电网安全教育精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的电网安全教育主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：电网安全教育范文

关键词：端点；策略；SOAP；SLA

中图分类号：G642 文献标识码：A文章编号：1009-3044(2011)26-6551-03

网络端点安全(end-point security，或主机安全 host security)技术是整个信息安全中非常重要的一环，近来随着虚拟专用网络（VPN）和无线宽带接入的逐渐普及更是受到极大的关注。远程教育网有一个很突出的特点，就是远程接入点多，移动接入频繁，现在构网多采用VPN技术，但在实际应用中，无论是SSL VPN ,IPsec VPN 或MPLS VPN都无法防止非法的入侵和破坏，这是因为传统的面向边界防御的安全网关虽然重要，但却不够完整。

1 端点安全的现状

端点安全领域主要有三家提出各自的解决方案：

1.1 Cisco 的NAC（Network Admission Control）

以Cisco 的安全（security agent）为例，它的目标是为网络端点提供威胁防护（threat protection）。但NAC 使用应用接口级强制检疫技术，内置于Cisco网络结构中，建立在Cisco硬件设备基础之上。因此，对于正在使用的旧版的Cisco产品和IOS，升级意味着增加投入。而对于非Cisco网络，要运行Cisco的NAC 软件端，则必须要抛弃可选。

1.2 Microsoft的NAP（Network Access Protection）

NAP的功能主要由Windows Quarantine Agent(QA)来实现，通过收集设备信息由Microsoft策略服务器联合诸如DHCP，IPsec，VPN，802.1x等其他设备和服务来实现策略遵从。几乎是完全由软件实现运行在操作系统之上的应用程序，增加了CPU的负担，而且完全依赖于操作系统，无法防止黑客利用其它应用软件和操作系统的漏洞获取主机控制权限。

1.3 TCG(可信计算组织) 提出的TNC（Trusted Network Connect）

TNC 是唯一完全开放的解决方案。可信计算组织（Trusted Computing Group, TCG）已经制定了硬件和软件的标准来增强主机安全，其中非常重要的就是用来存放密钥、密码和数字证书的微控制器，即可信平台模块（Trusted Platform Module, TPM）。

TCG 面临的挑战是，不是所有标准的制定都经过充分的讨论，从而限制了其支持产品的发展。

由于教育网的接入的复杂性，结合远程教育网的特点（分散和移动端点多）等，设计基于策略的端点安全整体解决方案如下：

2 系统架构设计

整个网络拓朴如图1所示,主要有：核心资源、策略网关、策略服务器，远程客户端及监控/管理平台，略去了支撑网络，分支网络，隔离区，存储区和备份等部分。

2.1 基础结构

1）核心资源区（图中右上角的灰色椭圆形区域）由应用服务器组成，每台服务器上单独部署策略检查点，即策略网关。

2）策略网关(未单独画出)从策略服务器获取策略规则，以准入控制手段强制执行既定安全策略，将不符合安全策略的端点隔离在可信网络、系统及应用之外。

3）策略服务器区（图中右下角的灰色三角形区域）由策略服务器组成，包括PKI及CA服务系统，用户身份鉴别，系统脆弱点管理，防火墙及HIDS/IPS策略支持，端点准入控制服务，是整体安全的核心。

4）端点（图中左边的灰色椭圆形区域）是安装在远程终端系统上的软件，端点从策略服务器获取策略规则，在终端执行策略规则，检查其安全状态，并将终端安全状态报告给策略服务器。

5）接动设备（图中不规则区域）是网络中安全策略的实施点，起到强制用户准入认证、隔离不合格终端、为合法用户提供网络服务的作用。

6）监控区（灰色矩形区域）负责对网络内部包括安全事件总体上的监控和管理。

2.2 功能模块描述

端点安全体系主要实现的功能有端点准入、端点主动防御、安全策略分发及策略管理。

2.2.1 端点计算机准入控制

网络准入控制。在统一的Web控制台集中管理运行客户端，能够防止易损主机接入正常网络，当于用户入网身份认证。

系统和应用准入控制。策略系统采用多种策略网关，为教育网的所有系统、应用提供准入控制手段。只有受策略系统管理并且符合安全策略的电脑才允许访问教育网的系统及应用。考虑到端点接入的灵活性，还在整个网络的核心部署了以下几种准入方案：

1）客户端准入。这是非网络成员但是与教育机构有关系的其他机构的一种接入方式。按照策略服务标准应该给予相应的访问权限,如可以进行简单的电子邮件收发，访问安全Web应用，IM等等。

2）动态VLAN。对于准入的端点，按照策略规则对不同信任级别的用户划分到不同的VLAN里，从逻辑上隔离用户群，在一定程度上防止潜在的不安全因素的扩散。

3）外来电脑管理。对于试图进入网络的外来电脑原则上是不允许接入的，除非有特别的策略许可，在满足安全基线的条件下，按照策略系统的要求，可以进行有限的访问。对于未满足基本安全条件的，把他们隔离至检疫区。

2.2.2 端点主动防御

端点安全状态检测与修复。运行了端点的可信端点周期性的与策略服务器交换安全状态信息，发现问题及时处理。例如与用户连接突然中断，则当策略服务器发现这一情况，主动通知联动设备切断相关进程，以防非法用户窃取该用户的权限进入系统。

端点异常流量监控。利用网络抓包工具，分析进入网络的流量。例如利用MRTG(一种网络流量分析软件)监控，对异常流量分析，采用如下策略之一来切断异常流量的来源：切断连接、采用ACL（Access Control List）过滤、静态空路由过滤、异常流量限定。

安全域管理。基于端点的访问控制，由客户端来完成，可以轻松实现安全域管理，基于对象的配置给管理员关于每个域一个清晰的视图，以及教育网中每个端点在各个域中的权限，基于IP和基于用户的双重规则解决了域的交叉重叠问题。

IP/MAC绑定。通过硬件防火墙来实现IP与MAC地址的绑定，主要针对有固定IP地址的端点，如应用服务器、网关而设，防范的是网内外的用户非法或误用导致网络漏洞，提高内部网络的安全级别。

2.2.3 策略分发

客户端资产管理。各种各样的终端设备，通过端点进行管理。主要功能为：自动收集端点用户的IT设备的硬件配置、收集软件信息、跟踪相关信息的变化、当资产发生变动时候,有弹出对话窗口报警、 为管理员提供及时的信息、灵活控制用户电脑的硬件资源使用情况、 保护网络内部的机密。通过端点收集用户的各种安全信息上传到策略服务器，并由后者对以上不同配置情况分发不同的策略，解决用户准入级别的控制难题。

2.2.4 策略管理

集中管理、分级控制。在统一的Web控制台集中管理整个网络的安全策略，灵活管理策略客户端、策略服务器、策略网关。管理员从浏览器连接到Web控制台，进行安全策略的配置，将安全策略同步下发到教育网络中心的策略服务器上，并由后者分发到教育网的客户端，中心管理员可以通过Web控制台查看分布在整个教育网络的任何一个分支及端点的安全状态，并提供详尽的统计报表。分级管理的权限让分支机构的管理员可以定义个性化的策略，但必须执行总部管理员制定的策略。

基于策略组。依照用户组或IP网段划分策略组，不同的策略组可以使用不同的策略，也就是同时支持以IP地址为对象的策略和以用户为对象的策略，为部署和管理带来巨大的灵活性，实现安全域的不同级别的灵活访问。

