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工作总结是做好各项工作的重要环节。通过它,可以全面地,系统地了解以往的工作情况,可以正确认识以往工作中的优缺点;可以明确下一步工作的方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益。下面就让小编带你去看看中学学生会个人总结报告范文5篇,希望能帮助到大家!
中学学生会总结报告1本学期,本人担任______班的班主任工作。为了能够在新的学期能够更好的工作,及时地总结经验、教训,特总结前段工作如下:
首先,继续抓好学生的日常行为习惯养成教育,及时抓住学生点滴的情绪变化,及时解决问题。许多学生开始在思想上出现了极大的变化,特别是很多学生面对高考产生了灰心丧气的感觉,如李晓东、陈延等常常会自认为自己已经长大,自己可以决定自己的人生,不再需要这些条条框框的约束,因而在思想上有了很多的麻痹、松懈。
作为一名班主任老师,我适时地在学期伊始和分班之初,召开班会,重新让学生进行学习《中学生守则》《中学生一日生活常规》,并体会遵守规范的重要性,从思想上给学生以深刻的认识。在实际工作中,抓住日常学习生活中的不遵守课堂纪律的、课上睡觉、不完成作业甚至出现与教师顶嘴的现象等行为,对同学进行“换位”思考,并进行积极教育,让学生在反省中受教育,得真知,约束自己,培养自己良好的行为习惯。
尤其是针对学生的思想复杂、偏激、情绪不稳定、多变的特点,及时地发现存在的问题,同学生进行谈心,而及时解决问题。同时,积极开展文体活动,丰富学生的业余生活,引导学生将情绪正常的宣泄,尽可能的调整他们的心态,积极的投身于班级的各种活动中。
其次,积极培养学生的正确的人生观、价值观,并会同各学科老师多方面、多角度地激发学生地学习兴趣,掌握科学的学习方法,提高学习成绩。
针对中学生此阶段的心理状况,适时的抓住学生中存在的问题,开展各种形式的班级讨论会、演讲会、读书报告会等活动,或者跟部分学生谈心地方式,并结合语文学科的特点及时的让学生在写出个人的短期、长期目标,树立自己的正确的人生观、世界观。
与此同时,在课堂提问、听写、单元测试等学习活动以及其他类型活动、竞赛中将学生的表现通过加减分的形式具体化,激发了他们的学习兴趣。与此同时,增强了学生的个人竞争,也锻炼了学生的能力。
在中期考试分班前,所带的一班学生班风正,学风浓,班级各科成绩均名列年级第一、二名。分班后,班级同学能尽快进入状态,班级管理迈上了规范化的道路,学生学习劲头足,成绩进步快。
第三,积极配合各学科教师管理好学生,探讨教育学生的方法,用大家的智慧解决问题,积极的向各位教师学习先进的班级管理、学生教育的经验,取得了较好的效果。
特别是在分班以后,班级中出现了大量的学生上课前迟到的现象,及时的发现不良苗头,及时的纠正,让学生写出2000字说明,给学生一个改过自省的机会,同时积极在班内开展“我为什么来学习”的大讨论,使学生在大家的关注中将此消灭并且通知任课老师以及学生家长,及时关注这类问题,共同解决。
与此同时,积极同家长联系,及时了解、掌握学生情况,共同管理教育学生。尤其是在期中考试以后,借鉴了其他班级的方法,采用交流册以及量化评比汇报单的形式积极同家长联系,及时反映学生情况,并及时的了解、掌握学生情况,达到共同管理教育学生的目的。
第四,完善班级的管理制度,继续将竞争机制引入班级管理当中。班级实行竞选与班级考察相结合,继续实施班主任助理的手法,锻炼学生的自理自立能力。同时将权利下放,在开展各种活动时,积极发动学生,创设各种机会,给学生以自己活动的自由空间,积极提高学生的能力。
当然也有问题存在:在管理方面,还欠缺更加科学、民主;学生的知识能力层次不一,落后面大,在处理问题时还有一些急躁,对于学生的部分心理,还不能更好的掌握,关心、爱护学生还不能够全面到位。在今后的工作中,我将继续努力,争取更优异的成绩。
中学学生会总结报告2尊敬的各位领导、老师同学们:
大家好!长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。斗转星移,时间飞逝,不觉中国华纪念中学第七届学生会在校领导的亲切关怀下,在校团委的正确指导下,在第七届学生会全体同学的通力配合下,秉承优良传统,本着“务实创新,锐意进取”的精神,圆满地完成了学校给予的各项工作任务。今天,我荣幸地受第七届学生会委托,代表第七届学生会全体成员向大会做工作总结,现报告如下:
一、夯实工作基础,完善规章制度,不断提高学生会成员综合素质。
为了更好地为广大师生服务,经过学生会长时间研究,结合学校实际情况,各部门都重新起草了检查条例和评分细则,综合体现于《国华纪念中学文明班级评比办法》。这些规章制度使我们的管理能够健康有序地进行,大大提高了工作效率和文明班级的含金量。为了培养学生会干部的综合素质,干部们参加了学生干部培训班。通过部长级会议和全体学生会成员先进性教育大会的召开,学生会各级成员的服务意识、奉献意识、全局整体意识显著提高。上层领导大胆放权,倡导各部门自主创新地工作,使大家能够从全局观念上去把握工作,了解工作,并在正确的思想指导下开展工作。
二、大胆选拔干部,不拘一格用人,积极发现人才,培养新生力量
