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低温寒潮应急预案1
为切实加强我所冬季安全生产工作,全面提高冰雪灾害应急处置能力,最大限度预防冬季安全事故,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,按照省局及总段关于冬季冰雪灾害应急处置的相关规定,结合我所工作实际,特制定本预案。
一、适用范围
本办法适用于我所冬季冰雪灾害事件的应急处置工作,本预案所称冰雪灾害,主要指冬季冰雪天气引起的收费广场积雪、积冰对过往车辆安全及收费工作造成影响的冰冻灾害,包括其次生、衍生灾害。凡属于以上条件之一的,均应立即启动此预案。
二、指导思想和工作目标
(一)指导思想:以科学发展观为指导,认真落实“三个服务”的要求,积极贯彻“安全畅通、预防为主、积极应对”的方针,不断加强和完善冬季冰雪天气应急管理机制,全面提高公路收费工作中冰雪天气应急反应和处置能力,确保人、财、物的安全,保障过往车辆安全、方便、快捷通行。
(二)工作目标:坚持“疏通第一、服务第一”的原则,构建覆盖全所、统一指挥、分工明确、科学预警、反应灵敏、协调一致、运转高效、保障有力的公路冰雪天气应急管理机制。
三、组织机构
为了切实加强全所冬季冰雪灾害应急工作的组织领导,成立界巉所冬季冰雪灾害应急工作领导小组:
组长:xxx
副组长:xxx
成员:xxx
领导小组在总段的领导下,负责组织、协调、指挥冰雪天气应急抢险救援工作。
领导小组下设冰雪灾害应急办公室,办公室设在所综合办公室,所安全员xxx具体负责单位日常安全管理工作,收费站安全生产责任人为当班值班站长。
应急处置电话:xxxxxxx
四、组织实施
(一)加强冬季除雪应急物质储备。在收费广场要及时备足粗砂、炉渣等防冻防滑物资,降雪天气使用后要及时增补,确保收费广场防滑料不少于200立方米。在收费站设置除雪抢险设施储备室,配备铁锹、洋镐、架子车等除雪工具及棉大衣等防冻物品。
(二)加强清雪除冰和交通疏导工作。各部门要严格落实安全生产责任,及时与当地气象部门联系,冰雪灾害发生后,及时掌握、准确判断灾害发展趋势,第一时间做出反应,并立即启动应急预案。收费站要随时清扫收费车道积雪,并在收费广场前后200米内撒布防滑料,确保车辆安全行驶;当出现交通阻塞时、车辆和人员在收费广场滞留时,要第一时间开展疏导和救援工作,及时为滞留人员提供防寒衣物,执勤警卫和外部稽查人员及时疏导阻塞车辆,确保车流畅通。当发生较大雪灾天气时,所里将组织全体机关人员到收费一线,协助组织清除积雪、清淤打冰和撒防滑料。
(三)加强单位内部安全管理。在加强冬季冰雪天气除雪应急管理的同时,各部门要高度重视自身安全管理,收费站采用电暖、煤炉取暖时,要做好防火、防触电、防煤烟中毒等措施的落实;警卫、稽查人员在收费广场执勤时必须着反光标志服、带安全头盔;加强车辆机械的安全管理,冰雪天气出车时必须使用防滑链,确保车辆、人员安全。
(四)加强信息报送和应急宣传教育工作。冬季冰雪天气发生后,值班站长要及时组织人员清雪除冰,值班领导要及时了解雪灾情况,并根据雪灾严重程度及时向总段冰雪灾害应急办公司报告。对于在收费广场因冰雪灾害造成交通事故、长时间中断交通的,要按照交通运输部《公路交通阻断信息报送制度》的要求,及时上级管理部门汇报,以便及时协调处理。严格执行单位领导24小时带班制度,各岗位值班人员必须坚守岗位,确保24小时通讯畅通。同时,进一步加强对冬季安全生产工作的新闻宣传力度,及时宣传单位在应对冰雪灾害和冬季安全管理中的组织措施和工作成效,形成良好的舆论环境。
(五)罚则。本预案启动后,各部门必须听从指挥,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及时,交通疏导不力,行动迟缓等原因造成收费广场交通事故及其它不良影响,或被上级单位点名批评者,将按单位相关制度严格追究相关人员责任。
五、本预案自下发之日起执行。
六、本预案将根据冰雪灾害应急工作实际需要适时进行修订。
低温寒潮应急预案2
为应对降温降雪、冰冻天气,克服低温冰雪不利影响,确保教育教学工作正常开展,特制定《溧阳市头埭高中冰雪低温天气应急工作预案》。
一、组织领导
应急工作领导小组:
组长:
副组长:
组员: 各班班主任、保安和全体后勤人员
二、安全预防工作
学校要认真开展冬季安全检查,查找隐患,落实整改措施,确保安全。按照“查隐患、抓整改、重落实、保安全”的要求,对各项防冰冻措施,以及交通安全、校舍安全、饮食卫生、消防疏散、用电安全、门卫值班、夜间巡查、教学器材设施等方面进行安全检查。对发现的安全隐患和管理的薄弱环节,要立即进行整改,落实严密的防范措施,确保不出问题。根据气象部门天气预警,随时做好应急响应准备。必要时,应当根据当地教育行政部门统一安排,采取停课措施。