支持多种用户认证方式。在以用户为对象制定策略时，支持AD域认证、LDAP认证、Radius及证书等多种用户身份认证手段。

3 实现

端点安全的实现重点在端点准入控制上，实际上是通过端点和分布式策略服务器协作来完成的。其他功能不再详述。主要功能模块如图2所示。

包括用户认证、用户系统扫描、执行准入策略和用户行为审计等功能。其中最重要的三大功能如下：

3.1 用户端强制认证

当端点用户试图访问远程教育网的资源时，基于XML技术的Web服务提供安全性扩展的SOAP消息来传递报文，通过统一的接入认证、安全SSL VPN传输可信SOAP来实现RPC到消息中心的认证过程。使用的开发平台和工具：J2EE+Apache axis1.2+Tomcat5.0+WS-Security工具(Trust Services Integration Kit)。Handler结合WS-Security实现Web服务安全的工作原理如图3所示。

处理流程大致过程：①端点请求Web服务端点Handler对消息签名、加密②策略服务端Handler对消息解密、验证Web服务器响应请求③策略服务端Handler对消息签名、加密④端点Handler对消息解密、验证端点得到结果。基于SOAP的验证可实现：AD域认证、LDAP认证、Radius及证书等多种认证方式。

3.2 执行准入策略

对于允许进入网络的端点，进行策略检查。按照SLA思想对服务分层，把端点划分到不同的VLAN进行DS（区分服务），让用户按照各自的权限使用资源。下面对SLA进行必要的介绍：

SLA（Service Level Agreement,服务等级协议）是一个服务提供者与客户间的服务协定，它以量化的性能指标来规定服务需要满足的要求。SLA将服务对象和服务分别按层次结构分类，对不同层次的对象授予不同的服务级别。

端点用户在SLA里是一种服务对象；其他如策略本身、策略分发、策略管理、Web Service、数据库、策略网关等等都是SLA的服务提供者，按策略规定端点享有相应层次的服务。图4 是SLA 自动生成功能模块。

给出了涉及到的功能模块及其之间的调用关系。其中,模块之间信息交互的格式需预先定义。

1）用户接口:为用户提供友好的操作界面,通过用户接口可以浏览服务提供者对外提供的服务。

2）SLA申请：根据用户发起的服务请求,构造相应的SLA申请。

3）策略信息库:存储SLA 协商、SLA-SLS映射及SLS 接纳策略,并提供策略的管理接口。

4）SLA 接纳控制:判断输入的SLA 是否可被网络接纳。

主要过程是：用户SLA申请送SLS分解(图中粗箭头所示)，与该申请同时送策略信息库提取的公共策略送SLS分解的结果对比，若一致则经SLS冲突检测和接纳控制模块返回结果（图中细箭头所示）；若不一致，则再从策略信息库中抽出另一个分解再对比，直到选取一个最合适的分解，若无任何匹配的分解，也经SLS冲突检测和接纳控制模块返回结果―此时用户不能得到相应服务，用户可以重新填写SLA申请。

3.3 用户行为审计

针对用户非授权的行为进行实时在线监控，包括滥用资源、敏感话题、泄露信息、违规应用、访问有害网站的行为进行监控。具体分四块功能来实现：行为审计、内容审计、端点主机审计、数据库审计。

这些功能通过软、硬件结合实施，具备强大的网络数据实时侦听、协议解析和数据还原分析功能，实现对网络、主机和数据库的访问和使用行为、从而有效地管理和使用网络资源。

第2篇：电网安全教育范文

关键词：农村配电网；施工现场；安全管理

中图分类号：U665.12 文献标识码：A

1概述

电力工程施工安全问题可以说是个老大难的问题。当前电力工程领域安全生产的形势仍然严峻，安全事故的危机充斥于安全的管理之中。农村配电网工程作为电力工程的主要组成部分，其安全管理的难度是显而易见而又难以掌控的。因此本文将结合农村配电网工程的特点、地理条件、气候状况和农村配电网工程的现场施工作业特点，分析工程施工作业过程中的主要危险点、危险因素，提出了相应的控制措施， 采取必要的组织和技术措施对它进行预控，以达到安全施工的目的。

2 农村配电网工程的特点

农村配电网工程的作业范围包括：10kV、0.4kV线路新建或改造，变压器更换或维修，符合《电力安全工作规程》（电力线路）要电话命令执行的工作；需办理事故应急抢修单和第一、二种工作票，但工作任务简单且人员不超过4人的工作。如线路倒闸操作、更换跌落式熔断器、清除异物、变压器小修、变压器预试、线路小修等等。

农村配电网工程的特点为农村配电网工程存在主干线路较长、分支线路较多、部分线路存在自备电源倒送电的可能性，施工地点分散（遍布农区村镇及住户）、设备基础差、缺陷及隐患较多。农村配电网线路涉及基建施工、高低压线路、抢（急）修、装表接电等专业，存在现场作业专业面广、人身及设备事故发生率高、安全管理控制范围大且难度大等问题。

3 施工现场安全管理存在的问题

3.1 安全生产管理制度得不到落实

施工现场的安全生产责任不明、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格落实；安全生产措施不到位、落实不力；班组检查、项目部检查、公司检查不能有机结合；工地的安全保障体系薄弱，项目经理只抓生产，不顾安全，更有甚者对上级部门查出的安全隐患不能及时彻底整改。

3.2 现场配置的安全管理人员不能满足实际需要

安全管理机构和人员被精简、合并，专职安全员远远不能满足工程的实际需要，很多安全员技术素质差，对安全管理略知皮毛，既无监督管理职能，又不能履行职责。由于配电网工程的特点，施工点多且分散，导致安全监护工作不能有效到位。

3.3 分包管理责任不到位、管理措施不到位

施工单位对劳务分包单位存在以包代管，对分包单位的资质、施工人员资质审查不到位，选定分包单位的组织程序不完善。任凭分包单位现场自行施工，不能对现场施工安全进行有效控制。

3.4 安全教育不落实、现场交底、安全监护不到位

对施工人员安全教育不及时、不落实，从业人员的素质不能满足安全施工的需要。特别是农民工，没有进行过专门的安全教育培训，安全技能差，自我保护意识差，违章作业的现象严重，多数人员未经培训就上岗。

4 加强农村配电网工程现场管理的措施

4.1 加强农村配电网工程的组织措施

严格执行施工前对现场的勘察制度，对于现场情况不清楚的，工作负责人应根据工作任务进行现场勘察，并作好勘查记录。查看、辨识并评估作业现场的作业环境及作业条件，根据勘察的情况分析可能存在的风险并有针对性的制定预防控制措施。对需要停电作业的要严格执行工作票和工作许可制度，施工前必须进行施工现场安全技术交底，严格执行工作监护制度。

4.2 加强农村配电网工程的技术措施

加强农村配电网工程的技术措施主要有：停电、验电、装设接地线、工作地点设置安全围闭。对基础开挖、撤（立）杆塔、杆上作业、拉线拆（装）、放（紧）线、拆线、附件安装等工作遵照《国家电网公司农村配电网工程施工作业典型安全措施》相关规定进行。

4.3 加强施工队伍的安全教育与培训

要重视的安全技能培训工作禁止搞形式走过场，重点对班组长专兼职安全管理人员和工程项目负责人进行培训。强化生产运行岗位安全工作的技术培训。抓常规培训，开展群众性的安全技术练兵和技术比武活动，逐步提高施工人员的技术操作水平。

抓好特殊工种和外包单位施工人员的安全教育。特殊工种必须经过严格培训考核，持证上岗。外包单位施工人员必须经过岗前培训，考核合格后才能进入施工现场。用人单位和安检部门必须重视外包单位施工人员的安全教育，提高现场施工人员的安全素质。

