农业生产存在的主要问题精选(九篇)

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第1篇：农业生产存在的主要问题范文

市财政局：

按照省市财政部门对重点支农项目和资金管理要求，对照省审计厅的审计重点和要求，我们财政部门与相关农口部门密切配合，对2008年至2011年现代农业生产发展资金和2010年至2011年小农水重点县专项资金进行了认真的自查。现将自查情况报告如下：

一、2008年现代农业生产发展资金粮食产业项目资金为354万元，全部是中央财政资金。其中：274万元规模情况为深耕改土和秸杆还田60万元，增施有机肥补贴120万元，良种推广10万元，技术推广及普及10万元，技术培训60万元，实验示范基地建设14万元；另80万元为整修道路、修建沟渠和清淤等，此资金已全部列支完毕。

存在的问题主要有：

1不符合规定的发票19张。

 2群众自筹资金以投劳折资计算，账务未纳入项目单位进行核算。

二、2009年现代农业生产发展资金小麦产业项目资金为492万元，其中：中央资金487万元，省级5万元。主要是秸杆还田80万元，深耕和播后镇压40万元，增施有机肥和施用配方肥280万元，良种补贴40万元，实施示范基地建设11万元，农技人员技术指导补助6万元，人员培训30万元，乡镇农技推广能力建设5万元，实际支出项目资金489.74万元，结余2.26万元。

存在的问题：

1存在开发票单位与发票领用单位不一致的现象；

2经延深检查，发现供肥企业未按规定供肥，财政补贴资金20.91万元滞留在供肥企业。

三、2010年现代农业生产发展资金蔬菜产业项目和小农水重点县项目。

1、现代农业生产发展资金蔬菜产业项目批复总投资为3252万元。其中：省以上资金700万元，市级资金140万元，县级财政配套550万元，实施项目单位自筹资金1862万元。建设内容为基础生产条件建设、蔬菜种苗集约化育苗基地建设、示范园建设和生态循环农业建设。项目实际完成投资2801.6万元。

存在的主要问题：

1项目实施单位自筹资金实际未到位资金450.4万元；

2项目实施单位为施工单位垫付工程发票税额101.5万元；

3项目实施单位将部分项目资金存入个人账户。

2、小农水重点县项目总投资3590万元，其中：中央级资金900万元，省级资金900万元，市级资金360万元，县级资金1100万元，农民投劳折资330万元。主要建设内容：实施县农场井灌区喷灌工程和向城兴明片东半部低压管道灌溉工程，面积为3.55万亩，实际完成总投资3420万元，结余资金为170万元。

存在的主要问题：

1实行县级提款报账制不规范；

2项目实施过程中变更设计的地方较多。

四、2011年现代农业生产发展资金蔬菜项目和小农水重点县项目。

1、现代农业生产发展资金蔬菜项目总投资2018万元，其中：省以上资金700万元，市级资金140万元，县级配套560万元，实施项目单位自筹618万元。主要建设内容：集约化育苗基地建设、现代农业示范园建设、项目技术推广培训、生态循环建设和基础设施建设。目前项目正在实施过程中，按进度拨付工程款463万元。

2、小农水重点县项目总投资3686万元，其中：中央级资金200万元，省级1550万元，市级350万元，县级1100万元，2010年度给余资金170万元，投折资金316万元。主要建设内容为二庙井灌区低压管道灌溉工程和水源工程，面积为3.85万亩。目前项目工程正在实施过程中，按招投标规定和项目进度已拨付工程资金1000万元。

五、对自查中的有关问题整改如下：

1、对不符合规定的发票已要求开票单位重新开具合规的发票；

2、对群众自筹资金以投劳折资的，已记项目单位账上；

3、对滞留在供肥企业的财政补贴资金已收回财政；

4、对项目实施单位自筹资金未到位的，已责令项目单位列出到位计划，使自筹资金尽快到位，以便项目尽快建成，发挥效益；

5项目资金存入个人账户的，已责令其取消个人账户，将资金全部纳入项目单位统一账户；

6、今后严格按要求实行县级报账制；

7、今后严格按批复后的实施方案施工，尽量减少变更设计；

8、加快2011年度工程建设进度，提高县级报账水平，使项目尽快完工，发挥应有的效益。

第2篇：农业生产存在的主要问题范文

[关键词] 农业机械技术 推广问题 分析与对策

[中图分类号] S232.9 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）08-0207-01

在实际的农业机械技术推广过程中，主要是通过一系列的试验、培训、示范及指导等进行推广，只有通过这些步骤的实施才能最终实现农机成果的转化。改革开放以来，我国农业产业转型日益加快，农业生产得到了显著的发展，农机技术的推广与普及对农村整体经济的发展具有重要的意义。因此，如果进一步运用农机科研有关知识，将农机试点应用到实际的农业生产生活中成为农机技术推广的要点。为了更好地进行农机技术的推广，需要始终坚持农机科研成果的转化，需要采取多种有效措施帮助广大农民掌握最新的农机技术，从而推动农业现代化的不断向前发展。