长江后浪推前浪,江山代有人才出。为了挖掘真正的人才,第七届学生会一改往日的用人制度,不拘一格。以动寻找和学生自荐的方式,把思想积极,要求进步,能力突出,对学生具有极高热情的优秀同学选拔上来为广大同学服务。新成员的加入必将为这个组织注入新的活力,为学生会的发展增添新鲜的血液。
三、加强师生合作,拓宽工作渠道,开辟学生会工作新道路。
过去学生会开展工作主要是为了丰富同学们课余生活,靠自己想点子、花力气。这样单枪匹马地干,无形中增加了工作难度和工作阻力,而且使学生会工作与学校工作脱节。对此,我们开始与老师和各教研组合作,例如:与英语组合作举办英语文化周、圣诞晚会;与语文组合作开展演讲比赛、辩论赛;与综合组合作举办多项体育比赛、文艺晚会;与学生处合作负责校园内卫生工作等等。这样与老师共同工作,既提高了我们的效率又减轻了老师的负担,开辟了一条两全其美的路子。
四、全心全意服务,作好纽带桥梁,代表和维护广大学生的利益。
怎样更好地维护学生的利益一直是我们想的最多的事情。本届学生会自成立以来坚持维护学生利益,反映学生心声。开辟各种渠道,收集各方信息,架起学校与学生沟通的桥梁。我们通过主席及部长例会、座谈会、调查问卷、意见信箱、国华论坛等形式,广泛收集同学们的意见和建议,及时准确地获得信息,做到工作有的放矢。本年度学生会共收发调查问卷两次,近700份,收到意见信十余封,召开部长级会议16次,收到良好的效果。
五、大力表彰先进,树立学习楷模,营造良好的校园氛围。
为了弘扬同学们的美德,鼓励同学们学习先进,我们对一些优秀的学生进行及时的表彰。
例如对节约标兵的表彰,对校园体育健将、文艺明星、辩论能手的表彰,对学生会先进工作者、先进工作部门的表彰等。与此同时,我们将同学们的表现直接与文明班机评比挂钩,极大的提高同学们的积极性,形成了学习先进,赶超先进的良好竞争氛围。
六、迎合社会潮流,丰富课余生活,开展丰富多彩的校园文化活动。
第七届学生会工作期间,分别从社会、生活、文艺、体育、学习等方面入手,成功地开展了节约意识月、寝室文化节、中秋诗朗诵大赛,英语文化周、圣诞晚会、感动中国主题班会、三杯比赛、体育趣味比赛“套餐”、宿舍排球联赛、辩论大赛、作文大赛、百科知识竞赛等一系列活动。涌现出一批批像梁露、马、董大海这样的节约标兵,像宋明华、蔡康这样的体育明星,像鞠小龙、刘佳民、张希这样的歌唱表演明星,像吴庄蔚、汪帆、许蕾蕾这样的辩论能手。这些活动的开展,充分调动了广大同学主动参与活动的热情,为同学们展现才华提供了平台,丰富了校园生活,活跃了校园文化氛围,推进了校园文化进程。
七、重要时刻,顾全大局,顶住压力,迎难而上,圆满完成收尾工作
____年4月份,考虑到我校的办学理念,考虑到在校生对即将到来的新生的巨大影响作用,针对我校个别的不良现象,学生会及时地开展了纪律整顿。在这项工作开展过程中,遇到了一些困难,主要的部分同学不愿意接受严格要求,对学生会的这一举措不满。我们明显地感觉到压力很大。这时学生处的尹老师,黄老师,张老师给予我们极大的支持。经过学生会慢慢调整,这项工作圆满完成。现在看效果很好,它进一步营造了良好的校园风气,为新同学有个良好的开端,和同学们的整体进步,打下了扎实的基础。
以上每项工作,我都以简短的文字概括。而对于开展这些活动的学生会成员们来说,每一项工作成果都是他们几个星期甚至几个月辛勤工作的结晶。例如:检查内务的同学每天都要花二三十分钟的时间、举办一场晚会,要至少二十天多则一个月来准备,刚刚结束的宿舍杯排球联赛历时20天,每一天要有4到8名体育部成员担任裁判组织比赛。这样的例子言之不尽。国华学生会集中了国华园这么一批默默耕耘、忘我奉献的同学,作为本届学生会的主席,我为我们全体成员而感到骄傲、自豪!同一年的历程,我们第七届学生会虽然取得了硕果累累,但也是存在一定的不足,诸如缺乏正式的理论指导、组织松散。工作开展不够创新,计划性不强。与外界交流很少,与同学的交流不够普遍深入,学生对学生会的工作不够了解。管理制度不够完善,不时出现小差错。学生会的信息化建设至今尚未真正开展,广播站的设备简陋,节日质量还有待加强。同学们对学校建设不够关心,提意见不积极,我们也没有充分调动用大家的积极性,没有建立严密机制来高效处理同学们的意见。致使出现一些守旧、拖沓、低沉,脱离学生工作的现象。因此衷心希望第八届学生会能够开拓工作新思路,加强理论学习,完善各项规章制度,提高工作积极性和工作效率。继续加强与老师的合作,要与同学打成一片,真正祈祷桥梁纽带作用。实现“能者上,平者让,庸者下”的工作方法,以广大同学切身利益为出发点开展各项工作。将国华纪念中学学生会工作推上新台阶。
一年来,学校的各位领导和许多老师都很关心学生会的工作。在这里我代表国华纪念中学第七届学生会全体成员感谢季校长、李远主任、徐赐成老师、杨罡主任、孙岩雪主任对我们的支持,感谢英语组、语文组、综合组、张鹏飞老师、刘洁老师、吕春禄老师的帮助,特别鸣谢尹春霞老师、黄建华老师、张强老师、罗明清老师、程敏老师、吴建海老师,电教中心的各位老师对我们的殷勤指导和为我们付出的辛勤劳动。
各位同学,我们是国华的主人,是将来的精英,是一股用知识改变自己命运进而改变社会命运的团结的力量。让我们用汗水和智慧铸就国华的辉煌勾画出祖国的美好未来!最后,衷心预祝大会取得圆满成功!
