实验室安全管理问题精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的实验室安全管理问题主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：实验室安全管理问题范文

关键词 高校 医学实验室 安全 对策

随着我国高校办学规模的不断扩大，拥有先进仪器设备的现代化医学实验室不断建立，越来越多的医学学生及其他医学工作者进入实验室进行各种医学实验和课题研究，高校实验室的使用和管理也因此产生出许安全问题，为此，笔者进行认真的思考和归纳，现总结如下：

1 高校医学实验室安全特点

高校医学实验室是一个医学院校进行正常教学的重要组成部分，是承担基础医学、临床医学、预防医学、中医学、护理学等相关的学科的教学任务，是开展教学、科研等活动的一类实验室，这类实验室的安全问题主要有以下几个方面的特点：

1.1实验的类别及项目多，实验条件复杂；承担课题多，任务重，学科交叉性强，环境条件复杂，实验室使用频繁，人员集中且流动性大。

1.2实验室使用多种危险物品，包括：化学药品、气体钢瓶，易燃、易爆、有毒物质甚至是剧毒物品；

1.3部分实验存在接触到病原微生物、放射性物质、致癌物质等潜在危险。

1.4实验人员因操作不当、防护不当、处置不当，造成人身伤害和财产损失。

1.5实验室空间比较狭窄，如发生事故极易造成群死群伤或重大财产损失。

1.6实验室的设备精良，拥有大批昂贵精密仪器，新手短期内掌握如何安全操作并非易事。

2 高校医学实验室存在的安全问题

基于以上各方面的特点，高校医学实验室的工作人员以及教师和学生的安全问题有以下几个方面：

2.1化学伤害：是指使用化学物质因管理不当或操作不慎所造成的意外伤害。包括：强酸、强碱、有毒化学试剂或药品、易燃易爆物品、易挥发性化学药品等。

2.2物理伤害 ：是指各种形式的能量或力所造成的人员健康危害。包括：水、电、火、各种仪器设备使用不当造成的机械损伤以及各种电离辐射危害造成的伤害。

2.3生物伤害：指的是生物的对人类及环境所造成危害，包括各种动植物、微生物、病毒等的液体、固体、气体和组织切片等。

3 医学实验室安全管理对策

3.1健全和完善相关的管理制度

在高校医学实验室的管理工作中，一定要健全和完善相关管理制度，这是强化管理工作实际效率和质景的先决条件。各实验室应依据其自身特点制定相关实验室规章制度，并张贴于墙上醒目位置。在使用仪器设备之前要明确要求使用人必须熟悉掌握仪器使用说明，使用大型贵重仪器必须签名登记。必须制定剧毒、易燃易爆、放射性危险品管理规定，严格管理程序。各实验室还应进行实验室安全管理责任制，将责任落实到人，以进一步强化医学实验室的管理。

3.2加强和规范实验仪器设备的管理

在高校医学实验室的管理中，加强和规范实验设备的管理具有重要的意义，也是其基本管理项目之一。对于设备的管理必须严格执行学校制定的制度和规章，从各个环节进行严格的管理。我校现已建立仪器管理档案，按仪器设备的功能分类，使仪器分类、编号、登记更加科学化，极大的方便了日常管理分工和维修档案的建立。为管理好仪器设备，每台仪器上都挂有仪器的操作规程，当发现仪器出现故障时，立即停止使用，并及时请专业人员进行检修，以确保实验设备满足医学实验的基本要求，绝不勉强使用，使实验人员的人身安全受到威胁。

3.3加强对实验室各类人员的安全教育

没有一流的实验室，就没有一流的大学，就不可能培养出一流的人才，而这一切都是以人的安全为前提。要使广大师生对实验室安全管理的认识放在首位，牢固树立安全第一的思想观念；并经常开展安全教育，培养安全观念，营造重视安全的氛围，是提高实验人员安全意识、养成良好安全习惯，从而防止安全事故发生的有效途径。我校根据每个实验室的特点和存在危险分别讲解实验室的基本规章制度，使学生了解进入各学科实验室制度；并列举一些实验室发生安全事故的案例，从实际案例中使学生加深印象，树立安全防范意识，使师生能自觉、主动地按实验室安全管理规章制度去进行各项实验操作，才能减少或避免安全事故的发生。

3.4加强实验室人员综合素质的培养

实验教学在培养学生实际操作能力方面起着十分重要的作用，而实验教师对此起着决定性的作用，因此，各学校要充分认识实验工作人员的作用，不断开展实验工作人员的岗位培训，及时更新实验技术人员的知识，提高他们的实验技术水平。实验技术队伍的建设，对于提高学校教学和科研质量，培养合格人才，提高仪器设备利用率等都具有决定性作用。首先，从事实验室工作的人员要具备高尚的思想品德和良好的职业道德，热心科研工作，有奉献精神；其次，从事实验室工作的人员必须要不断学习，努力掌握现代科学技术知识，与时俱进，提高自身的业务水平；再次，不断加强实验工作人员的安全意识及培训，避免安全事故的发生，以便顺利的完成实验教学任务。采取措施从各个方面调动实验技术队伍的积极性，以增强其综合素质，达到降低发生事故的可能性，最大程度地保护实验室工作人员安全的目的。

4 结束语

只有在高校医学实验室的管理工作中，对现阶段存在的各种问题进行分析，借鉴国内外高校的成功安全管理经验，制定和实施科学、合理、有效的管理制度，才能提高医学实验室的使用价值，更好的服务于高等医学院校的教学和科研工作。只有这样，才有可能保证医学实验室的安全，从而为教学、科研等工作打下坚实的基础。

参考文献：

[1]刘莉萍，周师洁.医学实验室安全管理实践与探讨[J].九江学院学报：自然科学版.2012，1：126-128

[2]叶珏，刘冬青，时娜.论实验室仪器设备的管理[J].中国医学装备.2007，4（3）：1-3

第2篇：实验室安全管理问题范文

关键词：建筑施工；施工安全；风险管理；风险识别；风险控制

中图分类号：TU71 文献标识码：A文章编号：

一、引言

随着我国经济的发展和市场经济制度的不断完善，我国建筑的发展也逐渐壮大起来，但是建筑施工安全的事故屡屡发生，给国家的经济、人民的健康、稳定生活造成了不可估量的损失，不得不引起人们的重视。建筑施工安全风险问题已经成为了施工单位经营过程中最为重要的风险，同时也是施工企业重点控制的风险。

二、目前我国建筑施工安全生产存在的主要问题

（一）主管部门的安全监管机制不健全

1.主管部门的安全监管机制不健全的问题，首先表现在建筑施工企业没有将相关的安全指示精神和法律法规的标准进行落实。尽管上下级政府和建设行政主管部门对于安全生产工作给予了足够的重视，并采取相应的实际行动。甚至还亲自到施工现场，对施工企业进行全面的监督和检查。但是建筑施工企业对于安全生产的意识不够，尤其越往下级的部门，工作人员的安全意识就越发淡薄。

2.建筑工程安全的监管机构能力非常有限，尤其是对于县级、村镇的安全监管机构往往工作不力。

（二）主管部门的安全监管机制不健全

1.某些建筑施工单位没有履行国家规定的法律法规，对员工的安全负责到底。

2.某些工程监理企业并没有真正肩负起安全监理的责任。

3.某些施工单位的安全生产主体意识不够强。安全生产的基础不够扎实，对于企业的技术创新、人力资源管理和施工安全管理等方面的工作，已经无法顺应当前我国经济发展的需求。同时，建筑施工单位还普遍存在着安全观念淡薄，安全生产投入不足等问题，容易导致企业受到经济利益的驱使，而忽略对安全问题的重视，安全生产制度、安全培训流于形式，施工企业法人代表是企业安全生产第一责任人的观念模糊，对于如何加强安全生产工作的法律意识和经济意识，就会缺乏健全的监督手段，施工现场的安全问题比较突出。

