水利工程的弊端精选(九篇)
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第1篇：水利工程的弊端范文
关键词：水利工程；防渗技术；挡土墙；探究
水利工程是我国经济建设的基础性行业，因此大范围建设水利工程，扩大水利事业的发展方向，对我国社会生产力的发展有一定的积极作用。我国水利工程事业已经取得了显著的成就，但是在水利工程的施工中，仍然存在不足与弊端，影响我国水利工程的有序建设。因此，要对水利工程的施工技术进行改进。文章是对水利工程施工中的渗水问题进行的探究，并提出合理解决方案，促使我国的水利工程建设更加有序科学的进行。
1 在水利工程中出现渗水状况的主要原因
1.1 施工因素
就我国的水利工程的发展来看，其施工规模比较大，导致在当前的水利工程的施工过程中，会时长发生分包的状况。所以，使用分包方法进行水利工程的施工，能够在很大程度上提升水利工程施工的工作效率。另外，不一样的施工部门间的专业水平与防渗技术存在诸多差异，由此影响水利工程每个环节间的相互连接。这也是导致水利工程施工出现质量问题的主要原因，由于出现不符合施工标准的水利工程，导致其存在一定的安全隐患。特别是在水利工程的施工过程中，出现模板结合不牢固，而促使水利工程产生不紧密的状况，致使水利工程在施工的过程中，出现大规模的渗水状况。
1.2 外部因素
水利工程在施工建设的过程中会受到诸多因素的影响，特别是外部因素会使水利工程在施工中出现渗水现象，并且对水利工程的施工状况与施工完毕后的成效造成一定的影响。特别是在天气较为恶劣的状况下，大范围的降水会严重影响水利工程的发展，假设发生降水无法排出的状况，会导致水利工程施工面规模扩大，而积水不能进行有效的排除，以此发生渗漏状现象。对水利工程施工造成影响的因素也包括地质因素，有的施工区域的地质排水性能比较差，对水利工程整体的排水性能造成一定的影响，以此导致水利工程出现渗水问题。
1.3 施工结构
在水利工程的施工中，其结构的好坏与施工质量以及水利工程的主体有直接的联系。由于水利工程的施工会受到诸多因素的限制。在水利工程施工的过程中，水利工程会受到诸多不变条件的限制，特别是施工材料与管理发现变动的话，水利工程的结构也会出现变动，结构的变动易引发渗漏现象，对水利工程的质量造成一定的影响。另外，假设水利工程的施工环境相对比较恶劣的话，水利工程结构也会受到外界因素的影响；如果水利工程出现细微的变化，也会引发水利工程发生渗漏状况，特别是部分水利工程的使用寿命被动延长，使之出现了缝隙老化，由此出现渗漏状况，对水利工程的正常使用造成一定的影响。
2 在水利工程施工中对防渗技术的深度探究
2.1 灌浆技术
灌浆技术在诸多水利工程施工中应用最多的措施之一，能够有效解决渗水问题，使水利工程能够有序、科学的进行。在诸多防渗技术中，灌浆技术是最易掌握的技术，但也存在不足与弊端，具体的表现在：操作程序较为繁琐、施工所需材料种类多样，类型多样。控制性灌浆技术与高压喷射机灌浆技术是灌浆技术的主要类型。（1）控制性灌浆技术具体是指，为调整水泥压力而引进全新的控制体系，也是目前科学技术含量非常高的技术，在水利工程的施工过程中，施工工作人员要对灌浆的范围有全面的了解与掌握，以确保水利工程施工结构与质量得到有效保障；（2）高压喷射灌浆技术。具体是借助高压水泥物理性质，促使水力工程灌浆层的结构更具稳定性。高压喷射灌浆技术的重点是，水泥承受外界因素的阻碍后，会出现不规则结构体，以此对水利工程展开强有力的保护。在水利工程的施工中实施高压喷神灌浆技术能够有效解决水利工程出现的渗漏状况，促使水利工程的施工|量得到显著提升。
2.2 防渗墙技术
在水利工程的施工建设中，防渗墙技术得到了广泛的应用。与此同时具备形式多样的防渗墙施工技术，防渗施工技术具体可以应用在渗透性较差、耐久性良好的水利工程中。防渗墙施工通常是借助挖槽设备对沟槽进行施工，在挖完沟槽后，把防渗材料安置在沟槽中，确保墙体更具挡土、承重、防渗的能力。在水利工程的施工中，实施防渗墙技术的具体环节是：钻进、固壁、对混凝土进行浇筑、防渗联合。在钻进过程中，要不间断开挖孔槽的同时，也要对两端槽壁的松散层实施压实工作，保证钻进成槽的施工质量。实施固壁的意义是，能够使沟槽的槽壁更加坚固，具体是借助泥浆固壁的方法对沟槽进行加固作业。另外，在水利工程中实施防渗墙技术时，要对混凝土浇筑与固壁进行严格的监控；在对沟槽实施固壁工作时，要确保泥浆制备与规定的标准相吻合；在浇筑混凝土的过程中，要对预埋件进行全面的分析，使用正确的浇筑方案，保证浇筑的质量，与此同时，要合理选择防渗墙施工的措施，对具体的水利工程进程进行全面的探究，然后再实施与之对应的防渗墙施工技术。
3 结语
综上所述，在我国的水利工程的建设中，应用防渗施工技术具有非常重要的意义。在具体实施防渗施工技术时，要结合水利工程的具体状况，对其做好全面的分析，选择科学合理的防渗技术，促使水利工程的施工质量得到显著提升。
参考文献
[1] 王玮，王鑫.水利工程中防渗施工技术的应用探究[J].科技创新与应用，2014（20）.
