税务安全管理精选(九篇)

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第1篇：税务安全管理范文

2011年，各地区商务主管部门积极开展食品安全治理整顿，加强行业管理，着力解决食品安全突出问题，提高了食品流通和饮食安全的保障能力。但是，商务领域食品安全基础依然薄弱，食品安全问题时有发生，企业责任不落实、行业管理和监管不到位的问题还比较突出。针对这一现象，日前，商务部印发了《2012年商务系统食品安全工作要点》，要求各有关部门坚持标本兼治、着力治本，继续深化食品安全治理整顿，有效加强和改进商务领域食品安全管理，切实解决流通环节影响人民群众食品消费安全的突出问题，全面提升食品安全水平。

实现管理法制化标准化规范化

在食品安全的管理方面，要实现法制化、标准化和规范化。继续做好屠宰、餐饮、酒类流通等相关行业的法规规章和标准制修订工作。按照行业发展特点，从规范企业主体行为、从业人员行为、行业服务行为等环节入手，制修订相关法规标准，加快形成行业的法律法规和标准体系。加大行业标准的推广实施力度，全面提升行业标准化水平，开展标准化培训、宣传贯彻、示范工作，引导流通企业规范经营。同时，加强行政执法与刑事司法衔接。各级商务主管部门要通过建立工作信息共享平台和联席会议等制度，完善涉嫌食品安全犯罪案件的移送程序，防止有案不移、有案不立、以罚代刑，落实责任主体，确保食品安全刑事责任追究到位。

强化行业管理功能

要点强调，应严抓商务领域行业管理，强化屠宰行业监管。进一步完善屠宰行业法规标准体系，加大屠宰行业监管力度，督促企业落实肉品质量安全管理制度。深入推进生猪定点屠宰资格审核清理，依法取缔达不到法定条件和标准的屠宰企业的定点屠宰资格。加强屠宰行业基础设施建设，积极开展专业技能培训，提高从业人员履职能力与责任意识。同时，加强餐饮企业管理。继续落实《商务部关于加强餐饮食品安全工作的通知》要求，引导企业诚信经营，督促餐饮企业加强原材料的采购和使用管理及过程控制，严把餐饮服务入口安全关和加工质量关；督促企业加强对餐厨废弃物的管理，建立和完善相关制度，规范餐厨废弃物的处置。加强品牌企业的建设，发挥好知名餐饮企业的引领示范作用；加强标准化建设，进一步提高行业规范化发展水平。同时，加强信息报送和舆论宣传工作，通过多种途径引导行业发展。还要加大酒类流通行业管理，全面贯彻《商务部关于“十二五”期间加强酒类流通管理的指导意见》。强化日常监管，加大对酒类经营者备案登记、随附单溯源等制度实施情况的检查力度，严厉打击制售假冒伪劣酒类商品。推进全国酒类立法工作，修订《酒类流通管理办法》，研究建立符合国情的酒类现代流通体系。深入开展酒类流通电子追溯体系建设试点，促进酒类流通行业健康有序发展。

推进商务领域服务体系建设

要点明确了推进商务领域服务体系建设的重要性，要求继续推动肉类蔬菜流通追溯体系建设。进一步扩大试点范围，继续推进以大中城市为主体、大型集散地批发市场和全产业链企业为补充、覆盖全国的肉类蔬菜追溯体系建设。建立健全配套法规、制度和标准，强化市场准入管理和经营主体责任，为追溯体系的建设和长效运营提供保障。加强与农业、税务、工商、质检等部门协作，打击场外交易，减轻体系运行成本，并探索建立全过程追溯体系；继续开展“放心肉”服务体系建设。继续支持地方建设屠宰监管技术系统和屠宰、检验、无害化处理、环保等设备设施，全面提升生猪屠宰行业监管能力和肉品安全保障能力；继续实施早餐示范工程，继续会同财政部在大中城市实施“早餐示范工程”，重点支持部分城市进行主食加工配送中心及固定门店式标准化餐饮网点建设改造，妥善解决早餐不方便、不卫生等问题；大力推进餐饮服务食品安全示范工程建设，落实商务部、食品药品监管局联合下发的《关于印发餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见的通知》要求，组织实施餐饮服务食品安全百千万示范工程，做好示范工程建设的交流与学习，进一步推动餐饮服务的食品安全。

同时，稳步推进酒类流通溯源工作，根据《酒类流通管理办法》，切实加强纸质随附单使用管理，在有条件的地区推广电子随附单。在2011年酒类流通电子追溯体系建设试点工作的基础上，增加试点企业和品牌，扩展试点工作涵盖内容，制定统一酒类流通电子追溯标准，建立酒类流通电子追溯平台，推进试点企业数据库与中央平台对接，研究进口酒入关、仓储、流通、消费等全过程溯源管理，为在全程建立信息关联、互联互通、责任衔接、查证可信的酒类流通物联网打下基础，切实提高酒类商品安全保障能力；继续深入实施三绿工程，深入实施三绿工程，打造一批上联生产、下联批零终端的绿色低碳供应示范链，推广绿色低碳商业采购，引导低碳生产，发展低碳流通，促进低碳消费。培育绿色低碳市场，支持和推动绿色市场完善各项食品安全管理制度和基础设施升级改造，健全绿色市场质量管理，严把市场准入关口；严格进出口食品安全管理，加强进出口产品的信息服务体系建设，及时相关信息。发挥好肉类等食品进口许可证管理和供港澳活畜禽出口配额许可证管理的作用，确保进出口食品安全。继续利用农产品贸易促进资金支持食品质量可追溯体系项目和食品行业公共平台项目。加强食品出口公共服务。

继续开展专项治理工作

要点要求，应继续开展商务领域食品安全相关的专项治理，按照2011年10月商务部、公安部、农业部、工商总局质检总局、食品药品监管局联合下发的《关于深入开展打击私屠滥宰强化肉品卫生安全专项治理行动的通知》，继续在全国开展打击私屠滥宰专项行动。到2012年底，实现城镇销售的猪肉全部来自定点屠宰企业；按照2012年1月19日全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室会同发展改革委、工业和信息化部等10个部门联合印发的《关于开展农村市场重点商品专项整治的通知》要求，开展专项整治，进一步打击农村市场制假售假行为，净化农村市场环境，切实保护广大农民群众的合法权益；按照国务院的统一部署，深化乳制品、食用油、肉类、酒类、食品添加剂、保健等重点食品综合治理，认真开展农兽药残留、畜禽交易和屠宰、调味品、餐具、食品包装材料及重点场所食品安全等专项整治。

发挥行业协会作用

第2篇：税务安全管理范文

关键词:污水处理 施工安全 安全管理

Abstract: combining with practical work experience, tells the story of wastewater treatment project was the importance of safety management, and some of the causes of the accident.