4.一些勘察、设计单位对于工程前期的安全问题不够重视，对于其危险因素没能真正了解清楚，缺乏了对施工企业安全生产的正确指导。

（三）相关的从业人员缺乏足够的安全观念

1.在建筑施工单位内部，有些项目经理和现场管理人员缺乏对于施工安全的全面认识，还存在着比较严重的离岗现象。

2.我国建筑施工单位还普遍存在着对员工缺乏足够的安全教育培训，由于当前对于安全教育培训工作缺乏了规范的法律法规制度的约束。另外，即使对其员工进行安全培训教育，但是往往也是流于形式，层次不够分明，没有突出重点内容，针对性比较弱。尤其对于一部分建筑施工的一线作业人员，由于缺乏相应的安全知识培训，所以整体的安全素质较低。

（四）当前建筑市场秩序不够稳定

1. 普遍存在有挂靠、以包带管、违法分包、非法转包等现象。尤为表现在劳务层用工不够规范，比方说私自招揽库民工和临时工，一线作业人员存在无证上岗的现象。

2.对于省外的施工企业的安全管理力度不够。部分施工企业在安全生产上的意识较为单薄，没有按照国家规定的法律法规来进行，而所聘用的施工人员相当一部分是非专业的人员，没有持有特定的上岗证书，工地也存在着比较大的安全隐患。

3.当前还有一些项目业主的安全责任意识不够，没有按照法律规定的建设程序施工，整个流程不合规范，手续上也是漏洞百出，除此之外，一些业主还随意违法把工程发包给资质条件不足的单位或者个人。

4.基本建设手续不够完善或者存在先开工后补手续和审批程序不合理的现象。

三、关于当前建筑施工安全风险识别研究

笔者认为，对于风险的正确识别是建筑施工安全风险管理的首要条件，同时也是开展建筑施工安全风险管理工作的前提条件，能够提高对建筑施工单位的风险防范意识。建筑施工安全风险是时刻伴随着施工过程而存在的，但是往往是一种隐性的风险，不容易被人们发现，甚至难以预测和衡量。因为安全风险往往会被某些表象所蒙蔽。所以，要想从根本上识别建筑施工的安全风险，就应当采用合适的方式，结合不同施工单位的发展情况和竞争实力，而制定更具针对性的政策。

然而，与建筑施工安全风险相关的情况都是不确定的，比方说，人们难以掌握建筑施工安全风险事件的发生与否、发生的时间、时间所产生的影响等等。但是，通过对建筑施工进行有效的风险识别，就能够在一定程度上降低风险发生的几率以及由风险所带来的损失。风险识别过程主要包括收集与施工有关的数据资料或信息、分析施工安全风险的不确定性、确定施工安全风险事件并将风险分类、编制风险识别报告等。

笔者查阅相关的文献资料，结合前人的研究基础上，可知当前比较常用的建筑施工安全风险识别方法有专家调查法、头脑风暴法和统计学上的方法等。不同的方法各自具有其优缺点，没有一种是完美的，任何一种识别方法都不能适用于全部的建筑施工安全风险管理上。所以，要做好建筑施工单位的安全风险管理工作，就要注意通过结合多学科的理论指导，同时还要注意将定量和定性分析的相结合。

四、关于当前建筑施工安全风险的控制

尽管建筑施工安全风险是难以捉摸，但是仍然是可以控制的。在实际工作中，我们不能忽视对当前建筑施工安全风险控制的重要性，加强安全风险控制的意识，有利于避免风险的发生或者是降低风险所带来的损失，但是存在一个事实就是不能完全消除风险。建筑施工安全风险的处理方法与一般风险管理的处理方法相同，均包括风险回避、风险控制、风险自留以及风险转移。针对建筑施工安全风险的角度来看，除了利用建筑工程相应的工程保险手段使风险得以转移外，对于安全风险的控制也是相当重要的。

而在施工正式开展的过程中，建筑施工单位对于安全的管理必须要遵循着“安全第一、预防为主”的方针原则。对于项目经理的管理，应当对其实施安全生产责任制，并建立健全的安全管理体系。对于一线作业人员，必须要求其取得相应的上岗证和专业技术执照，确保工作人员的素质和工作质量，对于施工安全的风险管理工作也起到一定的改进作用。

参考文献

[1]王思凌.谈建筑施工安全风险管理[J].山西建筑,2013(17).

第3篇：实验室安全管理问题范文

关键词：建筑施工；安全管理；问题；对策

中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：

建筑施工安全管理是指建设项目在施工活动的过程中预先找出施工所涉及的危险因素,制定一定的施工方案来保证施工操作人员的安全和保护施工机械。它的内容包含了施工过程的方方面面,建设主管部门对安全问题所采取的相关政策以及从事建设施工相关行业的工作人员对建设施工活动的安全所进行的日常工作的管理都属于建筑施工安全管理。

一、建筑施工的内在特点

1、独一无二性

任何一栋建筑物都具有设计、施工的单一性和产品的固定性和不可重复性。由于建设项目的固定性和施工的长期性，导致大量的施工人员、设备、材料集中于很有限的场地里面，加大了安全施工的难度。同时，在施工中，各方面的因素具有不确定性，这些不确定的因素贯穿于建筑工程的各个阶段，施工的安全管理必须对此做出反应。

2、工作环境差

建筑工程的施工现场噪声大，有害气体多，尘土飞扬；建筑施工主要以露天作业和高处作业为主。一个工程项目的施工全过程，有70%以上的部分需要露天作业，由此，施工人员的安全极易受各种自然环境的影响，同时，现时的建筑物大多在7层以上，施工人员需要在十几米以上的高度进行施工，极易发生坠落的事故。以上所有这些都是工人经常面对的不利工作环境和负荷。

3、流水作业，施工内容富于变化

建筑工程的施工随着工程进度的变化而变化，开挖基坑、浇筑混凝土、安装钢结构、处理建筑垃圾等每一个工序，操作人员的工作环境、条件、施工工艺都在不断变化。不同的工序所需要的施工设备、材料也有所不同，规则性较差，不易控制，由此，施工现场的不安全因素，必然会随着工程进度的变化而不断变化，每天、甚至每小时都有变化。

二、建筑施工安全管理存在的问题

1、安全管理方式粗放

有关监理单位和建设单位未能起到应有的监理作用和安全监管。在安全监管中，项目监理人员不认真履行安全监理职责现象很常见，有些监理公司忽视了建设项目的安全监理；有些建设单位对承包企业监管不严；一些总承包企业对分包企业资质特别是安全生产条件审核不严，违规分包现象严重；有的设计单位对规范和安全标准不够重视，这样就有很多安全设计的缺陷；有的建设单位存在过分依赖施工单位和监理，没有充分发挥建设单位安全监督管理的作用。

2、安全生产责任制落实不到位

企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化，对文明标化的标准敷衍应付，特别是对转包和靠挂工程，建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象，项目部的安全员形同虚设．不能起到制止违章、消除隐患的作用，这必然会造成施工现场管理混乱．出现许多安全隐患。当地建设行政主管部门要依法加强监督，对不达标的企业采取停工、罚款、暂扣安全生产许可证等行政处罚措施，并依法进行责任追究。

3、建筑行业劳动者素质较低

我国建筑行业大多数是农民工在一线作业，他们的基本操作技能较差、安全意识比较淡薄。不少农民工未经培训教育就上岗作业，有的虽然进行了培训，

但培训过程中缺乏有效性和针对性，难以满足施工安全的需要，往往表现在形式上。大量农民工流动性大，安全素质差，并且缺乏正规的教育培训，是建筑安全生产中存在的另一个突出问题。

