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关键词:林西;低温;服务
1 天气实况
1月17日至24日,受高空冷涡伴随不断下滑冷空气影响,林西全县气温持续偏低。全县各乡镇过程最低气温在29.6~32.7℃之间,其中过程全县最低温度32.7℃出现在五十家子镇,出现时间为1月23日。林西本站过程最低气温达-30.8℃,出现在1月17日,达到极端低温阈值,未突破本站历史极值(1979年2月1日:32.2℃)。(如表1、表2所示)
2 灾情及影响
这次极端低温天气过程,由于提前进行了准确预报,有关单位及广大市民提前采取了防护措施,因此没有造成人员伤亡及社会经济损失。经调查了解,基本没有形成灾害。
3 预报预警情况
本次低温天气过程正值春运、春节前期,林西“两会”时期关键期,林西县气象局领导高度重视、提前安排、周密部署、靠前指挥。并强调,一定要密切监视天气变化、务必做好此次低温气象服务工作。
我局《重要天气报告》指出:1月17日至1月23日,受高空冷涡影响,我县将有持续低温天气过程,时段平均气温低于历年同期值,最低气温达-27℃以下。本站实况温度:17日,最低气温-30.8℃(未突破历史极值);18日,最低气温-25.9℃;19日,最低气温-29.7℃;20日,最低气温-29.7℃;21日,最低气温-28.2℃;22日,最低气温-28.7℃;23日,最低气温-29.1℃;24日,最低气温-26.2℃。全县各乡镇过程最低温度-29.6℃~-32.7℃,仅有大营子乡、大井镇在-30℃以上,分别为:-29.7℃、-29.6℃,其余各乡镇均在-30℃以下。
本次低温天气过程前后配合前期降雪天气,林西局共《2016年林西县“两会”专题服务材料》3期、《重要天气报告》1期、《设施农业气象服务专报》1期、《气象信息》3期、《预警信号》1期,所有过程提醒、预报预警、雨情报告都通过内蒙古县级综合业务平台短信息,同时通过广播、电视、电话等渠道对外。其中短信受众人数达8000余人次。
4 联防信息
《重要天气报告》之后,及时通过Lotus Notes、因特网、手机短信发往相关单位和部门及内蒙信息网、多功能共享平台、赤峰手机天气通。应急办根据气象局的气象信息,及时部署,加强部门联动,迅速开展防范工作。农业局根据我局的《设施农业气象服务专报》组织设施农业大户及时采取相应防低温措施,减少损失。
5 气象服务
5.1 决策气象服务
制作的《重要天气报告》指出“17-23日林西县受高空冷涡伴随不断下滑冷空气影响,天气晴间多云,气温持续偏低,使17-23日平均气温低于历年同期值,预计林西地区最低气温可达-27℃以下。”制作《设施农业气象服务专报》,建议“由于夜间至凌晨外界气温较低,因此夜间注意关闭通风口,适当采取增温措施,保证温室内气温正常,以防止室内气温下降过快,对作物产生冷害”。制作《春运专项服务信息》,预报:“23日至24日早晨温度持续偏低,最低气温可达-30℃以下,24日白天至25日气温回升明显,近三日风力均较大,近三日气温较低,请注意出行防寒保暖”。1月16、17、18日,及时制作前期林西县雪情报告3期,报送县委、县政府及各相关单位。
5.2 公众气象服务
针对此次低温气过程,局领导高度重视,提前安排,周密部署,靠前指挥,及时制作服务产品及气象预报预警信息,共制作气象服务产品9期,共各类气象信息8000余条。此次持续极端天气过程,我局预报准确、服务及时,圆满完成了本次持续低温全程气象服务工作。
6 服务效果
针对此次天气过程,我局工作人员加强值守班,密切关注天气变化。天气过程出现前及时主动制作并了相关服务产品,此次准确的持续极端低温预报提升了气象部门的社会影响力。我们准确、优质、及时的气象服务,受到了地方领导和社会各界的一致好评,得到了政府和群众的认可。
7 经验总结
7.1 准确及时的预报预警是防灾减灾成功的前提
制作《重要天气报告》发往县委、县政府及相关单位,为领导决策和相关部门防范提供第一手资料。
7.2 上下协作、部门配合,是开展气象服务的基础
在此次极端低温服务工作过程中,林西局积极与市气象台会商,在市气象台的指导下明确此次过程预报结论。利用短信平台发送给县委、政府、各相关单位助理员和信息员,通过网络等渠道向广大群众提供“低温预报”,建议设施农业积极应对,采取措施。拧成“一条绳”、区域形成“一盘棋”,气象应急保障合力作用凸显。
7.3 科技支撑、以用为本,是发挥气象服务作用的保障
利用服务产品,为领导决策提供了有力的帮助;制作的《设施农业气象服务专报》为广大农民朋友提供了优质保障,《春运专项服务信息》为公众出行提供准确参考。
7.4 积极主动、发挥作用,是找准气象应急服务位置的关键
气象局集全力、借外援,全力以赴开展气象保障服务工作,有“为”方可有“位”,及时的监测信息、精准的预报服务、科学的决策建议为气象部门发挥重要作用找准了位置,气象工作得到了领导肯定。
8 存在问题及改进措施
一、从气象角度,及时汇报干旱情况
我局积极配合地方党委、政府的抗旱救灾工作,2月4日,我局领导参加了全县抗旱救灾会议,并在会上作了题为《××县干旱情况分析》的报告,详细阐述了2009年干旱情成因、各月降雨量情况、干旱造成的经济损失及2010年后期的气候预测,为地方党委、政府和有关部门科学决策提供了依据。
二、局领导赴灾区视察,及时了解灾情