第2篇：水利工程的弊端范文
关键词：水利工程；概算；工程造价；管理控制
1 水利工程概算工作的现状
伴随着我国的市场经济的快速发展，我国水利工程建设水平也得到了相应的发展和进步。然而，在水利工程概算的问题上，仍然存在很多不尽如人意的弊端。针对近年来我国水利工程概算超支的现象进行调查走访和逻辑分析，发现相应的问题产生源头，针对具体问题作出具体分析，提出相应的解决措施，力争对我国水利水电工程概算提供有力的理论借鉴，促进我国国民经济的稳步发展。
现阶段，我国的水利水电工程项目，在概算工作上还存在很多不足，主要表现在以下几个方面：
1.1 缺乏对整个工程概算的经济评价机制 水利工程建设是否符合实际，是否可行，需要从实际出发，通过科学的方法进行细致、周密的经济评价才能确保整个项目的可行性。所以，在进行概算编制过程中，经济评价报告是必不可少的一项指标。水利工程的经济评价应从两个方面进行评价，一个方面是科学的方法进行国民经济评价，其次是进行科学的财务指标评价。必要时还要进行更多的细节分析和评价，但是，在我国现阶段的概算工作过程中，往往忽视了这一重要环节，根本没法达到预期目的，使整个经济分析环节形同虚设。
1.2 缺乏详细、准确的概算编制 在近年来，我国的水利工程投资概算编制存在问题，主要体现在以下几个方面：
（1）概算编制说明问题不详细、过于简单，而且在说明中很多工程概算的附表、附件只是敷衍了事甚至不全或者没有。（2）对单价分析存在问题。不能按照预计的价格标准进行单价分析，很多设计进行单价分析时采用陈旧过时单价分析表，而没有根据当时的材料价格进行调整。造成项目单价偏高或偏低，以致影响整个水利工程投资。（3）一些独立费用的预算仍然沿用旧的标准，没有进行及时的更新，这样，就导致设计费用偏低或者偏高，影响整个工程概算。
1.3 对工程等级标准划分模糊 工程等级的划分是左右工程规模和投资的重要指标。如果参照标准过高容易造成投资浪费，而标准过低又达不到预期目标，所以，必须根据实际的水文资料、规模和效益严格按照即定标准确定工程等级、主要建筑物级别和相关的洪水标准等。而现阶段很多设计由于工程等级的划分问题造成投资浪费。
1.4 施工组织设计简单，影响再次招标 施工组织设计是否合理、得当将直接影响到下一步的招标工作能否顺利实施，然而，目前许多水利工程设计在施工组织方面过于简单，很多施工所需条件交代不清或根本没有交代，为下一步工程招标带来隐患，这样，就在一定程度上阻碍了水利工程施工的正常运转，造成不必要的经济损失甚至延误工期。
2 对我国水利工程概算提出的相应方法和设想
2.1 建立健全整个水利工程的经济评价机制 首先，要正确认识经济评价的作用和重要地位，从实际出发，对整个水利工程做出详细、科学的经济评价。在进行工程概算编制时，要科学的对国民经济和财务指标进行客观的评价。同时，还要对一些相关的细节做出具体的分析和客观评价。
2.2 规范水利工程项目规划设计阶段的工程造价管理 项目规划设计阶段就是指对已经确定的工程项目进行具体的实施设计阶段。虽然设计费用在整个工程总造价中只战局极少的比重，但是，这个阶段的工作对整个工程成本的影响确是不可忽视的，在对项目规划设计的不完全统计中得出，这部分工作对整个工程造价的影响可以达到近乎百分之八十的比重，所以，工程造价的多少直接受到项目规划设计质量高低的影响，直接决定着项目施工过程中各种形式的投资和开支多少。可以确定这项工作是工程造价管理控制的一项重点工作。在设计过程中，要严格控制设计费用。在保证费用不超支的情况下，一定要按照原规划进行设计。对设计方案进行反复推敲。在正式施工前，将设计图纸反复研究，最大限度的发现图纸存在的问题，把工程的不稳定因素在施工前彻底排查。
2.3 严格、准确划分水利工程等级，按照预期进行施工 严格根据客观实际划分建筑物等级。按照工程程的规模、效益以及在国民经济中的重要性，将水利枢纽划分等级，然后再将建筑物按其作用进行分级。同时，要保证遇到设计标准以内的洪水时建筑物的安全。确定水工建筑物级别时，如果建筑物同时具有几种用途，应按最高级别考虑。
2.4 健全设计制度 现阶段的工程实施监理制度是相对比较健全的制度。工程监理制度可以从资金、进度、质量等方面对工程进行监督、控制。在我国的水利工程施工过程中，实施设计监理制，在对设计的全过程进行控制与监督的同时，能促进设计单位提高设计质量。从而保障设计工作为整个工程的顺利实施服务。
3 结束语
综上所述，我国的水利工程建设规模大，而且意义重大，并且关系到整个国民经济的发展，同时，在整个工程的运行过程中，涉及的因素众多，并且工作条件复杂，在施工过程中 ，条件艰巨，并且存在很大的安全隐患。在这种条件下，水利工程的概算就显得格外重要，通过对我国很多水利工程的调查、研究发现我国水利工程概算工作还存在一定的弊端，主要体现在工程设计、经济评价、概算编制、施工组织、工程造价管理等几个方面。面对这些问题，应该建立健全有效的经济评价机制、规范水利工程的造价管理、严格执行客观的等级划分、并且实行监理制度，更好的促进我国水利工程的概算工作水平，保障我国水利工程的顺利实施，促进国民经济长效发展，提高我国综合国力。
参考文献
[1] 刘明华.水利工程建设项目超概算现状及对策分析[J]河南水利.2005，（12）.