二、提高建筑施工安全管理的对策

1、 落实安全生产责任制，明确各级管理人员的安全职责

建筑施工单位应该建立建筑施工安全生产的良性运行机制，强化安全监督管理手段，施工过程中应严格按照安全技术规范和安全施工方案、措施进行操作，发挥现场专职安全员的动态管理作用，做好安全检查工作，纠正现场的不安全行为，及时发现和排除施工安全隐患。落实安全生产责任制度，从项目负责人到每个施工班组、每一个岗位操作人员，都应承担一定的安全生产责任，并按照岗位责任制的规定完成自己的安全生产职责，严格按照安全规程、作业规程、操作规程进行施工和操作，这样才能使安全生产得到有效的保障。

2、完善建筑安全监督管理的法规和运行机制

健全的法规要靠健全的机构和高素质的人员去执行。所以, 必须进一步完善建筑安全监督管理的运行机制, 加强各级监督机构的建设, 建立一支高素质的安全监督管理执法队伍。企业每年初要制定安全教育计划, 特殊工种、安全管理人员必须按要求接受上级有关部门的培训, 对新工人的岗前培训由企业安全部门负责, 对全体员工可以结合本单位的实际情况, 组织定期和不定期地学习《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等安全方面的有关标准及常用知识。同时，执法监察机构要打破过去施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式, 应依据法律、法规, 不但对施工单位实施监督, 还要对建设单位、勘察设计和监理单位实施监督、检查和处罚, 依法规范建筑市场主体的各种行为, 落实他们的安全责任, 使工地安全生产管理齐抓共管。

3、改善作业环境

作业环境管理的核心是如何保持作业环境的整洁有序与无毒无害，给作业人员创造一个良好的作业环境，切实保障员工的安全与健康，防止安全事故的发生，不断促进生产力的发展，提高企业的品牌与竞争力。施工现场平面布置图是施工组织方案的重要组成部分，必须科学合理的规划、绘制施工现场平面布置图。施工现场功能区的划分设置时还应考虑交通、水电、消防和卫生、环保等因素。根据工程特点及施工的不同阶段，在危险部位有针对性地设置、悬挂明显的安全警示标志，引起人们对不安全因素的注意，以形象而醒目的信息语言向人们表达安全信息，使人们认识到所处环境的危险性，随时保持清醒和警惕，避免事故发生。施工现场的作业条件差，不安全因素多，在作业过程中既容易伤害作业人员，也容易伤害现场以外的人员。因此，为了解决“扰民”和“民扰”的问题，施工现场采取封闭围挡，将施工现场与周围环境相隔离。加强安全管理和安全监督、检查工作，减少事故的发生。

4、加强企业从业人员的培训, 提高全员安全素质

（1）新入场职工的安全教育。公司对进场的职工实行三级安全教育。包括施工安全知识、机具设备及安全防护设施的性能和作用, 本工种安全操作规程和劳动纪律, 容易发生事故的环节、部位及劳动防护用品使用要求。新入场的职工和调换工种的职工经安全教育和技术培训考核合格方准上岗, 并建立培训档案。

（2）特种作业及其他从业人员的安全教育。特种作业人员, 除一般性安全教育外, 按国家、行业、地方和企业规定进行特种作业培训, 取得特种作业人员操作证后方可上岗。针对季节性变化、工种对象改变、工种变换、新工艺、新材料、新设备的使用以及发现事故隐患或事故后, 还应进行特定的安全教育。公司采取不同的形式, 加强施工现场其他从业人员的培训。公司质量安全部统一组织, 把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规、强制性标准等作为主要内容。各单位、项目部具体实施, 利用业余时间进行安全教育培训, 并严格考试。

（3）经常性安全教育。公司把经常性的安全教育, 包括季节性安全教育、节假日加班加点职工的安全教育、突击赶任务情况的安全教育, 贯穿于安全管理的全过程。绝大多数安全事故的直接原因都是由于“三违”行为造成的。对“三违”人员, 除经济处罚外, 还要对其补课、录像, 书面写出认识, 自己教育自己, 使其认识危害, 杜绝“三违”。

综上所述，建筑施工安全管理问题是社会系统工程，是建筑业的生命线，关系到广大人民群众的切身利益，关系到社会的稳定，参建各方只有不懈的努力，不断的探索，充分认识建筑施工安全管理工作的重要意义，采取切实可行的对策，对人民生命财产高度负责，落实责任，强化监管，把安全措施落到实处，杜绝重大安全事故的发生。

参考文献：

第4篇：实验室安全管理问题范文

【关键词】建筑施工；安全管理；问题

近年来，在建筑行业快速发展的同时，建筑安全问题也受到了人们的重视，主要是建筑施工安全管理方面存在着很多的问题，导致了很多的安全事故发生。建筑施工人员在进行施工的时候面临的问题非常多，因此，对建筑安全管理方面存在的问题进行分析，能够更好的找到建筑施工安全管理的方法。

1、建筑施工安全管理中的问题

1.1、建筑施工单位和人员的安全意识淡薄

有的建设单位和人员法律意识淡薄，安全行为不规范，不按法定建设程序办事，规避政府监管；有的建设单位不依法进行施工图审查、不依法招标和报建、不依法办理质量安全监督和施工许可手续；有的建设单位还违法将工程发包给不具备相应资质的企业甚至个人。这些现象都造成了建筑施工事故频发和重特大恶性事故的发生。有的设计单位的安全行为不规范，有的设计单位挂靠的人员多，设计质量难以保证，违反强制性标准的现象屡见不鲜；施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位，擅自变更，降低要求，从而埋下了安生事故的隐患。

1.2、安全教育培训滞后

建筑施工企业安全管理人员数量相对较少，综合素质较低，达不到工程管理的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地从业人员整体素质不高，大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识，其安全防范意识和操作技能低下，对农民工的安全培训比较滞后，导致大多数人未经培训就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全，也记录了教育培训等内容，但操作人员的安全培训流于形式。

1.3、建筑施工安全生产责任制不健全

在建筑施工企业中，建筑安全生产体系和安全生产机构出现了名存实亡的情况，安全生产机构和消防结构在开展工作过程中出现了无法进行的情况。建筑施工安全生产责任出现了无法进行落实的情况，因此，在进行安全生产考核的时候也存在着很多问题。

1.4、建筑施工环境恶劣

建筑工程在进行施工的时候，通常面临的施工环境是非常恶劣的，很多的施工都是要在室外或者是高空来完成的，在施工过程中还存在着多个工种进行交叉施工的情况，出现这种情况和建筑工程的施工特点有着密切的关系。建筑工程施工是一项非常庞大的施工工程，在进行施工的时候通常场地是非常小的，因此，在施工过程中要面临着非常恶劣的环境。很多安全事故的出现和施工环境恶劣是有很大的关系的。

1.5、建筑施工技术不够规范

在建筑工程施工过程中，要想做好安全管理工作对技术操作管理工作要进行重视，很多的施工人员对现场施工的一些安全生产管理条例是不了解的，因此，监理单位和监理人员在工作中对施工技术管理工作要进行重视，建筑工程施工现场存在着很多的安全隐患，对其进行掌握能够及时进行处理，这样能够避免出现人员伤亡的情况。在建筑施工现场，脚手架的搭设存在着很多的问题，通常情况下，脚手架在进行搭设的时候存在着很多的不规范情况，因此，一定要进行重视。在建筑施工现场，电能的使用是非常普遍的，因此，对用电安全也要进行重视。

1.6、以质量管理代替安全管理

在建筑施工过程中，对施工安全管理是一种动态管理，在管理时更加重视的是过程，而质量管理更加重视的是结果，因此，要想将安全管理和质量管理都做得很好的话，要进行专项的跟踪管理，同时在施工现场要任命专门的施工安全管理人员，在施工现场对安全问题进行重视。