谢谢大家!
中学学生会总结报告3尊敬的各位学校领导、老师、学生会干部们:
你们好!
现在我代表大方三中第十届学生会,向学校汇报学生会20____年度工作情况,回顾一年的工作,学生会逐渐成为了校内一只强有力的团队,在校团委、校党总支的领导下完成了各项活动,使我校学生会正确贯彻了“自我管理,自我服务,自我教育”的宗旨,同时还体现了学生会助人为乐,甘于奉献的精神,不断地开展活动锻炼了学生会各部门的团结协作精神以及组织能力,并得到了广大师生的认可,现将学生会20____学年年度工作总结列如下:
一、工作内容:
20____年8月26日:我校举行了“高一新生军训汇操表演”,学生会与学生团总支组织成员维持秩序,使操场井然有序得到广大师生的好评。同时,学生会与学生团总支还进行了“学生会纳新活动”,大力宣传使众多的同学加入学生会。
20____年9月6日:学生会与学生团总支进行了“第十届主席团换届选举”。
20____年9月9日:学生会与学生团总支各部门部长、成员,以及现主席团委员慰问了“大方镇敬老院”,给老人们耕地、打扫卫生,陪老人们聊天,得到了大方镇敬老院院长以及县团委的支持。
20____年9月18日:学生会与学生团总支在“大方县福利院”“大方镇敬老院”先后举行了“中秋节尊老孝亲”活动,活动上学生会与学生团总支为老人们准备了节目,得到了团县委、大方县公交公司、大方县民政局、大方县电视台的大力支持,使活动有不小的影响力。
20____年10月13日:学生会与学生团总支再次探访“大方镇敬老院”,并与敬老院院长达成每月定期慰问老人的协议。
20____年10月24日:“大方县第九届完(职)中学生篮球运动会”在我校举行,学生会与学生团总支组织礼仪队协助了活动的正常开展,使大方三中学生会、学生团总支得到县教育局和各学校师生的好评。
20____年10月30日:学生会与学生团总支协助学校开展“全校学生家长会”,并维护学校治安管理,帮助家长找到班级。
20____年11月12日:学生会与学生团总支开展了“大方三中学生会第九届换届选举”。
20____年11月28日:在我校开展的“第十六届学生田径运动会”上,学生会与学生团总支全体干部积极出动,再一次维护好学校的赛场秩序。
20____年12月26日:我校开展了以“奉献、爱心、互助、进步”弘扬志愿者精神的演讲比赛,学生会与学生团总支协助评委老师进行打分、计时等,让演讲比赛顺利进行。
20____年12月27日:在召开的“社团展示会”上,学生会与学生团总支成员主动打扫会场,记录社团情况,吸取了管理社团的经验并做一系列简报。
二、存在问题:
1、个别部长以及成员的思想态度不端正,开会不到会场,活动不到现场,这是一个很严重的问题,所以我认为定期召开的部门联合会也不能少“端正态度”这一条。
2、个别干部把自己做不好的事的责任都推到别人身上,应要勇于承认错误,及时改正,勤勤垦垦的完成工作,这样才能进步。
3、工作与学习的时间冲突,导致不能及时完成工作,应学会调整时间,工作学习一起抓。
4、部长、成员出现职位的偏见,来到学生会是锻炼能力为学校做事的,应该树立正确思想,学生会里应该互相协作互相进步,要严重批评这种干部和成员。
三、经验总结:
回顾这一年,我相信学生会将会在今后的工作中吸取经验,再接再厉,2014年我们收获了许多,2014年的经历辛苦却又满怀喜悦,我坚信学生会这个大家庭会越来越团结越来越奋进,最终会成为学校的骄傲,希望来年再创辉煌!
