电力生产安全教育精选(九篇)

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第1篇：电力生产安全教育范文

关键词：基层供电企业；现状；电力安全管理；

一、基层供电企业电力安全生产的特点

基层供电企业电力安全生产的特点主要表现在以下几个方面：

第一，涉及范围广。基层供电企业区域内电网直接面对的是工业企业和千家万户。其电力生产的安全性很大程度上决定着当地居民的生活质量，影响着地方经济的发展。

第二，工作难度大。基层供电企业电力安全生产难度主要体现在部分配电线路及设备陈旧、分布比较分散、制度规章落实情况差等方面。

第三，在电力设施配备上，基层供电企业供电网络面积广分散，这就使得基层供电企业面临电力安全生产压力巨大。

第四，安全措施不足。电力安全上产的主体是人，单纯注重经济效益。而忽略安全措施本身的重要性，使得对危险点分析等工作难以落实，存在着安全隐患。

二、基层供电企业电力安全生产现状

1.思想观念对电力安全生产认识不足。电力生产安全是基层供电企业经营管理第一要务，关系到企业财产和个业员工的人身安全，很大程度上影响着企业的发展。当前基层供电企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但也有一些单位安全生产责任落实不到位，只停留在开会讲话，只作一般性、原则性的动员和要求水平上。对安全生产认识不足，安全思想不牢，责任心不强，安全管理水平低等，在面临安全隐患时缺乏相关重视，往往会导致电力生产安全事故的发生。

2.人员素质较低，电力生产安全性缺乏保障。基层供电企业电力安全生产的主体是人员，人员素质的高低直接决定了电力生产工作的综合水平。在基层供电企业实际的电力生产中，一些低级的、常规的、简单的人员责任事故时有发生，暴漏出了人员素质的缺陷，基层一线工作人员的素质更是难以得到保障，主要表现在现场监护不到位、规定执行不严格、管理责任不清等多个方面，这一问题具有普遍性，为基层供电企业电力安全生产埋下了隐患。

3.安全教育形式化。安全教育的形式化主要表现在：

一是对于安全培训缺乏认识，其重要性没能得到充分的重视。在思想上过分注重管理与设备的配置，往往将安全的培训当做是一种义务，这种消极思想的存在往往使得安全教育成为一种形式活动。

第二安全教育培训形式化，内容缺乏针对性，究其原因是企业自身培训规划不完善和培训机构实力综合因素导致的，从而致使在安全教育在盲目性中进行，缺乏实质性的安全教育意义。

三、基于基层供电企业电力安全生产现状的相应对策及建议

1.树立以人为本的思想。强化安全意识。安全文化建设的实施需要从领导方面入手，各级领导要树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，要以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全完善各级安全网络。要深入生产班组一线，在日常工作和生活中，了解每一个员工的思想状态、喜怒哀乐以及工作中的困惑，既严格要求他们，又热心关心他们。这是因为，电力生产一线的职工日常工作单调、重复、枯燥，要应对随时发生的电力事故，心理承受着很大的压力。此外，我们还要对全体人员进行深入细致的安全思想教育工作，努力提高全体职工自保、互保意识。例如，尝试将大安全机制融入职工家庭，充分发挥职工家庭、子女的积极性，让全家人共同关心安全生产、共同维护安全生产、共同为安全生产出谋划策，贡献力量。营造出一个人人关注安全、人人参与安全、共同维护安全的以“小家’ 大家”，全家保安全的良好氛围。

企业领导在电力安全生产中身体力行的同时，各领导干部能够做到敢管、善管、会管，从而真正将安全生产工作落到实处。当前形式下，应当以规章制度化、组织网络化、活动经常化、设施标准化、管理信息化、生活区清洁化、公共场所标语化、摆放定量化、管理精细化为突破口，以事故预案和设备档案为主线，重视班组安全管理水平的提升，奖惩结合地开展电力安全生产工作。

2.重视规范化操作，防患于未然。这一对策主要从四个方面加以开展：第一，明确电力安全生产责任制。基层供电企业应遵循“安全第 ，预防为先”的方针，对安全职责进行定期完善，充分发挥责任落实到人的作用，对待已发事故，对责任人进行严格处理；第二，稳抓日常安全生产工作。突出对现场人员的管，特别是临时工和外来施工队伍的管理，实施超前管理形式，将事故的预防摆在重要位置，防范于未然；第三，做好设备安全的防护。做好设备的试验、检修、运行及维护工作，避免受损，延长其使用寿命；第四，做好电网维护工作。制定事故紧急处置预案、调度规程、调度操作命令等一系列的管理标准和预防性工作，并严格地加以执行。

3.推行安全生产培训，增加安全生产重视程度。海因里希在调查了美国75000起工业伤害事故后，发现98%的事故都是可以预防的，而在可预防的工业事故中，以人的不安全行为为主要原因的事故占88%。而这些违章中大多数又是由于工作人员安全意识淡薄和技能培训不足造成的。所以推行安全生产培训非常重要。依据不同岗位特点，针对具体培训内容加以明确，管理人员以安全管理规章制度、事故处理及赔偿、安全管理学等方面为培训内容，安全监察人员以安全管理手段、方法及安全标准规程等方面为培训内容；操作人员以技术规范、安全操作规程、劳动纪律为培训内容，并加以对现场模拟、知识讲座等培训形式的合理选择，将安全生产培洲落到实处。

各级行政正职是本单位的安全生产第一责任人，对本单位的安全工作负全面的领导责任，各级行政副职协助正职开展工作，是分管工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全生产工作负领导责任。向行政正职负责。

4.安全生产，人人有责。各级、各部门人员，都应在各自不同的工作岗为上，贯彻“安全第一，预防为主”的方针，执行有关安全生产的法律、法规和上级有关规定和规程制度，落实各项安全生产措施.接受安全监督部门的安全监督和指导。在计划、布置、检查、总结、考核生产工作的同时，计划、布置、检查、总结、考核安全工作（以下简称“五同时”）。

四、结束语

第2篇：电力生产安全教育范文

[关键词]安全管理；配电生产；科学化；规范化

中图分类号：X934 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）48-0025-01

当前，我国电力企业正处在不断发展的阶段，用电规模在逐步扩大，配电网覆盖的面积也越来越大，新的发展形势对我国电力企业的配电生产安全管理提出了新的要求。配电生产安全管理成为配电网安全生产管理工作的重要内容，而配电生产安全管理的科学化和规范化也变得日益重要[1] 。本文阐述了配电生产安全管理的意义，从转变配电生产安全管理意识、加强配电生产安全管理措施、规范材料及施工现场管理、规范配电人员安全生产机制、规范工作标准的制定、注重配电生产安全管理工作等方面提出了几点措施。

一、电力企业配电生产安全管理的意义

随着我国电力体制改革的不断推进，建设国家智能电网的进程在也逐步推进，而作为对广大用户供电最后一环的配电网发挥着尤为重要的作用。目前，我国一些地方的电网存在着点过多、面过广、线路过长、电压等级不高、电网构架结构不合理以及配电生产设备老化等问题，这些问题在一定程度制约了电力企业的发展，是配电网输送与运行过程中比较薄弱的一环，随着配电网覆盖面积的增加、规模的扩大，电力企业配电生产安全管理问题也日益突出。而配电生产安全管理问题又关系到配电生产设备的安全、电力施工者及用电人员的人身安全以及整个配电网的安全，因此，必须对配电生产安全管理采取一些科学化和规范化的措施。

