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关键词:烟草商业企业;会计档案;精细化管理
中图分类号:F23 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)02-0-02
会计档案是机关、企业、事业单位或其他经济组织在经济管理活动产生的会计凭证、会计账簿和财务报表等具有保存价值并作为历史记录保存起来的会计核算专业材料。[1]它记录和反映了一个单位的经济活动,是经济业务的重要史料和证据。通过会计档案,可以了解每项经济业务的来龙去脉,把握公司成立以来的经营情况,为单位制定经营决策提供参考;真实记录财务会计管理的各个重要环节,是加强企业内控管理的保证及体现。会计档案按照保管年限可以分为永久保存会计档案和定期保存会计档案等;按照文件类型分为会计凭证类、会计账簿类、财务报告类、其他类等;按照电算化进程可以分为传统手工会计档案和电算化会计档案两种类型等等,种类繁多,管理本身存在一定难度。
近年来,随着烟草系统母子公司体制的建立,全面实施财务资产“一体化”管理,会计信息系统核算广泛运用,财务管理在企业管理中核心作用逐步显现,对会计档案管理工作也提出了更高的要求。但会计档案管理工作在实际操作过程中还存在以下的问题:
一、会计归档资料收集不全面。《会计档案管理办法》(财会字〔1998〕32号)《浙江省烟草专卖、商业系统企业会计基础工作管理办法》(浙烟财〔2005〕41号)(以下简称两个办法)等对会计档案规定了归档范围为凭证、账簿、报表及其他,具体表述中用“其他应当保存的会计核算专业资料”涵盖了没有列举的项目,在实际工作中需要很强的职业判断。仅仅一个“其他”,让很多人忽视了一些越来越显得重要的会计资料的收集,如:预算执行情况表及分析报告,上级部门批复的预算相关文件、税务审计等相关部门的检查资料、资产处置资料等。
二、会计档案打印、整理、编号等工作不规范。档案管理是会计基础工作的最终体现。很多财务人员工作认真,但是在会计档案的打印、整理等工作中却较为粗放。打印账簿时没有考虑实际需要,如:打印银行明细账时没有分账户打印,或者只打印往来明细账,没有打印客商三栏辅助明细账等;整理时没有考虑各项资料的逻辑性;编号时没有按总账、现金、银行存款日记账、各科目明细账、辅助账顺序排列等,给翻阅档案、查找资料带来不便。
三、财务新员工对会计档案管理缺乏理论知识和实际操作能力。近年来,我市系统财务人员队伍不断注入新鲜血液,新老员工交替频繁。老员工凭工作经验不断加强会计档案管理,没有留下系统的指导文字。部分新员工对会计档案管理工作不够了解,在具体操作过程中存在困难,难以跟上企业管理的要求。
四、企业内控管理对加强会计档案管理提出新要求。档案管理是企业内部控制管理的有机组成部分。2008年5月财政部会同五部委出台了《企业内部控制基本规范》后,2010年4月又出台了《企业内部控制配套指引》,企业内控管理日益显示其重要性,并在企业发展中发挥积极作用。资金、采购业务、资产管理、销售业务、财务报告等等一系列企业内部控制手段都涉及到财务部门,最终需要转化在会计档案中。系统内审计、外部审计、税务检查等,不仅仅是以前单纯的检查账务的真实性、合规性,还加入了风险防控等方面的检查,要求会计档案管理更加全面、规范、系统和精细化。
针对以上会计档案管理现状及存在的问题,经过实际工作的摸索实践,笔者认为全面做好会计档案管理工作,实现粗放式管理转为精细化管理目标,可以从以下工作思路和实施方案入手。
一、加强培训,将会计档案管理理论与实际工作相结合。针对会计档案管理的薄弱环节,应组织财会人员系统学习两个办法、制度及其他要求,对会计档案管理工作进行理论上的认识。摈弃会计档案管理是会计档案管理员个人责任的错误思想,在全员中树立会计档案重要性理念。可以聘请专业老师结合实际工作情况,对会计资料收集、整理、装订、编号到归档的一系列流程进行讲解,将理论转化为实际应用。