三、优化校园环境
(1)迅速组织力量清扫校园地面积雪、清理树木断枝落叶和悬垂冰凌等,保证校园内及学校大门通畅通、安全。
(2)检查校舍及其他建筑、围墙等,防止积雪过重造成垮塌。
(3)严格师生和外来人员出入校园管理制度,禁止无关人员进入校园。教职工车辆进入校园减速慢行,停放有序。
四、加强师生宿舍管理
(1)完善学生宿舍管理制度,严禁宿舍内使用非学校配置的电器,严禁学生把火种带入学校和宿舍,禁止教职工和学生私自使用加热电器。
(2)低温冰雪天气来临前,应当做好学生防低温冻害等安全常识教育,提醒学生及时添加衣被,做好保暖。
(3)检查取暖设备运行情况,确保消防疏散通道保持畅通。
(4)加强夜间行政值班,值班人员要加强巡查力度,增加夜间巡查次数,及时发现和处理问题。
五、热情关心学生
(1)正确处理特殊天气条件下学生管理问题。在交通困难情况下,可以适当延迟上课、提前放学,并应当及时通知到家长。学生因天气原因及其他特殊情况迟到,本着人性化原则妥善处置,鼓励学生以健康积极的心态投入学习。
(2)及时与家长沟通,查明缺勤学生原因、去向,汇总学生出勤情况。
(3)提高食堂服务水平和质量,确保饭菜卫生、保温、价格合理。保证热水供应,防止烫伤。
(4)禁止在教学区打雪仗,禁止把冰雪带入室内。
(5)在坡面、易滑地点放置安全警示标志。教育学生不要奔跑,注意上下楼梯安全。
(6)体育等室外课程作适当调整。
六、强化安全教育
全面增强师生安全意识,教育学生注意上下学交通安全,提高自护自救能力,防止发生各种事故。可以通过发放告家长书、校讯通、家长会等形式,提醒家长做好子女冰雪天气保护工作,不要让子女乘坐非法营运车辆以及其他不符合客运安全要求的车辆。
七、及时上报信息
校园内及学生发生安全事故及意外情况要及时向教育主管部门上报。各地教育行政部门主要领导、分管领导、安全保卫工作人员和学校领导、保卫干部要保持电话24小时畅通,确保能够在第一时间了解、处置突况,报告、接受信息。
八、解除预警
根据气象部门通知和上级教育行政部门指令,及时解除预警应急响应,恢复正常教育教学秩序
低温寒潮应急预案3
根据最新气象资料分析,受强冷空气影响,自24日晚我县将迎来持续低温雨雪冰冻天气,气温大幅度下降,并伴有雨雪冰冻天气。为有效应对低温雨雪冰冻天气,根据《岳阳县人民政府关于切实做好低温雨雪冰冻天气应对工作的紧急通知》的。要求,结合我院自然灾害应急预案,为切实做好此次低温雨雪冰冻天气的应对工作,确保全县人民健康和生命安全,特制订本预案。
一、指导思想
全院干职工要充分认识做好低温雨雪冰冻天气卫生应急工作的重要性,积极应对。按照“五防范、四保障、五到位”的要求,全面落实各项制度和措施,及时、规范、高效地做好低温雨雪冰冻天气可能导致的紧急医疗救援等应急处置工作,维持院内正常的医疗秩序和就医安全,努力将灾害对人民群众造成的损害降到最低程度。
二、组织机构和职责
(一)成立低温雨雪冰冻天气应急工作领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
职责:
全面负责医院因极端天气引起的各类应急处理工作的组织和领导。负责组织、协调医疗、护理、后勤、设备、药剂等部门,全面做好应对极端天气的各项准备工作。
(二)成立应急处置小组
1、医疗组
组 长:钟正如
副组长:兰建军、周小山、熊香玉、钟满意
成 员:各科室主任护士长
职责:确保院内正常的医疗秩序,准备充实的疾病防治和应急救援力量,随时应对低温极端天气带来的疾病爆发、突发公共卫生事件等,做好传染病防控工作。
2、后勤保障组
组 长:方水平
副组长:张红霞、李三玉
成 员:郭细亮、陈朝晖、周小兵、孙剑
职责:确保应对低温极端天气所需的各类物资、药品、设备、车辆等。确保院内道路无积雪、交通秩序井然。确保医院水、电、气使用安全,做好防滑、防冻等处理措施。确保通讯畅通,严格落实院领导带班制和24小时行政总值班制。
三、应急处置要求
(一)积极防范,做细“五防”
1、防滑。清理医院门急诊和道路冰雪,紧急购置草垫、告示牌等工具,在特定区域设置。
2、防寒。检查医院用水用电情况,做好管道等设施保暖防冻,加强病区供暖保障。
3、防火。排查医院老化电路电源,及时维修更换。
4、防病。加强自身防护,普及防冻知识,避免因低温天气患感冒等疾病,影响正常工作。
5、防隐患。认真排查工地、水管、氧气站、锅炉房等重点设施,及时堵住安全隐患。
(二)有效应对,做实“四保”