Keywords: sewage treatment safe construction safety management

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

1施工安全管理的重要性

污水处理工程施工管理涉及方方面面，其中最主要的是质量、安全和进度的控制管理。质量能产生效益，安全同样出效益，这现在已成为施工企业同行的共识。随着国家建设事业的发展，政府对安全生产的要求日益严格，污水处理工程施工管理不断规范。为此，施工单位在安全生产方面的投入不断加大，但有些企业也未能收到预期的效果，安全生产形势依然严峻，工伤死亡事故还是频频发生，问其原因，主要是由污水处理工程施工企业生产设备的临时性、工作环境的多变性、多种工体作业、人机的流动性都存在着多种危险素，直接从事施工操作的人和相关人员随时随地的活动于危险因素包围之中，随时都会受到自身行为失误和危险状态的威胁和伤害 。

由于安全事故的发生，造成的危害是无法估量的，并且多少次惨痛的教训告诉我们做好安全管理，实现安全生产是多么的重要。因此，生产必须安全，安全为了生产，从这个意义上说，做好安全管理工作并实现安全生产才是工程施工的核心，是工程能够顺利进行的基础 ，是获得效益的前提和保障 。

2安全事故的产生原因

安全事故的产生原因主要有以下几个方面:

(1)人的不安全行为、物的安全状态以及环境的影响在工程施工过程中，一旦对危险因素失控，必将导致事故，分析事故的原因，人、物环境因素的作用是事故发生的根本原因。

人的不安全行为是人表现出来的非正常行为，其主要表现在思想上简单化、做事具有依赖性、选择性和经验主义，经常凭借简单的推断和持有马虎的工作态度。

施工机械、物料、生产对象等生产要素都有释放和引发事故的可能性，人和物的不安全状态是我们制定安全管理制度的依据。物的不安全状态与人的不安全行为或人的操作管理失误有关，物的不安全状态既反映了物的自身特性 ，又反映了人的素质和人的决策水平。那么，消除人的不安全行为、正确判断物的具体不安全状态、控制其发展，对预防和消除事故发生具有直接的现实意义。

环境对于事故的发生也存在一些影响，嘈杂 、复杂及凌乱的施工环境容易引起人的不安全行为，对施工人员产生错误的判断，甚至由于外界环境刺激出现行为偏差。可见，环境因素对安全事故是有一定影响的，良好的施工环境是保障安全施工的前提。

(2)施工人员的素质 、操作水平、熟练程度不一致 。

目前施工企业雇用的劳务工基本上都是一些没有组织的散工，他们安全意识差 ，缺乏基本的安全知识和操作技能，“三违”?(违章指挥 、违章作业、违反劳动纪律 )现象时有发生。

(3)人的生理和心理原因，如超体能、超负荷上岗、饮酒 、内心压抑、精神过度紧张，在这种情况下就可能出现反应迟钝而做出错误的判断而产生不安全的行为。

(4 )人的非理智行为 。

非理智行为的产生大多数由于侥幸 、投机、逆反、赌气等心理支配，在生产中表现为违章作业，冒险蛮干，违纪现象等 。

认真落时施工现场的安全管理工作，重点是进行人的不安全行为、物的不安全状态和环境的控制，在施工过程中，要针对上述发生安全事故的主要原因并结合工程施工的特点制定具体的安全管理措施。

3污水处理工程施工安全管理措施

《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《安全生产许可证条例》的颁布实施，完善了我国安全管理系统，各企业在施工过程中，必须严格遵守该规定，并结合自身情况制定本单位安全管理具体措施。一般情况下，污水处理工程安全管理措施如下：

(1)建立各级安全领导机构，层层落实安全生产责任制，明确各级管理人员的安全职责。项目建立以项目经理为首的安全生产领导小组，项目经理是第一责任人，建立各级人员的安全生产责任制度，明确各级人员的责任，安全员承担安全生产的责任，在各自范围内要求安全生产，并严格执行安全技术规范及安全施工方案，不断完善施工现场的安全防护设施，发挥现场专职安全员的动态管理作用，及时发现施工现场的不安全因素，制止工人不安全的行为。同时落实门卫制度，凭上岗证及工地出入卡 (胸卡)进出工地，防止未经教育或非本工地的民工流窜入工地。

(2)加强安全教育培训。安全教育和安全培训是进行人的行为的控制的重要办法和手段，项目部要根据人员操作的熟练程度和素质的高低安排相应的岗位。并让操作者在接受安全知识教育后能了解、掌握生产操作过程中潜在的危险因素及防范措施，接受安全技能训练后能逐渐掌握安全生产技能，获得完善化、自动化的行为方式，减少操作中的失误现象，并能自觉的遵守安全操作规程。操作人员在接受安全教育后方可进入施工现场劳动岗位。

安全教育是一项长期的工作，必须根据不同的时间、不同的环境、不同的技术制定安全教育内容、巩固学习成果。

(3)坚持安全检查。安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径，是消除事故隐患、落实整改措施、防止事故伤害、改善劳动条件的重要手段。各级安全组织必须对安全生产的全过程、各方位的安全状况进行检查，发现不安全因素必须果断的消除，不留一丝隐患。安全检查应采用多种形式，如专业检查、突击检查、定期检查和节假 日前后检查等。安全检查的重点是劳动条件、机械设备、现场管理、安全卫生设施以及人的工作状态。查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理、使安全管理自始自终贯穿在整个施工过程中。

(4)制定科学的操作规程 。严格遵守操作规程有利于控制人的不安全行为、物的不安全状态。在生产的不安全行为中，由于不知道正确的操作方法，坚持自己的操作习惯等原因所占的比例很大。因此，必须根据操作的具体对象制定操作标准，对操作者反复训练，达到安全生产目的。在施工开始时，要把施工方案设计思想、内容与要求向操作者充分交底，这也是安全教育的过程，同时也确定了安全技能教育的时间和目标。

