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交通执法述职报告精选(九篇)

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交通执法述职报告

第1篇:交通执法述职报告范文

为进一步规范交通运输行政执法工作,提高交通运输行政执法水平,全面推进交通运输依法行政,根据《xx县人民政府法制办公室关于做好行政执法专项监督检查准备工作的通知》要求,我局围绕检查的主要内容和范围,开展了规范基层行政执法行为专项监督检查工作,并认真开展了自查自评。现将自查情况汇报如下:

一、执法主体合法

交通运输局是xx县人民政府主管交通运输工作的行政部门,是法定的行政执法主体,交通运输局道路运输管理站、交通运输局公路工程管理站、交通运输局农村公路建设和养护站是法律法规授权的执法机构,(《中华人民共和国道路运输条例>第七条 国务院交通主管部门主管全国道路运输管理工作。 县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域的道路运输管理工作。 县级以上道路运输管理机构负责具体实施道路运输管理工作。《中华人民共和国公路法》第八条 国务院交通主管部门主管全国公路工作。县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作;但是,县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责,由省、自治区、直辖市人民政府确定。乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。

在法律层面上均具备行政执法主体资格,并按照法定权限范围内履行职责,不存在重复执法、多头执法情况。

二、执法权限和责任明确

交通运输行政执法主要为运政执法、路政执法、港航执法三大类,法定的行政职权分为行政许可、行政处罚、行政强制和交通运输行业行政监督检查。目前,我局交通运输行政执法人员通过培训考核均取得交通部和河北省省行政执法证,具备行政执法资格。在从事交通运输行政执法工作中,严格按照行业执法规范,开展交通运输行政执法活动,切实做到依法行政、文明执法。并按照法定职能,强化道路运输、公路建设与养护管理,依法打击交通运输违法违规行为,切实做到依法履行职责,认真落实责任。此外,根据县法制办《关于印发开展行政执法三项制度自查工作实施方案的通知》要求,落实了行政执法公示制度、执法全过程记录制度及重大执法决定法制审核制度,确保了交通运输行政执法阳光透明。建立健全了《行政执法责任制》、《行政执法公示制》、《行政执法监督制》、《行政执法错案和执法过错责任追究制》、《行政执法全过程记录制度》等制度,并将制度执行情况列入年度目标管理综合考评内容,发挥了交通运输行政执法制度的保障作用,有效地维护了行业稳定,促进了行业发展。

三、行政执法程序完善

在实施交通运输行政处罚和交通运输行政许可等交通运输行政执法工作中,局属执法单位严格按照《交通行政处罚程序规定》、《行政处罚法》、《行政许可法》等法律法规要求,依法履行职权职责,落实告知义务。同时,按照《河北省行政许可、行政处罚案卷评查标准》规定,结合政府法制部门的要求,对交通运输行政执法文书进行清理规范,确保了交通运输行政执法文书的规范化与合法化。

四、执法自由裁量权规范

为有效控制交通运输行政处罚自由裁量权,依据《河北省交通运输行政处罚自由裁量权执行标准》,依法进行交通行政处罚,保证了交通行政处罚幅度合理合法。在办理交通行政处罚案件工作中,坚持层层把关、责任到人的原则,一般案件由承办部门上报分管领导审查,再上报至主要领导审批后作出处罚决定。重大案件均须上报局主要领导审核,在进行集体研究讨论后作出处罚决定。

五、全面落实行政执法责任制

行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。对有违法或者不当行政执法行为的行政执法部门,根据造成后果的严重程度或者影响的恶劣程度等具体情况,给予限期整改、通报批评、取消评比先进资格;对有关行政执法人员,根据年度考核情况或过错形式、危害大小、情节轻重,给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理。对在交通行政执法工作中损坏交通形象、造成恶劣影响的案件,除追究当事人责任外,还要追究有关领导的责任。近几年来,我局没有出现任何违反行政执法责任制的单位和执法人员。

虽然,在上级行业主管部门和政府法制部门精心指导下,我局交通运输行政执法工作取得了一些进步,但与建设法制社会、推进依法治国的总体要求相比还存在一定差距,也存在一些问题:

1、办理交通行政处罚案件时收集证据的能力和取证种类仍有不足。案件调查阶段执法人员在取证时往往只是给案件当事人做一些简单的询问笔录和拍摄现场照片,以置于办理的行政处罚案件很难形成一个强而有力的证据链,降低了所取得证据的说服力、证明力。

第2篇:交通执法述职报告范文

一、主要工作成绩

1.依法许可。严格遵守公正、公平、公开、及时便民的原则。全年共办理许可xxx次,其中新许可农村客运班线两条,客运班车4台,极大的方便了该区域农村居民的出行。新许可道路货物运输经营业户xxx家,积极发展大型化,专业化运输,其中发展重型载货汽车五台,专业载货汽车3台,极大的改善了我县货运市场的运力结构,提高了应对突发公共事件的应急能力。

全年共更新报废县内班线客车xxx台,以提高车辆安全性、车辆舒适性为重点,提高了全县客运服务舒适性、安全性,受到全县广大人民群众的普遍欢迎。审验客货运输车辆xxx台次,进一步规范了道路运输市场经营行为,维护了道路运输市场秩序。

2.严厉打击未经许可的非法经营行为。依照国土资源 有关法律、法规,对严重扰乱道路运输市场的经营行为,依法实行行政强制措施。上半年,全所共查处各类违法经营户xxx起,依法查扣车辆xxx台次。有力打击了非法营者的嚣张汽焰,营造了良好的道路运输市场环境。

加强对汽车维修市场的监督管理,全年共许可二类汽车维修厂家3家,提升了汽车维修市场服务能力。许可机动车驾驶员培训机构2家,提高了机动车驾驶员培训能力。

3.行政执法水平不断提高。全年共办理处政处罚案件603件,严格按程序办好每一件执法案件,做到主体合法、内容合法、程序合法、适用法律依据准确,自由裁量适当,未发生一起行政复议、行政诉讼案件。

4.行政执法的规章制度进一步健全和落实,认真贯彻执行交通部门制定的备案审查、错案追究、大案审议等制度,进一步强化执法责任,理顺执法工作关系。

二、存在的问题

1.执法队伍素质有待提高,基层站队办理的行政执法案件,取证不够扎实,程序不够完备,应加强业务知识学习培训。

第3篇:交通执法述职报告范文

一、校园安全管理工作情况

(一)建章立制保障校园安全。教育局局长综治工作述职报告为了进一步做好校园安全管理工作,县教育局下发了《关于开展“城管进学校”活动的实施方案》(x教[2014]x号)、《关于全面加强校园安全大排查大整改的通知》、《xx教育系统安全生产月活动实施方案》(x教[2014]x号)。通过这些进一步明确责任,强化措施,形成了一系列制度,为确保校园安全提供了文件依据。

(二)、开展各项安全教育活动。

1、举办“城管进校园”暨校园周边整治活动。教育局局长综治工作述职报告为进一步使城管局执法方式、工作理念与学校的宣传教育有机结合,与辖区学校建立长效联动机制,使城管执法深入学校、更好地走近在校师生,教育局联合城管局举行了“城管进校园活动”以采取多种形式和手段,开展城管护校行动,3月25日。通过这次活动,一是加强宣传,全面了解城市管理工作,通过小手拉大手,从而让全社会了解城市管理工作,理解城市管理工作,自觉接受城市管理各项规章制度,不断提高文明素质;二是积极参与,以实际行动为活动贡献力量。教育师生要身体力行,积极投入,集中整治校内外环境卫生秩序,同时规范好自己的行为,做一个遵规守法的文明人,以实际行动为活动开展贡献一份力量,共同打造干净、和谐、文明、安全的校园周边环境。三是加强协作,配合城管部门顺利推进活动开展。把城市管理的理念和法律法规带进学校,把城市管理的方法和手段运用到学校环境管理上,共同打造安全环境,创建文明校园。2、开展交通安全教育活动。在全县学校积极开展小手拉大手,文明出行“6+1”活动,共发放宣传单15万余份,响应家长达60万余人,有效提升全民文明交通出行,抵制了交通陋习,维护了全县交通安全。3、组织开展了“安全教育日”和“防灾减灾日”活动。县教育局以安全教育日和5.12防灾减灾日为契机,加强领导,统一部署,深入开展了“五个一”活动:即阅读一本防灾减灾书籍、观看一部防灾减灾影视作品、分享一次防灾减灾避险经历、举办一次防灾减灾知识讲座、进行一次家庭灾害风险隐患自查”等活动,应急演练达386场次,征集学生交通安全教育优秀作品达600余篇,有效提升了全县师生应急避险的能力。4、织开展了“打非治违”知识竞赛活动。为进一步巩固“打非治违”专项行动活动成果,在全县教育系统内开展知识竞赛和形式多样的“打非治违”宣传活动。这项活动全县中小学按照通知要求,认真组织学生参加竞赛,全县中小学共上缴130000余份试卷,规范了广大中小学生的行为方式,收到预期的教育效果。5、推进网络安全教育活动。县教育局积极响应国家教育部组织开展的“安全教育实验区”的建设工作,组织全县中小学校开通班级2869个、参与教师达2970人、开通学生账号108563人,目前累计学习人次达106万次,在全市综合考核,位于全市第一名,此项工作得到市局领导充分肯定和嘉奖。

