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200x年是我县实施“十五”计划极为关键的一年,是县委办综合科人员全面调整后的第一年。一年来,综合科在各位主任的正确领导下,在各科的大力支持和配合下,认真贯彻党的xx大精神,始终坚持以“三个代表”重要思想为指导,努力弘扬“求实、忠诚、高效、进取”的八字精神,与时俱进,开拓创新,突出重点,讲究质量,强化服务,圆满地完成了各项工作任务,充分发挥了综合科应有的职能作用。全年共编发《调查研究》8期、《参阅件》15期、《**情况综合》44期、《**县工作情况》12期。撰写的综合性文章被国家级刊物采用的2篇、省级采用4篇、市级采用10篇。其中,《选拔干部要唯实》在《党政周刊》上发表,《农村土地规模流转需稳步推进》、《突出四级特色,实现共同富裕》被《领导参阅》采用,《走出领导干部选拔的误区》在《**组织工作》上发表,《**县启动民间投资的难点及对策》被市委《参阅件》采用,《对增加**农民收入的几点思考》、《农业结构调整必须强化五种观念》、《**县乡村体制改革的调查与思考》在《**了望》和**日报上发表。现将全年工作总结如下:
一、服从发展需要,围绕热点难点,深入开展调研活动,当好决策参谋。今年以来,我科围绕新阶段扶贫开发、旅游商品开发、劳务经济、水利产权制度改革、城镇建设、交通经济、民间投资启动、税费改革和新时期村干部激励保障机制等热点、难点问题,在县、乡有关部门和单位的大力支持下,在全国部分省、市及全县范围内进行了大规模的专题调研活动,为县委领导决策提供了参谋依据。
一是我县新阶段扶贫开发工作专题调研。通过对先进县扶贫开发工作成功经验的总结及对全县5个乡镇10个典型村的调查和对我县扶贫开发工作现状、现实条件等相关因素进行了认真分析,以《调查研究》、《参阅件》刊发了《关于全面推进新阶段扶贫开发工作的几点建议》、《对增加**农民收入的几点思考》等文章,对全县新阶段的扶贫开发工作提供了一些思路,部分内容被写入了《关于全面推进新阶段扶贫开发工作的决定》中。
二是关于我县劳务经济的专题调研。我们与县劳动就业局和各乡镇党政办联合,对我县5个乡镇的劳务输出现状进行了调查,对沿海一些劳务输入省份进行了考察,并在此基础上形成了《对我县劳务经济的调查》和《对加强我县劳务外输的几点建议》两篇文章,分别在《调查研究》和《参阅件》上刊发。
三是我县水利设施体制改革专题调研。我们与县水务局联合,对我县水利设施体制改革进行了跟踪调查,通过对全县各乡镇水利设施体制改革过程中的先进经验的总结,形成了《活水之源》的典型经验材料,并刊于《调查研究》上报到市里,为推广**的典型经验起到了积极作用。
四是对新时期村级干部管理机制的探讨。我们结合正在开展的税费改革工作,配合县委组织部等相关部门,深入基层,聆听呼声,撰写了《关于建立村干部激励保障机制的调查与思考》、《制定税费改革背景下的村级干部管理办法十分必要》。
五是针对一些领导关注、群众关心的热点、难点问题进行了个案调研。如针对开发建设长江经济带和小城镇建设的调研,又如,针对领导关注的民间资金启动的调研活动。通过与各部门配合和单位的支持,我们编发了《加强农村村庄建设
推进城乡一体化》、《发掘三峡文化
现将我局2017年人大建议和政协提案办理工作总结呈上,请审查。
水务局2017年建议提案办理工作总结
为高质量做好2017年的建议提案办理工作,在市人大人、市政协的大力指导下,我局进一步强化思想认识,健全办理制度,完善办理程序,落实办理责任,直面困难,勇于担当、想方设法为群众排忧解难,促进了办理工作扎实开展,初步形成了办理好、答复好、落实好的建议提案的长效机制,为高质量完成建设提案办理夯实了基础。2017年,我局共承办建议、提案28件,其中市人大代表建议10件,市政协委员提案18件,主办10件,会办18件。截止目前,已经全部按要求办理,回复率和满意率均为100%。
一、今年我局承办建议提案的主要特点
一是涉水建议提案数量多。代表委员们更加关注水务事业发展和改革,从各个方面给我们建言献策,建议提案数量居历年之首,达28件之多。二是水利民生问题主题突出。民生问题成为今年建议提案的主题,饮水工程建设、农田水利基本建设等成为建议提案的重要内容。三是水环境问题日益受到关注。涉及城区水环境及河道水环境的建议提案达9件之多。总的来说,代表、委员们情系水利,从各个方面反映社情民意,有的直接表达了对水务工作的要求和期待。
二、建议提案办理工作的主要做法
(一)加强领导,落实责任。我局高度重视建议提案办理工作,将办理工作纳入重要议事日程。在局党组会上进行专题研究,制定出台了《水务局关于认真开展2017年度建议提案办理工作的通知》,建立了“主要领导挂帅、分管领导主抓、业务部门承办”的三级责任制度,明确了责任领导及具体办理人员职责和时限。
(二)完善制度,建立机制。在今年的建议提案办理工作中,我们建立了四项制度。一是建立会商研判制度,先后召开局领导班子讨论会和承办科室、具体办理人员工作会,对提案反映的问题进行专题研究;二是建立现场调研制度,坚决杜绝“脱离实际、闭门造车”的情况,把现场调研贯穿于办理工作的全过程,通过调研,寻求解决问题的最佳途径和方法,增强办理工作的针对性;三是建立台账登记制度,对收到的提案及时造册登记,录入政协网上平台,建立工作台账,及时总结和发现在建议提案办理过程中的好经验、好做法;四是建立督查追踪制度,局办公室通过电话回访、查看自查报告、收集委员意见等方式对承办单位落实情况、实际效果进行督查督办,并将办理情况作为年终考核依据之一。
(三)领导挂帅,示范带动。今年的建议提案办理工作,我局广泛动员、全员参与,局领导率先示范、主动作为,为圆满完成任务打下坚实基础。局主要领导亲自召集研究建议提案办理方案,亲自过问建议提案办理进度,亲自审签每一件提案回复意见,局分管领导按照职责分工,深入现场,了解情况,亲自与委员沟通,取得理解和支持,获得广大代表、委员的一致好评。
(四)创新方式,提高质量。针对今年的办理工作,我们积极探索创新办理方法,努力提高办理的质量和效果。一是坚持“三见面”,通过采取现场调研、登门拜访、电话商谈、开会座谈、邀请代表、委员共同调研等方式,坚持在办理前、办理中、办理后与代表、委员见面沟通,听取代表、委员意见和建议,获知他们的真实意图;二是坚持“三审核”,从委员意图、法律法规、办理落实三个层面,对答复内容严格把关,确保规范、合法且符合实际;三是坚持“三督办”,通过领导催办、督查督办、宣传促办的方式,推动办理工作按照时间进度有效推进;四是坚持“三结合”,人大建议和政协提案是代表、委员参政议政的智慧结晶,我们将办理工作与水务中心工作相结合、与转变机关作风相结合,与解决群众关心的重点难点问题相结合,通过建议提案办理,推动。
三、建议提案办理工作取得的主要成效