要采取各种方式和途径不断提高现场施工人员的专业技术素质，保证施工生产程序化、规范化，加强工序管理，推行提前预防，杜绝盲目施工和野蛮施工。

4.4 危险源识辨及安全预控措施

运用科学的方法将输电线路施工中的人的不安全行为、物的不安全状态、环境危险因素进行全面的识别并作出客观的评价，并在此基础上确定危险源，进一步制定相应的预控措施，提前进行防范，使施工安全管理在掌控之中。

危险点的识辨，根据《电力建设安全工作规程》以及相关规章制度，结合施工项目违章实际情况以及本项目或者其他项目已经发生的各类安全事故教训而进行，应该将一线的施工人员广泛的吸收参与。

结语

农村配电网工程的施工现场安全管理是安全生产管理的一部分，他有安全管理方面的共性，但由于工作面分散、工程量小、作业规模小，难于集中管理的特点，相比其他项目工程也有自身的难点，但只要遵照“安全第一，预防为主”安全生产管理方针，抓好施工现场安全生产，对消除安全隐患，杜绝施工事故，确保项目安全管理目标的实现，提高企业的市场竞争力，有着极其重要的作用。

参考文献

第3篇：电网安全教育范文

关键词：安全生产；管理；电力；管理制度

多年来，电力工业形成了一整套行之有效的电力安全生产管理制度，保证了电网安全运行。但是，现在形势变化了，电力供需矛盾突出、全国联网和西电东送的实施、体制改革后安全责任主体的变化，都对电力安全管理提出了新的课题。虽然我们一再强调电力的安全生产，可电力事故从未被我们杜绝过。可见安全生产管理工作不足尚存，要不断加以改进。

一、目前电力安全生产管理中的常见问题

1.在市场竞争的压力下，部分电力企业安全投入下降，由于电力需求的快速增长，电网的输电和配电设备以及发电企业的发电机组长期满负荷运行，设备缺陷得不到及时检修，保证电网安全稳定运行的难度不断增加，影响电力系统安全稳定运行。市场化的电力交易也对系统运行人员提出了更高要求。

2.安全生产管理是粗放的，是要求不严、标准不高，是自上而下不深入、不细致、不扎实的问题还存在，常规性的安全管理工作具有很大的随意性。比如，电力设计院二次图纸不经过会审，不经过审查就送到施工单位进行施工，结果当然出现问题。电力生产事故发生在现场，深究起来，总能找到某个管理环节上的漏洞。现场操作人员操作过程中的随意性，往往是安全生产管理人员随意性的延伸，从而造成了安全管理与操作两个层面的脱节。

3.一些部门“管理衙门化、干部机关化”的倾向越来越严重，脱离职工搞监管、远离一线抓生产，导致事故连连不断。几乎所有的安全生产事故都表明，事故原因与监督管理不到位有密切关系。电力市场化改革后，原有的电力安全生产管理体制已经打破、新的体制尚未建立，安全生产管理可能存在缺位现象。干部是生产的组织者、制度的执行者和安全措施的监督者。跟班是企业干部的职责，不跟班就无法履行职责，这不仅是一种缺位，从某种意义上而言更是一种失职和犯罪。

4.缺乏风险识别能力，看不到生产过程和生产环境中存在的潜在风险，看不见“冰山下面潜伏的巨大隐患”，只是在事故发生之后，才认识到深层次的安全隐患和危害。缺乏风险分析的能力，受业务素质和知识能力的限制，对生产环节中可能存在的危险和隐患，不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断，不熟悉生产环境的变化和科学技术的发展，不了解新型设备的结构和原理，存在盲目性和主观性。

5.忽视安全生产软管理。软管理是相对电力设备管理而言的，包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化，比如，大修一台开关或主变压器与贯彻“检修现场安全措施标准化”相比，就所投入的人力、物力和时间，后者远远逊于前者，甚至流于形式。应该看到，随着技术的进步与发展，电网装备科技含量的增加，复杂的工作变得简单化了，现场工作量大大减少，工作人员也趋少，管理工作则相对复杂化，软管理所占比重越来越大。因此，要强化安全生产的软管理工作。

6.在电力安全生产管理中不具备系统思维。常表现在以下方面：缺乏总体数据规划、数据(应用)整合，存在或多或少的“信息孤岛”，部分数据有冗余和二意性，不能融合到整个管理信息平台上。特别是电力企业的生产实时信息，不能充分数据共享，不能为决策和数据挖掘服务。数据基本上是一种相对的静态，数据分析的功能很少，缺少有效的决策支持，电力企业领导在生产经营管理决策时，需要查阅大量基本数据，对于这些散布在电力企业各个部门的数据无所适从，决策多依靠经验判断，存在很大的盲目性。对设备的管理通常局限在设备台账、检修记录、消缺记录等单一静态的记录上，设备从发现缺陷到检修消缺的管理过程缺乏科学的管理流程，以及对流程的监督考核管理等。

笔者认为，要从根本上改善以上现象，就要通过建立正确目标、实施员工培训、多方面监督控制等综合手段，建立健全电力安全生产管理制度。在当前，电力企业的安全生产管理中必须要加入系统思维方式和安全生产软管理方式，这是电力企业安全生产管理的重要保证。

二、建立和完善电力安全生产管理制度

在安全生产中，一方面我们要积极转变观念，应用系统思维，采用防止人为失误的技术措施，在生产过程的各个环节设置防错机制和纠错机制；另一方面还要特别重视采取防止人为失误的组织措施，规范人为的行为，从工作流程、作业流程和操作流程上防止出现人为犯错误的机会，保证作业人员是安全的。要积极推行现场作业程序标准化工作，结合生产现场安全工作实际，建立一整套符合安全规程规定要求的规范化作业程序，规范人的行为，避免人为失误，尤其要避免发生误操作事故，有效减少电力生产事故发生。

1.电力安全生产管理工作必须要有新思路，即必须具备系统思维。如今，在电网现代化装备的日新月异中，在大量新设备、新技术的采用和对电力安全生产管理提出新标准、高要求的形势下，在电力安全生产的实际工作中，把握这种先进的思维方法有着十分重要的现实意义。要共同维护电力系统安全稳定运行。维护电力系统安全稳定运行，是各电力企业的共同责任。一个企业，一个生产环节，既是局部，也是全局。电力系统的安全，必须依靠所有电力企业来共同维护。要建立有效的电力安全应急机制。电力企业要加快建立健全和不断完善安全生产应急救援体系。电网企业要建立有效的电力系统突发事件应急机制，并定期组织演练。

2.在系统思维指导下确立安全生产目标。电力企业系统安全生产的总体目标是在生产经营工作中，防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的事故，确保人身、电网、设备安全。杜绝重大人身死亡事故，杜绝特大电网事故和有人员责任的重大电网事故，杜绝特大设备事故和重大施工机械设备损坏事故，杜绝重大火灾事故，杜绝电厂垮坝事故，杜绝重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。电力企业系统实行安全生产目标管理。电力企业系统发电、输变电、供电、检修、火电施工和输(送)变电施工企业实行安全生产目标三级(指企业、车间或工区、班组)控制。实行安全生产责任制。各单位必须对本单位的各级领导、各部门、各岗位制定明确的安全生产职责，做到各司其职，各负其责，密切配合，相互协调。