(三)、开展各项督查活动。

1、做好夜间安全值班突击督查工作。由教育局领导班子成员带领股室人员,分九个组,按照排定学校事先不打招呼进行督查。督查内容主要是全县安全稳定工作会议精神落实情况,体现在学校门卫是否在岗、安保器材是否齐全、教师教干值班表是否上墙,校长、带班领导、教师是否在岗以及学校宿舍安全管理等十个方面。共督查了全县49所中小学校,查处隐患113处。促进了我县中小学校园安全稳定及管理水平的提升。2、开展专项督查活动。县教育局成立专项督查组,自3月15日开始利用一个月时间,采取校校到的督查形式,对全县中小学校的安全保卫、安全教育、安全管理、消防、隐患排查整改、校舍安全、食品安全7个方面149所学校进行督查,共排查整改隐患329处。3、对校车的运行情况进行了专项督查。由教育局分管领导带队不定期对校车各站点学生上下车情况、校车的设施设备、校车的行车线路、车速等进行全程跟踪督查,加强了校车安安全运行。4、用电安全专项督查。县教育局按照县供电公司《关于xx20xx年中小学校电力用户供电安全隐患备案的报告》(丰供电营[2014]23号)精神要求,我局立即通过OA系统下发通知,要求全县各学校积极联系当地供电部门对校园内的电气安装、线路、配电室等部位进行全面排查整改,现已全部整改到位。

(四)、加大安保人员和基础设施投入。

1、配足配齐安保人员。教育局召开了专题会议,要求各学校严格对照标准配备安保人员。同时建立学校领导及教师值班制度。要求各学校在上放学等重点时段安排人员在学校门前值班,确保学生安全。切实加强重点时段和重点部位的安全监控和保卫。按照市局配备标准,我县现共有中小学144所,职特教2所,公办幼儿园28所,需要保安人数为463人。根据上级精神,结合当前全县各学校自身实际情况,少数学校从县保安公司聘请专职保安62名;聘请附近社会人员78名;校内教职工轮流门口值班286人,有效整合了我县学校的安保力量。

第4篇:交通执法述职报告范文

一、指导思想

年,全市供销社系统安全生产工作要以“三个代表”重要思想和十七届五中全会精神为指针,坚持科学发展观,以建设“和谐供销”为目标,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本、关爱生命”的基本原则,深入开展“安全生产年”活动,大力开展安全生产“三项行动”,切实加强安全生产监管,开展矛盾排查调处,完善应急处理机制,确保不发生重特大安全生产事故和群体性越级上访事件,确保省社下达的安全生产控制目标任务圆满完成。为系统安全、和谐、稳定的发展和建设社会主义新农村多作贡献。

二、控制目标

(一)总控制目标:1、杜绝发生重特大安全事故,控制重大安全事故,减少一般安全事故;2、杜绝重特大火灾、垮塌、中毒、工伤死亡、交通车祸、工程质量事故,全系统各类安全生产事故的直接经济损失额不超过万元,员工人平经济损失控制在元以内。

(二)安全生产分解控制目标:(见附表)

三、工作措施及要求

(一)坚定信心抓好安全生产工作

今年是国务院确定的“安全生产年”,国务院安委会决定在全国开展“三项行动”(安全生产宣传教育行动、安全生产治理行动、安全生产执法行动),各县、区供销社要充分认识金融危机等重大经济形势变化对安全稳定的影响,充分估计困难和问题,坚定信心,增强工作预见性。要进一步加强对安全生产工作的领导,全面落实“一岗双责”制度,扎实开展“三项行动”,绝对控股企业要纳入统一安全监管,参股企业要参与安全管理,涉社企业要指导有方,努力促进安全生产工作规范有序地开展,建立系统安全生产的长效机制。

(二)全面落实“一岗双责”安全生产责任制

1、建立健全县、区联社领导班子全员安全生产责任制。主要领导对生产工作负全面领导责任,分管安全生产的领导对安全生产工作负组织领导和综合监督管理责任,其他领导对分管工作范围内的安全生产负直接领导责任,要将安全生产情况作为领导年终述职重要内容列入述职报告。主要领导和分管领导要与所联系单位签订安全生产责任书。

2、强化社属单位安全生产主体责任。法定代表人是安全生产第一责任人,负全面责任,分管安全生产的负责人是直接责任人,负直接领导责任,其他负责人对各自分管范围内的安全生产负领导责任。社属单位及其责任人对安全生产事故承担相应的经济责任、法律责任和社会责任,社属单位要建立健全本单位的安全生产责任体系,把安全生产责任落实到生产经营岗位,落实到每一员工。

(三)落实重点监管,防范重特大事故

一是要将宾馆、餐饮娱乐场所、物资仓库、商场、工厂等重要经营设施作为日常安全管理的重点;二是根据不同时期的安全特点突出工作重点,按照安全的危重程度抓好专项整治;三是自始至终要以防火灾、防自然灾害损失、防重大人员伤亡、防交通事故、防中毒为重点,经常开展隐患排查,发现隐患及时整改;四是做好烟花爆竹和危险化学品安全经营,从源头上监管好储存、运输、销售等各个环节;五是强化对租赁承包设施的安全监管,防止以包代管,一包了之;六是完善机动车辆和驾驶人员安全管理制度并严格执行,对公车使用和管理要提出明确要求。

(四)强化安全宣传教育,扎实做好维稳工作

一是各县、区供销社要结合实际,制定切实可行的宣传教育计划,采取灵活多样的形式,继续开展好“五个教育”,即安全生产法律法规教育,安全生产知识教育,安全生产警示教育,安全生产责任教育和自防自救技能教育。通过宣传教育,切实提高广大干部职工的安全知识、安全意识、安全责任,安全法制和自防自救技能。二是对干部职工要经常开展政策法规学习教育,提高遵纪守法观念;三是要落实综合治理措施,预防各类案件特别是重特大案件的发生;四是对内部存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素进行认真分析排查,针对问题做好疏导化解工作,尤其要落实好对重点人员、重点问题的稳控措施;五是切实做好处法工作,想办法,添措施,努力实现“三零”、“三无”目标。

(五)扎实抓好安全隐患排查和治理工作

第5篇:交通执法述职报告范文

 一、围绕党组中心工作做好服务。做好党组中心组政治理论学习相关工作,确保完成规定动作,定期向市委宣传部报送相关资料;做好“三重一大”会议、党组会议、县级领导干部专题民主生活会、局务会、规委会、新闻会等重要会议的会务安排,与相关科室密切配合向相关部门做好汇报对接、认真及时报送计划与总结等资料;做好全省规划局局长座谈会、省住建厅两次农村建房规划督导、全省规划督察意见落实情况督查、上饶规划局来我局学习考察等会议活动的统筹安排、会务接待,与相关科室做好对接与配合,各司其职,确保工作不出差错。

二、围绕绩效考核工作做好协调。我大致梳理了一下,我局的绩效考核工作有三个特点:一是领导高度重视。绩效考核关系到全体干部职工的“钱袋子”,主要领导多次在会议强调绩效考核的重要性,不能“因小失大”;分管领导多次督导,年初定计划、年中抓督导、年尾抓汇总对接;其他领导亲自抓好分管领域工作任务的督导与落实,形成了“领导合力”。二是绩效考核项目多任务重。经过梳理汇总,涉及绩效考核的打分项目,大致有68个小项,规划局处于“弱势”,都是“被打分”、基本没有给其他单位和部门打分的项目。三是各分局科室凝心聚力目标明确。68个考核小项,每项都做到了定人定责,只要涉及绩效考核的工作,大家积极配合,年初抓好计划落实、年中自查自纠找差距、年尾抓好台帐整理,大家都积极调动身边的资源,向着共同目标使劲,形成了“工作合力”。

三、围绕日常工作做好统筹安排。办公室日常工作共有40多项,重点汇报以下几项。

认真办文办会。抓好各类文件和综合材料的起草、会议安排、文件收发,确保政令畅通。

做好组织人事和机构编制工作。完成三名科级干部晋升调整相关组织编制人事工资手续,做好公开招聘人员相关工作;完成了机关事业养老保险数据复核和社保结算数据上报;完成编制年审;按照做好公务员、事业人员、人才、工资报表统计等。

抓好绩效考核工作。做好了目标任务申报工作,认真做好工作调度和台账;认真做好绩效考核管理系统日常维护和资料报送;做好机关内部的绩效考核,制定了工作方案,认真开展自评、核实、民主测评、班子评议、结果上报等工作。