一是2月8日我局领导陪同州委、州政府抗旱救灾工作指导组、县委、县政府及县级有关部门领导到南沙镇呼山移民开发区实地视察呼山甘蔗受灾情况;二是2月23日至25日我局领导陪同政协及有关部门领导前往南沙(呼山)、嘎娘、上新城、小新街、逢春岭、大坪六个乡镇视察库塘蓄水和干旱情况,并在视察工作汇报会上作了题为《××县2009年降雨情况及2010年气候趋势预测》的报告。两次实地视察,既了解了灾区实际受灾情况,使我局能更好地开展抗旱气象服务工作;又及时向地方党委、政府汇报了干旱发展态势,以便科学决策。
三、抓住有利天气过程开展人工增雨作业
自去年我县出现干旱以来,我局已多次开展了人工增雨作业,并取得了明显的成效。就今年以来,我局1月26日、2月18日也实施了人工增雨作业,全县大部分乡镇降中到大雨。现在看来,人工增雨作业不失为一个能有效缓解旱情的方法。我局还将根据天气情况,抓住有利天气过程继续开展人工增雨作业。并且我局正积极筹建、努力增加和完善人工增雨设备(请示政府增设增雨作业车载小型雷达和一辆增雨作业车),更加科学地实施人影作业,努力提高人工增雨作业效益。
四、努力拓宽气象信息渠道
准备用2至3年的时间完成全县14个乡镇134个行政村及4个社区的农村气象综合信息服务系统(电子显示屏)建设,拓宽气象信息渠道,改变气象信息利用率不高的现状。去年9月,我局已完成了全县14个乡镇和政府大院电子显示屏的安装、调试,并正式投入使用。显示屏投入使用至今,运行良好,极大地提高了气象信息的时效性,扩展了气象信息的覆盖面。今年我局将在全县建立至少30个气象综合信息服务系统示范行政村,并逐步完成全县行政村、社区的信息服务系统的安装、调试工作,使人民群众能及时地了解天气情况,避免或降低灾害性天气造成的损失。近日,我局正在南沙镇菱角塘村委会、排沙村委会安装并调试电子显示屏。
关键词:设施农业;气象服务;措施自改革开放以来,我国一直提倡农业现代化。在当代农业系统中,反季节养殖、反季节生产、大棚式生产等手段都已经帮助农业从传统模式走向了高效经济的新模式。但设施农业在一定程度上仍然需要“靠天吃饭”,突如其来的台风或者干旱、暴雨等气象因素仍然是导致设施农业产量巨减的重要因素。
一、我国设施农业发展现状
设施农业指在人工创造的环境下进行生产的农业,包括日光温室大棚种植、工厂化禽畜养殖业、工厂化水产养殖业三大方面。自改革开放以来,设施农业便随着科技的不断进步而发展。有关数据显示,我国目前的农产品行业中,使用设施农业模式的占比80%以上。这体现了我国作为人口大国,其农产品行业的先进性。
二、设施农业气象业务
(一)设施农业气象业务发展现状
农业气象业务泛指为农产品提供气象预警、产品预收报告、天气情报等相关数据的业务。改革开放初期,农业气象就已成立,分国家、省份、市、县4个等级的农业气象预报。主要预报农产品的收入、农业气象专题分析和土壤墒情报告等。主要的技术方法是通过农产品的种植情况与本年度的气象预报情况进行数据模拟计算。另外,通过近50a的气象数据与大气探测数据预报本年度的气象状况。其预报误差均小于5%,在每年收获前两三个月前。我国的农业气象业务同时也肩负气象灾害的预警与防范工作。我国地域辽阔,但气象灾害频发。在我国的各级气象部门中,技术人员通过使用先进的摇杆技术、农作物生长模拟程序等手段模拟农作物在低温、干旱、水涝等情况下的产量,并提前做好预措施。由于设施农业的生长环境往往具有反季节特性,因此近年来农业气象业务中也逐渐加入了设施农业的气象报告数据业务,为设施农业的发展提供良好的保障。
(二)存在的问题
1.初步设立的设施农业气象业务成熟度不足
由于当下设施农业的气象业务数据编制工作才成立不久,并没有真正提供反季节农作物产品的详细数据。其数据在反季节的匹配性上略有不足。
2.气象灾害的预期时间较短
气象灾害对设施农业而言具有毁灭性打击,这是由于当下设施农业多数是以大棚的形式建立人造的温室以提高农产品的产值。此类大棚成本高,稳固性差,一旦遭遇台风、暴雨之类的气象灾害,大棚结构会瞬间荡然无存。不仅农民的农作物产品受到危害,大棚损失的成本也没法回收。基于这种状况,设施农业对气象灾害预期时间的要求要比其他行业的要求要更高,预期时间在72h时以上为最佳,这也是为了向农民提供为农产品施行保护措施的必要时间。但在现有的技术中,往往难以达到72h的预警时间。我国的农业气象业务起源已久,但在自改革开放以后就没有特别大的进步。随着经济的不断发展,全球变暖趋势加剧,当下气象探测装备已经无法满足要求,急需更新。另外,基于优化气象预测结果的要求,原有的站点布局也应得到更新。
(三)基于设施农业气象业务问题的解决措施
1.利用大数据原理,建立设施农业
需求因素数据库以种植业的温室大棚为例,温室大棚在设立初期需要当地长年的阳光状态、湿度状态及风力状态的数据。这些数据在很大程度上决定了阳光大棚设置的位置与需要设置的设备,是大棚设计的前置条件。在面对如此繁杂的数据类型,气象部门也应设置大数据数据库,对该类的数据进行长年的统计与记录,并根据设施农业的不同需求将此类数据进行分类编制。
2.扩大站点分布,提高气象预警技术
在当下的气象预警技术中,站点的气象探测数据往往具有准确可靠的参考性。因此,提高站点的分布范围,加快数据分析的速度,是解决当下预警时间较短的有效措施。此外,气象预警部门应当不断引入新型人才,创新自身的气象探测技术,为提高预警速度打下坚实的技术基础。
3.探索气象业务服务农业发展的新模式
我国现代农业经历近些年的发展,已成为我国国民经济体制中重要的组成部分,在这个基础上,农业气象业务可以借用经济学的原理,探讨与现代农业的合作发展模式,实现互惠共赢的局面。
三、结语