1.7、施工安全监理不到位

在建筑工程施工过程中，施工安全管理是非常重要的组成部分，但是，在进行监理的时候仍然存在着很多的问题，监理单位和监理人员对安全监理的不重视以及在工作态度方面存在的问题都是会导致安全监理工作无法顺利进行。监理单位在进行开展工作的时候，对存在的安全隐患问题不能进行整改，这样也是会导致监理工作失去意义。

2、加强建筑施工安全管理的办法

2.1、注重抓好施工现场和施工班组的安全活动

建筑施工企业在施工现场应当把安全生产与文明施工、良好的形象结合起来，做到安全生产，确保施工人员的安全和健康。施工现场布置应周密策划，围墙、大门、办公室等应美观大方，现场料具堆放整齐，职工行为文明，材料设备标识清晰，安全标志醒目，并按规定标准的要求做好各项安全防护和管理工作；施工现场必须严格执行安全交底制度，施工班组上岗前，还要按照当天的生产内容，针对作业环境、天气状况和可能遇到的不安全因素提出更具体的、有针对性的安全要求，确保所有上岗操作施工人员人身安全。

2.2、树立“以人为本”的安全生产理念

建筑施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业，是保证建筑行业持续、健康和稳定发展的基础，也是建筑施工企业的生命和效益。建设主管机构和建筑单位应统一思想，始终把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为最主要工作来抓。提高建筑施工安全生产及文明施工意识，增强做好建筑施工安全生产及文明施工工作的自觉性和责任感。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，切实提高施工安全管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，确保安全，关爱生命。

2.3、创造良好的建筑施工现场环境

施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素，施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此，我们要坚持以人为本，创造一个良好的施工环境。在严寒、高温等安全事故发生频率较高的季节，在高空施工的时候，我们要充分做好安全措施，使施工人员的生命得到保障。

2.4、全面提高人员的素质

提高施工人员的素质是做好安全生产管理工作的重要保证。提高监理人员的素质，要制定统一的安全监理的程序、内容和标准，统一安全监理资料，不断规范安全监理行为，提高监理单位的安全监管水平，使监理人员安全监理意识到位、能力到位、监督到位，在安全生产过程中发挥应有的作用。提高施工一线人员的素质，狠抓基础工作，做好施工现场一线操作人员基本安全知识的教育培训，不定期进行施工知识和安全知识的培训。

2.5、发现安全隐患及时整改

施工企业的管理者要善于总结以往的安全教训，找出“通病”、“顽疾”，并制定出相应的整改措施。在日常施工中，发现安全隐患时，要立即剖析原因，即时指正，限期整改。对预防措施和纠正措施，应跟踪验证，保存验证记录。同时要建立健全奖惩制度，以经济辅助手段促进施工安全生产。

结束语

近年来，建筑行业的发展是非常快速的，在建筑行业发展的过程中，建筑施工安全问题和质量问题受到了人们的广泛关注，建筑施工过程中存在着安全隐患对施工单位和施工人员都会带来非常严重的影响，因此，为了更好的保证促进建筑行业发展，对建筑施工安全管理问题一定要进行重视，这样才能促进建筑施工企业发展。

参考文献

第5篇：实验室安全管理问题范文

【摘要】随着我国经济的快速发展，作为国民经济支柱产业之一的建筑业也获得了快速的发展，但快速发展的同时安全事故的发生也呈上升的趋势，建筑施工的管理工作进一步加强。本文就我国建筑施工过程中存在的安全管理相关问题进行了探讨，并提出了相应的对策，以期共同借鉴。

【关键词】建筑施工 安全管理 问题与对策

一.引言

建筑施工安全生产管理就是在建筑施工施工过程中，有效的组织和运用人力、物力、财力等资源，发挥人的智慧，通过人们的努力，进行有关计划、决策、组织和控制等活动，使认得不安全行为、物的不安全状态和管理缺陷减少到最低程度，实现生产过程中人与设备、物料、环境等的和谐，避免造成人身伤害和财产损失。 建筑工程施工由于其工作过程的复杂性以及高危险性往往存在着一些安全隐患，需要通过安全管理来规范施工现场，防止和减少施工安全问题的出现。建筑工程施工的安全管理工作要以“安全第一，预防为主，综合治理”为出发点，规范监督建筑施工工程现场的标准化建设，确保施工人员的生命安全和健康。

二、建筑施工安全管理的主要问题

（1）安全生产管理制度不落实

施工现场的安全生产责任不明、奖惩不严、规章制度不健全，现有制度流于形式，不能严格落实；安全生产措施不到位、落实不力；各部门综合检查不能有机结合；施工工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，疏于安全工作，更有隐瞒安全隐患或不能及时对查出的隐患进行整改的现象。

（2）安全教育培训滞后

对施工人员安全教育不及时、不落实，施工安全管理人员少，综合素质较低，不能满足安全施工的需要，使得安全管理工作薄弱。另外，建筑工地从业人员整体素质不高大部分一线人员特别是农民工缺乏基本的安全知识，期安全防范意识和操作技能低下，对很多一线施工人员的安全教育培训滞后，导致多数人都是未经培训就直接上岗。

（3）安全监督不到位

安全监督不到位是不可否认的，一些监督执法人员的业务素质不高，不能很好的履行职责，有的甚至。一些建设行政主管部门和监督机构不积极主动执法，不强化责任监督人员对工程建设项目的日常巡查职责，致使违规行为得不到及时的发现和改正，安全监督不能及时到位。已纳入监管的项目，对事故隐患查处不力，措施不坚决、整改不到位，致使各种安全事故隐患无法及时消除。

（4）施工单位没有正确认识安全与效益的关系

在日常管理工作中，施工单位没有将建筑施工企业的安全管理工作摆到应有的位置，没有真正意识到安全责任重大，在市场经济条件下，一味降低成本来提高经济效益，借此来提高企业的竞争力，安全管理需要投入相当的人力物力，又不能为企业创造利润，往往被认为是一种“纯消耗”，而导致安全管理水平停滞不前。

三、加强建筑施工安全的措施

（1）提高现场安全健康与环境管理的策划水平，并进行科学的定量化管理。将各种宣传、警示标语、安全防护措施、危险源辨识和控制措施等管理与技术资源都纳入策划范围，冰妖深入到每个单项工程和施工作业的现场中去。在工程开工前，按照策划内容根据施工总平面图及施工现场的实际情况，由有经验的施工相关人员及相关部门共同制定出切实可行的合理化布局方案。通过合理化布局能够充分的展示公司的形象。施工现场是施工企业的门户，也是施工企业对外宣传的窗口和企业综合水平的体现。只有布局合理才能为日后施工现场的安全文明施工管理工作奠定良好的基础。

（2）企业领导对安全工作有高度的认识，对搞好安全生产至关重要，要加强建筑施工的安全管理，必须要提高企业领导对建筑安全的认识，可以做到以下几点：1.强化对企业法人和主管安全生产领导的安全培训，使之深入了解和认识安全生产的方针政策和法律法规。树立起只有做到安全的施工生产，才能给企业带来长久利益的思想，使安全工作落到实处。2.切实行使安全生产“一票否决制”，安全生产与企业资质、安全资质、项目经理资质、工程项目投标以及企业领导者的业绩挂钩。3.加大对安全事故责任人的惩处力度，建立健全相关的规章制度，切实树立起“安全第一，以人为本”的观念，做到行动上时时处处重视安全生产。

（3）要加强施工队伍的安全教育与培训。安全管理首先是人的管理，要强化安全教育培训，不断提高安全业务素质，增强人的安全防范意识，同时采取采取有效措施规范人的行为，实行规范作业，杜绝凭感觉、靠经验工作，使施工人员形成一种程序化、标准化的工作习惯。1.要重视员工的安全培训工作。培训教育要突出重点，抓好骨干的安全培训工作，重点对班组长、安全管理员、项目负责人进行培训。强化施工工作人员的所在岗位的技术安全培。开展群众性的安全技术练兵和技术比武活动，逐步提高运功的技术操作水平