中学学生会总结报告4本届学生会自2019年__月成立以来在学校各级有关部门的正确领导、帮助下以及学生会每个成员的共同努力下,一年来学生会组织广大学生在德、智、体、美和劳动技能等方面开展了一系列活动,取得了卓有成效的业绩。现总结如下:
一、明确责任 严明纪律
本届学生会共有七个部门:主席团、生活部、文艺部、体育部、宣传部、学习部、广播站,合计____名成员。该届学生会成立伊始,主席团就统一了思想,并对各部门、各部门负责人以及各部门每个成员明确了责任。各部门及成员要努力做好本部门的工作,并在开展活动时应本着既分工又合作的精神。当每个部门、每个成员都明白了自己的责任之后,工作起来便目标明确,各司其职,有的放矢,并且进一步的使每位成员明了自己的身份,或者说是角色。每个人都不是领导者,而应该在每次的活动中尽心尽力地为全校同学做好服务工作。确立了自己的位置,便不会有高高在上的感觉,才能使学生会有一个良好的口碑,才能和普通同学打成一片。
没有严明的纪律,工作中就会是一盘散沙,没有凝聚力。针对这一点,主席团要求每周五下午利用大课间召开一次例会,全体成员必须参加,没有特殊情况不得缺席,且与会成员必须签到。每周的例会都要总结上周工作,研究、安排下周工作。
常言说得好:没有规矩不成方圆。这样的纪律和制度一直到最后都是坚不可破,且每个成员都非常乐意坚守这样的纪律和制度,因为每个人都清楚,自己虽然是服务者,但同时又是学生会的真正主人。每次例会的气氛既是紧张的、昂扬的、又是宽松的、活跃的。真正做到了团结紧张、严肃活泼。
二、德、智、体、美和劳动技能等方面的活动全面开展
德、智、体、美和劳动技能这几个方面既是层次分明的,又是相互渗透、密不可分的。人才的全面发展和使其健康成长需要全面的发展教育。所谓全面发展教育,从创新的视角看,是指为了充分发掘学生的潜能,使其成为具有创新精神、实践能力与社会责任感,具有体力、智力、情绪与伦理各方面因素的完善的新人而进行的包括德育、智育、体育、美育与劳动技能教育等协调发展的教育。为了配合校方搞好这几个方面的教育,学生会各部门适时的、有条不紊地开展了多项活动。
三、配合学校搞好各项工作
(一)卫生检查
全校各个教室、环境区以及各个角落每周一次的卫生检查是学生会生活部的一项重头工作。在这项工作中生活部的干部们不徇私情,给每个班级公正的评分,这使全校的卫生状况一直能够保持在良好的状态中。
(二)板报宣传
学生会的宣传部承担着学校的板报宣传任务。由于设计精心,每期板报不仅具有浓郁的现代风格,而且还具有适用性强、外形美观大方、醒目等特点。同学们在板报栏上尽情抒发自己作为新时期高中生的喜悦心情和自豪感,以及对同学、老师、学校和家乡、祖国的良好祝愿。这项工作的开展,活跃了校园文化氛围,提高了校园文化环境,对净化校园起着积极的促进作用。
(三)配合学校搞好文化艺术节活动
在我校第届文化艺术节活动中,学生会的全体成员全力以赴做了大量细致的工作。从张贴海报、名单排序、选派主持人、到会场的布置、维持秩序等等,每个人都是尽职尽责,使得届文化艺术节顺利成功的进行。
四、学生会自身建设
学生会是参与学校管理、校园建设和提高校风建设的重要基层组织,作为一个由学生自治的组织,其自身建设至关重要。而学生会自身建设的关键,是学生干部队伍的建设。因此,切实加强学生会自身建设,就得从学生干部队伍入手,强化“自我教育、自我服务、自我管理”,不断加强自身建设,培养和造就一支高素质的学生干部队伍,为学生会稳定健康发展提供坚实可靠的组织保证。一年来,学生会始终坚持“全心全意为同学们服务”的宗旨,在不损害国家、集体利益的前提下,代表广大学生利益,反映学生意愿,充分发挥桥梁和纽带作用;承担了领导学生开展丰富多彩且具有创新意义的实践活动的责任,促进了学生在德、智、体、美、劳各方面得以全面发展;取得了一个又一个辉煌的成绩,在师生中树立了良好的形象。
作为普通同学,要有集体荣誉感,那么作为学生干部,这种意识更不可或缺。学生会一班人的团结,直接影响着学生会建设的兴衰。团结搞好了,心往一处想,劲往一处使,就能万众一心谋进步,产生良好的效应。学生会的成员大部分都有着良好的素质,大家也都明白这样一个道理,因此每个部门都能够相互团结,相互帮助,相互支持,相互配合。学生会自己也时常开展一些联欢活动,大家在这样一个大家庭里建立了深厚友谊,加深了了解,彼此感受着温暖,感受着友情,增强了凝聚力,使学生会的各项工作健康有序的进行。
我作为____中学生会主席,在为学生会工作的日日夜夜里,我的生命里鼓动着饱满而生动的青春和热情,感悟着三中这片热土所带给我的自豪感与使命感,我从中获得了一段经历,一份财富,一种精彩。在此,我要感谢所有帮助、支持过学生会工作的老师们、同学们。感谢培养我的各位老师,感谢同我一起走过这段风雨历程如同兄弟姐妹一般的学生会同仁,是大家共同的努力使学生会取得了骄人的成绩。