随着我国经济的不断发展,人口不断增多,居住用地与商业、工业用地不断减少的态势已经是预料之中的现象。设施农业的大力发展也是提高我国当下粮食产量的必经途径。因此,发展设施农业气象业务是当下气象部门的核心工作。该文仅从个人角度分析了当下设施农业气象业务的状况,希望能够起到抛砖引玉的作用,引发读者更多的相关思考。
参考文献:
2007年《国务院办公厅关于进一步加强气象灾害防御工作的意见》(〔2007〕49号)文件中明确提出,“要积极创造条件,逐步设立农村气象灾害协管信息员,及时传递预警信息,帮助群众做好防灾减灾工作”。要做好气象灾害的防御工作,最大限度地减少气象灾害对人民群众生活和生命财产及社会经济发展造成的损害,建立一支过硬的气象信息协管员队伍非常必要,是加强气象灾害防御工作的重要载体和措施。兖州市气象局高度重视气象信息协管员队伍建设,通过多年努力,已建立覆盖城乡、从上到下的有组织、有规模的气象信息协管员队伍[1-4]。建立了兖州市2011―2020年气象灾害防御规划,各乡镇、街道确定了主管气象工作的领导,乡、镇、村都有明确的气象信息协管员,他们在宣传气象知识、防灾减灾、灾情报告、自动气象站维护等方面发挥了积极有效的作用。
1农村气象信息协管员队伍建设措施
1.1加强对气象信息协管员队伍建设工作的领导
一是局领导高度重视气象信息协管员队伍建设工作,深刻认识气象信息协管员队伍在气象部门与广大群众之间的桥梁和纽带作用。二是组织干部职工深入学习中国气象局和山东省气象局关于加强气象信息协管员队伍建设的有关文件,并组织有关人员赴外省市考察学习,取长补短。三是制定周密的计划和工作方案。局领导多次召开会议,研究部署气象信息协管员队伍建设工作,研究制定了《关于加强气象信息协管员队伍建设工作的实施意见》,进一步明确了气象信息协管员队伍管理工作的领导和责任科室,明确了气象信息协管员的工作职责。四是总结经验,不断创新。局里认真总结几年来,气象协管员队伍建设的经验和教训,在实践中探索气象信息协管员队伍建设的管理经验,使之达到“三有”标准,即有领导、有队伍、有职责。
1.2明确乡镇、街道政府主管气象工作的领导
为体现地方政府对气象工作的领导,使气象工作成为地方政府工作的职能。2011年,兖州局通过政府办、应急办,起草了《兖州市气象灾害2011―2020年防御规划预案》,成立了气象灾害应急协调领导小组,由主管市长任组长,同时明确各乡镇、街道1名副职领导干部任成员,使气象工作纳入各级政府的工作日程,使气象工作有人抓、有人管。
1.3组建以乡镇、街道工作人员为主体的气象信息协管员队伍
2008年,兖州局争取地方政府的支持《关于建立气象信息协管员队伍建设的实施意见》的通知,对兖州市信息协管员队伍建设起到了很好的促进作用,由各乡镇街人民政府负责推荐1~2名,建议由直接从事农业水利及防灾减灾的工作机关干部兼任;要求工作责任心强,热爱公益事业,气象信息协管员队伍由气象局负责人评定,初步建立起了兖州市基层气象灾害防御管理体系。
1.4明确气象信息协管员的工作职责
气象信息协管员主要是协助市气象部门负责本辖区的气象信息的传播,灾害防御,灾情调查、报告,气象设施维护工作。具体职责为:一是负责气象信息的接收和传播。收到气象部门的自然灾害预警信息后,及时向所在市区领导汇报,向干部群众传达,使广大干部群众在第一时间能够接收到气象灾害预警信息,做好气象灾害避险、自救、互救工作。二是负责气象灾害信息收集与上报工作。所在区域出现干旱、暴雨、冰雹、大风、雷电、霜冻等气象灾害时,按照有关规定及时调查收集气象灾情,向当地气象部门报告,协助市气象局开展灾情的现场调查、评估和鉴定工作。三是配合气象部门开展气象宣传工作。配合市气象部门开展气象法律、法规、规章、气象科普和防灾减灾知识宣传工作。在气象部门的指导下,因地制宜利用各种途径、方式普及宣传气象知识,特别是气象灾害防御方面的知识,指导群众正确应用气象信息,采取正确的防灾减灾措施,趋利避害,减轻气象灾害的危害。四是负责本辖区内自动气象站等气象设施的管理,开展定期巡检、清洁除尘等日常维护及安全工作。发现设备被盗、损坏、不正常运行等问题及时报告气象部门。五是通过不同渠道,广泛征求不同层面领导与群众对气象工作的意见与建议并及时反馈,以便加强和改进气象服务工作。
1.5充分发挥气象信息协管员队伍的作用
一是在自动气象站维护方面发挥了重要作用。二是发挥气象知识宣传普及、气象信息传播方面的作用。三是发挥气象信息协管员在防灾减灾、灾情统计、上报、评估方面的作用。灾情上报历年来都是气象部门非常棘手的问题。气象部门很难在第一时间内掌握第一手灾情。特别是一些局地灾害,要做到早发现、早报告。气象信息协管员队伍的建设已成为基层防灾减灾的重要力量。
2建议
一是气象信息协管员的工作都是义务的,他们都有自己的工作,要使气象信息协管员队伍制度化、规范化、常态化,建议从更高的层面理顺和规范气象信息协管员队伍建设。二是为了调动气象信息协管员的工作积极性,在经费支持、待遇补助方面出台一些相关的政策,给予适当奖励,但没有形成正常的补贴机制。为了不影响信息员的积极性,应建立机制进行保障。三是气象信息协管员队伍建设是履行公共气象服务职能的着力点,是推进公共气象服务零距离服务的有效措施,解决了气象灾害预警“最后一公里”的问题,实现了气象灾害预警信息全覆盖。
3参考文献
[1] 何伟芬,郑仕友,林展新.农村气象信息员队伍的建议与管理[J].现代农业科技,2011(14):24-25.
[2] 于莉莉,段丽瑶.建设气象信息员队伍[J].城市与减灾,2011(1):42-43.