(5)正确的处理事故。一旦发生事故，我们要用实事求是的态度去调查事故的发生原因，总结管理方面的经验教训。根据情节处理责任人，要做到“四不放过”。使每个职工引以为诫，对未遂事故也要同已发事故一样对待，调查分析原因并提出制定整改措施，整改落实到人。

(6)建立安全奖惩制度。奖惩制度是推行安全管理的手段，对安全工作做得好的人员要给予精神和物质奖励，对不重视安全生产和酿成安全事故的要给予行政和经济处罚，使全体职工明确安全管理工作不是表面工作和形式，而是和生产生活紧密相关联的，从而加强思想上对安全管理工作的重视。

(7)规范劳务市场、加强民工的管理、提高工人的安全生产意识和减少事故的发生。

由劳务公司与施工单位签订劳务用工合同，明确责、权、利关系。劳务公司与劳务工人签订安全方面的协议，让工人真正意识到各自的安全生产责任，自己对自己的行为负责，这种用人模式目前在污水处理工程施工企业比较普遍，安全管理效果也较好。

第3篇：税务安全管理范文

1 加强领导，全面部署创建工作

为做好“十二五”平安农机创建工作，2013年3月凤城市成立了以分管市长为组长，以市农经局，市安监局主要领导为副组长，各乡镇主管领导和各有关部门主要领导为成员的凤城市创建“平安农机”活动领导小组，领导小组下设办公室，各乡镇及示范村也成立了相应的领导机构，负责组织落实具体工作。市乡村三级农机安全生产领导小组的成立，从组织上保证了创建“平安农机”活动的顺利开展。领导小组定期召开会议，研究分析农机安全生产形势，落实农机安全生产责任制，全面部署农机安全生产工作。市农经局局长王兆峰同志在全市农机工作会议上，对创建平安农机做了专题部署。为将农机安全责任落到实处，我们进一步分解细化，层层落实，市农机监理所与各乡镇农机站签订农机安全工作目标责任状，各农机站与各村民委员会签订农机安全生产责任状，各村民委员会与各农机户签订农机安全生产责任状，通过以上措施，将农机安全生产责任制落到实处。市政府每年拨款2万元，用于“平安农机”创建活动，为保证活动的开展提供了资金支持，确保了创建“平安农机”活动的顺利开展。

2 加强宣传，营造良好社会氛围

几年来，我市始终利用安全生产月、打非治违、百日安全生产大检查等活动，利用电视、报刊、电子大屏幕、宣传画、宣传单等载体，大力开展农机安全宣传教育活动，宣传创建“平安农机”活动的意义和作用，宣传活动达到“六个一”的要求。各乡镇区每季召开一次农机驾驶员安全教育大会，组织人员深入村屯为农机户宣讲平安农机知识，为农机户送安全知识手册和送驾驶员家属一封信。几年来，我们制定宣传横幅和标语230条，发放平安农机安全宣传挂图560幅，平安农机倡议书8000份，农机安全知识手册8000册，树立“创建平安农机，促进新农村建设”宣传栏3处，制作大型宣传图板2幅，播放安全教育警示片40场次，到乡镇中小学开展安全教育活动21场次，通过多种形式将农机安全教育送进学校、送进企业、送进农村、送进家庭，为创建活动营造了良好的舆论环境。

3 加强管理，规范农机维修行业

全市现有农机三级维修网点56个，全部通过资格认证。现有维修从业人员110人，72人持有劳动社会保障部门颁发的职业技能证书，其中初级62人，中级10人。为加强和规范农机维修行业管理，保证农机维修质量，我市成立了凤城市农机维修质量监督管理站，配备了专业人员和工作装备，目前全市农机维修市场已步入规范化、法制化管理轨道。

4 严格培训，提高农机驾驶员素质

我市拖拉机驾驶员培训机构具备培训资格，能严格按照拖拉机驾驶员培训管理办法规定，规范驾驶人培训工作，教学人员持证上岗，学员学习达到规定课时，学员培训档案管理规范，自开展培训以来，学员驾驶证考试通过率100%。拖拉机、联合收割机驾驶证核发严格按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》和《联合收割机及驾驶人安全监理规定》核发驾驶证，考试员持证上岗，没有不经过培训发证、不经过考试发证、花钱买证的违规行为，驾驶员档案管理规范。

5 加强安全管理，有效遏制违法行为

5.1 建立了拖拉机安全检查联动机制，开展农村道路交通安全集中整治行动。2005年5月成立凤城市公安交警大队低速汽车三轮汽车管理中队，农机监理与公安交警配合，对上道路行驶的拖拉机实行安全管理。几年来共投入稽查人员10500人次，检查拖拉机4897台次，督促办牌办证检验1568台，查处违章载人125起，有力地维护了农机安全。

5.2 开展隐患排查治理和百日安全大检查工作。监理人员到拖拉机运输企业、营机户家中、农机作业现场和乡村道路开展农机事故隐患排查治理工作，共查出隐患20起，发出整改通知书4份，现场要求马上整改16次。

5.3 建立应急处理机制

我们修订完善了《凤城市重特大农机事故应急处理预案》，建立了农机重特大事故应急处理小组。每年在我市草河区保卫村进行了应急救援演练，农机监理人员处理农机事故能力和业务素质得到进一步增强。

5.4 开展实地检验工作。我市有联合收割机、插秧机、机动脱粒机、饲料粉碎机、铡草机、机动植保机械、大棚卷帘机等危及人身安全的机械1.5万多台，我们根据农机使用情况，定期轮流对这些农机免费实地检验。为达到技术检验效果，配备了农机检测车，培训了检验人员，投入了财政资金，使得农机实地检验工作顺利开展。

5.5 严格牌证核发。严格按照《拖拉机登记规定》和《联合收割机及驾驶人安全监理规定》核发牌照，进行注册登记，没有跨区域超范围违规发放拖拉机牌照行为，没有给非拖拉机发放拖拉机牌照的违规行为。拖拉机、联合收割机档案管理规范。

6 加强服务，实行一站式办公

市农机监理所建立服务承诺机制，实行方便快捷服务、预约上门服务，微笑文明服务，应急救援服务，信息共享服务，实行一站式办公，为农机户办事提供最大方便。历年来开展了拖拉机检审办证办牌到镇、到村、到户活动。在销售旺季，派专人到农机具销售网点现场办公，周六周日轮流值班，不让农民错过农时最佳时间购买机具，并能及时使用机具进行田间操作。市农机监理所建立公开办事制度，将执法依据、办事程序、收费项目标准、办事人员、办事结果“五公开”，公布服务和举办电话，广泛接受社会监督。