当我们刚刚走上学生会干部这个岗位的时候,我们纯真而年轻的心里,交织着惶惑、不安、激动和祈愿。前面的路不论是阳光大道,还是曲折小桥,学生会工作的一段经历都将成为生命中最别致的风景。把力量与热情注入你在学生会工作的每一天,给自己一个无悔的青春,给自己一个灿烂的年华。
中学学生会总结报告5在过去的2019年里,学生会精心组织,定期召开学生会干部会议,加强理论知识学习,领导技巧培训,深入浅出地学习,教育并号召全校学生紧跟党走在时代的前列,树立正确的世界观、人生观、价值观。指导学生会干部落实政教处的各种方案,做到有布置、有检查。
一、落实“督导、示范”作用,净化校园环境
2019年以来,学生会紧紧围绕学校的中心,落实各项主题活动,做到常规活动不放松,主题活动系列化,本学期结合我校实际,本学期里,学生会加强对学生寝室的管理力度,坚持一天三查,查就寝纪律,查寝室环卫,坚持一周一评比,从日常行为,男女寝室,环卫等三个方面对全校全班级进行量化管理,对学生个人进行星级评定,坚持一月一评一公布,通过一学期的实践,全校寝室管理逐步规范,校园环境能够得到保证学习气氛越加浓烈。
在督导检查落实的前提下,对于学生会干部坚持值日一周,示范一周,学生会的干部既是校园的里的督查者,更是一名示范者,本学期,学生干部不仅学业优良,而且绝大多数为班级的三好学生。
二、加强学生会组织建设,提高学生会干部的服务、示范意识
开学初,召开学生会干部会议,根据学校工作安排,制订出详尽的学生会工作计划,并定期召开会议,根据政教处的各项活动计划,各班级依据各班实际去落实,学生会定时检查督促,使学校的各项活动计划都得到了落实。定期召开学生会干部的培训的工作,不断提高学生干部的工作能力和组织意识,坚持优秀学生的评比,使每名学生会干部都能认识学生会的光荣与严肃。
三、不足之处
一、科学合理规划,推进布局调整
(一)制定安全发展布局规划,优化产业布局
各区、县人民政府要结合本市产业结构调整和节能减排统一部署,制定完善本地区化工产业安全发展规划,将化工产业发展规划纳入本地区国民经济和社会发展总体规划。要按照“布局集中、产业集聚、集约用地”的原则,依照市发展改革委公布的本市通过国家审核的41个开发区产业定位,确定化工产业的集中区域或园区,完善水电气风、污水处理等公用工程配套和安全保障设施。要积极推广**化学工业区产业链一体化和循环经济经验,在化工集中区域和化工园区,要合理整合资源,集聚关联产品,优化园区布局,最大限度降低安全风险。各区、县人民政府应于20**年底前,完成化工产业安全发展规划编制工作,确定本辖区危险化学品生产、储存的专门区域,并将规划正式对外。从20**年起,危险化学品生产、储存建设项目必须在依法规划的区域内建设,负责固定资产投资管理部门和安全监管部门不再受理没有确定危险化学品生产、储存专门区域的地区提出的立项申请和安全审查申请。
(二)积极引导,创造条件,大力推进危险化学品企业布局调整
各区、县人民政府要按照“增量必须向工业区集中,存量逐步消化和调整”的原则,综合运用法律、行政、经济等手段,引导危险化学品企业实行转产、搬迁、兼并、关闭,积极促进和推动危险化学品企业布局调整、产业升级和技术进步。市经济信息化委应会同财政、安全监管等部门,加快形成和出台政府扶持政策,加大跟踪指导力度,积极协调相关地区争取于20**年底前完成中心城(镇)区、黄浦江上游水资源保护区内82家危险化学品企业的布局调整工作。
积极推广闸北、闵行等区建立危险化学品集中交易市场的成功经验,推进地区集仓储、配送、物流、销售和商品展示为一体的危险化学品交易市场建设,指导企业完善危险化学品集中交易、统一管理、指定储存、专业配送、信息服务。
二、加强源头管理,提高本质安全
(三)严格建设项目安全许可
市、区(县)发展改革委、经济信息化委、商务委等投资管理部门要把危险化学品建设项目设立安全审查纳入建设项目立项审批程序,建立由投资管理部门牵头、安全监管等部门参加的危险化学品建设项目会审制度。危险化学品建设项目未经安全监管部门安全审查通过的,投资管理部门不予批准。
各区(县)安全监管部门、行业主管部门要督促剧毒、易燃易爆、易制毒化学品生产企业和涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反应等危险工艺(以下统称危险工艺)的企业(以下称重点企业),启动现有化工装置自动化控制技术改造,并作出20**年底前完成改造的书面承诺,通过装备集散控制系统和紧急停车系统,提高生产装置自动化控制水平和装置的安全本质度。企业实施自动化控制技术改造,要严格遵守设计规范、标准和相关规定,委托具备相应资质的单位负责设计、施工、监理;改造完成后还应委托有资质的安全生产中介机构进行安全评估,并将评估结论报所在地区(县)安全监管部门备案,有关中央和市属企业要向市安全监管部门备案。