（4）做好施工工程的安全管理工作还要保证安全资金的投入。由于目前的建筑市场竞争无序，有一些工程项目的中标价格比较低，安全生产管理投入的资金不足；有些安全设备已经是比较陈旧，或者是有故障，但因为资金的无法落到实处得不到更换，也增加了施工的危险性。稳定可靠的安全生产环境是保证企业实现经济效益的有效途径，必须确保建设工程安全管理费用足额、及时的到位。

（5）建立完善的安全生产责任制度，逐级抓落实，确保安全管理职责的落实。加强安全监督检查，及时发现隐患，消除隐患。制定多重应急救援预案，减少降低事故的损失。

4、结语

总之，建筑施工安全管理是一项十分复杂的工作，要保证施工安全，施工主题单位要深入落实科学发展观，坚持安全发展理念，建立健全安全生产责任制，完善各项规章制度；还要努力改进、创新施工管理技术；思想上要将安全管理工作放在重要位置，齐心协力，尽职尽责。

参考文献：[1]马华琴.建筑施工安全管理存在的问题及对策[J].才智.2010（11）

[2]李霄红.我国建筑施工安全管理存在的问题及其对策研究[J].经营管理者.2012（17）

第6篇：实验室安全管理问题范文

【关键词】民航空管；问题管理；风险管理；风险因素分析

0引言

早在2006年，国际民航组织（ICAO）和有关机构就预测，到2020年全球航空运输量将在当时的基础上增加一倍。近十年来，我国民航航空运输量每年以两位数的速度在增长，数据表明2010年我国航空运输总周转量已经从2003年的世界排行第5位上升到世界前3位，并且未来十年仍将以10%的速度增长。航空运输量的持续增长也给民航空管安全工作带来了巨大的压力。目前，我国民航空管安全管理风险评价体系的很多指标还存在着局限性和实质性，同时缺乏标准性、连续性，不利于风险的动态管理。因此，构建并建立成熟的，可信赖的安全管理体系并在其基础上实施基于问题的空管安全风险管理模式是我们民航空管安全管理工作的当务之急。

1我国民航空管安全风险管理现状

近年来，安全管理体系概念（safetymanagementsystem，SMS）逐步被航空业发达国家所采用，国际民航组织已在其公约附件中要求成员国在机场、空中交通管制和飞行运营等单位建立SMS。有关资料统计，70%的世界民航的飞行事故是人为原因造成的，剩余30%的原因主要是天气、机械故障和其它原因。因此，民航空管安全工作的核心是人，做好每一个参与安全生产的人的工作，就抓住了安全工作的关键。而问题管理恰恰是紧紧以人为核心，充分调动人的主观能动性，识别安全风险，解决安全问题及其隐患。所以，研究并实施问题管理为中心的安全管理模式，对于扭转民航空管安全工作局面，有着很大的帮助。问题管理倡导全时空、全方位、全过程地提出问题并解决问题。问题管理变间接管理为直接管理；变专职管理为全员管理；变滞后管理为超前管理；变僵化管理为创新管理；变被动管理为主动管理；变模糊管理为务实管理。借鉴这种新型的安全风险管理模式在其他行业的成功经验，实施以问题管理为中心的民航空管安全风险管理模式，实现安全风险的动态管理、主动管理和超前管理，在这种模式下构建并建立民航空管安全管理体系，对于适应民航空管安全工作的新局面，有着重要的意义。

2问题管理与安全工作

所谓问题，是指需要研究讨论并加以解决的矛盾、疑难、事故或意外。问题管理是一种行动型的管理职能，它谋求确认那些可能影响组织的潜在或萌芽的各种问题（立法的、规章制度的、政治的或社会的）。然后，动员并协调该组织的一切资源，从策略上来影响那些问题的发展。问题管理的根本目的是促成有利于该组织的公共政策。由于安全工作的目标难以确定，安全工作的结果难以量化，事故的偶然性等原因，给安全工作的计划部署、监督控制、验收评比等带来了许多困难。在这种情况下，更有必要在管理的大框架下，把注意力投向于问题，实实在在地在如何发现问题、解决问题上做工作。并以问题的解决程度，作为衡量安全工作达到水平的度量。通过实施问题管理，企事业单位能及早地发现影响其潜在的或萌芽状态的各种问题，及时采取必要措施，控制和解决这些问题。

3基于问题管理的民航空管安全风险管理模式框架

民航空管安全管理工作要围绕航空安全问题为中心进行制度、组织、日常管理方面的构建，构建基于问题管理的航空安全风险管理模式，首先是在制度层面，将问题管理制度化，落实问题管理责任规范安全管理；在组织结构方面，为保证问题处理的有效和及时，需要进行组织流程的重构，尽可能使组织扁平化；在安全日常管理中，注重强调问题的发现、分析和解决，突出惯性、重点问题的控制，突出问题管理的分析和经验积累，将风险识别和恰当动作贯穿于问题管理的过程中。此外，还要注重将安全管理工作与企业危机管理工作有机结合起来。（1）在制度层面，通过将安全问题管理制度化、规范化，将问题的安全管理责任具体落实到个人，将人的积极性调动起来，变被动管理为主动管理。从一些问题管理的实践经验看，不但要将问题的后果影响落实到个人，而且需要鼓励从业者积极识别自己的、别人的和组织的问题、暴露自己的、别人的和组织的问题，通过各种形式的讨论，启发和培养个人识别和解决问题的能力。随着我国航空发展步伐不断加大，风险积聚效应越来越明显，客观上越来越要求民航全体员工积极主动的参加到风险安全管理工作中。实施安全风险问题管理，化过去专职部门的安全管理为全员管理，化过去被动管理为主动管理，无疑能适应航空业快速发展带来的风险管理客观要求。（2）在组织层面，空管单位具有人员多、组织层次丰富、规模大的特点，在实施基于安全问题管理的危险管理模式中，应进行组织流程的重构，尽可能使组织扁平化，提高安全问题信息的流动速度，保证安全问题处理的有效和及时。这种组织流程的重构也不需要每个信息流动环节上都设立相关实体部门，除了一定要有职责明确的由专家、管理者组成的专职安全问题处理委员会外，其他的可以是虚拟化的部门，由安全问题处理委员会赋予明确的职责。（3）在安全日常管理中，从问题管理的实践经验中看，通过绩效考核，强调员工和管理者，尤其是强调管理者的安全问题的发现、分析和解决能力，对于高效的安全管理工作具有十分重要的作用。突出惯性、重点安全问题的控制，对于一再发生，屡禁不止的安全问题，要有相应的惩戒措施。由于航空业的风险种类复杂多样，管理面临的安全问题多，而安全管理可运用的资源总是有限的，安全管理工作不可能面面俱到，因此需要强调安全问题的轻重缓急，注重解决问题的整体效益考虑。对于直接危及航空安全的重点问题要突出管理，强调对于问题解决的适度反应，实现安全效益最大化。因此，需要不断加强安全问题的分析和管理经验积累，积累安全问题的适度反应阈值，注重对安全问题进行跟踪和分析，进而建立基于航空安全问题的风险预警系统，使解决安全问题的措施直接有效。（4）航空业实施基于问题管理的安全管理要注意与危机管理融为一体。危机管理属于企业公共关系的范畴，传统的危机管理是危机处理的狭义概念，随着现代风险的扩大和管理方法的进步，现代的危机管理理论强调危机的事前预防。航空业是高风险行业，安全问题处理不当，很容易引发危机，直接威胁企业生存空间，因此，经营者有必要从整体上注重资源部署，将安全管理与危机管理有机结合起来，通过实施基于问题的安全管理有效地消除危机的发生；同时一旦发生危机，通过积极地实施基于问题的危机处理弥补安全管理的不足，并通过总结教训，进一步提升安全管理水平。危机管理理论指出，随着问题的发展，企业面临的压力将越来越大，付出的成本越来越多。因此，危机管理工作应该集中在问题生命周期的早期阶段。可见，在资源部署上在保障危机管理能够衔接安全管理工作的情况下，资源分配重心应向安全管理倾斜。