7 建立档案，事故统计准确及时

加强农机事故处理工作，搞好农机事故统计分析，做到农机事故有月报、有年报，年底对农机事故进行汇总分析，通报事故统计分析情况，并提出整改措施，上报农机安全管理领导小组和市安监部门。我市拖拉机、联合收割机事故万台死亡率为1人，远低于国家规定的死亡指标。

第4篇：税务安全管理范文

根据省水务厅《关于转发关于进一步加强城镇排水与污水处理设施安全管理工作的紧急的通知的通知》（琼水城水〔2009〕249号）精神，进一步做好我市城镇排水与污水处理设施安全管理工作，不断提高城镇防汛能力，确保城市排水安全，促进安全隐患排查治理部署的各项工作的落实，我委于8月7日至11日派人进行检查，通过此次检查对查出的隐患得到了及时整治，安全生产措施得到了进一步强化 ，各级安全生产责任得到了更好的落实，安全生产意识得到了有效的提高，隐患排查监管体系和主体责任得到了进一步加强，为有效遏制重特大事故的发生起到了积极的作用，促进了城镇排水与污水处理设施安全形势稳定好转。现将这次检查工作情况报告如下：

一、加强领导，高度重视，严格落实责任。

我市以党的十七大精神及 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，领导重视、责任明确、措施有力，进一步统一思想认识，强化监督考核，牢固树立以人为本的思想，确保我市城镇排水与污水处理设施安全管理工作顺利进行。

二、加强城市污水管网检查，确保城市排水安全

为了排水安全，我市派人对已建的排水管线38320.66米及设施进行清掏、疏通、维修等工作。共清掏雨水井500座；清掏检查井200座维修雨水井22座，更换雨水井具45套，更换雨水箅子22个，疏通雨污水管线长600延长米。暗渠是城市排水的命脉，如果暗渠不能正常工作，城市的生活污水及各类排水将无处可泄，后果不堪设想。因此，加大了对暗渠的防护力度，我市加派人手对暗渠进行排查。管理人员不顾个人生命安危，冒着暗渠里的腥臭味的侵蚀，对暗渠一处一处进行排查，共计修复150延长米，确保了汛期暗渠的正常使用。通过这次自查，及时疏通我市那大城区排水管渠、排水设施，确保排水设施安全正常运转。

第5篇：税务安全管理范文

【关键词】房屋建筑；施工安全管理；建议

近年来由于房屋建筑施工中出现的安全事故有所增加，房屋建筑施工安全管理工作逐渐受到关注。但是由于当前房屋建筑施工安全管理水平中存在的问题逐渐增加，严重影响房屋建筑的施工质量和人们的生命安全。在今后的房屋建筑施工需要进一步完善房屋建设的安全管理工作，保障房屋建筑施工顺利进行。

一、我国房屋建筑施工安全管理中存在的问题

加强房屋建筑施工安全管理有着十分重要的意义，不仅仅对于保障人们的生命财产安全有着十分重要的作用，同时对于房屋建筑施工质量也有十分重要的保障作用。随着和谐社会的建设，加强房屋建筑施工的安全管理工作可以有效地减少一些施工过程中的安全隐患，保障房屋建筑的安全施工，对于构建和谐社会有着十分积极的意义。当前房屋建筑施工安全管理中存在的主要问题有以下几个方面：

（一）安全意识淡薄

房屋建筑施工中人们往往会看到“安全生产”的重要标语，但是房屋建筑施工中的安全事故仍然屡禁不止，这主要是是因为在建设施工中安全生产的意识并没有贯彻到施工过程中，施工人员仍然缺少相应的安全意识。由于施工人员存在一定的侥幸心理，对于施工的安全防护措施不到位，在施工中并没有足够重视安全施工这一问题，才会引发一系列的安全事故，影响了房屋建筑施工质量，造成严重的人员伤亡。

（二）安全教育不到位

房屋建筑施工中进行安全教育是十分必要的，但是当前房屋建筑施工中的安全教育工作并没有落实到位，导致安全事故频发。当前我国房屋建筑施工人员大都是农村的务工人员，缺少专业的安全施工知识，施工单位由于管理问题或者施工人员安排问题导致安全教育并没有得到充分地落实，这导致施工人员对于安全问题的认识不足，这也是导致施工中安全事故的重要原因之一。

（三）缺少必要的安全防护措施

房屋建筑施工中为了保障安全建设需要采取一系列的防护措施，这对于保障施工安全，减少施工中的安全隐患有着十分重要的作用。当前房屋建筑施工中缺少必要的安全防护措施是造成安全事故的重要原因之一，由于房屋建筑施工中施工管理者对于安全问题的重视不足，或者是缺少必要的资金支持，导致房屋建筑施工中的安全措施不到位，比如对施工中施工机械设备的维护措施不足，对机械设备检查不到位导致机械设备存在一定的安全隐患，尤其是升降设备的检查工作，很有可能由于设备问题导致安全事故，造成严重的人员伤亡。

（四）房屋建筑施工缺少监督

当前房屋建筑施工过程中缺少必要的监督措施，导致施工中的安全隐患未能及时发现，以致造成严重的安全事故。当前房屋建筑施工中对于安全监督管理工作的重视不足，一些施工单位甚至没有安排专门的人员对施工质量进行监督和管理，另外一些施工单位由于对安全管理重视不足，导致监督工作并没有落实到位，一些安全隐患并没有及时发现，对施工质量和施工安全造成十分严重的影响。

二、我国房屋建筑施工安全管理建议

房屋建筑施工安全管理工作对于保障施工的质量，进度和维护施工人员的生命安全有着十分重要的意义，但是当前由于房屋建筑施工中对于安全管理问题的重视不足，相应的安全措施不到位导致的安全事故，严重影响了房屋建筑施工，并造成十分严重的社会不良影响。在今后的房屋建筑施工安全管理工作中需要进一步提高安全管理工作的重视，采取有效的措施，尽量减少由于安全管理工作不到位导致的安全事故。