二、电力企业配电生产安全管理科学化和规范化的措施

（一）转变配电生产安全管理意识

自我国推行电力体制改革以来，电力企业正逐步参与到市场竞争中去。由于电力企业受传统的电力行业垄断体制以及一家独大等观念的影响，导致我国一些电力企业的配电生产安全管理理念还比较落后，无法适应当前电力企业形势发展的需要。电力企业要实现自身更好的发展，就必须首先在管理意识和管理观念上与时俱进，推陈出新，积极的转变配电生产安全管理意识[1]。

目前，大多数电力企业配电生产安全管理意识不强，配电生产中的安全意识还停留在“事后管理”，做不到“事前控制”或“事中控制”。此外，配电安全生产管理措施比较落后，往往在发生安全事故之后才分析其原因，做出一些补救措施，这些并不能在第一时间解决问题。科学合理的配电生产安全管理应当做到从“事后管理”转为“流程管理”，既要注意配电生产前的安全风险分析，又要注意配电生产安全中的风险控制，依据流程要求，引导和帮助电力企业的员工在日常操作时，养成良好的安全意识以及安全习惯，防微杜渐，做到事前预防，提早消除配电生产安全隐患。

（二）加强配电生产安全管理措施

传统的电力安全管理往往强调强制监管，对于员工习惯性违章，一般采取与其奖惩相挂钩的方式去督促员工改正。根据资料统计，一多半电力安全事故的发生都是由于电力企业一线工作人员在实际工作中缺乏必要的安全操作意识或者不清楚相关的工作流程，另外还有一部分是由于从业人员欠缺专业技能而造成的。因而，必须加强配电生产安全管理。科学合理的配电生产安全管理应当注重培养员工树立的配电生产安全操作意识，提高员工对风险的预测、辨识、分析和评估的专业能力，同时，还要提高电力企业员工的整体素质和专业技能，定期给员工灌输配电安全管理的理念。此外，还应当在电力企业内实施安全风险评估的管理方法。

（三）规范材料及施工现场管理

在配电生产安全管理过程中，还必须要规范材料及施工现场的管理。如在配电生产中，对配电生产的材料及设备进行归类，规范各类材料及设备的操作和使用，对配电生产材料及设备的质量需求和实际用量进行规范化的比较和分析。再如，在配电生产所用到的材料及设备中，针对一些容易折耗或损坏的材料及设备，以及那些使用时间较短的材料及设备作备份，以确保整个配电生产顺利、高效的运行。除了规范配电生产材料管理之外，还应当规范施工现场管理。规范施工现场管理，既要求员工树立施工现场安全管理意识，又要求员工在施工现场进行规范化操作。随着科学技术的不断进步，电力企业进行配电生产的生产材料及设备日益先进，电力企业一线工人自身的职业技能和职业素质也有一定程度的提升，但对于配电生产流水作业施工技术的掌握与操作还不够规范，因而，有必要规范材料及施工现场管理。

（四）规范配电人员安全生产机制

在配电生产安全管理过程中，除了要规范材料及施工现场的管理，还必须规范配电人员安全生产机制。首先，制定一套科学的、规范的安全生产机制。其次，将这套安全生产机制予以落实[3] 。如在输变配工程项目中，按照该工程项目的要求，确定其项目经理及其他与该项目相关的人员的安全生产机制，并规定该项目部以及全体施工人员，严格履行安全职责，以保证现场施工安全。

（五）规范工作标准的制定

电力企业在配电生产过程中必须规范工作标准的制定，在制定具体详细的工作标准时，要根据企业自身实际情况，制定出一套科学的、规范的工作作业指导手册，用来规范和管理日常安全工作。科学的、规范的工作作业指导手册，有助于电力企业在日常安全生产过程中形成科学化的、规范化的工作流程，而对电力企业工作人员进行科学的指导，则能确保无操作经验的人，能依据作业指导手册展开工作，以满足配电生产安全管理的需求。

（六）注重配电生产安全管理工作

在配电生产安全管理过程中，首先，坚持“安全第一，预防为主”的方针，制定配电生产安全技术措施以及配电生产安全组织措施，对在电力企业一线施工的工作人员进行相关的安全知识培训，并对其进行配电生产安全技术交底，此外，再设立安全员这一岗位，规定从事安全员工作的人必须持证上岗。其次，除了坚持上述方针，还必须建立配电生产安全用电技术措施的编制以及审批制度，严格按照该规章制度办事，同时建立相关的技术档案。建立技术档案后，还要建立相应的技术交底制度，将配电生产安全用电技术措施的目的、内容以及需要注意的事项等，向从事一线工作的电力工人和用电人员进行详细的介绍，并在技术交底纸质文本资料上进行签字，写明当时的日期[4] 。再次，制定配电生产安全教育以及相关的培训制度，定期定时对一线电力工人以及用电人员开展配电生产安全教育和培训。在电力工人施工前后，必须实行停复电手续，在确保安全的情况下才能施工，此外，还必须明确相关的负责人与监护人，监护人员与操作人员必须明确配电生产安全管理过程中的各个环节，做好相应的配电生产安全管理工作。

结束语

随着当今社会生活环境的改变，人们对电力的需求越来越大，输配电的生产规模也在不断扩大，而配电网的安全生产是联结整个国家电力系统和广大电力用户的关键纽带，关系着所有电力企业和电力用户的安全，因而，配电生产安全管理的科学化和规范化对电网安全管理有着重要的意义。

参考文献

[1] 孙永秀.配电生产安全管理的科学化和规范化[J].中国高新技术企业（中旬刊），2013，（12）：117-118.

[2] 黄景新.浅析配电工程的安全管理[J].科技资讯，2010，（2）：144-144.

[3] 许勇斌.试析输配电安全管理的要点[J].大科技，2014，（13）：131-131，132.

第3篇：电力生产安全教育范文

关键词:配电工程;管理;重要性

一、绪论

随着我国社会经济的迅猛发展，也带来了社会各行各业对电力需求量的迅猛增加，从而推动着我国电力企业实施电力工程建设也在快速发展着。而在实际生产中，电力企业做好配电工程管理这项工作极为重要。因为这不仅与电力企业自身利益有着极大的关系，而且还对整个社会经济的快速发展有着直接的推动作用。众所周知，在电力系统中，配电网络是其极为重要的一个环节，它起着输送和再次分配电能的重要作用。但是，在配电工程施工过程中，有关配电工程建设质量及安全要求，并没有真正引起其施工部门的足够重视，致使诸多安全事故时而发生，极大地影响到我国社会经济的正常发展。因此，为有效推进我国配电工程建设的顺利开展，电力企业相关部门一定要充分认识到配电工程管理的重要性，并采取有针对性措施加以有效改进。