4新模式实施后的优点

事故的发生可以说是安全问题管理失效的体现，通过直接抓安全问题，促进安全管理工作，可以说是抓住了安全管理的实质。问题管理倡导全方位、全时空、全过程地提出问题进而解决问题。提倡基于安全问题的管理模式具有的优点如下：（1）由个别部门少数专职安全管理人员的安全管理变为各职能部门全员额的安全管理；（2）使安全管理的层次扁平化，把安全工作直接伸向基层一线，使存在的问题及时被发现，并迅速反馈到决策层；（3）将安全问题的发现和处理变成一种经常性的活动和制度；（4）可营造一种安全危机意识和责任感，促使大家主动提自己的安全问题、提他人的安全问题、提组织的安全问题，强化领导和群众的权责意识，培养责任心，营造了安全文化氛围；（5）这种管理模式本身也是一种务实的管理方法论，它强调的是安全管理的安全问题导向，有利于明确人们的思想，使安全工作中模糊的“管理”二字被清晰地界定。

5结论及建议

由上述分析可以清楚地看到，在基于问题管理的安全风险管理新模式下，对于安全风险的识别、分析、评价和优化上升到了一个新的高度。新模式运行主要有注重强调问题的发现、分析和解决，突出惯性、重点问题的控制，突出问题管理的分析和经验积累，将风险识别和恰当动作贯穿于问题管理的过程中。从空管单位的安全工作开展来说，任何一个安全事件的产生，都亟待着空管安全组织结构的全体成员在事件的基础上去发现问题，分析问题，进而发现更多安全管理工作中存在的不足。民航安全风险管理无论在理论研究还是实践应用上都有很大的发展前景，随着风险管理时代的到来，又赋予了它新的思想和内容。不仅仅是航空业，谁先去挖掘谁就取得了安全风险管理的主动权，这对我国面对激烈的全球竞争的各行各业来说更加尤为重要。只有抓住了机遇，把安全风险管理的新思想、新技术、新方法应用到实践中才能保障民航空管的持续安全运行。

作者:华晓晨 单位:中国民用航空华北地区空中交通管理局天津分局

【参考文献】

［1］刘钧.风险管理概论[M].北京.清华大学出版社，2008.

［2］黎威.东方航空公司的安全风险管理研究[J].电子科技大学，2010.

［3］邹国良.加强中国民航空管安全风险信息管理迫在眉睫[J].中国民用航空，2004(11):56~59.

［4］民航空中交通管理安全评估管理办法[S].中国民用航空局空管行业管理办公室，2011.

［5］杨军.立足现场控制实施问题管理实现安全生产的有序控制[J].理论学习与探索，2004(1):38~39.

第7篇：实验室安全管理问题范文

一、隧道工程施工特点

隧道工程的施工过程比较复杂,在施工的过程中容易发生安全事故,属于事故多发的行业。 隧道工程在在施工中而临的施工困难也是非常多的。隧道施工要而临非常多的隐蔽工程,同时,在施工的时候要而对很多和设计情况不同的问题,因此,在施工过程中会出现很多的施工和设计不同的情况。同时,在施工的过程中,对隧道内的地质条件如果预计不足的话,会导致施工设计要进行不断的调整,同时,在进行变更的时候也要解决很多的问题。在隧道内进行施工,对安全问题要更加重视。在施工过程中,应用的施工技术和施工工序是非常多的,因此,要保证各个施工工序之间的紧密性。因此,在施工过程中要想更好的达到连续施工的目的,一定要不断提高组织管理的水平,从而降低安全事故的发生几率,实现安全生产的管理目标。

二、隧道施土安全生产管理过程中存在的主要问题

1)缺乏安全生产意识。隧道施工过程中的安全生产意识缺乏卞要表现在对隧道施工安全生产规律认识不足、对隧道施工新要求、新技术了解不足以及对隧道施工安全管理的科学预见性不足等。对隧道施工安全生产规律认识不足,就导致了无法在施工过程中采取有效的、有针对性的安全管理办法,不能从根本上做好安全生产管理。对隧道施工新要求、新技术了解不足,就无法从新标准、新规范、新要求和新情况的实际出发,不能及时发现新问题,在遇到安全管理问题时无法采取卞动措施,从而应对不足,造成安全生产事故。对隧道施工安全管理缺乏科学预见性,就会导致安全事故隐患的苗头层出不穷,管理人员和施工人员只能是疲于应付,而无暇对下一阶段可能出现的安全问题进行预防工作,从而导致恶性循环,最后只能是焦头烂额,拆东墙补西墙。缺乏安全生产意识还表现在对安全监控人员的地位认识不足,导致人员配备不足,无法实现施工过程中的安全监控,为出现安全生产问题埋下隐患。

3、从业人员素质不高

在隧道工程施工企业中,管理人员的综合素质不高,并且真正懂得安全管理并且能够彻底执行的人员数量少,无法实现安全管理。此外,在隧道施工的一线,基木都是由农民工组成,人员的整体素质参差不齐,安全施工意识差,并且缺乏专业的施工技能,在思想意识上比较落后。管理人员以及施工人员的这种现状,注定了安全事故是不可避免的,所以应该加强对施工企业人员的培训,提升安全意识

4、隧道施工安全生产体系和建筑施工安全生产责任制不健全

隧道施工安全生产体系形同虚设,名存实亡,安全生产机构、消防机构、文明施工机构、卫生保卫机构的工作无从开展。隧道施工安全生产责任制未能认真落实,未能从施工企业一项目部一班组一施工人员逐级落实安全生产指标,未能逐级签订安全生产责任制,安全生产无从考核。

5、奖惩制度执行不力。

虽然安全管理奖惩制度儿乎已经在所有的隧道施工建设单位当中确立起来,但是在具体执行过程中却存在非常严重的执行不力问题。执行不力表现在很多方而。首先是安全事故出现以后,企业领导者与管理者往往将卞要精力集中于如何安抚家属、符合应对社会舆论,而在责任人的追求上而十分不力,项日责任人、安全管理人员在事故发生之后所受到的责任追究往往较轻甚至没有什么实质性的惩罚。这就让相关责任人从心理上认为就算不负责任、相勺_推语、麻痹人意也没什么人不了的,从而对待安全管理工作的态度也就不可能认真起来。这样不仅会给企业造成严重的声誉损伤,而且也是对企业员工及国家和人民的一种极不负责任的态度。一方而出了问题不会受到处罚,另一方而做出了成绩也得不到应有的奖励,这种风气的出现,让那些原本愿意尽职尽责的安全管理人员也从心理上产生了极度的不平衡感,觉得自己努力工作、加强管理也得不到应有的收入,便逐渐产生了一种敷衍了事、得过且过的不负责任的态度。

三、隧道施土安全生产管理过程中存在主要问题的解决措施

1)加强安全生产管理意识。

加强安全生产管理意识不光是喊喊口号,而是要从具体施工程序上进行安全操作意识树立。自-先在隧道施工过程中必须加强施工前情况分析明确、施工前预先加固、尽量减少爆破次数、尽量减少阶段性挖掘民度、加强支护架设、提高数据测量频率等等。在每一个环y都认真落实安全生产的规范操作才能在工作中切实树立起安全意识。其次是要加强管理人员执勤工作力度,要建立专门的安全管理值班计划并严格进行值班人员值班情况记录,严格值班人员交接手续执行。在施工过程中如果遇到需要进行爆破的情况,必须严格按照国家有关规定办理,并且做好爆炸物品的采购、管理、使用、回收等各个环y的记录工作。对于某些特殊地质条件的隧道施工,必须事先制定一个或者多个应急预案,力求万无一失。