（一）提高安全管理工作的重视

房屋建筑安全施工不仅仅影响房屋建筑的质量，同时也关系着人们的生命安全。在今后的房屋建筑施工过程中需要进一步提高施工安全意识，这对于保障房屋建筑的安全施工有着十分重要的作用。在今后的房屋建筑施工中需要进一步重视和加强安全教育工作，一方面需要加强对施工人员的安全教育工作，在施工安全管理中施工单位的管理人员需要进行安全教育，充分提高施工人员的安全意识，认识到安全施工的重要性。另一方面作为管理人员也需要充分认识到安全教育的重要性。作为施工管理人员要充分重视安全教育工作，充分认识到安全教育对施工质量的重要性，积极落实安全教育工作。

（二）建立施工安全责任制度

在房屋建筑施工中建立安全管理责任制度，针对施工过程中出现的安全问题由相关的责任人进行负责，这样可以有效地提高施工中安全管理工作人员的工作积极性和责任感，积极落实好安全管理工作，减少由于管理人员重视不足，安全管理工作不到位导致的安全事故。由于当前一些施工安全事故是由于违规操作引起的，建立相关的安全责任制度可以有效地减少施工过程中存在的违规行为，将施工安全问题逐渐落实到每一位员工的工作中。在房屋建筑施工过程中将施工责任划分详细，这样可以更好地提高施工安全管理工作的效率和工作的质量，更好地保障施工的顺利进行，减少施工过程中存在的安全隐患。

（三）加强对安全施工的监督工作

在房屋建筑施工中加强对施工的监督工作，可以有效地减少房屋建筑施工中存在的安全隐患，及时发现施工中存在的问题，并加以解决这对于保障施工的质量有着十分重要的作用。在房屋建筑施工中需要安排专门的工作人员对施工的质量，施工的进度以及施工中的各项工作进行管理。对施工项目安排合理的人员进行定期的检查和审查工作，这一方面可以对施工质量进行检查及时发现施工中存在的问题，另一方面也可以提高工作人员的施工安全意识，督促施工人员做好施工工作，减少施工质量问题和施工安全隐患。

（四）加强相关的安全防护措施

房屋建筑施工过程中的安全管理工作对于保障施工质量，维护施工人员的生命安全有着十分关键的作用。由于房屋建筑施工中缺少安全防护措施导致安全事故严重影响了施工的质量，在今后的房屋建筑施工中需要采取有效的措施保障施工的顺利进行，减少安全隐患。一方面需要加强对施工中的资金投入。在施工中需要增加对安全防护工作的资金支持，这样可以将一些已经损坏的或者是存在安全隐患的设备进行更换或者是维修，这样可以有效地减少施工过程中的安全隐患，减少安全事故的发生。另一方面落实相关的安全防护措施。对于施工中尤其是施工设备需要安排专业的技术人员进行维修和保养工作，这样不仅仅可以减少施工中的安全隐患，同时还可以增加设备的使用寿命，为房屋建筑施工提供设备保障。

结语：

随着经济的发展，当前的房屋建筑施工项目逐渐增加，但是由于安全管理工作不到位导致的安全事故逐渐增加，严重影响了施工质量，并造成了严重的人员伤亡。加强和落实施工安全管理工作不仅仅可以保障施工质量同时对于维护施工人员的生命安全有着十分重要的作用。在今后的房屋建筑施工中需要进一步加强和落实施工安全管理工作，加强施工人员的安全教育，提高施工人员的安全意识，确保施工工作顺利进行。

参考文献：

[1]冀文英.浅谈房屋建筑施工安全及安全管理[J].科技向导.2012（24）.

第6篇：税务安全管理范文

【关键词】黄斑水肿；药物治疗；玻璃体腔；曲安奈德

一些眼底病变如糖尿病性视网膜病变、视网膜静脉阻塞等疾病会因血一视网膜屏障的破坏，使黄斑周围毛细血管渗漏，引起黄斑水肿，导致视功能损害，成为危害老年人视功能健康的一大疾患。传统的药物治疗、激光光凝等方法，均不能取得满意的临床疗效。近年来，全身药物治疗联合玻璃体腔注射皮质类固醇治疗黄斑水肿取得了一定疗效[1，2]。我科自2010年1月至今，开展了全身药物治疗联合玻璃体腔注射曲安奈德治疗黄斑水肿，取得了良好效果，且方法简单，易于掌握，易在基层医院开展实施。

1资料与方法

11一般资料选择自2010年1月至2012年8月在我科住院的静脉阻塞引起的黄斑水肿患者109例112眼，随机分为治疗组与对照组，治疗组56例58只眼，对照组53例54只眼。

12材料曲安安奈德， 1 ml/40 mg

13检查方法所有患者治疗前后均进行了视力、裂隙灯显微镜、眼底检查、非接触眼压、眼底荧光造影、光学相干断层扫描[3，4]检查。

14治疗方法治疗组在常规药物治疗基础上，术前一天用抗生素眼水点眼，注射前用表麻滴眼剂倍诺素眼水点眼3次，间隔5 min，开睑器开睑后，先于颞下方角膜缘处穿刺，放出少许房水，然后于颞下方距角膜缘35～4 mm处注射曲安奈德4 mg/01 ml，拔出针头，压迫注射处至密闭，典必殊眼膏包眼，术毕。术后取半卧位24 h。对照组只常规单纯用药物治疗。

2结果

21临床观察技术指标所有患者治疗1 d、7 d、半月观察视力、眼压及眼内反应。由于治疗后短时间内，眼底、FFA、OCT检查变化不明显，只对视力、眼压及暂时性治疗反应进行观察，不作为治疗效果判断。治疗后1个月、3个月复查视力、眼底、眼底彩色照像、OCT检查，根据复查结果进行比较，判断治疗效果。

22统计学方法采用SPSS 130软件包进行统计学分析，计量资料采用均数±标准差（x±s）表示，组间比较采用七检验；计数资料及率的比较、多组间比较采用方差分析χ2检验。P

23治疗后1 d观察结果所有患者感觉症状无明显改善。二组患者矫正视力、眼压变化情况比较，差异无统计学意义（P>005）。治疗组有轻度的球结膜充血，未见眼内感染、白内障等并发症。