积极开展法治建设工作。制定法治建设工作计划,重点学习“六法一准则二条例”,开设法治课堂,采取领导讲普法课、邀请法律顾问开展讲座等形成进行普法教育,组织干部参加综合法律知识培训班、网上法律考试,参加“百万网民学法律”知识竞赛,且一名同志获得《人防法》知识竞赛三等奖。认真落实“谁执法谁普法”责任制,开展了《城乡规划法》和《江西省城乡规划条例》的普法宣传活动,在局网站上开展“以案释法”工作;开展“法律六进”活动,组织青年志愿队,深入基层开展城乡规划法律宣传,营造依法行政良好氛围。

抓好综治和维稳工作。认真做好了综治维稳日常工作,妥善安排好节假日值班人员和情况上报工作,抓好了全国两会等重大节日和特殊时间的社会治安,积极排查维稳隐患,认真排查化解了涉及城乡规划的5个涉稳突出问题,确保社会稳定;落实人防、物防、技防设施,做好办公楼消防安全管理,加强教育提高单位干部安全意识,创建平安单位取得了明显成效。

做好精神文明创建。以开展“创建全国文明城市”为契机,在市文明办的精心指导下,继续深入开展文明单位创建和省级文明单位管理工作,积极开展网格化帮扶、“迎国检”文明志愿服务、“文明交通”劝导、爱心志愿服务等,2017年省级文明管理顺利考核,保留了省级文明单位。

做好计划生育和爱国卫生工作。落实计生责任制,建立健全育龄职工生育、节育情况花名册,并进行滚动管理,建立全系统未婚干部职工登记册,强化计划生育管理;做好了本单位独生子女父母奖励的核实、申报;做好新钢办事处的苗圃居委会、含笑居委会4户计生特殊家庭的帮扶;认真做好医养结合工作,落实责任制;落实计生政策,倡导计生文明新风,全年我局无一例违反计划生育的情况发生。

积极做好与省厅的汇报联络,按时报送相关资料;办理人大代表建议、政协委员提案10件,办理满意率达100%。;认真抓好财务管理,严格执行有关财务纪律和规定;服务招商引资工作,全年招商引资5700余万元,超额完成市委、市政府下达的任务。

第6篇:交通执法述职报告范文

王家荣出生于襄樊农村,自幼随父亲打渔。“昔日汉江十八滩,滩滩都是鬼门关,险滩恶水上,十船九打烂。”悲切的船工号子正是艰险打渔生活的真实写照。

1956年,丹江口渔业大队成立,王家荣成为大队里的一员,从此她与丹江口结下了不解之缘。

渔业大队成立时,只有几艘破旧的小船,没有房屋,10多个人织网下河打鱼。王家荣饱经风餐露宿之苦,由于她勤劳、刚毅,干活丝毫不输于男性,一年后,就被推选为渔业队大队长。

1978年,改革开放的东风给渔业大队带来了机遇,王家荣顶着来自四面八方的压力,废除“大锅饭”,率先推行“单船承包经营”,使渔业大队迅速发展壮大起来。1984年渔业大队更名为渔业公司。

逆水行舟,不进则退。随着库区捕捞船只的增多,渔队经营收入骤减。王家荣决心依靠库区水域广阔的优势,闯出一条“捕养并举”的新路。当时百万亩的丹江口水库没有库汉养鱼的先例,外地有一些人做此类试验,但都以失败告终。她没有被困难吓倒,1986年4月,省水产研究所来丹江口库区考察大水面养殖试验,别的渔场都不愿尝试,王家荣却主动承担了发展拦汊网箱养鱼的科研项目。她说,渔业公司要发展,就必须走这条路,而且一定要搞成功。

项目落户后,省水产局领导要求,当年试验,当年见效。王家荣顶着压力,带领职工克难进取,没有资金,她把儿子准备结婚用的5000元钱垫上;没有技术,她三去武汉请来了技术员……

鱼苗由省水产部门提供,由于路途遥远,运输鱼苗是一项风险很大的工作。以前曾出现过因调运鱼苗出差错,开除有关负责人公职的事情。为确保万无一失,王家荣每次都带着7辆卡车,亲自去武汉调运鱼苗。

第3次往回运输鱼苗的深夜,王家荣患了重感冒,发高烧,但她坚持赶路。行驶了几十公里后,卡车司机劝她:“你脸色很不好,还是赶紧到医院看病吧!”王家荣说:“鱼苗是大事,我死了是小事。”她用毛巾把头绑住,直到把鱼苗全部放到库汊,她才到医院检查,这时高烧40度,职工们说她这次是“鱼苗没死,人陕死了”。

第4次往回运鱼苗,车行驶到襄樊时,一块铺车厢的油布破了,水从车里往外漏。王家荣立即带头跳上车厢。用水桶、盆子把鱼苗往其他车辆中转运,光线太暗,她就到路中间拦车,请求过往车辆停下用车灯帮助照明。经过两个小时的努力,一卡车鱼苗终于被安全转移。

就这样,王家荣8次南下武汉运鱼苗,每次都是日夜兼程,风里来雨里去,没出过一次差错。在她的苦心经营下,库汉养鱼获得成功,当年省水产研究所现场验收过秤,渔场产成鱼6万公斤,获利2.8万元。这次尝试为渔业公司打开了新的经营局面,也为库区渔业探索出一条新的出路,受到省市渔业部门的一致肯定。

此后,尝到甜头的王家荣一发不可收拾,带领干部职工先后承担“全雌鲤良种繁育”等7项科研项目,其中3项获得省市级奖励,连续为首都人民大会堂提供优质鱼3万多公斤。

创业无暇顾家。3岁小儿不幸溺亡再苦再累也没低过头的她失声痛哭

为了企业的发展和日夜牵挂的渔业事业,王家荣再苦再累都承受住了,下河捕鱼、投放饲料、搬渔具、操作加工机械……她忘我工作,无私奉献,从没有因为自己是一个女性而放松对自己的要求。她常说:“地薄要上粪,人穷要发奋。”

在王家荣的带领下,渔业公司迅速发展成为拥有一个分公司、两个渔场、两个鱼饲料加工场、固定资产700万元、职工98人的企业。

骄人的业绩背后,总是饱含着创业者的奉献与艰辛。1983年夏季,为了使公司拥有自己的办公场所,王家荣天天出去办手续,与有关单位洽谈。一天,她把3岁的小儿子放在家里,自己又出去办事。小儿子在家里玩够了,就一个人跑到门外的汉江里玩耍,结果被深不见底的河水无情地吞没了。

三天后,小儿子的尸体被人发现漂在江面上。刚强的王家荣再也忍不住了,这个再苦再累也没低过头的女人失声痛哭起来……

哭过之后,王家荣又全身心地投入到自己的事业中。1984年,她把渔业公司的业务由过去单一的捕捞,拓展到集捕捞、养殖、销售为一体的综合经营的格局。

上世纪80年代初,渔业公司在库区风凰山下投资兴建了一个百亩养殖场。凤凰山渔场初建时,因场址位于偏远的农村,交通不便,王家荣召开了三次动员会,就是没人愿意去。她就给大儿子国庆做工作,让他到渔场工作。国庆在凤凰山搭起两间毛毡房,蔬菜自己种,生活用品利用到城区办事的机会顺便捎一点儿,一住就是20多年,至今仍住在那里。由于长期的风吹日晒和缺乏营养,国庆又黑又瘦,王家荣总觉得自己对不起他。

1984年底,王家荣当选为丹江口市人大代表,但谁也没有想到,她这一当就是20多年。

选区的选民激动地说:“选王家荣当代表我们放心,因为她能替我们老百姓说话。”

每年在该市人代会召开前,她至少要用半个月时间深入选区走访选民,搜集群众的意见和要求,并把这些意见和要求带到人代会上;在人代会审议讨论的时候,她总是踊跃发言,积极反映群众的意愿和呼声。

20多年来,她除了按时参加人代会以外,还积极参加人大常委会和代表小组组织的视察、执法检查、评议、调研等活动80多次,走访选民5000多人次,搜集、整理建议和意见120多条。

不顾手术伤痛,坚持参加述职评议人大代表20年提出建议百余件

前几年,丹江口大坝下游违法捕鱼活动一度十分猖獗,特别是电打鱼和炸鱼的问题,人民群众深恶痛绝。王家荣展开详细调查后,提出丹江口大坝下游渔业资源破坏严重,亟待保护的建议。该建议引起了该市人大常委会和政府部门的高度重视。丹江口市政府迅速组织有关部门在坝下水域开展了联合执法行动,使坝下正常的捕鱼秩序迅速得到恢复,滥捕乱炸和电打鱼等破坏渔业资源的行为得到了有效遏制。

丹江口市渔业资源十分丰富,改革开放以来,水产养殖企业如雨后春笋般迅速发展。但是,由于体制和隶属关系不同,企业在享受项目申报、资金扶持、税费减免等优惠政策方面不平等,在一定程度上阻碍了水产养殖的均衡发展。