一、总则
1、编制目的
2、编制依据
3、适用范围
4、工作原则
二、组织体系
1、应急指挥机构组成
2、主要职责
三、预警预防
1、信息监测、预测与报告
2、预警预防行动
3、预警支持系统
4、预警级别的确定
四、应急响应
1、应急预案启动
2、应急响应措施
3、信息共享和处理
4、应急通信方式
5、重大气象灾害评估
6、信息
7、应急结束
五、后期处理
1、重大气象灾害成因分析
2、灾害保险证明
六、应急保障
1、通信与装备保障
2、技术储备与保障
3、宣传、培训和演习
七、附则
1、奖励与责任追究
2、预案管理与更新
3、解释
4、实施日期
ax
一、总则
1、编制目的
保证气象灾害应急工作高效、有序进行,全面提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力,保障经济社会全面协调可持续发展,最大限度地减轻或避免气象灾害造成的人员伤亡、财产损失。
2、编制依据
依据《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》、中国气象局《重大气象灾害预警应急预案》、《江苏省重大气象灾害预警应急预案》和《扬州市突发公共事件总体应急预案》等有关法律、法规和规章的规定,制定本预案。
3、适用范围
⑴重大气象灾害,是指由于台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、大雾、道路结冰、龙卷风等天气气候事件影响,造成或者可能造成人员伤亡、重大财产损失和重大社会影响,涉及公共安全的气象灾害。
⑵本预案适用于高邮市行政区域重大气象灾害监测、预测预报、警报等应急工作。
4、工作原则
⑴气象灾害应急工作应当坚持以人为本,树立和落实科学发展观,体现公共气象、安全气象、资源气象的原则。
⑵气象灾害应急工作应当坚持政府统一领导、分级管理、条块结合、以块为主的原则。
各有关部门按照职责,分工负责、互相配合、共同做好气象灾害应急工作。
⑶应急工作应当坚持防灾与抗灾并举、以预防为主的原则。
⑷应急工作应当实行资源整合、信息共享,做到分工合理、执行顺畅、运转高效,形成应急处置合力。
二、组织体系
1、应急指挥机构组成
市气象局成立重大气象灾害预警应急领导小组,主要负责人任组长,各职能科室负责人为成员。
市水务、民政、财政、新闻、通信、供电、卫生、农林、交通、公安、环保、国土、发展改革、经贸、教育、保险、驻邮部队等有关部门和单位,应当按照市人民政府的统一部署和各自职责,配合做好重大气象灾害预警应急工作。
2、主要职责
气象部门:负责灾害性天气、气候的监测、预报预测及警报,并及时有效地提供气象服务信息;为市人民政府启动和终止重大气象灾害预警应急预案、组织气象防灾减灾提供决策依据和建议;负责气象灾害信息的收集、分析、评估、审核和上报工作;组织实施增雨、消雾、防雹等人工影响天气作业;具体协调处理在实施重大气象灾害预警应急预案中的有关问题;承担其他应急预案中规定的相应职责;完成市人民政府交办的其他工作。
水务部门:负责协调处理防汛抗洪工作的有关工作,落实各项防御洪水措施,及时提供并共享水文信息。
民政部门:负责重大气象灾害发生后灾民的救助与转移工作,组织灾害调查,并做好救灾募捐款物的接收与发放工作。
财政部门:按规定做好重大气象灾害气象服务资金保障工作。
新闻部门:按照有关规定及时播发灾害性天气气候的监测、预报预测、警报等信息,做好有关广播电视宣传动员和新闻报道。
通信部门:按照有关规定及时利用短信等方式播发灾害性天气气候的监测、预报预测、警报等信息;尽快恢复被破坏的通信设施,保证各种气象信息传递和报送的通信线路畅通。
供电部门:负责协调电力应急工作,保证重大气象灾害信息传递、报送和重大气象灾害发生现场气象服务工作的电力供应保障,保障人民群众生活用电及企业生产经营用电。
卫生部门:负责重大气象灾害发生后灾区伤员的救治和灾区防疫工作。
农林部门:负责协调农业生产应急工作,及时提供并共享农林业信息,最大限度地减少农业生产方面的灾害性损失。
交通部门:负责重大气象灾害发生后抢险道路的畅通,保障交通安全,做好车站、码头等处交通秩序维护和人员安全。
公安部门:负责对重大气象灾害发生后对交通道路等重要地点进行管制,迅速恢复和保证社会治安秩序。
环保部门:及时提供并共享环境资源等信息,做好灾区水源检测、保护等工作。
国土部门:及时提供并共享地质灾害等信息,积极做好有关地质灾害的应对。
发展改革、经贸等部门:调配预案实施后的相关物资,保障市场供应,保证重大气象灾害发生地气象服务人员的正常工作。
教育部门:负责重大气象灾害发生前后在校师生的疏散工作,并迅速恢复灾后正常的教学秩序。
保险部门:负责灾后企业、群众的财产保险理赔工作,保障灾后重建需要。
驻邮部队:协助有关部门进行抢险救灾、失踪人员搜救、被困人员解救等工作。
三、预警预防
1、信息监测、预测与报告
⑴气象灾害信息来源
市气象局应当做好灾害性天气气候监测、预测预报、警报工作,及时提供警报、实况和气象灾害信息。
其他有关部门、组织和个人应当向市气象局提供气象灾害实况情况。
⑵气象灾害信息内容
灾害性天气预报和灾害性天气可能造成的影响;
灾害性天气实况,包括灾害性天气预报服务情况、灾害性天气过程实况,以及灾害性天气可能造成的影响;
气象灾害灾情,包括因气象服务而减少损失的情况等。
凡符合《重大突发性气象灾害信息报送标准和处理办法》规定报送标准的,应当按规定的格式、标准和程序,按照国务院气象主管机构制定的有关规定报送上述内容。
⑶气象灾害信息审核
市气象局得到气象灾害信息后,经审核符合省气象局规定上报标准的,由市气象局主要负责人或其授权的负责人签发后,在2小时内上报江苏省气象局,并经省气象局确认后,直接上报国家气象局值班室和所属决策服务中心。
⑷气象灾害信息报送
气象灾害信息的报送可以采用业务网络、办公自动化系统、传真等方式传递,并通过电话确认。
市气象局应当24小时值班,得到信息后及时审核、处理。
2、预警预防行动
市气象局根据气象灾害监测、预报预警、警报信息,对可能发生重大气象灾害的情况,立即进行相关工作部署,并上报本级人民政府。相关部门按照各自职责分别做好启动重大气象灾害预警应急预案的配合准备,确保预案的顺利实施。
3、预警支持系统
⑴市气象局:加强气象灾害预警支持系统建设,保证重大气象灾害应急工作顺利进行。
建立和完善以灾害性天气监测、气象预报分析处理、气象信息传输、气象灾害预警信息和重大气象灾害信息综合加工处理为主体的重大气象灾害预警系统,提高重大气象灾害预警能力。
建立重大气象灾害信息综合收集评估系统,为市人民政府决策提供科学依据。
建立和完善气象防灾减灾综合信息平台,实现重大气象灾害信息资源共享。
⑵相关部门:按照职责分工,按照市人民政府的统一部署,建立和完善本部门互联共享重大气象灾害紧急处置信息系统。
4、预警级别的确定
