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根据上级部门换届工作要求,尚寨土家族乡党委、政府结合本乡实际,以“抓早抓实抓好”为原则,认真谋划部署,全力推进村“两委”换届准备工作,现将我乡村“两委”换届准备工作推进情况汇报如下:
一、基本情况
.....乡下辖4个行政村61个村民组,有2231户7447人,共有7个党支部,党员共计199人,其中村党支部4个,村级党支部书记、村委员会主任“一肩挑”2名。
二、主要工作措施
(一)抓实一个核心。坚持主要领导挂帅,完善落实换届工作领导体系,成立了以乡党委书记为组长,乡长为副组长,挂村领导班子为成员的考核调研工作组,并制定了调研方案,形成了乡党委、政府主要领导抓研究、谋划、部署,挂村分管领导抓指导、抓落实的换届工作领导体系,确保村了我乡村级“两委”换届准备工作有序开展开。
(二)坚持“两个精准”。一是精准研判,乡党委组织班子成员到各村以走访、院坝会等方式,对全乡四个村两委干部任期履职、干群关系、党务、村务公开等进行了全面准确的调查研究,确保做到各村选情清、症结准、措施全。2月以来全乡开展各类座谈会3次,走访群众、党员等20余人次。二是精准选好后备力量,严格按照“五个一批”要求确定村支部书记、村委会主任换届人选,同时按照换届选举相关文件要求,结合实际,对28名后备人选进行审查。目前已制定了审查制度,正在按计划开展审查工作。
(三)强化三个位。一是换届纪律严格到位,自换届选举准备工作启动以来,乡党委积极组织乡班子成员、村“两委一队”学习换届纪律有关文件。2月以来共组织换届纪律培训1次。二是宣传发动到位,结合本乡特点,用好LED、村内广播、火坑会等“土办法”开展换届宣传工作。2月以来开展各类换届宣传活动5次。三是后备干部培育到位,积极组织第一书记、离任村干部等群体,择优为每名后备干部配备1名老村干,一对一的实行帮教,做好传、帮、带。
三、工作存在不足
虽然我乡党委、政府一直高度重视换届选举,积极组织人员开展该项工作,但在工作中还是存在以下不足:一是后备人员审查工作进度较慢;二是换届选举氛围还不够浓,宣传发动的广度和深度还不够。
结合当前工作需要,的会员“懒龙先生”为你整理了这篇基本公共卫生服务项目工作存在问题整改情况汇报范文,希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
基本公共卫生服务项目工作存在问题整改情况汇报
2020年12月,县财政局委托湖南诚悦达会计师事务所对卫生健康局2019年度的基本公共卫生服务专项资金进行了重点绩效评价,并下发了专项资金绩效评价报告。我局针对存在的问题进行了梳理,立即召开了由各卫健单位相关责任人参加的工作整改、培训会,会上对存在的问题进行了通报,提出了整改的意见和措施。现将我县基本公卫卫生服务项目整改报告如下:
一、整改措施及进展
1、项目绩效申报不完善。在下一步工作中,我们将提升绩效管理意识,完善绩效评价申报。对基本公共卫生服务专项绩效评价工作,提高管理水平,对绩效评价指标作细化分解,设立量化考核指标。
2、费用报销不规范。加强财务培训及财务审核,确保票据来源合法,内容真实、完整,审批手续齐全,报账及时。
3、专项资金核算不规范。加强专项资金核算。严格执行《湖南省公共卫生专项资金管理办法》,设立专账,明确支出范围,加强资金支出管理。督促江永县卫生计生综合监督执法局和县妇幼保健计划生育服务中心设立专账核算管理。
4、资产管理不规范。将符合资产确认条件的资产及时计入固定资产核算,并编制固定资产台账,做好资产的清点核对,保证固定资产账实相符。
二、下一步工作要求