二、关于做好配电工程安全质量管理重要性的分析

(1)做好配电工程管理可有效保障施工安全。做好配电工程安全质量管理，充分体现了“以人为本”这一主题思想，是真正以人为本，充分考虑了配电工程各个施工环节，并予以必要的约束和规范，在配电工程施工过程中，其施工安全就可得到极大的保障。在具体施工过程中，由于配电工程的安全质量管理渗透在施工中的每一个阶段，因而让每一个施工人员充分认识到配电工程管理的重要性，可把安全质量意识贯彻到整个施工工程中，确保每个施工环节的工艺水平都能达到最高境界，从而最大限度地推进了配电工程建设的安全实施。(2)做好配电工程管理可有效提升工作效率。事实表明，加强配电工程安全质量管理，可为配电工程的建设营造一个安全施工氛围，真正把施工安全作为中心任务来抓，这可最大限度激发每一个施工人员和管理人员工作的主动性和积极性，从而有效提升他们的工作效率，这就为电力企业的持续快速发展提供了一个强有力的支持。此外，把安全质量管理渗透到配电工程的施工过程中，还能有效提升施工单位以及施工人员对工程质量的关注度，自觉地把配电网络与电力系统联系起来，这可最大限度保障配电网络的运行质量水平，从而有效降低后期运行维护压力，真正推进配电工程建设的快速发展。

三、关于加强配电工程安全质量管理的改进措施探讨

(1)做好配网外包工程的强化管理。众多事实表明，在配电工程施工过程中，最有可能成为危险因素的主要在以下这三大环节:第一个环节是电力生产设备，第二个环节是工程作业环境，第三个环节是工程生产管理。在实际生产中，为尽量避免不发生生产安全事故，一定要从这极易出现问题的三个环节入手，以此来达到最大限度减少生产安全事故发生的预防预控效果。为此，采取有效措施，切实做好配网外包工程的强化管理就显得极为重要。强化配网外包工程管理，第一，对合作承包单位的相关资历要予以严格审核，对所制定的承包合同要尽量予以完善，发生故障后的权责分配问题，企业与承包单位均需足够明确，这样对于合作双方企业来说，就可达到良好的规范和约束的作用。第二，在施工准备阶段，电力企业有关部门要和承包单位负责人进行技术交流，有关作业中的注意事项、主要工作内容及易出现故障点等方面，要让承包单位负责人足够了解。第三，在实际施工中，电力企业一定要对外包企业做好有效监督，一旦发现违规操作，一定要予以及时制止，并加以适当的惩罚;若有必要，可予以终止合作关系，再另选合作承包单位。(2)做好隐蔽工程的强化管理。诸如电缆沟和接地装置、直埋电缆等，均为配电工程中的隐蔽工程。隐蔽工程因所在位置较隐蔽，故在竣工验收时极易被忽略，这是导致后期事故频发的一大原因。在实际生产中，要加强隐蔽工程管理，第一，不选用存在诸如裂缝等质量问题的电缆排管，确保所用管道内壁无瑕疵;此外，对于金属电缆管，应选用热镀锌管，并做好连接合理、密封规范等细节。第二，所选电缆排管，其弯曲一定不允许超过管道外径的十分之一，在实施管道对接时，不允许存在裂缝，不允许出现杂物混入其中等情形，最大限度做到管道连接严密。第三，在进行电缆铺设时，为避免管管因踩踏而破裂等情形发生，要用沙盖砖覆盖。总而言之，强化隐蔽工程管理极为重要，在实际生产中必须予以足够重视，一旦发现问题，一定要予以及时整改。(3)定期实施安全教育活动。众多事实表明，要做好配电工程管理，一定要把安全教育活动贯穿到配电工程建设中的每一个环节上。在实际当中，要定期做好安全教育这项工作，第一，电力企业相关部门要通过定期培训学习，让施工人员对配网工程安全生产方针以及国家相关法律法规能够足够了解，并在日常施工中能够以此来指导和规范自己的工作态度和作业方式。第二，电力企业要通过定期培训和讲座，来传播有关配电工程施工的专业知识和安全技术要领，以此来不断提高配网施工人员的专业技术水平。实践表明，通过这样定期的安全教育活动，可大大提升工程施工人员的专业素养，有效减少施工过程中的违章操作和违规作业。

第4篇：电力生产安全教育范文

关键词：安全生产；管理；电力；管理制度

多年来，电力工业形成了一整套行之有效的电力安全生产管理制度，保证了电网安全运行。但是，现在形势变化了，电力供需矛盾突出、全国联网和西电东送的实施、体制改革后安全责任主体的变化，都对电力安全管理提出了新的课题。虽然我们一再强调电力的安全生产，可电力事故从未被我们杜绝过。可见安全生产管理工作不足尚存，要不断加以改进。

一、目前电力安全生产管理中的常见问题

1.在市场竞争的压力下，部分电力企业安全投入下降，由于电力需求的快速增长，电网的输电和配电设备以及发电企业的发电机组长期满负荷运行，设备缺陷得不到及时检修，保证电网安全稳定运行的难度不断增加，影响电力系统安全稳定运行。市场化的电力交易也对系统运行人员提出了更高要求。

2.安全生产管理是粗放的，是要求不严、标准不高，是自上而下不深入、不细致、不扎实的问题还存在，常规性的安全管理工作具有很大的随意性。比如，电力设计院二次图纸不经过会审，不经过审查就送到施工单位进行施工，结果当然出现问题。电力生产事故发生在现场，深究起来，总能找到某个管理环节上的漏洞。现场操作人员操作过程中的随意性，往往是安全生产管理人员随意性的延伸，从而造成了安全管理与操作两个层面的脱节。

3.一些部门“管理衙门化、干部机关化”的倾向越来越严重，脱离职工搞监管、远离一线抓生产，导致事故连连不断。几乎所有的安全生产事故都表明，事故原因与监督管理不到位有密切关系。电力市场化改革后，原有的电力安全生产管理体制已经打破、新的体制尚未建立，安全生产管理可能存在缺位现象。干部是生产的组织者、制度的执行者和安全措施的监督者。跟班是企业干部的职责，不跟班就无法履行职责，这不仅是一种缺位，从某种意义上而言更是一种失职和犯罪。

4.缺乏风险识别能力，看不到生产过程和生产环境中存在的潜在风险，看不见“冰山下面潜伏的巨大隐患”，只是在事故发生之后，才认识到深层次的安全隐患和危害。缺乏风险分析的能力，受业务素质和知识能力的限制，对生产环节中可能存在的危险和隐患，不能运用科学的方法进行全方位的分析和判断，不熟悉生产环境的变化和科学技术的发展，不了解新型设备的结构和原理，存在盲目性和主观性。

5.忽视安全生产软管理。软管理是相对电力设备管理而言的，包括电力安全生产的资料、规章制度和安全措施等。软管理在实际操作中往往被淡化，比如，大修一台开关或主变压器与贯彻“检修现场安全措施标准化”相比，就所投入的人力、物力和时间，后者远远逊于前者，甚至流于形式。应该看到，随着技术的进步与发展，电网装备科技含量的增加，复杂的工作变得简单化了，现场工作量大大减少，工作人员也趋少，管理工作则相对复杂化，软管理所占比重越来越大。因此，要强化安全生产的软管理工作。

6.在电力安全生产管理中不具备系统思维。常表现在以下方面：缺乏总体数据规划、数据(应用)整合，存在或多或少的“信息孤岛”，部分数据有冗余和二意性，不能融合到整个管理信息平台上。特别是电力企业的生产实时信息，不能充分数据共享，不能为决策和数据挖掘服务。数据基本上是一种相对的静态，数据分析的功能很少，缺少有效的决策支持，电力企业领导在生产经营管理决策时，需要查阅大量基本数据，对于这些散布在电力企业各个部门的数据无所适从，决策多依靠经验判断，存在很大的盲目性。对设备的管理通常局限在设备台账、检修记录、消缺记录等单一静态的记录上，设备从发现缺陷到检修消缺的管理过程缺乏科学的管理流程，以及对流程的监督考核管理等。