[2] 刘卫红，郑立新.水利工程设计概算在工程造价中的应用[J]2009，（12）
第3篇：水利工程的弊端范文
关键词：水利工程管理工作；不足；改进措施
中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：
我国本身就是水利大国，水利建设还需要很长的一段时间，在国际民生大事中，水利工程的安全高效运行占有着重要的地位。但是，我国水利工程管理工作中仍然存在着一系列的问题，使水利工程的正常运行和维护受到严重的影响，造成部分水利工程过于陈旧，对于广大民众的生命财产安全带来了严重的损害，所以，水利工程管理工作的改进是十分重要和紧迫的。
一、工程管理
1.在整个管理工作中，工程管理发挥着基础性的作用，同时也是一项技术性较强的管理工作，工程的合理英语、工程的养护维修、工程的观测以及工程的防汛抢险等都属于水利工程管理的范畴。
2.在日常的工程管理工作中，检查和观测水工建筑物工作是很重要的，而且这项工作也是最基本的一项工作。在运用建筑物的过程中，它的状态和工作情况都有可能随时发生变化，有一些是属于正常范围变化，不会对建筑物产生多大的影响；但是，有一些则是出现异常现象，如果不能及时处理就会出现事故。为了可以对水工建筑物的变化状况、性质以及规律进行全面地掌握，就需要经常、系统、全面地检查和观测建筑物，并且及时对其进行分析和处理，从而使工程运用条件得到一定的改善和提升，同时对设计情况进行验证，这样的话，科学技术管理水平就能够得到有效地提升。
3.因为受到各种主观原因和客观条件的约束，
水工建筑物在规划、设计和施工过程中,难免会存在薄弱环节,使其在运用过程中,出现各种缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。因此,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用。
二、水利工程运行管理的重要性
水利工程管理是指在深入了解水利工程的性质和具体作用的基础上，尽最大可能趋利避害，充分发挥水利工程的社会效益和经济效益，加强对水利工程的引导和管理。对水利工程管理应作应为一个整体来考虑，在项目生命周期中将水利工程建设和运行管理有机结合起来，从而提高水利工程管理水平，使水利工程的功能的充分发挥。
建设项目的整体性要求我们即要重视项目的建设管理，又要重视运行管理。首先，从经历的时间看，运行期远远长于建设期，运行期需要投入的人力、物力不比建设时期少。运行期是水利工程效益发挥的重要时期，运行期管理是否顺畅，直接关系到水利工程能否达到设计阶段的效果，以及其预期的经济效益和社会效益能否实现。其次，运行期处于水利工程功能的末端，水利工程经济上的收益要靠运行期供水、发电取得。最后，水利工程的无论社会功能还是经济功能，各种功能的发挥主要是在工程项目的运行时期，所以运行时期的管理对于水利工程功能效益的发挥至关重要。
三、水利工程管理工作的不足
1.缺乏明确的质量管理目标
开展水利工程管理工作的目的主要就在于取得良好的经济效益，而取得经济效益的最佳途径就是确保水利工程的质量。然而当前很多水利工程建设项目在管理过程中大都缺乏明确的质量目标，因而在管理过程中缺乏方向性，使得水利工程质量管理工作难以落到实处，这也是当前很多水利建设工程质量普遍不高的根本原因，因而必须引起重视。
2.水利工程项目的建设缺乏完善科学的执行程序
水利工程项目关乎民生，作为公益工程，其特有的排他性和非竞争性，尤其是其投资回报较低，因而水利工程建设单位为实现利益的最大化，通常就不根据工程项目的开发建设程序施工，即使竣工之后也难以进行科学规范的验收，导致水利工程质量难以达标，这主要是由于当前我国很多水利工程项目的建设缺乏完善科学的执行程序。水利工程建设执行程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。
3.水利工程项目的质量缺乏有效的监管
在水利工程项目建设过程中，很多建设单位为节省成本，对于制定的工作计划书难以得到全面有效的执行，有的甚至对工程建设的进度和质量缺乏相应的记录，导致水利工程项目的质量缺乏有效的监管。
4.水利工程项目的建设和管理人员缺乏较高的素质水平
当前，很多水利工程项目的建设人员和管理人员大都具有素质水平较低的特点。因而在施工过程中难以严格按照施工程序进行，施工质量无法得到保障，管理人员由于自身素质水平的低下，导致一些质量安全隐患难以得到及时有效的排除，水利工程管理水平低下。
四、水利工程问题的对策
1.落实好项目法人责任制
为落实好项目法人责任制1998年，部分水利局率先成立了专业化建设管理机构治淮工程建设管理局，负责实施省界工程和流域控制性工程，对协调矛盾、推动工程的整体实施进程发挥了重要作用。此后，安徽、江苏、山东省水利厅也分别成立了专业化的常设建设管理机构。此举消除了过去每建一项工程都要抽调人员组建临时机构的弊端，有效保证了工程建设，也形成了一大批优秀的专业建设管理人才。同样，在进行水利工程的前期工作中，不断创新工作机制，采取了许多行之有效的措施，锻炼出一批业务精、能力强、擅协调的高素质人才。总之，目前对水利工程存在的问题有很多改革和创新，造就了一大批理论知识与实践经验丰富的专业技术骨干，已成为水利工程工作的中坚力量。
2.开展好建设监理工作
建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。通过监理的有效工作，从而保证投资方投资效益的发挥，同时也通过监理的监督，来保证承包商的利益不受损害，维护合同的严肃性。我省的水利建设监理工作已经有了很好发展，监理人员的数量、质量都在不断增长和提高，各项监理制度也正在不断完善，监理制在水利建设管理中的得到了充分的落实，但也存在一些不容忽视的问题，如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。
3.对人力资源进行开发，切实加强工程管理
农业中最重要的是水利，国民经济和社会发展的基础设施和基础产业也是水利。所以，把水利工程认真的管理好，是管理人员不可以抹去的重要责任。
4.对质量教育建立保证体系
县（区）级水利部门要有很多的职能，例如综合监督、设计、建立、施工等，要把国家的相关规定作为参照，可以把自己的质量保证体系进行建立。工程设计一定要和国家级水利行业相关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求相互吻合，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签、批准制度。在开始工程施工的时候，做好“三控制”、“两管理”、“一协调”工作，即投资控制、进度控制、质量控制，合同管理、信息管理，组织协调。建设的各个方面都是经济手段进行制约的，对工程质量达到优质的目的进行确保。
5.改进监控方法提高检测水平
想要把质量检测水平进行提高，就需要把一些必要的检验、测试仪器和设备进行购置，全面检查或者是抽样检查工程所用材料和施工质量。准确、客观、公正的监控数据的获得，它所运用的手段就是实测、实量、实敲、实弹等。是好是坏，我们不需要对好坏进行评价，只需要把质量监控的说服力和威慑力进行增加，把工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾有所减少或者避免，把“人情工程”、“关系工程”的弊端也进行减少。
6.确保永续利用科学管理
其实一些小型的水利工程管理就是一门科学，管理的收益是其尤为重视的内容，把重建轻管的局面扭转过来。在相关单位和个人中，要将建后形成的小型水利资产进行移交，把产权或者使用权证书颁发给他们，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，方便把切实有效、适当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式进行形成，使新老水利工程都能够在良性轨道中运行。
五、结语
总而言之，目前水利工程管理工作中仍然存在着各种各样的问题和不足，作为现代水利工程管理人员，要对水利工程管理工作的重要性引起足够的重视，并且在实践工作中秉着认真负责的态度，对水利工程基础建设进行强化，对管理工作基础进行夯实，从而使我国水利事业得到可持续的发展。
参考资料：
1.胡斌武.模糊综合评判原理用于水利工程管理综合评价[J].海河水利. 1986(05).
2.刘叶.谈现阶段我国水利工程管理存在的问题[J].科技创新导报. 2008(29).
3.张荣.水利工程管理中存在的问题与对策研究[J].水利技术监督. 2011(04).
第4篇：水利工程的弊端范文
关键词：水利工程质量管理水平、方法
Abstract: Water conservancy project which plays a important role in the national economic development and energy supply is the one of the projects that be majorly organized, implemented and managed by the nation. The quality of the water conservancy project will directly relates to a region's economic development and social stability and unity. Therefore, how to solve the quality problems of the water conservancy project and improve the overall quality management will be the event relating to the people's livelihood.
