电力安全工程规程精选(九篇)

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第1篇：电力安全工程规程范文

文献标识码：A 文章编号：16749944（2016）08010805

1 引言

在21世纪，电力发展的福利已经深入人类生活的方方面面。在这种高科技高水平高效率的电力生产行业，对电力系统的安全管理是重中之重。电力生产企业，是一个资产设备数量大、品种多、自动化程度高、对设备的完好率及连续运转可利用率要求高的技术密集和设备密集型企业。在电力生产系统运行过程中，一旦发生故障和事故就会危及设备和人身安全，甚至会波及社会用电安全。

据调查显示2012年上半年，全国发生电力人身伤亡事故24起，死亡人数达到43人，比往年同期事故数量增加7起，死亡人数增加20人。其中，电力生产人身伤亡事故18起，死亡22人，同比事故起数增加5起，死亡人数增加6人；电力建设人身伤亡事故6起，死亡21人，同比事故起数增加2起，死亡人数增加14人。全国共发生21起电力安全事件，其中电网停电事件11起[1]。如此伤亡惨重的教训，不得不对电力行业的安全管理给予重视。

在现有电力生产行业管理方面是存在以下问题的，首先是安全生产管理信息系统孤岛现象严重[2]。不符合电力企业各部门强耦合的、严密的协同关系。其次是电力行业在信息化系统建设方面各系统间基本上没有联系。耦合度不紧密，与电力生产的整体性、连续性不符合。要想实现电力企业“集团化运作、集约化发展、精细化管理和一强三优的发展目标”还有相当一段差距。最后是电力生产系统本身就是危险源，并且存在安全隐患。设备异常情况、负荷变化、电能质量的变化都会影响电力生产系统运行。一旦某个环节发生变化，若不能及时采取相应措施，可能会造成事故发生。因此，加强和改善对电力生产行业的安全管理以及保障电力生产系统安全稳定运行已经迫在眉睫。

对电力系统安全评估的方法有很多，常用的方法是确定性的安全评估[3～7]。其原理先确定分析对象，包括事故列表、系统网络结构以及时间范围和负荷状况。然后找出先违反系统运行状况标准的事故。最后采取措施解决这些事故。虽然确定性方法很直观好用，但是存在以下不足：运行标准不统一；单纯重视最严重、最可信的事故，而对非限制性事故疏漏使评价结果过于保守；事故发生频率没有考虑；难以评价系统安全工程能力级别及其能力优化升级问题。在这种形势下，美国国家安全局、美国国防部、加拿大通信安全局以及60多家著名公司共同研发SSE-CMM模型[8-10]，国内外学者也纷纷对SSE-CMM进行探讨，并提出在工程项目上的应用。李志明，丛琳等人就SSE-CMM模型进行研究探讨，将其应该在电力信息安全工程评估，提高了系统安全工程能力；蔡皖东，李伟英等人基于SSE-CMM模型[10]，并将其映射、剪裁、关联在电力通信网络及信息系统安全工程评估中，有效地改革了安全管理模式，降低了安全事故的发生。刘晓杉、乔悦怿等人基于SSE-CMM模型[11，12]，对银行信息系统建设的管理合理进行评估，从而加强管理模式。由此可见，SSE-CMM模型在安全工程领域具有广阔的发展前景[13]。

参考前人所得经验，文章将根据电力生产系统的特性，利用系统安全工程能力成熟度模型对电力生产系统进行映射、关联、裁剪得到电力生产系统安全工程能力成熟度模型并对电力生产系统进行安全评估。此思路特点：安全过程域和基本实践并不是照搬固有系统安全工程能力成熟度模型模板，而是根据电力生产系统组成结构来确定安全工程过程域；基本实践根据电力生产安全特性来确定；采用模糊聚类方法对通用实践进行分类，并确定通用实践。

2 电力生产系统SSE-CMM安全性评估

2.1 系统安全工程能力成熟度模型（SSE-CMM）

系统安全工程能力是指系统达到所需要达到的安全性指标的能力，对一个系统工程的过程安全能力稳定地进行改善，该系统工程也会变得“成熟”。此模型的基本思想是建立和完善一套成熟的、可度量的安全工程过程。特点是任何工程活动在这个安全工程下都是清晰定义，并且都是可管理的、可测量的、可控制的且有效的。

系统安全工程能力成熟度模型是由“过程域”和“能力”两个维数构成。过程域是为完成一个子任务所需要实施的一组工程实践，其涉及三种过程域：工程过程域、组织过程域和项目过程域。后两类过程域并不直接同系统安全相关，故不是模型的一部分。模型为每个过程域定义了一组确定的基本实践（BP），每个基本实践都是完成该子任务所不可缺少的。能力维表示的实践代表过程管理和制度化能力，称为通用实践（GP）。而通用实践是来描述每个级别的共同特性（CF），即每个级别的判定反映为一组共同特性。通用实践是应用于所有过程的活动，它们强调过程的管理、度量和制度化。用通用实践来描述共同特性的逻辑区域被划分5个能力级别（还有第0级，表示无安全工程能力，不予讨论）如图1所示。

2.2 电力生产系统安全性SSE-CMM模型构建

系统安全工程能力成熟度模型（SSE-CMM）是一种衡量安全工程实践能力的方法。根据电力生产系统的安全特性，对其进行映射、关联、裁剪得到关键过程域，并拟定每个关键过程域中必不可少的基本实践项目，从而构建电力生产系统安全工程能力成熟度模型。电力生产系统安全工程过程域可以根据电力生产系统工作流程或者组成结构进行划分。通过进行全面、深入地了解，细致地调查以及相关文献资料调研来确定过程域的能力级别。根据能力级别等级，可有针对性改进其管理水平，提高能力级别，最终达到优化升级目的。

2.2.1 确定过程域与基本实践

根据电力生产系统主要组成结构特性，对电力生产系统进行映射、关联、裁剪选出关键电力生产系统安全过程域如下：PA01发电厂、PA02送电线路、PA03变电所以及PA04配电网。根据所选过程域，拟定执行该过程域必不可少的子任务，即基本实践项目。以发电厂为例，其基本实践项目如下：BP0101建立安全职责、BP0102指定的安全要求、BP0103安全配置、BP0104人员安全意识培训、BP0105安全控制机制、BP0106安全状态监视、BP0107设备安全防护及维护保养和BP0108安全应急预案及消防措施。映射与关联的对应关系如表1所示。

2.2.2 电力生产系统的能力级别与通用实践确定

能力级别反映一组共同特性，而每组共同特性可由通用实践来描述。采用拟以SSE-CMM的公共特性为基础，采用模糊聚类方法对通用实践进行分类，组成电力系统安全工程工程的公共特性。以上结合电力生产系统安全特性以及所调查的资料文献和相关考察，确定能力级别与通用实践如表2所示。能力级别的原则与匹配如表3所示。

2.2.3 评估该系统安全能力成熟度水平

根据“5个能力级别”相关属性描述，对裁剪后的过程域中的基本实践进行关联与评价，从而确定该系统安全工程过程域的能力级别。主要步骤如下：首先是确定该系统是否执行了所有的基本实践；然后根据所列举的通用实施，考察所有的基本实施是否得到良好的管理与制度化。最后通过考察结果确定该过程域的能力水平。通过熟练度水平等级，电力生产部门优先对能力级别较低的过程域采取相应措施进行改进，从而提高其安全运行与管理，以达到改进其安全级别。

3 实例分析

根据对某电力企业展开调研得到相关资料，然后对某电力行业发电厂评估其安全等级。文章根据发电厂安全特性，构建发电厂基本实践以及相关通用实践。文章前面已经例出，此处不再重复。以下是对电力生产系统发电厂中的基本实践进行评估。

3.1 BP0101建立安全职责评估

该发电厂以多年管理及运行经验已经形成比较完善的安全管理组织体系。该厂每年年初就已制定了年度安全生产目标。 各级安全负责人所担负的职责已在《安全员安全职责》中详细描述。安全生产负责人的责任划分规定已在《调度科安全生产责任制》中描述。《各科室、班组报送资料时间表》规定定期对电力生产部门专业学习和总结资料进检查。《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产奖惩规定》明确部署对各级部门、各小组、各员工以及相关安全责任人的职责并给予相关的奖励与惩罚。《人身安全责任书月度落实检查表》对安全规章制度落实以及安全决策措施执行进行描述，并按月度检查。《工作票签发人、工作许可人、工作负责人名单》规定员工职责范围。《电业安全生产规程》详细描述工作票签发人、工作负责人、工作许可人的职责。

3.2 BP0102指定安全要求评估

该电力企业执行《国家电网公司电力安全工作规程》，每月对已执行的工作票、操作票进行认真的检查、评定合格率，对不合格的工作票、操作票进行考核。每季进行一次总结分析，查找在执行工作票、操作票制度中存在的问题，并提出相应的改进措施给予记录。该厂根据《电力安全工作规程》，结合该厂实际制订《湖南省电力公司工作票、操作票制度补充规定》。为贯彻执行安全生产“三个百分之百”的要求（即人员、时间、力量三个百分之百）该厂制定了《湖南省电力公司安全生产“违章下岗”实施规定（试行）》，规范安全生产管理。此外，该企业要求员工熟悉《安全法》、《电力安全工作规程》、《农村低压电安全规程》、《农村安全用电规程》以确保安全工作顺利进行。人员作业要求规范，并有相应安全技术要求，如：国家标准GB4385-1995防静电鞋、导电鞋技术要求；国家标准GB12011-2000电绝缘鞋通用技术条件；国家标准GB17622-1998带电作业用绝缘手套通用技术条件。

3.3 BP0103安全配置评估

该电力生产系统的所有设备都运行在标准化的机房中，机房内的设备资料、运行记录以及测试、操作修改日志以及安全记录等在日常维护管理工作中被执行。该企业配置的安全帽、电绝缘橡胶板、防静电鞋、带电作业用遮蔽罩、防静电工作服等安保用品，其规格均采用国家标准（GB）。并且人员使用均需记录，每次工作前后都进行签字。

3.4 BP0104人员安全意识培训评估

该电力生产部门按照“用什么、学什么、缺什么、补什么”的原则对工作人员定期进行安全学习、培训及教育活动。并根据员工岗位实际和工作特点，来学习安全规章制度。培训内容还包括《安规》、“两票三制”、防止失误操作管理、标准化作业等方面规程制度，来提高员工遵守规程、抵制违章的自觉性。该厂每周一上午举行的“安全日活动”以讨论方式进行展开，员工可根据自己对安全工作的感想进行发言或者对某方面还需加强安全建设给予自己的建议。会议内容均被记录在《安全会议记录本》上，并由主管安全的负责人进行检查考核。此外，该企业部门每月召开安全生产工作会议，分析当前安全生产状况，部署当前及下一步的安全工作，督促各类人员抓好安全工作。同时，由相应人员进行会议记录，并交负责人检查考核。公司工作人员要熟悉行业安全法规，通常有《安全法》、《电力安全工作规程》等基本法规，定期举行学习并考试。考试内容包含时常安全常识、个人对安全工作理解等。