1、保障物资供应。加强药品、耗材等物资储备,确保临床需求。
2、保障绿色通道。加强调度管理,保证患者就医便捷、安全、畅通,确保在应对车祸等大型应急救援时,能做到井然有序。
3、保障后勤服务。做好病友食堂和职工食堂的应对措施,确保患者和职工饭食正常供应。
4、保障信息畅通。医院中层以上干部手机24小时畅通,加强与卫生行政部门协调和联系,每日按时报告防范情况。
(三)高度重视,做好“五到位”
1、思想认识要到位。要高度重视此次雨雪冰冻低温防范工作的重要性,切忌麻痹大意。对于因工作疏忽造成不良后果的,将严肃追究相关人员责任。
2、工作传达要到位。要通过多种形式让全院职工知晓各项防范工作安排。
3、巡查排查要到位。加大医院门急诊、病区、停车场、消防通道等事故多发、易结冰、易积雪路段的巡查频次,并做好记录。
一是狠抓思想认识提升。组织学习公安部公交管[2012]号文件精神,切实提高交通事故管控工作的思想认识,结合当前开展的“三超一疲劳”专项整治行动,落实各项交通安全严管措施,坚决杜绝一次死亡3人(含)以上道路交通事故发生。
二是狠抓重点车辆监管。全面加强对营运客车、学生接送车、危险品运输车的监管,组织警力会同安监、教育等部门,对全县辖区学校校车进行一次摸底排查和安全检查,详细掌握辖区学生接送车辆数量、车辆所有人、驾驶人、运行时间和路线等情况。对手续不全、车辆安全性能不达标的运输车辆一律禁止其上路运营,对非法营运校车,一律坚决予以取缔。同时,严格落实校车户籍化管理措施,将所有校车纳入营运车辆户籍化管理,建立健全交通违法和交通事故信息通报制度,并以书面形式定期向交通、教育等部门进行抄告,督促相关部门进一步落实交通安全管理主体责任,切实加强交通安全源头管理。每天上学和放学时间在辖区设立检查站,对学生接送车实行逢车必查、逐车登记,强化路面管控力度,严厉查处营运客车交通违法行为。截至目前,共出动警力330人次,警车50台次,检查校车65台次。
三是狠抓行车秩序整治。加强恶劣天气时交通安全管理,针对冬季恶劣天气和近期多雾天气增多的特点,进一步完善恶劣天气道路交通应急预案和警种联动管理预案,全面落实部门恶劣天气勤务和管理措施,杜绝因天气原因而造成群死群伤的交通事故发生。
四是狠抓道路隐患治理。对全县道路交通安全隐患进行“回头看”,与辖区乡镇协作对辖区交通安全隐患再进行一次全面排查,并建立“一患一档”,确保隐患排查工作落到实处,坚决防止走过场。对存在的安全隐患及时形成书面材料向党委政府进行汇报。加快道路、桥梁及重点部位的交通安全隐患治理进度,最大限度地消除农村道路交通安全隐患。
五是狠抓安全宣传教育。以“文明交通安全行动”活动为契机,紧紧围绕“文明驾驶、平安出行”主题,深化“进学校”、“进农村”、“进社区”交通安全宣传活动,并重点开展“六个一”活动:即挂一条宣传横幅、贴一套宣传挂图、送一份交通安全提示、看一盘交通安全VCD、上一堂交通安全课、开展一轮文明劝导活动,并加强对活动的督促检查,规定安全宣传事后统一录入“交警队信息平台”,开展情况一律纳入部门考核范畴。积极开展城区交通秩序“文明劝导”活动,活动中,共向行人、司机发放文明交通宣传单500余份,劝导行人、车辆70余次,活动取得了良好效果,进一步提高市民交通文明素质,预防和减少道路交通事故。
安全,是校园进行正常教育教学的保证,是每个家庭幸福的保证,是孩子健康成长的保证。根据上级针对安全工作的指示精神,并结合我校实际情况,特制定安全工作措施和应急预案如下:
一、提高安全意识,落实各项规章制度
1、建立健全组织机构,建立健全安全工作制度和应急预案(如食堂卫生安全制度、值班制度、防灾紧急预案等),安排24小时值班,确定安全工作职责,明确各部门分工,作好指挥调度及协调配合,形成齐抓共管的体制。落实逐层承包制,校长为第一责任人,由年级组长到班主任、任课教师、学生、家长,形成层层有人抓,人人有责任的承包机制。校园与各部门负责教师(包括班主任、宿舍负责人、伙房管理员、化学实验员等)签定安全工作责任书,并在“四考”中实行重大安全事故一票否决。
2、大力学习宣传安全知识,克服师生存在的麻痹大意的思想。利用校会、班会、主题班会以及校园广播、板报、演讲等形式宣传安全知识,使师生认识到什么事有危险,什么事不该做,做了会有哪些后果,应该怎样做,怎样避免危险;如果发生危险 ,应当怎样自救,怎样互救,怎样求救。
3、做好排查,防患于未然。对重点屋舍、电路、食堂、小卖店等进行经常性的检查,发现问题,及时处理解决。
4、纪律是对孩子行为的约束,而这种约束正是孩子健康成长的有效保障。必须加强常规管理,不能出现管理漏洞。尤其是在中午、晚饭后加强监控力度,坚决制止下井洗澡的事情发生。主要由带班领导、执周教师组织学生会查人落实。
