便民服务中心改造方案精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的便民服务中心改造方案主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：便民服务中心改造方案范文

一、指导思想

坚持“以人为本、服务社会”的宗旨，以”便民、利民、为民”为出发点，抓住新区发展机遇，以发展社区连锁便利店和生鲜市场为抓手，完善社区服务功能，优化老社区商业结构布局，全面推进全区社区连锁便利店与生鲜市场的建设，营造和谐便利的社区消费环境。

二、任务目标

按照全市加快社区连锁便利店、生鲜市场建设的统一部署，在“十二五”期间，支持、引导品牌连锁便利店进入居民小区，开设连锁店，形成便民的服务网络；完善社区商业建设机制，推动新建小区商业规划和建设的开展。新增社区连锁便利店15-30家，新增、改造“农家店”30家，争取5年内覆盖全区中心社区和80%的行政村，形成满足城乡居民生活消费需求的便民服务网络。在消费水平较高的成熟社区，要在满足居民基本生活需求的基础上，完善连锁便利店，形成布局较合理、服务功能较齐全、服务质量和管理水平较高的便民服务体系；在新建住宅区和新城区加快社区连锁便利店建设，满足居民的便利购物需求；在农村充分发挥“万村千乡市场工程”作用，改造建设农村农家店，推进农村现代流通服务网络建设，形成沟通城乡、便民利民的消费品连锁经营网络。

结合新城建设，在新城起步区、核心区引入2-3家大型的生鲜超市，在新建小区以及郑坂、西亭、后莲、后许、赵岗、上塘、市头、马塘、东寮、新圩等工业园区、文教园区人流较为集中的社区（村）引入中小型生鲜超市、生鲜便利店，指导马巷、新圩农贸市场尽快完成“双百工程”标准化改造，引导新店农贸市场、农贸市场升级改造。计划在“十二五”期间，初步建立起以中大型超市、标准化农贸市场为主体，多业态并存、布局合理、便民放心的社区生鲜食品流通网络。

（一）每万人标准社区建设3-5处连锁便利店，新建居住小区中每千户设子1处连锁便利店，每处建筑面积50平方米以上，服务半径300-500米。

（二）每个农村行政村和人口2000人以上的自然村建设一个连锁“农家店”，经营面积40平米以上。

（三）全区原则上不再新批建农贸市场，新建社区和旧城区改造，均规划配套生鲜超市用地。现有农贸市场全部完成标准化提升。

三、组织实施

（一）在区委、区政府的统一领导下，成立区加快社区便利店与生鲜市场建设工作领导小组（下称“领导小组”），由区政府分管区领导任组长，政府办、经贸局分管领导任副组长，发改局、财政局、建设局、卫生局、人劳局、教文体局、工商局、规划分局、国土分局、各镇（街）以及烟草专卖局一分局、市药监第三工作站、国投集团等单位分管领导单位为成员。领导小组下设办公室（下称“办公室”）,设在区经贸局，负责领导小组日常工作，经贸局分管领导任主任，办公室成员由各成员单位抽调组成，负责本单位与领导小组的联络工作。

（二）在领导小组统一组织指导下，由区经贸局综合协调，各镇（街）和有关部门分工配合，有序推进，确保任务按期完成。

具体项目建设由区经贸局负责，区各相关部门配合，各镇（街）、居委会（村）参与组织实施，区经贸局主要领导为第一责任人。

四、实施方式、步骤、措施

按照政府引导、市场化运作，因地制宜、分类指导的原则，加快实施社区便利店、生鲜市场的建设。

（一）连锁便利店建设

1、实施方式

（1）新建小区的便利店建设。根据区城市总体规划和市商业网点布局规划，把社区连锁便利店建设纳入社区公建配套，纳入新出让土地“招拍挂”前置条件。土地竞得人建成后由市国土房产局或区建发公司以建安成本2200/平方米回购（建设经费从土地出让金收入中支取，用地使用权面积保留划拨性质），会同区经贸局、区财政局向符合条件、有实力的连锁便利店企业招租。在国有土地划拨用地中，符合便利店选址条件的人流量较大的保障房、学校、医院等，要求将连锁便利店纳入规划设计条件，强制要求建设，建成后交由市国土房产局或区建发公司回购会同相关部门向符合条件的连锁便利店企业招租。

（2）老社区连锁便利店建设。在未达到社区便利店设置标准数量，不能满足居民便利需求的社区，可按照《市社区便利店建设标准》新增设置。老社区有适宜布局便利店的底层商业建筑，可改造为连锁便利店。充分利用社区服务中心、国土房产局、区国投集团的公有资产店面向有品牌、有实力的连锁便利店企业招租。

（3）农村连锁“农家店”建设。按照商务部“万村千乡市场工程”建设要求和建设标准，继续实施“万村千乡市场工程”“农家店”建设。按照《市村级综合服务中心建设实施方案》，在村级综合服务中心配置便民超市。在省级小城镇综合改革建设试点镇可参照城市标准，建设连锁便利店。

（4）鼓励有实力的连锁企业参与社区便利店建设

积极引导有实力、有品牌的连锁企业运用连锁经营方式，到新旧社区设立超市、便利店等便民、利民的网点，搭载便民服务功能，满足社区居民多样化、个性化的消费需求。鼓励企业采取直营连锁、加盟连锁形式整合分散的社区商业资源，规范社区内的小型门店，实现资源共享，综合利用；鼓励有实力的连锁企业，在我区农村设立超市、便利店，并逐步搭载便民服务功能。加快推进和公司现有农家店“一网多用”，发展多种经营，扩大药品、电信、邮政等产品和服务经营比重，增强农家店综合服务功能。“村级综合服务中心”便民超市按照《市村级综合服务中心建设实施方案》实施；鼓励国际知名品牌连锁便利店企业参与我区社区便利店经营。（参与企业条件及补助标准详见附件）

2、实施步骤

按照“科学规划、完善机制、优化方案；加快便利店发展；示范先行、循序渐进、以点带面，整体推进”的思路组织实施。具体步骤安排：

第一阶段（年12月至年月）启动阶段。主要是成立领导小组，组织调研摸底，做好宣传发动，落实工作任务。经贸局局会同区财政局等有关部门按照全市的统一部署，制定实施方案，建设标准、验收程序和扶持政策，向市商务局申报建设项目数量，年度建设计划等。

第二阶段（年月至年12月）试点示范阶段。在此期间，按照新建、新增、改造等不同形式抓好试点，争取推出示范便利店，并通过验收。

第三阶段（2012年月至2013年12月）全面铺开阶段。在试点、示范的基础上，对方案进行适当调整，全面展开社区连锁便利店发展工作。争取至2013年12月，通过验收的的社区便利店达到5家以上，初步形成示范效应，完成50%中心社区、工业集中区的便利店建设。

第四阶段（2014年1月至2015年6月）攻坚阶段。创造条件，推进新建居住小区、工业集中区连锁便利店建设，基本完成全区中心社区连锁便利店的建设。

第五阶段（2015年7月至11月）检查验收阶段。主要是巩固和完善社区便利店建设工作，并予以检查验收，由区政府进行总结表彰。

3、支持措施

（1）资金支持。从年至2015年，市政府将对通过验收的社区连锁便利店、配送中心予以补贴，区政府按根据《市加快建设社区连锁便利店工作方案》安排资金预算，落实配套补助资金，其中商业成熟社区、商业新兴社区、待开发社区、达到社区连锁便利店建设标准“农家店”补助由市、区两级财政按照6：4的比例分担，配送中心补助由市财政承担。（具体标准详见附件）

a、对连锁便利店的补助标准

（1）在商业成熟社区，新增符合《市社区连锁便利店建设标准与规范》的连锁便利店并通过验收的企业，每各门店补助25000元，其中：市财政承担15000元，区财政承担10000元。

（2）在商业新兴社区、商业待开发社区（工业集中区），新增符合《市社区连锁便利店建设标准与规范》的连锁便利店并通过验收的企业，每个门店补助33000元。其中市财政承担20000元，区级财政承担13000元。