Keywords: the quality management level of water conservancy project quality; the quality management methods of water conservancy project
中图分类号：TV 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
一、我国水利工程质量管理现状
我国河流广阔，水资源十分丰富，发展水利工程有着许多优越的先决条件，也正因如此，部分地区地理位置十分险峻，给水利工程的施工带来很大难度。传统水利项目管理方法的另一个问题是仅仅注重处理工期、预算以及资源分配的一些方式方法。过分注重这些方式方法，无暇顾及其他重要事情，如管理、满足用户需求、激励员工和提高抗风险意识等。面对如此现状，需要进行系统的研究和分析，找出一条适合我国实情的水利工程质量管理体系。
1、缺乏健全的监管制度和措施
我国在加大对水利工程投资规模的同时，制定了一系列关于水利工程质量管理体系的法则法规，对于规范水利工程的质量管理起到了推动作用。质量管理体系已正式实施，水利工程施工企业的法人为工程的主要负责人，由监理职能部门宏观控制，从旁监督，在工程施工前、过程、竣工、验收等环节，严把质量关，到目前为止，各施工环节落到了实处。对于国家重点水利工程，经检查凡发现不合格的工程都不准检验查收。
2、工程监理制度难以深入
水利工程监理制度从制定到实施时间并不长，和各水利工程施工企业、建设单位还处于磨合阶段。首先，目前水利工程监理部门几乎成了检测单位，在职权范围内解决建设单位和施工企业之间的各种矛盾后，并没有得到建设单位或施工企业的理解。接着由于监理部门接到建设单位或施工企业需要帮助的内容并不确定，常常发生在水利工程施工现场，即有监理部门和建设单位同时管理的现象，双方对彼此的职责和权限难以划分，工作分歧时有发生，时间久了将会产生一系列难以调和的矛盾。最后，由于监理部门人才短缺，为了名誉评先进，会引进具有资历的已退休的专业人士，但这部分人大多年纪老迈，虽然经验丰富，但因身体等各种因素无法正常工作，难以起到专业技术人士所起到的专业技术指导作用，不利于水利工程的质量管理。
3、水利工程参与各方职责不明确
我国的水利工程大多属于国家项目，由国家统筹管理投资。因为建设单位的经验、技术能力等原因，遇到困难无法独立解决，甚至武断地做出失误的判断，延误了水利工程的进度。施工企业存在管理不严的问题，水利工程都由相关水利工程管理局统筹管理，随着水利工程项目的不断增多和扩大，水利工程管理局或施工企业把工程层层下放，到最后的施工企业，已经不知道经过了多少子公司，多少部门，即使想监督质量管理都无能为力。最后施工企业为了效益至上，赶进度忽视质量，致使施工企业的质量监管检查成为一纸空谈。虽然各项水利工程招投标时都会设定项目经理，但施工企业以效益为主，项目经理经常不在现场，随时更换，形同虚设。施工企业基本上都是以雇用民工的形式为主，没有自己专业的施工技术人员，水利工程的质量又怎能保证。
二、影响水利工程质量的主要原因和解决办法
随着国家对水利工程的重视，逐步加强对水利水电项目的投资力度，但由于水利工程建设的施工单位，往往只求结果不重过程，还有技术能力不足等原因，造成水利工程竣工后质量不高，甚至事故频发。要解决这些问题，除了水利行政主管部门要加强施工管理，建立质量保证体系，深化施工单位以质量为第一的思想，还要加强施工人员的素质教育，提高技能，避免人为因素造成水利工程的质量问题，以致造成无法挽回的事故和损失。
水利工程需要有较强的专业技术，但是很多水利工程施工单位在工程技术、施工人员方面存在很多不足，遇到较复杂的施工问题只有焦头烂额。当代水利工程的发展极为迅速，由于施工单位的质量管理人员多数是从其他企业、公司或其他职能部门调来的，这些人员凭经验进行管理，导致缺乏对工程成本、进度、质量等方面的控制，还有一些人员缺乏对现场施工的质量管理经验，胡乱指挥，这些因素制约着工程质量管理水平的提高。而有些人还抱着传统老一套“等、靠、要”的思想，学习积极性不高，因而错误决策，影响工程质量，制约施工企业的发展，影响施工企业的形象。
部分施工单位为了自己的个人利益，一些施工单位在施工过程中频繁出现抢工期现象，对某些工序敷衍了事，如新老混凝土结合处出现砂浆不衔接、未预留混凝土施工缝等，没有达到设计规范要求，对工程质量不重视，直接影响工程质量，甚至导致局部工程返工，不达标。究其原因，主要是质量管理意识淡薄，施工管理体系不完善、不规范，过度追求施工进度，在施工质量与施工进度之间，毫不犹豫地选择后者。致使水利工程表面上已经竣工，但是经不起时间的考验和洗礼，以致发生重特大事故造成难以估量的损失。
虽然在各项水利工程建设之初，都会按照法规成立质量监督小组，但我国水利工程顶目通常会出现多个岗位由一人担任的现象。因为人的精力毕竟有限，必然无法兼顾周全，造成质量监督小组空有其名。此外，监理行业职、权、责不够完善，建设队伍较少，而且人员素质参差不齐，甚至存在无证上岗现象，多数人员没有经过专业技术培训，并且基础知识和实际问题的处理经验欠缺，难以胜任监理各项具体工程的职责。有些企业对监理工作的投入不合理，有的施工企业采用低价格无序竞争机制，这就直接影响了监理人员的工资待遇，没有有效激励监理人员的工作积极性，这也加大了产生腐败的可能性，严重破坏了监理市场秩序。对此，应加强领导对水利工程的重视程度，层层落实，一人一岗，各司其职，各尽其责，严格按照《水利工程管理制度》执行。
三、如何全面提升水利工程的质量管理水平
水利工程的质量管理还在起步阶段，虽然存在着一些弊端，但随着国家对水利工程的重视，重点加强对水利工程的质量监管，国家出台了一系列相关法律法规，对水利工程质量管理起到了积极的推动作用。
签订主要领导的质量安全责任制，具体落实到个人身上，做到有事有人可问，出现问题有人解决，发生事故有人负责。工程的主要负责人对水利工程的重视及管理程度决定了水利工程的质量优劣。加强水利工程负责人的管理意识，提高质量、安全理念意识，严格执行国家水利工程法律、法规，是解决水利工程管理不当的重要手段之一。