按照灾害性天气气候强度标准和重大气象灾害造成的人员伤亡和财产损失,确定为四级预警:
⑴Ⅰ级预警(红色)。在高邮市行政区域内,气象局预报预测出现灾害性天气气候过程,其强度达到省以上气象主管机构制定的极大(特别严重)灾害性天气气候标准的,或者地质灾害气象等级达5级、森林火险气象等级达5级。
⑵Ⅱ级预警(橙色)。在高邮市行政区域内,气象局预报预测出现灾害性天气气候过程,其强度达到省以上气象主管机构制定的特大(严重)灾害性天气气候标准的,或者地质灾害气象等级达4级、森林火险气象等级达4级。
⑶Ⅲ级预警(黄色)。在高邮市行政区域内,气象局预报预测出现灾害性天气气候过程,其强度达到省以上气象主管机构制定的重大(较重)灾害性天气气候标准的,或者地质灾害气象等级达3级、森林火险气象等级达3级。
⑷Ⅳ级预警(蓝色)。在高邮市行政区域内,气象局预报预测出现灾害性天气气候过程,其强度达到省以上气象主管机构制定的较大(一般)灾害性天气气候标准的,或者地质灾害气象等级达2级、森林火险气象等级达2级。
四、应急响应
1、应急预案启动
⑴四级启动。在高邮市行政区域内,根据发生或可能发生Ⅳ级气象灾害预警,市气象局应当启动重大气象灾害预警应急预案。市气象局启动内部相关应急程序,并上报高邮市人民政府和扬州市气象局。
⑵三级启动。在高邮市行政区域内,根据发生或可能发生Ⅲ级气象灾害预警,由扬州市气象局启动重大气象灾害预警应急预案。市气象局根据扬州市气象局的指令,启动内部相关应急程序,并上报高邮市人民政府。
⑶二级启动。在高邮市行政区域内,根据发生或可能发生Ⅱ级气象灾害预警,由省气象局启动重大气象灾害预警应急预案。市气象局根据省气象局和扬州市气象局的指令,启动内部相关应急程序,并上报高邮市人民政府。
⑷一级启动。在高邮市行政区域内,根据发生或可能发生Ⅰ级气象灾害预警,由国家气象局启动重大气象灾害预警应急预案。市气象局根据国家气象局、省气象局和扬州市气象局的指令,启动内部相关应急程序,并上报高邮市人民政府。
2、应急响应措施
⑴各级气象主管机构启动重大气象灾害预警应急预案后,市气象局应当按照规定的应急程序做好应急响应。
⑵市气象局应当按照有关规定及时通过广播、电视、手机短信、电话、网络等方式向社会重大灾害性天气气候预报预测、警报信息。
⑶其他各部门应当按照市政府的统一部署,立即做好相应的应急启动工作。
3、信息共享和处理
⑴重大气象灾害的监测、预报、服务、灾情等信息实行分级上报,由市气象局归口处理,实现共享。
⑵重大气象灾害信息的报送和处理,应当快速、准确、翔实,重要信息应当立即上报,因客观原因一时难以准确掌握的信息,应当及时报告基本情况,同时抓紧了解情况,随后补报详情。
⑶重大气象灾害涉及境外人员伤亡、失踪、被困时,应当按有关规定向有关机构报告。
4、应急通信方式
市气象局应当保证24小时通信畅通,并将值守电话和辅助通信方式向上级气象主管机构及市人民政府报告。
5、重大气象灾害评估
⑴市气象局负责组织本市行政区域内所发生重大气象灾害的评估。
⑵重大气象灾害评估结果及时上报本级人民政府和上级气象主管机构。
⑶重大气象灾害评估结果可作为重大气象灾害救助、赔偿的依据。
6、信息
重大气象灾害预警应急预案启动后,市气象局按照有关规定,及时向社会公布重大气象灾害监测、预警等信息。
7、应急结束
除国务院、省、扬州市气象主管机构按职责决定终止的重大气象灾害预警应急预案外,本市重大气象灾害预警应急预案的终止,由市气象局根据灾害性天气发生、发展趋势信息和灾情发展情况,决定是否终止相应的重大气象灾害预警应急预案。应急预案决定终止,应当向本级人民政府和上级气象主管机构报告。
五、后期处置
1、重大气象灾害成因分析
市气象局应当组织专家对重大气象灾害成因进行分析,并报市人民政府。
市气象局应当及时进行灾害性天气预报、预测技术总结和服务情况、效果分析。
2、灾害保险证明
市气象局应当做好为保险机构办理受灾人员和财产的保险理赔事项提供准确的灾情信息证明。
六、应急保障
1、通信与装备保障
⑴以现有的气象通信网为主体,建立跨部门、跨地区,有线和无线、地面和卫星等多种方式相结合、稳定可靠的气象信息通讯系统。
⑵建立反应迅速、灵活机动的重大气象灾害应急通信系统,确保应急期间通信畅通。
⑶市气象局应当根据需要,在抢险救灾现场建立移动气象台或现场气象服务保障系统,为防灾减灾工作提供气象保障。
⑷有关单位应该加强对重要通信设施、传输线路和技术装备的日常管理和维护养护,配置备份系统,建立健全紧急保障措施。
2、技术储备与保障
建立相关的重大气象灾害预警应急技术支持系统,组织开展重大气象灾害预警、预测和应急处置技术研究,做好重大气象灾害应急技术储备。
3、宣传、培训和演习
⑴市气象局应当充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种媒体,加大对防御重大气象灾害的宣传。
⑵市气象局应当对本级应急工作人员进行应急管理等方面的培训,组织本部门人员开展重大气象灾害应急预演。
七、附则
1、奖励与责任追究
⑴奖励:对在气象防灾、减灾、救灾工作中作出突出贡献的单位和个人,按照国家有关规定给予表彰和奖励;对在气象防灾、减灾、救灾工作中表现突出而英勇献身的人员,按照国家有关规定追认为烈士;对因参与重大气象灾害应急工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予相应的补助和抚恤。
⑵责任追究:市气象局以及有关工作人员由于,导致漏报、错报气象预报、灾害性天气警报,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依据《中华人民共和国气象法》第四十条规定追究相应的责任。发生重大气象灾害后,有关部门谎报灾情或者知情不报,或者拒不履行本预案规定的应急处置职责,或者拒不配合、阻碍、干涉灾情收集和救助工作,致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的,依照有关法律法规的规定,由本级人民政府或者上级人民政府有关部门责令其改正,给予行政处分;情节严重的,对其主要负责人、负有责任的主管人员和其他责任人员追究相应的法律责任。
2、预案管理与更新
本预案制定后,需根据高邮社会经济发展的状况,以及相关法律法规的制定、修改和完善的进程等情况,及时对本预案进行评审与修订,报市人民政府批准后实施。
市水务、民政、财政、广电、通信、供电、卫生、农林、交通、公安、环保、国土资源、发展改革、经贸、教育、保险、驻邮部队等有关部门和单位,应当在本预案公布后,根据本预案的要求并结合部门职责,制定本部门和单位重大气象灾害预警应急预案,并报市人民政府备案。
3、解释
灾害性天气气候标准分为较大、重大、特大、极大四级,具体标准由省级及以上气象主管机构制定。
本预案由高邮市人民政府办公室负责解释。
关键词:微博;微信;气象服务