3、加强对从业人员施工安全教育

施工企业应加强从业的人员的安全教育工作,在上岗前进行必要的生产安全培训,从而强化从业人员的安全意识,使其在施工中时刻意识到安全的重要性,严格遵守施工中的安全规范,保证施工中操作的安全性,同时施工企业还要做好从业人员所必备的安全防护设施,从而保证施工中人员的安全性

4、落实安全生产责任制

要从讲政治、促发展、保稳定的高度,以对人民群众高度负责的态度,层层建立健全安全生产责任制,明确安全管理人员及其职责,明确各有关单位,以及有关人员的安全生产责任,建立安全生产管理的资料档案,安全生产与经济利益拄钩,实施文秘站:规范化管理,保证施工生产的安全。

落实奖惩制度。奖惩制度不仅需要制定,还需要切实的执行。对于责任人必须严肃追究,不能因为

第8篇：实验室安全管理问题范文

【关键词】房屋；安全管理；措施

前言

房屋安全是生产、经营、居住、学习、娱乐活动安全的基本保证。如果对房屋质量安全管理不善 , 一旦发生安全事故 , 不仅给业主及其他人群造成重大经济损失 , 而且给国家和社会造成恶劣的影响。房屋安全使用已不仅是珍惜个人生命财产安全的问题 , 实际上已成为极其重要的社会公共安全问题。关注房屋安全, 就是珍视人的生命。在人员聚集的公共场所和多层住宅已成为城市房屋建筑主流的现代社会, 房屋安全使用已不仅是珍惜个人生命财产安全的问题, 实际上已成为极其重要的社会公共安全问题。加强房屋安全管理迫在眉睫, 势在必行。

1 房屋安全管理现状分析研究

1.1 危旧房屋量大面广, 整治难度较大。全国各地危旧房屋量大面广, 据统计, 广州市目前尚有50万平方米的危房, 河南省有306万平方米不同程度、不同层次的危房, 黑龙江省尚有乡镇以下农村中小学D级危房113.9万平方米, 福建省尚有400万平方米的危房。这些危房中, 土木、砖木、砖混、石混结构的占90%以上, 大多为50、60年代建造, 大部分为民宅、乡镇中小学校舍、农民自建房。受经济能力和城市规划等因素制约, 这些危房改造难度较大。

1.2 建立了城市危险房屋管理法规和规章制度。根据国务院令第393号 《建设工程安全生产管理条例》和建设部令第129号《城市危险房屋管理规定》, 建设部负责全国城市危险房屋管理工作, 县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本辖区的城市危险房屋管理工作, 市、县人民政府房地产行政主管部门设立的房屋安全鉴定机构, 负责房屋质量安全鉴定工作。

1.3 建立了房屋安全鉴定机构和资质审查制度。全国各地、市、县人民政府房地产行政主管部门基本上设立了房屋安全鉴定机构, 负责房屋的安全鉴定, 并统一启用“房屋安全鉴定专用章”。在经济发达地区还成立了具有中介服务性质的房屋安全鉴定机构社会组织, 诸如房屋安全鉴定司法中心； 还有些地方的建筑科研、质量监督检测、设计单位也开展房屋安全鉴定工作。对不符合条件的, 不得批准或者委托。建设行政主管部门在对房地产业单位资质的审批中, 应当按照规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和已完成的建设工程业绩等条件进行审查。

2 房屋安全管理中存在的突出问题分析研究

2.1 房屋安全管理法律法规不健全。一方面, 我国现行的《建设工程安全生产管理条例》和安全生产管理方面的法规, 大部分是针对在建的建筑工程施工安全管理, 很少涉及既有房屋的安全管理, 致使私有房屋在安全管理上形成“真空”。另一方面, 我国房屋安全立法管理体系不健全, 与国外房屋安全管理体系不接轨, 需要补充完善。

2.2 房屋安全鉴定业务的垄断性。从目前来看, 总的说来, 房屋安全鉴定业务基本上是房地产行政主管部门设立的房屋安全鉴定机构所垄断, 非房地产行政主管部门设立的房屋安全鉴定机构( 社会中介服务组织) 诸如一些已脱钩改制的建筑科研、质量检测、设计单位很少得到房屋安全鉴定业务。专营房屋安全鉴定的社会中介组织机构甚少, 原因之一, 房地产行政主管部门不给予审批房屋安全鉴定资质, 不愿意让这块业务脱离出来； 原因之二, 现行的房屋安全鉴定收费太低,无法保证房屋安全鉴定机构的现场勘察、测绘、拍照、鉴定、工资、管理等费用的开支； 原因之三, 现有已脱钩改制的建筑科研、质量检测、设计单位相应地在开展一些房屋安全鉴定业务, 不想再参与竞争。

2.3 对公共房屋建筑及其附属设施的安全无强制性检查和鉴定。在现有的国家法律法规、规章制度中, 只有房屋业主( 使用人) 提出申请, 才能进行安全检查和鉴定； 在房屋业主( 使用人) 未提出申请时, 就无法定期对房屋进行强制性“体检”, 也就无法保证房屋的安全性。

2.4 房屋安全鉴定人员执业水准不高在房地产业中, 房地产估价、房地产经纪、物业管理等三个领域建立了执业人员资格和市场准入制度, 而在房屋安全鉴定方面还是一片空白。现行的房屋安全鉴定人员资格, 只需当地房地产行政主管部门审查合格后发给房屋安全鉴定作业证书。致使房屋安全鉴定人员缺乏系统的教育培训, 凭经验鉴定作业, 执业水准不高, 无法保证房屋安全鉴定结论报告的正确性。

2.5 房地产行政主管部门未建立危险房屋动态信息管理系统。目前, 市、县房地产行政主管部门只是静态的管理危险房屋, 未建立危险房屋动态信息管理系统, 无法掌握、检查危险房屋治理和灭失情况； 未建立危险房屋登记、注销制度。

3 如何加强房屋安全管理工作的措施分析研究

3.1 加强法律法规建设, 依法监督管理

为继续完善和加强房屋安全管理, 建议国家出台一部《房屋安全管理法》或《房屋安全管理条例》。在国家出台这部法律法规之前, 各地人大常委会或人民政府可先行一步, 针对房屋安全管理专门制定一部综合性法规或规章,如广州市人大常委会出台了《广州市房屋安全管理条例》等地方性法规。通过健全国家和地方二级法规规章, 做到依法依章管理房屋安全工作, 依法依章治理房屋安全工作。

3.2 推行房屋安全鉴定机构市场准入制度和鉴定人员执业资格制度。鉴于我国危旧房屋量大面广、整治难度较大的特点, 房屋安全鉴定作为一个涉及公共安全、生命财产安全的行为, 房屋安全鉴定应该朝专业化、市场化、社会化方向发展, 实行房屋安全鉴定机构资质动态管理和市场准入制度, 制定《房屋安全鉴定机构管理办法》, 并统一收费标准。房屋安全鉴定人员的执业资格, 必须达到相应的标准, 如受教育程度、理论基础、工作经验与技术能力等, 参加国家考试取得, 建议国家施行房屋安全鉴定注册工程师执业资格制度。

3.3 建议国家对公共房屋建筑及其附属设施的安全定期进行强制性“体检”对于学校、幼儿园、政府机关、影剧院、商场、医院、体育场馆、娱乐场所等人群聚集的公共房屋安全与否, 事关百姓人身安危, 房地产行政主管部门应定期组织房屋安全鉴定机构等相关部门, 对这些公共场所的房屋安全进行普查和安全鉴定。