一、农业机械化技术推广存在主要问题

1.技术水平较低

目前，我国农业机械化技术推广存在的主要问题之一就是技术水平较低问题。我国是一个拥有数千年农业发展历史的传统农业大国，由于传统农业思想的束缚，在实际的农机技术推广中存在技术水平应用不到位，传统农业生产方式技术改变较为复杂等问题。我国总体农业机械技术水平布局呈现“东强西弱”的态势，西部不少山区、农村仍然采用这最为传统的落后农业技术生产方式。而且，由于地形、经济等因素的制约，农机技术在在西部地区的科技成果转化仍然存在较多的障碍，科技作用得不到充分地发挥。

2.推广方式落后

改革开放以来，我国农业产业获得了长远有效的发展，农业机械化技术水平得到了显著提升。但是，由于经济发展的制约，基层农业机械技术推广部门多数仍然处于推广滞后阶段，究其缘由主要在于经费紧张、技术力量薄弱、人力资源欠缺、设备落后以及推广宣传不到位等。这些问题对后续农机技术推广产生了很大的影响，对农机发展造成了一定的障碍。

3.推广对象众多

我国农机技术推广的主要对象是广大的农民，这些群体不仅数目庞大，而且其中绝大多数未接受过高等教育，在思想观念上相对较为守旧，从众思想、小农思想较为严重，在实际的推广过程中极其容易受到传统的农业生产观念的影响。针对这一实际情况，有关部门需要积极采取有效措施，打破原有传统的农业生产观念，同时加快农业机械技术推广周期，缩短相应的推广周期，积极促进我国农业产业的发展。

二、农业机械技术推广主要对策

1.健全新型农机技术推广体系

当前，我国农机技术推广主要以省、市两级体制总结推广为主，通过县、乡两级农机推广站负责实际推广任务。随着我国市场经济体制的不断完善，以推广站为主体的农机技术推广模式不能较好地适应农业发展的客观需求。因此，未来更好地在农业生产中借用新型农业机械技术，不断追求农业生产的效率，需要进一步加强纵横互补类型的农机技术推广方式，主要体现在可以充分利用市场经济体制的发展条件，进一步引入市场这一主体，通过进行农机机械技术厂商与农民合作的平台建设，充分为广大农民提供一个合适的农机推广方式。同时，还需要进一步配合国家的宏观调控机制，将技术应用切实应用到生产领域。此外，还需要进一步了解农业生产动态，加强基础条件与设施的投入，努力提升农机设备工作效率，从而提升农机技术推广效能。

2.加大农机技术推广投入

农业机械技术推广离不开农技技术人员、宣传方式、机械技术投入、产品研发等众多方面的投入，积极提高农村机械技术推广人员的现代观念，需要紧密结合本地区实际的农业发展条件与推广现状，针对农民文化水平与专业知识的不同，将农机技术划分较多层次，以不同层次面对不同文化程度的群体进行推广。此外，还需要加强农业机械技术推广人员的农业基础知识，将现代农业理念应用到农业科技生产中，建立健全现代农业机械体系。值得一提的是，农业机械技术的推广一定要符合现代生态农业的发展要求，要主要和谐与环境的建设，任何时候不能打破农业基础生态平衡，产生负面的环境效益影响。

3.树立农机技术推广典型

在农业机械技术推广过程中，建立适当的农机技术示范基地有利于为农机技术的推广提供良好的交流平台。各级农机技术推广单位需要进一步优化农机技术结构，将最新的研究成果运用到技术示范基地中，同时要促进交流平台建设。此外，还需要将现代农机体系结合运营花技术层次，进一步增强农业从业人员的推广积极性，树立优秀的推广典型，以点带面，带动整个地区农机技术推广效益，实现全地区范围内的农业机械技术推广效果的增强。同时，在市场经济导向的今天，进行农业机械技术的推广还需要将新技术与新知识充分应用到推广工作中，进一步降低生产成本，提高总体农业生产效率，保障机械化技术应用在农业现代化生产中的重要性。在加大创新力度的基础上，保证农机技术推广的实践性，保障技术应用效果得到充分地体现。

三、小结

随着我国农业现代化进程的不断加快，农业生产越来越依靠农业机械技术的提升，一方面，大力推广农机技术是实现农业现代化发展的重要前提，是实现农业合理布局的关键之处，另一方面，加强农机技术的推广应用，有利于从根本上提升农村经济发展水平，进一步促进农业现代体系的建设。各级政府应当积极采取多种有效措施，加强引导，建立健全农机技术推广体系，加强农机技术创新研究，加强农机技术人员的培训，从根本上提升我国现代农业发展水平。

参考文献

[1]潘荣翠.农业机械技术推广问题分析与对策[J].福建农机，2009，03：30-31.

第3篇：农业生产存在的主要问题范文

关键词：农业可持续发展；土壤肥料；问题；策略

中图分类号：S147 中图分类号：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432030

我国作为一个传统的农业大国，所拥有的耕地面积总量虽然相当可观，但由于我国人口基数庞大，因而人均耕地占有面积却明显低于世界平均水平，我国耕地面积以及水土分布不均匀，自然条件差异较大，破坏程度严重等现象常有出现。我国对于粮食资源的生产消耗，产技术及设备相对落后，粮食消耗数量大、利用效率低等不利特点，对我国社会经济的稳定发展产生了一定程度上的负面影响。在农业生产过程中，从可持续性发展的角度出发，全面推进我国耕地土壤、肥料等方面的应用问题进行全面优化，对促进农业现代化、不断建设新型生态循坏农业的有着非常重要的现实意义。

