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湖北业绩考核工作向何处去?简要的讲,就是:“积极推进业绩考核工作,稳步建立业绩考核体系。”归纳一下就是五句话,即:围绕一个中心,推动两项考核,完善三项制度,规范四层考核框架,实现五项工作目标。本文重点谈谈“推动两项考核”问题。
一、关于企业业绩考核的总体思路
企业业绩考核的总体思路是:“按照依法考核、分类考核以及约束和激励机制相结合的原则,建立年度考核与任期考核相结合,结果考核与过程评价相统一,业绩考核与奖惩紧密挂钩的考核制度。”根据这个总体思路,具体的就是在工作中要体现三个基本的要求:
第一,按照国有资产保值增值以及资本收益最大化和可持续发展的要求,依法考核企业负责人的经营业绩。
第二,按照企业所处的不同行业,资产经营的不同水平和主营业务等不同特点,实事求是,公开公正,实行科学的分类考核。
第三、按照责、权、利相统一的要求,建立企业负责人经营业绩同激励约束机制相结合的考核制度,建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制。
关于年度和任期企业经营业绩的考核、原则、指标体系、考核程序、奖惩等,可以说已经初步建立了一套体系。这里主要讲指标体系的选择的考虑以及考核的工作程序问题。由于考核主体不同,出发点不同,考核选择的指标必然也存在差异。考核指标的选择,或者说实际上是体现了出资人对某一方面的关注,实际上也是一种导向,其指向如何,决定着企业在那些方面功夫下的更大一些。
二、关于经营业绩考核指标的选择
1、年度经营业绩考核指标及内涵。其基本指标规定了年度利润总额和净资产收益率
所谓年度利润总额,就是指经核定后的企业合并报表利润总额,这里反映的是企业的效益问题。
所谓净资产收益率。是指企业考核当期净利润同平均净资产的比率。这个指标,体现的是资本投入获取收益的效率问题。也就是说,年度考核指标,更多的是考虑企业的效益和效率问题。
同时,年度考核中也有两个企业所处行业的分类指标,主要目的是反映企业的经营管理水平和发展能力等问题,具体指标在责任书中明确。
2、任期经营业绩考核指标的问题
任期经营业绩考核也有两个基本指标,即第一个是国有资产保值增值率,这是指企业考核期末扣除客观因素后的所有者权益同考核期初所有者权益的比率,计算公式为:
国有资产保值增值率=考核期末扣除客观因素后的所有者权益÷考核期初所有者权益×100%
客观因素由国资委根据国家有关规定具体审核确定。
企业国有资产保值增值结果以省国资委确认的结果为准。
第二个指标是主营业务收入平均增长率。所谓任期主营业务收入平均增长率是指企业主营业务连续二年的平均增长情况,计算公式为:
三年主营业务收入平均增长率=[(考核期末当年主营业务收入/三年前主营业务收入)1/3―1] ×100%
在任期考核中,也有两个分类指标。分类指标是由国资委根据企业所处行业和特点,综合考虑反映企业可待续发展能力及核心竞争力等因素确定,具体指标在责任书中明确。
由这些指标的选择,我们可以看出,任期考核我们关注的主要是企业的保值增值能力,可持续发展能力以及扩张能力,也就是说是中长期目标。
年度考核和任期考核所要解决的是短期行为和长期行为,眼前利益和长远利益的统一问题。
三、关于业绩考核责任书的签订及考核程序问题
1、业绩考核责任书的签订程序问题
一是预报年度经营业绩考核目标建议值。每年12月底以前,企业负责人按照省国资委经营业绩考核要求和企业发展规划及经营状况,提出下一年度拟完成的经营业绩考核目标建议值,并将考核目标建议值和必要的说明材料报省国资委。
二是核定年度经营业绩考核目标值。省国资委根据宏观经济运行态势及企业运营环境,对企业负责人的年度经营业绩考核目标建议值进行审核,并就考核目标值及有关内容与企业沟通后加以确定。
三是由省国资委主任或其授权代表同企业负责人签订年度经营业绩责任书。企业负责人为法人代表、专职党委(党组)书和组织配备的总经理。
2、任期经营业绩责任书按下列程序签订
一是预报任期经营业绩考核目标建议值。考核期初,企业负责人按照省国资委任期经营业绩考核的要求和企业发展规划及经营状况,提出任期经营业绩考核目标建议值,并将考核目标建议值和必要的说明材料报省国资委。