笔者认为，要从根本上改善以上现象，就要通过建立正确目标、实施员工培训、多方面监督控制等综合手段，建立健全电力安全生产管理制度。在当前，电力企业的安全生产管理中必须要加入系统思维方式和安全生产软管理方式，这是电力企业安全生产管理的重要保证。

二、建立和完善电力安全生产管理制度

在安全生产中，一方面我们要积极转变观念，应用系统思维，采用防止人为失误的技术措施，在生产过程的各个环节设置防错机制和纠错机制；另一方面还要特别重视采取防止人为失误的组织措施，规范人为的行为，从工作流程、作业流程和操作流程上防止出现人为犯错误的机会，保证作业人员是安全的。要积极推行现场作业程序标准化工作，结合生产现场安全工作实际，建立一整套符合安全规程规定要求的规范化作业程序，规范人的行为，避免人为失误，尤其要避免发生误操作事故，有效减少电力生产事故发生。

1.电力安全生产管理工作必须要有新思路，即必须具备系统思维。如今，在电网现代化装备的日新月异中，在大量新设备、新技术的采用和对电力安全生产管理提出新标准、高要求的形势下，在电力安全生产的实际工作中，把握这种先进的思维方法有着十分重要的现实意义。要共同维护电力系统安全稳定运行。维护电力系统安全稳定运行，是各电力企业的共同责任。一个企业，一个生产环节，既是局部，也是全局。电力系统的安全，必须依靠所有电力企业来共同维护。要建立有效的电力安全应急机制。电力企业要加快建立健全和不断完善安全生产应急救援体系。电网企业要建立有效的电力系统突发事件应急机制，并定期组织演练。

2.在系统思维指导下确立安全生产目标。电力企业系统安全生产的总体目标是在生产经营工作中，防止发生对社会造成重大影响、对资产造成重大损失的事故，确保人身、电网、设备安全。杜绝重大人身死亡事故，杜绝特大电网事故和有人员责任的重大电网事故，杜绝特大设备事故和重大施工机械设备损坏事故，杜绝重大火灾事故，杜绝电厂垮坝事故，杜绝重大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故。电力企业系统实行安全生产目标管理。电力企业系统发电、输变电、供电、检修、火电施工和输(送)变电施工企业实行安全生产目标三级(指企业、车间或工区、班组)控制。实行安全生产责任制。各单位必须对本单位的各级领导、各部门、各岗位制定明确的安全生产职责，做到各司其职，各负其责，密切配合，相互协调。

3.项目建设考虑融入全新的管理理念。以EAM(企业资产管理)的核心思想为中心，资产生命周期管理为基础，工单的提交、审批和执行为主线，按照故障维修、预防性维修、预测性维修等的可能模式，跟踪、管理设备资产的全生命周期过程。并以提高设备运行率、降低总体维护成本为核心目标，将设备管理、工单管理、安全管理、采购管理、库存管理、数据采集管理集成的一个数据充分共享的管理信息系统。

4.安全生产组织、制度与措施。电力企业系统各单位应设立安全生产委员会作为安全生产的领导机构，负责组织本单位安全生产工作，研究和决定安全生产工作的重大政策和措施，协调解决安全生产重大问题。各部门必须在其业务范围内按照其安全生产职责做好有关安全生产工作。电力企业系统各单位的各级电力生产和技术管理部门以及各级调度部门应做好电力生产安全保证体系的工作，负责建立健全本单位保证电力生产和电网运行安全的各项规程制度，并在电力生产中严格执行。电力企业系统各单位的各级电力建设和工程管理部门应做好电力建设安全保证体系工作，负责建立健全本单位保证电力建设安全健康与环境管理的各项规程制度，并在电力建设工作中严格执行。

5.电力企业系统内部实行安全生产监督制度。各单位依据产权或管理关系，实行上级对下级的安全生产监督，即电力企业对其分电力企业、子电力企业实行安全生产监督；电力企业各分电力企业、子电力企业对其所属生产经营单位实行安全生产监督；代管企业对被代管企业依据协议实行安全生产监督。电力企业系统各单位的安全生产除接受电力企业内部的监督外，还应接受所在地政府安全生产监督管理部门的监督管理。

6.电力企业系统各生产经营单位必须根据国家、电力行业和电力企业有关法律、法规、规定的要求，重视和开展安全教育培训工作，建立健全安全生产教育培训制度。充分运用现代科技开展企业安全教育。积极开发和传播多媒体安全教材，以生动逼真的形式加强安全教育效果。大力开发具有各种岗位、工种特点的计算机事故预想与处理仿真系统，开展事故演练培训，提高职工防范事故的能力。建立健全安全教育架构。合理实行企业内部资源配置，通过设立安全教育专职，开展安全教育题材策划与组织传播，明确企业内部各层次安全教育成员职责，建立相关安全教育激励与约束机制，促使安全教育走向规范化。

7.建立完善的考核与奖惩制度。电力企业对安全生产工作实行奖惩制度，设立安全生产奖。对安全工作做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励；对安全工作严重失职、违章作业、违章指挥、违章调度造成后果的单位和个人，给予处罚。触犯刑法的，由司法机关依法处理。安全工作的奖惩实行精神奖励和物质奖励相结合，批评教育与经济处罚相结合的原则，以奖惩为手段，以教育为目的。wWw.gWyoO

总之，针对不同的形势，电力企业的安全生产管理工作要有不同的措施。安全生产是企业的头等大事，而企业的管理者围绕“安全生产”的主题应做的工作很多，既要抓主要矛盾，又不能留下丝毫安全隐患；这些工作如何进行才是最合理、最可靠的、值得管理者们不断深入地研究和探讨。

参考文献：

[1]孙绍光，陈涛.《电力安全生产保证体系》在电力安全中的作用[J].科技信息：学术版，2008，(1).

[2]程旭东.小议电力安全生产管理[J].中国电业，2004，(4).

[3]林建昌.电力安全生产“保证与监督”两大体系思考[J].农村电工，2008，(7).

第5篇：电力生产安全教育范文

关键词：核电工程；安全培训；必要性；现状；有效途径

Abstract: along with the development of science and technology, equipment update ceaselessly, requires the continuous improve the power homework personnel's technical quality to adapt to the new period, the new situation and new tasks need. Therefore, to improve the safety of electric power operation technical quality, must do well the safety of electric power operation technical training.