3.5 BP0105安全控制机制评估

机房中《设备运行记录》、《设备修改、更新记录》将所有设备操作运行更新修改情况随时记录保留。《设备运行分析报告》定期整理、统计设备在运行过程中的运行指标完成情况、系统现存问题、故障与缺陷问题。《设备配置记录》详细配有各个设备硬、软件、外围支持系统等内容，并且每台设备参数、型号、配置等都急了在《设备统计情况》文档中。

3.6 BP0106安全状态监视评估

机房中所有设备运行情况保留在《设备运行记录》中，电力调度部门每日将收集查看记录，做出相应决策处理，并定期做出《设备运行分析报告》，包活发电机在线检测管理分析，发电机出口风温差检测等。其次，根据每种设备重要程度，电力部门以周期（日、月、季）对每种电力设备进行巡视检查。检查内容包括设备所处环境温度、设备温度、压力、发电机定子绕组端部线圈的磨损、紧固情况、各设备运行状况是否正常、有否警告提示产生等。其次，电力部门定期举行安全大检查。检查内容根据“人、机、环”进行检查，其包括设备运行管理指标、技术管理、系统运行情况、人员安全培训教育工作、人员安全管理，并以安全检查表方式记录检查评估，督促整改完善改进。所有记录以电子文档和纸质文档方式进行保留，保留期限5年以上。

3.7 BP0107设备安全防护及维护保养评估

公司依据《电力法》、《电力设施保护条例》、《关于加强电力设施保护工作的通知》以及《国家电网公司电力设施保护工作管理办法（试行）》等文件要求，设立了电力设施保护工作领导小组，并建立电力设施保护工作长效机制，并制定《电力设施保护的工作到位标准和防护设施标准》。领导小组对重点部位进行巡视、设立警示指标并派专人看护与记录。每年春、秋季对电力系统进行预试检修，检修对象主要包括防误装置、防护设施警示标示、继电保护装置以及安全稳定自动装置。检修结果将记录《设备防护及维护管理》文档。电力设施保护工作领导小组负责人对文档中出现的问题及时处理更换装置并做好了相关记录。

3.8 BP0108安全应急预案及消防措施评估

公司根据《国家电网公司应急管理工作规定》以及《国家电网公司应急预案编制规范》成立以各级主要负责人为组长的应急领导小组，并针对人身安全、设备设施安全、突发事件等编制相应的综合应急预案、专项应急预案和现场应急处置预案。其次，公司定期进行培训演练，并规范应急预案的上报备案，同时定期对应急物资进行普查，需要补充、更新的物资及时进行补给并将情况记录在《应急预案》文档。此外，公司根据《电力设备典型消防规程》、《火力发电厂与变电所设计防火规范》等规定配备消防专责人员，并加强对机房监视和防控。

根据上述评估结果，最终可以确定某电力生产系统中发电厂PA01系统安全熟练度能力等级为3级，即达到“充分定义级”。因此，利用“木桶原理”原理，该电力生产管理部门应该将管理重点放置在能力等级低的基本实践，通过改进、强化和完善，提高其能力等级，从而推进其他级别的改善。

第2篇：电力安全工程规程范文

【关键词】农村；改善；饮用水条件；提高；饮用水质量；安全；管理

1. 关于农村供水水源与水质情况调查

农村饮水困难的地区多属山区、半山区，少数民族聚居区和边远贫困地区，交通不便，村屯分散，文化经济比较落后，人畜饮水多采用地面水和地下水及降水。地面水多采用江、河水及水库水。江、河水流速及流量受季节和降水量影响较大，其浑浊度和细菌含量较高，水质有明显的季节变化，暴雨时泥沙含量剧增，细菌含量亦急骤增高。山区箐沟水，流速较快，流量一般不大，水质较好。而水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大，一年之中水位变幅大，水质一般较好，浑浊度较低。这是目前农村人畜饮水多采用的方式之一。

采用地下水时，水源与水位及地形，地质情况有关。因为地下水分浅层地下水、深层地下水、泉水。浅层地下水补给水源较近，短时间内大量取水时，水位急骤下降，限制供水量。水质易受地面污染物污染，与周围环境有密切关系。浑浊度较低，一般无色，硬度偏高，部分地区铁、锰含量超标。深层地下水补给水源较远，水量充沛且较稳定，水质大多无色透明，细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高，铁、锰、氟化合物含量超标。泉水水量因地形、地质情况差异很大，水质较好，常含与地层有关的某些化学元素 降水因不同地区降水量各异，水质好坏与当地大气污染程度及收集方法有关，为缺水山区的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水，以供人畜饮水之用。

2. 关于农村人畜饮水安全的若干问题

党的十六大提出要全面建设小康社会，保障农村饮水安全是建设小康社会的重要内容之一。是国家“三农”工作的具体体现。为了与全面建设小康社会的要求相适应，农村人畜饮水工作需要把提高供水保证率、改善水质，解决饮水安全问题放到第一位。

2.1 农村饮水安全工作面临的问题。当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺，水污染严重，水性地方病和水性传染病威胁，加上农村供水工程标准低，缺乏水处理设施，饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约，饮水标准得不到改善。另外，居民点到取水点的水平距离大，过去修建的饮水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保证率低，遇到连续干旱就会重新出现饮水困难。有不少农村居民直接从江、河、库及坑塘中取水饮用，这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。近几年来，虽然农村经济得到发展，温饱问题已基本解决，居住、电力、交通等条件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本维持在较低水平，明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施，水质达不到规定的标准。饮水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。所以，农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。什么样的水才是最安全的呢？首先我们得了解饮用水的水质要求。

2.2 对农村饮水的水质要求。为使农村饮水安全得到保障，农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标。水的物理性状包括浑浊度、臭和味等各项指标。要求水质从感观上对人体无不良刺激。水的化学性状包括PH值、总硬度、铁、锰、铜、锌、挥发酚等各项指标。超过一定限量时，将会使水发红发黑，产生异味、异臭，水烧开时产生沉淀，为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高，这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难，在农村中无法实现，遇到此情况只有另择水源。水的毒理学指标包括氟化物、铝、砷、氰化物等有害物质，超过卫生标准时将对人体产生危害。所以，含氟量过高的水，不宜作生活饮用水。水的细菌指标包括细菌总数和大肠菌群，通过消毒措施，使水质达到流行病学上安全，为群众供应卫生的水，是建设农村饮水安全工程的另一主要目标。怎样做才能使农村饮水既安全又可靠呢？下面就有关方面作一些介绍。

2.3 解决农村饮水安全问题的几点措施。为使农村供水的水质符合国家现行《生活饮用水水质标准》，解决农村饮水安全工作势在必行。解决农村饮水安全问题的总体思路是：为适应全面建设小康社会的总体要求，以改善农村饮用水条件，实现饮水安全为目标，以提高农村饮用水质量为重点。

2.3.1 保证水源的可持续性。水源布局一定要合理，既要考虑当前，又要考虑长远；既要考虑水量，又要考虑水质。有条件的地方，可以建设一些高标准的水源工程，保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源，确需开采深层地下水时，一定要做到采补平衡，确保水资源的可持续利用。

2.3.2 要保证工程的可持续性。要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准，建设资金要充足，工程要配套，质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见，根据群众的意思选择工程形式和建设方式。

2.3.3 要注意统筹规划，因地制宜，水量水质并重，防治结合，工程措施与非工程措施结合。一是加强对饮用水水源的保护。要划定供水水源保护区，制定保护办法和防止污染水源的措施，保护好水源，全面规划、从整体上出发统筹兼顾，搞好流域综合治理，做到工程措施、林草措施与耕地措施相结合。治坡措施与治沟措施相结合，造林种草与封山育林、育草相结合，发展生产与国土整治相结合，增加植被的蓄水能力。特别是要加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。二是加强安全饮用水工程建设，对于具备集中条件，但目前供水设施简陋且饮水不安全的地方，可以建自来水工程；对水源受污染严重且恢复困难的已有饮水工程，更换新水源；对缺乏必要水处理设施的已有饮水工程，要增加水处理设施。在居住分散的山丘区可根据当地实际情况建造分散式供水工程。对于列入移民计划的村庄，可先修建一些临时供水设施。

2.3.4 加强水质检测建设。为保证饮用水水质，应加强水源、出厂水和管网末梢水的水质检验和检测。在农村饮水安全可靠方面，也就是保证水的供给不受影响上，要在工程建设上采取以下措施： 取水建筑应尽量简单可靠，以地面水为水源时，可修建小型水库、河床式取水建筑物、岸边式取水建筑物、渠道涧槽引水、管道引水等。以地下水为水源时，采用大口井、机井、渗渠等。采用何种形式，需按各地水源，地形等情况决定。在采用沉淀池、过滤池等净水建筑物时，应力求简单适用，并使集水井、渗渠有足够的反滤层厚度和深度。尽可能选用当地材料，以减少工程造价。在建造水窖、水池、岩槽、配水管网等输、蓄、配水工程时，农村尽量选择树枝状的管网布置方式，管网中尽量多设置调节建筑物，在供水方式选择上应因地制宜，充分利用当地有利地形条件，建设高位水池，特别是山区饮水工程供水方式要优先选择采取自流引水方式供水，即可减少饮水工程建后管理费用，而且能全天候供水，提高供水保证率。平原地区则需建水塔，使管网内经常保持20～30米的压力水头，以保证连续供水，并尽量选用常用规格的管道、管件。以上是对农村饮水安全问题和供给程度上作了一些简单的介绍，下面就农村饮水安全工程管理方面作一些探讨：

3. 农村饮水安全工程管理

管好用好农村饮水安全工程，是使工程保证正常供水，充分发挥效益的一项重要工作。农村饮水安全工程建成后，必须加强管理。

3.1 建立管理责任制。根据1984年国务院办公厅转发的水利电力部《关于农村饮水工作的暂行规定》中指出：“各种饮水设施，谁建谁有，谁用谁管，所有权长期不变”。所以，根据不同饮水工程特点明确产权主体和管理形式，建立责、权、利明晰的管理体制，确立责权利之间的相互关系。根据工程所有权的归属，建立明确的管理责任制。以农村饮水工程大小和受益范围，建立管理机构和配备专管或兼管人员，对管理人员实行岗位责任制，也可承包给有专门技能、工作责任心强的个人进行管理，签定承包合同，明确责、权、利，做到奖惩分明。乡镇供水工程，应由乡镇水利管理站以企业的形式直接管理，社员个人所有的水窖、水池由本人管理。管理机构应根据当地的具体情况，制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度或乡规民约。实行市场经济运作规律，改福利水为商品水，实行有偿供水、以水养水的原则，除个人修建的饮水工程外，一律要征收水费，收费标准可会同当地物价部门，根据工程养护、设备更新以及人员工资等开支情况确定。乡镇供水工程，在自求平衡的原则下制定，乡镇企业生产用水的水费标准，可略高于生活用水。联户修建的工程是否收费，由他们自行决定。