二是核定任期经营业绩考核目标值。省国资委根据宏观经济运行态势及企业运营环境,对企业负责人的任期经营业绩考核目标建议值进行审核,并就考核目标值及责任书有关内容与企业沟通后加以确定。
三是由省国资委主任或其授仅代表同企业负责人签订任期经营业绩责任书。
3、年度和任期经营业绩的考核程序
一是:年度经营业绩责任书完成情况按照下列程序进行考核:
①每年4月底以前,企业负责人依据经审计的企业财务决算数据,对上年度经营业绩考核目标的完成情况进行总结分析,并将年度总结分析报告报省国姿委。企业存在对外担保,未决诉讼及其他可能影响经营业绩结果的重大或有事项的,总结分析报告应附有企业总法律顾问或法律顾问机构出具的法律意见书,进行法律风险分析,明确法律责任。企业负责人年度总结分析报告格式和主要内容由省国资委另行规定。
②省国资委依据经审计并经审核的企业财务决算报告和经审核的统计数据,结合企业负责人年度总结分析报告,对企业负责人年度经营业绩考核目标的完成情况进行考核,形成企业负责人年度经营业绩考核与奖惩意见。
③派驻监事会企业,依据经审计并经审核的企业财务决算报告、经审查的统计数据和监事会《监督检查报告》,认真听取监事会对企业的年度评价意见,结合企业负责人年度总结分析报告,对企业负责人年度经营业绩考核目标的完成情况进行考核,形成企业负责人年度经营业绩考核与奖惩意见。
④省国资委将最终确认的企业负责人年度经营业绩考核与奖惩意见反馈各企业负责人及其所在企业。企业负责人对考核与奖惩意见有异议的,可向省国资委反映。省国资委调查核实后妥善处理。
二是:任期经营业绩责任书完成情况按下列程序进行考核:
①考核期末,企业负责人对任期经营业绩考核目标值的完成情况进行总结分析,并将总结分析报告报省国资委。企业存在对外担保、未决诉讼及其他可能影响经营业绩结果的重大或有事项的,总结分析报告应附有企业总法律顾问或法律顾问机构出具的法律意见书,进行法律风险分析,明确法律责任。企业负责人任期经营业绩总结分析报告格式和主要内容由省国资委另行规定。
②省国资委依据任期内经审计并经审核的企业财务决算报告和经审查的统计数据,结合企业负责人任期经营业绩总结分析报告,对企业负责人任期经营业绩考核目标的完成情况进行综合考核,形成企业负责人任期经营业绩考核与奖惩意见。
③派驻监事会企业,依据任期内经审计并经审核的企业财务决算报告、经审查的统计数据和监事会《监督检查报告》,认真听取监事会对企业负责人的任期评价意见,结合企业负责人任期经营业绩总结分析报告,对企业负责人任期经营业绩考核目标的完成情况进行考核,形成企业负责人任期经营业绩考核与奖惩意见。
为认真贯彻落实国务院、省、市、县关于粮食安全责任制相关文件精神,做好市政府对我市粮食安全责任制落实情况的年度考核工作,特制定2019年度*****市粮食安全责任制考核工作方案。
一、考核内容
根据长治市粮食安全责任制考核工作领导小组《关于认真开展2019年度长治市粮食安全责任制考核工作的通知》(长粮安考核字〔2019〕2号)和《*****市政府办公室关于印发*****市粮食安全责任制考核办法的通知》(长县政办发〔2016〕61号)要求,结合我市粮食安全新形势、新任务,本着“简便易行、务实管用”的原则,2019年度我市粮食安全责任制考核内容为增强粮食可持续生产能力等6个方面14个重点考核事项45项年度考核目标任务,同时取消“定性评价考核指标”。
二、工作安排
(一)自查评分。2019年12月20日前,承担考核任务的各牵头部门要按照《2019年度*****市粮食安全责任制考核评分表》(附件1)确定的年度考核目标任务要求,完成对2019年度粮食安全责任制考核的自评打分和总结报告,备齐自评打分依据的文件资料,并按照《自评材料上报要求》(附件2)上报粮食安全责任制考核工作领导小组办公室。自查报告要全面客观反映考核年度落实粮食安全责任制的情况,总结成绩,查找问题,分析原因,提出整改措施。各部门要对自查自评情况的真实性和准确性负责。
(二)部门抽查。2018年1月1日前,领导小组根据各牵头部门的自评报告和部门评审意见,确定抽查对象,组成联合抽查小组进行实地考核,并形成抽查考核报告。