对国家重点水利工程建设加强监督管理力度，工程建设监理的控制管理主要包括“质量控制、进度控制、投资控制”三大内容,三大内容中投资控制是基础,进度控制是条件,质量控制是核心。因此工程建设监理必须抓住“质量控制”这个核心，认真搞好质量监督，严格控制投资，确保工期及进度。特别是有些需要度汛的工程节点工期尤其重要。
加强施工工序质量管理。工序质量管理是指对工序活动条件的质量、活动效果进行质量控制，以提高工程质量。水利项目在施工准备阶段及施工过程中，监理对质量的控制方法，具体应做到以下几个方面：第一，选好施工工艺，规范施工操作；第二，把握施工进度、材料、设备和施工技术等方面的因素，保证各工序投入材料的质量；第三，及时对工序的活动效果进行检查，宏观控制，及时把握动态质量，保证各项工序有效进行；第四，合理设置工序质量控制点，对施工工序的薄弱环节和重点关注对象进行强化管理，使其处于控制状态。
强化施工企业质量管理意识，严格执行“三检”。在水利工程正式施工前，组织召开各种座谈会，强化施个企业法人、专业技术人员、企业质量监管部门、具体施工项目经理的质量安全意识，每个环节必须严格执行“三检”，切忌怕麻烦，图省事。监管中心人员要不定点不定时进行抽样检查，验收施工企业“三检”的落实情况，发现不到位的立即整顿。以往施工企业的一个最大弊端就是以企业效益为主，盲目赶进度，最关键的质量管理反而放到最后。施工企业要合理安排施工时间，倒排工期，一旦发生水利工程质量和施工进度相互冲突，以质量为先，安全第一，把人民的生命财产安全放在第一位。
四、结束语
水利工程是一个复杂而庞大的项目工程，其影响因素较多，本着“适用、经济、美观”的质量要求，才能建成优质的水利工程，而优质的水利工程是通过严格控制其质量管理来实现的，只有选择好强有力的施工队伍，不断提高水利工程的质量管理水平，配备优秀的专业技术管理人员，才能建成优质安全的水利工程，进而为人民谋福祉，为国家作贡献。
参考文献：
第5篇：水利工程的弊端范文
1.受传统水利工程管理体制模式的影响
传统水利工程管理体制也是基于当地的经济发展的需要制定，但是管理成效很低，出了不少弊端，严重影响水利工程的正常发展。
2.水利工程在管理上定位不明确
在传统水利工程设置下，工程“指挥部”是临时的，需要的时候就进行组建，不需要的就解散。这样的结果对水利工程的管理危害极大，在水利工程建设过程中，因为没有明确的分工，没有现场监督人员，在建设或者使用的过程中，出现了任何纰漏都找不到原因，甚至连相关的工作人员也找不到，还要花掉大把的时间去找，由于水利工程规模较大，就犹如大海捞针[2]。对政府拨付的水利工程建设的资金不足。因为资金得不到相应的监督，这样会导致一些官员会中饱私囊，危害社会。对已经建造完毕的工程，由于管理水平不足，领导们对这些问题也没有充分的认识，这样做不利于水利工程的合理管理。忽视工程的运作。没有明确水利工程中所需要的人力物力和财力，导致水利工程没有合理的管理，工程运作的效率下降。
3.水利工程缺乏专业的管理人才
水利工程的管理人员缺乏管理经验和专业技能，对出现的问题也无能为力。不进行管理会导致水利工程出现老化，造成大量的资源浪费。
二．我国水利工程管理体制的改善措施
一项巨大工程，如果没有一套有效的管理措施，会影响工程质量和后期的管理，使建造后的水利工程就无法发挥的优势，抵御灾害和造福人类也不可能，要建立一套完整的水利工程管理体制模式很重要，这样做使之能提高工作质量，也能提高效率。
1.建立工程总指挥
要有一个项目总指挥，员工在总指挥的指导下，明确分工。一般需要：工程建造的成本预算工作，材料准备工作，工程施工中的管理工作和监督工作等[3]。施工结束以后不要进行就地解散，工程总指挥还有带领员工对水利工程进行维护工作，如果出现了问题能够给与解决。
2.实行项目责任制度
实行项目责任制，因此要将建设水利工程的每一步都归结到每一个人，如果出现了任何纰漏，个人都要承担一定的责任，这样做的目的就是使施工人员具有一定的责任心，不能马虎了事，使水利工程的管理者和监督者能够相互制约。
3.建立资金管理制度
建立资金管理制度能够弥补水利工程资金上的不足，一方面除了政府拨入一定的资金外还要向相关的企业收取赋税并告知收取赋税的原因，对资源实行出租，并把这些资金交给财务部进行统一管理，需要使用时必须出示相关的证明文件，防止资金无故挪用。利用公司内部预算人才要对水利工程的建设和管理要进行一定的成本控制预算，做到量入为出。
4培养专业人才
在公司内部培养高素质的施工人才和建设人才，增强员工实力。最好是持证上岗，还要定期对他们进行项目考核，完善工资分配制度，对于工作优秀的要给予一定的奖励，并鼓舞其他的工作人员，对与不合格的进行淘汰[4]。
5.建立风险分析制度
一般而言，要建设或者管理一项大工程都会产生一定的风险的，因此需要邀请专业的风险分析师，对这个工程所要承担的风险进行一一分析，考虑这个工程的利弊性，制定风险分析制度的目的是将工程的出现的风险概率降到最低[5]。
第6篇：水利工程的弊端范文
【关键词】水利工程；档案管理
做好档案管理工作是水利工程施工建设的重要保证。为了保证水利工程的建设发展，档案管理工作极为重要。做好档案管理工作是保证水利工程的顺利发展因而显得极为重要。一直以来，随着水利工程管理和规范的不断进展，对管理模式提出了新的要求，也就是说提高水利工程的档案管理工作质量。但是，在当今的水利工程档案管理中，依然存在着一些不规范的质量问题，从工程的开始施工和施工阶段到竣工验收的阶段，在这个过程中，归档资料的完成程度以及整理的质量都要进行验收，然后归档。科学完善的做好水利工程的档案管理工作，更多地为水利部门和社会提供有力的参评依据，最终达到水利工程档案实现的根本目的。因此，本文浅谈了水利工程档案管理工作。但是，在当今的水利工程档案管理工作中，还存在着一些弊端，这严重的阻碍了水利工程的顺利发展。那么，怎样才能做好水利工程的档案管理工作呢？本文首先分析了水利工程档案管理的现状，阐述了加强水利工程档案管理的控制措施，并分别对其进行了如下探讨研究。
一、水利工程档案管理的现状