3.2 工程管理。农村饮水安全工程在运行过程中，必须进行维修养护，确保正常供水，发挥其效益。

（1）取水工程的管理。取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道应经常进行检查，发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理，防止进入管道，造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。特别是雨季引水，应防止大量泥砂进入管道，水渠。冬季还应防止霜冻损坏管道。一般采用的防冻措施是打开水龙头，让水流畅通，多余的水可放进调节水池内，防止浪费。

（2）净水工程的管理。净水工程在整个工程系统中不可轻视和一部分，为了保持水质良好，对水处理设备应时常检查维修，使其能运行良好，保障水源水质的安全。

（3）配水工程的管理。供饮水用的蓄水池，应保持不垮不漏，在运行中发现问题，应及时处理。要经常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛马牲畜直接在池中饮水，保持水质卫生。

（4）供水设备的管理。供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经常进行检查，发现漏水或螺丝松动要及时维修，防止工作失职，影响正常供水。水泵及电机等重要设备，要严格按规程操作。

3.3 水质监测管理。 给水工程投产后，必须经常化验水质，建立科学有效的水质监测体系是解决农村饮水安全，保障饮水安全工程正常运行的首要条件，成立水质监测组织和机构，依据国家饮水安全卫生标准制定相应的水质检验规章制度措施和方案。定期或不定期的化验水质，做到水质监测有人员，检验报告有资质，化验结果有结论，以确保供水安全。

3.4 管网的养护管理。管网的经常性养护很重要，管网养护工作的范围很广，如阀门维修，漏水检查，水管接头松动维修，水管防冻等。

3.5 技术服务。搞好技术培训和指导，加强新技术的推广和利用是提高供水质量，扩大工程效益减少饮水工程投资的有利条件，充分利用新技术、新材料完成饮水安全工程的建设工作，做到项目规划科学可靠，工程建设时间短、质量高、工程运行周期长，效益好。

总之，农村饮水安全工程建设后管理的总体要求是：以保障农民群众的饮水安全为目标，以提供优质供水服务为宗旨，坚持按经济规律办事，建立适应社会主义市场经济体制要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、责任主体落实、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体系；按成本水价供水、计量收费、市场运作，确保农村饮水工程长期发挥效益。

参考文献

［1］ 《云南省农村人畜饮水技术手册》.

第3篇：电力安全工程规程范文

关键词：安全工程 设计 基本要求 设计原则 防火

一、前言

2002年2月18日，韩国大邱地铁发生了震惊世界的重大火灾；2003年7月1日，施工中的上海轨道交通4号线，发生了重大工程事故。在这两次重大地铁事故之后，我国城市轨道交通安全问题越来越受到重视。建设部、公安部、安全监管局等9部委于2003年下半年联合下发了《关于进一步加强地铁安全管理工作的意见》，对我国城市轨道交通的建设与运营安全提出了新的要求；各地方政府部门对此也高度重视，如：2004年3月27日，北京市建委下发了《关于加强轨道交通建设安全管理的规定》；2004年6月1日，北京市正式实施《北京市轨道交通安全运营管理办法》，把北京市轨道交通的安全运营管理，纳入了法制化轨道。

城市轨道交通安全问题，贯穿于设计、施工、运营等全过程。在城市轨道交通安全问题越来越受到重视的今天，设计作为城市轨道交通安全建造与安全运营的首要环节，设计单位及其广大设计人员，应如何面对轨道交通“安全问题”？设计方应该做什么？应该怎样做？应承担什么责任？这是设计人员所关心的。为此，本人结合我国法律法规、标准规范、工程实践，从基本要求、设计原则、设计提示三个层次，对上述问题进行了回答。

二、城市轨道交通安全工程的概念

2.1 定义

城市轨道交通安全工程，是影响城市轨道交通安全建造与安全运营的全部工作的总称。

2.2 安全工程的设计范围

安全工程贯穿于各设计研究阶段，这包括：预可行性研究阶段；可行性研究阶段；总体设计阶段；初步设计阶段；施工图设计阶段；后续服务阶段。

安全工程涉及城市轨道交通的各个子系统、各个专业，这包括：综合类；土建类；车辆与机电设备类。

2.3 安全工程的设计内容

按照“安全第一、预防为主”的方针，在设计中采取有效措施，避免因设计不合理导致城市轨道交通工程在施工和运营中发生安全事故，或在这些事故发生时有相应措施能将人身伤亡和财产损失降低到最低限度。这就是城市轨道交通安全工程的设计内容。对于下述安全事故，在设计时就应给予充分考虑，以避免或减少事故损失。

2.1 运营期间

2.1.1 火灾

在火灾情况下，人员的伤亡，主要有以下几方面：烧死烧伤；高温灼伤；缺氧窒息；烟气中毒；踩踏；不正确逃生方式造成的摔死、摔伤；引发其他并发症等。

2.1.2 撞击

撞击事故，包括：车撞车；车撞物；车撞人。

车撞车：追尾事故或乘客列车与其他车辆相撞(当线路不封闭时)。

车撞物：列车与永久性物体相碰，如：在永久性建筑物及构筑物变形、断裂、松动、脱落时，侵入限界，未能及时处理，而导致与列车碰撞或剐蹭；列车与临时性物体相碰，如：线路在进行改造、维护等作业时，临时性的作业设施或工器具等侵入限界，而导致与列车碰撞或剐蹭；列车与动物相碰，如：列车与牛马等牲畜相碰(当线路不封闭时)。

车撞人：列车与工作人员、乘客(被挤下或被推下站台者、自杀性跳下站台者)、闯入或穿越行车线路者、平交道口抢行者等相碰。

2.1.3 电击

产生电击的因素很多，主要有：触及电气设备的带电体(裸露或绝缘破坏)；触及漏电电气设备的外壳(接触电位差超标)；电缆金属屏蔽层感应电压超标；走行轨(车体、屏蔽门金属框等)对地电位超标；跨步电位差超标；雷击等。

2.1.4 踩踏

在发生突发客流、突发事件、自动扶梯失控等情形下，处理不当，会造成不同程度的踩踏事故。产生突发客流的因素有：节假日(如北京清明节)、大型群众活动、恶劣气象等。

2.1.5 人为袭击等

爆炸(如：2004年莫斯科地铁爆炸事件)、纵火(如：2002年韩国大邱地铁纵火事件)、毒气(如：1995年日本东京地铁奥姆真理教沙林毒气事件)等。

2.1.6 建筑物垮塌

运营期间，车站、隧道、其他建筑物或构筑物发生垮塌(法国戴高乐国际机场通道的垮塌，是对城市轨道交通领域的警示！)

2.1.7 其他灾害

针对地震等地质灾害、透水、洪水、雨雪风雾、沙尘等，设计应考虑防震、防淹、防洪、防雷、防风等。另外，设计应考虑大型流行疾病防控，比如：在车辆段增加车辆消毒设施。

2.2 施工期间

城市轨道交通工程，在施工安装期间，也会发生各种各样的安全事故，如：结构开裂、坍塌以及建设项目周边环境出现沉降或坍塌等。施工不当或设计失误会导致这些事故的发生。

2.3 设计期间

项目前期决策失误，虽不会直接威胁到人身安全，但会给项目带来财产损失或影响项目经济效益。

3、法律法规对安全工程设计的基本要求

3.1 相关法律法规

《中华人民共和国建筑法》

《中华人民共和国安全生产法》

《建设工程质量管理条例》国务院第279号令

《建设工程勘察设计管理条例》国务院第293号令

《建设工程安全生产管理条例》国务院第393号令

《实施工程建设强制性标准监督规定》建设部第81号令

《关于进一步加强地铁安全管理工作的意见》建设部、公安部、安全监管局等9部委联合下发（建质[2003]177号）

《市政公用工程设计文件编制深度规定》建质[2004]16号

《北京市轨道交通安全运营管理办法》等地方法规

3.2对安全工程设计的基本要求

建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范，保证工程的安全性能。

建筑工程设计的质量必须符合国家有关建筑工程安全标准的要求。

建筑工程的设计单位必须对其设计的质量负责。

建设项目安全设施的设计人、设计单位应当对安全设施设计负责。

注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字，对设计文件负责。

设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。

设计单位及其他与建设工程安全生产有关的单位，必须遵守安全生产法律、法规的规定，保证建设工程安全生产，依法承担建设工程安全生产责任。

设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。

建设工程设计单位应当在建设工程施工前，向施工单位和监理单位说明建设工程设计意图，解释建设工程设计文件。建设工程设计单位应当及时解决施工中出现的设计问题。

设计单位应当参与建设工程质量事故分析，并对因设计造成的质量事故，提出相应的技术处理方案。

设计文件应当符合有关法律、行政法规的规定和建筑工程质量、安全标准、建筑工程设计技术规范以及合同的约定。

设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备，应当注明规格、型号、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。

建设工程设计文件中规定采用的新技术、新材料，可能影响建设工程质量和安全，又没有国家技术标准的，应当由国家认可的检测机构进行试验、 论证，出具检测报告，并经国务院有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府有关部门组织的建设工程技术专家委员会审定后，方可使用。

设计文件应当符合国家规定的设计深度要求，注明工程合理使用年限。

新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。

国家对从事建设工程设计活动的单位，实行资质管理制度。

从事建设工程设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。禁止设计单位超越其资质等级许可的范围或者以其他设计单位的名义承揽工程。禁止设计单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。设计单位不得转包或者违法分包所承揽的工程。

设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。

设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。

设计单位违反工程建设强制性标准进行设计的，责令改正，并处以10万元以上30万元以下的罚款。有前款行为，造成工程质量事故的，责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书；造成损失的，依法承担赔偿责任。

四、安全工程的设计原则

4.1 一般要求

城市轨道交通项目的规划与设计必须按照规定的审批程序进行。

轨道交通工程建设项目的设计，应当遵守国家和地方规定的技术标准。

可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件，其编制深度应满足建设部《市政公用工程设计文件编制深度规定》的要求。

“城市轨道交通工程可行性研究报告文件编制深度”要求：在“第五章运营方案”的“第8节 运营要求评价”中包括“8.5 安全保障评价”内容。另外，“第二十五章 安全防护”包括“防灾”及“人防”两节，并要求在“防灾”节中包括：防雷击、防风、防淹、防地震、防火灾等措施。