(三)综合评价。2018年1月10日前,领导小组办公室根据各部门自查评分和抽查情况进行综合评价,提出考核等次和考核结果运用建议报领导小组审议。
(四)考核通报。考核结果经县政府审定后,由领导小组向各部门及单位通报,同时,抄送县干部主管部门,作为对各部门及单位主要负责人和领导班子综合考核评价的重要参考。
三、工作要求
(一)加强考核工作组织领导。各部门要充分认识我市粮食安全的重要性和复杂性,牢固树立大局意识、核心意识、看齐意识、责任意识,深刻认识和领会粮食安全责任制考核的实质要求,端正考核态度,突出工作实绩,杜绝形式主义,务求达到考核工作和业务工作融合促进的效果。要切实加强对粮食安全责任制考核工作的组织领导和部署,确保粮食安全责任制年度考核各项目标任务的落实。要围绕年度考核目标任务,认真开展自查自评工作,全面客观真实反映目标任务完成情况。
1、本年度报告及各区域市场报告只限定家用空调器产品;
2、本年度报告所指的2003年度为2002年9月—2003年8月,部分品牌的销售统计与本报告划定的年度有不同,因而可能导致部分品牌的统计数据与本刊统计数据不同;
3、在本年度调研过程中,我们对2003年度报告中由于统计方面的原因引起的误差进行了调整,因此极个别图表并不能直接和去年进行对比;
4、本报告外销部分的数据本刊参照引用了海关及各方数据;
5、本报告统计数据是在工厂分公司、工厂各地办事处、工厂竞争对手、商、直营商、其它区域市场大户等多方数据分析后得出的,因而会导致部分品牌在部分区域的销售额出现15%左右的系统误差;
6、本报告在关于商业库存的统计中,会由于厂商隐瞒部分库存而导致统计结果偏小。尽管本报告已作了适当的调到整,但仍然可能出现最终实际内销量可能要略小于本报告统计结果;
7、本报告仅为南京明略营销策划有限公司一家之言,在部分区域以及对部分厂商的销售结果的统计可能出现一定偏差,欢迎业内批评指正;
8、本报告为本刊对全国市场独立调研结果,整个调研未得到任何企业和个人的费用赞助;
9、本报告仅作为空调行业内部参考资料,不用于任何商业用途,因此任何企业及个人利用本年度报告及相关区域市场报告的市场宣传行为及由此出现任何形式的纠纷与本刊无关; 【前言】
近年来,我国空调器产业的发展十分迅猛,2000年我国空调行业的生产规模便已经发展到1800万台左右,2003年度我国家用空调器行业的总生产能力已超过4000万台(双班水平),2004年度这一数据已经扩大到了5500万台。目前,中国的空调器产量已占世界总产量的3/5左右,中国已成为名副其实的空调器制造大国,也正在逐渐成为全球空调器生产基地。在过去的五年中,中国空调器行业的工业总产值和销售收入都经历了持续的增长,其中2001年度、2003年度和2004年度的增长尤为显著。空调器行业产值的巨大增长主要源自行业整体规模的扩大。从企业的地域分布来看,空调器生产企业比较集中在华南和华东地区。从地区市场来看,空调器的主要销售地区以华东、华南、中南及华北为主。此外,近年来,百户城市居民家庭的空调器拥有量每年都有显著提高。空调拥有量在各地区差异较大。随着国内市场的扩大, 中国的空调器出口也在连年迅速增长,空调器出口额占家电产品出口总额的份额也在不断提高。2002年度、2003年度和2004年度我国空调产品的出口保持了十分强劲的增长势头,其中2003年度国内空调企业的出口额首次突破千万台大关,超过了1400台。2004年度国内空调器企业的出口量更是超过了2300万台,与国内销量形成了齐头并进的格局。
按照惯例,在每年8月份传统的制冷年度结束时,我们要对当年的空调市场做一番总结和回顾。2004年度空调市场的表现究竟如何为每一个业内人士所关注。从七月底,本刊分七个调研小组,利用各种市场资源,对全国各区域市场和各大工厂做了相对较为详尽的调查,期间走访了各空调生产企业的营销高层,与全国各地各主要品牌的商、全国家电连锁头、区域家电连锁商以及全国各地分公司办事处经理进行了深入的沟通和交流,也通过本刊与主要配件厂、整机厂、压缩机企业和各大家电连锁零售商的内部关系获取了第一手资料,在此整理成《2004年度中国空调市场总结报告》奉献给广大读者,其间局部数据可能会因为数据综合分析的原因产生一些偏差。