24治疗后7 d观察结果治疗组视力始上升，观察组效果不明显，二组患者矫正视力经统计学处理，P>005，无意义；治疗组37 d内观察有眼压开高者9例，占1551%，观察组无变化，经予以降眼压眼药滴眼和口服碳酸酐酶抑制剂降至正常。治疗组球结膜充血消失，未见继发性眼内感染、白内障等并发症。

25治疗后1月复查结果矫正视力为001～08，两组总有效率分别为7930%、5153%，比较差异有统计学意义（P

3讨论

黄斑水肿是全身性疾病的眼部表现，某些其他系统的物质代谢和功能异常将导致或加速黄斑水肿的发生和发展，血糖控制不良、高血压、血管负荷过重（充血性心力衰竭、肾功能不良、低蛋白血症等）都是黄斑水肿发生的危险因素，严重危害老年人的身心健康。近年来，曲安奈德越来越多地被用来治疗各种原因引起的黄斑水肿，且玻璃体腔注射，药物直达病变部位，可发挥最大生物效应。本研究发现，玻璃体腔注射曲安奈德联合全身其他药物治疗黄斑水肿，患者视力均明显提高，达治疗前水平者比率较高，眼底检查显示治疗后黄斑水肿渗出逐渐减轻，OCT检查显示治疗后黄斑厚度明显减少或达正常。这一系列观察均从形态学角度证实了联合疗法大大优于单一药物治疗，且操作简单，副作用少，仅个别病例引起药源性眼压升高，经用降压药物控制后降至正常，不失为有效的治疗措施，易于在基层医院开展和推广，能产生较好的经济和社会效益，为患者解除痛苦。

参考文献

[1]陈永信，陆好，马小华，等.脉络膜新生血管治疗研究展望.中华眼底病杂志，2007，1：8991.

[2]纪惠歉，叶璐，杨新光，等.光动力疗法联合玻璃体腔注射曲安奈德治疗黄斑区脉络膜新生血管.眼科研究杂志，2009，1：213251.

第7篇：税务安全管理范文

关键词：计算机；税收管理；应用原则

一、计算机在税收管理中的重要作用

（一）在税收管理中应用计算机保证了税收收入的平稳增长

利用信息化工具加强税收征管是实现税收收入增长的重要手段。近年来，我国收税收入不断增长，税收收入增长主要得益于社会的发展和经济的增长，但应用计算机对税收工作进行管理有利于查漏补缺，避免传统管理的疏忽和违规操作，税收信息化大幅度提高了税收管理的效率和质量，同时促进了税务工作人员素质能力和依法治税水平的提升，使税收征管工作逐渐走向科学化和规范化。

（二）在税收管理中应用计算机促进了税收管理制度的完善

第一，计算机的应用加速推进了税务单位架构的重组。信息化办公最主要的特点之一就是便捷、高效，计算机应用于税收管理后，税务工作人员的“效率优先”意识被强化起来，并形成了直接面对纳税人的公共服务行政机构，税务单位架构开始出现扁平化趋势。第二，计算机的应用推动了税收决策机制的改革。信息化工具打破了时间和空间的壁垒，有效促进了资源的共享，跨地域、跨行业、跨部门的业务可以实时交互处理。因此，相对于专项部门、专享流程的传统业务办理模式，现代税收业务变得更加复杂，这也对税收决策提出了更高要求。第三，计算机的应用推动了税收征管模式的改革。我国进入信息化时代以来，网络贸易和电子商务行业迅速发展，各种买卖和商务活动都可以在互联网的大平台上完成，整个市场呈现出多样性、隐蔽性、随机性、自由性、便捷性等特点，运用传统的管理手段已经无法搜集完整的税收信息，税务部门亟须建立一张完善的税收情报网络，实现即时监管，如此才能有效征管，从容应对急剧变化的新环境和新特点。

（三）在税收管理中应用计算机有效提高了税收征管水平

信息不对称理论认为，有关交易的信息在交易双方之间的分布是不对称的，这种对相关信息占有的不对称状况导致在交易发生前后分别发生“逆向选择”和“道德风险”。因此，税收部门在加强舆论宣传引导的同时，还要创新管理征收的方法。尽可能多地掌握纳税人信息和税源情况，做到心中有数，应收尽收。而计算机的应用，则有效减少了信息不对称的现象，使得税收信息更加透明，税收环境更加洁净。

（四）在税收管理中应用计算机为纳税人提供了更便捷和人性化的服务

计算机的应用改变了税务征收和申报的方式，纳税人可以通过网络直接申报，避免了上门办理的各种麻烦，大大节约了时间和人力成本，征税纳税效率得到提高。

二、计算机在税收征管中的应用原则

（一）做好规划，坚持统一规划原则

统一规划要求税收信息化工程是一个系统的整体，标准规范、统一运营，这就要求税收信息化建设前就要做好规划，打破地域、项目、部门之间的壁垒，在系统的软硬件建设上都有一个科学的体系。其一，各个省市地方的税收系统要统一归总到全国的税收系统之中，避免个性化开发、自成体系；其二，要重视战略和战术，做好眼前和长远功能规划,逐步建立一个高效服务，透明化的综合税收征管系统。

（二）提高征管效率、服务纳税人原则

在税收征管中引入计算机等信息化工具旨在提高工作效率和质量，为纳税人提供更加便捷的人性化服务，因此，在税收征管系统建设时应尽多地考虑用户感受，充分发挥计算机工具优势，不断简化办税纳税流程，减少纳税人操作的时间和人力成本。美国是税收信息化工程建设比较完善的国家，他们的计算机征管网络覆盖于纳税申报、税款征收、税源监控、税收违法处罚等每个环节，且实现了光电技术、自动化技术的植入，纳税人可以直接与计算机“对话”，充分满足了纳税人的服务需求。

（三）循序渐进，逐步推进的原则

税收信息化是一项复杂、系统、长期性的工程，需要循序渐进，按部就班地来完成，因此，在建设过程中就要做好统筹，有重点、有缓急的分步进行。此外，中国幅员辽阔，各地区经济文化和信息化发展程度都有较大差异，在税收信息化建设上必须考虑各地的条件因素，并根据总体需要将问题科学分解，逐一攻破。美国在进行收税信息化建设时就将电子申报系统和纳税人服务系统作为重点和难点来优先解决，其他业务内容在使用过程中不断测试，发现问题即时补漏。