“城市轨道交通工程初步设计文件编制深度”要求：在“总说明书”的“安全防护”中，分别论述各种灾害情况下的应对措施。

城市轨道交通设计应体现安全第一、以人为本的总体要求。

城市轨道交通项目的初步设计，应按照工程建设强制性条文及相关强制性标准规范进行设计。特别是涉及行车和乘客安全、防火防灾、人员疏散、事故救援、防灾报警等设计内容，必须严格按相关标准规范执行。

城市轨道交通项目的施工图设计，应按照初步设计及其审查意见进行。施工图设计文件的审查应严格执行建设部《市政公用工程施工图设计文件审查要点(试行)》的规定。

在设计后续服务阶段，设计单位应根据合同要求，为安装与施工、设备及系统调试、试运行、试运营等提供设计配合。

轨道交通线路在地下敷设时，应当采取科学合理的措施，减少对上方建筑物、构筑物的影响，避免重大工程事故。

4.2 主要原则

城市轨道交通安全工程的设计，应以下述要求为目标，在正常使用时：

必须防止因乘客使用系统而造成对乘客的伤害与危险；

必须防止系统对运营人员及其他人员的伤害与危险；

必须防止运营设施及车辆遭受损害与损失。

城市轨道交通车辆和运营设备的选择，必须技术成熟、安全可靠、满足功能、维修方便、经济合理。

乘客使用或操作的设备，必须易于识别，设置在便于触及的地方，并保证不当的操作或使用也不会导致系统发生危险。

在车辆与运营设备中必须提供必要的措施与手段，保证在发生误操作时，避免导致人身伤害或设备损坏。

必须提供可以及时采取妥善处理各种不当行为、故障及防止事故发生的措施及手段。

车辆及运营设备发生的任何故障或问题，必须能及时指示给运营人员或控制中心。

必须为残疾人、老人、孕妇及带领儿童的人在使用该系统时提供安全舒适的措施。

应当在轨道线路、隧道及车站站台、站厅、疏散通道、出入口、通风亭、列车车厢内及其他运营场所的醒目位置设置保障城市轨道交通安全运营的各类发光导向、疏散、提示、警告、限制、禁止等安全标志。

城市轨道交通系统中，所使用材料和部件的防火技术必须是采用当前先进的工艺技术，尤其是：

材料和部件必须具有良好的阻燃性能；

应加强安全控制，以防蓄意破坏的行为；

对于起火风险大的设施必须加以围护，减少可能的火情蔓延；

在对火情及有害燃烧气体与热量控制的基础上，应保障有效疏散措施；

铺设在地下车站、隧道及车辆上的电缆应不含卤化物，并避免燃烧时产生有毒气体；

所有电气回路必须有熔断保险或其他保护，防止由于过热和短路、接地等产生的危险；

在正常运行或故障情况下，容易产生表面高温的设备或元件，或可能产生严重故障的设施应进行隔离，以减少发生火灾的危险；

一旦发生火灾，通风排烟系统应能进入火灾运行模式，以保障人员疏散或灭火。

五、防火设计的重点提示

在城市轨道交通工程的各种灾害中，火灾是首位的。所谓火灾，是指在时间和空间上失去控制的燃烧所造成的灾害。根据国家标准， 火灾分可为A、B、C、D四类（GB4968-85）。城市轨道交通系统中常见的火灾，主要是 A类火灾，即固体物质火灾。

5.1 火源

在城市轨道交通工程中，引起火灾的火源是多方面的，归结起来，主要有以下几种。了解这些火源，将有利于防火设计。

电气火灾：绝缘老化、违反用电规定、电气设备设计或安装不当、过负荷、电气短路、接地故障、静电放电、雷电(高压效应、高热效应、机械效应、静电感应、电磁感应)等，都可能导致火灾；

生活用火引燃：如烟头等引燃可燃物；

生产用火引燃：如施工中由电焊、气割、打磨、切割等的火花或其他火种引燃可燃物；

人为破坏纵火。

5.2 火灾应急处置预案的编制

在系统投入试运行前，设计单位应协助业主单位编制火灾应急处置预案。

5.3 建筑防火的设计要素

疏散通道、(付费区栏栅的)疏散门、安全出口、疏散用楼梯及自动扶梯、隧道联络通道的设置

疏散能力

设备及管理用房的门至安全出口的距离

防火分隔

耐火极限

5.4 消防给水与灭火装置的设计要素

消防给水系统

灭火器配置

自动喷水(或喷雾)灭火系统

气体灭火系统

消火栓系统

5.5 防烟、排烟与事故通风系统的设计要素

机械防烟、排烟设施的设置

防烟、排烟系统与事故通风的功能

防烟分区的划分

设备的排烟能力

排烟设备的耐热能力

送风量的要求

5.6 防灾通信的设计要素

程控电话自动转换市话119功能

救援(地上地下)无线通信

防灾无线通信

防灾广播

防灾调度电话

消防对讲电话

5.7 防灾用电、应急照明与疏散指示的设计要素

消防用电的要求

应急照明的连续供电时间

应急照明的设置

疏散指示标志的设置

5.8 材料选型的设计要求

车站装修材料、广告灯箱、座椅、电话亭、售检票厅等所用材料，应采用不燃材料。同时，装修材料不得采用石棉、玻璃纤维制品及塑料类制品。

电力电缆与控制电缆，在地下敷设时应采用低烟无卤阻燃电缆。为应急照明、消防设施供电的电缆，明敷时应采用低烟无卤耐火铜芯电缆或矿物绝缘耐火电缆。

车辆的结构材料、电缆和部件的阻燃性不得低于难燃级，低于难燃级的材料、部件需进行阻燃处理或用难燃、非燃材料加以封罩。

5.9 关于商业设置的提示

为了减小火灾规模及有利于安全疏散，北京、上海等地方法规或标准对城市轨道交通内商业如何设置问题，做出了相关规定。

上海地方标准规定：地下车站站厅的乘客疏散区域、站台及疏散通道内不应布置商业用房。设计理解：地面车站站厅是否可以布置商业用房的？虽然不应布置“商业用房”，但是否可以设置“商业摊点”？

北京地方法规规定：城市轨道交通车站站台、站厅、疏散通道内禁止设置商业摊点。 这意味着：无论地上还是地下车站，均不能设置商业摊点，包括卖报摊点。

第4篇：电力安全工程规程范文

关键词：输电线路质量管理安全管理

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：

近年来，对输电线路工程的质量要求比过去更加严格、规范，而电力行业的建筑施工部分是一项多工种、多专业的复杂的系统工程。尤其是具有专业性强、施工难度大、建设周期短等特点，它包括施工测量、土石方工程、基础工程、杆塔工程、架线工程、接地工程等几大部分。要使施工全过程顺利进行，以达到预期的质量目标，就必须用科学的方法进行质量与安全方面控制。

1 输电线路施工的特点

电力工程输电线路施工的特点主要体现在以下几个方面：

（1）施工的特殊性。输电线路工程施工需要涉及到多方合作的问题，所以工程施工中的质量保证问题，实现难度较高。在施工过程中，往往会因为各种客观的因素而影响工程质量。而这种客观因素又存在多样化和复杂性，所以在施工前必须对这些因素进行深入的调查，采取有效的防范措施，来尽量避免这些因素给工程造成的质量隐患。

（2）质量的多变性。由于输电线路工程的施工容易受到许多外因的影响，所以就会出现各种多变的质量问题，而在解决这些质量问题上也存在着很大的难度。输电线路工程的质量问题在产生以后，会随着时间而发生改变，进而带来其它的质量隐患，所以在施工过程中出现的质量问题，必须及时进行补救，以免质量问题发生连锁反应，使问题更加恶化。

（3）安全的重要性。在输电线路工程的施工过程中，由于输电线路的重要性，其安全问题影响重大，从小的方面讲关系到工程的施工进度，从大的方面讲关系到整个电力系统的运行。如果存在安全隐患，不但会给国家造成一定的经济损失，甚至会造成人员的伤亡。所以输电线路工程的施工安全尤其重要。

2 输电线路施工管理的主要内容

输电线路施工管理是在确保工程安全、质量的前提下，从而提高施工效率，缩短建设工期，同时节省工程的建设投资费用。其主要管理内容如下：

首先，应做好组织图纸会审工作。设计图纸是工程建设施工的具体依据。在开工前，建设单位应组织设计、监理、施工等各参建单位认真的进行图纸会审。使各方掌握图纸的设计意图、工艺流程、施工方法及工程质量要求，及时发现问题和提出建议，使图纸上的问题在施工之前纠正补充。图纸会审要抓住重点。首先看设计是否满足使用要求；其次是结构选型及设计方案是否经济合理和施工现场能否满足施工需要。

其次，注重施工组织设计和施工方案审查。施工组织设计是指导施工全过程的技术文件，是施工图实施的具体措施。它通过对施工准备、施工组织、施工技术等进行全面、严密的组织计划，指导施工活动，从而达到加快施工进度、缩短施工周期、提高经济效益，最终体现基本建设投资效果的目的。

再次，加强施工技术管理。施工技术管理应始终贯穿于工程施工到投产的全过程。在整个过程中，其具体做法都要按照一定的规范标准来衡量，以确保工程质量。施工技术管理还包括工程技术资料的管理。工程技术资料是施工情况的真实反映，是评定工程质量的主要依据。同时也是工程交付使用后，在维修与扩建以及管理方面的重要技术依据。

最后，强化安全管理。建设单位应当充分认识到不安全因素会对工程本身带来难以估计的影响和危害。在施工管理中重视安全管理、加强安全管理。除施工作业必须遵照一定的规程之外。还有防火、防盗、材料堆放、电气设施和使用的防护。以及闲杂人员禁绝入场等都要全面考虑，做出规定，采取措施，否则就会影响施工。

3 输电线路施工管理要点探讨

3.1施工质量管理

3.1.1 基础施工管理

（1）在现浇混凝土基础的施工中，经常会出现布筋不均匀、钢筋笼松散变形；砂石料受到二次污染；主柱的断面存在尺寸偏差、鼓肚、蜂窝、麻面、水泡、接缝漏浆、漏筋等问题。预防这些问题所采取的控制措施：钢筋笼应该扎点多、扎点紧，整体就位，应该采取相应的防变形措施，在钢筋笼就位后进行及时的调整；在进行砂石采购时，要按照要求采购洁净度高的砂石，并将泥等杂物清洗掉，堆放时要铺设隔离垫；在主柱断面问题上应该采用统一的模板，并将模板调平，严格控制水灰比和振捣力度，拆模时要严格控制时间。

（2）灌注桩基础施工时，可能有柱体的断层、承台和连梁鼓肚、歪扭、露筋、蜂窝和麻面，也可能出现同组地螺中心与主柱中心偏移、地螺外露等问题。对这些质量问题的预防和处理措施，处理方法同上。