发展改革委、经济信息化委、商务委等投资管理部门和安全监管部门要从严审批液氯、氰化物、丙烯晴等剧毒化学品以及易燃易爆、易制毒化学品、合成氨、高纯度一氧化碳和涉及危险工艺的建设项目,严格限制涉及光气的建设项目。安全监管部门组织建设项目安全设施设计审查时,要严格审查高温、高压、易燃、易爆和使用危险工艺的新建化工装置是否设计装备集散控制系统,大型和高度危险的化工装置是否设计装备紧急停车系统;进行建设项目试生产(使用)方案备案时,要认真了解试生产装置生产准备和应急措施等情况,必要时组织有关专家对试生产方案进行审查;组织建设项目安全设施验收时,要同时验收安全设施投入使用情况与装置自动控制系统、紧急停车系统的安装投入使用情况。
(四)严格危险化学品安全生产、经营、运输许可
市、区(县)安全监管部门要严格按照有关规定,认真审查危险化学品企业安全生产、经营条件;对新申请危险化学品安全生产许可证、经营许可证或申请延期换证的企业按照本市有关规定组织现场核查,符合条件的,方可同意颁发许可证或延期换证;达到一级或二级安全生产标准化的生产企业,在申请延期换发危险化学品安全生产许可证时可免于现场核查,经资料审查后直接办理延期换证手续;要把涉及危险工艺的生产装置实现自动控制、紧急停车等,纳入换(发)危险化学品安全生产许可证的审查内容。有关安全评价机构必须将涉及危险工艺的生产装置是否实现自动控制作为安全评价的一项内容,分析其工艺危险性及存在的事故隐患,提出完善技术措施,并出具评价结论。公安部门要严格按照有关规定,做好对各类危险化学品购买凭证、准购证、运输通行证等证件的审核发放工作。
(五)严格落实企业安全生产投入保障制度
各级财政、金融、保险、安全监管部门,要督促危险化学品从业单位严格执行财政部、国家安全监管总局《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》(财企〔20**〕**号),完善安全投入保障制度,足额提取安全费用,保证用于安全生产的资金投入和有效实施。要督促危险化学品生产、经营、储存、使用和废弃物处置企业严格按照《**市企业安全生产风险抵押金管理实施办法》(沪财企〔20**〕**号)和《关于本市开展危险化学品安全责任保险试点工作的实施意见》(沪金融办〔20**〕**号)等有关规定,存储安全生产风险抵押金或投保危险化学品安全责任保险。
(六)强化技防措施,实施科技兴安
各级安全监管和环保部门要大力推广应用加油(气)站HAN阻隔防爆和油气回收技术。20**年底前,完成对世博会场馆周边300米内、即使安装油气回收装置安全距离仍不符合条件的加油(气)站HAN阻隔防爆技术改造,并完成外环线以内所有加油站油气回收技术改造。
各级交通管理部门要按照**市地方标准《危险货物运输车辆车载监控系统基本技术要求》及其他相关规定,积极推进危险化学品道路运输GPS监控平台建设和应用,确保20**年底前全面完成GPS监控系统平台的建设、调试工作,并完成所有危险化学品运输车辆GPS监控信息接入,加强对危险化学品运输车辆行驶速度、路线、运行安全状况的动态监控。在试点基础上,20**年继续推进危险化学品道路运输车辆电子营运证管理系统建设,进一步加强和完善对运营车辆资质、技术状况、日常维护、规范营运等方面的监管。
各级质量技术监督部门要推广使用万向充装管道系统代替充装软管,禁止使用软管充装液氯、液氨、液化石油气、液化天然气等液化危险化学品。各有关监管部门要积极鼓励和支持科研机构、大专院校和有关企业开发化工安全生产技术和危险化学品储存、运输、使用安全技术。
鼓励危险化学品重点企业应用危险与可操作性分析技术(HAZOP),提高化工生产装置潜在风险辨识能力。要确保新开发的危险化学品生产工艺必须通过小试、中试、工业化试验,每一阶段都应制定试验开题报告,组织技术条件论证,编写试验总结报告,并通过专家技术鉴定,在此基础上逐步放大到工业化生产。
(七)加强重大危险源安全监控
各级安全监管部门要督促危险化学品从业单位认真按照国家有关规定和《**市危险化学品从业单位重大危险源安全现状评估导则》(沪安监管危化〔20**〕85号)要求,定期开展危险源识别、检查、评估工作。构成重大危险源的相关企业要及时将重大危险源评估报告及应急预案报所在地区(县)安全监管部门备案,有关中央和市属企业要向市安全监管部门备案,并严格落实重大危险源安全管理制度,建立重大危险源管理档案,制定应急救援预案,配备必要的救援器材、装备以及定期组织演练。重大危险源涉及的压力、温度、液位、泄漏报警等要有远传和连续记录,液化气体、剧毒液体等重点储罐要设置紧急切断装置,实施24小时实时监控和管理。重大危险源涉及的相关场所、设施要实施视频图像监控。