1 关于农业可持续发展战略的概述

我国 大力推进农业可持续发展战略，不仅是实现“五位一体”战略布局、更是我国建设和谐自然环境的必然选择，也是中国特色新型农业现代化道路的内在要求。农业的可持续性发展，主要体现在对自然资源基础的保护方面，使农业生产既满足当前民众的生存需要，又兼顾人与自然和谐相处，共同进步，并同时不断延续农业生产（包括农林渔牧等副业）在社会经济中的有效性。

2 农业可持续发展视阈下的土壤肥料问题剖析策略

2.1 土壤肥料在农业发展中存在的问题

2.1.1 农田土壤养分流失问题

在现代化的农业生产过程中，往往会忽视对于土壤有机肥料、化肥的科学性配比应用，最终导致耕地特让养分逐渐流失，土壤贫瘠程度严重，更有甚者将会造成土壤沙漠化现象，不仅严重破坏了原有的自然生态环境，同时大大降低了耕地内的粮食产量，与农业可持续性发展的战略目标背道而驰。

2.1.2 耕地面积退化现象严重

目前，随着我国城市化、城镇一体化的不断发展完善，使得城镇有效耕地面积大大降低，耕地退化现象严重，诸如此类的现象，不仅使得土地的承载能力严重超过负荷，同时还大面积的对耕地土壤造成了“三废”污染现象。

2.1.3 肥料资源分布不均

我国化肥资源短缺现象严重，并且同时存在着资源分布大体上呈现着南多北少的状况，而对有机肥料的管理和应用又常常缺乏统一规划，致使环境污染和资源浪费的现象时有发生。例如，我国的钾肥资源不足，为满足农业生产所需，往往需要大量从国外进口。

2.1.4 化肥结构比例失调问题突出

由于我国钾肥资源不足，获取成本较高，因而在化肥结构氮、磷、钾的科学比例中，钾肥的含量往往不足，而氮肥的含量却又相对较高。

2.2 解Q农业发展中土壤肥料问题的有效对策

2.2.1 对农业废弃物进行资源化利用，有效减轻土壤养分流失的问题

例如，将禽畜粪便和农作物秸秆混合，通过高温发酵的方式，将原本的农业废弃物转化为有机肥料重新投入到农业生产过程中去，并以此来不断提高耕地土壤中的养分含量及微量元素含量，减少化肥滥用对于耕地资源、地下水资源的破坏。

2.2.2 全面建设保护耕地资源的法律法规

从法律的高度出发，通过对相关法律法规的完善加强，不断加大对城镇耕地资源的保护力度，降低土壤压力，全面减少城镇耕地的“三废”污染现象。

2.2.3 合理化利用微生物肥料

通过对微生物肥料的合理化利用，可以有效分解掉土壤中所包含的难溶性有机物质，以此不断提高土壤内的微量元素含量，从而在防治植物病虫害发生、提高农作物生长能力的同时，进一步的提升土壤肥力，降低污染。

2.2.4 加强对土壤肥料问题的研究工作

相关单位理应加强对土壤肥料问题的研究工作，保证在农业可持续性发展的前提之下，不断提高耕地土壤质量和耕地循环利用的效率，从而保证或提升现有的粮食产量。

3 结束语

耕地土壤肥力的增强，对于农业粮食产量以及农产品安全起到了至关重要的保证作用。从农业可持续发展的角度出发，结合现代农业发展过程中所出现的土壤肥料问题及其相应对策，耕地的土壤和肥料作为十分重要的农业资源，在农业生产过程中必须要根据生态规律对其进行合理的开发利用，有效解决农业生产与经济发展之间的矛盾，在保持现有土壤环境的同时，不断促进农业生产的可持续性发展。

第4篇：农业生产存在的主要问题范文

[关键词] 农业 机械化 推广

[中图分类号] F323.3 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650（2017）03-0204-01

“三农”事业发展越来越好，加之农业科技水平的不断提升，使得农业机械化发展势头良好，由此可以看到未来农业持续健康发展的光景。但是，要想真正达成这一夙愿，需要在今时今日做好农业机械化推广工作。然而，正处于发展阶段的农业机械化，在具体落实农业机械化推广工作的过程中还或多或少存在一些问题，导致农业机械普及率不高。由此看来，进一步强化农业机械化推广工作很是必要。

1 农业机械化推广工作的现实意义

在我国高度重视新农村建设的背景下，近些年我国农村呈现出翻天覆地的变化。但就以农业来说，农业生产已经摆脱了“靠天吃饭”的局面，越来越多的农业机械应用于农业生产之中，降低了劳动力，同时还能科学化、合理化的栽种农作物，进而实现优质高产的目标，为广大农民群众创造较高的经济效益。这充分说明了农业机械具有较高应用性、有效性、适用性。基于此，良好的开展农业机械化推广工作，相当于将农业科学技术推广给广大农民群众，使之切实有效的应用技术来进行农业生产，如此便可以构建高产、优质、生态是农业技术体系，弥补传统栽种技术、栽种手段等方面存在的不足，良好的进行农作物种植，促使农作物良好生长，同时降低劳动力[1]。所以，无论是出于提高农业生产水平考虑，还是促进农业产业化发展考虑，农业机械化推广工作均具有较高的现实意义。