(一)干部职工服务意识不断提高。通过代建议提案办理,干部职工充分认识到人大代表、政协委员提出的问题不仅是代表个人,而且是代表人民群众,不仅是某一件具体事项的解决,而且是党和政府与人民群众密切联系的体现,干部职工的为民服务意识进一步增强。
(二)群众满意度不断提升。人大代表、政协委员提出问题,是老百姓最关心、最直接、最现实的问题,也是我们工作的重点和难点问题,通过建议提案的办理,我局与代表委员的见面率、提案的回复率以及代表委员的满意率均达到100%,人民群众反映的具体问题得到有效解决,社会对水务工作的评价稳中趋好。
(三)干部职工作风明显转变。通过建议提案办理工作,干部职工坚决杜绝“凭经验、想当然”的做法,深入基层调查研究的习惯不断养成,坚决杜绝流于形式、空话套话,讲实情、重落实的氛围不断浓厚;坚决杜绝庸懒散浮拖的不良作风,奋勇争先、务实苦干的精神面貌焕然一新。
四、存在的主要问题
(一)水利投入总量不足,限制了为民排忧解困的力度。一些项目虽然安排了国家资金投入,但由于水利工程量大而广且投资巨大,国家资金占的份额较少,主要依靠地方财政投入,受地方财力的影响,部分群众急需解决的水利工程得不到及时安排。
(二)水利工程建设周期长、程序多,解决问题需要一定的时间。如关于广汉实施龙泉水库小升中工程的建议,我局已组织专家和领导到水库现场进行调研,认为该水库具备扩容条件。
五、下一步工作措施
(一)继续做好代表委员建议提案的跟踪及台帐工作,兑现承诺,让代表委员们满意。
(二)加大向上级申报项目的工作力度,争取上级的政策倾斜和资金支持。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,按照中央、省廉政工作会议精神,认真落实区纪委八届一次全会的部署以及市水利局的要求,紧紧围绕水利中心工作,继续以“正行风、促发展”为主题,以预防腐败为目的,以制度建设为核心,进一步规范水务行政权力运行加快水利改革发展。
二、实施步骤
(一)宣传发动阶段(9月中旬-9月下旬)
组织干部职工认真学习全区纠风办选题评议的精神,宣传开展选题评议的目的、意义,明确所选议题是本行业当前群众反映最强烈的问题,亟待有效及时解决。通过宣传动员,进一步端正干部职工思想,增强做好选题评议的信心和决心,主动融入到集中整治工作中。
(二)自查自纠阶段(9月下旬-10月中旬)
根据自查内容,对重大水利规划、节约用水等编制;河道采砂、取水、水工程建设项目流域综合规划等水利行业行政许可;河道采砂规划、水工程竣工验收等审批;涉水违法行为、水利工程建设中的执法及行政处罚;水库大坝注册登记、水闸注册登记等行政确认;水资源费、水土保持设施补偿费、水土流失治理费等资金规费收支管理进行一次拉网式自查,并针对存在的问题做好自纠工作。
(三)集中整治阶段(10月下旬)
对清理出的各类问题认真进行梳理,深入分析原因,切实加强整改,并将整改贯穿进一步规范水务行政权力运行工作的始终。
(四)建章立制阶段(11月上、中旬)
1、完善制度。针对进一步规范水务行政权力运行中存在的问题及时完善规章制度,切实从源头规范水利工程建设。
2、自觉接受监督。通过政务公开栏、区预防腐败网等方式及时向社会公开规范水务行政权力情况,自觉接受社会各界监督。
(五)检查验收阶段(11月下旬)
整理选题材料,并呈报区纠风办审核,对审核提出的不足,进一步完善,写出规范水务行政权力工作总结报告,同时配合区纠风办的选题评议验收工作。
三、工作要求
1、加强领导,统一认识
进一步规范水务行政权力运行,对提高水利依法行政的水平和能力,有很强的针对性和必要性。各部门要从全局的高度,充分认识开展规范水务行政权力运行的重要意义,要精心组织,主动作为,确保领导到位,扎实推进,切实把这项工作抓紧、抓实、抓好。
2、突出重点,有序推进
开展规范水务行政权力运行的全过程,涉及面广,时间紧、任务重、要求高,各责任部门要加强学习和掌握水法律法规规章、政策规定和业务流程,要通过开展规范水务行政权力,进一步转变职能,转变工作方式和作风,提高服务水平和工作效率,促进依法行政。
一、XX年工作任务的完成情况
认真回顾一年来的工作,我们主要完成了以下几方面的工作:
一是做好信息和宣传工作。起草了局内部信息工作考核意见,编制了《水务信息》48期、水利简报14期,其中:省级报刊采用1条、曲靖日报23条、省委办采用2条、市政府办采用2条、区委办采用16条、区政府办采用25条、市水务局采用17条;电视宣传:云南电视台播出1条、市电视台1套播出2条、麒麟报道电视新闻宣传报道30条。信息工作及电视宣传报道已超额完成了全年任务。
二是做好文秘工作。党政办公室认真做好全局党务方面、行政方面、领导讲话、经济运动分析、重点工作督查等综合性文稿的起草、打印、校核、签发和上报工作。复印文稿15万份,文件收发610件。在文稿的草拟中,只要是领导交办的任务,无论是职责范围内的还是职责范围以外的都能认真完成。
三是做好会议服务。全年共提供会议服务70余次,接待服务对象4000余人次。主动做好会议的筹备、服务安排、记录及会议资料整编等工作,做到会议室清洁卫生、服务周到、热情。
三是做好档案工作。已完成文书档案的收集、整理、装订入柜。
四是规范了公务车的使用和管理。按照水务局《公务用车管理规定》,每季度核定一次车辆行驶里程、油耗、维修情况,并及时向领导报告。
五是做好政务公开工作。经过调研研究,多方征稿,保证了公开内容紧扣主题,贴近现实,结合水务局实情细化了政务公开的内容,定期对全局的人事任免、财务收支、物资管理、工程承包、水利经费安排、接待费用支出等职工群众关心的热点问题及时公开,自觉接受广大干部职工和群众的监督。共完成政务公开4期。
六是做好党务、组织人事工作。完成了全局在职职工、离退休人员人事档案的装订、完成了XX年工资改革全局职工的工资套改及部份职工职务变化工资调整、事业单位职工工资正常晋升工作;完成了专业技术职称评聘日常工作。完成了水利综合统计、综合经营统计、国民经济统计及干部职工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度,按规定确定了涉密部门、涉密人员及涉密计算机,制定了保密责任书。并抓好保密责任制的落实,每季度一次定期对涉密计算机进行检查,做到涉密计算机不上网、上网计算机不涉密,全年未发生泄密事件。
八是认真办理议提案。办公室作为议提案承办部门,我们认真完办理好区政府交办的议提案,认真草拟办理回复,今年共办理人大代表建议批评5件、政协委员提案2件,做到件件有回复、代表委员满意率达100%。
九、重点工作完成情况。24号文件下达办公室的重点工作有二项一是是XX年各种工作总结材料及XX年工作计划的撰写,二是年终考核,三是总结表彰会的筹备工作。
7月20日,河南遭遇大范围极端强降雨,多地发生洪涝灾害。参加了抗洪救灾工作的朋友怎么写工作总结呢?下面就是小编给大家带来的最新2021河南抗洪救灾工作总结5篇,希望能帮助到大家!