三、夯实监管基础,提高执法能力
(八)全面开展安全生产标准化工作
各级安全监管部门要督促危险化学品从业单位按照《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》(AQ3013-20**)和本市有关规定,全面开展安全生产标准化建设工作,建立企业安全生产有效机制。危险化学品生产企业新申请或延期换发危险化学品安全生产许可证时,要同时提供安全标准化自评报告。剧毒、易燃易爆和涉及危险工艺的危险化学品生产企业要在20**年底前,全面完成自评,按照规范要求建立安全生产管理台帐,并将自评报告提交相关安全标准化考评机构;20**年底前,上述企业应实现安全生产标准化全面达标。
(九)认真落实危险化学品登记制度
各级安全监管部门要督促危险化学品生产、储存、使用企业认真开展危险化学品普查登记,及时向市危险化学品登记注册办公室提交登记材料,办理登记手续,取得危险化学品登记证书,确保在20**年底前完成危险化学品登记工作,健全全市危险化学品基础数据库,逐步实现资源共享,为有效实施危险化学品事故应急救援打好基础。
(十)建立规范化的隐患排查治理制度
各级安全监管、公安、交通管理、质量技监等监管部门要督促危险化学品从业单位建立健全定期隐患排查、过程监控、跟踪整改制度,组织开展多种形式的综合性检查、季节性检查、专业性检查、节假日检查以及操作岗位和生产班组的日常检查,把隐患排查治理纳入企业的日常安全管理,形成全面覆盖、全员参与的隐患排查治理工作机制。同时,要按照各自职责,严格执行隐患排查治理监督检查制度,定期组织隐患排查治理情况监督检查。发现重大事故隐患,应当立即下达整改指令书,落实隐患治理、应急措施,必要时报告同级人民政府并对重大事故隐患实行挂牌督办。各区(县)相关监管部门应当建立健全隐患排查治理管理台账,每季度按期将本地区重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表报市级监管部门备案。
(十一)加强安全生产教育培训
各级安全监管、公安、交通管理、质量技监、环保等部门要严格按照国家有关规定,切实加强危险化学品从业单位的安全生产教育培训。要督促相关企业健全并落实安全教育培训制度,建立健全安全教育培训档案,制定切实可行的安全教育培训计划,采取多种有效措施,分类别、分层次开展安全常识、法律法规、安全管理规章制度、操作规程、安全技能、事故案例、应急管理、职业危害与防护、遵章守纪、杜绝“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)等教育培训活动,实行全员培训,严格持证上岗。企业全员安全培训考核每年至少进行一次,考核成绩应记入员工教育培训档案。
(十二)针对重点环节深化安全专项整治
各级公安、交通管理、安全监管等部门要紧密合作,形成合力,大力推进苏浙沪危险化学品道路运输安全监管联控机制建设。公安部门要进一步合理确定市境危险化学品道路运输进出专用道口,完善道口禁止通行标志和标识设置,并负责在各市境道口和危险化学品运输沿线道路,对危险化学品车辆进行查验、执法,各级安全监管、交通管理部门要予以积极配合;交通管理部门要进一步建立完善本市危险化学品运输单位基础信息平台及车辆实时监控平台,实现危险化学品运输车辆运行安全状况的实时监控,并负责对危险化学品车辆、运输专业人员资质情况以及车辆安全警示标志设施等情况进行查验;安全监管部门要督促危险化学品生产、经营、储存、使用企业严格落实主体责任,建立收发货责任倒查制度,联合有关部门推广使用电子卡(标签)查验、登记,同时建立道口危险化学品超装卸载应急处置基地,真正形成“基本信息共享、动态监控通报、联合执法同步、查处意见反馈”的联合监管工作机制,努力提升本市危险化学品道路运输安全可控度。
各级安全监管、建设、质量技监、市政、消防、水务、房地、市容环卫等部门要严格按照《易燃易爆危险场所检修作业安全管理规定》(沪安监管危化〔20**〕**号)、《有毒有害危险场所作业安全管理规定》(沪安监管危化〔20**〕**号)要求,组织开展易燃易爆场所检修作业安全专项整治和防范有毒有害危险作业场所中毒事故安全专项整治,促进本市危险化学品安全生产形势安全受控。
(十三)加强危险化学品安全生产监督检查力度
市、区(县)安全监管部门要按照《**市危险化学品监督检查暂行规定》(沪安监管危化〔20**〕**号)的有关要求,结合实际制定年度执法检查工作计划,严格按照安全生产法律法规和有关标准规范,开展监督检查工作。要充分发挥安全中介机构和专家的作用,开展联合执法检查工作,提高执法检查水平。检查中发现不符合安全生产条件的危险化学品企业,要责令其限期整改;整改不合格或在规定期限内未进行整改的,应依法暂扣或吊销相关许可证。对使用淘汰工艺和设备、不符合安全生产条件的危险化学品生产企业,要提请企业所在地人民政府依法予以关闭,有关人民政府要组织限期予以关闭。