2 农业机械化发展现状的分析

的确，农业机械化的推广具有较高的现实意义，积极落实此项工作，利于改变农业生产现状，促进我国农业产业化发展。但是，目前农业机械发展现状尚不理想。究其原因，主要是在具体进行农业机械化推广的过程中面临一些问题，导致农业机械化推广效果不佳。目前来看，农业机械化推广工程中存在的主要问题有：

2.1 基础薄弱，农业机械化不够先进

相对于发达国家来说，我国农业机械化起步比较晚，且基础薄弱，这使得我国农业机械化水平有限，致使农业机械难以全面满足农业生产需求，如此降低了农业机械利用率。据相关资料显示，建国初期农用拖拉机数量仅110台左右，并且大型农业机械基本没有。在如此的局面下，一点点推进和发展起来的农业机械，虽然有很大程度的进步，但其技术含量、先进性、创新性、适用性等方面还是有一定欠缺的，致使农业机械难以满足农业发展新要求。

2.2 农业化财政不足，农机应用率不高

作为农业大国，我国政府高度重视农业发展，为此颁布了一系列的惠农政策。这其中一项就是农机购置补贴，以此来增加农民购买农机的热情，使之利用农业机械来进行农业生产，推动农业持续健康的发展。但是，对于广大农民群众来说农业机械购置的成本较高，自身经济水平有限，因此很多农民并没有购置先进的农业机械，而是按照传统农业生产方式来进行农耕、农种。这侧面说明了我国农业化财政补贴不足，难以让农民普遍使用先进的农业机械，相应的农业机械的应用率不高[2]。

3 做好农业机械化推广工作的有效措施

基于以上内容的分析，确定影响农业机械化推广的因素较多，导致农业机械化推广工作的落实举步艰难。对于此种情况，笔者的建议是采取以下措施来改变现状。

3.1 加大政府财政支持

的确，我国政府已经颁布了一系列惠民政策，对改善农民农业生产现状有很大帮助。但是要想进一步提高农业机械在农村地区的普及率，还需要政府极大财政支持，一方面是加大对农业机械产品研究的投入，以便创新和创造农业机械新产品，从而提高农业机械在农业生产中的利用率。另一方面是加大农民购机补贴，以便农户有能力购买和实用农业机械，如此必然能够提高农业机械的普及率，为提高农业生产水平创造条件[3]。

3.2 加强农业机械化推广

出于推动农业持续健康发展的考虑，在优化农业机械化推广工作的过程中，还要注意加强农机推广和农机服务。也就是建立专门的机构，定期或不定期的开展农业机械培训，以便农户能够学习这方面知识，对农业机械有进一步的了解，认可农业机械的适用性和有效性，同时也能使农民具有一定的机械操作、维修能力，为更加灵活、有效的使用农机奠定基础。另外，还要制定统一的农机评价和检测标准，以便有效的控制农机生产商的农机生产，保证农民购入的农机没有缺陷，可以长时间有效的使用[4]。

3.3 增加产品的技术含量

鉴于当前我国农业机械的技术含量不够，在优化农业机械化推广工作的过程中，还应当注意加强农业机械方面的研究与创新。也就是积极引进外国先进农机技术理念，借鉴外国产品开发的经验，再结合本国农业生产实际情况，进而积极研究和创新农业科学技术，实现农业机械产品自主创新的目的。

结束语

基于本文一系列的分析，确定基于农业机械的农业生产，将改变传统“靠天吃饭”的局面，同时提高农业生产水平，促进农业持续健康的发展。但因目前农业机械化推广工作落实不佳，导致农业机械在农村地区的普及率不高，不利提高农业生产水平。对此，应当通过加大政府财政支持、加强农业机械化推广、增加产品的技术含量等来优化农业机械化推广工作，为促进农业良好发展创造条件。

参考文献

[1]宋守江.基层农业机械化推广工作存在的问题及建议 [J]. r业机械化

与电气化，2013，（02）.

[2]徐法金.繁昌县机插秧推广工作的制约因素及对策[J]，现代农业科技，2011（12）：14-15.

第5篇：农业生产存在的主要问题范文

中国是粮食生产大国，粮食安全关系着全国人民的温饱，对我国国民经济发展、社会稳定和国家自立有重大影响。粮食生产是农业生产的重要组成部分，而农业机械化是提高农业生产效率的主要方法。因此，农业机械化技术推广意义重大。实践证明，农业机械化能够推动农业规模化、标准化、产业化，从而提高农业综合生产能力和农产品竞争力，是促使传统农业向现代农业转变的主要因素。

2农业机械技术在基层推广存在的主要问题

2.1农业机械技术推广存在资金风险

近年来，农机购置补贴总量逐年增加，补贴机械数量迅速增长。极大地优化了当地农业机械机构，提高了农业生产效率。同时，由于补贴机械数量不断增长，市场供求已经基本平衡。农业机械资金一次性投入大，以前2-3年就能将投入的资金收回，现在需要3-5年，甚至更长时间，而且机械维护费用随着年限和使用频率的增涨会逐渐上升，极大地降低了投资回报率。以小麦收获机为例，投入使用后必然要高强度的机械作业来缩短收割期。随着作业时间的延长，并受到农业收割的作业环境的影响，机械故障维护投入不可忽视。再加上收割机价位对于普通农户来说偏高，增加收益的周期就会延长。所以，资金的风险成为农业机械技术推广的现实障碍。