1、强化业务指导和培训。由县疾控中心、卫生计生综合监督执法局、妇幼保健计划服务中心、中医院专业指导人员对各乡镇卫生院主管院长、公卫人员和督导组成员就基本公共卫生服务规范内容进行培训,各乡镇卫生院对辖区负责基本公共卫生服务项目的村卫生室人员进行培训,做到人人能够熟练掌握基本公共卫生服务规范。
2、明确责任,细化分工。县直专业指导机构、各乡镇卫生院将基本公共卫生服务项目工作任务层层分解,分解到科室,落实到人员,要层层签订责任书,明确工作任务,奖惩措施,做到人人身上有任务、人人肩上有压力,切实增强工作人员的积极性和主动性。各乡镇卫生院要将工作任务分解到村卫生室,明确工作整改标准和完成时限,对不能按时按质完成工作任务的,要制定出明确的处理措施。
一、认真贯彻落实全区森林防火工作会议情神
①分乡镇于2004年9月26日在政府召开了镇直各单位负责人、各村委会负责人会议。会上镇农办主任、护林防火领导小组成员韩家元就今年冬季防火工作提前做了重要安排,二是各村、各单位要积极广泛宣传全民防火,使广大群众提高全民防火意识,注意冬季用火安全;三是就发生火情应及时组织人员进行扑救,逐级上报;四是强调加强对老、弱、病、残、幼的监护,特别是对痴、呆、傻人员的管理,严禁组织无行为能力或语言表达能力的人上山扑救森林火灾;五是各村要成立领导小组和组建义务扑火队。
②在区政府召开全区森林防火工作会议的第二天,镇委书记习琼、镇长唐皓、分管领导镇副书记崔建华、副镇长柳文新等在林业站召开了护林防火专题办公会。会上就今年防火准备工作做了安排,提出了要求,林业站长蒋隆林就目前防火准备工作准备情况做了汇报。
③在区召开森林防火工作会后,我镇于2004年11月5日,在政府二楼大会议室召开了全体行政干部、各单位负责人、各村委会负责人以及林业站全体工作人员及专职护林员的森林防火会议。会议上集中学习了夷陵区护林防火指挥部文件,传达了上级领导就今年护林防火工作的指示精神。
分管林业工作的领导镇委副书记崔建华在会上作了十个方面的安排布署,一是认清形势,增强责任;二是强化措施,严防纪建;三是健全级织,责任到人;四是加强宣传,提高意识;五是突出防范,管死火源;六是严明纪律,加强值班;七是监督检查,消除隐患;八是完善议案,细化环节;九是重处案件,严历打击;十是加强领导,紧密配合,特别作了“见火就查,违章就罚,犯罪就抓”的要求。
会上,镇人民政府镇长、分乡镇森林防火指挥部指挥长唐皓分别与各村委会负责人签定了森林防火责任状,并作了重要指示,要求行政干部实行包村责任制,实行目标责任考核制度,并与村干部工资挂钩。会上以文件形式调整了镇防火指挥部成员。由镇委书记习琼任政委,镇长唐皓为指挥长,分管副书记、副镇长为副指挥长,各主要部门负责人为成立的森林防火指挥部成员,并制定了分乡镇森林防火应急预案。并由林业站站长蒋隆林作了森林防火知识培训。
二、森林防火宣传教育方面
林业站充分发挥护林队伍,在公路沿线,显眼地段刷写护林防火标语达230,发放护林防火责任书7000余份。镇中心学校并对全镇6所中小学校开展护林防火知识讲课,对中小学生进行护林防火知识教育。
广播站利用广播,反复播放关于护林防火“十不准”《森林防火条例》等。
特别是界岭、南垭、普溪、百里荒等村充分利用广播开了广播会宣传护林防火,宣传效果非常明显。
三、森林防火应急队伍的建设
调整了分乡镇森林防火指挥部成员名单,以文件形式发放到各单位、各村委会。
镇直机关组建了应急扑火分队,由镇农办主任韩家元担任队长,队员82人。
全镇共16个行政村,每个村都组建一个应急分队,队长由村委会主任担任,应急队成员由18岁以上,50岁以下身体健康的干部和群众组成,全镇扑火队共850人。
并相应成立了后勤保障组,组长由镇委委员、副镇长刘广义担任,成员由人大副主席黄定美、财政所长张运龙担任。