2021河南抗洪救灾工作总结1面对今年突如其来的洪水,我镇迅速启动防洪预案,我镇处于全区的西部,属于典型的低洼地区,抗洪排涝工作事关人民群众的生命财产安全,显得尤为重要。落实各项抗洪排涝措施,组织全镇党员干部、人民群众迅速投入到抗洪救灾的洪流中,经过大家的共同努力,截止5日上午,内河水位降至1.9米,其中丰南圩已降至1.7米,受灾田块全部被救出水,全镇无一人伤亡,未出现大面积的农作物受淹,人民群众生产生活未受大的影响,社会大局稳定,抗洪排涝工作取得了阶段性的胜利。
一、抗洪的几点总结。
1、超前决策,未雨绸缪。
我镇是西部水乡低洼地区,十年洪水九年淹,抗洪工作十分重要,根据这一具体情况,近两年来,我镇对水利基础设施不断加大投入,投资近280万元,新建一座双泵排涝站,13座防洪闸,加固圩堤近40公里,提高防洪能力和标准,在雨季来临之前,花费近12万元,对全镇原有闸站进行全面的检修,保证了战时用得上,打得响。同时密切关注天气的变化,6月_日当天降雨,当天关闸,当天排涝,做到了及关及排。
2、加强领导,组织得力。
今年的洪水来势猛,来速快,雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应,连夜召开班子成员、机关干部、联系干部、各村支部书记、部门负责人会议,进行全面动员布署,动员所有的力量深入到抗洪一线,靠前指挥战斗,同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队,及时化解险情。
3、确保重点,注重实效。
我镇的抗洪排涝工作始终围绕“五个确保”开展,注重具体效果,确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡;确保企业的生产经营正常运行;确保各村(居)不造成大面积农作物受淹绝收;确保人民群众的生产生活不受大的影响;确保社会大局的稳定。
4、思想统一,作风扎实。
面对洪灾,全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想,投入到抗洪一线,党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列,化解各种矛盾,宣传情况,排除险情,广大党员干部顶风冒雨,日夜驻守在抗洪一线,身先士卒,率先垂范,人在阵地在,与群众共进退,正是这种扎实的作风,凝聚了人心,增强了战斗力,让人民群众看到了希望,唤起了激情。
5、理清思路,狠抓关键。
抗洪排涝的关键是抓排水,抓自救,稳定群众的情绪。我镇在重抓一级排水的同时,积极组织力量狠抓二级排水,匡自为战,确保了农作物不长时间经受水淹。同时,面对人民群众焦虑的情绪,加强宣传,加强疏导,耐心解释,及早及时做好思想工作,深入一线,深入基层,到受淹最重、困难最大、群众情绪最激烈的一线解决问题,防止了过激行为的发生,确保了社会大局的稳定。
二、灾后的几点反思。
1、切实维护好人民群众的根本利益,是抗洪工作根本所在。
我们党是人民的党,满足群众的需求是我们党和各级党员干部的根本责任,广大党员干部必须强化党的宗旨意识,切实维护好人民群众的'根本利益,保证人民群众的财产不受损失,面对洪灾,容不得我们党员干部有不作为的行为,有半点闪失,否则群众不答应,组织也不答应。
2、切实重视水利基础设施建设,是抗洪工作防患于未然的长久之计。
洪水无情如猛兽,只有将它挡在圩堤之外,闸门之外,百姓才能安居乐业。我镇之所以能在短期内取得抗洪工作的胜利,是与近年来的投入分不开的,但我镇目前依然还存在部分患工险段,存在排涝模数不足,存在低矮病危闸站,只有彻底改变这种现状,才能掌握抗洪工作的主动性,把损失降到最低。
3、切实组织群众,发动群众,宣传群众,是抗洪救灾工作的群众基础。
人民群众的力量是无穷的,只有组织好群众、发动好群众,才能降服凶猛的洪魔。在组织群众中,融洽党群干群关系;在发动群众中,减少灾害损失程度;在宣传群众中,赢得群众的理解支持,化解群众情绪。
4、切实加强科学决策,是抗洪救灾工作的科学之路。
抗洪工作来不得半点的马虎与闪失,我镇的区域位置特点是地势低洼,地理位置落差悬殊,田块高低不一,这就需要早关闸,早排水,在抓好大圩排水的同时,重视抓好二级排涝,加大组织力度,提高自救的组织化程度显得尤为重要,如何审时度势,加强决策,对抗洪工作取得明显成效十分关键。
5、切实履行职责,体现先进性,是抗洪工作取得胜利的政治保证。
抗洪的过程是一个战时的过程,战时是广大党员干部平时工作作风、意志品质、工作能力、决策能力的集中体现,是考验干部的过程,更是锻炼干部的过程,抗洪的过程,既能体现先进性,更能提高先进性。
三、迅速掀起抗灾自救的新。
抗洪工作取得阶段性的胜利之后,广大群众,特别是广大党员干部要雷厉风行、争分夺秒、再接再厉、连续作战,迅速投入到灾后自救工作中。一要认清形势、迅速行动,今年的洪水,来势迅猛,对农作物造成了很大程度的伤害,我镇受涝面积4.76万亩,受灾面积3.58万亩,成灾面积1.73万亩,绝收面积1.29万亩,直接经济损失近2千万元。我们需要因地制宜,对受灾的水稻重点抓好以促根保叶、增蘖防病虫,提高成穗率,争粒争重。具体要做到:
①、排水露田,加快秧苗生长速度,排除有毒物质,增强根系活力,促进根系发育;
②、追施肥料,促进群体平稳发展;
③、综防病虫,降低病虫害损失。
对受灾的棉花在管理上:
①、突击排除田间积水,清沟理墒,抓好内排,排除田间积水;
②、突击补肥促进恢复;
③、及时除草松土,促进根系发育;
④、搞好病虫害防治。
对受灾的旱杂粮在管理上:
①、清沟理墒降渍害;
②、追施肥料促转化;
③、中根培土增活力;
④、综防病虫减损失。
对绝收的稻田可以改种:
①、早稻直播;
②、栽培早茨菇。
棉花田、旱杂粮田块的改套种:
①、改套种秋糯玉米、秋玉米、选择生育期相对较短的玉米品种;
②、改套种秋毛豆,引用特早熟品种9701等7月中旬前抢播;
③、改套种绿豆;
④、改套种芝麻;
⑤、改种甘薯可采用从春甘薯剪秧的办法栽植。
二要强化责任,组织到位,广大党员干部要坚决克服无所谓,撂荒的思想,充分发挥各级干部的引导作用,组织群众自救,农技部门要加强指导,切实做到一农户不漏,一分地不荒,把灾害的损失降到最低限度。
经历风雨,方见彩虹。我镇党总支始终把情为民所系、利为民所谋放在重中之重的位置上,一个党员就是一面旗帜。在这次抗洪抢险工作中,镇党总支充分发挥了战斗堡垒作用,每一名党员也都发挥了光辉的自身形象。