(十四)完善事故报告和调查处理制度,提高应急处置能力
各区、县人民政府要组织本地区安全监管、公安、交通管理、环保、卫生等相关部门,进一步完善应急处置联动机制和相关应急预案,规范和加强重大事故报告制度,确保危险化学品事故得到迅速、妥善处置。一旦发生危险化学品事故,各区、县人民政府要严格按照《生产安全事故报告和调查处理条例》和《**市实施生产安全事故报告和调查处理条例的若干规定》规定,认真组织开展事故调查处理,查清事故原因,严格责任追究,制定防范措施,开展警示教育。受区、县人民政府委托组织一般危险化学品事故调查的单位,调查工作结束后要向区、县人民政府及其安全监管部门报送事故调查报告。危险化学品死亡事故调查结束后,区(县)安全监管部门应将事故调查报告批复(复印件)报市安全监管部门。
各级安全监管部门要认真做好危险化学品事故统计工作,按时逐级上报统计数据,同时收集没有造成人员伤亡的危险化学品事故及其他行业、领域发生的危险化学品事故信息,每季度定期分析本地区危险化学品事故的特点和规律,对典型危险化学品事故,要及时向相关企业和部门发出事故通报,吸取事故教训,举一反三,防止发生同类事故。
各级安全监管部门要督促危险化学品从业单位严格按照有关标准和规范,编制危险化学品事故应急预案和现场应急处置方案,配备必要的应急装备和器材,建立应急救援队伍。要定期开展事故应急演练,对演练效果进行评估,适时修订完善应急预案。要指导中小危险化学品从业单位与当地政府应急管理部门、应急救援机构、大中型化工企业建立联系机制,通过签订应急服务协议,实现应急救援资源共享,提高应急处置能力。
各级安全监管部门要建立本市安全生产情况逐级报告制度和年度考核制度。每年年底前,危险化学品生产、储存企业和剧毒化学品经营企业要向所在地区(县)安全监管部门报告本年度安全生产情况,并接受考核;有关中央和市属企业要向市安全监管部门报告本年度安全生产情况,并接受考核;区(县)安全监管部门应向市安全监管部门报告本年度危险化学品安全监管工作情况。
(十五)加强危险化学品安全生产法制建设
安全监管部门要加强调查研究,进一步完善危险化学品安全管理部门规章和规范性文件,健全危险化学品安全生产法规体系。要认真总结近年来危险化学品安全管理工作的经验和教训,以《危险化学品安全管理条例(修订)》即将施行为契机,积极通过地方立法,结合本地区实际,制定和完善危险化学品安全生产地方性法规和规章,提高危险化学品领域安全生产准入条件,完善安全管理体制、机制,保障危险化学品安全生产有法可依。
(十六)加强安全监管队伍建设,提高执法水平
各区、县人民政府要进一步理顺工作关系,明确危险化学品安全监管责任;要加强安全监管机构和监管队伍建设,重点地区要在危险化学品综合监管部门设立危险化学品安全监管机构,专门负责本行政区危险化学品安全监督管理工作;要结合本地区危险化学品从业单位的数量和分布情况,为危险化学品安全监管机构配备相应的专业人员和技术装备;要加强业务培训,提高危险化学品安全监管人员依法行政能力和执法水平。
(十七)进一步发挥安全生产中介组织和专家作用
各级安全监管部门要指导安全生产专业协会、安全评价机构等中介组织严格服务质量,提高服务水平,积极开展危险化学品安全管理咨询服务,帮助指导危险化学品从业单位健全安全生产责任制、安全生产管理制度,落实各级安全责任体系,定期进行安全检查,加强从业人员培训,提高管理水平。要建立危险化学品安全生产专家数据库,为专家参与危险化学品安全生产工作创造条件。危险化学品建设项目安全许可、安全生产许可和带储存设施的经营安全许可要聘请专家参与审查;事故应急救援、重大问题研究和重要制度、措施实施前,要充分咨询专家意见;鼓励和督促中小化工企业聘请专家(注册安全工程师)指导,加强企业安全生产工作。
四、加强组织领导,形成监管合力
(十八)加强对危险化学品安全生产工作的领导
各区、县人民政府和有关监管部门要从落实科学发展观,建设社会主义和谐社会、维护社会稳定、保障人民群众安全健康的高度,在地方党委的领导下,发挥政府监督管理作用,加强对危险化学品安全生产工作的领导,把危险化学品安全生产纳入本地区经济社会发展规划,定期研究危险化学品安全生产工作,协调解决危险化学品安全生产工作中的重大问题,构建党委领导、政府监管、企业负责的危险化学品安全生产长效机制。
(十九)建立和完善危险化学品安全监管部门联席会议制度
危险化学品安全监管涉及部门多、环节多。各区、县人民政府要建立并逐步完善由负有危险化学品安全监管责任的单位参加的部门联席会议制度,进一步加强对本地区危险化学品安全生产工作的协调,研究解决危险化学品安全管理的深层次问题;督促各相关部门相互配合,密切协作,提高执法检查效果。