医疗救护组,组长副镇长王正玲担任,成员卫生院长孙良金、副院长汤贵平、主治医生张武、刘伟担任。
督查工作组,组长镇委副书记毛传新担任,成员由镇党政办主室主任、宣传委员李鸿、纪委副书记袁国斌担任。
四、扑火物资储备情况
我镇由于经济条件限制、中心机关扑火应急分队目前共购置廉刀15把,拖把8把,铁锹10把,手电筒30支,喊话器2个,药品,手套40双,毛巾10条,对讲机5部,防火服10套。
五、对野外用火管理
①广泛宣传严禁用火,严禁带火进入林区。多形式宣传护林防火“十不准”。
②加强对往年火情多发区进行实地监控,落实专人负责,确保万无一失。
③广泛宣传祭祀上坟用电祭祖灯代替,降低火灾发生率。
六、落实值班制度
进入森林防火期,指挥部、林业站均安排了防火值班表,天天有人值班,确保通讯24小时畅通,值班人做好值班日志的记录。
目前为止,全镇未发生一起森林火警,这与各级领导早安排,早布署是分不开的,今后的护林防火工作任重道远,主要打算以以下做起:
①继续利用广播,扩大宣传面广泛宣传护林防火,提高全民防火意识。
②继续加大巡查力度,健全网络,实行重点监控。
③认真加强值班制度,确保通讯24小时畅通。
一、加强组织领导,深入宣传发动
接到市政府通知后,我们开发区积极响应,认真落实,深入开展宣传发动,教育广大党员群众深刻认识开展荒山绿化工作的重要性,充分调动了大家的参与积极性,并于3月30日上午,原创:由开发区党工委副书记@@带领有关人员,前去@@@@a对当地的山、岭情况进行了考察,听取了情况介绍,调整了包保初期成立的荒山绿化工作领导小组,落实分管负责人和工作人员,明确了责任分工,细化了工作任务。
二、制定实施方案,搞好目标规划
实地考察后召开了座谈会,由领导小组会同当地村委会共同研究制定了荒山绿化工作的实施方案。根据市委市政府分配给我单位的绿化任务,按年分段进行了规划,前两年分别完成任务的50%,今年再进行补载完善。通过制定方案,落实了工作重点,明确了方法步骤、任务要求和所需要解决的问题,量化了工作目标,层层抓好落实。计划采取树随地走,谁栽谁有,一定30年不变的原则。户打坑,户栽植,户保活,户收益,开发区、镇、村三级供苗,成活率在80%以上的适当给予户主奖励,对人为损坏者予以处罚,确保绿化工作取得实效。
三、搞好配套帮扶
1、苗木购置。按照实施方案的规划目标,第一年完成绿化任务的50%,为两村各协调1万元资金用于苗木购置,越峰村以南山为重点,石门村以蛤蟆山、磨盘山为重点,分别种植了枣树、樱桃树、银花共500亩。最近又再次送去捐款2万元,作为两个村的荒山绿化专项资金。
2、技术支持。为保证林木成活率,原创:开发区党工委专赴泗水协调了价值4500元的保湿剂,保湿效果非常明显,林木成活率大大提高,达到80%以上。
3、组织全体机关党员前去进行了义务植树。让党员同志们亲身体验了基层工作,也为当地村民开展荒山绿化工作提供了更强的动力和工作积极性。
四、工作进度
按照实施方案的规划目标要求,通过精心规划、配套帮扶、加强领导、严抓落实,目前第一阶段的任务已按期完成,共植树造林500亩。荒山绿化效果明显,后续专项资金的及时到位,为下步树木的维护提供了坚实的基础和保障。
五、存在的问题及下步打算
一、村基本情况
乡村座落于水库库区,全村共有户口165户,人口620人,分为7个村民小组。村支部共有党员13名。距乡政府10.5公里,与县、交界,与本乡村相联接,市唯一的一家珍贵树种培植基地——树木园落居于村境内。村民以种养为生,剩余劳力外出务工人员近200人,村民以粮食和油茶为主产业,近几年盛产鳜鱼和石鱼、银鱼。
二、工作举措及成效