3.项目建设考虑融入全新的管理理念。以EAM(企业资产管理)的核心思想为中心，资产生命周期管理为基础，工单的提交、审批和执行为主线，按照故障维修、预防性维修、预测性维修等的可能模式，跟踪、管理设备资产的全生命周期过程。并以提高设备运行率、降低总体维护成本为核心目标，将设备管理、工单管理、安全管理、采购管理、库存管理、数据采集管理集成的一个数据充分共享的管理信息系统。

4.安全生产组织、制度与措施。电力企业系统各单位应设立安全生产委员会作为安全生产的领导机构，负责组织本单位安全生产工作，研究和决定安全生产工作的重大政策和措施，协调解决安全生产重大问题。各部门必须在其业务范围内按照其安全生产职责做好有关安全生产工作。电力企业系统各单位的各级电力生产和技术管理部门以及各级调度部门应做好电力生产安全保证体系的工作，负责建立健全本单位保证电力生产和电网运行安全的各项规程制度，并在电力生产中严格执行。电力企业系统各单位的各级电力建设和工程管理部门应做好电力建设安全保证体系工作，负责建立健全本单位保证电力建设安全健康与环境管理的各项规程制度，并在电力建设工作中严格执行。

5.电力企业系统内部实行安全生产监督制度。各单位依据产权或管理关系，实行上级对下级的安全生产监督，即电力企业对其分电力企业、子电力企业实行安全生产监督；电力企业各分电力企业、子电力企业对其所属生产经营单位实行安全生产监督；代管企业对被代管企业依据协议实行安全生产监督。电力企业系统各单位的安全生产除接受电力企业内部的监督外，还应接受所在地政府安全生产监督管理部门的监督管理。

6.电力企业系统各生产经营单位必须根据国家、电力行业和电力企业有关法律、法规、规定的要求，重视和开展安全教育培训工作，建立健全安全生产教育培训制度。充分运用现代科技开展企业安全教育。积极开发和传播多媒体安全教材，以生动逼真的形式加强安全教育效果。大力开发具有各种岗位、工种特点的计算机事故预想与处理仿真系统，开展事故演练培训，提高职工防范事故的能力。建立健全安全教育架构。合理实行企业内部资源配置，通过设立安全教育专职，开展安全教育题材策划与组织传播，明确企业内部各层次安全教育成员职责，建立相关安全教育激励与约束机制，促使安全教育走向规范化。

7.建立完善的考核与奖惩制度。电力企业对安全生产工作实行奖惩制度，设立安全生产奖。对安全工作做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对安全工作严重失职、违章作业、违章指挥、违章调度造成后果的单位和个人，给予处罚。触犯刑法的，由司法机关依法处理。安全工作的奖惩实行精神奖励和物质奖励相结合，批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。wWw.gWyoO

总之，针对不同的形势，电力企业的安全生产管理工作要有不同的措施。安全生产是企业的头等大事，而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患；这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨。

参考文献：

[1]孙绍光，陈涛.《电力安全生产保证体系》在电力安全中的作用[J].科技信息：学术版，2008，(1).

[2]程旭东.小议电力安全生产管理[J].中国电业，2004，(4).

[3]林建昌.电力安全生产“保证与监督”两大体系思考[J].农村电工，2008，(7).

第4篇：电网安全教育范文

【关键词】农网施工现场；安全；措施

在内蒙古电网中，多数农网线路是早在解放初期建设，线路的运行年限长，线损率比较高，可靠性较低，严重影响人民的生活用电，因而最近几年内蒙古电网大力投资农电网建设。当前，随着农网升级工程建设的不断深入，各施工作业班组为确保工程进度，抢时间、赶进度、忽视安全的现象时有发生，习惯性违章现象屡禁不止，各施工现场存在着一定的安全隐患，安全基础相当薄弱，安全意识比较淡薄。本文分析目前农网施工现场存在的安全问题，并且给出提高农网施工现场的安全措施。

1.农电网施工现场存在的安全问题

安全措施布置不完善：施工前未制定详细的施工方案，未开展工程中危险点预防分析，对施工人员交代的安全注意事项贯彻不彻底，现场布置的安全措施不到位，该挂接地线、安全标示牌的未悬挂，安全措施得不到保障。

标准化作业开展不规范：标准化作业有关规定难以贯彻落实，施工前没有对实施现场进行勘验，危险点分析预控工作把握不明确，重点突出不够。多数作业人员不注重执行防范措施细节，对施工现场发现的危险点，个别工作负责人预警不及时，“三措”及安全作业指导书学习效果不很明显，每位施工作业人员还不能熟练运用。

习惯性违章屡禁不止：部分施工单位安全意识淡薄，不严格执行 “两票”制度和安全规程，违章指挥、违章作业的现象时有发生。主要表现在一些主要负责人对习惯性违章存在模糊认识，对“两票”的概念还陌生，只会当裁判员，不会当运动员，不按规章制度操作，认为自己有经验盲目蛮干，带头习惯性违章，如安全帽的问题不是进入施工现场要戴安全帽，而是要戴好安全帽进入施工现场，使用安全工器具时不检查等习惯性违章行为随处可见。

2.提高农电网施工现场的安全措施

2.1落实安全产责任制并建立起考核制度

2.1.1落实安全生产责任制。落实安全生产责任制需要做到一级抓一级，一层抓一层。上至各地市电力局长、副局长，下至各县供电局、镇（乡）供电所及作业班组，乃至各岗位、各专业均应有明确的安全职责，要防止由于责任真空而导致的工作推诿。在农网改造工程中，安全责任的不到位通常表现为“中间挂空档，上下两头推”，体现在决策时思想麻痹，对安全工作重视不够；工作时粗心大意，安全措施不落实；多数农电网施工过程中，只求速度不求质量；验收时放松要求，降低安全标准。

2.1.2做好安全生产责任制的分解和量化工作。各级领导签订安全生产责任书，仅仅是建立健全安全生产责任制的第一步。要把责任制落到实处，还需要做大量具体而细致的工作。特别是需要做好基层班组的安全责任制的建立健全、分解和量化工作。班组是企业的细胞，企业的总体目标需要通过基层班组去具体实施。班组安全生产责任制不能光靠发文件、召开会议来贯彻，不能“写在本上，挂在墙上”就算了事。应将责任制进行量化，要具体到每台主变、开关、刀闸、每个继电器、螺丝钉都有明确的责任人，做到事事有人管，不留责任上的空档。如果责任都能落实到每个人的身上，每个人的安全思想意识都很强，都能严格执行规章制度，那我们的安全就有了可靠的基础和保证。

2.1.3编制安全生产责任制的年度考核。落实安全生产责任制的年度考核，实质是对各级安全第一责任者是否责任到位，实行督促和检查。通过严格考核，才能检验出责任者是否按安全生产责任书的要求，认真履行了自己的职责。否则，安全生产责任制就变成一纸空文，企业的安全生产就会失控。企业制订安全生产责任制后，工作的着力点，应放在安全生产责任制的考核上，这是认真抓好各级、各部门安全生产责任制落实的重要环节。

2.1.4严肃处理人为责任事故。在农网改造期间，凡发生人身事故和人为责任的设备事故，除了执行“三不放过”，即原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过以外，还要执行“事故主要责任者没有受到相应的处理不放过”，即要认真执行“四不放过”，防止出现要求不严，监督不力，对人为责任事故，特别是领导责任事故查处不力等而造成的恶性循环、事故泛滥现象。

2.2明确施工中的3个措施和1项纪律

由于农网改造施工任务重，安全隐患多，且容易发生伤亡事故，因此正确安全地组织施工，十分重要。要防止触电、高处坠落、倒杆、交通伤害、机械伤害、电杆散堆、碾压、砸伤等实质性安全事故发生，关键是在农网改造工程的施工现场明确3个措施和1项纪律。即农网改造中各项工作都应制订具体的组织措施、技术措施、安全措施和作业现场中的劳动纪律，且需要经过各单位安监、生技审批，总工批准后才允许开工。