（3）农村“万村千乡市场工程”农家店达到社区连锁便利店建设标准，在享受国家、省、市、区财政对农村“万村千乡市场工程”项目补助后，仍未达到社区连锁便利店补助标准的，差额部分按商业待开发社区标准给予补足。资金由市、区两级财政按6：4分担。

b、对配送中心的补助标准。对符合《市社区连锁便利店配送中心建设与改造规范》要求的连锁便利店企业，新增符合条件社区连锁便利店20家以上（经营时间6个月以上），配送企业连锁门店总数50家以上（并提升成具有便民服务功能）；主体面积1500-2500平方米的连锁便利店配送中心每个给以20万元的补贴，主体面积2500平方米以上的连锁便利店配送中心每个给予25万元补贴。以后企业每增加10家符合规划要求的社区连锁便利店的再补助5万元，最高补助额不超过30万元，每个企业配送中心所有补助合计不超过50万元。

财政补助政策先予以实施五年，享受扶持的项目，5年内不得转行或减少经营面积，违者由领导小组办公室按5年的平均款清算，未满年数的补助余款予以收缴。

（2）供电保障。涉及符合规划社区连锁便利店营业用电及扩容，电力部门予以优先安排，开辟“绿色通道”，保障其用电需求。

（3）配送车辆通行和便利店消防及安全。对本区连锁便利店数量达到一定规模的连锁企业自有物流配送车辆进入市区通行和停靠提供便利，按有关管理规定核发法车辆通行证，尽可能保证涉及民生货物的正常配送。对连锁便利店消防工作予以协助和指导，对便利店的治安安全特别是夜间经营安全纳入社区安防体系。

（4）简化证照办理程序，扩大便民经营范围。各相关部门对便利店、“农家店”项目建设予以支持，各有关行政许可部门对承办企业及其便利店、农家店申请烟草、报刊杂志、熟食加热、邮政和电信代办等经营业务予以积极协助，扩大便民经营范围，对连锁门店证照年检采取由企业总部统一分批报审。

鼓励我区有配送能力的药品批发企业、零售连锁企业及设在乡镇的药品零售企业，按照国家食品、药品监督管理局《农村偏远地区药柜设置规定（试行）》（国食药监市〔〕176号），在符合条件的“农家店”（包括直营与加盟）中设立药柜。

4、项目管理

（1）项目申报。参照《市社区便利店建设标准和规范》，企业的建设项目申报扶持资金，由区领导小组办公室统一指导，汇总后上报市领导小组办公室。区领导小组办公室配合市有关部门做好项目核准。

（2）项目和出租招标。社区便利店建设计划向社会公布，由企业自愿参与。公有店面招租由市土房局或建发公司会同区经贸局、区财政局向符合条件、由品牌有实力的连锁便利店企业招租。

（3）项目确定。承办企业向区经贸局提出社区连锁便利店建设申请，区经贸局依据《市社区连锁便利店建设标准和规范》、参与企业条件和企业申报时间先后顺序予以审核列入扶持项目，并限定项目完成时限，一般限在6个月内开始营业，不能在期限内开业的可酌情顺延3个月，到期仍不能开业的，取消本次扶持资格，项目由符合条件的便利店递补。

（4）项目验收。便利店建成营业后，连锁便利店向区经贸局提出验收和补助资金申请，经区经贸局汇总组织验收合格后，7个工作日内上报工作领导小组办公室。领导小组办公室每季度组织相关职能部门按30%的比例进行抽查复检。配送中心项目，连锁企业直接报送市商务局验收。

（5）资金拨付。市商务局于每年2月15日前对验收合格的项目汇总列入当年商贸流通企业发展专项资金扶持计划，会同市财政局报请市政府批准，经同意后，连锁便利店市级补助资金拨付给区级，由区级和分担的补助资金汇总后拨付各企业。配送中心补助资金，由市商务局拨付给企业。

（二）生鲜市场建设

加快生鲜市场建设，是一项系统工程，必须统筹规划，分步实施，讲求实效，因地制宜，采取“建”、“改”并举的方式，逐步推进农贸市场向生鲜超市业态转化。

1、实施方式

（1）新建。新城区建设和旧城区改造，均应规划出用于配套建设生鲜超市用地，按有关规定招标建设。当前，随着各大工业园区的企业相继入驻，城市化进程正快速推进，招商部门要有针对性的引入大型生鲜超市和生鲜专卖店。今明两年重点协调推进汇景新城中心人人乐生鲜超市的建设。

（2）改造提升。国投集团要加快现有农贸市场提升改造工作，争取各级资金支持，按照“环境整洁化、布局合理化、价格大众化、商品品牌化、量器具统一化、设施人性化、消费安全化”的标准，逐步完善各大农贸市场的硬件设施，提升服务水平和功能。

2、实施步骤

第一阶段（年月至2012年月）。重点协调推进汇景新城中心人人乐超市的建设，指导国投集团尽快完成马巷农贸市场、新圩农贸市场标准化改造。

第二阶段（2012年7月至2015年6月）。引导国投集团对农贸市场进行改造。结合新城区的建设，在南部新城、火炬工业园区引入1-2家大型连锁生鲜超市。

3、财政支持

第2篇：便民服务中心改造方案范文

这次全市高效农业园区规划建设推进会是继全市重点工（产）业园区规划建设推进会之后，召开的又一次十分重要的会议，对于推进全市现代高效农业园区的加快发展，对于促进农业与工业、服务业规划的有机衔接都具有极其重要的意义。前期市农林局、农开局、仙女镇等相关部门和镇进行了调研论证，拿出了一个初步的规划建设方案。刚才，大家实地察看了现场，*副市长作了情况介绍，相关部门和仙女镇进行了交流发言，*市长、*副主任发表了很好的意见，我表示赞同。下面，我再讲三个方面的意见：

一、明确指导思想

加快重点园区规划建设、大力发展现代高效农业是提高农村生产力水平、推动农村经济发展、增加农民收入、建设社会主义新农村的有效载体和重要举措。我们今天看的现代万亩花木园区，区域范围主要是328国道以南、宁通高速以北、京沪高速以东、宜陵镇西湖大堤以西，总面积约10平方公里，是我市从丁伙镇、邵伯镇到仙女镇、大桥镇花木产业带的核心区和主要生产基地，这个园区区域位置特殊，产业有特色，布局有特点，无论是对城市建设、发展现代服务业，还是对新农村建设、区域协调发展都具有十分重要的意义。所以，我们一定要充分认识规划建设好万亩现代花木园区的重要性和必要性，把这个园区作为我市生态园林城市的主要窗口，城东产业园的重要组成部分，海峡两岸农业合作的试验区，高效农业的示范基地，扎扎实实规划好、建设好、发展好。

二、突出工作重点

推进现代高效农业园区规划建设，要统筹安排、分步实施，明确目标、突出重点，精心组织、狠抓落实。当前及今后一段时间，现代万亩花木园区要着力抓好“十大工程”。

一是农业结构调整工程。主要分两步实施：第一步是今冬明春，328国道、雅典娜路、花木大道等现有主要干道沿线视线范围内的土地要全部调整到位；第二步是从明年开始用2年左右的时间，整个区域内所有土地调整到位。

二是基础设施建设工程。主要是区域内的花木大道、桥梁、排水系统、供电设施等工程的建设，年内首先要完成花木大道的建设任务。

三是花木市场扩建工程。阿波罗花木市场要按计划加快建设步伐，三期工程10月底基本建成，元旦前正式对外开放。同时，要注重市场内部设施的完善和质态的提升，充分展示对外形象。花木市场西侧预留空地要实施与花木相配套的项目，其他项目原则上不予考虑。

四是环境综合整治工程。除保留少数重点骨干企业外，区域内不得再建新的工业企业，现有中小工业企业实行有计划的搬迁，个别化工企业今年内必须关停或搬迁。农民住房原则上要迁移到雅典娜路以西整体规划建设。从现在起到元旦前要按照规划对雅典娜路、花木大道等沿线进行拆迁改造，对区内农民住房要进行有计划的置换。