二、校园安全工作具体措施和应急预案
(一)、用电安全
1、放学后值日生要切断教室电源。
2、雷雨天要切断楼内电源。
3、住宿生严禁私自在寝室内使用“热得快”,不得私自接灯,不得使用交流电的录音机等自备电器。
4、遇到电路故障,发生断电情况,学生要报告电工修理,不要自己进行线路维修。
5、打扫卫生要注意保护电器,切忌用湿布去抹电线和灯泡灯管、插座等电器。
6、不许爬电杆掏鸟,不在电线下进行放风筝、玩球等活动。
7、如果发生触电,马上就地实施科学救治并联系医院,然后上报。
(二)、用火安全
1、增强防火意识,学习防火知识。
2、学生不得玩火,冬季取暖,依据《取暖防火制度》执行。在取暖期防止煤气中毒,带班领导、查宿教师每天都要严格检查炉具,检查通风情况,并提醒学生注意。
3、学生做好防火宣传。如劝说、阻止父母不在野外用火,家中用火注意安全,安全使用煤气罐等。
5、食堂做饭用火,依据《伙房防火制度》执行。
6、如果发生火灾(因明火或因电引起),怎么办?一旦发生火灾,不要慌,应根据火情及时采取相应措施。如是授课期间,应马上疏散学生,并逐级上报。在救火过程中,不允许学生参与救火,只可以做一些辅工作,教师经过培训的可以参与救火。
(三)、体育、游戏安全
1、经常检查体育器械,保证器械的安全性。
2、体育课,教师严格要求,杜绝大撒鹰。
3、教给学生防护知识,以及正确的使用体育器材的知识。
4、在课间做正当游戏,不得在教室内追逐打闹,不得在楼栏处拥挤,更不得做危险性游戏。
5、运动或游戏时发生伤害,及时报告老师,进行正确处理,伤害严重马上联系医院,并逐级上报。
(四)、劳动安全
1、劳动时,严密组织,责任到人,要求学生遵守劳动纪律,服从分配听指挥。
2、使用工具时,严禁嬉戏、追逐打闹。
3、注意劳动保护。
(五)、集体活动中的安全
1、除列入校园工作计划中的重要教育活动之外,原则上不再组织其他群体活动。如春游、秋游等。
2、如有群体活动,必须建立严密组织,责任到人,层层落实。
(六)、食品安全
1、师生食堂严格按《伙房卫生管理制度》执行。
2、严格控制进货渠道,购买安全合格的食品,并作好记录。
3、对校内小卖店严格监控,定期检查,发现过期或不合格食品马上责令其食品下架,令其改正。
4、如发生食品中毒,值班教师、负责同志马上联系医院或拨打120电话,并立即上报。
(七)交通安全
1、每位师生必须牢记交通安全常识,遵守交通规则。
2、学生骑车(不满12周岁的不允许在道路上骑车),要求不许脱手骑车,不骑快车,不与机动车抢道等;教师不得酒后驾车。
3、出入校门必须下车,并本着一慢、二看、三通过的规则。
4、坚决不允许学生骑摩托车上下学。学生上晚自习不允许骑车。
(八)、恶劣气候、环境下的安全问题
1、遇雷雨时,防止雷击,要求孩子不到高树、电杆、墙下等处躲避,也不要站在山脊等高处,也不要接打电话。
2、如果在放学时发生雷雨,必须推迟放学,雨后没有洪水,可自行结伴回家,天晚时可联系家长,或由老师护送回家。如果发生山洪,必须由家长来接,或由老师护送方可离校,如遇特殊情况,应留校住宿或请老师想别的办法。
3、如发生地震,班主任或授课教师马上组织学生有秩序的撤离到宽阔的操场。二楼西边两个教室的学生从西边的楼道撤离,东边两个教室的学生从东边楼道撤退。
(九)、防洪措施和应急预案
1、我校地处天河岸边,防汛形式严峻,全体师生要克服麻痹思想,侥幸心理,本着安全第一的原则,将防汛工作抓深抓实抓到位。
2、建立防洪抢险指挥组织,遇到紧急情况指挥有序。校长为总指挥,政教处和总务处,年级组长到老师的四级指挥负责体制。值班教师24小时到岗,住校教师积极配合,如有情况立即上报、下传。
3、关注天气形式,收看天气预报,如出现异常,早做安排。
4、建立上游预警机制。与上游的富贵山小学、歪脖沟小学建立联系,如出现局部大雨,发生山洪,马上通知中学,根据情况决定是否实施紧急预案
5、白天授课期间发生山洪,危及到师生安全,要求学生听从老师安排,有秩序的转移,转移到距校园500米的东坡村(路线:沿公路南行,向东)。情况紧急时,要求学生要抓紧课桌、椅子等漂浮物,尽可能与老师、同学在一起,等待营救,千万不能独自回家。
6、夜间发生山洪,危及到校园安全,值班老师、住宿老师马上组织男女住宿生学生转移,并逐层上报。水不太大时,可转移到教学楼,水过大,按预案5转移。
7、汛前准备。思想准备,加强防洪意识,遇事不慌;修渠筑坝,重点排查,消除隐患;物品准备,准备好药品、手电、铁锨等物;保证通讯的畅通;进行防汛模拟演练。
(十)治安工作
组织学生学习道路交通安全常识,提倡学生步行上学,不准学生骑车上学。