中图分类号: P45 文献标识码: A DOI编号: 10.14025/ki.jlny.2016.21.071
随着网络技术的飞速发展,互联网已经成为满足公众获取信息的第四媒体、成为集各媒体优势的大众传播手段[1]。相较于传统媒体,在互联网这个大时代背景下的新媒体,具有传播迅速、及时,普及范围广,受众人群多,资费低廉等特点[2]。因此,研究分析新媒体在气象公共服务过程中的优势和价值至关重要。
中国互联网络信息中心(CNNIC)在京第38次《中国互联网络发展状况统计报告》(以下简称为《报告》)。《报告》显示,网民中使用手机上网的人群占比由2015年底的90.1%提升至92.5%,手机上网使用率大幅度增长。同时手机社交APP中微信和微博居于前沿,故而在本文内以微博和微信为例,来探析气象新媒体在朝阳市气象局气象服务中的优势和价值。
1微博的特性及应用
微博是微型博客的简称,是一个基于用户关系的信息分享传播,以及获取的平台。是一种允许用户及时更新简短文本(最多140字),可以公开并实现即时分享的博客形式[3]。微博作为一个新媒体,与传统博客不同的是还具有精简性、即时性、交互性强等特点。
精简的信息有利于高效的传播和交流,而微博的转发功能更是在无形中扩大了信息的传播范围。此外,微博所具有的实时性可以让用户无论何时何地都能在第一时间内查看和发送信息,无形中也对交互性起到了重要作用。同时,可以支持图文的微博,让发送的信息变的生动有趣,也增强了用户与博主的互动。
2微信的特性及应用
微信是由腾讯公司于2010年10月研发的一个能够提供即时通讯服务的免费应用程序,其最基本的功能是实现信息互动,虽然微信相比于微博更加封闭,但由于其在开发上囊括了几乎所有市面上智能操作系统,并且支持多平台操作,所以使用用户仍然很多,用户黏性很大。同时,其还具有强大的推送功能和在线咨询功能,这对气象公共服务宣传而言是极具意义的[4]。
强大的推送功能,不仅可以在推送内容的形式上达到多样化,比如语音信息和图文并茂的文章,而且在推送内容字数和条数上也没有任何限制。这样在气象对外公共服务上,可以为用户的内容也变得丰富多彩,比如每日天气预报、不定期的气象科普及预警信息。
微信在线咨询这一功能,则可以增强公众号与群众的互动,对增加用户数量和获得用户青睐有重要意义。同时作为在线咨询的扩展,微信还能通过设立数据库对特定的信息,进行自动回复,来大大提高与用户互动的及时性。
3微博和微信服务效果比对
截止到2016年10月,朝阳市气象局的微博“朝阳气象”共有粉丝131646名,微博4000余条。一般情况下,朝阳市气象台会通过微博每日三次预报(即5时、11时、16时)和实时的灾害预警信息,偶尔有转折性天气或节假日时也会微博来提醒广大人民群众。通过微博的天气变化和预警灾害满足了人们对气象信息的渴求。群众透过微博与气象预报员进行互动,及时的反应当地天气的变化,增强联动的同时,还帮助气象预报员更广泛的了解天气实况,为气象部门更好的做出气象服务起到了重大意义。
朝阳市气象局微信“朝阳天气”共有用户657名,运营平台共分为三大模块,即预报预警、专业专项和生活服务。预报预警下含五小项,分别为一周预报、灾害预警、土壤墒情、雨(雪)情信息、实况天气。实况天气可以查询当前天气现象、温湿度及风力风向,方便市民安排出行的衣物。灾害预警可以便于市民、种养殖大户等了解最新可能会发生的气象灾害,从而规避风险和经济损失。一周天气预报,对未来一周天气进行预报,对市民出行游玩准备行李具有指示意义。土壤墒情和雨(雪)情信息这两大模块,主要提供了春播、夏管。秋收期间的数据,对想要了解气象信息的农业方面朋友带来了极大的便利。专业专项下含四小项,分别为景点预报、公路预报、天气雷达和卫星云图。景点预报和公路预报的服务,对于想要在朝阳当地景区游玩或者外出自驾游的朋友,都提供了很大的帮助。天气雷达一般在有天气过程的时候,可以实时查询到雷达图,了解降雨趋势,卫星云图则全天可以实时查询。生活服务由生活指数和气象科普两项构成,在气象科普这一模块,朝阳市气象局主要采用了图文并茂的方式简要介绍了一些特殊天气现象和气象灾害的成因以及影响,并不定期会在这一模块更新近期天气状况和假期预报,来充实气象公共服务。生活指数模块,主要针对现在天气实况来对日常生活行动进行评价,也对市民日常生活起到重要意义。
4结语
微博和微信在气象服务上各有所长,尽管目前微信势头更强些,但是他们在气象公共服务上,仍然处于互补的关系,缺一不可。
微博由于传播速度广,相对微信的封闭性,十分适合日常天气预报和预警信息的。同时,微博所具有的互动性,能够让市民起到帮助预报员进行监测天气的作用,这是微博作为气象公共服务的一大亮点。
微信作为一个订阅号,所关注的粉丝都是真实的个体,而微博则可能存在大量的忠实用户,所以相对微博来说微信对于气象科普宣传的效果会更好。此外,微信自动回复功能,因其快速及时,大大的增强了与粉丝的互动性,增强了公众号与用户之间的黏性。
参考文献
[1]王姝力.关于科普信息化建设的思考[J].科协论坛,2011(11):46-48.
[2]景东侠.在网络环境下如何扩大气象科普宣传受众面[C].中国气象学会年会公共气象服务论坛,2009.
[3]梁晓妮. 微博在气象服务中的应用探析[J].浙江气象,2011,32(03):37-40.
关键词:特色农业,气象服务,乌兰察布市
中国分类号:TU71 文献标识码:A 文章标号:2095-2104(2012)03-0001-02
Primary Investigation Of “One County One Product” Meteorological Service Mode For The Characteristic Agriculture in Wulanchabu
Zhenglijuan
Wulanchabu Meteorological Administration
Abstract:The important significance of exploring “One county one product” meteorological service for the agriculture in Wulanchabu city is summarized. This paper through the investigation and analysis about planting status in ten counties, established meteorological service mode for the characteristic agriculture preliminary in Wulanchabu. At the same time, put forward the main problems faced in services, think about current problems also.