1、水利工程档案管理人员缺少验收资料的实战经验，导致验收资料整理的不完善
在水利工程中档案管理工作是一项极其复杂性、琐碎性的工作，它要求档案管理工作的真实性完整性和原始性。在实际的档案管理中，档案管理工作人员缺少验收资料的实战经验，在收集资料的时候，所有的资料都通过负责人移交的，所以，搜集上来的资料不全面，在搜集的这些资料中，经常存在着缺项、漏项、盖章的手续不全、验收的记录不准确资料整理的不准确等现象。这些现象反映了验收资料整理的不完善，导致档案管理工作不顺利。
2、档案管理工作前期准备的不完善主要表现在以下两个方面
一方面，水利工程档案管理的负责人及管理人员忽视了档案管理工作，对档案管理工作根本就不重视，只是在口头答应，根本就不落实到实际当中，在日常的施工管理中，将工程的施工质量和进度一件却等作为首要工作。另一方面，施工单位根本就没有按照水利工程档案管理的规范要求来进行，把施工过程中的一些资料的收集、整理、归档等根本就未能遵循施工过程的每个环节来产生资料，大多数的工程基本都是在工程施工快完工的时候，然后才进行整理竣工资料。
3、缺少专业的、高素质的档案管理人员
在水利工程的档案管理工作人员中，大多数的管理人员基本都是没有经验、业务水平极低的人员，有的档案管理人员甚至是没有太高的文化，还有的人员不只是从事档案管理这一行，还从事着其他的行业，所以没有太多的精力投入到实际的工作管理中来。还有的人员对档案管理工作缺少严重的业务知识，对其业务知识不熟悉，最终产生了归档不齐全、案卷质量差、不规范等很多问题，严重影响着归档质量。
4、缺乏完善的档案管理机制体系
首先，有些工程施工单位在工程档案管理工作上存在着诸多问题，在制定档案管理制度上不完善，虽然有些施工企业制定了安敢管理体系，但是也不健全。其次，由于档案管理部门的人员业务繁忙，对档案管理法规宣传的不够，缺少应有的业务指导力度，对工程档案专项执法检查工作也没有没抓起来。最后，档案资料流向制度不健全，在工程建设中，有的施工技术人员要调走，在调走的时候，这些被调动的人员同时也把档案带走，出现了人走档案没有人员管的现象。
二、加强水利工程档案管理的控制措施
1、加强水利工程档案管理人员的业务培训，提高其业务素质
为了加强水利工程档案管理工作，首先要加强水利工程档案管理人员的业务培训。对于其管理人员来讲，他们的档案管理知识和业务技术水平与其他单位的档案人员来讲更应有所提升。所以说，要想提高水利工程档案管理人员的业务素质，首先就要对其进行业务培训，尤其是对一些做兼职工作的人员进行培训，专门培训有关档案管理方面的内容，这样才能培养出一支高素质的档案管理的队伍，对于培训的内容要明确，增加档案管理人员的理论知识，定期的进行对管理人员抽检，在档案管理的实际工作当中要将培训的内容联系到一起，这样才能创建一个标准、规范的水利工程档案管理队伍。
2、制定完善的水利工程档案管理体系，岗位责任落实到位
为了建立完善的档案管理制度体系，水利工程的各部门要强化实施的力度，制定合理的措施，使档案部门可以进行有效地监督和制约。与此同时，在档案管理部门的内部建立激励体系，将档案管理工作目标落实到各个部门，然后进行落实到位，列入年度岗位目标责任制中，既要列入分管领导的目标责任制，更要具体落实到有关人员的职责中，年终要有总结，严格考核奖优罚劣，真正地把岗位责任制贯穿于从建设项目立项到工程建设结束，档案资料管理通过验收全过程。
结束语
通过以上阐述的观点我们可以看出，在水利工程工作中，档案管理工作的重要性是和水工技术是同等重要的，也就是说档案管理工作是一项复杂、基础性的工作，档案管理水平的高低是直接影响着水利工程企业管理水平高低的关键标志之一，我们作为专业档案管理人员，必须要加强自身的职业素质、技能素质、在管理中建立好相应的管理体系，只有这样才可以为水利工程项目提供坚实的后勤保障。
参考文献
[1]郑建芬.议档案管理现代化[J].贵州水力发电，2008.
[2]杨艳华.知识经济时代档案管理工作分析[J].中小企业管理与科技（上半月），2008.
[3]赵艳.浅谈加快档案管理工作的现代化进程[J].黑龙江科技信息，2009.
[4]翟华.知识经济下档案管理工作的加强与提高对策[J].中国新技术新产品，2010.
[5]水办（2010）80号：水利部《水利科学技术档案管理规定》，2010.3.12.
[6]周春梅.浅谈档案对人类社会的作用[J].现代企业教育，2012年05期
第7篇：水利工程的弊端范文
关键词：水利工程 管理体制 运行机制 改革
1、概况
如果说水利工程建设是完成水利工程外形铸造的话，那么优良的管理体制与运行机制则是水利工程内在的灵魂。水利工程管理体制改革正是这样一个为水利工程持续运行注入灵魂与动力的具有战略意义的改革。它是水利行业的重大改革，也是社会改革的重要组成部分。管理机制改革是消除水利工程管理体制机制弊端，建立水利工程良性运行机制，保障防洪安全、供水安全和生态安全的重要举措。全面完成改革任务，实现水利工程良性运行，为经济社会发展提供可靠保障，是水利工作贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要体现，也是实现水利又好又快发展的必然要求。
天津市水务局按水利部要求首先对直属水管单位进行了改革，按分河系管理的思路将以前委托区县管理的一级河道及海堤管理权收回，由新组建的五个河道（海堤）管理处直接管理，各区县河道所组建养护公司，对一级河道进行日常养护，实行合同管理。管理处人员由局属其它水管单位分流人员组成，并相继落实了“两定”、“两费”。其中北大港水库管理处分流的一部分人员及原河闸总所的一部分人员组成了大清河管理处，管理范围为天津市南部地区的大清河系、子牙河系、漳卫南运河系的一级河道及蓄滞洪区的管理。
大清河管理处具体管辖范围为：河道9条、堤防1条，水闸15座，蓄滞洪区5处。
2、运行管理模式
改革前，一级河道的日常管理为各区县河道管理所负责，主要职责为日常养护、专项维修（含应急度汛）、涉河建设项目监督管理、水政执法等工作，年终由市水务局对委托管理的各项工作进行考核。