传真:1234567 附:1、与会人员座次安排表 2、与会先进集体和个人代表名单 3、**局2004年度总结表彰会议回执单
二四年十二月十六日
** 局2004年度总结表彰会议回执单
上报单位(盖章):
参会人员姓名
性别
民族
职务
备注
此表务于 12月18日前 报市局办公室。
**** 局2004年度总结表彰会议筹备工作进度表
组别
序号
具体任务
完成时间
备注
材料组
1
草拟分管副市长讲话稿,报分管副市长批准
12 月25日 前
2
草拟局长工作报告并报局长办公会议通过
12 月22日 前
3
拟写会议主持词
12 月29日 前
4
拟写会议预备通知
11 月10日 前
5
拟写会议正式通知
12 月10日 前
6
拟写表彰决定
12 月23日 前
7
拟定分管市长或局长祝酒辞
12 月25日 前
8
拟定标语3条
12 月23日 前
9
与记者共同拟写新闻报道通稿,并报有关领导批准
12 月30日 前
10
会议领导讲话录音工作
12 月31日 8 点前
11
会议材料分发工作(注意领导材料的分发和备份)
12 月31日 8 点前
12
拟定会议筹备意见汇报材料
11 月8日 前
13
会后有关文件的下发
05 年1月4日 前
后勤组
1
下发会议预备通知
11 月20日 前
2
下发会议正式通知
12 月20日 前
3
布置会场和联欢会场地、摆好各种物品。(注意:主席台、会场的座次安排,横幅、标语、鲜花、茶水、纸巾、湿巾、音响、国歌和领奖伴音带等物品要备齐、摆好,安排领导休息室,会前注意检查落实)
会前一天
4
筹备会议奖品(铜牌、绶带、光荣花、荣誉证书等)、奖金(含红信封),安排礼仪小姐8人
12 月28日 前
5
安排会议用餐(在培训中心多功能厅和联欢会同一场地,落实就餐人数和桌数,根据就餐标准安排菜谱,安排就餐和联欢会桌次报局长批准)
会前一天
6
安排会议签到(签到表、人员、物品应提前备好,注意会前督促和反馈,签到时座次安排表应张贴在醒目位置)
12 月31日 8 点前
7
联系新闻单位记者安排报道
12 月30日 前
8
及时与分管市长秘书联系,做好邀请分管市长参会工作(注意严格磕对落实)
12 月28日 前
9
联欢会的筹备工作
12 月30日 前
10
会议经费落实
12 月20日 前
组织组
1
组织好考核和表彰工作,拟定表彰方案和表彰名单报局长办公会研究通过
12 月20日 前
2
确定领奖代表并做好领奖演练
会前两天
3
印制光荣册
12 月26日 前
4
协助会务组安排好领奖人员座次
会前一天
5
认真核对上述工作,确保万无一失
会前一天
为贯彻党的十八届三中全会精神,认真落实教育规划纲要和《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步加强学校体育工作若干意见的通知》(〔2012〕53号)的有关要求,现将我部制定的《学生体质健康监测评价办法》《中小学校体育工作评估办法》《学校体育工作年度报告办法》印发给你们,请遵照执行,并提出以下要求:
一、各地要将学生体质健康监测评价纳入教育现代化指标体系,作为考试制度建设和改革的重要内容,逐步形成科学规范、导向明确、诚信可靠、保障有力的学生体质健康监测评价制度。要加大经费投入力度。要将组织开展体质健康测试计入教师工作量。要加强测试场地、设施和器材等条件建设。要加强相关技术培训。
二、各地要将学校体育工作评估作为监测教育发展和考核学校工作的重要途径纳入教育督导检查计划,并建立学校体育工作专项督导制度和重点地区学校体育工作挂牌督导制度。要认真总结学校体育工作经验,及时发现问题,不断改进工作。
三、各地要把学校体育工作年度报告作为一项基本工作制度,通过年度报告全面、客观、真实地反映本地区学校体育工作和学生体质健康状况,系统总结、发现各地的经验和典型,深入分析、研究存在的问题与困难,及时年度报告,促进信息公开、共享,推动改革成果转化和深度开发利用,推动学校体育健康发展。
四、各地要通过政府主导、第三方监测、社会监督等多种渠道,汇聚、分析和公布学生体质健康变化趋势、学校体育工作进展情况等信息。各地和学校要充分利用信息技术建立健全青少年阳光体育公示平台,公示工作情况、交流改革经验、接受公众监督。