Keywords: nuclear power projects; Safety training; Necessity; The present situation; Effective way

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

1安全培训教育工作的紧迫性和必要性

众所周知，人员伤亡的发生是事故的结果，而事故发生的具体原因概括来讲只有两个：人的不安全行为和物的不安全状态。人的不安全行为往往在事故的发生中起着决定性作用。这是因为在安全事故的发生和预防中，人的因素占有特殊的位置，起主导作用。而且，从当前发生的事故统计分析结果也可以看出，绝大多数事故发生都与人的不安全行为有关。

据统计，近几年发生的生产安全伤亡事故，90%以上是由于人的不安全行为造成的。（数据来自：关于加强农民工安全生产培训工作的意见）。这说明企业职工的安全生产意识淡薄，安全生产技能生疏，安全生产知识贫乏，这是造成我国安全生产事故多发的主要原因之一，也暴露了企业安全生产教育存在的问题。

近年来，核电建设如火如荼，原有的产业工人大量稀释，农民工和学生军已成为核电建设工地的一线主力军，因此，如何做好安教育培训工作，已经成为当前核电施工安全生产工作的紧迫任务和必要工作：

①搞好安全教育培训是适应新形势的需要：核电施工安全技术科技含量越来越高，要求企业员工不断地学习，及时掌握新技术、新信息，以适应快速发展的安全生产形势。

②安全教育培训是建立企业安全文化的需要：如何在管理中不断提高施工企业整体员工的安全意识和行为能力，培养他们树立正确的安全意识和行为能力，培养他们树立正确的安全价值观。

③安全教育培训是提高生产一线工人的安全意识和知识技能，大幅度减少安全事故发生的现实要求。

2核电工程安全培训教育工作的现状和不足

2.1重生产效益，轻安全教育

一些企业领导忽视生产与安全的辨证关系，认为有经济效益就有一切，不愿在安全教育上进行人员、资金过多的投入，安全教育重形式而走过场，根本没有深入人心，也没有起到宣传教育的作用。

2.2重安全理论教育，轻安全技能教育

确定安全教育培训内容时，重点大多放在安全法规的宣传、案例分析上，注重的是提高员工的安全知识，忽视了安全操作技能的培养，往往是职工安全知识增强了，但由于安全技能的匮乏，遇到危险惊慌失措，更谈不上采取有效的预防措施。

2.3培训内容苍白，手段陈旧

大多数核电参建单位安全教育的内容和形式主要是针对法律、法规的宣传，相关工种知识及技能的培训，以及事故通报的学习。由于企业自身对教育内容的更新、传播手段更换与提高缺乏更大投入，导致安全教育效果不断下降。安全教育多年一贯制的形式、内容，造成施教者与学习人员的感觉迟钝，未能起到应有的教育和警示作用。

2.4资源不足导致变革难度加大

在核电参建单位内部，各级领导、工程技术人员、安监及教育人员成为企业安全教育的当然施教者，其中部分角色与相关生产任务的冲突，导致企业安全教育的表面化。企业安全教育智力资源的投入很难得到充足的保障，一定程度上限制了企业安全教育工作的拓展空间。

核电参建单位间安全教育经验交流与教育培训资源共享机制尚未形成，导致企业各自发展，低水平重复浪费资源的现象十分普遍，造成核电参建单位安全教育效能无法根本改善。

2.5激励约束不足

核电参建单位安全教育施教人员从事的安全教育工作具有阶段性的特点，同时对教育工作者缺乏必要的激励与效果检测手段，导致安全教育未能形成系统性、针对性的有效特征，各种教育形式和手段不能形成相互交叉、相互促进的作用。

3引入中介机构是提高安全教育质量的有效途径

为弥补当前核电参建单位安全教育培训存在的不足，有必要引入安全教育培训中介机构：

3.1安全教育培训中介机构具有合法性，并得到各地政府部门大力倡导和支持，安全教育培训工作委托中介机构是趋势所向。以上海做法为例：建立层次培训制度。一是加强一线工人培训，成立流动安全学校，把安全学校办到建筑工地，试点取得较好的效果，试点企业事故下降趋势明显。

2003年下半年，在扩大办学机制上进行改革，实施社会化办学新思路，扩大办学力量，力争全覆盖。并规定从2004年4月开始，未经安全基础知识教育培训且考试合格的，不准上岗。现在，这项培训工作正在上海蓬勃开展。二是建立项目经理、安全监督各类从业人员的年度强制培训制度。

目前上海已初步经形成门类齐全、形式多样的建筑安全教育培训机构，初步满足了上海建筑安全知识教育培训工作的需要。（引自：创新体制完善机制探索实践新形势下安全生产管理新方法海市建设和管理委员会（2004年2月）；

3.2有利于建立有别于传统教育模式的安全教育培训方式的推广

目前安全教育培训的教学方法，主要是沿袭传统的课堂教学方法，"教师讲，学员听"，从培训手段看，目前多数还是"一张讲台，一支粉笔，一块黑板"的传统手段，运用多媒体技术开展培训的不太普遍。从解决核电施工行业内较大的培训需求和培训资源相对不足的矛盾看，采取多媒体技术开展培训，大范围开展培训势在必行。中介培训机构的介入，使用安全教育培训方式的推广更加快速、高效。

3.3有利于安全教育标准化教材的开发和大范围应用

核电施工现场所面临的安全生产教育问题大同小异，通过不同施工现场和不同参建单位的经验交流，充分利用专家优势，经中介机构开发的标准化安全培训教材不但能适用于所有核电施工项目，同时通过经验反馈使得教材能不断完善，从而更符合实际需要。

3.4有利于资源整合

在目前的安全教育模式下，由于培训师资是不稳定的，同时师资力量的差别，使得教育质量无法保证，如果引入统一的安全教育培训机构，提供标准化的安全培训课程，不但使得管理部门准备教材的时间大大减少，同时教材的质量将大幅度提供。

第6篇：电力生产安全教育范文

2009年供电局在保持20年安全生产无事故的基础上，仍在把对安全生产的组织领导放在重要位置，成立由供电局局长任组长*人组成的安全生产组织机构。*人中年龄结构、专业知识结构、驾驭局面的综合能力全部适应需要。在此基础上，分别落实了“五包、四定、三挂勾”责任制，并制定了目标考核及奖罚办法，以此做为实现安全生产管理目标的组织保障、措施保障。

二、要明确安全生产职责用法规统领头脑。

要坚定不移地坚持“安全第一，预防为主”的安全生产基本方针，2009年为实现安全生产无事故这一目标，要继续深入地学习《中华人民共和国安全生产法》、《电力法》、《安全操作技术规程》、《低压电气技术规程》、《安全生产工作规定》等法律法规，要通过学习领会其精神实质，用政策统领全体干部职工的头脑，用法规规范单位的安全生产行为，要明确安全生产职责,建立行之有效的规章制度,从主要领导、分管领导、领导成员至安全员、班组长及锅炉、财务、门卫等者落实安全生产职责，任务目标量化。同时要制定出保证措施跟踪问效确保安全目标的顺利实现。

三、要层层签订安全生产责任状实行合同管理。

2009年安全生产仍坚持谁主管谁负责，上下责任连带利益风险互挂的原则，供电局安全生产防范工作实行主要领导是第一责任人负总责主抓，分管领导向正职负责积极配合侧重抓，其余成员积极围绕中心协同作战，各班长是安全生产基础责任人层层签订安全生产责任状的管理办法，年初要与全体员工签状，半年、年末按责任状条款进行考评兑现奖罚，此项措施分别进入“五包、四定、三挂勾”，奖罚实行合同管理，为保证2009年安全生产目标的如期完成提供了可靠保障。

四、制定事故应急救援预案，预防措施要得力科学。

为防止和杜绝恶性事件的发生，保障人民群众生命财产安全，保证国家财产免受损失企业安全运行，社会稳定，为促进经济发展当好“先行”，2009年按国家和上级要求要制定出事故应急救援预案，预案制定的指导思想要以认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、为中心，以贯彻落实《电力法》、《安全操作技术规程》《安全生产工作规定》《国家电网运行安全生产规程规定》为主线，遵循国家电网公司特大生产安全事故预防与应急处理暂规定为原则。要制定出科学的应急体系，组织机构，职责，责任追究及要求到位到人，目标任务细化、量化达到国家和上级要求的标准。