具体运作方式：日常养护工作由局根据河道堤防具体情况核定各区县日常维护费用，由河道所职工对堤防进行日常养护，由原河闸总所拨付各区县日常养护费用。专项维修（含应急度汛）工程由河道管理所报立项申请，待局批复后，河道所做为项目建设单位组织项目各阶段的建设管理工作。
改革后，大清河管理处成立，处机关设工管科、水管科、水政科3个职能科室对工程管理、水政执法、防汛及水资源及水环境进行管理，基层设大清河管理所、南运河管理所及独流减河管理所3个管理所对所辖内的河道、闸站进行具体管理；河道堤防及部分水闸的日常养护由大清河管理处按局批复内容与养护公司每年签订维修养护合同，按合同内容进行各项工程设施的日常管理及维修养护，每月将维修养护工程量上报大清河处审核，年底由大清河管理处验收合格后支付养护资金；专项维修项目由养护公司于前一年申报项目，由大清河管理处筛选后报局，局批复后该项目原则上由该养护公司承担施工任务。
3、存在问题
一是工程设施的维修养护及日常管理。河道所和河道养护公司并未完全实现“管养分离”；河道处无权对各养护公司的任务进行调整，虽然河道处每年对维修养护项目进行监管及验收，但是日常维护养修项目属于“分配包干”，并未引入竞争机制，无法调动各养护公司的积极性，所以河道养护质量、维修效果一般。二是专项维修（含应急度汛）项目一般应由工程所在地养护公司承担，无法实行招投标程序，降低了资金使用效率。三是水政执法方面，处水政科无法指挥区县水务（利）局水政科，工作关系不顺畅。四是涉河建设项目，区县河道所管理不到位。
4、改进措施及建议
水利工程体制机制改革势必给区县河道所带来收入的减少，人员的富余，处理不好将严重影响社会稳定，因此在当前过渡情况下存在一些问题是可以理解的，可以通过人员更替及时间的推移来逐步完善，目前可考虑采用以下方法。
一是由局核定维修养护经费，由河道处统筹使用，年底由局对当年维修养护项目进行验收。二是专项维修项目实行招投标，提高资金使用效率，同时也利于控制工程质量。三是列支水政执法的相关经费，调动区县水务（利）局水政科的的积极性，并对其工作进行考核。四是制定合理的补偿标准及明确的奖罚措施。
（1）大力推进内部改革。完善劳动人事制度改革，实行竞争上岗，推进管养分离。妥善安置分流人员，落实社会保障政策。正确处理好改革、发展、稳定的关系，
积极探索深层次改革问题。在推进管养分离，深化内部改革的同时，注意培育维修养护市场，引入竞争机制，积极探索公益性资产的有效管理方式，促进水利工程管理的规范化、现代化。
（2）一是加强领导、落实责任。各级水利部门要高度重视水管体制改革工作，加强组织领导，主要领导要亲自抓，分管领导要狠抓落实，班子成员要齐抓共管，形成合力。要带着责任、带着感情抓改革，要积极向当地党委、政府及相关部门汇报，努力争取得到各级党政领导的重视，发挥政府在改革中的主导作用，赢得相关部门的理解与支持，确保改革顺利推进。各地要建立健全水管体制改革责任制，落实各级政府、行政主管部门、水管单位的责任，把任务分解到人，把责任落实到人。要把改革的推进情况纳入责任单位和责任人的年度绩效考核内容。要建立改革责任追究制度，严格责任追究。
（3）三是妥善安置分流人员，积极落实社保政策。各地要努力开辟安置渠道，妥善安置分流人员。要积极探索落实社保政策的有效途径，努力促成社保政策和措施的出台和落实，进一步扩大社保政策的覆盖面，解除水管职工的后顾之忧，在改革中保持和谐、稳定。
参考文献：
第8篇：水利工程的弊端范文
关键词：水利工程；规划；生态设计；若干问题
水利工程规划的合理性能够对我国生态环境造成直接的影响，在对水利工程进行新建的过程中要对水利工程为新生环境组成这一问题进行充分认识，以确保能够更好地保证水利工程与其他环境组成相互协调，处于平衡状态中。同时，作为水利工程中的工作人员,还需要不断强化自身的环境保护意识，将工程规划中的生态设计工作放在重点工作内容当中，从而将工程转化为资源，推动经济效益、环境效益与社会效益的有机统一。
1水利工程规划中生态设计的若干问题
在水利工程规划中，为更好的维护我国生态环境，在对完成基础水利设施建设工作后，相关的工作人员要加强管理水平，对当地的各种资源条件进行充分利用，从而能够更好的为当地居民的生活以及生产提供丰富的水资源。但是在这一过程中，受自然与人为等多种因素的影响，水利工程的建设会在一定程度上对生态环境造成不同程度的影响，特别是在水利工程规划中的生态设计中，还存在着诸多的弊端与不足，需要相关的工作人员进行有效的解决。具体表现在以下几方面：
1.1受地域性差异影响，水利工程的设计标准缺乏统一性
我国土地资源丰富，面积广阔，不同的地区又会在地质、地势、生态环境、地理条件、农业生产等方面存在着较大的差异，导致在水利工程规划过程中，受上述因素的影响，无法在设计标准与施工中实现统一化，导致施工难度较大[1]。
1.2工作人员环境保护意识缺乏
虽然在现阶段，我国已经提高了对生态环境的重视程度，将其发展成为人们关注的热点话题，并通过对技术的不断创新与改革，使生态环境问题得到有效改善。但是，在目前的水利工程规划与设计工作中，生态环境环保仍然是一个难以解决的重点问题[2]。原因就在于我国水利工程的设计人员环保意识缺乏，生态水利工程概念引进的时间较短，各方面都缺乏成熟的、完善的应用体系，导致在水利工程设计工作中，相关的设计人员缺乏对生态环保问题的考虑。另外，由于水利工程设计人员的环保意识较差，在对相应的工程进行规划的过程中，大多重视水利工程的经济性与实用性，而忽视水利工程的生态性，导致环境破坏现象比较严重。
2水利工程规划中生态设计的具体策略
2.1保证准备工作的充分性
在生态水利工程设计与施工之前，准备工作是否充分，能够直接影响生态水利工程的施工质量，因此，相关的工作人员要在工程施工之前，在材料的选择、人员的配备以及机械的准备方面都要做好充足的准备。同时，在生态水利工程设计与施工之前，要对工程项目的特点进行了解与分析，并对工程多处的地点进行勘察，全面掌握生态水利工程的施工要求以及施工进度，进而针对具体情况制定完善的设计方案。另外，在生态水利工程设计与施工之前，也要做好技术交底工作以及技术复核工作，在人力、物力、财力都准备充分的基础上，保证生态水利工程的顺利实施。