青岛市崂山区:一是确保谋划先行。2014年1月举办了山东省事业单位监督管理系统应用培训班,为顺利应用系统做准备。并及时下发通知,对年度报告公开的内容、方式和程序等做了要求。二是确保服务到位。针对事业单位首次利用系统操作以及首次进行年度报告公开的特殊情况,区编办建立网络工作平台,提供“年度报告公开须知”下载,对各项工作流程、操作规范、填写要求进行了详细说明。对于各单位在实际工作中反映的各种问题耐心细致解答。三是确保主体明确。明确事业单位是年度报告的公开主体,利用数字证书通过山东省事业单位监督管理信息系统进行操作,对其真实性、合法性负责。青岛市崂山区编办 韩明珠 E:WJJ
高青县:一是及早安排,搞好动员。及时印发《关于做好取消事业单位法人年检有关工作的通知》,对事业单位年检取消后,事业单位网上年度报告公开工作进行安排部署,并利用网络、报纸等新闻媒体广泛宣传事业单位年度报告公开政策。二是通盘考虑,全面培训。为确保监管系统的正常运行,采取一对一讲解和现场模拟演示等形式对事业单位进行网上监管系统的培训。建立高青县事业单位监督管理系统QQ群,及时解决事业单位反馈监管系统使用过程中遇到的问题。三是认真把关,严谨审核。严格审核单位提交的申报材料,对资产负债表等进行重点审查,确保材料齐全、填写规范。对有撤销、变更的事业单位,按有关规定先注销或变更登记后再年报公开,保证年报事项的真实性和客观性。四是及时反馈,提高效率。建立“三位一体”的联系、沟通机制,明确主管部门在年报公开工作中的监督责任。及时做好信息反馈,对上报材料不符合标准的,采取上门辅导、电话指导等方式耐心细致地解答疑问说明原因。高青县编办 E:CWK
桓台县:一是实行重点联系制度。根据下属法人单位数量多少和变更登记事项,重点对教育、卫生、水务及有变更事项的部门单位进行联系指导,让工作有的放矢。二是实行分类指导制度。根据审核分工不同,分别对县直属事业单位和其他事业单位的部门联络员和登记经办人进行指导,增强指导效果和针对性。三是不断探索,细化完善工作流程。及时总结已提交单位存在的上传内容不齐全、填写不规范等问题,更新完善编发以“填写说明+模板”为格式的《事业单位年度报告注意事项》。四是创新服务,优化联系指导方式。通过建立QQ群,开通服务电话专线等形式,安排专人及时为参加年报的事业单位提供咨询服务。桓台县编办 王会林 E:CWK
博兴县:一是抓宣传。及时印发了《关于取消事业单位法人年检做好2013年度事业单位年度报告公开工作的通知》,对年度报告公开工作的范围与时间、内容与材料、方式与程序、换证程序等事项提出了明确要求。二是抓规范。事业单位通过监管信息系统填写提交本单位的年报材料,举办单位对其审核通过后,通过山东省事业单位监督管理网向社会公示公开,接受社会监督。三是抓落实。为确保事业单位年度报告公开按时完成,通过电话联络、主动上门服务、个别辅导等方式,督促事业单位按要求及时提交事业单位年度报告并及时到县事业单位监督管理机关换发新证书,确保工作顺利衔接。博兴县编办 高静 E:CSQ
邹平县:一是合理部署。及时安排年度报告公开工作,要求各事业单位严格按照通知要求,通过省事业单位信息监管系统填报年度报告书及上传附件,经举办单位确认、提报后,在省事业单位监督管理网向社会进行公开。二是严格审核。2013年度事业单位年度报告公开工作必须经过事业单位自我核查、举办单位审核把关和县事业单位监督管理局最终核准三道关口,从而确保年度报告公开内容的真实性和准确性。三是全面公开。及时了解和掌握事业单位违法违规等投诉举报情况,按规定及时受理,联合相关部门进行调查处理。邹平县编办 E:CSQ
第二条企业所得税汇算清缴,是指纳税人自纳税年度终了之日起5个月内或实际经营终止之日起60日内,依照税收法律、法规、规章及其他有关企业所得税的规定,自行计算本纳税年度应纳税所得额和应纳所得税额,根据月度或季度预缴企业所得税的数额,确定该纳税年度应补或者应退税额,并填写企业所得税年度纳税申报表,向主管税务机关办理企业所得税年度纳税申报、提供税务机关要求提供的有关资料、结清全年企业所得税税款的行为。