2、开展丰富多彩的教育活动。利用班会、队会活动、活动课、学科渗透等途径,通过讲解、演示和训练,对学生开展安全预防教育,使学生接受比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗*、防煤气中毒等安全知识和技能教育。还利用学校广播、黑板报、悬挂横幅、张贴标语等宣传工具及举行主题班会、讲座、安全征文与知识竞赛等形式开展丰富多彩的安全教育。学校积极推行一月安全提醒,学校利用周前会议和周一升旗活动时间,小结上周安全工作,强调安全事项。通过这一系列教育,广大学生的安全意识、安全防范能力和自我保护能力都得到了提高。 (二)切实加强校园常规管理 本学期我校根据学校安全工作的特点切实加强了校园管理。 1.是加强了门卫管理,严防外来人员无故进入校园,同时对学生上学期间离校进行严格管理。 2.各班实行点名制度。每天上午和下午预备前,班主任点名,对未到校的学生,及时与家长沟通,了解原因,掌握情况。 3.是加强对用电线路和配电设施的检查,严防火灾事故发生。 4.是加强饮食卫生管理。通过学校开展的健康教育课,通过各种渠道多种形式的宣传预防传染病和食源性疾病的知识,结合我校实际情况经常对学生进行食品卫生方面的教育工作,例如:不购买三无食品、不购买过期食品等防止学生误食产生中毒现象,增加广大师生对公共卫生的意识和自我保护意识。培养良好的卫生习惯。积极把学校卫生安全工作做到实处。 5.是进行板报宣传。定期出版安全教育内容,张贴图片,展示了"预防预防甲型hini流行传染病知识图片和明白纸、安全疏散图片"等,有效地提高了师生的安全防控知识和能力。 (三)进一步完善应急预案,加强应急演练,提高应急处置能力。 在前段工作的基础上,学校进一步完善了防范和处置各类突发性事件的应急预案。学校完善细化了各种应急预案及配套措施,规范"第一时间"的应急程序和处置措施,建立健全应对各类突发公共事件的指挥机制、快速反应机制和救援机制。对可能发*生的突况
,对处置工作的每一个层次、每一个步骤、每一个环节,都周密谋划,反复推敲。应急预案制定后,学校紧密结合形势,积极组织全校师生进行了消防演习、地震逃生演练以及突发事件人群紧急疏散等应急演练,提高学生自救自护的能力。这些活动的开展,大大增强了学生的安全意识,使学生掌握了紧急疏散和自救自护的方法,提高了各类突发事件的应急处理能力。
一、宣传教育
按照文件精神和校长批示,进一步抓好落实整改、完善制度,明确责任。我们首先进行了宣传教育,学校政教处、安全保卫科利用升旗仪式、校园广播、宣传栏、班级黑板报、主题班会等形式,让广大师生掌握安全防范知识,自觉做好“防火、防滑、防拥挤踩踏、防触电、防盗、防溺水、防煤气中毒”等工作。
张贴了市局下发的“安全简报”,并且在升旗仪式上,要求各班安全委员协调班级安全员(寝室室长)做好安全防范工作,严禁学生“恶作剧”行为的发生。
二、安全检查小组集中对校园各处学生集中的地方进行了彻底检查,看有无老化用电线路,学校内的各种用电设施,消防安全和疏散通道,疏散指示标志是否清晰,楼梯间照明灯是否齐全有效等。制订了10多种安全应急预案及活动方案,选择其中的2项进行了演练,进一步提高了师生的安全意识和应急、自救、自护的能力。
三、强化了交通安全措施。我校近期在校门口划了斑马线,设置了明显的警告标志,提醒司机和同学增强安全意识,遵守交通规则,了解和掌握交通安全常识,严防各种交通事故的发生。每次周六下午放学时学校政教处、安全办总是提醒同学注意交通安全和乘车安全。
四、检查了特种设备的使用情况,加强了司炉工的培训、管理,学校用锅炉符合国家的规定,操作人员持证上岗,严格规程操作。
五、强化了实验室危险化学药品的管理
健全了规章制度,加强了危险药品的管理,有严格的采购、入库、建帐、保管、借领、归还等制度,对易燃、易爆、放射、剧毒物品按照公安、消防、卫生等部门要求规定严格保存和管理,防止发生意外事故,从不让学生参与危险性活动。
六、进一步做好了学校安全保卫值班工作
校园安全,校门口是第一关,非常关键。我们认真落实门卫巡逻制度,坚持24小时值班巡逻。特别对微机室、财务室、实验室、学生宿舍等重点部位重点防范,领导干部带班,严格了岗位责任制,值班人员能坚守岗位,尽职尽责,遇到问题能及时处理,每天都有一名教师值和保安夜班,并不间断的巡查校园每个角落。
一、加强领导,落实措施,建立健全安全生产责任制
20xx年根据集团公司、管理局及总厂HSE运行部的安排,进行了“安全生产基础年”活动。分厂于4月份完成了原装备分厂和钻采设备分厂的重组合并,重新成立了钻井装备分厂HSE领导小组。