2.2对生态水利工程施工图设计工作严格把关
在水利工程规划工作中进行生态设计时，不仅要将生态水利工程应该具备的防洪功能与灌溉功能做充分体现，还需要将其生态性充分体现出来，进而实现生态水利工程的特点[3]。为了更好的保证水利工程的施工质量，相关的工作人员还需要在图纸设计的过程中，详细了解工程周围的情况，如水利工程项目施工的过程中对坡体结构的控制。另外，为了更好的避免水利工程规划对当地生态环境造成的影响，在对施工图纸进行设计的过程中，要对周围的生态环境进行充分的考虑，并有效的协调水利工程与生态工程之间的关系，最大程度的满足水利工程的生态保护功能。
2.3强化设计人员的环境保护意识
为更好的实现水利工程规划的生态设计工作，在进行设计工作的过程中，要组织设计人员参与相应的培训活动，帮助其全面了解我国当前的环境状况以及需要解决的问题，从而有效强化设计人员的环境保护意识，使其在设计中能够重视对环境问题的考虑。另外，在实际的设计工作开展中，也可以将环境保护在水利工程的标准中纳入，并强化对设计人员的监督力度与水利工程设计图的审核力度，使其充分满足环保要求。
2.4保证生态水利工程有效衔接施工
在生态水利工程实际施工中，设计人员要与施工人员做好工作交底，并深入现场，对相应的施工项目进行指导，以防止施工过程中施工人员缺乏环保意识，从而对周边的环境造成破坏。例如，在施工中，要指导施工人员对垃圾进行集中处理，防止对环境造成污染。同时，还要对完善的水利工程施工管理责任制度进行构建，将施工质量管理、安全管理以及生态管理等工作内容落实到每个工作人员的身上，从而强化工作人员的责任意识与环保意识，对生态设计工作进行有效的落实。
2.5采用生态护堤
在水利工程规划中，为更好的实现生态设计，可以采用生态护堤的方式，利用自然土质岸坡、种草、种树进行生态工程护堤工作，这样不仅能够实现防止水土流失的目的，也能够为水生植物的生长与水生动物的繁殖提供有利的条件[4]。在应用草皮、木桩进行水利工程的护坡工作时，也可以采用袋内灌泥土、粗沙以及草籽的方式，这样一来，既能够有效抵抗水流对护坡的冲刷，又能够使上述的编织袋中长出绿草，在保护堤防的基础上，使当地的生态环境得到了有效的改善。
第9篇：水利工程的弊端范文
1.1农田水利工程设施不完善
农田水利工程的修建年代较早，受各种因素条件限制，原有水利工程的规划不科学，导致工程自身的设计标准不达标，特别是工程设施没有完整的配套。大多数的水利工程在修建期间，只是重视工程自身的建设，其它配套工程并没有实际建成，致使农村收益范围较小。
1.2现有水利工程维护不到位
在农村水利建设中，因为没有得到较好的管理，很多机械设备出现老化，甚至部件损坏的情况。在没有得到正确的维护修理的情况下，还在参与运作，给机械设备增加了损坏隐患。例如张华镇中一些小型的泵站，很多都处于报废的阶段。百分之七十的小涵闸处于三十年的运作期限，给水利工程形成了隐患。另外，还有的地方出现闸墩已经碳化，机井因维护不足出现损坏而造成的无法使用或者出水量不够的情况。
1.3水利工程管理能力缺失
全面推行到现在，改变了旧时的经营管理体制，解放了农村生产力，也调动了广大农民生产经营的积极性。但是农村地区在实际的工作中重视分地，却忽视分水的情况，导致水利工程产权出现弊端，无法跟上分地经营。近几年来，国家重视农村水利工程建设，但是一些水利工程项目的管理部门没有科学设置，村中缺乏大量的技能型人才，无法对水利工程项目资源进行合理分配，导致村中水利工程管理能力低下。
1.4水利工程缺少资金投入
在上世纪六十年代，德州市大规模兴修水利，抽调的劳动力更是庞大，用来帮助农田的水利建设。但是在90年代后期，农民只注重经营土地甚至很大一部分弃农从商，重视经济效益，在一定程度上忽视了水利建设。在农村实行责任制后，个体经济意识重于集体观念，导致农村水利建设偏向，农村水利中无论是开井还是挖水渠或者建站，都只依靠国家拨款，导致这方面建设更加困难。
1.5水利工程管理体系不完善
目前，农村水利工程管理中用水取水成为主要内容，对于水源管理和机械设备没有充分重视。例如在涵闸管理上，相关水利工程管理只是把大中型的水利工程进行责任管理，但是这其中仍旧缺乏较为专业人员，维修和养护不能真正跟上。而小型的水利工程，存在无人管理的情况，临时管理人员也只是聘用了当地群众，专业素养不够且更换频繁，没有相关管理经验，导致其工程上的管理缺失。
2加强农村水利工程管理的措施
2.1加强对水利管理重视
农村水利管理工程是现在，也是以后未来发展较为长期的一项任务。它需要当地政府高度重视，并需要统一领导和管理，能够组织相关部门间进行合作和协调，加强水利工程管理机构建设，引进技术力量的支持，才能保证水利工程后期健康发展。
2.2开展水利工程普查工作
对村中水利工程现状、设施配套、工程管理以及效益上进行大普查，是当前农村水利部门需要及时开展的工作。同时要对水利工程的归属权、当前已有设备新老更替程度、村中水利管理方式、当前效益和经营等等情况进行分析。在尊重农民群众的前提下，对农田水利建设进行合理规划，根据农民当前最需要以及见效快的事情制定相应工作。
2.3规范水利工程建设，提高工程质量
农村水利建设管理中存在一定偏差，对大型水利工程着重重视，但是忽视了小型水利工程，认为施工技术简单，存在无规划无审查审批的情况，这些问题都会直接影响水利工程的安全运行。针对这个情况，相关负责人部门需要对水利工程质量管理制度进行完善，实行责任制，监督制以及合同管理制，严格按照相求标准进行审核和检查，对相关违反制度个人以及单位进行严惩。
2.4引进筹资，完善融资机制
城乡一体化建设促进了农村经济的增长，更好的增加了农民的收入，也让农民对旱涝频繁给农村造成的损失以及水利工程建设的有力效益有了进一步的认识，对筹资兴建水利有了更多的热情。在这种形式下，要抓住机遇，组织农民群众，引导民众建立筹资酬劳的新机制。村中通过相关优惠政策，吸引民间资本投资水利建设；整合村中现有水资产和资源，建立投资和融资平台，吸引社会资金；帮助农民提高筹资筹劳的认知，并制定相应政策，积累农村小型水利工程建设资金。