第7篇：电力生产安全教育范文

变电运行部门在生产时经常会引起一些安全事故，这些安全事故可能会对变电值班员的生命安全造成威胁，因此变电站值班员一定要提高自身的安全意识。首先详细阐述了变电站值班员的安全意识的重要性，接下来分析了变电值班员的安全意识有哪些特点，最后深入探讨了怎么样才能提高变电值班员的安全意识。

【关键词】

提高；变电；值班员；安全意识

在变电站生产过程中，有着很多控制着电力安全的设备，这些核心设备包括电抗器，隔离开关，电力变压器，互感器等。想要维护变电站的安全，让变电部门有一个平稳的发展环境，能够在节能高效的情况下运营和发展，一定要采取恰当的方法来提高电气设备的工况性能。而工况性能的提高又要依靠变电站的技术人员，他们是监督设备性能的主要负责人。但是变电站中并没有恰当的做好安全防范工作，主要产生的有对于落实安全主体责任上很不到位，员工的技术水平较低，达不到规定的要求，造成大部分工人存在较差的安全防范意识，对于安全没有较高的重视程度等很多问题。一般来说，变电人员的人为因素是造成安全事故的主要因素，而操作员工的安全意识较低，是导致人为因素的主要原因。所以，在日常工作中，变电站应经常对机械设备进行改造和升级，与此同时，还要重视培养变电站值班员的安全意识，尽可能完善落实工作中的安全主体责任，从而减少因人为因素而导致的安全事故的发生。

一、对于变电站值班员安全责任意识提高的必要性

在变电站生产过程中，工作人员不能受旧思想的束缚而应该将自己的思想上升到一个更高的层面，在生产时应遵循安全生产所规定的原则，这对于提高变电站值班员安全责任意识的提高至关重要。

二、变电站值班员安全责任意识的主要特性

从变电生产时员工的认识层次和深度的特性来分析，其安全生产意识主要包括三个特性，包括自觉性、主动性和概括性等三个方面。

三、对于变电站值班员安全责任意识提高的主要措施

上文仔细分析了变电站值班员提高安全责任意识的必要性和其安全责任意识的主要特性。在电力的实际操作过程中，对于调动变电值班员的主动性、积极性和创造性是非常重要的。变电值班员应被给予一个良好的工作环境和一个安全生产的氛围，可以让变电值班员在工作中充分发挥其自身的想象力和创造力。这样对于贯彻落实电力生产部门的安全生产力度也有很大的保障，变电站可以在安全运营的同时，大大提高其执行力度。

（一）健全并完善组织机构管理制度

对于建立变电站的安全生产制度不能有大意马虎的情况发生，必须要按照国家制定的生产管理标准和法律法规来实行。同时不能教条地按照所有的制度来实行，应根据变电站的自身实际情况，制定能够有效提高企业发展能力的制度，这种制度能够使变电站处于安全稳定的环境中进行生产，提高最大的经济效益。健全完善的管理制度也有很多其他的优势，包括能够很好的约束技术人员的日常工作行为和帮助企业领导作出恰当的判断和决策，更可以帮助变电站安全地进行生产工作。

（二）用经济手段提高变电值班员的安全意识

变电站可以有很多手段来提高员工的安全意识，例如运用包括心理引导、思想教育等手段，除这些之外，还有就是我们接下来要提出的经济手段。这种经济手段实际上运用的就是一种经济杠杆原理，明确了安全生产和员工之间的利益关系。同时还要使变电安全生产的标准化得以推动和完善，规范实施整个生产体系的内容，最终达到提高员工安全意识的目标。目前变电站有很多都是运用经济手段进行管理，比如“解决管理违章办法”“生产安全奖惩条例”等等。但是这些只是纸面上的制度是远远不够的，实施制度并不能和其有效的执行力相提并论。所以变电技术监察和管理人员应该认识到自己的义务和责任，按照指定的规章制度，履行好作为工作责任主体的安全监督的义务。如在检查过程中发现违反规章制度的行为，应按照制度给予这些行为经济上的惩罚措施。通过这个最有力的经济杠杆提高变电值班员的安全生产的意识。

（三）定期给员工开展安全教育

对于所有的变电站来说，给员工定期开展科学合理的安全教育，对于生产的平稳运行有很重要的作用。对于教育员工的心理工作和安全生产技能，能够有效提高变电站管理和基层人员的生产安全意识，这对于推动整个变电站的安全生产氛围具有至关重要的作用。开展安全教育工作，可以安全平稳的运行生产工程，结合心理和安全上的教育，可以提高值班员的责任意识，提高基层员工的心理防护意识，最后为变电体系创造一个安全平稳的发展环境。

（四）严格按照制度进行安全生产管理

变电站值班员的安全意识与对于安全生产管理制度的重视程度有着直接的关系，如果加大执行力度，在生产过程中严格要求员工，那么会提升员工的紧迫感和压力感，增强他们的安全防护意识。但如果放松对他们的监督和要求，那么他们就会在工作过程中出现马虎大意的情况，很容易导致严重安全事故的发生。

（五）做好设备的巡视检查

变电站值班人员每天所必须做的工作，就是设备的巡视检查。有时每隔几个小时就要巡检一次。在特殊的日子或者是极其恶劣的天气里，更好加强巡检工作。而设备的巡视不是走过场，必须认真细致。一旦有异常情况出现，应及时汇报，针对问题，制定相应的措施，将隐患消灭在萌芽状态中。

四、结论

变电站生产过程的一切基础而后前提就是员工的安全防护工作，如果脱离了安全生产环节，也很难保障能够提高变电站的生产效益。分析上文所得出的结论是，变电站值班操作人员是站在这个工作最前线的面对者，所以提高他们的安全责任意识对于变电站生产效益的提高和发展至关重要。

参考文献：

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周长久，张骞予.用汗水守护光明[J].供电企业管理，2009（6）：73

[2]赵旭.浅谈如何做一名合格的变电站值班员[J].内蒙古电业，2013（2）：34-35

[3]许竹.关于变电站安全运行中的问题分析[J].中国科技纵横，2012（4）：139

第8篇：电力生产安全教育范文

关键词：电力安全；安全生产；安全管理；安全意识

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-00-01

一、电力安全生产的相关概念简述

1.电力安全生产实质。这里我们所说的电力安全生产其实就是想要让电力生产的整个过程能够满足安全、规范化的标准，并针对性的实施相应的措施去避免出现人员伤亡、电力设备受损以及电网安全事故，从而确保电力工程操作人员的人身健康、电力设备的安全无损以及电网的安全运行的一项工程活动。

2.电力安全生产所涉及范畴。这里我们所说的电力安全生产所涉及的范畴有发电环节、电力输送环节、变电环节、配电环节、用户的电力使用环节以及电网的生产运行问题；电力工程基础建设的生产安全，说的就是火电建设工程的具体施工、水电工程的建设施工、送变电工程的建设施工等问题；除了以上这些事项还涉及到电力生产各种经营方式的安全化生产。