王家荣经过一番调查,提出了关于打破所有制观念,让所有水产养殖企业平等享受优惠政策的建议。2004年,丹江口市把水产业确定为五大支柱产业之一,规定凡在该市从事水产养殖的企业、个体经营者平等享受税收、信贷、土地、供水、供电、市场准入等一系列优惠政策,进一步加快了全市水产企业的发展。

长期工作在一线的王家荣,对基层干部群众所关注的“热点”、“难点”问题了解很多。20多年来,

她在广泛调查研究的基础上,先后向人代会提出的“关于切实解决社区建设的有关问题”、“关于加强流动人口计划生育管理”、“关于加强社会治安综合治理”、“关于妥善解决下岗失业职工安置问题”、“关于提高居委会干部待遇问题”等建议、议案过百件,绝大部分被采纳。

2005年,王家荣因身患重病做了手术。在接受化疗期间,当她听说自己所在的选区组织代表开展向选民述职活动的消息后,不顾手术后伤口疼痛,仍然坚持参加述职评议会。

会上,她就近几年自己在履行代表职责、执行代表职务以及为人民群众办实事等方面,向到会的选民代表作了述职报告。王家荣的报告催人泪下,一次又一次被掌声打断。

评议中,选民代表对王家荣的工作给予了很高的评价,在最后进行的无记名投票测评中,王家荣获得100%的满意票。

甘当最年长“爱心妈妈”,抚养留守儿童主动“结对子”帮扶20多户贫困家庭

随着南水北调中线丹江口大坝加高工程的全面实施,渔业公司的下属单位所在地大多将被淹没。王家荣积极支持国家重点工程建设,带领职工积极开拓新的经营项目,自1996年起,公司先后改造危房1万余平方米,解决了400多户渔民的住房问题。她还建设了新型材料砖厂,解决了150余名下岗职工的再就业问题。6年来,渔业公司先后投资500多万元,开发建设商品房1.7万多平方米,年增利润30多万元,被评为湖北省投资500强企业。

如今,公司发展到下辖旅游分公司、危房改造公司、捕捞队、养殖队、名优鱼深加工厂。

自己富了不算富,带领群众致富才是她最大的心愿。2006年,已是70岁高龄的她,与100多名养殖户联合创立了丹江口市武当龙虾养殖协会,在该市8个乡镇投放龙虾种苗1500公斤。2008年4月,龙虾养殖获得成功,创造直接经济效益2000多万元,带动700多名劳力就业。王家荣计划用3到5年时间在该市铺开龙虾养殖场地,辐射周边县市,此举填补了十堰龙虾养殖的空白。

王家荣还积极投身公益慈善事业。2004年,她驱车30公里深入牛河林区,为一位面临辍学的高中生送去学杂费,并承诺今后学费全包。还有一年,一名外地妇女被骗,无家可归又举目无亲,王家荣遇见她后,将其领回家中,找出自己的衣服给这位妇女换上,并帮助她购买了车票,送其踏上返家的路途。

几十年来,她先后与3个村建立扶贫联系关系,把20多户作为自己长期扶贫联系对象,主动与困难户“结对子”,经常为他们出主意、跑项目。作为丹江口市年龄最大的“爱心妈妈”,她长期抚养两名留守儿童。

第7篇:交通执法述职报告范文

一、指导思想和工作目标

1、指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的要求,坚持“打防结合、预防为主”,“标本兼治、重在治本”的方针,从群众关心的热点、难点问题入手,严厉打击“两抢一盗”违法犯罪行为,加强民商事审判、行政审判和执行工作,加强社会治安防控体系建设,切实加强社会管理,为我区经济社会更好更快发展创造良好的、宜业宜居的治安环境。

2、工作目标:通过整改,确保实现“两个明显提高”(公众安全感明显提高,公众对平安建设的知晓率明显提高)、“两个明显改善”(全区治安环境明显改善、法院工作作风明显改善)、“四个不发生”(不发生有影响的重大,不发生群死群伤的治安灾害事故,不发生重特大安全生产事故,不发生因政法干警违法违纪行为影响稳定的事件)的目标。

二、强化组织保障,确保整改工作取得实效

1、强化组织保障

本次整改工作由杨元忠书记牵头具体组织实施,下设办公室,公办室主任由李玉忠同志兼任,副主任由雷会同志担任。办公室工作人员为院办公室、研究室、政工科和监察室人员组成。雷会同志担任信息联络员。

办公室主要职责:

(1)负责与上级机关、本院各部门之间的工作联系和协调。负责本院综治工作计划安排和具体实施。对影响群众安全感的因素、强化打击、加强防范、加强和改进社会管理等方面工作进行专题调研,提出工作意见建议,拟写工作方案。

(2)对本院各部门贯彻落实社会治安综合治理工作落实情况进行监督;对群众反映、投诉的问题进行调查,对查实的短期内可以解决的问题,督促整改落实。

(3)负责对本院开展打击犯罪、加强和改进社会管理、群防群治、队伍建设等方面落实整改措施的宣传报道。及时上报整改工作方案、计划、总结、典型经验、工作成效、述职报告等材料。

2、强化制度保障

以落实责任为重点,建立完善各项工作机制。

(1)建立综治工作专题研究工作例会制度。每月召开一次综治工作专题研究工作会议(原则上每月第一周的星期二召开),研究贯彻上级综治委文件精神。听取办公室对整改工作进展情况的汇报。协调解决整改过程中存在的问题,研究安排下一阶段综治工作等。

(2)建立信息报送机制。由办公室及时上报我院整改工作方案、计划、总结、典型经验、工作成效、述职报告等材料。整改工作信息快报每月不低于四条。

(3)完善接待制度。大力加强“立案便民服务窗口”建设,在立案、大厅配备休息椅、空调、饮水机、便民箱等服务设施;设立便民服务立案电话,电话:4616112;建立“便民诉导员”制度,积极为群众提供导诉、答疑、调解等便捷服务。积极开展司法救助,对农民工追讨工资、工伤抚恤、赡养、抚养及交纳诉讼费用确有困难等情况的当事人,视情况给予减、免诉讼费用,以真情体恤人民群众疾苦,解决当事人实际困难。

(4)完善社会监督机制。对人民群众广泛关注、有较大社会影响或者有利于法制宣传教育的案件,在有计划组织安排社会群众和邀请人大代表或政协委员旁听案件审理的基础上,应主动邀请新闻媒体报道案件审理情况,并给新闻媒体创造有利的工作环境和条件。在院监察室设立投诉专线电话,电话:4617035,电话号码通过新闻媒体和入户宣传向社会公开。受理群众对我院干警违反最高人民法院“五个严禁规定”和我院“四项绝对禁止”的规定,解决好群众反映的具体问题。

(5)建立责任查究制度。严格落实《白云区社会治安综合治理领导责任查究办法》(白党办发[2010]21号)和《白云区人民法院2011年岗位目标责任制》,督促本院各部门认真履行综治工作责任,推进社会治安综合治理深入开展。对在社会治安综合治理工作中不负责任,工作推进不利的部门和个人按有关规定追究责任。

(6)建立包片负责制。我院包片塔山社区,协助塔山社区开展社会治安综合治理工作,重点协助塔山社区查找影响群众安全感的突出问题,理清抓好治安防范的工作思路,协助抓好塔山社区治安防范,加强流动人口中、重点人群的管控和社区矫治等工作,落实社会服务和管理措施,有效减少刑事案件和治安案件的发案。全院分十二个工作组,每月开展不少于两次进塔山社区入户调查走访工作,每次入户不少于5户。

(7)完善“巡回法庭进项目”制度。根据省委省政府确定的“作风建设年、环境建设年、项目建设年”的工作大局,加强完善“巡回法庭进项目”工作,对我区78个重点项目提供法律服务和保障,对其在项目推进过程所遇到的挡工堵路、强买强卖、强揽工程等现象积极协调处理并帮助化解。同时妥善处理好工作开展过程的五个关系:处理好诉讼与非诉讼矛盾化解间的关系;处理好主动服务、能动司法与审判中立的关系;处理好参与社会管理创新与把握通过巡回法庭工作推动经济、社会发展的关系;处理好法院工作“点”与“面”的关系;要处理好热情服务与廉洁司法的关系。

(8)开展好“四无单位”创建活动。“四无”创建活动要与“三创一办”活动有机结合,要与省委、省政府提出的实现经济社会又好又快、更好更快发展精神有机结合,确保创建工作务必意识到位、态度认真、执行力强和效率高,通过精心组织、加强领导、狠抓落实、强化监督、扩大宣传等得力措施,形成人人参与创建的良好氛围。最终达到:“无责任事故”即:无发生涉案人员非正常死亡事故,无枪支等警用器械被盗、丢失事故,无失窃、泄密、火灾、重大交通事故;“无执法过错”即:即无违反《人民法院审判人员违法审判责任追究办法(试行)》、《人民法院工作人员处分条例》、《五条禁令》等规定的情况;“无违法违纪”即:无违法犯罪行为,无受到党纪、政纪处分的行为,无违反“三创一办”相关要求的行为;“无有责投诉”即:无违反执法办案有关规定被投诉查实有责任的情况,无违反窗口服务承诺被投诉查实的情况,无明显因工作不作为、乱作为而造成恶劣影响的情况。