3.1.2 杆塔工程管理

在进行线路的杆塔施工时，主要有塔材的弯曲和变形、斜拉、强拧、掉锌脱漆；螺丝的穿向不一致或者存在漏装垫片和防松罩、脚钉等问题，也有可能采用普通的螺丝来代替防卸型螺丝，或者螺栓不牢固。为了预防这些质量隐患的产生，塔材在出厂之前应该先进行试组装，以保证其合格。并需要在现场做好清点工作，运输时也要采取相应的保护措施以防变形；杆塔起吊时，在绑扎处要做好防护处理，如发现脱漆应该及时补喷；在进行螺丝穿装时，要细心负责，认真校对图纸，并使现场的装材准备充足；在施工现场加强自检工作，并做好全程的监管。

3.1.3 线架工程管理

（1）输电线路地线常出现磨伤、挂伤、散股、断丝、起泡和毛刺等现象。为了能够有效预防这些问题，在施工时应该进行清障，搭架并进行支垫，使导线能够悬空；对于直线管弯曲变形的问题，应该选择符合要求的放线滑车；在放线时要用校直工具进行空中校直，保护罩的绑扎要选择韧性较好的铁丝，绑扎牢固。对于保护罩的选择要符合要求，在塔杆的垂直档距离较大时，尽量采用双滑轮；为了避免多分裂导线空中绞结，进行线间牵引时，速度要保持缓慢和一致，并适当的调整张力，全程进行地面监护。

（2）压接线施工时，容易造成压接管扭转和弯曲。所以在压接前，要放松导地线，并使其自由摆平，在施压时以一模为标准，找正中心后逐级进行施压，施压后要及时调整压接管的直线度；咬边厚会影响压接管的连接强度，所以要选择合适的模具并定期进行检修，液压机的减载阀针塞要随时调整，漏油部件必须及时更换，使液压力合格。

3.2施工安全管理

（1）组织安全计划。在施工前，应该组织项目不施工管理人员对设计图纸文件进行认真查阅，全面了解该输电线路工程的信息，包括工程数量、基础类型、地形地貌、环境气候、穿越地区等情况。逐项分析可能存在的一切不安全因素，并事先做好正对性的防治措施。另外就是根据总体的施工工期，计划好各项安全设备、材料、人员的投入，确保满足安全施工的要求。

（2）建立安全保证体系。根据《电力建设安全工作规程》以及《职业健康安全管理体系》组建完善安全保障体系。根据项目初始制定的安全目标，将其逐层分解，落实到每一个施工班组。制定各项安全管理文件，以及安全保障措施等。根据项目的具体情况组建安全施工领导小组，项目经理担任组长。确定项目经理为第一安全责任人，项目总工对安全技术生产的技术工作负责，各施工队长、班组长各自对其施工项目安全负责，安全工程师要做好施工安全的监督检查工作。

（3）做好安全技术交底工作。每项工作施工前都应该组织相关施工人员、管理人员召开安全技术交底会，将安全注意事项等交代给每一位参与该项工作的人员，让其做到心中有数，在施工过程中规范操作，避免发生安全事故。另外，对于一些容易发生安全事故的作业要不断地强调，在施工过程中不断地督促，比如，高空作业时，就应该三番五次、不厌其烦地要求施工人员按照高处作业的要求，做好安全保护措施。

（4）加强施工现场安全检查。在施工过程中，项目部应该加强安全检查力度，定期对各个工点进行安全检查，重点查处违规违章作业，发现问题，立即按照项目部有关安全生产的文件进行处理。要求各施工队配备专职的安全人员，对各个点的安全施工全过程盯控。另外项目部的安全工程师也要进场巡视工地，发现问题立即要求整改，整改后经过检查符合要求后方能继续作业。

4 结束语

总之， 输电线路施工技术、质量、安全管理是电力工程项目全过程质量管理的重点。输电线路工程的施工进度快慢和质量好差很大程度上决定于施工阶段质量和安全管理工作是否到位。所以，应加强施工管理措施，严格控制施工中每个环节，保证工程的质量及使用安全。

参考文献

第5篇：电力安全工程规程范文

关键词：EPC工程；安全管理；火电施工；项目管理

中图分类号：F273 文献标识码：A

当前发展阶段，安全管理是火电企业项目管理中的重要内容，这既是保护施工人员人身安全的需要，也是维护公司良好形象的重要举措，体现了社会发展中对安全工作的重视。也是企业开展其他各项工作的前提条件。因此，安全管理是企业做好其他各项工作的前提条件和基础。因此，企业在发展中必须重视安全管理工作，不断提高安全管理水平，重视安全生产经营和管理，才能不断提升企业参与市场竞争的砝码。EPC总包项目的安全管理工作值得企业的关注和研究。本文主要结合火电施工的特点，分析了现实施工中，EPC项目安全管理中常出现的问题，并针对这些问题提出了相应地解决措施。

1.火力施工的特点分析

火电工程建筑行业就其自身特点来讲，具有高风险的特点，这也是与其他工程建设主要的特点。

首先，从工程建设的环境来讲，其环境较为复杂，很多都是户外露天作业，受环境影响大，同时施工中经常会多个工种同时进行，临时需要的设施较多，作业变化也较大，这也就决定了其人员层次不一，很多施工人员的流动性也较大。

其次，从作业的公众方面来讲，其工种繁多，包括了架子工、电工、电焊工、起重工和操作工等；再次，从施工安全来讲，现场施工变化万千，高空坠物、坍塌、触电伤害、机械伤害、火灾、中毒等其发生几率也要高于其他工程建设。

最后，从专业性方面来讲，其施工涉及到多个专业，如经济、建筑、管理、暖通、机械、通信、锅炉等，这些特点也从一方面体现了其复杂性，给安全管理工作提出了更高的要求；很多企业也逐渐通过企业环境管理体系认证等，为企业安全管理的规范化、程序化、制度化等提供保障。当前EPC项目的安全管理工作需要企业的进一步研究和探讨。

2.EPC项目安全管理中出现的问题分析

2.1 安全责任落实方面

从当前发展来看，总包、分包单位，虽然都制定了很多相关的安全规章制度，对安全责任进行了明确，但是制度层面的完善并不代表会产生实际的作用，在具体的实施过程中出现了很多问题，并没有落实到位，最终导致制度并没有发挥实际的作用。分析其原因，主要还是责任的问题。做好安全工作需要有很强的责任意识，落实责任制度，增强责任心。总包项目的负责人在管理中要承担安全管理意识。如果不用心，缺乏安全管理的意识，责任不明确，甚至在管理区域内对安全管理不用心，常会出现违规行为。

2.2 执行力度不够

当前部分企业虽然认识到施工方案编制的重要性，但是受多种因素影响其方案可行性较差，往往流于形式，缺少审批环节，这对后期的执行造成很大的影响；部分企业虽然有可行性强的方案，但是具体实施中并未按照方案进行。很多安全措施并未引起施工单位的重视，往往是事故发生之后才去进行追责等。尤其是在脱硫脱硝改造任务较大的特殊情况下，更需要注意加强管理，要施工现场做好安全防范措施，落实制度。从目前来看，很多施工单位仍然出现很多问题，管理不规范，技术措施、防护手段不到位等，作业的过程中安全措施出现失控的问题依然存在。

2.3 缺乏安全管理的意识

当工程进度、工程质量、安全和工程所需要的费用产生冲突时，很多企业不能很好地处理这几方面的关系，不能认识到安全管理的重要性、复杂性和安全形势的严峻性，很多好的习惯、经验和方法没有得到传承，从而产生了思想，认为一次两次没有关系，这种心理上的懈怠，长此以往会酿成安全事故的发生。同时，安全风险意识和责任意识的淡化，习惯性的违章操作常会发生，这样就导致安全管理等问题不能得到及时地解决。

3.EPC项目安全管理的措施探讨

针对当前EPC工程项目安全管理工作中出现的问题，要从多个方面对其进行研究，做好火电EPC项目安全管理工作。

3.1 发挥EPC项目总承包方的作用

总承包单位要对工程进度、费用进行合理地控制，这才是其最终的目标。一旦安全管理失去控制，那也无法对工程质量和费用等进行控制。安全管理不仅仅是施工单位的事情，也是总承包方的重大责任。因此，在项目的管理中，总承包方首先要发挥自己的作用，指导全员提高责任意识，将安全工作放在首要位置，并将去纳入到各项管理中，为保证承包目标的最终实现提供条件。其次要弄清楚总承包方和分包单位之间的关系，在全面负责安全管理工作的同时，做好对分包单位的监督和管理，按照规章制度和安全规定进行作业；最后，总承包单位还要积极开展安全隐患的排查工作，落实责任，尤其是施工中的重要环节，派专门人员进行监督，减少或杜绝事故的发生。

3.2 做好施工过程中的安全管理

（1）做好规章制度的落实监督

要按照规定的技术措施和审查制度等，对施工分包单位的施工情况进行分析，事先做好安全技术方案的编制，了解施工方是否按照相关要求进行施工，对于未按照要求的施工进行排查。

（2）监督安全措施的具体落实

对于施工中的特殊作业，需要进行安全监护。如高空作业、交叉作业、大型吊车作业等，需要由分包方派出安全监护人员，对其进行现场安全监护，按个执行安全隔离等措施。

（3）加强安全教育和培训工作

始终将职工的安全教育工作放在首位，对总承包公司和分包公司的人员都要进行安全教育培训。了解分包方的人员和用工情况，对现场施工人员需要有进厂教育的记录，禁止未经安全培训的临时人员进入施工现场。各级项目的负责人，安检人员都需要持证上岗。此外，对于特殊的工种，施工方要做好审查工作，首先是对施工人员的审查，对于不能满足岗位条件的人员，禁止其进入施工现场，由其是“临时员工”，同时，在施工现场，还要加强安全施工的宣传工作，如进行安全宣讲、张贴宣传标语等，还可召开简短的临时回忆等，采取多种形式提高全体工作人员的安全施工意识。

（4）重要环节做好关键工序的监控

结合不同项目的施工特点，对重要的环节和关键技术施工进行安全控制，有针对性地强化安全生产监督，保证全局处于可控制状态，这也是安全生产管理的重要方面。

结语

综上所述，随着经济社会的不断发展，人们对施工安全的重视程度也在不断加深，很多企业也逐渐认识到安全管理对企业长远发展的重要性，尤其是火电企业，安全生产和管理既关系到员工的生命安全，还关系到企业的稳定发展，但是目前实际来看，仍然存在很多问题，因此需要从全局发展利益出发，多管齐下。在EPC项目工程建设中，要重视做好安全管理和监督工作。

参考文献

[1]国家电网公司电力安全工作规程.火力发电厂部分[M].北京：中国电力出版社，2005.