Key word: Characteristic agriculture; Meteorological service ;Wulanchabu
近年来,随着经济的快速发展,乌兰察布市特色农业的规模也在不断扩大,要提升气象服务效果,不能局限于开展传统农业气象的观测和服务。“一县一品”特色气象为农服务模式就是要求气象服务人员从当地的农业种植实际出发,通过充分了解农业需求和产业布局,紧紧依托当地的特色产业,制定本地化的、特色鲜明的农业气象服务产品,直接服务于主要用户。此服务模式对于大力发展特色效益农业,提高特色农产品的质量和产量,避免或降低灾害损失等方面具有十分重要的现实意义。
1、“一县一品”特色农业气象服务调查及服务模式
通过分析各旗县市气候资源特点、调查农业生产现状、了解有关部门及农户的需求,初步明确了各地特色农业的服务重点和方向。各地还针对选定的特色作物品种,制定了特色农业服务方案。
1.1 各地区服务重点及方向
乌兰察布市属典型的温带大陆性季风气候,昼夜温差大、降水集中、土壤疏松多呈沙性,非常有利于马铃薯块茎膨大、干物质积累,多数旗县把马铃薯产业摆到了重点发展的战略地位,因此开展马铃薯特色农业气象服务成为了全市大部分地区的服务重点,主要包括的旗县有察右后旗、察右前旗、商都县、四子王旗、兴和县以及化德县。此外,根据各旗县市种植结构规模的不同,察右中旗的红胡萝卜、丰镇市的、凉城县的甜菜、卓资山县的草莓种植基地均被定位了当地特色气象为农服务的试点。
气象服务人员要在特色作物不同生育期和采收、贮运及包装在内的全过程中对气象条件进行监测、评估、分析,制作详细的气象服务产品,同时针对全生育期的突发灾害性天气提供灾害预警产品,并在灾后进行调查,撰写调查报告。及时收集主要用户的反馈意见,不断完善特色气象为农服务模式。
1.2 特色农业气象服务模式
为了保证特色农业气象服务模式的建立,各旗县服务人员多次赴实地考察进行田间走访,并与种植大户直接交流、听取农业专家的建议,同时借鉴发达地区开展特色气象为农服务的先进经验[1、2],多种渠道了解生产单位对气象服务的需求,共同探讨了特色作物农业气象服务模式。
图1“一县一品”特色农业气象服务模式
2、乌兰察布市特色农业气象服务面临的主要问题
2.1 特色农业气象服务缺乏数据资料
由于农业气象观测站点较少,仪器设备简陋,观测项目有限,使得现有的农业气象观测资料在服务中的利用率不高,使得深化、细化气象条件对特色农作物影响的研究难度加大。
2.2 农业气象服务产品针对性不强
乌兰察布市农业气象服务产品内容多是天气预报,以及针对近期墒情状况的分析,大多数还停留在定性描述和传统的统计分析基础上,生产全过程中气象条件时时监测、分析、评估工作尚未开展,使得服务的多样性不够,不能满足农业生产和农民群众的需求。
2.3 农业气象队伍不够健全
基层农业气象专业技术人员紧缺,从事农业气象业务服务的力量由于受专业和时间的限制,目前对特色作物的生长情况了解不够,对特色作物生产部门、管理部门缺少沟通,还不能完全适应“一县一品”特色农业服务业务的需求。
3、“一县一品”特色农业气象服务的思考
3.1 树立气象为农服务的意识
随着经济社会快速发展,“三农”工作对气象服务提出了新要求,农村气象防灾减灾责任重大,农业生产对气候资源开发非常迫切,农业专业大户、农业企业对气象服务需求非常旺盛,推进公共气象服务向农村延伸,任务非常艰巨,要主动的有针对性的为农业增产、农民增收做好气象服务工作。
3.2 不断完善特色气象为农服务模式
要将特色气象为农服务的模式不断完善,逐步深化。通过实地考察、多次摸底制定出针对作物不同发育期进行的相关服务。着重研究当地主要农业气象灾害的监测、预警、评估工作,以提高特色农业防御灾害的能力。
3.3 重视农业气象业务队伍建设
加强对农业气象业务队伍的培养,通过技术交流,组织培训等多种途径,更新农业气象服务人员的知识结构,全面提高服务人员的整体素质。
3.4 加大特色气象为农服务的经费投入
今后,要不断增加对农业气象服务的经费投入力度,改善乌兰察布市农业气象观测基础设施薄弱的现状,并制定一定的奖励制度,从而调动起深入基层、扎根基层开展特色农业气象服务工作人员的积极性和主动性。
参考文献
入学习实践科学发展观活动第二阶段工作指导意见》,意见中指出,深入学习实践科学发展观活动第二阶段的分析
检查阶段是承前启后、把深入学习实践科学发展观活动引向深入的重要阶段,也是把认识成果转化为实践成果的关
键阶段。做好这一阶段的各项工作,对于确保深入学习实践科学发展观活动取得实效至关重要。
该意见要求,省气象局各直属单位要在深入学习实践科学发展观活动的第二阶段及时开好民主生活会,要紧紧
围绕以科学发展观为统领,以改革创新为动力,以“建设现代气象业务、提高服务水平、促进科学发展”为实践载
体,大力促进陕西气象事业又好又快协调发展为主题。各单位要紧扣近年来我省气象事业发展的实践经验,结合本
单位确定的实践载体和工作实际,确定民主生活会主题。
同时,各单位要在解放思想大讨论活动和学习调研阶段征求意见的基础上,进一步征求基层职工、服务对象、
班子成员、上级领导、业务部门对领导班子和班子成员的意见建议,进一步找准影响和制约本单位科学发展的突出
问题、影响部门稳定的突出问题、党性党风党纪方面职工反映强烈的突出问题。对征求到的意见建议要原汁原味地
进行梳理,真实反映到民主生活会发言材料中。在开好民主生活的同时,领导班子主要领导要带头谈心,班子成员
之间要相互谈心,交换看法。党员领导干部与分管单位领导之间、党员领导干部与党员之间要普遍开展谈心活动,
开诚布公地谈问题、找原因、提意见,认真查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,查找党性
党纪党风方面职工群众反映强烈的突出问题。
意见还指出,各单位在搞好以上环节工作的基础上,领导班子召开检查科学发展观贯彻落实情况的专题民主生
活会。在专题民主生活会上,领导班子成员要严肃认真地开展批评与自我批评,要结合各自分工,积极分析问题、
查找原因、提出建议,肯定对的、坚持好的,纠正错的、调整偏的。
在开好民主生活会的基础上,各直属单位、机关各处室要认真起草好领导班子分析检查报告,对近年来贯彻落
实科学发展观的基本情况,存在的突出问题,存在问题的主客观原因、主观原因分析,在学习实践活动中形成的新
认识,今后贯彻落实科学发展观的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措,加强领导班子自身建设、加强领导