6月份我对《HSE作业指导书》、《应急预案》、《岗位操作规程》、《HSE岗位责任制》作了补充和修改,在今年9月份管理体系内审中法律法规的识别缺少《进入有限空间作业安全管理规定》。通过对程序文件的认真学习,并结合分厂实际情况对法律、法规进行了整改。由于基础资料的准确齐全,在今年的“三合一”体系认证复审工作中取得了较好成绩。
7月份对全体职工开展了一次岗位责任制及操作人员安全生产知识的培训,重新对分厂员工制定了一岗一责,并下发到个人。针对每个岗位,要求员工熟知岗位风险和相应的防范措施,提高了员工的风险意识及对危害的防范能力。同时还根据分厂的具体情况制定了分厂及班组的考合办法,但班组在具体实施过程中还是有所不足,今后我将加强这方面的工作。
二、开展以反习惯性违章为重点,加强安全设施管理
在工作中,我除了做好HSE三合一体系基础资料外,还不断加大日常安全检查,对分厂违章行为及安全隐患进行逐步班组排查,全年共排查分厂违章行为50条,安全隐患19处,处罚违章员工9人.为了进一步增强广大职工的安全意识和自我保护意识,积极做好事故预防和危险点分析,对分厂2台龙门吊及油漆库重大隐患危险点实行了监控督导挂牌措施,并每月进行一次巡回大检查,力争把事故隐患消灭到萌芽状态。
在工作中,分厂HSE领导小组合理部署,于9月份抽出专人对分厂设施进行了整顿,更换了64个木制配电盘。由于设备、实施老化等客观原因,对分厂现场管理带来了一定难度,为此分厂加强检查、维修力度,每次特种设备出现问题,都能及时组织设备维修人员进行处理,保证了分厂特种设备的正常运转。20xx年分厂共检验起重设备3台,厂内车辆2台,均已取得合格证。
日常HSE巡回检查中,由于分厂今年生产任务十分繁重,而生产现场作业空间十分狭小,出现生产现场较乱,个别生产班组现场物品摆放不够规范、占用安全通道等问题。在生产现场管理方面,我从大处着眼、小处着手严格按照“6S”的管理要求规范现场,以卓越绩效管理模式合理规划物品摆放位置,做好固废物品的分类情况,结合分厂实际情况,努力把工作现场向清洁化、标准化发展。
三、加强培训,提高认识,分厂形成了安全生产良好氛围
8月份,分厂组织员工利用安全活动时间认真学习了第一机械厂违章记分条款145条,并组织全体职工进行安全知识考试,成绩都在合格以上。20xx年分厂组织17名特种作业人员进行复审取证培训。每个班组都配备了司索指挥人员,制定了司索操作规程,使天车工与地面员工默契配合。结合分厂实际情况,分厂严格按照体系运行的要求,在广大职工中积极开展HSE教育培训和安全大检查等活动,使HSE管理体系深入到每位员工心中,为体系的可使用性提供了有利保障。
四、加强检查,整改薄弱环节,完善安全生产应急预案
20xx年分厂重视消防工作,对25个干粉灭火器进行换药工作,并新购进30个新式干粉灭火器,建立了消防设备台帐,保证了分厂消防器材的质量和数量的满足。并于7月22日利用已过期的灭火器进行了消防应急演习,从而提高了广大员工在处理突发事故的应急能力和对消防知识的认识。同时也验证了分厂的应急预案是切实可行的。
五、做好冬季安全措施
关键词:贵阳市;应急管理;
贵阳市作为贵州省省会,是贵州对外经济文化交往的中心城市,在整个城镇体系中占有举足轻重的地位。贵阳市城市人口、财产等各种资源高度密集,一旦发生突发事件,造成的经济和社会影响都十分重大。我国现行的应急管理体制,是2005年建立在的。在2008年贵州冰雪凌冻和2010年贵州省关岭县泥石流滑坡事件中,它发挥了积极的作用,但也暴露出一些问题,需要改进完善,本文以贵阳市为例,对城市应急管理建设进行一些探讨。
(一)加强贵阳市应急管理的必要性
城市应急管理是一个复杂的系统过程。城市应急管理就是城市政府针对城市所发生的各种危及城市公共利益的灾害危机,采取及时有效的手段,整合各种资源,防止危机的发生或减轻危机的损害程度、保护城市公共利益的管理活动。由于人类的疏忽和错误造成的各种技术灾害,一旦发生就是危害巨大,而且这些技术灾害往往几乎不能预警。城市社会经济的迅速发展,增加了城市各种灾害发生的频率、加大了对城市威胁的严重性。因此,如何通过建立科学的城市应急管理体制,来预防灾害和减轻灾害损失,就成为城市发展的重要内容。
(二)贵阳市的自然灾害
贵阳市位于贵州省中部,地处东经106° 07′ ~ 107°17 ′,北纬26°11′~ 27°22′之间,属全国东部向西部高原过渡地带。地形、地貌走势大致呈东西向延展,地势起伏较大,南北高,中部低。奇特的喀斯特地貌大量分布,既有高原山地和丘陵,又有盆地和河谷、台地,海拔最高为1762米,最低506米,市区中心海拔1071米。对贵阳市城市建设影响较大的灾害性原因主要有滑坡、凝冻等,这些灾害是城市应急管理建设的重要内容。