五是花卉园艺整合工程。要充分发挥雅典娜园艺和龙川盆景园的带动作用，同时加强资源整合，与鲜切花生产基地、阿波罗花木市场形成一个有机整体，发挥优势，互为补充，全面提升。

六是农民康居工程。农民住房要按照“三集中”的要求，统一规划、统一设计、统一配套、统一管理，力争打造某第一、苏中一流的农民集中居住区，建成新农村建设的示范点。同时，对庄台的改造也要逐步实施到位。

七是便民服务工程。高标准、规范化建设园区内的便民服务中心，其中横沟村的便民服务中心要以村部为中心，统一规划设计、完善服务功能、提升对外形象。其他村的便民服务中心建设也要以此为样板，抓紧规划，尽快实施。

八是旅游综合开发工程。按照“生态、旅游、休闲、观光”的总体目标，既要突出高效农业的生产，又要体现观光旅游的服务效应。要注册成立旅游公司，研究旅游观光线路，搞好交通工具配备，加强公交线路规划设计，将阿波罗花木市场、龙川盆景园、雅典娜园艺等景点串点成线。

九是休闲娱乐配套工程。主要包括餐饮、娱乐、休闲等内容，要有计划地组织实施，能够让游客停留下来进行消费。在具体场所的建设上，可以通过置换农民的住房进行改造等方法进行。

十是特色文化工程。要运用市场化的方法，加强调研论证，把高效农业与观光旅游、文化产业有机结合起来，形成自己的特色文化，为广大市民群众和游客服务。

对以上“十大工程”，要进一步细化实施方案，逐项提出要求，明确责任单位，列出序时进度，狠抓组织落实。

三、精心组织实施

指导思想已经明确，工作重点已经突出，现在关键是抓好落实。

一是强化组织领导。成立现代万亩花木园区规划建设领导小组，由许煜同志任组长，市人大刘主任、市政府袁市长等任副组长，相关部门和仙女镇负责人为成员，并下设办公室。仙女镇和相关部门都要明确专人，具体负责。区域范围内的横沟、砖桥、同桥、新火等四个行政村，要按照整体规划建设要求，在领导小组和办公室的统一指挥下有序推进。

二是制定实施方案。会后，领导小组要认真研究实施意见。围绕10月底、元旦前以及明年4月18日等重要时间节点，制定相应的工作目标，按序时推进，力争今冬明春取得一些实实在在的效果，其中旅游项目明年4月要正式对外开放。

第3篇：便民服务中心改造方案范文

一、基本情况

（一）概况

1、地理、人口

何庄村地处华容区华容镇南大门，紧邻五分村、武黄铁路、周汤村、金熊村、胡铺村。全村有26个村民小组，12个自然湾，总户数1112户，人口3678人。民族结构以汉族为主，少数民族5人，占人口总数1.2‰。

2、基层组织

何庄村现有党员122人，占全村总人数的3.31%，其中外出党员39人，占党员总数的（下同）33%，30岁以下党员5人，占3.1%，60岁以上党员78人，占65.6%，初中文化程度以下90人，占76%，高中文化程度以上29人，占24%，女党员6人，占5%。村委班子5人，支部班子4人（兼职）。村基层选举、帐务管理、议事决策等重大事项，基本形成了一套规范制度。开展了无职党员岗位承诺活动，注重发挥无职党员作用，促进了农村各项工作的开展。

3、经济状况

何庄村现有耕地3296亩，其中水田1779亩，旱地1517亩，主要农产品有茅菜、大葱、通菜、芹菜梗、绿苹果、辣椒、欧洲萝卜、莴苣、青豆等，农村人年均纯收入2850元。村办企业有何庄一砖厂、二砖厂。现有五保户28人，村级债务100万元，是一个村级经济比较薄弱的村。

（二）新农村建设情况

1、基础设施建设逐步改善，生活环境不断优化

积极向市、区及有关部门争取扶持资金，组织群众投劳投工4万个，新修村组公路10条16公里，实现村组道路硬化率70%，结束了进村道路晴天一身灰，雨天一身泥的状况，村民从此走上了平坦路。大力开展改水工程，积极筹措资金，铺设自来水管道10.6公里，使村民用上自来水。

2、农村经济稳步发展，农民收入逐年提高

建设新农村，产业是基础。村委班子带领群众加大农业基础投入，全村共检修泵站4台（套），改造当家塘3口，清淤渠道400余米。积极调整农业产业结构，种植湘莲700亩，培育发展养殖大户5个，户均年纯收入达4万余元，农民的腰包鼓了起来。

3、大力开展村容村貌整治，农村文化教育事业不断发展

向上争取资金2万元，维修学校危房12间360平方米。为引导农民过上健康卫生的生活，彻底改变农村“脏乱差”形象，姜洪斌带领村民大力开展村庄环境整治，全面推进新农村建设，全村建沼气池20口、垃圾池20个、卫生厕15个、猪圈牛棚10个，建起农民文化小广场1个、文化活动室1间。投资8万元，将方家湾建设成为全镇的示范湾。

4、加大强农惠农政策落实力度，农民生产积极性不断增强

在各项强农惠农政策的引导下，全村参加新农合3180人，占总人数87%；全村16岁到60岁村民为3028人，60岁以上领取社会养老金590人；参加社会养老人数1740人，占应参保人数的71%，切实解决了农民就医难和养老难问题。在全市推行的综治维稳工作中，农户积极参与配合，农村社会治安状况良好。中央粮食直补政策全面落实，农民种粮积极性和信心进一步增强。

二、调研中反映的几个突出问题

总的来看，通过走访入户，调查有关情况，我们了解到，近年来，在中央、省市强农惠农政策扶持下，何庄村两委班子带领村民群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，全村基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，村民生活水平不断改善，新农村建设成绩显着。但是，因种种因素制约，村民生产生活仍然存在一些困难和问题，主要表现在：

（一）水利设施毁损严重，生产灌溉用水困难。何庄村村民开展农业生产，灌溉用水主要依靠上世纪60年代修建的2条水渠。由于年久失修，本身已经难以保障村组生产灌溉用水需要。同时因汉鄂快速通道项目征用土地，何庄村民已基本上无法利用水渠引水灌溉。目前正值春耕季节，采取有效措施解决生产用水问题迫在眉睫，而村集体经济实力有限，无力承担水渠修缮费用。

（二）村组、自然湾塘堰淤塞严重，无法发挥水源涵养功能。从调查走访情况看，部分村组、自然湾的塘堰因多年没有清淤，淤塞严重，已经无法发挥水源涵养功能。虽然市政府在XX年制定了《鄂州市塘堰清淤改造资金管理办法》，出台了塘堰清淤改造的有关扶持政策，并且在XX年，将重点塘堰的清淤改造列入了市政府当年的10件实事之一，筹集了一定资金，但无法全面覆盖到各个村组、自然湾，村集体、各村组也无力自行组织清淤。

（三）村级便民服务室建设力度仍需进一步加强。村级便民服务室是我市四级行政服务网络建设的重要环节和基础工程，是村民政策咨询、信息收集、办理生产生活各类事务的主要平台。应当看到，何庄村便民服务室按照上级规定和要求，为基层群众办实事、解难事发挥了极其重要的作用，但在硬件设施、管理制度、考核机制、服务范围延伸等方面，仍然存在薄弱环节。

除了以上一些共性问题，调研走访中我们还了解到了村民反映的如20组村民杨笛珍家因病致贫的情况、方家湾急需配置新电机的情况等个性问题。

三、解决对策

根据调研走访掌握的情况，我们将积极发挥自身职能作用，与当地区、镇以及村组一起，针对何庄村村民当前实际困难和问题，积极想方设法，采取有效措施，力争加以解决：

一是积极协调水渠改造修缮事宜。由何庄村对水渠进行实地测量，提出具体改造修缮方案，估算建设资金。倒排工作时间表，加大与汉鄂快速通道分段项目部的沟通、协调力度，积极争取快速通道项目部对水渠补偿和修建尽快到位，解决群众春耕生产用水问题。