（四）稳定运行，确保安全性原则

安全是税务系统健康运行的首要保证，系统安全体现在硬件设备、互联网环境、软件系统、数据库、监测等各个环节，互联网是一个虚拟的线上平台，为了方便管理，税务部门可以搭建拥有自主版权的独立信息平台，以尽可能保证数据生成、存储和传递的安全性、可靠性。此外，还应重视税务信息系统的安全管理，安全管理包括行政管理和技术管理两方面内容。行政管理重点包括安全管理机构、制度、人员、责任和监督机制等；技术管理重点包括工程建设和网络运行等各个环节，以上工作应由税务总局统一部署执行，做好明确分工，责任到人，充分保证纳税人利益和税务信息化系统的健康运行。

三、结语

计算机的应用只是税收信息化管理的一部分内容，形成完整、规范的税收管理体制还需要广大税务工作者的不断探索和研究，近年来，我们在计算机应用于税收管理工作方面取得了一定成绩，但也有很多不可忽视的问题。只有虚心学习、反复发现研究、不断寻找最优建设方法才能切实提高自身工作水平，加强科学、规范化管理，早日实现税收信息化的战略目标。

作者:王力 单位:宜昌市地方税务局纳税服务局

参考文献：

第8篇：税务安全管理范文

（一）各种物理设备的安全风险。税务信息系统各种物理设备安全是税务信息系统安全的前提，包括网络设备、存储设备、计算机及各种传输介质。物理安全主要包括：一是指物理设备本身的安全，防火、防盗、防破坏；二是指在物理媒介层次上对存储和传输的信息加以保护；三是物理设备的可靠性，包括设备的质量、设备的备份，出现故障能在短时间内恢复等。

（二）各种数据信息的安全风险。一是信息的完整性。如信息的来源、去向，内容真实性等，包括数据不被病毒破坏，不被非法删除、修改等；二是信息的保密性。如信息不会被非法泄露、拷贝、窃听等；三是信息的不可否认性。操作员不得越权操作，不能否认自己所做的操作，保证系统操作无法否认。

二、基层税务机关信息安全存在的问题

（一）供电环境对信息安全的威胁。基层分局所处的电网常常是工业用电、农业用电、生活用电、办公用电混在一起，共一条主干线，共一个变压器。工业用电和农业用电的高峰期电网内电压波动较大，严重影响正常的办公用电，也对信息安全造成很大的威胁。一是农电使用乱搭、乱挂造成突然断电，给信息安全带来隐患。在部分基层分局没有配备UPS电源，有的虽然配备了UPS电源，大部分都是为了保障网络设备运行供电，不能保障接入到每一台计算机，所以大部分计算机是直接接入市电。在农村，农民乱搭、乱挂接电，造成基层分局突然断电时有发生。断电不仅影响正常工作，而且很容易造成数据丢失。二是基层用电管理缺位，造成电子设备用电混乱。哪些插座是用作计算机设备的？哪些线路出现老化现象？没有一个人清楚掌握。

（二）信息基础设施对信息安全的威胁。信息化基础设施是信息安全运行最基本的条件，也是影响信息安全的最直接的因素，现状不容乐观。一是区县级以下机房硬件设施不配套，网络设备运行环境条件差。随着信息化发展，县区级的主机房多数是在已有办公条件下由一间办公室改造而成，面积相对较小，条件较差，没有统一的规划和建设标准。农村分局普遍没有专用机房，有的网络设备架设在办税服务厅，有的网络设备架设在会计或其他人员的办公室里；有的网络设备运行环境中没有配备UPS电源，插头直接插入墙上市电插孔中，市电断电设备也就自动断电，市电来了，设备又自动开启；因为没有专用机房，在开放的设备运行环境中，没有设专门的防盗设施，安全情况不理想，人来人往，卫生环境得不到保障。二是部分电子设备老化。UPS电池和稽核服务器是县区级机房的主要设备，也是档次最高的设备，这些设备基本都是2001年金税二期建设时总局统一下发的，到目前为止已经运行8年之久，网络交换设备使用年限均超过5年。所有UPS久未更换过电池，电池老化现象严重，问题随时都可能出现。

（三）操作不规范对信息安全的威胁。一是账号、密码与人共享。操作人员保密意识不强，为方便工作，代为操作，基层用户将自己的账号、密码转借他人或与别人共享使用的情况时有发生。二是业务系统安全管理缺位。各应用系统的权限管理缺位，业务部门管理与技术部门授权之间的权限很少起到相互监督制约作用，表现在各应用系统的操作应用没有规范的岗责体系，业务部门需要什么权限就通知信息部门赋予什么权限，如果操作员越权操作、修改应用系统中信息，有时也很难发现。三是防病毒意识不强，随意将移动存储设备在内外网间拷贝数据。因为每一台计算机都安装了网络防病毒软件，并启用了实时监控系统，所以在大家的意识中，任何带病毒的数据进入系统都会被拦截。其实不然，防病毒软件主要是对已知病毒起到防护作用，经常在内外网间倒数据，容易将新病毒带入内网。从过去的情况看这种现象时有发生，一旦发生危害，程度往往比较严重。四是数据备份抗风险等级不高，数据备份的方式单一。个别单位数据备份策略不完整，数据未实行异机备份，数据备份频率偏低等。

三、问题存在的原因

一是基层信息安全管理没有引起上级的足够重视。计算机网络是税务部门的日常工作工具，其安全是税务部门安全生产的基础。这几年来，随着信息的省局集中，人才和资金也集中到省、市级，基层税务部门没有专项资金投入、没有专业人员进入、没有技术人员培训。二是信息技术人员配备不合理。我县国税局在职职工140人，下辖5个分局，8个内设股室，1个稽查局，共有计算机类设备295台，广域网接点5个，信息中心没有专业计算机管理人员。2005年引进计算机相关专业毕业生2人，已先后抽调市局信息中心工作。

二是整体信息安全认识不高。在基层广大国税干部职工的意识中，什么是信息安全，怎样做才能确保信息安全，信息安全维护平时需要做哪些工作，什么样的现象是不安全的征兆等情况没有太多的概念，也没有太高的认识。

三是资金投入严重不足。信息化建设是一项配套设施多，资金投入大，运行费用高的项目。上级拨付的人头经费除去职工工资、津贴和日常办公经费外已所剩无几。预算中金税工程专项经费太少，没有更多的投入。