三、深入持久开展“五大活动”

按照维护社会稳定、增强群众安全感的要求,着力解决制约综治和平安建设工作深入开展的深层次问题,结合我院工作实际深入开展“大讨论”、“大排查”、“大整治”、“大走访”、“大宣传”活动,使“六大活动”的开展取得实效。

1、在全院开展“群众安全感满意度低,我们怎么办”大讨论活动。结合单位工作实际,结合“三个建设年”及“四帮四促”工作要求,重点开展讨论在开展依法治区和社会治安综合治理工作中,如何发挥审判职能作用。查找自身存在的不足,拟出整改的具体措施和方案,明确责任人和整改时限,做到细化、量化、责任落实,不走过场。

2、突出重点,落实措施,继续加强开展社会治安重点地区“大排查、大整治、”活动。在去年此项工作开展的基础上,继续加大工作的力度,对各审判法庭、沙文人民法庭的安全性进行彻底排查,找出可能存在安全隐患的死角进行整改,确保无安全责任事故。

3、以“百千万”活动为载体,深入开展“大走访”活动。以“听民声、访民意、察民情、排民忧、解民难、维民权”为主线,认真开展好“百名院长下基层、千名法官进社区(村组)、万件案件听意见”活动。通过走访,达到以下目的:了解所包社区的社会治安动态;搜集群众对社会治安管理的意见和建议;化解群众的负面情绪;增强群众的自我防范意识;调动广大群众参与社会治安综合治理工作的自觉性和主动性。

4、广泛深入开展法治“大宣传”活动。继续以“法律六进”为载体,开展法治宣传活动,提高市民的法律意识。把“严打”和社会治安综合治理纳入“六五”普法规划,推动社会治安综合治理纵深发展。加强“庭审直击”的新闻媒体宣传,以正确的舆论的导向引领市民遵纪守法。

四、以开展“三个建设年”和“四帮四促”活动为载体,切实加强队伍作风建设和效能建设

要继续深入推进“三项重点工作”的开展,从规范办案行为入手,加强队伍的作风建设和能力建设,强化队伍的执行力,牢固树立“为大局服务、为人民司法”的宗旨,为构建和谐白云,有效提高群众安全感满意度提供优质高效的法律服务和保障。

1、继续在全院推行绩效考核机制。以“效率优先、综合考评”为原则,以物质奖罚和职级升降为手段,突出奖勤罚懒、奖优罚劣,促进工作效率的提升。

2、推行案件当事人评价和群众评议机制。在案件审判执行及开展服务工作中,凡是涉及群众利益的案件审理、司法调解等事项实行当事人评议和服务对象评议制度。(相关评价评议表格新制作)

3、强化错案责任追究制度。严格落实上级及我院的错案责任追究责任制度,坚决执行有关文件精神,对有责人员严格追究责任,对负有领导责任的分管领导追究领导责任。

4、实行回访、告知制度。在案件的立、审、判、执等过程中,及时将案件的进展情况告知当事人。对已审结、执结案件的当事人进行回访,了解案件当事人对案件处理过程中干警的工作态度、处置措施等的满意度。并将有并回访、告知案件(案件除外)的简要情况、当事人改名及联系方式向区委政法委备案、备查。

5、继续推进群众办事流程公示制度。将案件审理流程,办理时限、所需诉讼材料等全部上墙公示,在立案大厅设立问询处,耐心解答当事人的疑惑,引导当事人到相应归属点办理相关事宜,为当事人提供优质、高效的服务。

6、开展“司法为民、警民连心活动”。结合法院工作实际,以“法庭开庭审判”等司法实践活动为载体,开展形式多样,内容丰富的警民、警校、警企共建、警民连心等活动,突出司法为民的工作主题,以最有效的方式、最诚恳的态度,最大限度地赢得群众的理解、信任和支持,构建亲密和谐的警民关系。

五、依法严厉打击刑事犯罪,提升公众安全感

1、依法严厉惩罚恶性、暴力、涉黑涉恶犯罪。通过审判打出声威、打出气势,使人民群众切实感受到法律的有力保护,增强人民群众的安全感。

2、继续深入开展“严打‘两抢一盗’,保卫百姓平安”专项行动,遏制此类侵犯人民群众切身利益、严重影响人民群众安全感犯罪的高发势头。

3、加强对贪污、受贿、渎职等职务犯罪案件的审判,从严惩处腐败分子,充分运用财产刑,决不让犯罪分子通过犯罪行为获得非法利益,依法保障改革开放和经济建设的健康发展。

4、严厉打击强买强卖、强揽工程等构成犯罪的不法行为,确保我区重点项目和重点工程建设顺利推进。

5、贯彻宽严相济的刑事司法政策,做到宽严有理、宽严有据、宽严有度。对主观恶性不大的犯罪人员,特别是对未成年人犯罪和过失犯罪,按照“教育、感化、挽救”的方针,区别对待,依法从轻处罚。对当年判处的本辖区“免、管、缓”人员由承办人在判决生效后十日内将其送当地派出所(外地人员邮寄执行通知书),推进监外执行工作的规范化建设,杜绝“免、管、缓”人员的脱管、漏管和再次犯罪现象的发生,堵住犯罪分子逃避法律责任的漏洞。

6、认真落实《关于全市法院在刑事审判工作中贯彻和谐司法理念的具体措施》,对于刑事附带民事诉讼案件、自诉案件和有和解基础的其他刑事案件,积极适用刑事和解的方式及时结案,减少社会对抗,促进社会和谐。

7、适时选择典型案件到案发地或被告人所在地进行公开宣判,有效地震慑犯罪,起到宣判一案,教育一片的作用。

六、发挥审判职能作用,化解各类矛盾,维护社会稳定

1、及时妥善处理好社会保障、医疗纠纷、服务纠纷、房屋拆迁、人身损害赔偿和婚姻家庭纠纷等各类民商事案件,切实保护好人民群众的权益和切身利益。

2、依法及时审理好农民工追索劳动报酬等案件,特别是涉案人数较多的群体性案件,要从稳定大局出发,既要维护农民工合法权益,又要促进经济发展和社会和谐稳定。

3、按照“调解优先、调判结合、案结事了”的民事审判原则,以“调判结合”为手段,以“案结事了”为目的,完善民事调解机制,加快和谐审判进程。全年民商事审判调解(含撤诉)结案率达40%以上。

4、逐步建立和完善预防、发现和化解矛盾纠纷的长效机制。坚持从维护社会和谐出发,着眼于预防和减少“民转刑”案件和,各部门把排查调处矛盾纠纷作为一项主要工作进行重点部署。坚持对一些重大的矛盾纠纷跟踪督办,严格落实责任制。

5、对政治敏感性强、事关改革发展稳定大局的案件,当事人对立情绪严重、矛盾容易激化的案件要及时向区委、区人大、区政法委和上级法院进行汇报。在案件的审理中,要从稳定的大局出发,多做当事人的思想工作,积极争取区委、人大的支持和政府有关部门的大力配合,最大限度地化解矛盾,平衡利益,消除隔阂。

6、行政审判要坚持“保护合法权益,促进依法行政,优化司法环境,化解行政争议”的行政审判要求,严格贯彻执行市中院《关于行政审判业务若干问题的意见》、《关于开展行政诉讼协调工作的意见》和《关于我市法院审理房地产登记、许可和房地产拆迁裁决等行政诉讼案件执行管辖的有关意见》,审理好相关行政案件,依法维护行政相对人的合法权益。加强行政诉讼协调工作,通过协调,尽最大努力化解行政争议,疏通官民矛盾,促进人民群众与行政机关的相互理解和信任。

七、加大执行工作力度,加强案件质量评查,最大限度地保障权利人的合法权益得以实现,提升法院公信度

1、开展集中执行活动。调整警力,制定方案,本着“先易后难”的原则,争取最大限度的保护债权人的合法权益。执行局、沙文法庭、法警队积极配合,通力协作,形成拳头,重点突击“骨头案”。必要时,本院其他部门也要参与执行,形成“大执行”格局,力克执行难关。

2、继续开展清理执行积案活动,对一些影响较大的执行积案进行清理;强化执行和解,多做思想工作,争取当事人自动履行,提高案件执行和解率,最大限度地化消极为积极,化对抗为配合,营造诚信、和谐的执行氛围。