二是加强政策宣传，引导群众开展塘堰改造。对属于市政府确定的清淤改造重点范围的塘堰，积极向上争取扶持资金，尽快组织改造；对符合规定标准的塘堰，积极争取列入改造计划；对目前尚不能列入政策范围的塘堰，引导当地村民出工出力组织自行改造。

第4篇：便民服务中心改造方案范文

一、具体任务

《县商务局、工信局、扶贫办关于精准扶贫电商支持计划的实施方案》中确定的具体任务是：以电子商务进农村综合示范县创建为抓手，以贫困乡（镇）、贫困村、贫困户为重点，以拓宽农产品营销渠道，持续增加农民收入为核心，扎实抓好党政推动、市场运作、协会牵引、基础配套等关键环节的工作，到2015年底，实现全县乡（镇）、行政村物流配送网点全覆盖、宽带网络全覆盖，通互联网农户达25%以上，通讯普及率达95%以上，建成电子商务创业孵化园1处，县级电商运营中心，开设网店300家，实现乡级电商服务站和村级电商便民服务点全覆盖，电商交易额达2亿元以上。

到2018年底，电商服务体系进一步健全，服务产业链进一步完善，网上交易规模持续扩大，全县累计开设网店1000家以上，电商交易额累计突破10亿元。

二、工作进展

我县依托国家电子商务进农村综合示范项目，建成了电子商务创业孵化园、县级电子商务公共服务中心、18个镇级电商公共服务站和248个村级电商公共服务点，搭建了电子商务公共服务信息平台，构建了农村电商服务体系；建成邮政物流仓储配送中心、分拣中心、18个镇级物流中转站和248个村级“三农”服务站，搭建了物流仓储管理信息平台，实现了县乡村三级物流服务体系全覆盖；建成电商培训中心，2015年以来，共举办电子商务培训班41班（次），培训人员4016人（次），带动就业1200余人。

截止2017年9月底，全县在阿里巴巴、淘宝、微商城等第三方电商平台开设店铺730个，网上销售产品有茴香、葵花籽、羊肉、蜜瓜、人参果、沙葱、红枣、枸杞、锁阳、苁蓉等360多种；引进苏宁易购、京东商城、集群E家、2688、尚景捷讯、万颗商城、善融商务等10家电商平台在县城设立体验店；培育富达、瑞邦科技、供销通、金樽宝等本地电子商务企业31家；2016年全县电商交易额达4.3亿元，其中农产品网上销售额2.75亿元。今年1-9月份全县农产品网销额2.4亿元，同比增长16%。

依托省财政下达的2015、2016、2017年度电商扶贫资金对贫困乡镇站点进行改造提升，2015年省财政下达电商扶贫资金8万元，项目资金已及时下拨，主要用于电商扶贫试点乡1个（镇）和电商扶贫试点的村3个（镇首好村、号顺村、玉成村）完善提高和上线运营。2016年省财政下达电商扶贫专项资金8万元，项目资金已及时下拨，主要用于镇村、乡建设村、村、镇村、村、村、乡村、村等8个村级电商便民服务点的完善提高和上线运营。主要用于服务站点场地装修、展示产品购置、网络架设及通信、网店装修、电商培训、物流补贴等方面。2017年省财政下达电商扶贫专项资金25万元，主要用于镇、镇、镇村、村、村、镇村、村、镇村、镇村、村等电商服务站点的改造提升，目前资金使用计划已下达有关乡镇，有关乡镇按照资金使用方向拟定了实施方案，正在实施,近期将组织对实施项目进行验收,验收合格拨付资金。

三、存在的问题

一是我县电商人才匮乏，大量年轻劳动力外出打工，部分乡镇电商服务站点不能正常运营并发挥效益。

二是我县乡村地处分散，快递收发件少，物流成本高，收发不及时，电子商务普及难度大。

四、下一步工作措施

一是进一步强化电商培训。加快推进2017年电子商务培训工作，确保按照培训计划内容和时间节点完成全部培训任务；支持电商企业、各类培训机构有计划分层次开展电子商务政策理论、运营操作等方面的培训，重点培训县镇村三级电商服务体系工作人员、专业合作社、种养殖大户、返乡创业青年、大中专毕业生、网商和退伍军人等，为电商长远发展提供智力支持和人才保障。

第5篇：便民服务中心改造方案范文

近年来，浙江金融形势严峻，银行业面临前所未有的挑战。杭州、温州、湖州、台州等地为数不少的企业倒闭现象使得银行业不良率大幅增加，利率市场化和互联网金融的快速发展带来的金融和技术“双脱媒”更是加剧了银行业经营压力。

在这样复杂严峻的经济金融形势下，作为杭州地区一家快速成长的股份制银行，杭州联合银行仍然持续贯彻小企业金融“六项机制”建设，始终将改进小微企业金融服务、加快小微企业服务创新作为战略重点，并进行了机制、业务和产品上的三大创新和突破。

机制突破在“快”“优”

众所周知，小微企业的信贷需求具有 “短、小、频、急”的特点，其小额、短期、分散的特征更类似于零售贷款，他们对资金流动性的要求更高。针对该特点，杭州联合银行研究设置了专项机制，加快实施流程再造，探索建立小微企业的快捷服务模式。

过去的几年里，杭州联合银行与荷兰合作银行合作实施了小企业信用风险评级项目，以优化操作流程。同时，针对小微企业财务数据不规范，财务数据信息不全的实际，实行报表重构，开发了小企业信用风险评估系统，较好地解决了小微企业财务数据不健全的矛盾。该行还根据行业特性、财务风险系数等，建立小微企业贷款利率定价机制，以增强定价的科学性，体现优质小微企业的优惠利率。

“目前，市场上还是有很多的小企业都贷不到款，为了尽力满足小微企业贷款需求，我行实行了动态差别授权制，最大程度地下放分支机构小微企业贷款权限。”杭州联合银行副行长陈文学说。

为了提升业务创新工作的效率，杭州联合银行在总行设立了业务发展委员会，对创新业务方案的可行性以及各部室意见提出具体的审议意见，形成会议纪要，作为创新业务方案执行的依据。同时还深化总行部室转型，以提高总行解决分支机构问题的效率和能力。

业务模式“百花齐放”

为体现在小微企业服务上的专业性和快捷性，杭州联合银行大力推动支行转型，其“点多面广”的优势进一步显现。2008年该行推进主要服务于小微企业和个人的二级支行模式，2010年实施分理处转型“358”工程，使小微企业就近享受到全面的金融服务，同年还开辟了小企业服务专线，为小微企业提供电话咨询服务和电话申请贷款服务。2012年该行开始与各社区开展合作，推进了服务社区的24小时“金融便利店”模式和“金融服务进驻社区便民服务中心”，在便利店和便民服务中心设置业务宣传窗口，让客户在家门口就能方便地了解该行的金融服务。同时，该行每年都会开展一次小微企业服务月活动，客户经理走门串户向小微企业介绍金融知识和金融产品，使小微企业对金融服务更了解，更信任。

到了2013年，杭州联合银行更是积极探索符合区域经济特色的新型营销模式，开展客户批量整体营销模式。该行陆续开展了市场经营户批量营销实施方案、商业协会批量营销实施方案、杭州市供销社整体营销方案、农业产业链金融服务试点实施方案等多项批量营销方案，有效推动了小微企业的增量扩面工作。

该行还持续推进特专支行建设，将中山支行作为小微信贷技术试点专业机构，在引进哈尔滨银行小微信贷技术的基础上，结合本行自身的经营特点，进行本土化改造。中山支行于2013年8月底开始正式营业，专营500万元以下的小微企业贷款，到2014年4月末已发放小微企业贷款81户，贷款余额8914万元。

产品服务“花香引蝶”