1、深入走访,摸清民情。通过为期近一周的走访调查,我了解到村的基本情况为:基础设施非常薄弱,道路交通较落后,全村只有一条通村主干道被硬化,通组公路如到李坑、石壁下组目前尚无路基,连自行车都无法抵达。教育、卫生的公共基础设施亦十分简陋,全村尚无规范医疗诊所。生产资料非常匮乏,村三面环山,以湖为畔,全村村民均为库区移民,周围林地为犹江林厂所有,耕地面积稀少,且大部分为冷浆田,产量甚低。群众经济基础较差,村民收入以农业及渔业为主,收入较低,全村有28户“水上漂”及100余户农村危旧土坯房。
2、宣讲政策,执行落实。《若干意见》出台后,我与村干部一道,将《若干意见》出台的背景、过程和重要意义,《若干意见》的总体要求、主要内容,以及《若干意见》的贯彻落实展开深入的宣讲与解读。同时,积极执行落实《若干意见》的开局惠民实事,对全村28户“水上漂”及118户危旧土坯房改造农户进行了调查摸底并登记造册。并协助安排了2个集中安置点,拆除危旧土坯房36栋,在建30户,现正与犹江林厂协调安置用地等相关事宜。
3、夯实基础,关心疾苦。通过向省煤炭公司争资,改扩建了村小学,并拟单位出资为学校购置部分文化用品及体育器材,改善了学校的就学环境。通过与县卫生局联系协调,拟在村设立一标准化村卫生室,着力解决村民就医难问题。通过深入了解到村石壁下组及大塅组由于用电线路过远等原因,造成电压过低,电力负荷过重,致使村民生活及生产用电受到很大限制。经村委会研究,立即与县供电公司取得了联系,争取了农村电网改造项目,力争年底改造完工,为部分村民解决用电难问题。走访了部分贫困村民,协助经济困难户争取民政救济、慈善救助等,切实为困难群众排忧解难。
为做好__年供应低收入农户冬季取暖用煤工作,根据《__省人民政府办公厅关于做好__年全省供应低收入农户冬季取暖用煤工作的通知》(晋政办发电〔__〕102号)精神,按照《__市人民政府办公厅关于做好__年全省供应低收入农户冬季取暖用煤实施方案的通知》(长政发〔__〕84号)的规定,结合我区实际情况,区管委会及时安排部署,于9月12日保质保量完成__年供应低收入农户冬季取暖用煤工作,现就具体工作情况汇报如下:
一、我区管委会专门在8月19日组织召开有关__年供应低收入农户冬季取暖用煤专题会议,要求及时制定实施方案、确定供煤范围、供煤标准、供煤方法、供煤时间、组织领导及工作要求,涉及的各有关部门要积极组织实施,保质保量完成好__年供应低收入农户冬季取暖用煤工作。8月25日印发制定《____区管委会办公室__年供应低收入农户冬季取暖用煤实施方案》,确定领导组组长由管委会副主任孙希谋同志担任,领导组副组长由城北街办事处党工委书记王跃强同志、监察审计局局长程晚英同志担任,成员有管委会办公室主任崔生田同志、城北街办事处主任李俊青同志、城北街办事处副主任翟环同志组成;领导组办公室设在城北街办事处,办公室主任由城北街办事处党工委书记王跃强同志兼任。城北街办事处具体负责我区__年供应低收入农户冬季取暖用用煤工作实施,城北街办事处安排专人负责此项工作来保证工作按时保质保量完成。
二、由于我区是第一年开展供应低收入农户冬季取暖用煤工作,城北街办事处的同志在具体开展工作中,遇到困难积极克服,抱着多问、多跑、多向县、市兄弟咨询的心态,通过一周的不懈努力才把前期的各项准备工作和相关手续完善,为下一步工作打下了基础。我城北街办事处的同志多次到对接煤矿洽谈供应低收入农户冬季取暖用煤事宜,最后谈定9月10日开始由潞安集团小南村煤矿对我区四村供应低收入农户冬季取暖用煤。9月10日供应化家庄村、小化家庄村低收入农户冬季取暖用煤798.66吨,供应低收入农户 783户;9月11日供应史家庄村低收入农户冬季取暖用煤1084.26吨,供应低收入农户1063户;9月12日供应捉马村低收入农户冬季取暖用煤1090.38吨,供应低收入农户1069户;三天完成我区全部供应低收入农户冬季取暖用煤工作,从潞安集团小南村煤矿供应应低收入农户冬季取暖用煤2973.3吨、供应低收入农户2915户。各村所需供应低收入农户冬季取暖用煤量按____区__年供应低收入农户冬季取暖用煤供需双方对接计划表的分配指标要求执行。各村村委会负责向各村村民发放。至__年9月18日四村已全部按每户一吨取暖用煤的标准发放到各户村民手中。