二、加大电力安全生产管理工作开展力度的具体措施

1.对于安全生产有一个正确的意识。因为当前对于电力工程安全标准的提升，所以就一定要转变之前的安全观念，对于安全生产有一个相对明确的认识。要必须严格贯彻安全第一的生产原则，保护自身的生命安全。首先，应该改变之前所坚持的错误的安全观念，将自身的生命安全放在生产工作开展的首要位置，同时提升操作人员的心理素质，确保在突发事件发生时能够冷静正确的应对。其次，应该在企业内部加大相关安全宣传教育活动的开设力度：也就是员工本身理念的转变，从生产为重转变为以自身安全为重；从先前的问题治理理念转变为以预防为主的安全生产理念，从原来的遇到事情被动的接受政治转变成自主采取措施去防治安全问题的发生；从原本的口号型安全管理转变成实际的落实管理，将安全管理措施切实的落到实处；从原本无章法的管理转变成按照相对的管理制度开展公国，避免管理工作的不规范化；从传统的管理方式转变成当前的科学化管理，提升安全问题的防御与治理工作开展水平。

2.建设完善的安全生产责任管理体系。众所周知，生产的安全是建立在责任落实基础上的，而责任的划分是取决于领导的决策。可以说安全管理工作并不是有赖于个人，是需要企业上下全部员工的共同参与与支持，在企业内部做好安全生产的宣传教育工作，培养全员参与安全生产的概念与意识。所以应该将企业安全生产相关责任落到实处，并由领导做好相关的管理指挥工作，深化全员参与的安全意识，将责任制度划分落实到个人。在管理工作开展的过程中，应该贯彻标本一起抓、重在本质治理的理念，仔细的核查相关的安全生产管理对策，管理体系要确保安全完善，技术支持安全可靠，监督管理严谨详细，尽最大可能的增强对电力系统在运行时安全性能管理工作的开展质量。

3.建立并完善电力安全检查制度，切实开展水电力安全生产检查工作。电力生产中的失事或破坏虽然是突发事件，但在发生质变的过程中，电力企业的工作性态会表现出量变的过程。加强电力企业生产安全检查，就可以在电力生产工作状态发生恶化的过程中发现异常，及时采取补救措施，保证安全。可将安全检查分为日常巡查、年度详查、定期检查和特种检查，其中日常巡查、年度详查由电力运行单位自身组织。各电力运行单位必须在日常工作中建立检查制度，按规定开展日常巡查和年度详查工作；同时积极配合大坝中心做好定期检查和特种检查，保证电力的安全生产。

4.加大对相关生产人员的培训教育力度。可以说，对于电力安全生产而言，整体的管理工作开展质量，很大程度上是有赖于操作负责人员的职业技能及素养。因此电力企业应该对这一问题给予足够的重视，要结合工作的实际开展情况及需求，制定专业性能较强的人员负责电力工程安全生产的管理工作，同时要设置合理的培训教育课程，安排管理者参加，全面的提升负责人员的职业技能及素养。

5.坚强监督，提高监管水平。要认真研究新形势下电力安全监管工作面临的新情况、新问题，当前，要把把维护好春节期间的电力安全生产秩序作为安全监管工作的重中之重，及时改进电力安全监管工作的机制和方法，高度重视电网安全，充分挖掘现有设备的潜力，提早安排设备检修，提高设备完好率和可靠性，最大限度地满足电力需求。针对那些存在的安全隐患要在第一时间采取适当的应对措施加以解决，避免造成安全事故，从而为电力系统的正常运行提供保障。

6.加大安全教育工作开展力度，建立相应的安全文化。建立起适当的安全文化是安全生产工作开展的必要前提。“标准化作业反违章，程序化作业防事故”是电力安全生产管理工作的宗旨。要在建立企业文化的大框架下，构建地方电力特色的安全文化氛围，进一步加强安全文化建设，把安全生产的制度、规范和要求融入到各个环节和各项工作中去，使安全生产的各项要求成为员工的自觉行为，使“安全第一，预防为主，综合治理”的方针得到贯彻落实，形成安全生产长效机制。

三、结束语

总的来说，电力工程的安全生产问题是当前电力工作中十分关键的问题，需要给予充分的重视。从当前我国电力安全生产情况来看，依然存在很多的问题需要在今后的工作开展中进一步的提升与改进。并且，还应该要社会各界以及相关部门的共同支持来完善。随着社会建设进程的加快，对于电力工程的需求有了越来越高的标准，对于电力安全生产也有了更多的要求。所以电力企业必须加大安全管理工作开展的力度，从实际情况出发，结合当前存在的问题，针对性的采取应对措施，加强对安全生产的监督管理工作，坚持贯彻安全生产奖惩相关原则，将事故责任制落实到个人，只有这样才可以保证电力安全生产的顺利开展。

参考文献：

[1]王雨涵.电力安全管理科学的演变[J].电力安全技术，2005（08）：6-8.

第9篇：电力生产安全教育范文

【关键词】安全生产；习惯性违章；责任制

0 引言

安全是一切工作的基础，也是社会文明进步的重要标志。电力安全生产的重要性是由电力生产客观规律和生产特性及社会作用共同决定的。电网运行系统是由发电、输电、配电和用户统一组成的，其中任何一个环节出了事故，都会影响整个电网的安全稳定运行，严重的事故则会使电网运行中断，甚至导致电网的崩溃和瓦解，造成长时间大面积的停电。

在电力改革的新形势下，做好电力安全生产工作显得更为重要，因为这关系到人民群众的切身利益，关系到国家经济发展和社会稳定的大局，关系到电力企业自身的生存发展和效益。电力企业应该更加明确电力安全生产的目标，防止影响国民生产生活的重大事故的发生，尤其是要杜绝电力生产中的人身伤亡事故。为实现这一总体目标，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，要把搞好安全生产作为电力企业管理工作的核心和基础。并从电网的技术管理、规程制度建设、职工思想行为的规范和职业道德的建设等方面着手，采取一系列措施，加强和改进安全管理工作，努力提高电力安全生产的水平。

1 电力安全生产

1.1 电力安全生产的概念

电力安全生产指的是为使电力生产过程在符合安全的物质条件和秩序下进行，以防止人身伤亡、设备损坏和电网事故以及各种灾害的发生，保障职工的安全健康和设备、电网的安全以及“发、送、变、配、用”电各个环节的正常进行而采取的各项措施和活动。

（1）确保人身安全，杜绝人身伤亡事故；

（2）确保电网安全，消灭电网瓦解和大面积停电事故；

（3）确保设备安全，保证设备正常可靠运行。

这三方面是电力企业安全生产的有机组成部分，互不可分，缺一不可。

1.2 电力安全生产的范围

电力安全生产范畴很广，其中包括发电、送电、变电、配电、用电、电网的生产安全；电力基本建设的生产安全，即火电建设施工、水电建设施工、送变电建设施工等的生产安全；此外还有电力生产建设施工多种经营的生产安全。

1.3 电力安全生产管理的主要内容

（1）贯彻落实安全生产法规和“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；

（2）加强安全生产管理；

（3）健全和执行安全生产规章制度；

（4）坚持安全检查，排除不安全隐患；

（5）坚持对领导、职工和特种作业人员进行安全教育，提高作业人员安全技术素质；

（6）采取各种安全技术措施和反事故技术措施，消除不安全因素；

（7）不断改善安全装备和劳动条件，减轻劳动强度，保证劳逸结合；

（8）对职工伤亡及生产过程中的各类事故进行调查、处理和统计报告。

2 电力安全生产管理现状

目前电力安全生产事故时有发生，人身伤亡事故、电网事故、设备事故不断增加。另外，相继发生多起主变压器、断路器、隔离开关等主设备故障，特别是新投产设备、同类性质设备故障多发。值得一提的是不受控的外力对电力设备的损坏大大增加，例如偷盗、盗卖电力设施等。