2021河南抗洪救灾工作总结2近日,_市遭遇特大暴雨袭击,造成公司园区积水,严重影响了正常的生产、工作。在对这次对自然灾害的应急处理中,公司上下团结一致,尽最大可能避免了重大损失,现将情况汇总如下。
一、救灾情况
1.人力投入
7月21日以及7月25日的两场大暴雨过后,行政部门第一时间迅速反应,组织人员抗洪抢险,保障了数据中心持续供电以及C6的安全供电。7月25日全市降雨量高达400mm,创下了有气象记录以来的最大降雨量,不但园区积水严重,主楼一楼也被水浸泡。关键时刻,公司上下发挥了不畏艰难的卓朗精神,在_总的带领下,4位副总、各部门负责同志以及行政部同事全部到岗,协同其他员工和保安队,将积水阻拦在重点区域外,也保证了数据中心正常运行不受干扰。
2.物资准备
为应对大雨,行政部协同采购部进行了充分的准备,共购买沙袋800袋,污水泵2台,这些物品在“救灾“过程中发挥了重要作用。事后,又添置方便面5箱,迷彩服100套,行军床11床及相应的枕头被子。
3.损失统计
一周内的两场大雨使公司供电中断两天,一个正常工作日被迫终止。救灾过程中,五菱面包车由于熄火送厂维修,共花费1790元;玻璃幕墙渗水严重,一楼展示厅和大屏室进水严重,墙体损坏情况不一,初步估算维修费用约为20万元。
4.优秀事迹
在这两次“抗洪”中,公司上下团结一心,涌现了众多优秀个人,他们身上体现的不计得失,敢于面对困难,勇于战胜困难的品质。电工___坚守配电间,监控配电槽水情,并以最快速度将隐患排除,保障了公司的电力供应与安全生产;行政部___及保安部全体同事,在雨下得最大的时候,不顾一切的冲入过膝的积水中,将沙袋层层垒起,铸就起保卫公司的坚强堡垒,暴雨过后,又是他们与集成部门、云计算部门的同事们一起,用沙袋将楼体“全面布防”,吃苦在前,任劳任怨;当雨水不停向配电室倒灌,严重威胁供电设施安全的时刻,IT运营部同事___毫不犹豫的跳下了一人多高的蓄水井,不顾井下污水的冲刷,把一块块水泥堵在了漏点上,为夺取“抗洪抢险”最终胜利做出了巨大的贡献。每一名参与“救灾”的卓朗人都是最优秀的,正是他们的连续作战与不屈不挠,使公司避免了重大损失,坚守到消防官兵和市政排水部门前来,最终打赢了这场“战役”的胜利,每一个人都是____的英雄。
二、现存问题
依靠着公司上下的团结一致,我们抵挡住了特大暴雨的侵袭,暴雨过后,还有不少问题值得加以注意并未雨绸缪。具体隐患如下:
1.外部局限:
一是道路排水系统并未与全市排水主管网联通,对我公司整体防汛造成严重影响。二是公司园区地势低,大雨时极易造成积水。
2.内部隐患:
一是虽然八角楼旁的水井已经被全部堵上,但配电柜水槽下仍有漏点,经行政部勘察,是主楼外的草坪下渗水所致,一旦雨量过大,配电柜仍有危险。
二是建筑本身的问题,一楼多处墙体密封不严,雨水直接渗入室内;楼顶防水处理不到位,已经出现开绽漏水等情况。
三、解决方案
1.加强日常“警备”
由行政部牵头,随时了解天气情况,加强日常检查,及时排查隐患。汛前安排人员24小时值班,随时监测水情,有情况及时上报,第一时间组织人员进行防范。
2.各部门协调配合
从系统集成部门抽调30人,作为应急预案小队,一旦雨情严重,立即通知赶往公司救援,必要时刻需在公司值守夜班。雨情就是命令,各部门人员各司其职,在必要的情况下,要为公司救援贡献力量。
2021河南抗洪救灾工作总结3近日来,我县出现了连续普降暴雨天气,周边乡镇发生了不同程度灾情,我镇也受到影响。为进一步加强汛期安全工作,有效保障人民群众的生命财产安全和正常的生产生活,镇党委政府启动了《_镇防汛抗洪减灾救灾应急工作方案》,周密部署,认真开展防汛抗洪减灾救灾工作。现将工作总结如下:
一、加强组织领导。
(一)加强指挥体系。为加强对汛期安全生产工作的领导,镇党委、政府成立了由镇长刘福广同志任组长;副镇长杨建刚、石仕玺同志任副组长;镇安监站、水利站、民政办、农服中心、国土所、道交办、卫生院、派出所等部门及各村委、安监员、地质灾害监测员为成员的平江镇防汛抗洪减灾救灾工作领导小组,领导小组下设办公室在水利站。各村、各部门、学校、企业也相应成立了工作小组,负责汛期安全监测、研判、排查治理、调度、督查、信息报送等工作。
(二)启动三级联动机制。以村寨、小组为单位,明确各组组长、鸣锣喊寨人员、地质灾害监测员每天向村级报告情况,各村每天16时向镇值班室报告汛情、灾害和隐患排查治理情况,遇突发紧急情况及时上报。镇值班人员每天定时作好信息报送工作。
二、工作开展情况。
(一)加强应急值守。入汛以来,我镇每天明确带班领导(正科级)1人、值班领导(班子成员副科)1人、值班人员2人、值班驾驶员1人作好汛期应急值守工作。特别是6月11日以来,全体干部职工均驻岗值班,作好应急准备。
(二)明确观测排点。通过组织召开联席会议,明确观测排查责任。安监站张斌同志负责收集灾情信息,建立灾情台帐,每天汇总上报;水利站江正一同志负责开展水电站、水库、临水村寨的险情排查,重点监测乌懂水库、高鸟桥电站、山王库电站、溪口电站、平江电站、德腊寨、当鸠寨和当鸠牛打坪寨等;道交办潘辉亮同志负责开展道路水毁排查,重点监测平三公路德腊八角塘路段、308省道半岗路段、怀来高鸟桥电站库区路段、平江至田榜通村公路等;国土所杨成栋同志负责开展地质灾害隐患排查,重点监测中坝、亚聋、计洞、水溪寨、台子、固郎、田榜等存在地质灾害隐患的自然寨。农服中心赵福润同志负责开展农田、水利沟渠水毁情况排查工作。
(三)认真开展排查治理工作。分两个工作组:一组由杨建刚副镇长带队开展地质灾害排查治理工作。通过排查,巴鲁村、加会村水溪寨、归利村大寨、当鸠村、高鸟村等村部分农户房屋受到不同程度,特别是加会村谭启加农户的屋基严重受损,已组织农户撤离受损房屋。另一组由石仕玺副镇长带队开展道路交通和水电站隐患排查治理工作。通过排查,辖区内水电站、水库运行良好,落实值班人员和度汛措施,及时控制汛限水位;辖区内省道、县道及通村公路水毁较严重,其中:平三公路德腊八角塘处500米内出现三处大坍方,已联系县公路局落实进行清方;308省道121公里处出现近30米长的路基下沉,已联系县养护段进行抢修;308省道124公里附近出现大坍方,已落实清方;平江至田榜通村公路出现7处路基下沉3处坍方,已联系县交通局和施工单位组织抢修。
(四)认真作好灾情统计上报工作。截至目前,全乡因汛情损坏农田亩、房屋栋,无人员伤亡。