3、加强与公安、检察机关、银行等部门的协调配合,强化上下级法院间的联动,依法惩处拒不执行生效判决裁定和暴力抗拒执行的犯罪行为,对有能力履行而逃避执行、拒不履行的被执行人,强化冻结、扣押、拍卖、变卖等强制措施,情节严重的予以拘留、罚款直至追究刑事责任,努力实现胜诉群众的合法权益。

4、继续开展好“四项专项治理”活动。认真开展案件质量评查工作,完善案件质量评查体系,围绕案件找问题、围绕问题追责任、围绕责任抓查处的审判监督和职务监督体系。每季度对案件评查的结果(含法律文书的错、漏字情况)进行通报,并按规定给予处罚。

八、牢固树立“为人民司法、为大局服务”的宗旨意识,努力创建服务型法院,提升群众满意度

1、简化立案审查程序,畅通立案渠道,拓宽立案方式。做到当即审查、当即受理、当即立案,方便群众诉讼,减轻群众诉累。

2、完善服务设施,开展诉讼引导,正确引导当事人依法进行诉讼活动,并做好诉讼风险提示。严格执行我院下发的《文明用语及禁忌用语规定》,坚决杜绝态度粗暴和“冷、横、硬、顶、推”等不文明行为发生。

3、强化能动司法,延伸审判职能服务,大力开展巡回审判工作,方便群众诉讼,全年巡回审理案件达案件总数的30%以上。

4、继续完善便民措施,严格执行我院《司法便民三十条具体措施》,积极开展上门立案、上门调解等司法服务,认真落实司法救助的规定,确保有理无钱的群众打得起官司,打得赢官司,从源头上有效控制非正常上访事件的发生,让人民群众真正感受到社会主义司法制度的优越性。

5、继续推行“便捷案件”审理机制,对双方当事人矛盾焦点争议不大的案件采取便捷审理的方式进行处理,提高审判效率,减轻当事人诉累。

6、认真做好工作,对群众的来信来访和上级部门交办的事项或督促办理的案件要在规定的时间进行答复和办理。答复率达到100%。

7、加强司法廉洁建设。严格执行最高人民法院“五个严禁”规定和我院“四个绝对禁”规定,坚持“廉政勤政恳谈会”制度,建立法官廉政档案,在完善监督机制和检查问责上下功夫,努力解决廉政体系不健全、监管责任不明确、工作措施不落实等问题。

九、建立健全舆论宣传工作机制,加强法制宣传力度。

1、加强社会治安综合治理法制宣传工作。做到电视有影,报刊上有文章。

第8篇:交通执法述职报告范文

各位领导、同志们:

根据县委对县管科级领导班子和班子成员进行问绩问效考核的安排和要求,下面我代表X镇政府班子作述职报告。

近三年以来,X镇第一届人民政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督支持下,团结和带领全镇各族人民,以“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,以增加农民收入为重点,以改革开放为动力,以结构调整为主线,深入贯彻党的十六大、十六届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕建设“烤烟强镇、畜牧大镇、林果名镇、文明新镇”的目标,牢牢把握“提速增效、加快发展”这一主题,坚持科学的发展观,解放思想、开拓创新、以人为本、求真务实、扎实工作,正确处理改革、发展与稳定的关系,始终保持良好的精神风貌,努力克服各种困难,经济、社会等各方面取得了很大的进展。

一、农村经济综合实力跃上新台阶

三年来,镇政府班子和全镇各族人民一道,经受住了连年不断的干旱、冰雹等自然灾害的考验,沉着应对突如其来的“非典”、“禽流感”、“伤害”等疫情,克服经济转型、体制转轨中的各种困难,紧紧抓住农民增收这个“三农”问题的核心,真抓实干,多措并举,经济工作取得了优异成绩,农村经济发展水平提高,发展活力增强,发展潜力极大。

2006年全镇农村经济总收入2.62亿元,比2003年的1.70亿元增0.92亿元,增长54.1%,年均增长13.5%;全镇工业总产值13259万元,比2003年的8286万元增4973万元,同比增长60.1%,年均增长15.0%;农民年人均总收入5602元,人均纯收入3064元,比2003年的2282元增782元,同比增长34.2%,年均增长8.6%;完成地方一般财政预算收入1102.29万元,比2003年的886万元增216.29万元,同比增长24.4%,年均增长6.1%;完成固定资产投资2254万元,比2003年的980万元增1274万元,增长130.0%,年均增长32.5%;人均有粮510公斤,比2003年的423公斤增87公斤;人口自然增长率4.25‰,比2003年的6.8‰下降了2.55个千分点;消费价格总水平上涨幅度控制在1.5%以内,农民储蓄存款突破5000万元大关,森林覆盖率达到23%,比2003年提高了6个百分点。三年实际利用县内外资金9087万元。

二、人民生活水平不断改善

三年来,镇政府坚持以人为本,紧紧抓住促进农民增收这个核心,努力改善群众生产生活条件,切实减轻农民负担。一是减免农业税,落实好粮食直补政策。三年共兑付粮食直补资金116万元,农资综合补贴资金64万元,保持了连续三年农民人均纯收入达8.5%以上的增长率。二是农村家庭可支配收入的增长为提高农民生活水平奠定了良好的物质基础。全镇消费市场活跃,消费结构升级加快,物价基本稳定,社会消费品零售总额增长9.7%。三是农村剩余劳动力转移规模扩大。三年一共向二、三产业转移剩余劳动力3498人;四是社会保障覆盖面拓宽。城镇职工基本养老、医疗以及失业、工伤、生育保险全面实施,新型农村合作医疗启动,救灾救济成效明显;建立了特困群众的生活和医疗救助制度,对五保对象集中供养,累计投入救灾资金83.5万元。五是农民居住条件进一步改善,人均住房使用面积增至25平方米。全镇34个自然村全部实现了通路、通电、通电话,有25个自然村户通自来水,有20个自然村看上了有线电视,有19个自然村村内修起了水泥路,人畜分居率达95%,庭园绿化率达21%。据统计,全镇三年来共建新型住房3245间,生产用房1680间。恩格尔系数逐年下降,耐用消费品进入了千家万户,人民生活水平不断提高。在建设社会主义新农村的道路上迈出了可喜的一步,全镇人民谋发展、盼富裕、思和谐的热情和斗志,日益成为经济社会全面发展的主旋律。

三、新的经济发展格局正在形成

无农不稳,无工不富,无商不活。在立足农业,着眼将来的发展的基础上,积极抓好农业产业化,大力发展农村工业和服务业,促进了新的经济发展格局的形成。农业产业化经营有了新突破:初步建成了4万亩国际型优质烟、4万亩速生丰产林、1.5万亩优质粳稻、1万亩优质安全水果、4万亩萝卜、年出栏4万头商品猪、年存栏6万只奶山羊等种植、养殖基地。全镇既突出主导产业的规划和培育,又注重一品村的建设,涌现出了烤烟村、石材村、水果村、大蒜村、萝卜村、桉树村、刀豆村等大批专业村。

一是粮食生产优质高效:全镇2006年粮播面积86360亩,其中优质水稻15500亩,苞谷制种3300亩,脱毒洋芋种植5500亩。总产量2283万公斤,比2003年同期增长4.2%。实现产值4797万元。粮食综合生产能力较上年有了进一步提高,粮食流通市场繁荣有序。

二是烤烟生产质量和水平明显提高:烤烟作为我镇的经济命脉,是财政收入的主要来源。政府班子始终坚持“以市场为导向,以质量为重点,以效益为中心”的指导思想,牢牢抓住烤烟不放松,使得烤烟生产科技含量大幅提高,支柱地位得到巩固,逐步由烤烟大镇向烤烟强镇迈进。在2002年、2003年我镇被列为曲烟农工乡基地的基础上,2004年、2005年又顺利争取到国家优质烟基地,全镇8万亩基本烟田建设项目已经启动,将投入近6000万元资金进行旱地水浇工程建设,为烤烟产业的发展装上了加速器。全镇完全杜绝了杂劣品种,全镇每年规划镇级大田样板5000亩,村级样板12000亩,条形施肥2000亩,实行择优布局,规范种植和科学管理。04、05年成功实现了万亩烤烟下板田的构想,烟叶质量再次得到提升。基本做到了漂浮育苗100%,每年对烟叶病虫害进行统防统治。同时,全镇配备农村烤烟技术员180人,成立了12个烟农协会,通过烟农协会和烤烟技术员指导好生产技术并做好收购的初分预检工作,并全面完善了聚约式收购办法,创造了良好的收购秩序和稳定的收购方式。中上等烟比例、综合等级合格率逐年提高,烤烟总产值在4000万元以上。在外部严格“双控”和内部品种混杂的严峻形势下,通过多方协调,采取有效措施,保证了三年收购任务的完成。

[NextPage]2006年全镇共栽烟32720亩,签订合同9530份,完成指令性收购量8.5万担,实现产值4924万元,人均种烟收入1089元,比2003年同期增加61元。新建QJ-III型烤房42座、改造旧式烤房248座。2006年撤并了X、阿油堡烟点,烟叶收购点由去年的6个并为4个,进一步节约了收购成本,加大了管理力度,仅用43天就完成了收购任务。