2.2.1组织措施。每项工作都要明确从局、工区到班组的各级负责人，以及该项工作技术方面的负责人。对工作转移、终结、验收、恢复送电等步骤应有具体的规定。

2.2.2技术措施。对该项工作所涉及的技术要求应做出明确的文字规定，从而使第一线工作人员有针对此项工作的具体操作标准和依据。对线路登杆作业，认真检查杆根、拉线，核对线路名称编号，防止误登带电线路，防止发生倒杆、断杆；对交叉跨越线路的作业，做好停电、验电、挂接地线等安全技术措施，认真执行工作许可制度，加强现场安全监护；对邻近带电区域的作业，做好现场隔离措施，严密现场监护，严禁冒险作业，严防发生人身触电事故。

2.2.3安全措施。以防人身伤亡事故为重点，严格施工作业现场安全督查工作。安全督查要覆盖到每个施工工地、每个检修作业现场，严查“两票”制度执行情况，严查安全技术措施工前交底及现场落实情况，严格按照“违章作业处罚规定”进行记分处罚，对违章重复发生尤其是现场违章指挥的工作负责人，应责令其停工参加安全培训。加强“三工”管理，外来人员、民工和临时用工进入作业现场前，必须经过必要的安全教育、培训，并在施工负责人带领和监护下进行施工作业。只有如此，才能降低作业风险，确保农网施工安全。

2.2.4劳动纪律。所有的措施，最终目的是生产现场管理的安全效应，而这种安全效应，必须依靠职工自觉遵守现场的劳动纪律。所以，在施工组织的同时，要结合现场实际提出相应的劳动纪律要求。

以上3个措施及1项纪律认真做到了，就掌握了企业安全生产工作的主动权。

2.3加强施工现场安全教育培训

总结过去的事故教训，加强职工的教育培训，提高人员的素质，才是保证施工现场基本措施。一些事故的发生，有技术性的因素，但往往也有安全思想意识方面的因素。所以要加大教育培训的力度，一方面，要增强职工的安全思想意识和自我保护意识，“我”不伤人，也不让别人伤“我”；另一方面，要提高工作人员的技术水平，避免由于对结构、原理不了解去盲干、蛮干而引发事故。设法将搞好安全生产的压力变为每个职工搞好安全工作的神圣职责，把遵章守纪变为每个职工的自觉行动，安全生产才能达到长治久安。

农网改造工程工作量大、任务重、人手不够，需向社会招收新人员。对新招收的人员，应进行3级安全教育，经考试合格后方可进入施工现场，为把好农网改造工程人员的素质关，应重点注意如下问题。

（1）严格认真施教，教学内容要与实际工作相一致，不能仅仅是为了完成上级下达的培训任务。农网改造影响深远、任务繁重、范围广阔、环境复杂、工作量大、时间紧迫，不能因此而草率办事。对新人员要坚持3级安全教育，培训重点应放在“凡事不怕麻烦，不图省事，事事必须严格遵守规章制度”。

（2）提高人员的自我保护意识和反习惯性违章能力，是培训工作的另一个重点。用活生生的事故案例教育工作人员，务求人人做到：不伤害别人，不伤害自己，不被他人伤害。

（3）考试应严格，哪怕考不及格多进行几次辅导，也应让工作人员真正掌握知识，决不能因为人员素质低而放松要求。要坚持素质不高的不录用，因为保证人身安全，最终还是要靠职工自己。避免部分素质不高、安全意识不强、自我保护能力差的人员流入农网改造施工队伍，可有效地控制人身伤亡事故的发生。

（4）教育培训除进行有关规章制度和安全生产知识教育外，还要进行政治思想和优良传统教育，遵纪守法、文明礼貌教育，基础知识和专业技能训练等。可结合本单位实际情况编写专门针对农网改造施工人员的安全教育教材。

（5）对农网改造工程中需招用的临时工，根据“谁使用、谁负责”的原则，由各用工单位、部门负安全管理职责。坚持临时工和正式工一样管理，抓临时工队伍素质的提高，使临时工管理逐步走向制度化、规范化。

2.4加强特殊情况的施工管理措施

加强特殊天气施工现场措施：随时掌握天气变化情况，及时收集气象信息，根据各季节施工特点，采取有效的保暖、防冻、防滑、防高温、防风措施，施工场所附近应设置临时取暖、降温休息场所，同时要避开高低温时段的登高作业；遇有恶劣天气，应立即停止室外作业，尤其是高处作业。严禁野蛮施工、盲目抢工期的行为。

第5篇：电网安全教育范文

【关键词】电力调度；运行人员；工作风险；预控措施

随着电力在人们生活中扮演的角色越来越重要，成为人民生活中不可缺少的一部分，对电网的要求也越来越高。当电网运行过程中出现事故后会对人们的生活造成很严重的影响，更为严重会对人们的生命和财产安全造成影响。在电网安全稳定运行过程中，电力调度运行对其起着决定性作用。在电力调度运行中，工作人员是主体部分，掌握着电力调度运行的好坏。而在电力调度运行人员的工作中存在着一定的风险因素，会威胁电网安全运行。本文主要是对电力调度运行人员工作风险分析，并采取一些防控措施，以此保证电网的安全运行。

1 电力调度运行人员的工作风险

调度运行人员没有树立工作责任意识，工作中经常出现违规现象，并时常使用不规范的调度术语。其次在在拟定和审核调度指令票时，经常会出现错误，同时使用错误的操作方法。

在执行操作指令票时，没有严格按照操作规范，比如没有严格按照规范的调度术语互报单位和姓名、并进行复诵等内容，很容易使调度指令出现错误，会损害设备，并对工作人员造成一定的伤害。

在发生电网事故时，运行人员没有清晰准确的判断，在处理事故时不能做出正确的方法，很容易扩大事故范围，出现延误送电等现象。运行人员没有了解电网运行情况和设备的使用情况。或者擅自更改设备的状态，很容易导致电网出现事故，或者造成设备损坏。

运行人员没有全面掌握自动装置和继电保护的原理，在改变电网运行方式时，很容易使电网出现事故。同时没有较为准确的控制电网的负荷，会经常出现设备过载现象，或者电网事故以及电力设备损坏现象。

2 造成电力调度运行工作风险原因分析

（1）运行人员没有进行正常交接工作，没有全面分析电网潮流和运行方式情况，在拟票和审票时具有很强的随意性；或者运行人员没有详细了解现场情况，尤其是在进行线路检修时，没有及时向相关人员熟知情况，对检修线路造成很大的影响。另外，调度运行人员在注意力不集中时，就进行下达指令等工作，没有严格按照监护和复诵的制度，下达了错误的指令，使电力运行出现严重事故。

（2）运行人员没有充分了解电力系统的运行状况，无法熟练的使用设备。同时没有严格控制电力系统运行的安全防范监控工作，导致电力设备和线路出现过载现象。另外运行人员没有掌握专业的自动装置知识和继电保护知识，没有全面掌握电力的相关知识。并且运行人员没有积极的工作态度，对电力调度运行工作造成影响，出现事故。

（3）运行人员没有熟悉和掌握电网突发事故后的应急措施，也没有足够的应急预案措施，电网在突发事故后，运行人员无法做出合理的处理措施，扩大了事故范围。另外，运行人员没有树立良好的心理素质，缺乏较高的业务素质，没有准确认识电力调度运行操作规范，使电力调度运行工作出现问题。