[2]建设工程安全生产管理条例.中华人民共和国国务院令[S].

[3]JGJ59-2011，建筑施工安全检查标准[S].

[4]全国注册安全工程师执业资格考试辅导教材编审委员会.全国注册安全工程师执业资格考试辅导教材[M].北京：煤炭工业出版社，2005.

第6篇：电力安全工程规程范文

关键词：电力建设；起重机吊；危险因素辨识；控制措施

中图分类号： F407 文献标识码： A

引言

起重机械装配能力是反映施工企业整体实力的指标之一，不论是水电、火电还是核电站，业主在工程招标资格上对投标单位都要求提供起重机械清单，有的甚至要求附上购买证明，可见投资方非常重视施工单位的机械装备力量。

1.起重机械在电力建设中的作用及使用特点

1.1机组的大件、重件多，对吊机要求较高。机组的设备有各种各样，吊机所受载荷是变化的。因此要求吊机的负荷率较高，机况要好。

1.2高空吊装受风力影响，吊机受冲击载荷大。300MW机组的锅炉受热面设备用吊机把管排从炉外提升超出炉顶，回转后从上往下就位。在管排提升到炉顶时因迎风面大，稍有风力管排就会转动，对吊机产生冲击载荷，不利于作业安全。

1.3作业环境复杂，交叉作业多。现场施工道路大部分是临时通道，路面凹凸不平且松实不一，吊机在移动过程中易产生晃动或倾斜，破坏了吊机的平 衡而发生倾覆，特别是在站位位置有地下管沟又没作加固处理时，吊装过程中产生吊机倾翻是最常发生的事故。电站的施工作业都处于交叉状态，特别是所谓的“三 边”(边设计、边订货、边施工)工程，施工现场这边开挖、那边立柱，下面挖基础、上面搞吊装，整个施工现场吊机伸臂林立，操作时稍不留神吊机伸臂就会相 碰，或者被高空落物砸坏吊机，所以在施工现场要注意对吊机的保护，在操作回转动作时要留意周围环境。

1.4设备就位吊装复杂，容易造成吊机斜拉斜吊。燃煤电厂安装中，大部分设备都必须通过接钩(俗称“过马”)，利用吊机把设备从侧面水平穿插， 通过多次接钩才能到达就位位置。在设备的传递过程中吊机容易出现斜拉斜吊的现象，对吊机的稳定性造成影响，也增加了吊机钢丝绳脱槽的可能性。

1.5施工现场电焊作业多，容易造成吊机的钢丝绳被打弧烧坏。机组安装过程中必须有很多电焊作业才能够使整个钢结构形成整体，吊机在吊装过程中钩绳经常磨擦、触碰到钢结构，容易引起接地起弧，损坏钢丝绳，产生断丝、断股现象，对吊机的安全使用造成不利影响。

1.6作业过程中如指挥不当，很容易造成被吊物件或吊钩绊倒周围已固定的设备，使吊机受到额外负荷。若造成过载，则易破坏吊机的稳定性或超出伸臂的许可强度，对吊机产生破坏。

1.7吊机要做大范围转移，操作动作多。在电站安装过程中，吊臂转动常常是几个方向的，技术难度大，操作比较复杂。

1.8吊机的安全使用与人身设备安全有关。机组安装是群体作业的过程，常常需要多人配合，共同完成。机械事故一旦发生，不是机损就是人亡。

2.不安全因素诱发成事故的原因

2.1由于施工工期短，承建单位在施工过程中采取加班、加点、分班等措施，造成人员疲劳，工作时精神不集中。同时因没时间对机械进行保养、维修，使机械经常带病工作。

2.2施工企业每年都编制培训计划，但因执行计划不严格、针对性不强、教学设施简陋、师资不足、专业培训教材少、专业性不强，难以达到培训的目 的和要求。加之操作工、起重工大多数不是来自专业学校，从农村来的比例较大、文化水平低、接受能力差、培训难以到位。因人员技能达不到要求而引起机械事故 在电厂安装过程中还普遍存在。

2.3施工人员的安全责任不能很好地落实，缺乏爱机敬岗的职业道德，于是产生现场控制不力的局面，如使用、保养、维修这几个方面的工作不能落到实处，就容易出现人为过失引发的机械事故。

2.4目前大多数电建企业没有配置必要的检测设备及修理专用工具，修理、维护手段比较落后；大部分是20世纪80年代购买的起重机械，有的机型 现已淘汰，机况普遍较差，已到报废标准的机械仍在超期服役；必要的保护设备，如力矩保护装置很多已损坏或根本没装；技术人员、操作人员的专业技术知识更新 慢。这些问题都与企业过多考虑成本因素有关。其后果是得不偿失的。

3.对应风险辨识结果的削减措施

3.1 人的可靠措施

3.1.1 吊车司机和起重作业人员必须持有特种作业证，熟识吊车性能，严守操作规程。

3.1.2 登高作业人员必须体检合格，身体健康。具有高空作业的丰富经验，有较高的安全意识和技能。

3.1.3 管理人员和技术人员具有起重吊装作业的相关知识和本专业的特长。

3.1.4 在吊装前，对吊装涉及的所有人员进行一次吊装作业培训和专题安全教育，技术总负责进行吊装作业的详细讲解，安全工程师讲解危险因素和削减措施。对所有吊装人员进行技术交底，做到心中有数，运筹帷幄。

3.2 管理的可靠措施

3.2.1 成立吊装作业组织机构，由总指挥、副总指挥、安全总监、技术总负责、安全工程师、质量工程师、吊装工程师、机械工程师、安装工程师组成。

3.2.2 丙烯塔吊装过程是多台吊车、多器具、多工种联合，技术含量较高的混合作业，吊装作业前分专业进行准备，吊装作业时统一指挥和管理，保证机构运行流程畅通。

3.2.3 对所使用的设施及工器具材料按照吊装作业规范进行科学计算，制定可靠的施工组织方案和吊装方案保证吊装作业的安全进程。

3.2.4 吊装工程师收集天气气象信息，选择适宜起吊的气象条件。

3.2.5 吊装作业前，分专业对所有器具及机械使用前进行性能检验检测确认，并办理好登高作业票和吊装作业票，票证必须经有关人员签字确认。

3.2.6 操作人员正确佩戴和使用劳动保护用品，尤其是高空作业人员必须戴安全帽、系挂安全带，使用工具袋，杜绝高空抛物。由作业监护人对其进行检查确认。

3.2.7 吊装作业时，设立吊装警示区，用警戒线进行围挡，悬挂警示牌，并配备作业监护人员看守，严禁无关人员入内。

3.2.8 吊装作业时，由总指挥签发吊装命令书，发出起吊信号。

3.2.9 吊装作业时必须先试吊，经吊装工程师确认合格后起吊。

3.2.10 吊装过程的指挥信号准确、清晰、及时统一：

3.3 技术装备的可靠措施

3.3.1 吊车性能、吊装索具和器具的可靠由吊装工程师和吊车组装人员负责检查确认，被吊设备的可靠由制造单位和机械工程师负责检查确认。吊装吊耳全面安全检查，符合安全技术规范。

3.3.2 吊车所占及行走道路的处理：履带吊作业区域吊车行走路线进行道路硬化处理，把道路挖深至卵石层(持力层)，用天然砂加石分层回填，每200mm夯实一次，回填至设计地表标高后，再铺上40mm厚钢板(800t吊车站位处铺200厚专用钢排)处理后地耐力达到22t／m2。

3.3.3 地耐力计算：LR1800，LD型吊车98m吊车臂自重为609t，设备吊装重量103.5t。每侧履带板并列垫3000×6000×240mm三块专用钢排。以临界状态为研究对象，即单侧履带板受力，对地面压强为：(609+103.5)／(3×11.8)=20.13t／m2。处理过地耐力压强为22t／m2，故地耐力满足吊装要求。

3.3.4 依据SHT3536—2002《石油化工工程起重施工规范》计算安全系数。平衡梁上部安全系数n=8.6>[n]=6，平衡梁下部安全系数n=9.9>[n]=6，抬尾安全系数n=8．8>[n]=6，满足要求。

3.3.5 钢丝绳公称抗拉强度为1670MPa，接倍率a=8计，(b65mm钢丝绳破断拉力总和为2859.00kN(有质量证明书)。

3.3.6 安全工程师检查确认脚手架搭设是否规范，脚手架跳板必须固定；安全帽、安全带等劳动保护用品符合规范要求。

3.3.7 所有工器具、工具袋确保完好准确。

4.结束语

通过对吊装设备、设备基本参数、吊装工艺及其辅助设施的科学计算，做好参与吊装人员的安全教育及交底工作，对吊装作业的全过程进行每一个细节的危险辨识并制定可靠的削减措施，制定可靠科学的施工方案并监督实施于作业全过程，做到人的可靠、管理的可靠和技术装备的可靠，就可以大大提高大型设备吊装作业的安全性，有效地防止吊装作业过程中各类事故的发生。

参考文献:

第7篇：电力安全工程规程范文

Abstract: this paper mainly studies the safe operation of the power grid scheduling in managing the problem that should be paid attention, from the safe operation of the grid dispatching management present situation, proposed to strengthen the power grid dispatching management measures.