(五)强化应急抢险救援训练和演练。为强化应急抢险救援能力,6月13日,我乡组织10名干部群众参加县防办举办的防汛抗洪抢险救援培训,并现场学习冲锋舟驾驶救援技能。6月14日上午,组织全体干部、村干、平江村应急分队开展防汛抗洪抢险救援应急演练,模拟汛情引发洪涝、地质灾害后的应急救援场景,检验应急分队和基干民兵的应急救援能力,进一步掌握和完善应急预案流程,发挥预案的预防、应急功能。
(六)作好应急物资保障。一是补配救生衣、雨衣、雨鞋、抛绳、电筒、发电机、棉衣棉被、大米、食油等救援物资,统一存放,明确专人管理。二是政府公务用车、卫生院120车和派出所警车随时作好应急准备,并调用单位职工私车、农机联组运输车8辆作为应急救援机动车辆。
(七)抓好灾后重建工作。对房屋受损的农户引导进行维修和重建,如:加会村谭启加户因屋基受损严重需择址重建,已协调落实宅基地,并整合危房改造资金补助重建。
三、存在的问题和困难
1、截至目前,我镇所受灾情主要表现在房屋局部受损、农田水毁断收或绝收和公路水毁三个方面,其中:公路水毁问题较为严重,特别是平三公路八角塘路段又为临水库路段,是我镇的两个村及三江乡的群众出行的必经之路,严重影响群众的安全出行。
2、群众的自我防汛减灾意识较差。
如:高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽,可以减少屋檐水冲击屋坎的压力,有效防止屋基下沉的发生。再如:开山建房的屋后坎太陡,且没有任何防护措施,易造成上坎坍方损毁房屋。
3、德腊寨位于梯级电站的水库淹没区内,上游不到1公里有山王庙电站,再上游约5公里有溪口电站,下游1.5公里有平江电站,存在极大的洪涝灾害隐患。
若上游的任何一个电站出现垮塌,德腊寨将受到灭顶之灾。
四、下步工作打算
1、坚持落实应急值守制度,确保24小时有人值守,信息畅通。
2、加强观测、排查、治理工作,适时关注天气预报,作好雨情和地质监测,加强电站水库、道路交通、地质灾害的排查,小隐患及时排除,大隐患及时会商治理,对不能治理的.问题及时上报。
3、进一步完善应急响应制度,充分发挥应急联动作用,调动各种资源、力量做好应急保障工作。
4、建议将德腊寨纳入整寨生态移民搬迁规划。
防汛抗洪减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全,我镇将始终把人民群众生命财产安全放在各项工作的首位,加强应急值守,强化险情观测研判,完善应急处置等工作制度,努力消除隐患,有效防止灾害,促进人民群众安全稳定发展,早日实现同步小康。
2021河南抗洪救灾工作总结4随着20_年_台风“_”影响逐渐减弱为热带低压,以及平阳县抗台防汛指挥部降低预警级别,墨城社区“尼伯特”抗台防汛工作结束,截止7月10号6点,辖区内一切正常,虽然9号晚上曾经短时出现过墨城溪西山闸门至校前路段出现洪水轻度漫出河堤情况,但在前期拆除小矮桥疏浚行洪通道的有力措施下,有效避免了往年漫出河堤1至2米的大险情,将百姓的财产损失降至最低。现将此次抗台防汛工作总结如下:
一、思想高度重视、组织保障有力
为应对今年_号台风,曾经一度加强为超强台风的“_”,墨城社区领导班子十分重视,取消一切其他活动,召回所有工作人员,于7月7日上午9点召开“尼伯特”抗台防汛专题部署会,传达了上级政府抗台防汛工作会议精神,细致划分了工作小组,分为指挥组、各村巡逻组、处置组、宣传组、后勤组,覆盖墨城全部辖区,完成了社区层面的组织架构;同时,通过驻村干部与村居对接,激活抗台防汛网格化功能,动员网格员参与,拓宽了抗台防汛战线。
部署会后,各工作人员马上投入工作,巡逻组到五个行政村巡逻,后勤组购买抗洪雨具、手电25人份,应急灯20盏,储备粮食300人份,草席毛毯各300床,并按要求每个时间节点通过微信群、电话等方式汇报工作进展。在7月_日晚,“尼伯特”预报登陆时间最最后几小时召开专题汇报会,了解总体情况,研究重点情况,并再次进行动员,要求大家努力战斗至警报解除。
在鳌江镇镇长金启浩亲临视察,分驻墨城社区领导党委委员陈荷叶、新区管委会党委委员、副主任林天象指导,和社区班子组成的指挥组指挥下,各小组通力合作,为及时落实各级部门的指示精神,和成功完成抗台防汛任务提供了组织保障。
二、宣传有力到位、及时疏散群众
墨城社区十分重视宣传的独特作用,因为抗台防汛工作的出发点和落脚点,都是为了人民群众的生命财产安全,获得群众支持是顺利完成抗台防汛任务的重要保证。
本次宣传工作按“前后”、“左右”、“上下”三条主线进行。一是按危险性“前后”分批宣传动员,水上作业人员优先在前,陆上危险地带人员在后。接到防汛任务后,立刻疏散了墨城辖区内16艘渔船上32渔民,紧接着劝离、疏散了地址灾害点周边群众30人,根据台风发展情况陆续劝离、疏散危险地带人员20人。二是动员左邻右舍共同宣传。社区印制了《温馨告示》150份,《温馨告示》中详细描述应对台风的各种措施,发放到村民手中,希望村民学习提高自我防范、求助技能,并鼓励识字村民帮忙到左邻右舍宣传。三是设置联络员,做好上情下达、下情上传。联络员及时将上级防汛部门的指示传达到村民,并将社区内险情处置情况、损失报告及时上报。
三、加强巡逻,迅速处置,有效减少损失
由领导班子带队、各驻村干部担任巡逻员组成的巡逻组,提高巡查频率,重点到各村地质灾害点、水闸重点设施、行洪通道进行巡查,共发现3处重要险情,交由处置组及时迅速处置完毕。有效缓解了7月9日17:40左右的十几分钟的短时强降雨形成的洪水对群众的侵害。
2021河南抗洪救灾工作总结5镇处于全区的西部,属于典型的低洼地区,抗洪排涝工作事关人民群众的生命财产安全,显得尤为重要。面对今年突如其来的洪水,我镇迅速启动防洪预案,落实各项抗洪排涝措施,组织全镇党员干部、人民群众迅速投入到抗洪救灾的洪流中,经过大家的共同努力,截止5日上午,内河水位降至1.9米,其中丰南圩已降至1.7米,受灾田块全部被救出水,全镇无一人伤亡,未出现大面积的农作物受淹,人民群众生产生活未受大的影响,社会大局稳定,抗洪排涝工作取得了阶段性的胜利。
一、抗洪的几点总结。
1、超前决策,未雨绸缪。
我镇是西部水乡低洼地区,十年洪水九年淹,抗洪工作十分重要,根据这一具体情况,近两年来,我镇对水利基础设施不断加大投入,投资近280万元,新建一座双泵排涝站,13座防洪闸,加固圩堤近40公里,提高防洪能力和标准,在雨季来临之前,花费近12万元,对全镇原有闸站进行全面的检修,保证了战时用得上,打得响。同时密切关注天气的变化,6月30日当天降雨,当天关闸,当天排涝,做到了及关及排。