2.2政府扶持存在偏颇

国家通过农业机械的推广来提高我国农业生产的整体水平。当国家政策下发到各级政府中后，政府必然会根据各地的不同条件进行不同策略的扶持。此时，必然存在扶持力度的偏颇问题。对于农业机械来说，国家补贴购机情况下，不同地区政府配套的补贴资金不同，造成机械补贴总价格存在偏差。

2.3基层技术人员和基础设施不能满足推广工作的需要

乡镇农机部门是基层农机技术推广的主力军，对农机技术推广有重要影响。由于乡镇财政困难，人员编制都不能有效落实，他们的工资待遇不能满足现实社会需要，另外他们的社会地位不能得到有效体现，社会认可度不高。有的乡镇农机部门只有一个工作人员，有的乡镇农机部门甚至只有一个工作人员还兼职其他部门的工作。这种工资待遇、社会地位、工作精力分散使得高学历人才不愿意进入农机推广队伍，现有的人员存在年龄老化，知识更新速度缓慢，对于新技术、新机具的学习劲头不足，不能满足推广工作的需要，他们的专业素养存在严重问题，学历结构明显偏低。有效开展推广工作需要田、车、教室、设备，这是最为基本的配置，也是农技推广法要求的。然而很多地区的农机部门连自己固定办公的地点都不确定，更谈不上田、车、教室、设备的配置了。很多地方政府确实是地方财政存在困难，但主要还是对农机推广工作的认可度低，认为这样工作的重要性不是很强，可以向后边排一排，对于基础设施建设的投入力度明显不足。

3农业机械推广的解决策略

3.1加强完善农业机械推广体系和制度

在农业发展过程中应加强制度和农业机械推广体系的完善。农业机械推广的监管力度不够，是造成农业机械推广问题的主要原因，要想保证农业生产过程实现现代化生产，则需要构建一套更加科学合理的体系和制度，促进农业生产技术推广工作的落实。政府扶持需要从资金扶持、政策扶持方面出发，不断改善基层农业机械推广站的办公条件和基础设施，提供充足的资金扶持，帮助农机站组建优质的技术推广服务队伍，加强引导，完善农机推广奖励机制。政府要了解基层农民的实际需要是什么，把农机推广工作的重点深入到基层中去，与农民进行直面交流，在田间地头掌握农民迫切需要解决的问题，再将突破口反馈到企业，实现真正的桥梁作用。对于农业机械推广人员实行公开、公平、公正的原则，采取公开招聘、竞聘上岗、择优聘用的方式，选拔有真才实学的专业技术人员进入推广队伍。对推广人员要实行岗位目标责任制，进行严格的工作考核，使得各项推广工作能够落到实处。引导推广人员不断进行综合协调的能力，将民众问题反馈到生产企业，为后续农机改造升级提供可能。并以减轻农户负担为已任，尽可能的延长质保期和提供免费维护服务。

3.2加强农民的意识，让他们充分认识到农业机械化的重要性。

农业现代化离不开农业机械化，想要从根本上实现农业的现代化，只有普及农业的机械化。改变传统的落后的农业耕种方式，使用符合时展的新科技，提高农业的生产效率。唯有实现了农业的机械化，才能为现代化的农业生产服务，提高农业的生产力和农业的生产质量。农业的机械化在提高农民生产效率的同时，还减轻了农民繁重的体力劳动，让农村劳动力有了大量的剩余，这些富余的劳动力为城乡一体化建设发挥了重要的作用。

3.3加强对农民的教育

第6篇：农业生产存在的主要问题范文

1.1资金投入不足在农业技术推广工作中，影响工作成效的另一个重要问题就是资金投入的不足。各种各样的新问题在农业生产过程中层出不穷，农业技术是解决这些问题的重要手段，而各级政府虽然在农业方面的投入很多，但投入到农业技术上的却很少，因此，缺乏充足的经费来对一些新的农业技术和品种的研究进行有效的保障，无法满足现代农业的发展要求。同时，再加上农业人工经费开支又在本就不充足的经费中占了很高的比重，这就更加大了经费的缺口。

1.2技术推广不能满足农民生产需求农民是农业生产的主体，也是农业相关科学技术的运用者和受益者，因此，所推广的农业技术必须满足农民的实际需求，得到农民的认可，只有这样，才可以在农业生产中发挥有效作用。但从当前的实际情况来看，农业技术推广方式和机制还停留在单一的技术推广上，没有重视技术的整体作用。

2农业技术推广的发展战略

针对上述农业技术推广中存在的农民素质偏低、资金投入不足、技术推广不能满足农民生产需求的问题，可以通过以下战略对其进行有效地解决。

2.1提升农民素质全面提高农民素质是促进农业技术推广的重要途径，特别是要重视培养农村青少年。所以，要完善相关机制，有机整合各级农业科研、推广及教学等在内的科技资源，充分发挥农业部门、教学部门、科技部门的联合优势，摒弃单纯的技术推广，而是以普及技术的方式来提升农民的科技技术和能力。以重点推广的农业技术和主要推广的农业品种为中心，深入到农村和农户，以“面对面”和“手把手”的方式，对农民进行技术示范和技术指导，培养出一批精通农业技术的科技示范户，使其在提高自身科技文化水平的同时，发挥技术推广带头作用。