第一,贵阳市地处亚热带高原湿润季风气候,由于雨水充沛极易导致泥石流、滑坡等灾害性气象。贵阳市的气候具有下列特点:冬无严寒,夏无酷暑,四季分明,雨水充沛。受季风的不稳定性影响(进退的早迟和强弱),暴雨、冰雹、泥石流等气象灾害频繁,
第二,贵阳市冬季多冻雨、凝冻。贵阳冬季常受云贵静止锋影响,多阴雨、少日照,气候地域差异和垂直差异显著,在强冷空气或寒潮到达时,由于冷暖空气交锋而产生冻雨。
(三)贵阳市的技术灾害
第一,系统化连锁危机。贵阳市基础设施网络化使得灾害造成的连锁反应和间接损失大。
第二,食品安全危机。食品是关系贵阳市几百万人民生命健康的大问题,食品安全是贵阳市公共安全管理中的棘手问题之一。贵阳市食品市场存在的问题主要是:假冒伪劣、食品源和污染问题,有毒食品、黑作坊屡禁不止。
第三,安全生产危机。贵阳市安全生产潜在危机主要集中在建筑行业、化工园、工矿企业、乡镇企业和煤气、水、电、城市下水道、公共交通等城市基础设施领域。
第四,社会危机。影响社会稳定的一些问题仍没有得到有效遏制,主要表现在:刑事案件仍呈高发状态;反恐打黑除恶仍需加强;流动人口犯罪成为新焦点;由各种人民内部矛盾引发的数量集中,成为影响贵阳市社会稳定的突出问题。
所有这些问题如果不及时预防与解决,就会引发危机,这就需要建立与健全科学的城市应急管理机制,预防与减少公共危机,确保城市公共安全。
二、当前贵阳市应急管理建设的薄弱环节
近年来,贵阳市委市政府高度重视城市应急管理建设,在公共卫生、安全生产、自然灾害、社会稳定等重点领域初步构建了突发事件应急管理机制。虽然取得了初步成效,但在目前的相关工作中也存在一些不足和问题,主要表现在以下几个方面:
第一,全民防灾减灾意识比较淡薄。社会公众参与程度不高,防范风险能力薄弱。提高城市的应急管理,需要全社会的参与。
第二,应急职能机构和部门的职责不清和管理脱节。目前,每个大中城市都有公安、消防、医疗、交通、防洪、防震、供水城管、环保等20多个具有专业应急职能的机构及救援中心,有防洪、防震、防火、交通安全、卫生、海事、公安、安全生产等专业协调委员会或指挥部,各个部门有着自己的应急预案和措施。
第三,缺乏畅通的应急反应机制。主要表现在:(1)灾害风险信息报告的标准、程序、时限和责任不明确不规范,缺乏统一的标准和要求,瞒报、缓抱、漏报的现象时有发生。(2)各个应急信息系统相互分割,缺乏互通互联,难以实现信息资共享。(3)缺乏综合性的信息平台和分析,包括在信息收集汇总、综合评估、预测预警等方面。(4)报警出警效率不高。目前,在同一个城市里,有110报警、119火警、120急救、122交通事故报警等不同的报警号码,仍缺乏统一的特服号码,导致了突发事件发生时报警的不便,各救助系统又互不隶属,机制不同,网络不能互通互联,一旦发生突发事件,不同警种与不同的防灾部门之间很难快速协调,造成应急处置效率低下。
第四,缺乏强有力的应急保障机制。城市应急救援力量分散于多个部门,局限于各自领域,应急救援力量分散,易导致资源重复投入和因职责不明而互相推诿。
第五,应急法制建设的覆盖面单一,各单灾种法律法规之间缺少必要的联系和制约。虽然我国在构建突发事件应急法律体系方面具有一定基础,但缺少突发事件应急处理基本法律作为“龙头”,一些领域的应急法律规范仍不健全。
三、加强应急管理应采取有效措施
切实加强城市综合防灾和安全生产工作,及时提高应对和处置突发公共事件的能力,对于社会稳定和构建社会主义和谐社会,具有十分重要的意义。基于此,特提出如下措施:
第一,提高对加强应急管理的认识。加强基层单位和社会单元的预案体系建设,提高覆盖率和可操作性应急预案体系要向基层延伸,推进各地区、各行业和各单位的应急预案建设,基本构建“横向到边、纵向到底”全覆盖的应急预案体系。
第二,学习应急救灾救援知识。城市应急管理是新鲜事物,有许多新科学、新知识、新技能需要我们去学习、去研究,探索其客观规律;城市应急管理有许多新情况、新问题需要去调查、去解决。
第三,制定应急预案。应对危机救灾救援预案,是抢险救灾、应急救援的基本依据,制定应急预案,应根据国家应对危机管理预案和上级有关抢险救灾、应急救援的方针、政策、指示精神,以科学发展观为指导,抓好以下工作:一是定下科学目标。应急预案应具有较强超前性、针对性、科学性、适用性,把制定预案的目标,定在可靠可行实用便于操作上。
第四,明确应急管理工作机构和职责,并建立应急管理值班制度。其次是强化对应急预案的落实工作。
第五,建立应急指挥机构。在新时期新阶段新形势下,必须建立一个集中领导,统一指挥,结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效的应急指挥机构,并成立城市应对危机联合指挥部,市联指内部由综合指挥部门、业务保障部门和专业指挥部门组成。