第三条凡在纳税年度内从事生产、经营,或在纳税年度中间终止经营活动的纳税人,无论是否在减税、免税期间,也无论盈利或亏损,均应按照企业所得税法及其实施条例和本办法的有关规定进行企业所得税汇算清缴。
实行核定定额征收企业所得税的纳税人,不进行汇算清缴。
第四条纳税人应当自纳税年度终了之日起5个月内,进行汇算清缴,结清应缴应退企业所得税税款。
纳税人在年度中间发生解散、破产、撤销等终止生产经营情形,需进行企业所得税清算的,应在清算前报告主管税务机关,并自实际经营终止之日起60日内进行汇算清缴,结清应缴应退企业所得税款;纳税人有其他情形依法终止纳税义务的,应当自停止生产、经营之日起60日内,向主管税务机关办理当期企业所得税汇算清缴。
第五条纳税人12月份或者第四季度的企业所得税预缴纳税申报,应在纳税年度终了后15日内完成,预缴申报后进行当年企业所得税汇算清缴。
第六条纳税人需要报经税务机关审批、审核或备案的事项,应按有关程序、时限和要求报送材料等有关规定,在办理企业所得税年度纳税申报前及时办理。
第七条纳税人应当按照企业所得税法及其实施条例和企业所得税的有关规定,正确计算应纳税所得额和应纳所得税额,如实、正确填写企业所得税年度纳税申报表及其附表,完整、及时报送相关资料,并对纳税申报的真实性、准确性和完整性负法律责任。
第八条纳税人办理企业所得税年度纳税申报时,应如实填写和报送下列有关资料:
(一)企业所得税年度纳税申报表及其附表;
(二)财务报表;
(三)备案事项相关资料;
(四)总机构及分支机构基本情况、分支机构征税方式、分支机构的预缴税情况;
(五)委托中介机构纳税申报的,应出具双方签订的合同,并附送中介机构出具的包括纳税调整的项目、原因、依据、计算过程、调整金额等内容的报告;
(六)涉及关联方业务往来的,同时报送《中华人民共和国企业年度关联业务往来报告表》;
(七)主管税务机关要求报送的其他有关资料。
纳税人采用电子方式办理企业所得税年度纳税申报的,应按照有关规定保存有关资料或附报纸质纳税申报资料。
第九条纳税人因不可抗力,不能在汇算清缴期内办理企业所得税年度纳税申报或备齐企业所得税年度纳税申报资料的,应按照税收征管法及其实施细则的规定,申请办理延期纳税申报。
第十条纳税人在汇算清缴期内发现当年企业所得税申报有误的,可在汇算清缴期内重新办理企业所得税年度纳税申报。
第十一条纳税人在纳税年度内预缴企业所得税税款少于应缴企业所得税税款的,应在汇算清缴期内结清应补缴的企业所得税税款;预缴税款超过应纳税款的,主管税务机关应及时按有关规定办理退税,或者经纳税人同意后抵缴其下一年度应缴企业所得税税款。
第十二条纳税人因有特殊困难,不能在汇算清缴期内补缴企业所得税款的,应按照税收征管法及其实施细则的有关规定,办理申请延期缴纳税款手续。
第十三条实行跨地区经营汇总缴纳企业所得税的纳税人,由统一计算应纳税所得额和应纳所得税额的总机构,按照上述规定,在汇算清缴期内向所在地主管税务机关办理企业所得税年度纳税申报,进行汇算清缴。分支机构不进行汇算清缴,但应将分支机构的营业收支等情况在报总机构统一汇算清缴前报送分支机构所在地主管税务机关。总机构应将分支机构及其所属机构的营业收支纳入总机构汇算清缴等情况报送各分支机构所在地主管税务机关。
第十四条经批准实行合并缴纳企业所得税的企业集团,由集团母公司在汇算清缴期内,向汇缴企业所在地主管税务机关报送汇缴企业及各个成员企业合并计算填写的企业所得税年度纳税申报表,以及本办法第八条规定的有关资料及各个成员企业的企业所得税年度纳税申报表,统一办理汇缴企业及其成员企业的企业所得税汇算清缴。
汇缴企业应根据汇算清缴的期限要求,自行确定其成员企业向汇缴企业报送本办法第八条规定的有关资料的期限。成员企业向汇缴企业报送的上述资料,应经成员企业所在地的主管税务机关审核。
第十五条纳税人未按规定期限进行汇算清缴,或者未报送本办法第八条所列资料的,按照税收征管法及其实施细则的有关规定处理。
第十六条各级税务机关要结合当地实际,对每一纳税年度的汇算清缴工作进行统一安排和组织部署。汇算清缴管理工作由具体负责企业所得税日常管理的部门组织实施。税务机关内部各职能部门应充分协调和配合,共同做好汇算清缴的管理工作。