3 电力调度运行人员工作风险的预控措施

（1）加强运行人员的安全教育和技术培训工作，提高运行人员的安全责任意识和业务技术水平。电力调度在正常运行工作时，需要运行人员具备着较高的安全责任意识。电力企业要加大对运行人员的安全教育工作，开展相关安全教育培训活动。同时企业管理者也要监督运行人员自主学习安全工作知识，提高安全责任意识。运行人员要贯彻落实安全工作制度，认真履行自身职责，使用规范的操作技术，保证电力调度运行工作的科学性和准确性。另外，提高运行人员的技术能力时，要加强运行人员技术能力培训工作。在培训运行人员的技术能力时，要聘请技术专家辅导工作，并可以开展相应的事故演习活动。在培训教育活动中，要对电气的一次设备、二次设备以及电网缺陷和事故进行有效处理。在实践培训时，运行人员要全面掌握电气一次设备和二次设备的运行情况，并要及时与值班人员和辅导人员进行沟通工作，这时可以提高运行人员的掌握能力。其次运行人员也要加强沟通，吸他人之所长，以此提高自身处理事故能力，增强业务水平和技术能力。

（2）完善电力系统体制。首先要对当地的实际情况进行全面分析，对电网结构进行合理的改善。要及时发现电网的薄弱环节，采取相关措施提高电网运行的承受力和稳定性。增强电网建设水平，构建合理的电网结构。其次要不断的改善电力调度管理制度，确保电力调度管理制度的完善性、规范性和科学性。根据电网运行的实际情况，对电力调度运行制度进行相应的调整，建立严格的考核制度，调动运行人员的积极性，减少事故发生，确保电网安全、稳定的运行。

（3）提高运行人员处理突发事故的应急处理能力。为了防止突发事故的扩大，减少突发事故带来的损失，必须要提高运行人员处理突发事故的应急处理能力。在电网运行管理中，要按照电网运行的实际情况，制定有效的事故应急预案，确保应急预案具备着可行性、操作性和准确性。同时要提高运行人员的心理素质，临危不惧，镇定自若，增强应急预案的处理水平，提高事故处理能力，降低事故带来的损失，防止事故扩大。

（4）提高电力设备的保护措施。对于电力企业一些老旧设备，要进行及时的更换。运行人员要对电力设备的运行情况进行定期检测，当发现问题时要立即进行处理。同时要采取一定的保护措施，对电力设备和线路进行相应的保护。另外要积极引进先进的电力设备和科学技术，增强电力调度的自动化水平，推动电力调度向自动化发展。

4 总结

在电力调度运行工作中，为了降低运行人员的工作风险，防止突发事故带来的巨大损失，减少事故规模的扩大，必须要制定有效的预控措施。首先要加强运行人员的安全教育和技术培训工作，提高运行人员的安全责任意识和业务技术水平，同时要完善电力系统体制，加强电力调度运行管理。其次要提高运行人员处理突发事故的应急处理能力，增强电力设备的保护措施，以此保证电力调度运行工作的准确性和科学性，提高电网运行的安全性和稳定性。

参考文献：

[1]何光层，浦恩敏，肖顺巧.浅谈电力调度运行人员工作风险及预控措施[J].中国电力教育，2011（25）.

[2]邬冬勤.电力调度运行人员工作风险分析及预防措施[J].电力建设，2013（10）.

第6篇：电网安全教育范文

榜样的力量—星星之火呈燎原之势

在“安全之星”评选的基础上，新圩供电所细化“安全之星”的评选条例，建立了以班所为单位的创先争优的正向激励机制，结合实际充分激发班组员工的工作热情，纠正员工存在的“做得多，错得多，不求有功，但求无过”不良思想。有感于此，新圩供电所的青年员工还自发组织了“榜样的力量———向安全之星学习”的活动，使获得安全之星的员工用朴实的话语传递“我要安全”的正能量，在全所上下掀起人人争当“安全之星”的热潮。

青年员工培养—促进青年员工成长成才

作为党委书记项目的试点，新圩供电所通过搭建平台，建立青年员工培养机制、基层激励机制和开展“号手岗队”活动，让青年员工以课题的形式，对工作中遇到的问题进行思考、学习及解决。在组织、团队、老师傅共同的关怀和指导下，青年员工通过解决实际问题，提升青年员工工作技能和安全意识。在这样的氛围下，新圩供电所11名35岁以下青年员工成为基层技能骨干，提升了青年员工的归属感和存在感。

员工家庭重托—“温馨家庭工作站”营造和谐氛围

新圩供电所紧紧围绕构建和谐班组这一核心内容，建立了员工温馨家庭工作站，主动关心员工家庭，将企业安全文化及人文关怀深入到员工家庭，让员工感受到在小家庭之外的企业这个“大家”的温暖。认真开展温馨家属、幸福感言、“送清凉”、看望患病员工等系列活动，充分发挥沟通桥梁作用，搭建企业与员工家庭沟通渠道，切实传递组织的关怀。开展了“温馨家企共建”活动，用亲情促进安全文化建设，使家人理解电力员工的辛劳，感受到员工在集体中的重要性，激励员工家属们做好安全后勤工作，为构建和谐的班组文化氛围做出贡献。

员工主动预防—提前消除安全

第7篇：电网安全教育范文

【关键词】电力企业；安全管理；制度建设；教育培训；措施

电力行业是国民经济的基础产业，保证持续、高效、安全的电力供应是关系到国计民生的大事，也是电力部门工作的焦点。电力企业是一张纵横交错的安全责任网，电力企业的安全管理工作关系着国家能源的可持续发展和人民生活生产用电的基本保障，电力安全管理至关重要。

一、加强电力安全管理制度建设

电力企业要实现安全管理，首先应建立健全一系列安全管理规章制度。一是根据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《电网调度管理条例》和《电力供应与使用条例》等条例、规程、制度之规定，制定一系列适合本供电企业各类设备的运行规程和制度；二是根据国家及行业颁发的电力检修规程、制度，制定本企业的检修管理制度及主、辅设备检修工艺规程和质量标准；三是根据国家及行业颁发的调度规程，制定本系统的调度规程；四是根据国家及行业颁发的施工管理规定，制定电力工程项目施工组织设计和安全施工措施。电力企业建立健全各种配套的电力安全管理制度，对模范执行各项电力安全管理规章制度，及时排除电力运行中的各种隐患，保证本系统正常供电并取得突出成绩的人员，应给予表彰和奖励；对执行电力安全管理制度不力，排除供电故障不及时，酿成事故造成损失的人员，应予以处分与处罚。执行制度只有坚持以人为本，才能确保供电企业安全生产。