Keywords: grid dispatching; Management; Scheduling operation

中图分类号：U665.12 文献标识码：A 文章编号

电网安全生产不仅是一个庞大而复杂的系统工程，而且是电网公司乃至全社会改革、发展和稳定的基础。随着电网的不断扩大以及现代化程度的不断提高，调度事故所造成的影响也日益增大。电网调度作为保证电网安全、优质、经济运行的重要机构，担负组织、指挥、指导和协调的任务，其安全管理工作的好坏，将直接影响电网的安全稳定可靠运行。电网调度的主要任务是指挥电网运行，电网调度安全管理工作的好坏，将直接影响电网的安全稳定可靠运行。电网技术装备水平不断提高，使电网调度的现代化程度越来越高，对电网的安全稳定运行起到了极大的促进作用。结合工作实际，笔者认为，在现有电网的结构下，加强调度管理，特别是加强继电保护和运行方式的运行管理，提高调度人员的素质水平，杜绝误调度、误操作事故的发生是保证电网安全运行的关键。 1 调度运行管理的现实情况

发、送电运行中,经常涉及到停送电,切换运行方式等一系列倒闸操作。倒闸操作首先要编写倒闸操作票,在编制过程中必须严格按照规定的要求进行填写,填写操作票一律用钢笔或圆珠笔填写,不允许有涂改,编制好的操作票有操作人、监护人、值班负责人、值班调度员逐一审核签名,层层把关,保证操作票万无一失,然后运行人员在模拟盘上进行模拟操作,实行监护复诵制度,并按照操作票逐项执行。操作失误会危及人身及设备安全,引发严重事故,造成巨大经济损失。

在操作票的生成过程中,虽然是通过手工生成,工作人员的手工操作,重复劳动,频率低,但是这种操作增加了系统的灵活性,可根据电网运行方式灵活编制。由于人员素质不同在填写操作票时,书写格式方面都有所不同,字迹的整洁、规范、清晰等方面,达不到统一标准,影响了电力质量标准化管理。近年来我们采取了许多措施保障操作票的准确性、规范性、统一性,在操作票的书面填写规范上有了进一步提高。

严格落实两票三制是保证电网安全生产主要措施和重要依据。实行两票两卡即工作票、操作票、安全评估卡、安全措施卡的管理是保证电网安全运行的关键,工作票通过严格审核层层把关,使两票合格率达到100％,从而保证了人身、设备的安全运行。

停送电的检查,停电后除检查断路器、隔离开关在断开位置外,还需要检查指示灯为绿灯,一方面可判定断路器断开,另一方面可判定合闸回路的完好。送电后应检查断路器的位置的变化,电流表指示正常,断路器确实已合好外,还需要检查保护位置灯为红灯。

通过近年来的工作,我们深深体会到质量标准化工作是“基础工程”、是“生命工程”、是“安全工程”。只有抓住工作质量标准化,整体工作才会有提升。只有把质量标准落实到日常工作的每一个岗位、每一名调度员、每一件事、每一分钟,都去干标准活,质量标准化才会真正实现。 2 加强运行方式的管理 加强电网运行方式的管理应做好四项主要工作： (1) 把运行方式管理制度化，从制度上规范电网运行方式的管理工作，年运行方式 的编制应依据上一年电网运行中存在的问题，进行防范，即将反事故措施落实到运行方式中。 (2)技术上加强电网运行方式分析的深度，在运行方式的分析计算上，对于母线和同杆并架双回路故障下的稳定性必须进行校核计算分析；对重要输电断面同时失去2条线路，或联络线跳闸导致电网解例也应进行分析。 (3)对最不利的运行方式，如网架变化以及严重故障时对电网安全运行的影响提出对策。有组织、有重点、有针对性的开展事故预想和反事故演习，细化防范措施，防止电网事故于未然。 （4）用计算机软件建立健全数据库系统，提高运行方式的现代化管理水平。 3杜绝误调度、误操作事故

调度人员在下令改变电网运行方式、指挥停送电操作和处理事故过程中，防止误调度、误操作事故的发生是调度人员的主要工作和重要责任。并应从以下几方面采取措施。 (1)提高调度人员的安全意识，增强责任心。坚持定期安全活动，学习误调度、误操作事故通报，真正吸取教训的目的。如某公司在调度组开展的调度命令无差错活动，将调度命令无差错作为安全考核小指标按月进行考核，年终作为评选先进的条件。增强了职工的责任感和安全意识，收到了较好的效果。 （2)严格执行规章制度，堵绝习惯性违章。误调度、误操作事故都是因为执行规章制度不严格、不认真造成的，因此，在工作中必须养成自觉认真执行规程制度的习惯，克服习惯性违章。如调度员在受理线路工作票时，必须严格把关，仔细认真地进行审查，对工作票所列任务、安全措施及要求，逐项审核，不合格的工作票必须重新办理；下倒闸操作命令，术语要规范，并严格执行调度命令票制度。 (3)加强技术培训，提高调度人员的业务素质。随着新技术、新设备的不断应用，电网的现代化水平越来越高，对调度人员的业务素质也提出了更高的要求。因此，要求调度人员不断学习新技术、新知识，提高业务技能，以胜任本职工作。培训工作应以实用为目标，突出技能训练和注重岗位练兵。如我公司调度人员在岗位培训的基础上，再送到仿真机进行培训，使之达到三熟三能的要求。三熟即熟悉本地区电网的一次系统图、主要设备的工作原理；熟悉调度自动化系统的工作原理、电网继电保护配置方案及工作原理；熟悉本地区电网的各种运行方式的操作和事故处理及本岗位的规程制度。三能即能正确下令进行倒闸操作、正确投退继电保护及安全自动装置；能运用自动化系统准确分析电网运行情况；能及时准确判断和排除故障，尽可能缩小事故范围。调度人员只有通过各种形式的培训学习，苦练过硬的本领，才能在指挥电网的运行和事故处理中做到准确无误。 （4）掌握运行方式，做好事故预想。调度员要对电网运行方式、电网主设备的运行状况和当班需要完成的工作，做到心中有数，并针对当时天气、电网运行方式和当班的主要工作，做好事故预想，提前做好应对措施，以便在发生异常时，能够及时果断进行处理。对输电线路的检修工作，要重点警示，杜绝误调度事故的发生。

4、加强调度管理

在电力系统运行中，电力调度是电网运行管理、倒闸操作和事故处理的指挥机构，是保证电网安全运行、稳定运行，要保证电能生产的正常运行、要保证合格的电能质量、要有较好的经济性，要保障自身的安全稳定 ：就必须对电网实施控制和运行管理。加强和提高电网的调度管理主要有以下几个方面：

(1)统一思想，加强调度纪律，提高认识。电力调度安全管理工作的好坏，直接影响着安全和经济运行，随着电力调度安全工作的现代化程度越来越高，对电网的安全稳定运行起到了极大的促进作用，但是结合实际要保证电网的安全运行，就必须杜绝人为的一切误调度、误操作事故以及不服从调度指令，擅自投停运设备，抓住这些就必须抓住人的因素，从思想上深刻认识到调度管理的重要性和实行统一调度的目的，加强调度纪律，有效保证电网的安全、优质、经济运行，维护社会的公共利益。

(2)加强电网运行的操作管理。为了加强操作管理提高电网运行质量，减少设备遗漏隐患，我公司调度所在贯彻部颁《电业安全工作规程》和国家《电网调度管理条例》的有关前提下，结合本网实际操作管理制度，严格按《网区内电力调度管理规程及相关规定》执行。切实提高调度人员的安全思想意识，严格执行规章制度，坚决反对一切习惯性违章现象，坚持“两票”制。

第8篇：电力安全工程规程范文

【关键词】电力线路；施工；安全管理

1　施工安全管理存在的主要问题

1.1　领导重视程度不高和安全投入得不到保证

在管理机制上不少领导重经济效益，忽视安全投入，领导对安全问题重视不够，存在侥幸心理，或者对安全管理多重于口号，而行动不力，投入得不到保障，这是一个关键的问题。

1.2　电力线路施工人员素质参差不齐，安全培训、技术交底深度不够，甚至流于形式现在，一般承接线路架设工程的施工项目部都将劳务作业进行了分包，同时还聘用了很多临时工。这些施工人员的文化程度普遍较低，业务技能更是参差不齐，有的甚至就是刚从农村出来的农民，由于缺乏系统的、专业的技能培训，这些施工人员劳动组织纪律较差，安全意识全无，因而，往往在施工时会发生一些安全事故。

同时由于工人的临时性，用人单位的安全培训和技术交底深度得不到保障或者流于形式，这更回增加了现场安全的不确定性。

1.3　不合理压缩工期、不合理的施工组织给施工带来安全隐患

现阶段，各级电网建设如火如荼，一些电力线路工程的建设工期往往为了发电厂的经济利益而一再压缩，这就给施工单位的安全施工管理带来了相当大的难度，也为安全隐患埋下了伏笔。同时一些施工单位施工组织不合理，有效资源投入得不到保障，盲目增加工人的工作量，也为现场安全管理更加困难。

1.4　征地拆迁纠纷不断严重影响了施工安全管理

由于电力线路施工战线长，涉及范围广，牵涉的征地拆迁项目比较多。因此，因征地拆迁、青苗补偿不到位等引起的纠纷时有发生，村民阻工现象也在所难免，这不但严重影响了施工进度，还给施工安全管理带来很大的影响。

2　施工安全管理的原则和要求

2.1　以法施工、以制度管安全原则

将电力线路安全施工管理提升至法律的高度认识与实施。工程项目施工管理人必须对相关的法律法规以及国家电网、市公司的相关安全生产文件达到一定的熟悉程度。施工时应该将安全、质量、进度、效益的主次关系，位置轻重搞清楚。若发生了安全事故，就必须按照相关法律法规严肃处理。要建立严密的安全管理规章制度，并不断改进提升，认真严格落实。

2.2　以人为本原则

电力线路施工安全管理要围绕保证施工人员的安全为中心来开展，其次就是保证电网以及机械设备的安全。人、物及环境因素状态是安全施工管理的内容，其中的重点便是控制好人的不安全行为以及物的不安全状态。所有的安全管理都与入的行为分不开的。

2.3　项目负责人安全生产责任制

建立以项目负责人为首的安全施工管理机制，将安全生产责任制落到实处，保证各项安全管理工作的顺利开展。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。安全施工管理的重点是预防、控制，将安全管理上的漏洞全部堵塞，防范于未然，防止安全事故的发生。

2.4　全员抓安全

安全生产人人有责，管生产必须得管安全，要求所有施工的人员都必须参与安全管理。由于安全施工管理涉及项目活动的各个方面，贯彻于整个项目的全过程，因此要求全员、全方位、全过程地进行安全管理。

3　施工安全管理措施

3.1　确定安全目标

电力线路工程施工前，施工单位就应该根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规以及建设单位的总体目标，制定一个安全目标。然后再将其逐层进行分解，使得各级、各部门、各施工队、甚至到每个员工，并层层分解至施工队和每个员工都能有一个明确的安全目标，并且以此作为其考核的指标。

3.2　制定安全管理计划

在施工前，应该组织项目不施工管理人员对设计图纸文件进行详细、认真查阅、复核，全面了解该电力线路工程的信息，包括工程数量、基础类型、地形地貌、环境气候、穿越地区等情况。逐项分析可能存在的一切不安全因素，并事先做好正对性的防治措施。另外就是根据总体的施工工期，计划好各项安全设备、材料、人员的投入，确保满足安全施工的要求。

3.2　建立安全保证体系，落实安全责任制

根据《电力建设安全工作规程》以及《职业健康安全管理体系》组建完善安全保障体系。根据项目初始制定的安全目标，将其逐层分解，落实到每一个施工班组。制定各项安全管理文件，以及安全保障措施等。