第十七条各级税务机关应在汇算清缴开始之前和汇算清缴期间,主动为纳税人提供税收服务。
(一)采用多种形式进行宣传,帮助纳税人了解企业所得税政策、征管制度和办税程序;
(二)积极开展纳税辅导,帮助纳税人知晓汇算清缴范围、时间要求、报送资料及其他应注意的事项。
(三)必要时组织纳税培训,帮助纳税人进行企业所得税自核自缴。
第十八条主管税务机关应及时向纳税人发放汇算清缴的表、证、单、书。
第十九条主管税务机关受理纳税人企业所得税年度纳税申报表及有关资料时,如发现企业未按规定报齐有关资料或填报项目不完整的,应及时告知企业在汇算清缴期内补齐补正。
第二十条主管税务机关受理纳税人年度纳税申报后,应对纳税人年度纳税申报表的逻辑性和有关资料的完整性、准确性进行审核。审核重点主要包括:
(一)纳税人企业所得税年度纳税申报表及其附表与企业财务报表有关项目的数字是否相符,各项目之间的逻辑关系是否对应,计算是否正确。
(二)纳税人是否按规定弥补以前年度亏损额和结转以后年度待弥补的亏损额。
(三)纳税人是否符合税收优惠条件、税收优惠的确认和申请是否符合规定程序。
(四)纳税人税前扣除的财产损失是否真实、是否符合有关规定程序。跨地区经营汇总缴纳企业所得税的纳税人,其分支机构税前扣除的财产损失是否由分支机构所在地主管税务机关出具证明。
(五)纳税人有无预缴企业所得税的完税凭证,完税凭证上填列的预缴数额是否真实。跨地区经营汇总缴纳企业所得税的纳税人及其所属分支机构预缴的税款是否与《中华人民共和国企业所得税汇总纳税分支机构分配表》中分配的数额一致。
(六)纳税人企业所得税和其他各税种之间的数据是否相符、逻辑关系是否吻合。
第二十一条主管税务机关应结合纳税人企业所得税预缴情况及日管情况,对纳税人报送的企业所得税年度纳税申报表及其附表和其他有关资料进行初步审核后,按规定程序及时办理企业所得税补、退税或抵缴其下一年度应纳所得税款等事项。
第二十二条税务机关应做好跨地区经营汇总纳税企业和合并纳税企业汇算清缴的协同管理。
(一)总机构和汇缴企业所在地主管税务机关在对企业的汇总或合并纳税申报资料审核时,发现其分支机构或成员企业申报内容有疑点需进一步核实的,应向其分支机构或成员企业所在地主管税务机关发出有关税务事项协查函;该分支机构或成员企业所在地主管税务机关应在要求的时限内就协查事项进行调查核实,并将核查结果函复总机构或汇缴企业所在地主管税务机关。
(二)总机构和汇缴企业所在地主管税务机关收到分支机构或成员企业所在地主管税务机关反馈的核查结果后,应对总机构和汇缴企业申报的应纳税所得额及应纳所得税额作相应调整。
第二十三条汇算清缴工作结束后,税务机关应组织开展汇算清缴数据分析、纳税评估和检查。纳税评估和检查的对象、内容、方法、程序等按照国家税务总局的有关规定执行。
第二十四条汇算清缴工作结束后,各级税务机关应认真总结,写出书面总结报告逐级上报。各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局应在每年7月底前将汇算清缴工作总结报告、年度企业所得税汇总报表报送国家税务总局。总结报告的内容应包括:
(一)汇算清缴工作的基本情况;
(二)企业所得税税源结构的分布情况;
(三)企业所得税收入增减变化及原因;
(四)企业所得税政策和征管制度贯彻落实中存在的问题和改进建议。
第二十五条本办法适用于企业所得税居民企业纳税人。
今天我们隆重集会,召开xx市农村信用合作联社2013年度工作总结表彰大会.今天会议的主要内容是:由市联社理事长傅xx同志做xx年度工作总结及xx年工作安排报告以及对评出的2013年度先进单位、先进集体和先进工作者进行表彰.参加今天大会的主要领导有市委副书记、市长张xx同志,副市长张社平同志,市政府金融办主任张友华同志,市人行行长陈xx同志,市银监办主任陈xx同志.参加今天会议的有全市信用社(营业部)正副主任、机关全体干部职工及员工代表,共人.在这里,首先让我们以掌声对在百忙之中亲临大会的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
一、大会进行第一项:
请市联社副主任何xx同志宣读《关于表彰全市农村信用社xx年度先进单位和先进个人的决定》.