考虑到小微企业资金周转紧张、还贷压力大，杭州联合银行引入了政府信贷引导基金，以缓解小微企业的还贷压力。

“中小企业转贷引导基金”是杭州市政府参与，引导社会资本服务中小微企业，缓解其融资难、融资贵的创新举措。该基金由杭州市经信委设立，与市财政局共同管理，总规模2.5亿元。2013年首期从工业专项扶持资金中安排2000万元，转贷引导基金和社会资本按1∶3的比例出资设立转贷资金，由市中小企业服务中心在合作银行开设转贷资金专用账户，委托第三方银行监管，实行封闭式运行。首批仅与杭州本土的两家银行签署了“合作框架协议”，杭州联合银行便是其中之一。

截至2014年4月底，该行已试点开展业务近135笔，转贷金额累计近12.38亿元，有效缓解成长型中小企业到期银行贷款转贷资金周转压力，帮助企业渡过难关。

同时，为了支持杭州市“个转企”转型升级工作，该行还创新推出了“转企通”综合金融服务方案。由于目前杭州“个转企”达到了8323家，其中转为有限公司的有5622家，占转企总数的67.5%，逐渐涌现出一批由小百货店升级为连锁超市、由小饮食店成长为品牌餐饮公司、由小服装店蜕变成外贸服装公司的典型样本。而这些转型后的企业在后续成长的过程中，具有强烈的扩大再生产意愿，面临着补充发展资金的需求。但由于企业规模的限制，市场上的信贷产品往往成本较高，融资难成为“个转企”企业后续发展的瓶颈。于是，“转企通”综合金融优惠服务应运而生。

第6篇：便民服务中心改造方案范文

一、2020年工作总结

（一）亮点工作

一是高起点设计，街道办事处建设了综合服务中心，遵循集中、高效、规范、便民的原则，以硬件提档、软件升级、创新形式为主线，全面创建多功能便民服务中心，提出了“以服务为宗旨，以便民为目的，以满意为标准”的服务理念和“只进一个厅，只找一个人，只跑一次路，一次就办成”便民目标，制定了相关制度和办事流程，创建了群众来访接待、党群服务、无差别全科受理和综合行政执法四个便民窗口，缩减了居民办事时间，提高了办事效率，受到了辖区居民的一致好评。

二是高度重视宣传工作，在街道和社区的共同努力下，街道宣传工作取得了全区前三名的好成绩。

（二）全力抓好经济任务落实

1、1-10月份限额以上贸易完成240万元；2、固定资产投资完成9500万元；3、规模以上服务企业1-10月份共完成5500万元；4、中源奋时加油站“油气加油站”项目正在积极洽谈中。

（三）抓民生办实事，落实惠民政策

把党和政府的惠民政策送到千家万户，让贫困群众真正受到党和政府的温暖。春节前期为困难家庭发放米、面、油春节物资。疫情期间慈善公益组织百万消费卷，我街发放470张。为符合低保条件的16户居民纳入低保保障范围。在低保清理核查工作中对98户不符合低保政策的居民予以停保。疫情期间办理临时救助12户。并为困难家庭送去疫情防护物资。走访入户排度失能老人。做到应保尽保、应退尽退、应救尽救。对历年165户廉租房补贴进行复核，入户走访，受理2020年新申请廉租房补贴，初审办理。并对487户廉租房申请家庭进行复核。残疾家庭新增困难补贴23人、停发20人；新增重度补贴28人、停发10人。阳光家园8人。申请假肢1人。待发康复器具25人。处理1个件。做好两会期间车站值守维稳工作。为灵活就业人员办理就业失业登记证共191册。为40户空巢家庭送去慰问金8000元。办理独生子女证25人，一胎证明14人，二胎证明7人，再生育2人，特殊家庭刷脸认证105人。增补叶酸59人，优生筛查19对。建立了特殊家庭审核、申报建档8人。

（四）查漏洞排隐患，安全生产常抓不懈

年初制定的安全生产工作计划，脚踏实地，兢兢业业地开展工作。与所辖社区签订安全生产责任书4份。按照区安监办部署，结合我街实际，制订隐患排查治理活动实施方案，确定排查范围、时间、内容和工作目标，全面排查治理隐患和薄弱环节，建立健全防范措施和管理制度，开展了阶段性检查及活动即打非治违及烟花爆竹领域安全生产工作、两会期间安全生产工作、春季安全生产工作、五一节防汛期间的安全工作、安全生产月活动，逐项贯彻落实。有效遏制重特大事故的发生，减少一般事故的发生。及时掌握辖区企业安全生产隐患排查治理工作情况，进一步推动各项工作的落实，积极督促生产单位时刻要将安全生产放在第一位。每月按计划完成相应的安全生产检查，并对网格化分级管理台账进行了分类。为了减少辖区内企业安全生产事故的发生，我街及四个社区由党工委、办事处主要领导亲自带队，每季度召开至少一次安全生产工作会议，主要领导每季度带队检查至少一次，定期或不定期到辖区内安全生产经营单位进行隐患排查，共排点行业14户、小微企业35户。生产零事故，零报告。

（五）积极采取措施，促进劳动保障工作

认真开展就业困难人员年检认定工作。全年，我街为辖区内就业困难人员办理就业失业登记证共191册。同时加强各类报表的上报和审核工作，做到了各类报表准确无误。

(六）疫情防控工作

1、加强组织领导，健全工作机制

年初以来，街多次召开专题会议，传达省、市、区病毒感染的肺炎疫情工作会议精神，并结合实际，迅速成立以街党工委书记张学峰为组长，其他领导班子成员为副组长的街疫情防控工作领导小组，负责全面抓好辖区病毒感染的肺炎疫情防控处置工作，下设领导小组办公室和四个工作组，分别为宣传信息组、物资保障组、排查统计组、应急保障组，并制定街病毒感染的肺炎疫情联防联控工作方案，全面做好疫情防控工作。

2、压实防控责任，摸排不留白

为全力应对病毒感染的肺炎疫情，做好联防联控工作，强化部门协作，针对社区存在人口多、管控难度大的问题，街积极联系包保单位，合理安排人员为社区增配力量，组织街道、社区、区包保单位工作人员、市下派干部开展“地毯式”排查工作，逐门逐户进行排查登记。做到不落一户，不落一人，全力确保辖区各领域的疫情防控零死角、无盲点排查。

3、增强责任意识，落实防控措施

街道社区全体工作人员进一步提高政治站位，充分认识

到疫情防控工作的严肃性和紧迫性，1月28日开始街道社区全体人员取消休假、到岗到位。严格落实24小时值班制度，对外地返平人员及时登记，福字封门，严格管控，每天按时随访，确保重点人员不出门，保障重点人员基本生活需要。

做好信息登记工作。街建立三大台账，武汉来平人员台账、湖北省来平人员台账、其他外省来平人员台账，挨家挨户排查，登记在册，密切关注重点人员，有效防止疫情扩大。做好小区出入口管控工作。街道联合辖区物业公司严控小区出入口，小区全部只设置一个出入口，对通往小区的小路进行封锁，严格控制外来车辆通行，做好疫情防控工作。全街弃管小区共设14个卡点，每天3班倒，从早6点到晚8点进行值守，严格做好登记工作，小区居民凭通行证每两天每户可有一名居民外出。做好消杀工作。街道、社区工作人员每人包保两到三栋楼，每天对楼道进行全面消毒，并做好记录，给人民群众充分的安全感。对办事处、社区区域，重点部分每天不定时消毒，最大程度的消除传播隐患。

4、加大宣传力度，确保家喻户晓

进一步加大宣传力度，充分利用小区宣传栏、海报、LED电子滚动屏、悬挂条幅、宣传车、大喇叭、微信朋友圈等多渠道多方式，向广大辖区群众普及病毒感染的肺炎知识，提高居民防范意识，做到宣传范围全覆盖、预防知识全普及。同时制定疫情防控包保社区责任分工制，街道、社区干部每人包保一栋楼，挨家挨户宣传疫情防护知识，并对外地返平人员进行登记。街道对辖区内酒店、饭店、洗浴场所等行业进行宣传和管控，动员辖区居民不参加、不举行各类家庭、朋友、集体聚餐活动，不去人员密集场所。