二、加强电力安全管理教育培训

（1）注重电力安全管理教育。安全生产宣传教育是电力企业安全管理的重要内容，是提高员工安全意识和安全技术素质的重要手段，是预防事故的主要途径之一。从某种意义上讲，电力安全教育是电力安全管理的核心。电力安全教育的主要内容有，安全法规教育、安全知识教育和安全技能教育。安全法制教育是安全教育的一项重要内容，供电企业的员工要懂得守法和执法。电力企业可通过举办电力安全讲座、设置电力安全警示标牌、开辟电力安全专栏、举行电力安全知识竞赛、利用系统局域网进行安全知识介绍等形式，使本系统员工了解和掌握国家有关电力安全生产管理的法律、法令、条例和规程，树立法制观念，增强安全生产管理的责任意识，正确处理安全与生产的辩证统一关系。安全技术知识教育包括一般生产技术知识、一般安全技术知识和检测控制技术知识以及专业安全生产技术知识。安全技术知识是生产技术知识的组成部分，对员工进行电力安全教育时，必须把两者有机结合。（2）开展电力安全管理培训。电力安全管理培训工作是电力企业安全管理的重要组成部分，也是安全生产工作中不可缺少的环节。电力企业可以结合各专业工作的特点，在开展技术问答、事故预想、反事故演习等现场常规培训的基础上，开展全方位的强化培训，以提高变电运行值班人员的操作票填写速度和正确率，提高值班人员对设备异常的判断能力和复杂情况的处理能力，提高员工技术业务水平及工作责任心。电力企业应定期对调度员进行技术培训，组织考核，使他们在工作中能做到“三熟”（熟悉系统接线，熟悉调度规程，熟悉每种操作及事故处理）、“三能”（能准确判断，能看懂图纸，能处理每种异常和事故）、“三过硬”（复杂操作过硬，紧急事故处理过硬，继电保护随运行方式变更过硬）。

第8篇：电网安全教育范文

安全生产作为我国的一项基本国策,是保护劳动者安全健康和发展生产力的重要保障,必须贯彻执行;同时也是维护社会安定团结,促进国民经济稳定、持续、健康发展的基本条件,是社会文明程度的重要标志。随着《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《国家电网公司电力安全工作规程》等有关安全的国家法律相继出台并实施, 体现了国家高度重视安全生。电力工程建设面对着电力施工的复杂性、危险性,特别是线路工程的铁塔组立和架线施工中，自然环境恶劣，线路跨越高山、峡谷、江河、铁路的组塔架线施工，属于施工事故高发区，所以国家电网公司积极建立安全管理体系，先后出台了一系列文件《国家电网公司基建安全管理规定》《国家电网公司环境保护管理办法》《国家电网公司电网工程施工分包管理办法》《应急预案管理办法》等文件，这个体系保证了在各电力工程项目中有效运行和持续改进，为电力工程建设的安全平稳运行提供了保障。

电力工程项目中, 包括土建项目、电气安装项目、线路架设项目等不同种类的工程，而且各工程项目又有自身不同的特点和条件。因此, 体系的运行必须是按照一定的步骤和方法, 结合工程项目的具体情况, 循序渐进的建立起符合该工程的安全管理体系, 才能使体系运行行之有效。

1.施工安全管理的重要性

施工安全管理是项目管理中的一个子系统, 它是根据P D C A 循环模式的运行方式, 以逐步提高、持续改进的思想指导企业系统地实现安全管理的既定目标。因此, 施工安全管理是一个动态的、自我调整和完善的管理系统。建立施工安全管理的重要性有以下五点。

①建立施工安全管理, 能使劳动者获得安全与健康, 是体现社会经济发展和社会公正、安全、文明的基本标志。

②通过建立施工安全管理, 可以改善企业的安全生产规章制度不健全、管理方法不适当、安全生产状况不佳的现状。

③施工安全管理对企业环境的安全卫生状态规定了具体的要求和限定, 从而使企业必须根据安全管理标准实施管理, 才能促进工作环境达到安全卫生标准的要求。

④推行施工安全管理, 是适应国内外市场经济一体化趋势的需要。

⑤实施施工安全管理, 可以促使企业尽快改变安全卫生的落后状况, 从根本上调整企业的安全卫生管理机制, 改善劳动者的安全卫生条件, 增强企业参与国内外市场的竞争能力。

2.施工安全保证的构成

施工安全管理的工作目标, 主要是避免或减少一般安全事故和轻伤事故, 杜绝重大、特大安全事故和伤亡事故的发生, 最大限度地确保施工中劳动者的人身和财产安全。能否达到这一施工安全管理的工作目标, 关键问题是需要安全管理和安全技术来保证。包括有施工安全的组织保证、制度保证、技术保证、投入保证、信息保证等要素。

3.施工安全管理的策划

施工安全管理策划, 主要是根据工程项目的规模、特点、结构、环境、技术含量、施工风险和资源配置等情况, 针对施工过程中的重大危险因素采用什么方式和手段进行有效的控制。

①安全策划的依据。国家、地方政府和省公司有关施工安全的法律、法规及规定文件等; 采用的主要技术规范、规程、标准和其他依据。

②施工过程中危险因素的分析。安全防护工程, 如脚手架作业防护、基坑开挖防护、临边防护、高空作业防护、起重及其他施工机械设备防护; 关键特殊工序防护, 如防触电的防护; 特殊工程防护, 如电工、电焊工、起重工, 除一般安全教育外,还要进行专业安全技术的培训, 经考试合格持证后方可上岗; 临时用电的安全系统防护, 如用电总体布置、变压器周围防护和各施工阶段的临时用电布置。

4.施工安全管理的实施

①施工安全基本要求。必须取得《安全生产许可证》后方可施工; 必须建立健全安全管理保障制度; 种类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗; 所有新工人( 包括新招收的合同工、临时工) 必须经过三级安全教育, 即: 施工人员进场作业前进行公司、项目部、作业班组的安全教育; 特种作业人员, 必须经过专门培训,并取得特种作业资格; 对查出的事故隐患要做到整改“五定”的要求,即:定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人; 必须把好安全生产的“七关”标准, 即: 教育关、措施工、交底关、防护关、文明关、验收关、检查关; 必须建立安全生产值班制度, 并有现场领导带班。

②施工安全技术措施。

施工安全技术措施是施工组织设计中的重要组成部分, 它是具体安排和指导工程安全施工的安全管理与技术文件。是针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测, 从而在技术上和管理上采取措施, 消除或控制施工过程中的不安全因素, 防范发生事故。建筑施工企业在编制施工组织设计时, 应当根据建筑工程的特点制定相应的安全技术措施。因此, 施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件,在施工现场管理中具有安全生产法规的作用, 必须认真编制和贯彻执行。施工安全技术措施主要包括: 进人施工现场的安全规定; 地面及深坑作业的防护; 高处及立体交作业的防护; 施工用电安全; 机械设备的安全使用; 为确保安全, 对于采用的新工艺、新材料、新技术和新结构, 制定有针对性的、行之有效的专门安全技术措施; 预防因自然灾害( 防台风、防雷击、防洪水、防地震、防署降温、防冻、防寒、防滑等)促成事故的措施; 防火防爆措施。

5.监督与考核

对认真贯彻执行国家、国网公司及公司有关安全生产的方针、政策、法律、法规和本制度, 在安全文明施工中做出显著成绩的施工队或个人, 由工程项目部在工程施工期间给予一定的物质奖励。工程项目部每月组织对各专业施工队现场安全文明施工情况进行一次量化考核评比, 并根据检查评价结果给予奖励或处罚。对检查评价结果为不合格的施工队罚款。对发生下列情况之一的, 给予适当的经济罚款: ①违反有关安全生产法律、法规和制度的命令, 违章指挥施工的。②无视安全监督管理人员和上级有关单位的书面通知, 未及时消除重大故隐患的。③野蛮施工, 无视安全文明施工规定的。④违反工程项目部安全管理制度的。⑤不服从建设单位、监理工程师和安全监督管理人员管理, 其态度恶劣或行为较为严重的。⑥ 无安全施工作业票、专项安全技术方案、作业指导书等, 没有履行交底手续等,无票操作等。⑦对危险性较大的作业如基坑支护与降水工程、跨越、土方开挖、模板安装与拆卸、起重吊装、脚手架、拆除、爆破工程等无专项安全技术方案, 现场作业无专人安全监护。⑧场基坑超过2 米没有围栏防护、孔洞无盖板。⑨登高作业( 2米及以上) 不使用安全带或酒后登高作业的。⑩进入施工现场不戴安全帽或戴全帽不规范。使用未经入场安全教育培训合格的外协工、临时工。在带电设备附近进行起吊作业不符合安全距离或无人监护。电工、爆破、电焊、垂直运输、车、大型起重设备等特殊工种无证作业, 或酒后驾作业。配电箱、电动机械未做保护接零、接地, 无漏电保护器的; 或施工电线破损的。