第六,完善应急救灾救援法律法规,落实国家《突发事件应对法》。
参考文献
[1] 汤锁坤,刘其顺.贵阳市城市气候特征的分析研究[J].贵州气象,1995(2);3-46
一、基本情况
二、履职情况
2、切实做好春运安全管理和冬季应急保障工作。2011年的春运工作时间早、客流量大,按照“安全、有序、畅通、文明”的目标,我局立足于准备工作抓“早”,节日安全工作抓“细”,维稳安保工作抓“实”。
一是抓“早”。我局在1月10日就召开了系统春运工作动员会,并成立了以我为组长的领导小组,对春运各项工作进行了部署和动员,明确了局属各单位的职责和任务,提出了“以人为本,确保安全”的总体要求。各单位开展了气象预测和客流预测,组织了道路、水路安全隐患的排查,完善了应急预案,储备了应急物资,组建了应急抢修队伍,根据春运工作实际,合理调整优化线路,为旅客出行提供保障。
二是抓“细”。领导小组分八个安全检查组,由局领导带队,对局属各单位的安全生产工作进行地毯式的检查。
三是抓“实”。春节期间,我带领公管处、运管处领导到车站检查和指导工作。另外,针对春运期间发生的行车安全事故,及时组织相关部门人员,召开了行车安全形势分析会,对事故原因进行剖析,并将事故在系统内进行通报。为应对冬季雨雪冰冻恶劣天气,提高应急保障能力,确保春运工作和节日期间安全平稳,我们及时调整完善各类应急预案,合理配备应急保障队伍,充分准备各种应急保障设备、物质。
4、扎实做好基础性工作,广泛开展监督检查、隐患排查与整治工作。为认真贯彻执行《安全生产法》和《省安全生产条例》及有关法律法规,落实安全生产主体责任,健全安全管理机构,完善各项安全规章制度,加大安全投入,加强安全教育培训,强化现场安全管理,落实隐患排查治理工作制度和重大危险源监控制度。运管处积极加强行业管理,及时将相关文件精神传达到辖区各企业,并提出具体要去,组织开展客运和危化品企业从业人员教育培训;系统两家客运企业和出租车企业,充分运用各种有效形式,大力开展安全生产宣传教育。长运公司向参与春运的驾驶员致公开信。完善DIMS超速考核标准和流程,强化DIMS三级监控工作,对超速车辆实施告诫、整改、帮教、考核四到位。同时根据天气变化,每天用短信及时提醒驾驶员注意行车安全,利用“企信通”平台向驾驶员发送通知,及时启动《安全行车管理预警制》,做好安全行车的预警、告示和提醒,最大限度地确保车辆运行。公管处和系统各工程指挥部按照部署要求,认真抓好工作落实。公管处注重加强路政管理和养护人员的教育,加大巡查力度,认真排查治理各种隐患,确保辖区管理平安畅通;系统各工程指挥部积极推进平安综治双月宣传活动进工地,在系统各在建工程项目广泛开展宣传教育,确保施工安全,并按照上级部署要求不,开展交通在建工程项目安全生产大检查。系统各单位充分利用《消防安全百日攻坚大行动》契机,大力开展消防安全宣传教育和检查,邀请消防“六进”中心教官,进行消防讲座,组织开展消防演练和全面消防安全检查,配备更换完善各种消防基础设施。港航处注重加强水运企业的行业管理,将相关要求传达到辖区各水运企业,要求企业落实到每个从业人员,并积极组织开展对企业、港口码头、船闸、湘湖景区以及船户的检查,加大巡查力度。
三、存在问题
1、事故次数多,死亡人数多,安全管理还存在薄弱环节。
指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七届四中全会精神,按照“工管委主导、部门配合、广泛动员、全民参与”的原则,以雪为令,有效动员全社会力量,及时清除街、路积雪,确保道路畅通和交通安全。
组织机构
成立经济技术开发区冬季清雪工作指挥部,负责全区清雪工作的指导调度和安排部署。
总指挥管委副主任
副总指挥:工委办公室主任
管委办公室负责人
城市发展局局长
各清雪责任单位(见附表)主要负责人为全区冬季清雪工作指挥部成员。指挥部下设办公室,具体负责清雪工作的组织协调、监督检查、信息反馈等日常工作。办公室设在城市发展局,办公室主任由城市发展局副局长殷港同志兼任。
责任分工
(一)城区主干道的机动车道,由环卫部门负责喷撒融雪剂,并对融雪设备进行全面检修,保证正常作业;财政部门为清雪工作提供必要的资金支持。
(二)城区主干道的慢车道、人行道由工委、管委机关和驻区各单位负责(详细情况见附表)。
(三)城区次干道由各企业单位、沿街门店按“门前五包”规定的责任范围负责(左右单位的间隔延长线至街道中心线)。
(四)小街巷、居民小区由社会发展局和物业部门负责。
(五)区内广场、游园等公共场所的清雪工作由日常管理责任单位负责。
时限及要求