电力建设工程受阻，增加电网遭遇瓶颈，网架不坚强。电网发展跟不上电源发展，电网发展跟不上用电发展，对电网安全生产更是投入不足。对于特高压直流、百万机组或者超高压电网大发展，以及高新技术大量应用，造成技术准备跟不上、管理跟不上、人员素质跟不上，大电网安全可靠运行机制还没有被充分认识与掌握。而且，受不良风气影响，施工单位为了赶工期进度，不顾施工质量，采用一些价低质次的设备“大干快上”，工程安装质量也存在相当大的问题。生产过程中，施工人员的素质参差不齐，工程多以包代管。

根据当前电力安全生产现状，主要问题总结如下。一是，不可预见的自然灾害仍然是电网安全建设生产的大敌；二是，电力设备生产制造、施工安装、维修维护做的不到位是事故频发的根本原因；三是，人员因素不可忽视。这里面有一线操作员工和施工人员直接导致的故障也有管理监理人员失职导致的故障；四是，法规制度缺失，以罚代管威慑力不足。

3 电力安全生产现状的主、客观原因

3.1 自然灾害等客观原因影响重大

自然灾害和恶劣天气发生频次高，影响范围广，造成损失大，抢修恢复困难，对电网运行的负面影响日益严重，特别是地震、洪水、泥石流、冰灾等罕见的自然灾害不断发生，给电网安全运行造成严重威胁。在不可预见的自然灾难频发的严峻形势下，再加上电力生产建设任务繁重、人员相对短缺。特别是在当前电网建设和改造中任务重、工期紧、战线长、要求高的情况下，注重了抢工期、抢任务，相对忽视了安全生产，事故苗头、安全隐患在予以滋生。

3.2 人为的主观原因不容小觑

主观原因即就是人的原因。安全生产最根本、最首要的要素就是人。据统计，90%以上的事故主要原因都是因为人的不安全行为，人违反安全规程所致。

调度人员技术水平未达标，操作流程不规范，安全警惕性不高，对于流程中的细节未加注意。甚至一些指挥人员由于命令有误，以致下面的整个操作流程混乱。另外，调度人员对于单位的操作管理制度没有完全掌握，在不确定的的情况下进行操作，同样也会造成误送电的事故发生。

一线操作人员误操作引发的故障数量占比大，因无法事先预判，往往对电网运行造成重大影响，特别是带电合地刀、带地线送电等恶性误操作。人员责任故障，暴露出现场人员检修操作过程中，安全监督管理未落到实处，安全规章制度履行不到位，安全防护措施不完善等一系列问题。

管理者长时间处在稳定状态，产生了麻痹思想和松懈情绪，对安全生产的长期性、艰巨性、周期性、反复性认识不足，警惕性有所放松，危机意识有所淡漠。对一线班组和员工存在要求不严，考核松、散、软等问题。事前预防和事中控制过程不够，安全生产管理关口未真正前移，工作流程不清，标准化作业还没有真正落到实处，班组和作业现场混乱，现场安全措施不到位。

4 电力安全现状的解决对策

4.1 制定事故预案，提高应变能力

严重自然灾害引起的局部断面N-2及以上故障，对网间送电断面或电厂送出断面造成完全或部分的破坏，导致送电能力下降，甚至造成电厂全停，直接影响电力平衡和系统频率，同时该类故障往往引起潮流大幅度转移，从而诱发相关断面越限、设备过载等异常情况。调度机构对于此类故障要提高警惕，密切关注气象异常地区和同杆并架线路及紧凑型线路输电通道，制定切实有效的事故预案，有针对性地开展反事故演习，建立起完善的应急制度，提高此类事故的应变处置能力。

4.2 全过程监管，防患于未然

设备故障原因往往多种多样、无法预料，因此必须在基建、调试、运行各个阶段对重要电力设备进行全程管理。首先完善设备质量监督管理体系，规范设备监造工作流程和标准，抓好安装调试、交接试验、竣工验收过程中的质量控制和安全管理；现场运维人员加强设备巡视及维护，提高危险源辨识能力，实施隐患全面排查、全方位治理、全过程监控，实现隐患管理的制度化、规范化、常态化；调度运行人员要针对重要联络线和送电通道相关设备编制全方位事故预案，开展隐患排查治理专项监督检查，督促现场人员做好设备运维工作。

4.3 开展多层次、全面化安全培训工作

（1）抓职工安全思想教育，针对常见的习惯性违章，实行“摆、议、挖、找”四步法教育，即摆习惯性违章的事例，议习惯性违章的危害，挖习惯性违章的根源，找反习惯性违章的办法。把相关安全文件及时下发到班组，警钟长鸣，养成反违章的良好习惯，培养良好的安全作风。

（2）通过把好选人关、培训关、考核关、研讨关及整改关五关抓好职工队伍建设。

（3）抓安全监察，严格处理各种违章，对顽疾必须下猛药，否则不能见效。在说服教育的前提下，必须严抓安全监察，做到“三有，三到位”。“三有”即有安监周期，有安监记录，有安监限改通知书；“三到位”即安监思想到位，安监人员到位，安监处罚到位。

4.4 实现安全生产责任制，明确各级职责

一方面，现场运行人员应切实负起安全责任，作业风险全过程管控，从工作组织、人员配置、现场实施等环节，全面落实作业风险防控措施，严格执行“两票三制”，严格执行防误操作规定，严肃纠查装置违章、行为违章和管理违章行为；另一方面，由于检修、调试施工现场点多面广，参与人员众多，交叉跨越多，运行人员在做好安全“自保”的同时，绝不能放松“互保”与“群保”，必须加强生产作业区域外包工程安全监护，深入开展现场标准化作业工作，认真实施设备全过程技术监督和管理，严格执行设备运行、检修规范，杜绝各类人员责任事故的发生。

4.5 完善法律法规制度建设，加强监督力度

随着改革的不断深入和电力工业的快速发展，电力企业必须通过加强学习，牢固树立执法意识。必须通过制定实施细则，制定安全技术措施和反事故措施加强事故调查，实行重奖重罚，加强执法力度，发挥法规的威慑力量。对安全生产不好的单位和个人要有经济处罚，并恰如其分地给予纪律处分直到追究法律责任。必要时，要追究直接领导的责任，有关责任者的责任等。与此同时， 依照相关的要求，在相关法律的编制中，把加强电力安全生产和监督管理作为一项重要的内容加以体现，从而使依法监管有法可依，有章可循。

5 结束语

本文通过对安全生产的全面阐释，阐述了安全对电力企业的重要性。通过安全管理现状的罗列总结，挖掘出了各种背后原因，重点分析了人为因素的不利影响，并针对现有问题，一一给出了解决对策。

安全是一个永恒不变的主题。安全既是人们生命健康的保障，也是企业生存发展的基础，更是社会稳定经济发展的前提条件。对电力企业来说，安全就是生命和效益，安全是一切工作的重中之重。唯有安全生产这个环节不出差错，企业才能去争取更好的成绩。在新形势下，必须按照新的电力安全生产责任体制落实责任，分清任务，共同做好电力安全生产工作。同时也应看到，电力安全管理工作是一项系统工程，需要科学统筹，人性化管理充分调动各方面积极性，充分依靠各级政府、社会团体和新闻媒休，形成合力共同保障电力安全生产。

【参考文献】

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