通过这次供应低收入农户冬季取暖用煤工作,我们发现了工作中的不足,在以后的工作中有待于逐步改进;也总结了一定的工作经验,为以后的工作开展奠定了基础。在以后的工作中我们将为更好的完成下一年供应低收入农户冬季取暖用煤工作而不懈努力。
一、统一思想,加强领导,建立评选活动组织网络
为了进一步扩大评选活动覆盖面,组织动员全镇上下干部、职工、群众广泛参与。镇党委、政府于5月19日召开了镇道德模范评选活动部署工作会议,安排评选工作各项任务。要求全镇各村、各单位、各部门高度重视、多点发力,使第二届道德模范评选活动的宣传发动、典型推荐工作渗透到全镇的每一个角落。特别强调要充分发挥机关、单位、企业、学校、工会、妇联和共青团组织以及16个村委会和87个村小组的重要作用,深入挖掘农民、工人、服务业者等多个领域先进典型、感人事迹。在全镇形成了党委、政府高度重视,各部门分工协作,镇直单位密切配合,村组整体联动,广大干部群众积极参与,上下贯通呼应、相互配合协调的组织领导网络,为全镇开展全县第二届道德模范评选活动提供了强有力的组织保证。
二、强化宣传,创新载体,掀起道德实践活动参与热潮
为营造良好的评选活动氛围,我镇开展了多形式、大范围、深层次的宣传发动工作。一是将第二届道德模范评选活动文件和推荐表下发到各村、各单位,要求广泛宣传,不遗余力,使活动真正家喻户晓,深入人心。二是每天黄金时段在镇自办电视台滚动播出道德模范评选宣传、推荐的相关公告,激发了广大群众推荐身边好人好事的积极性和主动性。三是认真抓好全镇道德模范的社会宣传工作,组织机关、学校、企业、村(居)委会利用报栏、橱窗、便民服务室等广为张帖第二届道德模范评选活动告示。同时,利用LED电子屏、广播、宣传单、宣传横幅等形式来加大宣传密度,在全镇掀起了道德实践活动参与热潮。
三、层层推荐,好中选优,精心挑选道德模范候选人
一、认真安排今年的春季防火工作
召开了各村书记主任、各相关单位负责人参加的森林防火工作会议。就今年春天森林防火工作提前做了安排:要求各村、各单位要积极广泛宣传全民防火,使广大群众提高全民防火意识,严禁在防火期内烧田岸、烧草木灰;发生火情应及时组织人员进行扑救,并及时上报到乡森林防火办公室;要加强对老、弱、病、残、幼的监护,特别是对痴、呆、傻三类人员的管理,严禁组织无行为能力或语言表达能力的人上山扑救森林火灾;各村要成立领导小组和组建义务扑火队,并将名单上报乡防火办备案。
会上,乡长、乡森林防火指挥部指挥长陈礼虎分别与各村负责人签订了森林防火责任状,并作了重要指示:
一是认清形势,增强责任;
二是强化措施,严防死守;
三是健全机制,责任到人;
四是加强宣传,提高意识;
五是突出防范,管死火源;
六是严明纪律,加强值班;
七是监督检查,消除隐患;
八是加强领导,紧密配合,特别作了“见火就查,违章就罚,犯罪就抓”的要求。要求党政班子成员、机关干部实行包村责任制,实行目标责任考核制度,
二、森林防火宣传教育方面
在公路沿线,显眼地段张贴护林防火标语达150余条,悬挂横幅12条,发放森林防火宣传单7000余份。并对全乡范围内的所有中小学校开展森林防火知识讲课,发放了《致学生家长的一封信》,对中小学生进行护林防火知识教育。森林防火宣传车坚持每天都要在全乡范围内巡逻一遍,并反复播放关于森林防火“十不准”的内容及《森林防火条例》等。