2.2增加资金投入基于新的农业技术和农业品种的推广需要大量的实验经费和人员经费，因此，若想更好地开展农业技术推广工作，政府就需要增加在农业技术方面的资金投入。虽然目前一些与农业相关的企业在农业技术推广工作中也有所参与，但从本质上来说，农业技术推广工作还是具有很强的公益性，所以主要还是靠政府的投资。投入的资金可以对农业技术的推广工作条件和推广人员的待遇进行有效改善，使推广人员的积极性被充分调动起来，促进农业技术推广工作的顺利进行。

2.3建立健全农业技术推广制度体制首先，在制度上，农业技术推广工作的展开需要制度作为保障。一方面，要建立岗位责任制，这可以避免各地方政府挪用农业技术推广人员，保证在农业技术推广工作中，人员可以到位；另一方面，建立激励制度和考核制度，激发推广人员的工作热情，提高农业技术推广工作的效率和质量。其次，在体系上，要转变之前单一的推广模式，按照农民的实际需求对新的农业品种和技术进行推广，建立主导为政府农业技术推广队伍、参与者为涉农企业和农民组织、无偿服务结合有偿服务的具有多元化特点的农业技术推广体制，在体制保障下真正把农业技术推广工作落实到位。

3结束语

第7篇：农业生产存在的主要问题范文

关键词：基层农机推广；现状；深化发展

中图分类号： S23 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.08.014

科技发展条件下农业生产中农业机械的地位越来越重要。农业机械在农业生产中的推广，对我国来说是一项非常重要而艰巨的任务，是农村经济发展不可缺少的核心环节。科技的发展促进了农机科研部门研究农机产品科技化和品种多样化，在传统的简单机械化基础上向现代智能化、自动化转变。新形势下传统的农机推广模式已不能满足现代农机推广现状，就当前形势要求，要研究农机推广的深化发展，以促进农机的推广和在农业生产中的使用，达到推动农业发展的目的。

1基层农机推广现状

1.1农机推广在基层中的地位有所下降

经济发展和第三产业的发展促进基层政府部门更加重视工业和第三产业的发展，从而对农业发展和农用机械推广发展的重视程度有所下降。农村向城镇化发展，使得农村耕地面积逐渐变小，政府的工作重心也随之转移。基层政府调整了工作重心，将重心主要放在了第三产业的发展上，将农业生产排在了第二位。近些年由于加速发展工业和第三产业，政府财政的多数资金都用在了工业和第三产业，农业方面投入的资金相对较少。因此农机推广工作受到了一定程度的阻碍，农业经济发展也受到了影响。

1.2农机推广协调制度不完善

农机推广部门是事业部门，属于全额拨款范畴，一般农机推广都涉及到多部门合作，例如预算部门、调查部门和宣传部门等。但目前的情况是部门之间的协调合作比较缺乏，他们的工作要么是相互重复，要么是相互交叉，这种情况下降低了农业机械推广工作效率，也浪费了大量的人力和财力资源。农机推广协调制度的不完善在一定程度上阻碍了农机推广的有效开展，降低了农机推广工作人员的工作积极性。

1.3农机推广技术力量薄弱

农机推广过程中先进科技的技术力量比较薄弱，这使农机推广在前行中缺少技术的支撑。科技的不断发展增加了农机具类型，农机品种逐渐增多，涉及到技术层面的东西和专业知识也在增加。目前农机推广受时间和条件限制，专业技术人员少，农机推广的重点也有所偏移。传统的农机推广已经被新知识及技术所淘汰，在一定程度上影响了农机推广水平。农机推广部门专业技术人员少，使农机推广工作缺少活力和专业力量，限制了农机推广的发展。

2深化基层农机推广工作的途径

2.1加大基层政府对农机推广的财政支持

我国政府非常重视“三农”问题，并把“三农”问题的顺利解决作为工作的重中之重。基层农业机械部门可以在这一政策指导下，争取政府的资金、人力和物力的支持，争取政府对农机推广项目的扶持，推进先进的农业机械应用于农业生产中，提高农业生产效率。农机推广部门可以把农机推广工作人员的日常工作纳入年终考核，用考核的奖与惩来激发农机推广人员的工作积极性。在时间允许的情况下对农机推广人员进行培训，加强其对新器具、新科技知识的学习，以独立解决农机推广过程中存在的问题。

2.2推行农机技术示范基地

在结合实际地区情况选择适合的农机，要先进行示范基地的建设，主要通过示范基地向农民展示新型农机具的优点，用事实和数据让农民了解机械的先进技术和高效率。通过与传统农业生产对比，让农民信服，并主动购买农业机械。

2.3扎实开展新技术和新机具研发

新技术研究出来的新机具要经过研发部门的研发、生产部门的生产和农机主管部门的评审，然后才能进入农业生产中。新产品在研发过程中也在不断进行试验和修改，以保证机械的适用性和安全性。进入农业生产环节后，要以适用性为主要目标。通过新机具在农业生产中的试用，在发现适用性问题后，将问题进行总结，并将区域性需要反馈到研发部门，以促进研发部门研究出更适合本区域的农业机械。

2.4推进农民培训进程

科技研发出来的新机具最终使用人是农民，所以需要将机械与农民有效结合，以提高农民使用机械的效率。这种结合主要需要农民掌握新机械的使用方法、维修和保养方法，以方便农耕时遇到问题随时处理，提高机械工作效率。农机推广部门的技术人员要不定时开展讲座，要走到田间或农民家中，将农民最需要和紧急需要的技术问题传达到位，巩固培训效果，实现农民对机械的掌握和控制。