2、加强领导,组织得力。
今年的洪水来势猛,来速快,雨量大。我镇党委、政府迅速做出反应,连夜召开班子成员、机关干部、联系干部、各村支部书记、部门负责人会议,进行全面动员布署,动员所有的力量深入到抗洪一线,靠前指挥战斗,同时组织全镇的民兵成立抗洪抢险小分队,及时化解险情。
3、确保重点,注重实效。
我镇的抗洪排涝工作始终围绕“五个确保”开展,注重具体效果,确保不因洪涝灾害而发生人员伤亡;确保企业的生产经营正常运行;确保各村(居)不造成大面积农作物受淹绝收;确保人民群众的生产生活不受大的影响;确保社会大局的稳定。
4、思想统一,作风扎实。
面对洪灾,全镇广大党员干部、人民群众及时的统一思想,投入到抗洪一线,党政主要领导同志始终站在抗洪工作的最前列,化解各种矛盾,宣传情况,排除险情,广大党员干部顶风冒雨,日夜驻守在抗洪一线,身先士卒,率先垂范,人在阵地在,与群众共进退,正是这种扎实的作风,凝聚了人心,增强了战斗力,让人民群众看到了希望,唤起了激情。
5、理清思路,狠抓关键。
抗洪排涝的关键是抓排水,抓自救,稳定群众的情绪。我镇在重抓一级排水的同时,积极组织力量狠抓二级排水,匡自为战,确保了农作物不长时间经受水淹。同时,面对人民群众焦虑的情绪,加强宣传,加强疏导,耐心解释,及早及时做好思想工作,深入一线,深入基层,到受淹最重、困难最大、群众情绪最激烈的一线解决问题,防止了过激行为的发生,确保了社会大局的稳定。
一、注重职工的政治思想教育和管理工作
为了使全体职工遵纪守法,认真工作,我局以周五下午为学习日,组织职工学习党和国家的大政、方针、政策,掌握国情、了解省情、州情,把握县情,要求职工要有忧患意识,大局意识,服务意识,学会用科学发展观指导工作。凡是上级部门下达要求学习的文件精神,及时传达学习到位,保证在本周内要贯彻学习的内容,决不拖到下一个星期。1—6月,召开各种会议、组织学习达16次,参学率达90%。通过学习教育和管理,保持了职工零违纪记录,为各项工作的有序开展提供了思想保证。
二、积极抓好抗旱保春耕工作
三、加强农村基础设施建设和农村人饮安全项目
为进一步加强和改善农村基础设施建设的条件,我局抓住冬春农田水利基本建设的有利时机,对我县的700多件大小水利进行清於秽修,共完成清理土石方90.59万立方,实现改善灌溉面积20400亩。同时完成了2009年中央小型农田水利工程—维登乡北甸大沟、贷款水利项目—巴迪真朴大沟等骨干水利工程的防治衬砌工程建设任务,长12.3km,投资170多万元,新增灌溉面积3870亩,改善灌溉面积3500亩。
四、切实抓好全国小型农田水利建设项目
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xx年全民创业工作总结
乡党委政府对全民创业工作十分重视,把全民创业工作与当前招商引资、项目建设、发展主导产业等项重点工作结合起来,千方百计激活民资,增强群众的创业和就业能力,努力在全乡形成百姓创家业,能人创企业,干部创事业的生动局面。以创业推动发展,以创业带动就业,以创业加快致富,以创业促进和谐。现将近期全民创业开展情况汇报
一、在全乡形成全民齐创业,共同谋发展的浓厚舆论氛围
我们通过各种形式,向干部、群众宣讲全民创业的意义,鼓动群众创业,诱发群众创业冲动和激情,取得了一定效果。首先表现在村干部对全民创业的热情有了明显的提高,干部找项目多了、干部办实体的多了,群众做生意的多了,干部和群众都在积极想点子,找路子,寻求致富途径。
二、进一步加强领导,组织上更加严密
调整了全民创业领导小组成员,明确两名工作人员专抓全民创业工作,积极为全民创业需要资金的群众协调资金,搞好服务。
三、激情创业主体,构建起全民创业促发展的新格局。
一是支持自主创业。
乡政府对自主创业的干部和群众大力支持,针对党政机关干部、事业单位工作人员离岗领办、创办民营企业,外出务工人员返乡创业、退役士兵、两劳释放人员、高校毕业生创办个体工商户等,都积极鼓励和扶持,在厂房、资金、技术上给予帮助和支持。乡政府已有三名工作人员签定合同,离岗创业,领办企业,效果明显。同时,在岗干部也积极创业,水利站的欧叶林、广播站的任志祥、计生办的赵清河等同志都有了自己的企业或超市。
二是支持现有企业二次创业,鼓励做大做强。
形成以民营企业为主的创业平台,引导民营企业采用现代企业制度,积极开发新技术、新工艺、新产品的科技创新活动,同时加大扶持力度。努力营造有利于企业发展、有利于企业家成长的良好环境。力争通过2-3年的创业,使我乡的辽源树脂、淮河骨胶等企业发展成为大中型规模企业。
三是加强创业培训。
乡政府把全民创业技能培训作为一项长期的基础工程来抓,通过各种形式,开展扎实有效的农民培训,同时强化我乡的两个培训基地建设。通过政府牵头,我们邀请了上海、合肥的养殖专家到我乡为广大养殖户传授养殖技术,激发了群众养殖创业的热情。我们下一步计划与几个企业联手开展创业技能培训,解决师资短缺的问题。充分发挥养殖业、种植业等协会作用搞技能培训,使本乡的土专家都能有用武之地。
四是干部帮扶,解决群众创业中的难题。
对创业遇到困难的群众,明确乡政府工作人员帮扶创业,从技术、资金、信息等方面给予帮助协调,解决创业中的实际问题。对有创业意向的群众,帮助研究制定切合实际的致富项目。
四、优化创业环境
通过优化政策环境、服务环境、市场环境以及zz的人文环境,给创业者提供一个良好的创业平台,在全乡大力弘扬“务实、奋进、发展、和谐”的创业精神,努力把群众的创业欲望释放出来,创业激情迸发出来,创业潜力挖掘出来。
目前,我乡已初步形成了人人思创业、家家奔致富,真抓实干求发展的良好局面。今年全乡新增个体工商户68家,新上企业3家,新上20个养殖项目,有3个工业加工项目近期就可开工,4个来料加工项目建设全部开展。据不完全统计,全乡项目投资已达1500万元。
一、存在主要问题
1.工作作风不够深入,浮在上面多,深入基层少,具体指导不够。主要表现为机关经常忙于应对“上情”和日常业务工作,在繁忙的事务中安排时间深入基层进行调查研究和指导工作做得不够。
2.爱岗敬业意识有待加强。主要是因为基层水利单位职工收入不稳定,待遇低,导致职工思想不稳定,工作积极性不高。
3.水利基层单位职工综合素质偏低,业务技能提高不快,影响办事效率。
4.依法治水管水工作力度有待加强。虽然我们花大力气,采取多种强制措施加强河道采砂管理工作,但违规违禁采砂现象仍然存在;同时一些非法打井取水、不重视水利设施保护等现象时有发生。