三是畜牧业稳步发展:全镇畜牧业生产以高床舍饲养羊为突破口,以畜禽疫病综合防治、品种改良、饲草饲料推广为基础,以积极扶持发展适度规模经营、抓好资源开发和转化利用工作为重点,积极开拓市场,强化科技,出色完成了禽流感、口蹄疫防制工作。据统计,2006年全镇生猪存栏33160头,牛存栏10752头,山羊存栏57610只,家禽存栏63820只。出栏肉猪57821头,出栏菜牛2018头,出栏菜羊15112只,出栏家禽113989只,畜产品产量达21328吨,实现畜牧产值15063万元,比2003年同期增长29.3%,畜牧业收入10450万元,比2003年同期增长39.8%,畜牧业人均收入2115元,比2003年同期人均增收199元。经过养殖大户的带动和引导,全镇发展了奶山羊、肉牛、优质肉猪等规模养殖户39户,畜产品营销大户10户,高床舍饲养羊1867套,新引进太平哨万头养猪厂,新哨万只肉鸡饲养场等龙头企业,通过其辐射作用带动农户近3000户。

四是蔬菜生产前景广阔:镇政府把大蒜、萝卜等蔬菜的种植作为特色产业来抓紧抓好。由镇农科站牵头,引进优良大蒜、萝卜新品种,推广应用大蒜种植实用技术,充分利用现已建成的基本烟农田扩大大蒜种植面积。2006年全镇共种植大蒜15000亩、萝卜35000亩、黑大豆2000亩、刀豆1000亩、秋洋芋4500亩、其他常规蔬菜5000亩,引进并试种植雪莲果28亩,各种蔬菜产量3473万公斤,产值3478万元。培育蔬菜营销户18户,有效促进了蔬菜产品的快速流通,从而把农户的分散经营同开放的大市场对接起来。

五是林果生产发展良好:大力发展非公林业,确定了以经济林建设、退耕还林项目为重点的发展思路。2006年完成人工造林1846亩,国家重点公益林管护13304亩;年产桉叶8万吨,造纸原料及木材5000立方,林业产值完成1816万元,比2003年同期增24.7%。全镇共有水果9451亩,低产改造600亩,丰产样板1000亩,实现水果收入1826万元,比2003年同期增10.8%。由专家论证,镇经管站协调,麻舍所村申报,后经市、县验收批准成立了水果协会,有力促进了农业生产和市场的对接,推动了农村经济的发展。

六是农村工业经济逐步强大。2006年全镇农村工业总产值13259万元;实现工业增加值4678万元;实现现价总产值2.47亿元;完成固定资产原值8972万元,实现税金345万元,从业人员2115人。经过统计,目前全镇工业规模由小变大,总量得到扩张,工业经济保持持续增长态势,全镇规模以上工业企业数上升到6家,实现工业总产值1.34亿元。涌现出云南大地石业集团有限公司、新哨PIC养猪厂、富光奶牛厂、富强建材等一批技术新、科技含量高、市场竞争力强的企业,有力地推动了经济发展,增加了农民收入。

七是农村服务业有了

新活力。全年引进县外资金1030万元,私营企业突破1000户,为当地群众提供了52%以上的新增就业岗位。全镇农村累计输出和就地转移劳动力3498人,实现劳务收入1600万元。

以新村、小莫古两个集市为依托,以西石高等级公路为枢纽,第三产业得到迅速发展,西桥至太平哨新的工业园区正在形成,促进了商业贸易、饮食、交通运输、金融保险等服务业的迅速发展,人流、物流、信息流渐显新活力,第三产业逐渐成为吸纳劳动力就业的重要渠道。

四、强化公共服务职能,基础设施建设取得实效

镇政府始终围绕“量力而行搞建设,投工投劳重实效,农业基础是首位,改水修路是目标”的方针,把改善农业基础设施,提高基本建设的利用率和贡献率作为农业和农村经济发展的重要工作来抓,逐步改善了人民的生产生活条件。

三年来,全镇基础设施建设不断完善。一是交通建设成效显著。三年共投入1000多万元用于交通建设,投劳8万余个对全镇的村庄道路进行了全面的维修保养。累计新建和改造各类等级的公路共计120公里,其中小新线为水泥路面,其他为一级砂石路面。母召线油路建设的项目申报工作正在进行,实现了村村通公路,形成了以小莫古为中心,以324国道、小新线、母召线为主骨架,乡村公路为经络的四通八达、十分便捷的交通网络。全镇40个自然村有19个自然村村内修起了水泥路,在建设社会主义新农村的道路上迈出了可喜的一步。二是城镇基础设施建设步伐加快,集镇管理不断加强。三年累计投入资金200万元用于小城镇及配套设施建设,新建街道2条,计950米,申请世界银行贷款260万元,完成了集镇自来水供水工程,于2004年投入使用,运行良好。同时解决了小莫古和大地村近5000人的吃水难问题。

城镇化水平提高到27%,在巩固集镇基础设施建设的同时,小莫古集镇经云南省设计院修编规划后面积已达4.5平方公里。集镇配套工程不断完善,城市功能日益增强,为树好陆良“南大门”形象奠定了基础,现小莫古集市日上市人口达5000多人,日贸易额达30多万元。农民人均住宅面积达30平方米,城镇居民人均住宅面积25平方米。三是农田水利建设得到进一步加强,2006年完成了基本烟(农)田建设的一、二期工程,涉及五个村委会的九个项目区,共15803.5亩。三期工程是山后片、红石岩片和大石桥南干渠的整修。按照就近利用的原则采取池管结合的管网桩灌的建设类型,共新建调节水池8个,田间水池7个,饮水池1个,水塔1个,利用已有水池2个。新建提水泵站3座,利用提水泵站2座,铺设管道177.2千米,安装灌桩3419个。共投入工程资金2500万元。项目区的受益群众共累计投劳近10万人次,开挖沟路177.2公里,挖土方15258立方米。折合人民币821.9万元。全镇现已建成的15803.5亩基本烟(农)田,受益农户达2775户,受益人口10859人,保证了大春按最佳节令栽种。2006年全镇的水利化程度提高了近10%,改善灌溉面积0.13万亩,治理水土流失5.8平方公里。

[NextPage]年蓄水1300万立方米,灌溉用水980万立方米,解决人饮水困难1815人,牲畜饮水困难900只。建成了三级提水泵站和德格海子水库两大水利工程,增强了整体抗旱能力,大石桥水库大坝排危近1000万的项目正在实施。投入12万元在境内建成了3个增雨防雹作业点,提高了人工干扰天气的能力。四是生产、生活基础设施建设不断完善。全镇全面完成了农村电网改造,并投入使用,确保了电力供应,降低了用电成本,改善了电力供给环境,实现了城乡同网同价;人畜饮水工程不断推进,全镇40个自然村有27个自然村用上了自来水,惠及2.5万多人,广播、电视及通讯设施的覆盖率不断加大。五是教育基础设施得到巨大改善:三年共投资2000多万元进行学校的排危工作,新建了小莫古、雾路顶两所小学,建成中学微机室一个,标准足球场一个,配套桌椅及教学器材近1000套。为提高中小学教育教学质量奠定了基础。投资70多万元完成了阿油堡小学教学楼的危房改造;投资20多万元完成了镇二中教师住宿楼的改造;新村村委会明德小学项目申报成功,可利用项目资金近70万元。

六是积极做好土地开发整理工作,在认真贯彻“珍惜、利用、保护耕地”的基本国策的同时,完成省级开发整理项目2个:挪岩马鞍山片和烂泥沟片,共4000亩,总投资240万元。新增土地面积800亩,麻舍所村和古宁村近5000亩的土地开发整理工作进展顺利,有望新增土地面积550亩。

光缆通村为农村的通讯和宽带网接入提供了接口,小摆集殡仪馆的建设为全县的殡葬改革奠定了基础;甘和村的基层组织活动场所建设已完工,发峨哨村的基层组织活动场所建设正在进行,水利、交通、电力、通讯等基础设施的有效建设,巨大改善了全镇人民群众的生产、生活条件,为我镇全面建设小康社会打下了坚实的基础。