干部党风廉政教育和作风建设的具体措施进行详细的分析和研究。分析检查报告要充分反映实际情况,真实体现群
众意愿,更好地凝聚集体智慧,进一步形成领导班子和领导机关、基层单位和干部职工对科学发展观的共识。
同时,各单位、机关各处室要积极组织召开会议讨论修改领导班子贯彻落实科学发展观情况的分析报告,对落
实效果进行客观分析。各单位、机关还要积极发动和依靠职工群众找差距,倾听民声、了解民意、集中民智,对领
导班子分析检查报告进行评议。
意见中要求,各单位党支部要切实负起责任,加强组织领导。各单位主要负责同志要亲自抓,充分发挥表率作
【关键词】多平台 雷电灾害 风险评估 信息系统
我国是世界上受气象灾害影响最为严重的国家之一。气象灾害种类多、强度大、频率高,严重威胁人民生命财产安全,给国家和社会造成巨大损失。尽可能的降低气象灾害带来的生命财产的损失,是气象部门义不容辞的责任。为此,构建完善的雷电灾害风险评估信息管理系统,增强气象业务硬件、软件基础建设,提升防灾减灾和应对气候变化能力已迫在眉睫。本文介绍的基于多平台的雷电灾害风险评估信息管理系统正是致力于解决上述问题的。
1 研究现状
佛山市气象局已经有比较完善的信息化建设,防雷所在业务上也有非常明确的定位和管理流程。防雷所提供的服务项目主要是雷电风险评估、防雷装置设计技术评价和检测服务。服务范围主要包括:经地方城市规划部门核准的佛山市市属大型、重点工程项目,以及佛山市禅城区、佛山新城区域内工程项目(含新建、扩建、改建)的防雷装置设计技术评价和检测服务。
随着信息化的发展,以及防雷工程和防雷工程建设单位信息的大量增加,和海量的防雷设施台帐管理的要求,防雷所的信息化程度还有很多待提高的地方,尤其是在通过结合GIS等手段对建筑物防雷管理上,尚缺乏比较先进的手段。
2 系统建设目标
常见的虚拟机资源分配算法有基于市场导向的资源分配算法、启发式算法和基于云计算平台系统特征的分配算法。市场导向的资源分配方法是根据用户对虚拟机资源的需求和自由市场竞争有很多相识之处,将市场中的资源分配算法应用到虚拟机资源的分配中。启发式算法是指在可承受的计算时间和空间下,给出待解决问题的一个可行解。
2.1 实现防雷评估业务流程电子化
结合雷电灾害风险评估工作,使办事流程电子化。通过对电子化流程的优化、构建与管理,将防雷所与不同建设单位、不同职责、不同专业的工作和人员串联起来,理顺工作流程,降低成本费用,提升服务水平,达到了运行有序和效率提高。
2.2 建立雷评项目电子档案库
越来越多的需要实施防雷工程的建筑,要求防雷所建立一个直观,方便的档案库,便于准确的把握每一栋建筑的防雷工程信息、防雷设置评估信息和防雷设置管理责任人信息。
2.3 建立评估报告标准模板库
对各类雷评报告相同或相似的信息片段及格式进行提取,制作成各种不同报告模板,评估人员撰写雷评报告的时候,可以快速方便调取相类模板创建雷评报告书,从而提升人员工作效率,降低书写出错情况。
2.4 建立防雷项目GIS信息库
佛山市需要建设防雷设施的建筑物越来越多,通过建立基于GIS的防雷工程项目和建筑物防雷设施的信息中,便于防雷所对所辖区域内的防雷工程进行高效,直观的管理。
3 系统设计
3.1 系统业务边界
根据系统建设目标设定以下系统边界模型。根据图1所示,整个系统分成两个子系统:雷评业务管理子系统和雷评申请及跟踪子系统。系统的参与者包括防雷所业务人员、防雷工程建设单位。
雷评业务管理子系统主要提供雷评估项目管理和审批,雷评报告生成及归档与费用核算管理,报告模板库,雷评知识库对外宣传等功能。
3.2 系统建设总体框架
总体框架是按照分层的思想加以设计和实现,分层的体系结构能够很好的实现系统建设任务的分解,以便整个系统的建设任务能够在明确接口定义的基础上进行并行建设,以缩短整体的建设周期。同时,在接口保持不变的前提下,分层的体系结构还能保证系统对各层基础技术的发展具有良好的适应性。并且较好的体现以数据获取和整合为核心,以监督管理服务能力建设的功能定位。系统框架图如图2所示。
系统总线将实现“企业登记”、“雷评管理”、“费用核算”、“GIS建筑防雷台账”、“雷评知识库”等几个模块的数据和业务整合,构建新的基于SOA的业务服务,可以确保系统具有高的可用性和扩展性。
3.2.1 雷电风险评估业务申请系统
佛山市防雷所外网主要提供在线提交防雷工程评估申请、查询评估业务办理进度、防雷评估报告调阅;公众上网人员可以在线浏览防雷知识库的文章、在线观看防雷教育视频等。
3.2.2 雷电风险评估移动应用系统
提供支持iPhone、Android的移动应用系统,给防雷工程建设单位查询工程办理进度,调阅雷评报告,业务信息通知等功能。工程相关人员也可以通过移动应用系统查阅项目各种报告。
3.2.3 雷电风险评估微信门户
微信作为当前比较流行的公众信息服务入口,本系统面向公众的所有服务信息都能够通过雷电风险评估微信门户公众号对外提供服务。同时,通过公众服务号实现与使用者的互动,提供各种防雷产品服务。
3.2.4 雷电风险评估业务管理系统
防雷所的内部业务系统,根据防雷所雷评实际业务范围确定,由雷评工程业务管理,GIS建筑防雷台帐、报告模板库、费用核算管理和防雷知识库的宣传与等模块组成。
3.2.5 基础设施
业基础设施包括应用支持层、企业总线、中间层、数据持久层、基础设施层几部分,为上层各业务子系统提供技术应用上的支持。
3.3 雷评综合业务管理系统
综合业务系统包括企业登记,雷评管理,费用核算,报告模板库,档案管理,防雷项目GIS展示系统,统计报表,系统用户几大模块。通用架构如图3所示。
3.4 雷评移动/微信客户端
雷评移动/微信客户端包括企业认证,项目进度查询,报告资料调阅,雷评知识库,消息推送功能,雷评移动客户端如下图4所示。
4 系统技术架构
根据系统总体设计指导方针以及技术标准规范,并充分考虑到应用集成、应用支持等因素,业务应用系统设计体系架构设计如图5所示。
5 结语
本项目在设计过程中,充分考虑业主方的使用需求,通过软件系统的流程化管理规范雷电灾害风险评估技术服务的执行过程,使用报告内容的片段和模块化数据处理手段完成报告有效内容的复用,可切实地提高雷电灾害风险评估技术服务的质量和效率。考虑到日后移动办公和业务整合的可能性,已预留服务端和移动端的多种技术接口,在本系统稳定运行的基础上,可以根据日后业务需求的变化,方便地接入新的功能模块,如实现远程办公、移动端采集现场数据、提供对接门户网站、公共平台的模块化服务等。
参考文献:
[1]任艳,林巧,冷洪旭等.雷电灾害风险评估管理系统研究[J].《信息系统工程》,2014(12):46-47.