结束语

电力工程施工管理是一门科学, 不断地探索管理的新思路, 探寻更为先进科学的管理措施与技术, 是每个电力工程企业共同追求的目标。虽然在电力工程项目中实施安全管理体系有一定的难度, 但只要很好的把体系与工程项目的日常管理有机的进行结合, 抓住两者的结合点, 把工程项目的管理逐步向安全管理体系科学、系统的方向转变, 便能逐渐体会到体系的优势和促进作用。

参考文献：

[1] 《国家电网公司基建安全管理规定》国家电网基建〔2011〕 1753 号

[2] 《国家电网公司安全工作奖惩规定》（国家电网安监{2012}41号）

第9篇：电网安全教育范文

电力工程的特点是单位工程多，专业工种复杂，立体交叉施工频繁出现，造成影响进度计划完成的因素很多。为确保安全高效地完成电网建设任务，必须认清电网施工现场的安全管理现状及存在的问题，并采取有效的措施提高管理水平。

【关键词】

电网建设；施工管理；质量控制

1 电网施工现场存在的问题

1.1 施工人员复杂

为满足电网施工作业对于劳动力的需求，现在广泛使用合同工、劳务工和农民工等临时工，这些人员的文化水平及工作能力参差不齐，接受安全教育程度也不尽相同。

对于长期聘用的合同工，虽然相当长时间都在从事电网施工作业，在一定程度上接受了相对完整、规范的安全教育，有着一定的安全意识和安全技能，但大多停留在表面的粗浅认识上，没有深入理解，在实际工作中只是机械式的采取安全措施，主动性不强。

对于临时工，由于只是在施工现场临时聘用的从事简单体力劳动的人员，对其安全教育相对简单，造成这些人员在现场工作中意识不到存在的危险，不知道该采取的预防控制措施。

1.2 交叉作业

电网施工最大的一个特点就是施工现场情况变化大，不同工种交叉作业频繁。新建工程现场的安全措施和设备情况随着工程进度一直在变化，例如，一个新建变电站工程从最初的土建施工到电气设备安装再到最后的调试投运，这些工作常交叉进行，施工作业中的危险点、危险源也在不断变化。虽然不同施工队伍都按照相关规定各自组织开展了班前班后会，对施工人员进行安全技术交底，但不同施工队伍之间没有开展及时的沟通工作，造成施工现场的安全措施和对施工人员的安全技术交底跟不上施工现场变化。

1.3 基建工程投运不规范

基建工程建成投产一般要带电试运行24 h才移交给运行单位。在带电试运行阶段一般由施工单位负责运行，但没有相关的规章制度来规范试运行工作，在安全管理上存在着漏洞。

（1）现场人员比较混杂，不便于安全管理。

（2）试运行期间，没有规范地对设备进行巡视检查。

（3）在试运行期间，没有针对实际可能发生的突发事件编制相应的现场处置方案。

2 改善措施

为切实改善电网施工现场的安全管理现状，提高安全管理水平，确保安全生产，针对以上存在的问题，应采取以下措施。

2.1 强化安全生产责任制的落实

安全生产责任制是企业岗位责任制的组成部分，是企业安全生产管理制度的核心。落实安全生产责任制必须从相关领导及管理人员抓起，只有领导及管理人员真正落实了安全生产责任制，一些制度政策才能得以落实，这些制度政策才能在一线生产工作中发挥作用。

2.2 全面安全技术交底，不留死角

为避免出现不同施工队伍在同一施工场所工作不清楚危险点存在的现象，消除由于沟通不到位造成的安全隐患，降低施工作业风险，建议进行全面安全技术交底。不同施工队伍不仅要在内部开展安全技术交底活动，还要与其他队伍进行积极、充分、到位的沟通，将每天自己施工范围内存在的危险点、危险源及应采取的安全措施告之他人，消除安全死角，提高施工现场的安全管理水平，保证安全文明施工。

2.3 健全安全管理制度，规范基建工程投运工作

为消除在基建工程投运环节存在的安全漏洞，减少新设备投入运行给电网造成的影响及保证现场人身、设备安全，建议由电网施工企业上级管理单位出台相关管理制度来规范基建工程投运工作。

3 加强成本控制，实现项目的效益管理

工程项目施工图预算的直接费用部分与工程施工的实际支出差额就是项目工程预计的成本降低额，是工程经济核算的重点。施工过程中的成本控制主要是对各项费用开支进行监督，把支出控制在计划成本额定的范围内。

3.1 抓好项目的核算

施工项目确定后，项目核算层次有两层：一是项目管理；二是施工作业层。管理层要依据施工图预算，施工定额等技术经济资料确定项目的目标成本，做好项目的量、本利分析，掌握人、财、物、机的投入和使用情况，定期进行经济活动分析，做好协调、服务工作。作业层要严格控制，项目的施工现场是费用消耗的最前沿，应优化项目生产要素配置，减少不合理支出，采用偏差控制法和月成本分析表进行分析、研究、控制、严细工序分段，保证分项工程按网络计划施工，挖掘内部力量，同时要注重新科技、新工艺的采用，提高生产率，减小劳动强度，降低工程成本。管理层、作业层要密切配合，把实际工程成本压缩在计划目标以内，严把结算的关键点，决不能出现超支、漏支、乱支现象，牢固树立效益是算出来的意识。

3.2 抓好工程材料费的管理

在工程项目投资中，工程材料费占总投资的比重较大。施工时要根据各个时期的主要材料用量、进货渠道、时间、价格信息，选择最佳进料时机，有效控制材料价格。要按工程预算和实际进展情况采购和发放材料，既超前服务又不积压库存。要努力降低材料消耗，杜绝浪费现象，修旧利废，随时清理回收材料，提高资金周转率。

3.3 抓好工程设备管理

电力工程设备代表着电力施工企业的施工能力和水平，提高其利用率也是降低工程成本不可缺少的措施。要充分发挥工程设备的施工机械化作用，合理调配，科学管理，使工程设备能最大限度地发挥效率。对工程设备，一律实行“定人、定机、定责任”的“三定”管理制度，加强日常的维护检修，提高工程设备的完好率和利用率，使工程设备能高效能运转。

4 工程质量管理

质量管理是施工项目管理的重要内容之一。对于施工企业来说，建立、健全质量体系是一项极为重要的质量管理工作，有明确的质量方针、质量目标，有健全的组织机构和质量职责，有覆盖全公司质量管理工作的质量保证手册和质量体系程序文件，有操作性很强的实用作业指导书，任何工作有文件化的真实可靠的记录，整个质量工作被纳人完全的控制之中。

5 结束语

电力工程施工管理是一门科学，不断地探索管理的新思路，探寻更为先进科学的管理措施与技术，是每个电力工程企业共同追求的目标。我们必须锲而不舍地学习、探索，借鉴国内外先进的管理技术，完善企业管理及技术标准，保证施工优质，在激烈竞争的电建市场中，使企业能更好地生存、发展、壮大。

【参考文献】