二、大会进行第二项:
请先进单位、先进集体代表和先进工作者到主席台前领奖.
三、大会进行第三项:
请市委副书记、市长张xx同志讲话.
四、大会进行第四项:
请先进单位代表发言(横林、杨林、xx、xx、营业部).我想先进单位代表的发言也代表了全体受奖人员的心声,成绩只代表过去,面对崭新的一年,希望全体受奖单位和人员能够不骄不躁,在工作中继续起到模范带头作用.
五、大会进行第五项:
请傅理事长做xx年度工作总结及xx年工作安排报告.xx年是xx信用社不同寻常的一年,我们坚信,xx年在省联社和市委市政府的正确领导下,在人行、银监部门的大力支持下,我们将以求新务实的工作作风,重营销,抓效益,推动我市农村信用社工作再上一个新的台阶.
六、大会进行第六项:
请市人行行长陈xx同志讲话.
七、大会进行第七项:
根据市政府办公厅《关于做好年度突发事件应对工作总结评估的通知》要求,为认真做好年突发事件应对总结评估工作,结合我区实际,现将有关事项通知如下:
一、总结评估内容
(一)基本情况。按照自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件四大类,分别汇总总体情况及其所包含分类别的具体情况。主要包括年各类突发公共事件发生起数、伤亡人数、经济损失情况,以及特别重大、重大突发公共事件有关情况,与年度相比较的情况等,并对各类突发公共事件的主要特点进行分析。
(二)应急工作总结评估。对照《突发事件应对法》以及总体预案、专项预案、部门预案,根据本辖区、本部门工作实际,从组织领导、预案编制演练、应急队伍建设、物资资金准备、监测预警预报、应急防范处置,以及恢复重建、调查处理和科普宣教等方面和环节,对年应急管理工作及突发事件防范处置工作进行全面总结评估,既要认真总结防范处置工作中好的经验和有效做法,又要深刻分析存在的问题和薄弱环节。
(三)工作建议。针对存在的突出问题,提出进一步提高防范处置突发公共事件能力的意见和建议,以改进和推动应急管理工作.
(四)典型案例分析。根据点面结合的原则,按照自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件四大类,各选择1至2个典型案例,对应急处置工作的各个环节进行深入评估分析,以利于总结经验,吸取教训,完善预案,改进工作。
二、总结评估工作的组织安排
(一)各乡镇、街道和庐阳工业区负责汇总编写本辖区的突发公共事件应对工作总结评估报告,并以正式文件报区应急办备案。
(二)区政府有关部门按照自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件分为四个编写组。各组的参加部门负责编写本部门、本系统突发公共事件应对工作总结评估报告;各组牵头单位负责提供本组典型类别突发公共事件防范处置工作有关总结分析材料,并在各组成员评估报告的基础上,汇总形成本组突发公共事件的评估报告,报区应急办。
区政府有关部门分组如下:
自然灾害组:由区民政局牵头,区农委、区林业局、区科技局等参加;
事故灾难组:由区安监局牵头,区建设局、公安庐阳分局、质监庐阳分局、环保庐阳分局等参加;
公共卫生事件组:由区卫生局牵头,区农委、区林业局、质监庐阳分局等参加;
社会安全事件组:由公安庐阳分局牵头,区民政局、区民族宗教局、区教育局、区建设局、区局、庐阳消防大队等参加。
三、评估分析工作的有关要求
(一)各乡镇、街道、工业区和区政府有关部门要高度重视突发公共事件的总结评估工作,各牵头部门要指定一位领导具体负责,做好组织协调和计划安排,有关单位要组织精干力量积极参与,全面、准确地进行总结分析并按时保质保量完成任务。
(二)要做好各方面基础数据统计和材料汇总工作,各项数据的统计要规范、细致,避免重复和疏漏。要按照定性与定量、文字与图表、概括描述与案例分析相结合的原则进行评估分析,做到语言精炼、层次清晰、内容充实并配以典型实例。