二、对存在问题初步整改措施
针对上述存在问题,从行风建设的长远目标出发,制订如下整改措施:
1.以这次行风评议为契机,进一步增强全区水利系统干部职工的行风意识和不断推进行风建设的自觉性。
我局以抓好局中心组学习为龙头,以充分调动干部职工特别是基层水利人积极性和主动性为基础,继续抓好党员先进性教育和争当排头兵活动,对水利干部职工深入进行社会主义荣辱观教育,结合抗洪抢险救灾工作总结,大力宣传今年洪涝灾害涌现出来的抗洪抢险模范和先进典型,进一步弘扬伟大的抗洪精神和“团结、进取、开拓、求实”的水利行业精神,确保各项水利工作的顺利进行。
2.多深入基层,密切联系群众,更好地为基层服务,为群众服务。
为更好地掌握基层单位的实际情况,加强对基层单位的指导和关心,帮助基层单位解决实际问题,制订《领导干部下乡(基层)制度》,把深入基层工作日常化、制度化。规定副局长以上干部每周下基层1~2天;科长每周下基层2~3天;每月召开一次下乡汇报会,下乡人员汇报上一个月的工作情况。使我局从领导到干部能及时掌握各基层单位的情况,及时解决一些实际问题,特别是帮助群众解决农田水利问题,更好地为基层服务,为群众服务。
3.加紧实施我区水管体制改革工作,解决基层水管单位工作职责和工资福利问题,稳定队伍,加强爱岗敬业教育。
根据《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》和《广东省人民政府办公厅印发广东省水利工程管理体制改革实施方案的通知》文件精神,我局争取用3至5年的时间,规范机构设置,严格定编定岗,财政补给,初步建立符合社会主义市场经济要求的水管体制和运行机制。目前已编制出《*市*区水利工程管理体制改革实施方案》,待上报市水利局和“*市*区水利工程管理体制改革领导小组”讨论同意后,由我局、发改局、财政局、人事局、区编委办、劳动和社会保障局负责改革的具体工作。力争*年开始实施,使水利系统职工队伍工资福利有保障,在此基础上,认真开展爱岗敬业教育,公仆意识教育,道德伦理教育。
4.落实再学习再教育再培训,进一步提高水利人特别是基层水利人整体素质。
一是持之以恒地抓学习,充分利用自学、集中学等形式,提高政治理论学习的针对性和用理论指导实践能力,对业务知识根据本职工作不同选择性进行学习,进一步提高业务工作水平和服务水平。计划每年定期在全区水利系统开展一次水利业务知识竞赛,以此来提高广大干部职工的自学积极性。同时采取定期或不定期选派一批人(特别是水利基层单位)利用半脱产、脱产、函授等形式继续再教育,力求水利系统人员在2010年前中专以上学历达到50%;三是积极参加有关业务部门举办的学习班,掌握相关业务知识,获取经验,补充知识,提高每个干部职工综合能力。
5.加大水利法律法规宣传力度,提高社会对水利工作的认同和支持。
继续以每年的“世界水日”和“中国水周”为契机,利用广播、电视、报刊、宣传标语与现场法律咨询等形式对“三法一例”等水法规特别是我区今年开始执行的市长令《*市区堤围防护费征收管理办法》进行广泛宣传,进一步加深社会民众的水患意识和水法观念,提高社会对水利工作的认同和支持。
6.加强水政执法力度,确保水利资源的可持续利用。
一是抓好水行政执法工作,做到依法行政,做好水事案件的查处工作,并将好的案例进行宣传,在报纸通告,严禁非法打井、取水和采砂,定期或不定期由区政府组织相关部门联合执法行动,坚决取缔非法打井、取水和采砂,做好日常巡查管理工作。二是严格按照国家标准收取各项水利规费。杜绝乱收费、乱罚款,切实做到秉公执法、文明办案,树立良好的行业形象。三是促进水资源的合理开发、科学利用和水环境改善,实现水资源的可持续利用。
7.以搬迁水利办公楼为新的起点,全面加强机关作风建设,打造一支团结互助、廉洁从业、干净干事的队伍。
我局从*年10月1日起搬到新办公楼办公。为方便群众办事,提高办事效率,我局在新办公楼,完善办事指南,进一步简化办事程序。增强政务公开透明度,设立内务公开栏和外务公开栏,公开投诉电话和投诉箱,在“窗口”部门和科室设立承诺制度和相关办事制度,接受群众监督。同时通过五方面来进一步加强机关作风建设和廉政建设:一是利用大小会议,强调机关作风建设重要性,持之以恒地抓好政治思想教育。二是成立局机关作风监督小组,督促干部职工的办事效率、服务意识、廉政意识和执法水平,以“监督”来促行风树形象,形成长效机制,防止办事拖拉、执法不公等现象的出现。三是在全系统开展以“学习好、团结好、服务好、纪律好、廉政好”为内容的“五好”活动,年终评比实行奖好罚差,以营造语言美、行为美、环境美、心灵美的工作氛围。四是实行持证上岗,接受公众监督。五是健全和完善各项工作规章制度和廉政制度,从领导做起,以身作则,带头遵守各项规章制度,使干部职工有规可守、有章可循。
关键词:农田建设;经验
中图分类号:TV文献标识码:A文章编号:1673-9671-(2012)042-0193-01
今年以来,在区、市党委、政府的坚强领导和有关厅局的大力支持下,我县认真贯彻落实中央及区、市《关于加快水利改革发展的决定》和水利工作会议精神,严格按照市委、政府及市农建指挥部的统一部署,本着“规模更大、投入更多、质量更高、效果更好”的要求,抢抓机遇,千方百计整合项目资金,采取有力措施,狠抓责任落实,广泛发动群众,高标准、高质量实施田、林、路、渠综合整治。全县累计投入农田水利基本建设、植树造林、农村环境综合整治等各类资金6.78亿元,投入义务工163.2万人次,出动机械1.75万台班,完成土石方793.12万立方米;秋季植树10.2万株;秋覆膜7万亩;整治村社84个(其中重点整治40个)。主要做法如下。
1紧盯目标,加大力度,全面超额完成农田水利基本建设任务
1)坚持不懈地狠抓扬黄灌区农田水利基础设施的改造提升。围绕扬黄灌区节水灌溉总要求,突出抓好砌护渠道、平田整地和修农路、打小畦等工作,累计完成玉米秸秆清收27.43万吨,机深翻28.9万亩;畦田建设16.8万亩,占吴忠市下达计划的112%;清淤支斗农渠453条1 015公里,占吴忠市下达计划的166.3%;整修农路675条705.1公里,占吴忠市下达计划的149%;砌护渠道296条328公里,占吴忠市下达计划的105.8%;完成配套建筑物7845座,占吴忠市下达计划的234.7%。