三、森林防火应急队伍的建设委员、武装部长担任队长,队员50人。全乡共10个行政村,每个村都组建一个应急分队,队长由村委会主任担任,应急队成员由18岁以上,50岁以下身体健康的干部、党员和群众组成,全乡应急扑火分队共200人。
四、扑火物资储备情况
我乡机关扑火应急分队目前共储备砍刀20把,拖把120把,铁锹30把,手电筒60支,喊话器5个,手套100双,毛巾60条,防火服60套。每个村都配备了拖把15把、砍刀和铁锹若干。
五、对野外用火管理
①广泛宣传严禁用火,严禁带火进入林区。多形式宣传护林防火“十不准”。
②加强对往年火情多发村进行实地监控,落实专人负责,确保万无一失。
③广泛宣传文明祭祀,降低火灾发生率。
六、落实值班制度
进入森林防火期,安排了森林防火值班表,天天有人值班,确保通讯24小时畅通,值班人做好值班日志的记录。
到目前为止,全乡未发生一起森林火警,这与各级领导早安排,早布署是分不开的,今后的护林防火工作打算从以下做起:
①继续利用宣传车,广泛宣传护林防火知识,提高全民防火意识。
②继续加大巡查力度,健全网络,实行重点监控。
③认真加强值班制度,确保通讯24小时畅通。
④认真做好各种保障工作。
依据县新型农村社会养老保险试点工作实施方案要求,我镇积极组织,强化措施,集中力量,切实抓好宣传动员、调查摸底、保费征缴、资料填写等工作,使全镇新型农村养老保险试点工作开局良好,进展顺利,截止目前已征缴保费4459人624260元,占任务的101%,超额完成了县上下达的目标任务,其中__村60周岁以上的老人在十月三十日率先在全县第一个领到了保险待遇,为全县试点工作提供了宝贵的经验,现将我镇新型农村养老保险试点工作情况总结报告如下:
一、基本情况
__镇辖21个村委会,80个村民小组,农业人口13023人。摸底应参保9138人,应参保缴费5419人,758660元,实际参保缴费4459人,624260元,参保率达82.2%,60周岁以上领取待遇人员摸底1390人,实际领取1365人,占98.2%。
二、主要做法
1、加强领导,成立机构。新型农村社会养老保险试点工作动员会后,镇上及时成立了以镇长为组长,镇党委副书记、主管副镇长为副组长,劳保所、民政、办公室等相关干部为成员的领导小组,由劳保所具体承办日常工作,各村均成立了以村主任为组长的领导小组,并确立了21名社保信息员专门负责此项工作。同时在办公经费及用房十分紧张的情况下,镇政府安排了必须的工作经费和办公用房,确保了全镇新型农村社会养老保险试点工作的顺利进行。
2、广泛宣传,营造氛围。为了贯彻落实县新型农村养老保险动员会议精神,加大宣传力度,营造良好的舆论氛围,镇政府及时召开三级干部会议,全面安排部署新农保工作,并印发农保宣传提纲1000多份,各村组均采取召开群众会、办板报等形式,同时镇政府还及时成立了21个宣传征收工作队,由各包片领导亲自带队深入农户进行宣传动员,做到了新农保政策家喻户晓,人人皆知,充分调动了广大农民群众的参保积极性。
3、强化责任,严格考核。为了确保全镇新型农村养老保险试点工作的顺利进行,镇政府研究制定了__镇新型农村养老保险实施办法和__镇推行新型农村社会养老保险工作安排意见,以镇政府文件分解下达了目标任务,夯实责任,制定了奖惩办法,并将新型农村社会养老保险工作纳入岗位目标考核范围实行重奖重罚,对认识明确,措施得力于8月31日前完成保费征缴任务的后亭子、消水(来源:文秘站 )沟、石臼山村分别奖励1000元、800元、500元;对10月底前建立健全、规范、完善了农保基础资料的__等村予以重奖,并给予通报表彰。
三、取得的成效