四、加强基层税务部门信息安全建设的建议

（一）科学规划，统筹安排，改善运行环境

统筹规划、统一标准，突出重点、分步实施，整合资源、讲求实效，加强管理、保证安全，是多年来税务系统信息化建设实践经验的总结，作为基层税务部门应予以坚决贯彻落实。针对县区级机房硬件设施不配套，网络设备运行环境条件差的实际情况，要统一对基层单位在机房建设、防火、防雷、综合布线、服务器、UPS购置等方面，制定出统一整改方案，统一技术标准，统一采购，统一施工。这样，一方面在设计、施工、管理、维护等方面都要节省大量的人力、物力和财力；另一方面，一处出现问题对另一处也是一种提醒，促使其提前有针对性的采取预防措施。

（二）完善制度，建立信息安全运维体系

设备再先进，运行环境再好，如果没有认真负责的工作人员，没有健全的机制，也保证不了网络的正常运行。因此，要针对信息安全的薄弱环节、关键环节、易忽视的环节，制定、修改、完善具体、操作性强的制度或目标考核责任制，通过机制来强化网络信息安全。一是以区县局为单位建立和完善运维制度。要针对网络的薄弱环节、关键环节、易忽视的环节，制定、修改完善信息安全管理制度，数据异地备份制度，通过机制来强化网络、数据安全。二是建立运维的长效机制。定期对影响信息安全的设施进行检修和维护，包括聘请供电部门、防雷部门、网络专业维修公司的专业人员每年一次定期检修和保养。

（三）设立专项资金，加大基础设施建设资金投入

要改造机房，改造电路，增加防雷措施，更新老化的设备等等，只要做其中的一项，少则几万，多则几十万，作为基层税务部门，是拿不出这样大批资金来投入这些建设的。如果不设立专项资金，做到专款专用，只靠基层税务部门自筹资金，就如同杯水车薪，难以解决实质性的问题，越到后期随着设备的老化安全隐患就越严重。

第9篇：税务安全管理范文

一、国外税务信息化建设的经验

20世纪中期，信息技术的发展引发了一场新的全球性产业革命。税务信息化是信息化技术发展到一定阶段的产物，它是信息化的一个重要组成部分。20世纪五十年代末，美国国内收入局开始利用计算机系统进行税务工作的管理。随后，英国、日本等发达国家也于六十年代先后开始发展本国的税务计算机系统。自此，税务信息化建设开始了在全世界许多国家的普及。

（一）美国的税务信息化。美国从1960年开始，逐步在全国范围内建立了计算机征管网络。税收预测、税务登记、纳税申报、税款征收、税务稽查、税源监控、纳税情况收集等方面的工作，都广泛使用了计算机。美国国内收入局（IRS）通过2个全国性和10个地区性的数据中心，以及遍布全国的计算机网络，完成了美国联邦税收中约82%的收入征收。1997年联邦政府预算拨付3.36亿美元，用于税务局的技术更新，其中建造计算机信息系统就花费了2.06亿美元。现在，美国已利用互联网在税务机关与纳税人及其他个人和组织之间构建起了快捷的税收信息通道。纳税人通过国内收入局网站，既可以咨询到有关税收的各方面情况，还可以在网上处理纳税事宜，每年有几千万纳税人使用IRS电子信息系统来报税。在信息安全管理上，美国注重健全信息安全管理体制和法规，不仅设立了直属总统的关键基础设施保护委员会和负责协调全国安全、基础设施防护及反恐怖行动的国家基础设施保障委员会，而且成立了信息安全测评认证机构（NIRT）。

（二）英国的税务信息化。英国国内收入局信息系统主要处理的税种为个人所得税。在20世纪八十年代末就建立了集中式的信息系统。到九十年代中期，随着网络系统的发展，开始建立了电子申报纳税系统。也就是个人自1996～1997年，公司自1999年7月开始，实行自行计征，即由纳税人自己计算应纳税额后，再由税务局开始使用地方数据采集系统自行计征数据。后来又使用了“事后检查程序”，根据纳税人申报的情况，选定申报纳税异常的纳税人作为重点稽查对象，进行纳税申报检查。

（三）日本的税务信息化。日本在国税厅、各个国税局以及524个税务署形成了全国的计算机网络系统。该系统具有统一性、完善性和实用性的特点。国税局及税务署的计算机管理系统根据征管工作统一开发运行。国税局信息中心接受税务署传送的纳税人的基本情况和申报信息以及银行传送的税款入库信息，将这些信息进行统计、验收、核对后，再传送税务署。国税系统内不仅建立了完整的计算机信息网络，而且各信息中心也形成了由若干系统构成的信息管理系统。如此，国税局、税务署的大量日常管理工作都是通过庞大的信息管理系统来完成的，所以税务人员的工作效率是很高的。

二、国际经验对我国税务信息化建设的启示

上述几个国家的税务信息化建设都取得了很大成功，这不仅为我国税务信息化建设提供了宝贵经验，也为我国的税务信息化建设带来了重要的启示作用。

（一）我国税务信息化建设需要进一步明确发展目标。从以上三个国家税务信息化的发展可以看出，现代信息技术的广泛应用，不仅节约了税收成本，也提高了税收征收和管理的质量和效率。虽然我国近年来对信息化建设的重视程度在不断增强，但由于对信息只是纯粹的录入，忽视了分析、整理和利用，造成了信息的严重堆积，共享性、开放性也不足，管理效率较低，偷、逃、骗税行为仍大量存在。这与税务信息化建设中目标不明确有关。所以，税务信息化建设至少应达到这样的目标：一是税务机关能够有效地运用现代信息技术，实现税收管理现代化。二是税收信息能够被广泛地获取和高效地利用。

（二）我国需要有高效的组织管理机构。为了适应税务信息化建设的要求，必须建立一套高效、合理的组织机构体系。这套体系应当具有三个特点：一是集约化。即税款集中征收、人员集中办公、硬件集中建设、信息集中处理、干部集中管理。二是扁平化。应随着信息的高度集中和征收场所的逐步撤并，使上下级之间的中间层次逐渐减少，管理力度不断加大，从而形成一种“扁平化”的组织机构。三是专业化。就是依托计算机网络在基层征管机构内部对征收、管理、稽查的职能实行专业化分工，使每个岗位都成为税收征管“流水线”上作业的一环，环环相扣，明晰责任，相互促进，加强制约。