3.4　做好安全施工方案、特别是特殊地段安全施工方案

由于电力线路工程战线较长，难免需要跨越高速公路、河流、高压电力线等，在进行跨越施工时更应该加强安全技术管理，确保施工安全。文章仅以跨越高速公路为例，对其安全技术措施进行阐述。当电力线路需要跨越高速公路时，一般是采用氢气球将导引绳跨越公路．　然后利用导引绳将牵引绳牵引过公路，再利用牵引绳将地线牵引过公路，后紧挂线，完成跨越施工。在跨越施工时应该注意如下问题：施工前应该报告高速公路管理局以及交警部门，请求他们的支持，请他们派人现场监护以及在施工路段设置车辆减速标志等：施放氢气球的操作人员必须穿戴防静电的衣物，应派专人进行充气与回收放气，施工现场严禁明火，以防止氢气球爆炸；越线架必须牢固可靠，并且设置好醒目的警示标志；任何施工人员严禁擅自穿越高速公路以及在公路上作业，以防发生交通意外；为保证高速公路上的行车安全，必须保证施工绳、线距离高速公路路面的高度大于8米。

3.5　做好安全技术交底工作

在每项工作施工前都应该组织相关施工人员、管理人员召开安全技术交底会，将施工的技术要求、安全注意事项等交代给每一位参与该项工作的人员，让其做到心中有数，在施工过程中规范操作，避免发生安全事故。

3.6　注重安全文明施工管理，保障安全投入

加大安全文明施工的投入，确保安全文明施工费的专款专用，单独列支，对安全文明施工费使用不当或直接作为利润者，给予单位和主要责任人重罚。从驻地的选择、办公设施的配备以及办公室的布置，要精心规划，认真落实。对于施工队，要求驻地房屋人均居住面积不小于3平方米。食堂统一配备灶具、货架、案板等厨具，厨房要采取措施防止蚊蝇鼠害，炊管人员定期体检，保证职工的身体健康。施工现场按标准设置野营帐篷、安全围栏、安全标识牌、条幅等，施工塔材、工器具摆放整齐有序，施工人员正确佩带安全防护用品。施工现场做到工完料净场地清。做好安全文化和宣传工作。项目部应贯彻“以人为本，平安工程”的方针，培育施工人员的平安理念和团队精神，大力营造“珍爱生命，关注安全，促进和谐”的舆论氛围，变“要我安全”为“我要安全”。重视环境保护。要精心做好施工线路占地规划，尽量少占农田。在施工道路选择上，尽量少损毁庄稼。开挖要生熟土分开，施工完毕，施工坑及时回填平整，施工产生的垃圾或生活垃圾要带出工地。与民众发生纠纷，依靠当地政府协商解决。基础浇筑、铁塔组立和架线过程中确保机械设备处于良好运转状态，如出现漏油现象，及时采取措施，保护工地土壤免受油污。

3.7　加强协调，搞好与当地政府、居民间的关系

加强协调线路所在地的政府和居民间的关系，争取理解，创造良好的施工环境，这也是线路施工管理非常重要的内容，同时也有利于安全管理。线路施工的一些危险源也为当地居民的生活带来不便，会对安全造成影响。加强沟通、适时告之安全隐患及应对、回避方法，依法合理支付占地、青苗等补偿费用，适当给予力所能及的劳务，会给工程安全管理带来很大的帮助。

3.8　加强施工现场安全检查，保障措施落实

在施工过程中，项目部应该加强安全检查力度，定期对各个工点进行安全检查，重点查处违规违章作业，发现问题，立即按照项目部有关安全生产的文件进行处理。要求各施工队配备专职的安全人员，对各个点的安全施工全过程盯控。另外项目部的安全工程师也要进场巡视工地，发现问题立即要求整改，整改后经过检查符合要求后方能继续作业。

4　结束语

笔者根据多年在工作的实践，对电力线路施工安全中的安全管理进行了阐述：施工安全管理具有相当大的难度，也就要求项目施工各方人员全员、全方位、全过程的切实的参与到施工安全管理中，切实履行各自的安全职责，将安全施工管理水平提升到一个较高的水平。

参考文献

[1]边家辉.电力线路相关问题探讨[J].才智，2011-01-15.

第9篇：电力安全工程规程范文

关键词：What-if（故障假设分析）风险分析 热处理

中图分类号：TG15文献标识码： A

1.现场焊接热处理简介

1.1 热处理工艺

金属热处理是将金属工件放在一定的介质中加热到适宜的温度，并在此温度中保持一定时间后，又以不同速度冷却的一种工艺。这种工艺在石油、化工和电力等行业应用很广。尤其在石油化工行业，在对压力容器、压力管道焊接进行焊前预热、材料应力控制和腐蚀控制，以及各项性能的提高，常对其进行热处理。

1.2现场焊接热处理原理

焊接热处理是金属表面热处理的一种，是对合金类材料焊接主要的加工工艺之一，对材料应力控制和腐蚀控制，以及各项性能的提高有着重要作用。目前，石油化工广泛采用加热器、温度控制和保温结合的方式对压力容器、压力管道现场焊接进行热处理,主要分为焊前热处理和焊后热处理。

1.3热处理设备

1）热处理设备组成

现场焊接热处理设备由陶瓷履带式加热器、智能温控仪和保温材料三部分组成。这种热处理设备被广泛应用于石化工程现场焊接局部热处理施工中。

2）智能温控仪工作原理

控制回路：控制回路主要由热电偶/热电阻、测量电桥、线性放大器、A/D转换器、温度控制仪表、GKK可控硅移相调压触发器组成。

电气回路：电气回路主要由空气断路器、隔离变压器、双向可控硅、熔断器组成。温度控制设备通过空气断路器连通380V电源，给隔离变压器和GKK移相调压器提供220V的电源；220V的电压通过隔离变压器降压后，给温度控制仪、温度记录仪提供电源；双向可控硅通过GKK移相调压器触发后，向加热器提供50V∽220V的电源。

1.4焊接热处理流程

焊接热处理流程：热处理前检查―温控系统安装、检查调试―加热系统安装检查、调试―保温层安装―送电调试―热处理操作―工装拆卸―复查―验收交工。

2.现场焊接热处理What-if分析实践

What-if是故障假设分析的英文简称。What-if分析通常是由经验丰富的人员识别可能发生的事故的情况、结果，提出降低风险性的安全措施。其主要目的是识别危险性、危险情况或可能产生的意想不到的结果的事件。该分析方法可以对设计、安装、操作或技改过程中可能产生的偏差进行分析，同时也可以对施工过程中可能产生的偏差进行分析。一个完整的What-if分析流程图（图（1））。

图（1）:What-if分析流程图

2.1分析前的准备

在分析对象确定后，要完成What-if分析，必须从资料准备、分析团队组织和会议组织三方面做好充分准备。现场焊接热处理施工What-if分析资料准备主要有：热处理操作规程、温度控制仪的操作说明、温度控制仪的电气原理图、温度控制仪的工作原理图、施工平面布置图、安全技术交底记录、爆炸危险区域划分图（如果在老厂区），以及未遂事件和事故等资料。现场焊接热处理施工What-if分析分析团队：由1名电气工程师，1名安全专业人员和1名热处理工组成。

2.2分析单元的划分

本文从人、机、物、法、环四个方面，划分石化工程现场焊接热处理施工What-if分析单元（见表（1））。

序号 单元名称 单元说明

1 人员 热处理操作员、电工、其他辅助人员

2 机械设备 温度控制仪、加热器

3 物料、劳动用品、劳动保护设 保温棉、线缆、劳动保护用品、脚手架等

4 方法、程序 操作规程、操作说明

5 环境、天气 作业环境：雨天、雪天、阴天、大风、受限空间、高处、防爆区域等

表（1）：分析单元划分表

2.3故障假设分析内容

根据分析单元划分表，分析小组组长组织故障假设分析会议。在会上，分析组成员对每一单元提出故障假设，然后充分讨论每一种假设故障可能导致的危害或后果，并提出消除或减小故障危害的安全应对措施，及时把假设的故障、讨论分析的结果、提出的安全应对措施记录在分析表中，形成分析报告。另外, 小组成员应该对讨论结果达成共识, 对无法解决的问题记录在案，以便后续的分析。

2.4故障假设分析报告与建议

本文对石化工程现场焊接热处理What-if分析形成的分析报告（见总表表（2）部分）。

石化工程现场焊接热处理故障假设分析

分析对象 热处理施工过程 分析

人员 安全工程师、操作人员、电气工程师

分析日期

序号 故障

假设分析 后果/危险 安全对策措施

1 作业人员违反操作规程 可能发生触电、电击、烫伤、高处坠落、设备设施损坏 热处理员必须熟记操作要点，严格按照热处理操作规程、温度控制仪操作规程进行作业；管理人员要监督作业人员的作业行为。

3 非电工安装热处理系统 可能发生触电或电击 禁止非电工进行热处理作业；做好监督检查工作，确认作业人员资格。

4 温控设备内双向可控硅异常导通 发生触电或电击事故 做好设备外壳接地；操作设备前，用试电笔检测外壳是否带电；热处理管线、材料本体接地；温控设备输出端添加漏电保护器；作业人员必须正确佩戴绝缘手套、绝缘鞋。

5 温控设备输出端漏电保护器失效 发生触电或电击事故；发生电气火灾 热处理管线、材料本体接地；作业人员必须正确佩戴绝缘手套、绝缘鞋。

6 加热器陶瓷管、片破损，加热丝 发生触电或电击 及时检查，及时更换加热器；作业人员必须正确佩戴绝缘手套、绝缘鞋。

7 临边、洞口无防护 高处坠落、物体打击 施工前检查确认；落实临边洞口防护措施。

8 脚手架搭设不符合标准 高处坠落、物体打击、坍塌 施工前检查、验收脚手架；架子工整改不符合要求的脚手架。

9 进入受限空间前未检测受限空间内的气体 窒息、中毒、火灾、爆炸 施工前检测受限空间内的气体，做到未检测，不进入；申请作业票，无票不进入，不施工。

10 雨雪天气未采取防雨雪措施 触电或电击 采取防雨雪措施，避免雨雪进入热处理设备；作业人员必须正确佩戴绝缘手套、劳保鞋等劳保用品。

11 在防爆区域作业未采取防爆措施 爆炸、火灾 落实防火、防爆措施。

12 在潮湿环境、受限空间、钢结构框架中作业未使用安全电压照明 触电或电击，爆炸 使用36V、12V安全电压或电池供电，使用防爆安全手电

；作业人员必须正确佩戴绝缘手套、劳保鞋等劳保用品。

表（2）：现场焊接热处理过程 What-if分析记录总表（部分）

3.结束语

就某种施工过程风险分析而言，目前常用安全检查表和工作危险性分析（JHA）方法。本文采用故障假设分析（What-if）方法从另外一个角度(故障假设)对石化工程现压力容器、压力管道场焊接热处理施工过程进行风险分析和危险源辨识，用以指导现场焊接热处理施工安全管理，消除或减少隐患，确保生产安全。What-if分析方法简单，容易掌握，可以广泛应用于施工过程风险分析。

4.参考文献

[1]现场管道焊缝热处理施工工艺标准（QB-CNCCEC J22303-2006）