2.5开展后期技术指导

培训是针对多数人的，因每个人的理解能力和接受能力不同，对农机技术的掌握程度也不尽相同。所以培训结束后，农机推广部门的技术人员要在农民使用时开展后期技术指导。主要是下乡针对农机具的使用、维修、保养的难题进行指导，对农业生产中一些政策性问题进行讲解，要和农民保持密切联系，让农民在有问题时能第一时间找到技术人员解决。同时，农机推广部门的技术人员要结合地区实际特点理出一套技术路线，利用集市等发放技术资料，指导农民使用农机具。

3 结语

在科技发展的新时代，基层农机推广也要随着技术发展不断进步。但目前农机推广还存在资金短缺、人才短缺和基础设施不完善等问题，要重视这些问题，并在研究这些问题的基础上争取政府部门的资金支持，建立有效的推广制度，坚持科技推广，最终实现农机推广促进农业现代化发展和农业经济的全面发展。

参考文献

[1]孙振举.立足基层农机推广现状切实做好农机推广工作[J].吉林农业，2015，12（08）：153-154.

第8篇：农业生产存在的主要问题范文

关键词：小型农田水利；工程；管护；对策

1小型农田水利工程运行管护中存在的主要问题

1.1工程设备设施老化

我国各地的经济情况存在很大的差别，多数农田水利工程建设都是上个世纪兴建的，限于当时的经济情况，工程建设水平低，而且多数工程都运行多年，加上管护的不到位，很多工程设备与设施都存在年久失修及老化的问题，甚至部分工程出现坍塌、淤积或是荒废的现象，多数工程设备都带病运行，已经发挥不出应有的作用，不能满足不断发展的农业生产的需要。

1.2管理维护服务机制不完善

我国的水利工程建设，基本上都是由国家主导建设，建成后由地方政府及受益人来共同维护管理，但在实际工作中，缺乏完善管护的机制，往往存在权责不明晰的情况，导致水利工程在建设过程中高度重视，建成后却被忽视的现象出现，很多小型农田水利工程的运行和管护都由乡（镇）水管站代管，但水管站无论在人力、财力还是权力上，都相对较弱，难以高水平完成管护任务，工程设施更换不及时、人为损坏、丢失的情况时常发生。

1.3水利工程运行与管理经费不足

小型农田水利工程的运行和管理都需要一定的费用，这些费用基本都来自国家和地方财政补贴，农村地方经济情况不一样，经济相对较好的地方基本能保证补贴资金到位，对农田水利工程的维护管理工作能有效展开，但有很多经济发展落后的地区，本身补贴资金就少，而且还常常会被其他项目占用或挪用，导致农田水利工程的管护资金短缺，一方面是建设过程中导致工程质量下降；另一方面导致后期的管护工作难以顺利开展，管护不到位，一些小型农田水利工程损坏、寿命缩短，甚至荒废。

1.4群众缺乏参与意识

水利工程事业是影响到国计民生的大事，特别对于稳定粮食产量，保证农业生产的顺利进行有着十分重要的意义，但是由于宣传力度不够，加上政府在水利工程建设中存在重大型轻小型的观念，对于小型农田水利工程的重视程度不够，群众不能在思想上重视，对于工程的管护也没有一定的意识，不但不保护，有的甚至还为了个人私利，对工程设施设备进行毁坏、偷窃，使工程难以发挥作用。

1.5管理维修人员技术水平不高

资金短缺、重视程度不够是小型农田水利工程管护中重要的问题。另外缺乏专业的技术人员的现象也是客观存在的，基层水利管理队伍，多数维修人员都不是专业人员，技术水平低，工作能力不强，工作态度和意识落后等情况普遍存在，导致水利工程的正常运营和管护得不到有效的保障。

2小型农田水利工程运行管护的对策

2.1提高水利工程管护责任意识

水利主管部门要加大水法、水情的宣传，通过广播、电视、报纸、网络、手机等媒介手段，加大法律法规宣传，提高全民对水的重视，使群众都能从内心感受到水的重要性，从而重视水利，重视农田水利建设，自觉参与到农田水利工程的管理和维护工作中来，形成自觉保护意识，共同做好农田水利工程的管护工作，保障农业生产的顺利进行。

2.2加大水利资金投入力度

要加大小型农田水利管护资金的投入力度，政府应建立水利工程管护专项资金，保证按时到位，不得为其他项目占用或挪作他用。同时要建立多元的水利资金筹措渠道，保证小型农田水利工程管护资金的充足，这样才能保证农田水利工程的管护质量，提高农业生产水平。充足的经费供给是小型农田水利工程运行和管护的重要保障，国家要保证经费补助，地方可以通过征收水费、承包经营权等方式，利用水利工程筹备维修费用。

2.3鼓励广大群众积极参与建管

小型农田水利工程建设受益的是工程周边的群众，所以管护上离不群众的参与和支持。要通过宣传、讲解，做细致的工作，使群众都能参与到管护中来，从思想上认识到农田水利工程对自身的意义，感受农田水利工程给自己带来的好处，这样群众就会把水利工程当成自己的事来办，主动承担起维护的责任。要广泛发动群众，提高群众参与意识，实现全民参与，开展水法教育，让群众知法、懂法、守法，提高群众综合素质，减少对工程的破坏行为。