3.4 房地产行政主管部门建立健全房屋安全管理动态信息系统。为实现房屋安全管理的网络信息化, 应建立健全房屋安全管理动态信息系统。通过该系统, 可以对房屋的安全、修缮、防汛、灾害等数据进行全方位网络信息化管理, 保障信息及时、准确和完整；可以掌握危险房屋治理和灭失情况。建立健全危险房屋登记、注销制度。房屋安全管理是我国安全工作的一项重要任务, 从我国的现状和房屋结构潜在的破坏性, 都要求我们对房屋安全加强管理, 制定详细而可操作的规程、制度、标准、方案, 以此来规范房屋安全和使用管理, 为全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会创造良好的条件。

4 结语

房屋在使用过程中, 由于材料的老化、构件强度的降低、结构安全储备的减少, 必然会产生由完好到损坏、有小损到大损、由大损到危险。引起房屋“发病”和“衰老”的原因有哪些因素呢? 不外乎是设计因素, 施工因素, 材料因素, 地质因素, 人为损坏因素, 自然影响, 环境影响等7大因素。近年来, 随着房屋产权多元化和房屋租赁的活跃, 房屋使用安全隐患日益凸现, 擅自改变房屋使用功能、盲目改建、加层增大房屋荷载、装饰中擅自拆改房屋主体结构的行为时有发生, 严重影响了房屋的整体性、结构安全性、抗震性和耐久性, 直接威胁人民群众的生命和财产安全。房屋安全是生产、经营、居住、学习、娱乐活动安全的基本保证。如果对房屋质量安全管理不善, 一旦发生安全事故, 不仅给业主及其他人群造成重大经济损失, 而且给国家和社会造成恶劣的影响。

参考文献：

第9篇：实验室安全管理问题范文

关键词：建筑施工；安全管理；问题；措施

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1003-2738（2012）06-0249-01

建筑施工中的安全问题关系到群众生命和国家财产的双重责任，是不得不予以重视的重要课题。目前国内的建筑施工中出现的安全问题已经对社会安全和经济发展造成很大的损失。这些问题的出现有些是偶然，但更多的是由于建筑施工安全管理的问题而导致的必然事件，所以建筑施工企业要充分认识严峻的安全形势所带来的挑战,从根本原因出发，找出安全管理中存在的漏洞，提高建筑施工安全管理水平，对生命和社会负责。

一、建筑施工安全存在的问题

（一）相关部门没有建立合理的施工安全管理体质。

1.政府部门存在的问题。相关建筑安全的法律法规不健全、政府监管效率低、管理部门职能转变滞后等原因使得政府在施工安全管理中扮演的角色漏洞百出。例如我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态，并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致，管理工作职责交叉不清，伤亡事故统计数据失真等问题的存在。目前在现在的建筑施工大环境下，政府仅仅是通过有限的法律手段干涉建筑施工，没有从根本的原因出发去完善管理制度，这就不能从根本上解决施工存在的安全问题。

我国建设体制的变化，使原有的建筑生产安全管理己不适应现在的建筑生产方式，而在此基础上并没有找到一个适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制。

2.企业存在的问题。在人情或利益的驱使下，一些建筑企业不依法招标和报建，将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。而一些勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计，或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准，有的设计单位挂靠的人员多，这都使勘察设计成果难以保证，存在缺陷，不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查，在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理。

（二）从业人员素质相对偏低。

从业素质低下主要表现在，一方面从业人员在工作过程中对于具体业务的操作以及细节的把握不够熟练很容易造成安全事故的发生，另一个方面，当事故发生之后，对于事故的及时处理方面的不过关，这可能会造成事故损失加大。在大多数的建筑从业人员中，更是欠缺安全意识，对于安全隐患很容易忽略。

（三）安全培训滞后。

而大部分一线人员特别是农民工缺乏基本安全知识, 而对农民工上岗前的安全培训却比较滞后, 导致大多数人未经培训或者是草草应付就上岗。有的工地现场安全生产管理资料虽然齐全, 也记录了教育培训等内容, 但操作人员的安全培训却流于形式，没有实质性的开展。

（四）施工现场没有严格执行施工安全规范。

施工安全规范对保证基本的施工安全是很重要的，很多施工现场却视如草芥，不予以遵守，埋下安全隐患。施工安全规范，主要包括《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—99）；《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46—88）；《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80—91）；《龙门架及并架物料提升机安全技术规范》（JGJ88—92）；《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130—2001）；《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128—2000）

二、建筑施工安全问题的解决措施

（一）完善政府职能，加强监管力度。

政府必须转变角色，重新定位，发挥自己的职能，运用调控手段，整合建筑施工市场，加强监管力度。必须进一步完善建筑安全监督管理的运行机制, 加强各级监督机构的建设, 建立一支高素质的安全监督管理执法队伍。在对建筑单位的资质审查方面要从严而定，并且在事故发生之后的处理一定要彻查到底。另一方面，政府必须建立健全各项保障制度来保障从业人员的人身财产安全。同时, 执法监察机构同时要打破过去施工安全生产管理只管施工单位的单一管理模式, 依据法律、法规, 不但对施工单位实施监督, 还要对建设单位、勘察设计和监理单位实施监督、检查和处罚, 依法规范建筑市场主体的各种行为, 落实他们的安全责任, 使工地安全生产管理齐抓共管。

（二）施工部门应提前做好安全预防工作。

施工前首先要熟悉施工图纸、有关技术规范和操作规程，了解设计要求及细部、节点做法，弄清有关技术资料对工程质量的要求；其次要熟悉施工组织设计及有关技术经济文件对施工顺序、施工方法、技术措施、施工进度及现场施工总平面布置的要求；弄清完成施工任务中的薄弱环节和关键部位；并亲自对施工现场进行勘察和了解。这样整体把握好工程概况，便于施工管理，可以有效预防事故发生。

（三）加强培训，提高从业人员的素质。

对于一线从业人员的培训包括关安全生产的法律法规知识、有关生产过程中的安全知识、有关的事故应急救援和逃生知识、岗位操作规程以及安全操作技能等。只有从业人员熟练的掌握本岗位的安全操作规程，提高安全操作技能，才能确保整个建筑施工企业的安全生产。另外还要对监理人员进行定期培训，时间必须达到相关规定要求。安全培训要注重实效, 切忌流于形式走过场。只有从业人员的素质得到提高，建筑施工管理工作才是落实到实处的表现。

（四）加大施工安全宣传力度。

针对从业人员安全意识淡薄，施工单位还有相关政府部门除了通过对从业人员的安全生产知识进行培训外，还可以在建筑施工过程中加大施工的安全宣传力度，增强从业人员的安全意识。可以通过宣传片的形式，通过放映具体的安全事故等来加强从业人员对于安全工作的意识，产生一种警示效果。并且可以通过条幅短语等形式时刻提醒从业人员在施工过程中必须遵守安全规程进行工作，还可以通过对安全生产的组队进行奖励等措施来具体的提示。

（五）坚持进行安全生产大检查。

建筑施工企业要落实安全生产责任制, 坚持进行定期和不定期的安全生产大检查。建筑施工企业要对本企业所有在建项目进行自查自纠, 针对薄弱环节, 提出防范措施并加以落实。特别要针对易发生事故的安全监管薄弱环节和管理漏洞进行重点检查。安全检查应做到全面彻底, 不走过场, 不留死角。对安全生产工作做得好的项目要予以表扬和奖励, 对安全工作做得差的项目要进行批评与处罚。对违法违规行为和事故隐患要限期整改,对不及时整改的, 必须果断处置。对违法违规行为和事故隐患要跟踪监督, 直到彻底消除为止。检查结束后, 要进行认真总结, 为以后的安全工作做点滴的积累。

三、结语

近年来，建筑施工事故频繁发生，严重威胁着从营业人员的生命安全和经济的发展。施工企业要重视安全生产的重要性，建立健全有效的安全管理体系。同时政府、施工企业和从业个人要相互配合，积极探索安全生产的长效机制, 创造良好和谐的安全生产环境。

参考文献：

[1]党宏斌.浅论建筑施工安全管理的现状及努力方向[J].建筑安全, 2007, (4) .