2)千方百计用重点水利骨干工程支撑起同心治水、治土和民生水利的主框架。一是投资9 444.16万元,完成东部引水扩建工程,解决了东部6个乡镇12.85万人的饮水困难(其中今年完成1.1万户4.95万人的自来水入户)。投资10 380万元、铺设输水管道800公里、新建泵站4座和净化水厂1处的西部农村饮水安全供水工程全面开工建设。目前,泵站主体工程已完工,支管线开挖112公里,安装管道16公里,入户1万多户。工程完成后,可有效解决扬黄灌区6个乡镇57个行政村175个自然社9.7万人的饮水安全问题;二是投资1 633万元,全面完成了固海扬水七干渠改造工程,砌护渠道16.52公里、翻建及加固各类建筑物45座。此项工程极大地改善了我县及周边地区20万亩的农田灌溉条件,提高了农业生产能力。作为县一级,首次实施干渠改造工程,得到了自治区水利厅和吴忠市的大力支持和认可;三是投资1 697.17万元,实施了“三个万亩”坡改梯工程,目前,下马关镇郑儿庄项目区和申家滩项目区分别完成坡改梯面积9 600亩和8 750亩,石狮开发区余家梁项目区完成坡改梯面积12 000亩,工程完成后,可新增旱作基本农田3.055万亩。四是投资3 893万元,实施了清水河二期治理工程,完成土方190万立方米,形成景观水面2 000亩。
3)举全县之力,唱响中部干旱带高效节水主旋律。继下马关以色列高效节水补灌工程发挥效益后,我县依托土地整理项目及靠近水源地实施的坡改梯项目,大力发展高效节水灌溉,为特色种植提供支撑。一是投资1.15亿元,实施重大土地整理工程下马关项目区(7.8万亩),目前已完成7.35万亩,新增高效节灌面积7.35万亩,已发挥效益5.7万亩;二是投资1 111万元的兴隆乡王大套高效节水补灌工程全面完工,新建泵站2座、高位调蓄池2座,配套首部枢纽系统6套,铺设输水管道32.85公里,配套建设各类建筑物131座,修建道路3.3公里,发展高效节灌面积1万亩;三是开工建设投资1 312万元的余家梁高效节水补灌工程,发展高效节灌面积1万亩;四是自筹资金500万元,聘请新疆建设兵团水利设计院,对下马关一期节水工程进行改造,覆盖4.8万亩节灌土地。项目一次性设计到位,争取资金分步实施;五是引进中石化宁夏易捷庄园枸杞开发公司,在下马关生态移民村通过反租倒包的形式,发展节水有机枸杞2万亩,目前已完成节水、整地、道路等基础设施建设。
2因地制宜,多措并举,确保农田水利基本建设的进度和质量
1)明确农田水利基本建设思路,突出主题,制定全面建设方案。农田水利基本建设工作是事关全县农业经济发展的大事、要事,9月初,全市秋季农田水利基本建设动员会召开后,我县把农建工作作为各项工作的重中之重来抓。一是明确全县水利工作思路,即扬黄灌区以中低产田改造为主,节灌区以节水增效为主,旱作区以覆膜保墒增产为主,水土流失区坚持小流域治理与自然修复相结合,做到“一次性谋划到位”。今年抽调涉农部门专业技术人员200余人组成农建技术组,在深入各乡镇了解农田水利设施现状,充分尊重群众意愿的基础上,科学、实事求是地制定了工作方案,制定了全县2011年秋冬季农田水利基本建设总体规划、重点治理区域、重点工程布置、田林路渠治理规划及乡镇农田水利基本建设片区规划;二是确定了“三个突出”、“六看”和“两个不让步”的工作思路。即:在总的方向上,突出节水,突出区域特点,突出发动群众;在具体工作上,看规模,看进度,看质量,看内业资料,看机制及产生的成效,看人力、机械投入;在目标要求上,不按时完成任务的不让步,达不到区、市、县验收标准的不让步,为统筹今秋农田水利基本建设工作掌好舵。
2)抓住要害,全面发动群众。一是以宣传促发动。坚持把宣传作为壮大声势、凝心聚力的重要手段,专门制定今秋农田水利基本建设宣传方案,在县广播电视台开辟了“农建专栏”,广泛宣传中央和区、市关于加快水利改革发展决定、中央和自治区水利工作会议精神及加快农田水利建设的重要意义;多次召开县委常委会和政府常务会,专题研究部署今秋农建工作。同时利用报刊、电视、简报、标语、传单等形式加大农建宣传力度。制作了农田水利建设宣传册,发放各类宣传资料2万余份,宁夏广播电视总台和吴忠电视台报道3次,吴忠日报报道6次(其中专版1次),地方电视台报道40余次,编写农建简报50期,在各乡镇制作农田水利建设永久性标语110条。通过广泛深入的学习宣传、精心的准备、周密的部署,彻底打破了过去“干部干、群众看”的被动局面,在全社会营造了人人关心、人人参与、人人支持农田水利基本建设工作的良好氛围;二是以行政问责促发动。由县农田水利基本建设指挥部办公室牵头,对各乡镇农田水利基本建设工作进度实地督查、统计进度,并对进展情况通过县电视台“农建专栏”每3天通报一次。对进度快,质量好的乡镇由县委、政府给予通报表扬,并以以奖代补的形式兑现了奖励资金。各乡镇出台了发动义务工与村干部业绩挂钩制度,对出工不力的村干部给予诫勉谈话、警告及免职的处罚措施,全县共对5名村干部进行了诫勉谈话,发挥了警示作用,推动了工作;三是以政策促发动。出台了《同心县农田水利基本建设筹资筹劳实施意见》,对筹资筹劳的范围、对象、标准、程序等进行了明确规定,支持各村通过“一事一议”筹资筹劳。今年群众出义务工、筹资筹劳的形势明显好于往年。义务劳动是每个公民的法定义务已逐步在群众中树立,经过几年的扭转,群众出义务工正走上了正规渠道。
3)捆绑项目,整合资金,加大投入。大力实施项目带动战略,将水利、扶贫、农牧、“一事一议”、农业综合开发等项目资金捆绑使用,围绕全县农田水利基本建设总体规划,在确保项目资金渠道不变、使用途径不变的情况下,统揽全县水利工程,全面推进农建工作上台阶。今年以来,全县农田水利基本建设累计投入资金6.78亿元。其中:“一事一议”项目21个,完成投资0.16亿元;农业综合开发项目4个,完成投资0.34亿元;农村公路项目9个,完成投资0.55亿元;土地整理项目2个,完成投资1.96亿元;水利工程12个,完成投资2.31亿元;农牧项目7个,完成投资0.6亿元;林业项目13个,完成投资0.85亿元;县政府投资2 000万元,主要用于以奖代补及基础设施改造。是历年投入资金最大、实施项目最多的一年。
3结论
通过几年的农田水利基本建设,我们不但锻炼了干部,也锻炼了群众,使全县上下从不会干到学着干、从学着干到创新干。要想使农田水利基本建设不断深入人心,取得实效,必须在各级领导层面不断提高认识,统一思想,加大工作力度;必须坚持不懈地发动干部群众;必须着力突出改善水利基础设施和农业生产条件;必须整合涉农项目,捆绑资金,加大投入力度;必须因地制宜,科学规划;必须着眼长远,建立长效机制。
参考文献
[1]同心县农田水利基本建设工作总结.