2.4加强农村水利人才培训

农田水利人才是工程管护的主体，工程的管护质量直接取决于管护人员的专业水平，所以要建设一支专业水平高、业务能力强的农田水利工程管护队伍。一方面加强内部人才的培训，通过培训学习，提高专业技术水平和工作能力，同时要加强教育，不断提高员工责任心、业务水平与综合素质，提升员工的工作绩效；另一方面要从外部引进一些优秀的技术人才，特别一些大专院校的人才，将他们充实到农田水利工程管护队伍中来，提高整体的管护水平。

3结语

第9篇：农业生产存在的主要问题范文

农业在我国的地位决定了财政农业补贴的必要性。民以食为天，农业是生存之本是，发展之根，是人类发展的基础。一方面，工业的发展离不开农业，农业是起物质生产和一切非物质生产部门存在和发展的基础，是生产生产生产资料的重要市场。另一方面，国家工业化和城市化的前提和基础是农业，工农业生产的巨大差距促进了工业化的发展。为城市扩张提供了土地和丰富的劳动力，因此农业资源师城市化发展的基础。

二、农业补贴存在的主要问题

与发达国家成熟完善的农业补贴体系相比，我国的农业补贴还存在着许多问题，主要表现在一下几个方面。

1.农业补贴总体水平较低

从农业在国民经济发展中的基础性和农业发展的战略性出发，农业补贴势在必行。农业生产的特殊性和弱质性要求我国农业要有竞争力要依附于我国的财政实力。尽管我国政府的财政支出在近几年对农业不断地增加，但是与发达国家相比还是存在着相当大的差距。“三农”补贴数量的不断增加，但是年度间分配不平均并且出现地区分配不均的现象，一些地方的不重视导致财政补贴的不足，约束着农业的发展。

2.农业补贴的结构不合理

我国实行的农业补贴政策，制度设计缺乏系统性，因而结构失衡问题突出。首先，经常性补贴远远少于临时性补贴。经常是为了应对农产品短缺而临时进行的农业补贴。长期性和稳定性都不高。另一方面，补贴的重点不明确，对于农产品方面的补贴，主要集中于粮棉等方面，虽然已经开始有选择的补贴，但是还是不能够稳定和普及。再是，对于农业生产资料的补贴也较为缺乏。出现分配不均的现象。最后，农民培训等相关技术类项目的缺乏问题较为突出，农业技术推广力度不大，进展迟缓，对于市场营销服务的补贴性支持未明确。

3.农业补贴的管理体制不健全

农业补贴的实质是工业反哺与农业，城市支持农业发展。因此，农业补贴的根本受益者应该是农民，利益流向农民。但是在世纪农业补贴的操纵中，由于政府管理体制的不完善，有漏洞，补贴方式的不规范，导致农民的获利少，主要原因是补贴措施缺乏有效的协调机制，难以提新效果。目前，我国农业补贴主要分管于不同的部门，责任不明确，导致交叉管理，职能重叠，机构设置分散，部门利益严重，业务分割，各个部门缺乏有效的沟通和协调。从而降低了农业补贴的效率。

4.农业补贴的金融法支持与保险水平较低

农业补贴的资金来源比较单一，主要依靠政府资金和吸收存款。面临着“一农难支三农”的尴尬局面。不能够有效的利用金融和税收等手段。农业补贴金融体系还不健全，能力弱，农村资金缺乏，农民借贷风气盛行，影响了农业的可持续发展。农业补贴专注于农业的内部补贴，而忽视了农业生产环境的外部补贴。对于农民能力的培养和风险补贴较少。基础设施和粮食安全储备体系不完善。农业人员的培训以及农业科学研究和技术推广力度低。因此，我国目前的农业保险补贴难以祈祷补偿农业风险，稳定农民收入的作用。

三、农业补贴相关问题的解决措施

1.加大农业补贴力度，合理配置资金

政府应该加大农业补贴的总量投入，逐年增加投资额度，加大农业的一般服务力度，优化农村公共物品的供给力度.要着力提高农民收入，通过粮食直补的方式增加农民的直接收入，增强其学习的积极性。把农业补贴从流通环节转移到生产环节中去。提高农民的生产积极性。

2.优化农民补贴节后，有效的发挥农民的补贴作用

由于改革开放以来，我国着重发展重工业，农业，轻工业较次发展。农业发展结构不合理，导致我国长期以来请示农业的补贴，农业补贴安排不合理。因此，根据这种状况，要着力改变现状。一是建立经常性的补贴体系，以经常性的补贴体系为主，给市场主体稳定的预期。提高农业可持续发展的能力。二是强化重点，主要是农业补贴对象重点，对农业生产中的冗杂人员进行裁减，减少开支，增加对其他农业项目服务的补贴力度。这样既能够提高效率，也能够提高效益。

3.完善农业补贴资金的管理体制，提高资金的使用效率

建立完善的农业管理体制，要做到高效统一，职能明确，权力义务合理，合理统筹安排各种农业补贴项目。加强对相关部门的监督管理。在明确补贴目标的前提下，给农业生产提供相应的补偿。通过法律建立一个完善的农业补贴体系，加强相关的组织建设，使之成为政府与农民沟通的媒介。政府应该制定合理的政策，帮助农业补贴的实行。

四、结语