下阶段面对疫情，在区防疫领导小组的指导下，我街积极应对，迅速行动，健全机制，强化措施，全面有效开展秋冬疫情防控工作，坚决打好打赢这场没有硝烟的疫情防控人民战争。

（七）创建文明城市工作效果明显

1、开展宣传文明祭祀反对封建迷信守护活动，促进文明城市创建。

在清明节到来之际，为拟摒弃陋习，树立祭祀新风尚。更好的开展文明祭祀平安清明宣传工作，全街在各社区利用LED屏、宣传栏、微信群、横幅标语等宣传形式增强市民文明祭祀的思想意识。同时，全街组织了11个守护队39人，

2、开展了除四害，巡河、小区环境等各项整治活动，巩固卫生城市成果。

冬季清除小区积雪2100平方，清理小区建筑垃圾4车

清理河道垃圾2车，填报走户排查老旧小区改造，防汛排查危房17户，修剪小区树木300余颗，喷洒小区树木农药4000平，投放鼠药100公斤，老旧小区改造清理私搭乱建阳台9处，楼梯间4处。

二、2021年工作计划

（一）继续完善细化综合服务中心的便民服务制度，简化居民办事流程，全面深化服务型街道建设，不断推进街道综合服务中心的标准化、规范化、信息化,使党和政府的惠民政策及时送到居民手中。

（二）开展好宣传工作。狠抓宣传工作，使街道各科室和社区认识到宣传工作的重要性，确保街道宣传工作走在全区前列。

（三）加大招商引资力度，采取有效措施动真情下真功，积极推进谋划2000-3000万元项目，使之尽快落地达产见效，全面完成全年的招商引资指标。

（四）开展好防疫常态化工作，确保群众身体健康。

（五）推进老旧小区改造。积极推进万盛社区万盛小区、双汇社区立志小区的改造工作，营造更加舒适的人居环境。

第7篇：便民服务中心改造方案范文

深入贯彻落实党的十，十八届三中、四中、五中全会精神，以“引导生产，扩大消费，吸纳就业、改善民生”为主线，加快发展现代流通方式，加强流通基础设施建设，深化流通领域创新，建立内贸流通发展体制机制，改善营商环境，增强企业活动，促进我县内贸流通健康发展。

二、重点任务和职责分工

（一）大力发展现代流通方式

1.大力发展电子商务。在学习、借鉴外地先进经验的基础上，大力发展我县的电子商务。利用中部高速公路交汇点和省湾岭热带农产品综合物流园建设的有利条件，由中部（）绿色产业园区入园企业或与阿里巴巴、京东等互联网企业合作，结合我县特色产业，建立示范电子商务村，由点到面进行覆盖，逐步建立健全农村电子商务体系建设。在我县营根县城设立一个占地50亩的电子商务服务中心，在每个乡镇或农场、大的自然村设立一个30平方米的电子商务服务站，实现线上线下、实体店全方位的经营服务整合体，实现生活必需品下乡、农产品上城的电子商务新格局、促农增收。（牵头单位：县商务局；配合单位：县旅游委、县农业局、县人力资源和社会保障局、县科学技术和工业信息化局、县就业局、县招商服务局）

2.加快发展物流配送，支持商贸物流企业转型升级。加快省湾岭热带农产品综合物流园建设，建立起以国道、省道沿线重点乡镇和村为节点的物流市场，辐射周边市县，形成以为中心的中部农副产品物流聚集区，再通过邮政、申通、圆通等快递企业进行配送，进一步完善全县物流网络格局，扩大物流规模，提升服务能力，激活特色农产品与商品双向流通，逐年提高快递网点乡镇覆盖率，争取到2020年，基本实现“乡乡有网点，村村通快递”的目标，落实“多规合一”产业布局和园区布局，力争“十三五”期间，打造一家本土物流龙头企业（牵头单位：县产业园区管委会；配合单位：县交通运输局、县发展改革委、县财政局、县商务局、县科学技术和工业信息化局、县供销联社、邮政局）。

3.积极发展连锁经营。发展以百家、万家惠等商贸业态为主的边锁经营，将其边锁经营店延伸到乡镇、自然村等连锁经营实体店；在县城，把连锁经营店建在社区、保障性住房小区、公务员小区等人流密集场所，既方便广大人民群众的购物需求，又能保证商务质量安全，同时增加我县的社会商品零售总额，促进我县经济社会发展。（牵头单位：县商务局；配合单位：工商局、邮政局）

4.积极发展绿色低碳流通。引导流通企业开展绿色采购，设立节能环保产品专柜，鼓励消费者购买和使用资源节约和绿色环保产品。减少一次性用品、塑料袋的使用，遏制商品过度包装。推广使用散装水泥。加快以旧换新、收旧售新、旧货流通以及规划建设再生资源回收综合市场等循环流通网络建设。支持淘汰老旧汽车，加大黄标车淘汰力度。鼓励引导餐饮住宿等服务行业推广使用节水、节能环保技术和节能型装备，使用清洁能源。推进商业建筑和设施节能减排，新建大型商务建筑（单体建筑面积超过2万平方米），全面执行绿色建筑标准，鼓励中小型商务建筑按照绿色建筑标准进行建设。（牵头单位：县商务局；配合单位：县发展改革委、县公安局、县财政局、县住房城乡建设局、工商局、邮政局）

（二）大力推进流通基础设施建设

5.推进城乡商业服务网络一体化。推进县商业网点规划实施。按照“多规合一”和“十三五”规划要求，在符合《省总体规划》和县总体规划下，加快城乡加油站、农贸市场、农村电子商务服务站、便民连锁超市等商业网络经营实体；同时积极推进我县5个特色产业小镇和美丽乡村建设，推动住宿、餐饮、购物、文化、娱乐、康体养生等一系列关联产业发展。（牵头单位：县商务局；配合单位：县旅游委、县农业局、县住房城乡建设局、县规划局）

6.加强公益性流通基础设施建设。集中建设一些公益性的批发市场，解决我县分散的、规模不大，规范性不强的零星市场，如在乌石墟建立起全县农产品批发市场、在县城建立一个建筑材料批发市场等。采取政府投资或公私合营（PPP）等模式，鼓励引导各类社会资本参与各类市场的升级改造和公益性改革，延伸开展便民店和社区直销店的公益性升级改造，提高便民服务设施标准化、公益性水平。（牵头单位：县商务局；配合单位：县国土资源局、县供销联社、县规划局）

7.大力发展城市社区商业。鼓励各类连锁经营、加盟经营等主体进入社区，小区设立便利店、早餐店、药店、维修店、美发店等居民日常生活必需的商业网点，利用目前十分发达的物流运送、快递配送等商贸经营主体打造便民生活服务圈。积极探索社区商业创新，优先扶持社区商业网点连锁化经营，重点鼓励建设专业性市场、便利店、快餐店、维修店、美发店、再生资源回收点及集健康、养老、看护于一体的社区综合服务中心进入廉租房、公租房、棚户区改造和旧城改造安置住房小区。（牵头单位：县商务局；配合单位：县住房城乡建设局、工商局、县市政管理局）

8.提升城市商业现代化水平。按照大型商业网点适度集聚、合理布局要求，结合我县目前正在进行的旧城改造工作，在工业品市场原址上建设县商业中心，集中专业店、专卖店、餐饮网点、特产店、便利店、娱乐网点，和目前的百家超市、鸿泰超市、特产超市、万家惠超市等构建我县商业网络，同时把连锁经营延伸到下面乡镇、农村，提升级我县的购物环境和提高我县广大人民的消费水平，打造商业品牌，引进精英企业入驻，促进我县商业业态多样化、规模化、品牌化集聚发展，逐步构建设施完备、布局合理、业态多样、功能完善、品类丰富、服务优良、管理先进的城市商业体系。（牵头单位：县商务局；配合单位：县发展改革委、县财政局、县招商服务局、县市政管理局）

