是一个复杂的系统工程。建筑施工安全与管理以及相关安全技术问题涉及方方面面。因此“安全第一,预防为主”是施工生产中必须要坚持的方针,采取有针对性的安全管理措施,保证建筑施工过程中的安全。
参考文献
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Abstract: the construction of the determined the construction is a high risk, multiple accident industry: the production of liquidity, building construction of the product ChanJianXing and type the diversity, the construction of the complexity of the production process, determine the construction in the process of production of uncertainty, and therefore easy to accidents. Combining with the municipal engineering characteristics on the basis of analysis, to municipal engineering safety management system are discussed, to further improve the level of safety management of the municipal construction, reducing safety accidents, and realize the goal of the production safety of the municipal engineering.
Keywords: municipal engineering construction management system
中图分类号:TU99文献标识码:A 文章编号:
引言:建筑业是高危险的行业。建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业:施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工生产过程的复杂性都决定了施工生产过程中不确定性,施工过程、工作环境必然呈多变状态因而容易发生安全事故。建筑产品的多样性决定了建筑安全的不断变化;建筑现场的千差万别决定了建设过程时刻会面临新安全问题的挑战。 市政工程多数在城市内施工,战线长、露天作业、交叉施工、交通和环境影响大多是市政工程不同于其他建设类工程的一个显著特征,这也使得市政工程的安全管理有着显著的不同。
1 市政工程的特点
要做好市政工程的安全管理工作,首先要对市政工程的特点有所了解,然后才能有针对性的采取相应的对策。市政工程的特点可以概括为以下几点。
1.1 作业场所多变,作业环境复杂
市政工程施工既有城市立交等高空作业,也有地铁等地下空间施工;既有跨河流的大桥施工,也有穿越山体的隧道工程;既有一次性作业,也有改造、整治等维护内容;既有主体工程,也有管线配套施工;既有郊区空旷的作业场面,也有市区交通拥堵地段的作业环境。因此,市政工程的作业环境有着相当程度的复杂性,这给安全管理提出了较高的要求。
1.2 高处作业难度大,影响面广
城市市政高架、桥梁项目施工,不仅存在高空作业,而且往往下方两侧道路作为车辆、行人的交通通道,通行不断,对脚手架安全、高空吊装等都产生较大影响。安全事故一旦发生,往往可能伤及过往车辆及行人,影响面大,给社会带来一定损害。
1.3 施工作业方法多样性
由于地理条件、地质情况等的不同,即使是同一种作业项目,其施工作业方法也可能不同,这也导致了安全技术及安全管理上可能存在很大的不同。
1.4 作业环境差
市政工程由于露天作业情况较多,受天气、温度影响较大,气候的变化往往会严重影响到施工和生产安全。此外,受交通的影响,不少市区工程本身存在着较大的交通安全隐患。
1.5 人员安保知识贫乏
目前,市政一线工人大量从农村中农民转化而来,缺乏市政工程施工经验,自身安全保护知识缺乏,对不良行为自控能力较差,人员流动性大,缺乏一系列的安保知识教育和安保制度的约束,容易造成这类群体中安全事故的发生。
1.6 分包管理漏洞较多
市政工程存在不少分包情况,公司往往仅派几个技术人员到现场配合管理。人员配备本身不足,分管安全的专业人员更是少之又少,使得分包情况难以在施工期间建立和落实企业责任制,对工程质量和安全管理产生了较大影响。
2 安全管理体系的建立
为了确保施工安全,需要依据市政工程的作业环境、作业方法、作业人员等生产特点建立严格而有效的施工安全管理体系,来避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故,最大限度地确保施工中人员和财产的安全。
2.1 思想保证
做好安全管理工作,首先要处理好安全与思想的关系。常言道:思想是人体的灵魂,思想决定行为。人们做事,也总是离不开思想的指导。我国将“安全第一,预防为主”作为安全生产的总指导方针,也正是要求我们从思想上要高度重视安全生产,采取各种可能的措施,将可能发生的意外事件或安全事故扼杀在萌芽状态,以最大可能地减少人民群众的生命财产损失。
要通过经常性的安全教育,从思想源头上提高职工安全作业意识,提高职工安全技术水平和知识。安全教育首先要提高职工对安全生产重要意义的认识,以增强关心人、保护人的责任感;其次职工必须熟悉施工工艺、方法,施工生产危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项;再次就是结合自身工种特点,加强安全操作规程,安全技术知识包括特殊作业安全防护的培训教育。
2.2 技术保证
市政工程的特点决定了施工生产中的安全技术涉及面广泛,需要解决的问题多样。技术保证就是要在对施工要求与安排、施工环境、技术设计、监控管理的要求以及相关事故研究的基础上,针对可能存在的事故要素(不安全状态、不安全行为、起因物、致害物和伤害方式等),通过整理、分析、评价,建立起适应安全生产管理要求的、科学的技术保证措施,以控制或消除施工生产过程中的意外情况发生,杜绝重大安全意外事故和伤亡事故,避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故,最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全。
在贯彻实施安全技术措施时,要认真进行安全技术措施的交底;安全设施、防护装置实施应列入施工任务单,责任落实到班组个人,并实行验收制度;加强对安全技术措施实施情况的检查,并建立与之匹配的奖惩制度。对于大型体或大面积、结构复杂的重点工程,除在施工组织总设计中编制安全技术总体措施外,还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施,详细制定有关安全方面的防护要求。
2.3 组织保证
企业负责人是安全生产的第一责任人,对安全工作全面负责。企业负责人应在企业内部设置安全组织机构,机构的设置要体现高效精干,有较强的责任心,有丰富的现场实际经验,便于统一指挥、步调一致。机构负责监督、检查、指导企业的安全生产执行情况,确保安全指令的顺利下达,安全措施落实以及安全防护设施的到位。同时负责查处企业安全生产中违章、违规行为,负责对事故进行调查分析及相应处理。
一般来讲,安全组织机构的具体设置视企业的规模而定。大中型企业要有独立、专业的安全管理机构,小型企业则根据具体情况,可只设置兼职工作人员。对于工程队比较集中、工种不多、作业简单的项目,安全管理机构可只设到队一级,下面设一名专职安全员。对于大规模、复杂的项目,则相应组成相当规模的管理组织,配备足够的工作人员,要保证组织机构行之有效。
2.4 制度保证
安全规章制度是安全管理的一项重要内容,俗话说,没有规矩不成方圆,制度保证就是要在企业的经营活动中实现制度化安全生产管理。安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定,制度的内容齐全、针对性强。企业的安全生产制度,应体现实效性和可操作性,反映企业性质;应明确界定各级部门在安全生产工作中的责、权、利;应面向生产一线贴近职工生活,让职工体会并理解透彻。
一部合理、完善、具有可操作性的管理制度,有利于企业领导的正确决策,有利于规范企业和企业职工行为,有利于指导企业生产一线安全生产的实施,提高职工的安全意识,加强企业的安全管理,最终实现杜绝或减少安全事故的发生,为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。