1、农保政策深入人心。新农保试点工作在我镇正式启动后,镇村高度重视宣传工作,采取多种行之有效的宣传方式,深入村组户宣传新农保政策,在全镇形成了浓厚的宣传舆论氛围,政策宣传面和群众知晓率达到了100%,广大农民积极踊跃参保,__村柳树塬组村民闫虎林两口在外打工听到新农保政策后及时将保费和资料寄回,委托家中的老人代缴,__村社保信息员李芝兰同志不顾年龄大,又是女同志的困难,连续一周利用晚上上门入户宣传动员,催收保费,收集农保资料,使该村60周岁以上老人率选在全县第一家领到养老保险待遇,副镇长任永健同志亲自深入石臼山村逐户动员,奋战三天,使该村于8月1日率先在全镇完成了保费征缴任务。这些事例充分显示了农保政策深入人心。
2、参保缴费达到预期目标。按照县上统一部署,从8月1日开始进入参保缴费阶段,止10月31日,全镇已参保4459人,收缴保费624260元,占目标任务4411人617540元的101%,超额6000多元完成了县上下达的目标任务,为60周岁以上老人按时足额领到养老金奠定了基础。
3、农保机构信息网络健全。为了加强对新农保试点工作的领导,镇上成立了新农保试点工作领导小组,明确了由劳保所承办业务工作。同时各村也成立了新农保试点工作领导小组,并在21个村成立了劳动保障服务站,确定业务能力强的村会计担任信息员,做到了镇村两级机构、牌子、办公场所、人员、经费四落实,确保了新农保工作的顺利开展。
四、存在的困难和问题
1、经费困难。新农保启动实施后,镇劳保所和村 劳动保障服务站承担着农保政策宣传、参保登记、待遇资格审核、审批等大量基础工作,需要印制宣传资料,组织业务培训,购买必需的办公用品等需投入大量资金,虽然县上有预算,但至今未到位,由于镇上本来经费就十分困难,就连想对村信息员进行一次业务培训的钱都没有,给试点工作的进一步开展带来的很大困难。
2、人员严重不足。作为有着全县人口四分之一的大镇,镇劳保所仅一名所长和一名协理员,加之所长还包有一个村,不能专职搞业务,要承担大量的业务工作实在力不从心。给试点工作的顺利开展带来极大的困难。
3、办公设备不足。新农保工作的参保登记、保费收缴、待遇资格审核、审批涉及大量的表格填写,而劳保所的日常工作开展仍然手工操作,工作效率不高,加之收集的农保资料无处归放,只能堆放在地上,办公室又是与其他干部合用,给资料的安全带来极大危险,急需的电脑、打印机、传真机、档案柜等硬件设备仍未落实。
4、人员待遇偏低造成协理员及信息员工作积极性不高,农保工作大量的基础资料需要协理员和信息员去完成,但协理员的工资在公务员工资未涨以前还算可以,现在与公务员的工资相比确属偏低,且至今未明确兑现,极大的影响了协理员和信息员的工作积极性,有好多信息员不愿干,给新农保顺利进行带来了一定的困难。
5、参保登记。养老金待遇审核审批程序过于复杂,新农保参保登记待遇发放要经过村委会,乡镇劳动保险事务所、县农保经办机构、县人劳局、市劳动保障部门等五个部门,环节过多,程序复杂,而且规定身份证、户口本原件要经县农保经办机构审核,由于农村居住分散,而且身份证和户口本要经常使用,这给镇村收集所需证件带来很大困难,使所需证件不能及时报到县上,导致养老金不能及时发放到老人手中,给新农保工作带来一定的负面影响。
6、社保资金的收缴及发放有待进一步规范。以我镇为例在试点工作中从8月1日起开始收缴保费,直到11月8日才全部将保费上解到县,中间80多天的计息问题会引起早缴费群众的质疑,给新农保工作带来一定的影响。待遇发放宣传上说从九月一日起发放至今大多数村未发放,引起了群众的质疑,给下一步保费收缴带来了一定的阻力。
五、建议
1、尽快落实办公经费、办公设施及信息员报酬,确保各项工作顺利进行。并适当增加协理员报酬,调动其工作积极性。
2、给我镇增加协理员或调剂劳保所人员,增强工作力量。