9.加强农村流通基础设施建设。加强路网、电网、互联网等工程建设，加快推进农村电子商务服务站点的建设，实现广大消费者网上购物、网下实体店服务的流通体系，确保农资、农副产品、粮油、日用消费品等经营资源上下联动，实现日用生活必需品下乡、农副产品上城的流通体系，进一步整合加快消费终端的连锁化、规模化、品牌化建设。依托全县发达的物流体系、快递配送体系、邮政系统、供销合作联社实体经营网络，拓展代收费、代收货、充值、还款等全方位的便民服务功能，促进公共服务向农村延伸。（牵头单位：县商务局；配合单位：县财政局、邮政局、县供销联社）

10.加快电子商务配套基础设施建设。加快推进路网、电网、互联网等通信基础设施建设，加快道路交通基础设施建设，保障物流、快递商品极时送达；加快电力基础设施建设，保证电力供应，确保网上购物需要；大力发展第四代移动通信（4G）网络，积极推进县城城区无线网络覆盖应用；加快农村地区信息基础设施建设和宽带普及，扩大4G移动通信网络在农村的覆盖面，大力推防进光纤入户，加快公共场所免费开放WiFi接入工程建设。（牵头单位：县科学技术和工业信息化局；配合单位：县住房城乡建设局、移动公司、联通公司、电信公司）

(三)全面提高流通企业竞争力

11.积极培育大型商贸流通企业。加大对中小微流通企业的扶持力度，促进企业向专业化、特色化方向发展。充分利用万家惠、百家、鸿泰、特产等大型商贸流通企业的作用，培育龙头企业，鼓励国有、民营流通企业相互参股，支持商贸龙头企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组。鼓励工行、建行、农行、信用社、长江银行等金融机构为全县重点产业、重点企业提供充分的金融支持。引导生产企业建立规范的直供直销体系，减少层次和流通环节，降低流通成本。支持万农惠、百家、鸿泰、万华等零售企业共建采购和配送体系。（牵头单位：县商务局；配合单位：县财政局、工商局、县金融办、中国人民银行县支行）

12.增强中小商贸流通企业发展活力。建立健全万家惠、百家、鸿泰、万华等商贸流通企业服务体系，积极扶持培育他们面向县城、乡镇小微流通企业提供资金信贷、信用担保，建立起城乡网络全覆盖的流通体系，在风险可控的前提下，采用无形资产和动产质押融资的方式，扩大中小商贸流通企业贷款抵质押品的范围。鼓励百家、万家惠、鸿泰、万华等4家商贸流通企业开展联合采购，降低商品采购成本，促进终端消费，增强商贸流通企业发展活力。（牵头单位：县商务局；配合单位：工商局、县财政局、地税局、县物价局、中国人民银行县支行）

13.鼓励实施品牌战略。结合我县实施质量强县战略，建立起绿橙、蜂蜜、铁皮石斛等我县品牌产品，推介和保护等公共服务体系。全方位实施品牌战略，在批发、零售、配送、物流、会展、餐饮、电子商务、家政服务等领域培育一批品牌企业。支持完善品牌产品线上线下、县内岛外、国内国外等营销网络建设，畅通品牌产品流通渠道。积极发展品牌产品专卖店、专业店。（牵头单位：县商务局；配合单位：县财政局、工商局）

(四)营造规范有序的市场环境

14.创造公平竞争的市场环境。建立健全公平开放透明的市场准入制度。全面实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“一照一码”登记制度改革，简化办理程序、方便市场主体，加快行政审批制度改革，实现项目审批、核准、备案的“统一受理、同步审查、信息共享、透明公开”。（牵头单位：县政务服务中心；配合单位：县各有关单位）

15.大力整顿规范市场秩序。大力整顿规范市场秩序。完善打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的“双打”工作机制，推进打击侵权假冒领域行政执法与刑事司法有效衔接。加强上下级和行政执法部门之间执法信息交流和协作。建立商贸企业信用档案，积极开展诚信经营宣传教育活动。（牵头单位：县商务局；配合单位：县科学技术和工业信息化局、县打击侵权假冒领导小组成员单位、县工商业联合会）

三、有关要求

第8篇：便民服务中心改造方案范文

——__*供电公司精神文明十佳诚信集体汇报材料

__*供电公司担负着全县15个乡镇供电任务，拥有220千伏变电所1座，110千伏变电所4座，35千伏变电所11座，主变总容量541.3兆伏安，年供电量7.05亿千瓦时，固定资产达2.6亿元。

作为全县首家省级“诚信标兵单位”，__*供电公司始终坚持“努力超越，追求卓越”的企业精神和“尽心服务，尽力先行”的服务理念，自觉从客户满意的地方做起，从客户不满意的地方改起，通过优化服务环境、简化服务流程、改进服务手段，努力提高优质服务水平。大力推进城乡电网改造工程，使得__*城乡用电水平得到根本改善，农村电价普遍下降，农村供用电环境得到优化。同时加大电网建设力度，实施了城西输变电工程、丹博输变电工程等一批建设项目，消除网架中的薄弱环节，提高供电可靠性。该公司还建立了95598电力抢修呼叫中心，购置了电力抢修车和辅助抢修设备，施行全县联网收费，建立邮政、农行代收费系统，为用电客户提供最好的保障和最大的方便。公司自实行规范化服务以来，以热情周到的服务和廉洁自律的作风赢得了客户，受到社会各界的广泛好评，客户满意率达到98以上。

截至目前，该公司已被国家电网公司授予“一流县供电企业”称号，所属乡镇供电所均被省电力公司授予“农村规范化管理供电所”称号，20__年获国家电网公司首届“文明单位”称号、“安徽消费维权20年”荣誉奖、“马鞍山市第十二届文明单位”称号等。

__*供电公司始终将优质服务作为一项只有起点而没有终点的工作，全县18个乡镇供电所和客户服务中心按照省电力公司基础化管理要求，本着“尽心服务、尽力先行”的服务理念，在窗口建设、优质服务、基础管理等方面主要做了大量工作。

一、简化办电程序、优化服务质量，争创一流业绩。

随着__*县委、县政府积极开展招商引资工作，地方经济发展提速，用电需求不断增长。按照原来的业扩流程办理一件高压用电业务至少需要1个月的时间，工作效率相对较低。为了大力拓展__*电力市场，提高办电效率，__*供电公司积极开展调查研究，结合上级有关文件精神，重新修订了高、低压业扩报装流程，简化办电程序。并明确各部门的职责和审批时间，大大缩短了用电审批时间，提高了工作效率。供电所所有业扩报装都实行“一条龙”服务，用电申请、现场勘测、装表接电都在规定时限内办成，用户进一个门，办好一件事。

20__年上半年全县经济进一步增长，县经济园区、薛丹博地区各企业蓬勃发展，并不断的有外来企业入驻发展。__*供电公司进一步开拓电力市场，提高办事效率、优化服务质量，共办结各类新装增容业务346起，新装增容容量64635kVA，服务对象包括县经济园区内的天兴钢制品公司、马鞍山市鼎泰科技有限公司，姑山矿业公司、新桥经济园区内的红太阳科技园，薛丹博地区的马鞍山市志辉工矿配套机械有限公司等一批__*县重点企业。对这些企业增容业务的及时办理，不仅企业的发展注入了活力，同时也有力推动了__*县域经济的发展。公司20__年供电量保持高速增长：购网电量70500万kWh，比上年增长17。

二、电网改造树后盾、电力紧张无限电，提供一流保障。

20__年，__*供电公司全面开展城市电网改造，建设完成35kV项目2项，10kV及以下配电项目34项，完成建设投资1831万元。城网改造工程彻底解决了__*城西地区电源点及电网老化等问题，成功实现了新桥负荷与城区负荷的分离，解决了县工业园区工业负荷不足，老东营、南营生活小区供电布局不合理等问题。为适应经济发展的迅猛势头，__*供电公司对部分变电所进行增容及设备更换，完成了220kV长龙山变2#主变扩容工作、110kV石桥变2#主变更换工作等。20__年，__*全网新增220kV主变容量30MVA；新建110kV变电站1座，新增110kV主变容量40MVA，110kV输电线路27.3公里；新增35kV主变容量24MVA,35kV输电线路11.6公里；新建改造10kV配电线路58.3公里。