四、社会事业和精神文明建设协调发展,构建和谐社会取得新进展

(一)科教文卫和体育事业全面发展

科技工作自始至终把“科学技术是第一生产力”的思想和“科教兴镇”战略贯穿于各项工作的始终,全面推进科技进步,全镇加大了实用科技培训力度,共举办各类实用技术培训465期,发放各类科普宣传材料91000份,推广应用各类科技72项,科学技术对工农业生产的贡献率提高了6%;教育工作在巩固“普六”、“普九”成果的基础上,强化学校管理,改善办学条件。学前教育得到了充分发展,全镇共有幼儿园7所,中小学教育成绩名列半山区前矛,适龄儿童入学率99%,初中升学率90%,青壮年文盲率下降了1个百分点。素质教育进一步实施,“两免一补”政策全面落实;卫生工作在完善村级卫生网络的同时,全面完成了“非典”防治工作任务,抓好农村防疫保健,全面落实了新型农村合作的各项工作,在净化药品市场,改善医疗环境,健全职工医疗保障制度方面取得了卓越成效,建立了政府解决公共卫生突发事件的预警应急机制;计生工作圆满完成了各年的各项任务,强化《计划生育法》的宣传力度,提高全民实行计划生育的自觉性。

人口自然增长率始终保持在7‰以下,全面稳定了低生育水平,减少了新增分配人口,人口、资源、经济、社会得以和谐发展。认真落实“奖优免补”政策,办理农业人口独子证187份,发放奖励资金18.3万元,婚育新风尚逐步形成;文化事业在坚持“双百”方针的基础上,积极组织好“三下乡”活动,开展了一系列文化体育活动,成立了门球队3支、农民文艺队5支,活跃了农村文化生活,创造了良好的社会文化氛围,在全县农村文艺汇演上X镇有两个节目获得了一等奖。投入10万元进行文化站建设,文化站顺利通过验收,从三级文化站一跃成为云南省一级文化站,摔跤、斗牛等具有民族特色的传统文化得到发扬;加大对体育事业的投入,规范体育管理,掀起全民健身运动,在县上举办的门球、篮球、足球赛中均获得了好名次,营造了社会大办体育的良好风气。

(二)民政福利和扶贫工作取得了较大成绩

全镇三年共发放民政事业费561431元,发放救济粮96750公斤,办理老年证累计2332人,办理残疾证72个,落实安居工程150户,解决了大部分贫困人口的住房难问题。完善了农村最低生活保障制,同时抓好了全镇的扶贫攻坚工作,适时开展贫困人口的建案立卡工作,便于提高扶贫工作的针对性,解决温饱人口610人,巩固解决温饱人口500人。对贫困人口进行开发式扶贫,既扶贫又扶智,增强了贫苦人口的造血功能,累计三年来全镇各级干部与贫困人口结对270余对,投入扶贫资金70多万元,捐款捐物折合人民币20多万元,完成了小摆集、烂泥沟、嘎古等村的扶贫项目,为贫困人口脱贫致富提供了基础条件。

(三)财税、金融保险工作

财税工作按照“开源节流,适度从紧”的运行思路,在充分发挥镇财务统管办作用的同时,坚持专储制度和一支笔审批制度,加强了预算外资金管理,完成乡财县管的财政体制改革;金融保险工作以支农信贷、个人信贷等渠道,为推动农业发展,确保农村稳定奠定了坚实的物质基础;财务管理工作在建立健全村财务统管办和镇财务统管办的基础上,坚持资金零户管理制、一支笔审批制和票据统管制,共统管资金358万元。进一步完善村帐镇管的农村财务管理机制,完善财务、政务公开,村务公开制度,出台了《X镇农村财务管理办法》,并组织实施。通过上述工作,增加了财务收支透明度,健全了农村财务管理体系,确保减负工作落到了实处。

[NextPage](四)深化农村税费改革,切实减轻农民负担

全镇于2003年全面完成了农村税费改革工作,围绕“四取消、两调整、一建立、一改革”的工作目标,全镇取消了村提留,乡统筹,此项工作使农民人均每年减轻负担50元。于2003年起按照规定税率征收农业税及其附加税,2004年下调一个百分点进行征收,两年都足额完成了农业税及其附加的征收任务。2005年开始免征农业税,此项工作每年减轻农民人均负担22元。贯彻落实《云南省农村筹资投劳一事一议管理办法》,切实减轻农民负担。制订和执行富民增收政策,对农民实行多予、少取、放活。采取多种形式和途径积极化解镇、村两级历史债务,筹资投劳严格执行一事一议,除生产性费用外,没有任何村向农民筹资,保证了农民负担不反弹。

(五)狠抓工作

通过加强领导,明确责任,完善制度,转变作风,采取一系列重大举措,把各种矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态

,全面贯彻落实《条例》,规范了上访行为,维护秩序。工作取得了较好成绩,2004年,群众赴京、到省、市上访为零,到县上访4起,到镇上访25起。2005年,群众到京、省、市上访为零,到县上访3起,到镇上访18起。全镇上下呈现了社会政治稳定,经济繁荣昌盛的良好局面,甩掉了过去全县“老大”的帽子,被市委市政府评为工作先进集体。

(六)全力打造“平安X”,维护社会稳定

切实做好了群防群治、“严防严打”专项治理、文化市场专项治理工作,积极开展了创建“平安X”等活动。加强法制宣传和教育,集中整治治安重点部位和突出治安问题,社会治安状况明显好转,群众安全感明显增强,营造了安定团结、公平正义的社会环境。建立突发事件预警应急机制。三年全镇共预防和处置突发性53件,涉及2960人次。(其中2003年23件,涉及1200人次;2004年20件,涉及960人次;2005年10件,涉及800人次。)没有任何一件发展为群体械斗。

(七)加强安全生产,保障群众生产生活秩序

加强安全生产和消防管理,加大检查监督和查处力度。道路交通安全方面认真贯彻《道路交通法》,交通事故逐年减少,因交通事故死亡人数从2001年的12人下降至2005年的1人。开展电力安全整治工作,砍伐高危树木近2万余株,保障了电力畅通和安全。加强对非煤矿山的监管,对无安全设施、设备和无证照经营的单位和个人实行关、停,对整治不合格的,坚决取缔,查处非法采矿72起。2006年依法取缔了三个非法洗铁矿的窝点,对私自非法采铁矿的行为进行了打击,并对私挖滥采造成的地表破坏进行了部分恢复,关停了4家无证废旧轮胎炼油厂和一个无证洗煤厂,依法关闭4个县安监局通告关闭的工矿企业,对2家采矿企业实行了停业整顿,按“三不留”原则对境内的24个非法采矿作业点进行了严厉打击;按县人大决议和县政府决定要求,关停了母鸡山采石场,对母鸡山系实施保护。强化安全生产知识宣传教育,增强了全民安全意识。开展了食品卫生安全专项整治工作,确保食品安全,保障群众的身体健康,全镇共组织安全生产大检查12次,查处安全隐患48起,责令整改63起。三年内无重大安全事故发生。

五、深入推进精神文明建设,三个文明齐头并进

在全镇范围内全面铺开“三个代表”重要思想教育,引导广大干部群众树立正确的世界观、人生观和价值观。结合全市精神文明建设“创星”活动的要求,在原来开展十星级文明户创评活动的基础上,实施“七?五二”群星文明工程,开展了七星级文明学校和五星级文明工商户等一系列星级文明创评活动,在全镇14所学校中评出了七星级文明学校4所、六星级8所;在99家个体工商户中评出五星级工商户14户、四星级37户。以提高公民道德素质和科学文化素质为重点,以争先创星活动为依托,以抓好集镇建设和改善村容村貌为手段,紧紧围绕“一点(小莫古集镇)一线(沿324国道线)两大片(X片、太平哨片)”的规划方案,全面开展精神文明建设。四年来,全镇申报复查市级文明单位两家,新申报市级文明单位两家,结合公民道德日宣传活动的开展,共发放《陆良县公民手册》2500余册,张贴宣传标语1500条,组织《公民道德行为规范》学习15次,同时积极抓好机关、村委会和农户的星级评比工作,使得精神文明建设工作再上新台阶。

工商、电信、邮政、供电、保险等单位积极开设多元化业务,为工商企业和广大人民群众提供了方便周到的服务,开拓了社会管理和社会服务公共事业焕然一新的局面。

六、依法做好行政管理和社会服务,构建廉洁勤政务实高效政府

加大依法治镇力度。进一步增强依法行政意识,加强民主法制建设。坚持和完善政府向人大报告工作和向其他参政团体通报情况的制度,自觉接受人大监督和其他社会团体的民主监督,共办理人大代表议案、建议51件。制定了《政府工作规则》等一系列工作制度,规范了政府班子成员的从政行为。充分听取群团组织和社会各界人士的意见,实施重大决策的民主化、科学化和法制化。村民自治制度进一步完善,圆满完成村委会的两次换届选举工作,在管理民主上取得了新的突破,学习、宣传、贯彻了《云南省农村工作守则》、《行政许可法》、《道路交通法》、《农村土地承包法》等法律法规,全镇民主法制建设工作积极推进,营造了良好的民主法制环境,提高了全民的法制意识。全面完成了“四五”普法的各项任务,普法工作进一步加强,行政执法工作进一步改善。积极推进党风廉政建设和行风评议活动,职能部门依法行政、依法办事和做好服务的意识进一步增强。

七、深入开展机构改革、人事制度改革工作,牢固树立为民服务意识