夏季到来的台风给__*电网带来了前所未有的考验，面对挑战，从公司到供电基层单位，各级领导干部深入一线，靠前指挥，广大党员冲锋在前，连续作战打硬仗。7月20日，“海棠”台风对__*石桥区域的供电线路造成严重破坏，导致五条线路同时跳闸，情况紧急，石桥供电所工作人员立即进行分组、分工，由技术骨干带队，冒着风雨，对各条线路进行地毯式巡查，发现的问题现场处理，及时恢复供电，并对雷雨折断的树木进行清障，保证了居民的安全用电。8月6日，受第九号“麦莎”台风的影响以及伴随的强降雨，薛津供电所辖区内的高低压线路设备再次受到重创，断线、倒树、倒杆、令克缺相、烧坏引起大面积的停电，该所全体职工团结一致，沉着应战，调度命令一下，巡视人员立即穿上雨衣在风雨中带电巡线，雨水、汗水交织在他们的脸上、身上，但这阻止不了他们前进的步伐，他们迅速查出了故障点，及时进行抢修并恢复了供电，在风雨中展示了__*供电人的风采。

20__年__*县用电形势和全国一样，非常严峻，最高负荷为8月16日达13.47万千瓦，用电负荷的增长一方面是__*县经济发展迅速，工业用电增加；另一方面是气温增高，居民用电骤增。面对这种紧张局面，__*供电公司未雨绸缪，采取了多项避峰措施，制定了__*县拉闸限电序位表和20__年夏季企业轮休避峰序列表，会同县经贸委对用电大户开展迎峰度夏督查。及时调整和充实抢修队伍，分批购进了25辆电力抢修车和部分抢修设备，增加人员24小时值班，各供电所抢修人员和车辆严阵以待，随时准备抢修，千方百计确保城乡居民生活用电的正常供应，保证农业生产及防汛抗旱用电，确保医院、银行、国防设施等部门和单位用电。由于准备充足、措施得当，今年城区几乎没有实施拉闸限电，农村地区停电也明显好于往年，因检修和抢修而停电的次数也大大减少，有力地保证了__*县城乡经济的稳步发展。

三、引导实行分

时电价、便利缴费程序，提供一流服务。执行分时电价是削峰填谷的最有效经济技术手段，__*供电公司根据国家发改委的有关规定，及省物价主管部门批准的分时电价实施方案，引导对符合条件的企业执行分时电价，各企业积极安排好生产班次，充分利用低谷电力用电。目前__*县执行分时电价的客户已达326户，执行分时电价的电量占总售电量的70，分时电价执行后，企业低谷用电不断增加，有效地降低高峰用电，提高了负荷率，充分发挥了分时电价的经济杠杆作用，有效地缓解电力供需紧张矛盾。

__*供电公司在农行代收电费的基础上，与邮政合作，在博望、薛津和湖阳等三个乡镇实行邮政代收电费，目前近5万低压客户在农行或邮政的营业点交纳电费。20__年年初，__*供电公司推行集中坐收电费，用户持卡至供电所营业厅实时交纳电费，大厅收费人员坐在电脑前操作，收费系统通过光纤网络连接至公司MIS服务器，对电费数据库进行查询，在极短时间内，用户电费、欠费情况便展现在用户面前，用户交纳电费后，收费员现场打印发票，完成交费。坐收电费系统的实施，大大加快了电费回收速度，增强了收费透明度。20__年年底，__*供电公司全县联网收费正式启动，跨乡镇交费和集中交费在全县境内得以实现，广大客户可到任一供电所的营业厅交纳电费，集团客户可到一个收费点实现缴纳所属的所有分部电费，实现“数据集中、资金集中、联网收费、信息共享”的电费管理模式。

四、便民服务入人心、规范管理常态化，强化一流管理。

第9篇：便民服务中心改造方案范文

（一）城市管理工作

为进一步提升老旧小区面貌，改善辖区居民出行，街道积极与住建局对接关于老旧危房、棚户区改造等民生问题，重点从路面翻修、裸露土地治理、地下排水疏通、外墙立面及安防设施等方面进行了升级改造。按照全区计划对立项项目组织街道、社区、居民代表共同参与工程设计的要求，项目招标前街道组织人员联合设计公司及居民代表对图纸进行会审，并对设计方案进行公示，对反映的问题及时改善，城市管理服务中心工作人员及监理对工程进行全程监管，区审计局对工程跟踪审计，实行阶段性验收及竣工验收相结合的方式确保质量全过程监督。

街道制定了《关于古槐街道防汛抗旱安全防范工作的通知》，成立了应急队伍，全力做好辖区防汛工作及城市疏通排涝，确保老旧危房安全度汛，避免发生房屋倒塌事件，保障人民生命财产安全。

重视社区绿化改善居民居住环境营造居民绿意生活,因地制宜对辖区进行、美化提升，唤醒社区“绿色活力”，实现全域增绿，做到应绿尽绿。目前，辖区绿篱绿地18.2万平方米，立体绿化1.1万平方米，乔木花灌木1.55万株，同时做好了绿地绿篱的修剪维护保养工作，共清理死树17棵，清理枯枝131处，修剪绿篱绿地面积约10万平方米，清理杂草、杂物约2吨。2020年街道本着投入少、建精品、居民满意的原则，投入15万元对翰林街文华苑小区、桃李苑小区进行了升级改造，效果良好。投入5万元购置了30棵高杆石楠、300棵紫藤进行了死树补植和绿化了绿色长廊。街道每年投入5万元进行美国白蛾的消杀防控，确保与市区两级同步消杀。

街道物业办制定了物业管理实施方案和奖惩机制，形成了长效机制，在全辖区推行了物业管理全覆盖特色服务，小区物业管理及环境卫生得到了全面提升和持续有效的监管；街道坚持整治和管理相结合，不断美化居民区环境，提升各社区小区物业管理水平，为辖区居民创造了整洁、有序、舒适的生活居住环境。对辖区内1226栋居民楼按照社区自管和监管的属性不同，每月分别给予20元至90元不等的物业费用补助，年需投入约100万元；每月组织人员对社区物业管理定期进行考核，保持物业管理服务常态化，对考核结果进行量化赋分综合排名，制作简报，及时通报社区，作为对社区物业管理考核奖惩的依据。街道每月拿出3万余元对各社区按照考核排名先后进行物业管理工作奖励，年奖补资金投入约35万元；提高了社区对物业管理的积极性，确保了对辖区物业管理长期稳定投入。

在各社区形成了环境和物业管理网络，成立了社区环境和物业管理办公室，并制定了各项物业管理制度，组建了以社区书记任主任，两委成员及网格员为成员的物业管理领导班子。社区环境和物业管理委员会下辖多个以物业管理范围为单位的小区自管会（业主委员会），由包保片区的两委成员任组长，网格员、楼长、居民代表和物业服务企业工作人员为成员，并指定一名同志为专职物业管理员，每天对社区物业及小区环境卫生进行巡查，并做好巡查登记，发现问题及时通知物业管理公司，做到即时整改。社区环境和物业管理办公室定期组织召集各小区自管会召开环境卫生和物业管理联席会议，集体研究解决关于居民小区环境卫生和物业管理方面突出的矛盾和问题。

各社区制定出台了与之相对应的物业管理措施，并推出了各具特色的物业服务。目前，街道正积极推广要求辖区内签约的物业服务企业要公布物业维保及投诉电话。居民家中出现物业方面需要维修的情况，打个电话物业公司就会上门提供维修服务，并免收服务费等便民服务措施。这种特色服务，既满足了居民群众的现实需求，又促进了居民对物业管理工作的支持与配合。

（二）综合执法工作