二、制定规范,将需收集保管的会计档案项目进行细化。会计资料的收集是档案的起点,只有收集及时、完整才能为档案的科学管理和有效使用提供保证。我公司特制定了《会计档案整理操作规范》,对丽水市烟草商业系统会计需要归档的材料进行了统一,共4大类27小项。包括:凭证、会计账簿、会计报表及其他。会计账簿类有10个具体项目,其他类有11个具体项目,包括:各项税费纳税申报表及相关资料、固定资产盘点表及报告、资产处置资料、税务、审计等相关部门的检查资料等。涵盖了会计整体工作中的每个关键点,避免重要资料的遗漏,对会计档案管理人员具有切实的指导意义。
三、确定统一标准,对全市会计档案管理工作统筹安排。为了使会计档案管理更加规范,我们对打印、装订等进行了标准的统一。
(一)统一打印格式。新的财务系统上线后,关键用户进行了统一的账簿打印模版设置,使打印效果尽量合乎理想。对需要打印的账簿格式明确作了要求,并详细描述操作步骤。例如打印银行日记账时,要求选择辅助明细表设置“会计科目、账户”为表头选择模板【现金日记账(竖式)】打印,账页左上角要显示科目编码、科目名称及账户;打印固定资产明细账时,要求先整理一份汇总的固定资产情况表等,对每项内容均进行了最细环节的确定。
(二)统一采购凭证纸、粘贴单、档案封面及档案盒等。按照两个办法的要求,记账凭证规格统一规定为114*217mm,用纸标准为不小于80g/m的书写纸;会计凭证封皮规格统一规定为125*232mm*2,用纸标准为不小于120g/m的牛皮纸;会计凭证档案盒规格为135*231*30mm等等。市公司严格按标准对会计档案装订材料进行了统一采购,给会计档案穿上了全市统一的工作服。
另外对会计档案的编号规则、归档要求及处置流程等都进行了详尽的规定。
四、完善电子档案管理,全面提升会计档案管理水平。档案之所以具有保存意义,正是因其具有非常重要的利用价值,除了纸质会计档案的管理外,还要重视会计电子档案的收集及管理。应加强会计电算化实物档案管理,电算化系统升级后,计算机、服务器和数据库等软硬件实物均应与相应的数据备份一同归档,操作员代码和操作口令等一律明码刻写光盘并打印纸质文件一同保管,增加系统透明度和可操作性。[2]电子档案应每年跟随纸质档案一起归档,与纸质档案形成双保险,以及适应不同使用目的。
五、以PPT为宣传渠道,直观展示会计档案管理工作的全过程。我们将会计档案的整理全过程拍摄照片,包括:(一)凭证的粘贴、附件折叠、凭证的装订、包角、盖章;(二)账簿打印设置、页码、账簿启用封面填写标准;(三)案卷卷内目录的填写、封面的折叠、封底立卷人的填写、案卷的装订;(四)案卷的编码;(五)保管清册、移交清册等的填写,制作成PPT,附文字说明,生动展现了会计档案整理标准及全过程,为加强会计档案管理提供后续保证。
六、梳理工作流程,将会计档案精细化管理进行固化。结合企业管理体系的《会计档案管理工作流程》,对档案的移交、保管、销毁等其他具体细节作了具体的规定,全面地进行会计档案流程化管理。将档案管理工作的各个步骤固化下来,形成文字和流程图,有利于新员工在具体工作中有迹可循、有据可依,即使没有足够指导的情况下,也能迅速掌握该项工作。
会计档案管理在实际工作中容易被忽视,而事实证明其实际上是一项繁杂深奥的工作并且对企业的发展意义重大。需要每个会计档案管理员统观全局,进行分析、理解和把握,改变以往的粗放型管理模式,进一步加强精细化管理。
参考文献:
[1]朱轶杰.医院会计档案的规范化管理.内蒙古科技与经济,2013(3).
1.人事档案制度不完善,档案管理不够规范。随着市场经济的发展,流动人员数量不断增加,社会中不断出现“弃档族”、档案“自揣族”等人群,档案造假、擅自建档、擅自扣档等现象都折射出人才市场的人事档案制度亟待完善,档案管理工作不够规范。人事档案管理部门在收集档案材料时没有严格按照管理要求,而将那些手续不完备、档案内容造假的材料混入到个人档案中,影响了档案的真实性和权威性;在档案整理时,档案工作部门没有相关的规章制度予以指导,人事档案分类不合理等都不便于查询利用档案信息;档案转递过程中没有按照规定填写转递通知单、也没有进行及时登记等导致档案无从查询,甚至一些单位并没有按照档案转机要转递等相关规定转递档案;档案的收集和归档不及时,检查核对制度没有贯彻实施等造成档案积压,人事档案内容不能及时更新,影响了档案价值的实现。除此之外,档案的借阅制度还需要完善,同时还需合理处理档案的保密性和公众的知情权之间的关系。
2.人事档案管理工作者数量和质量有待提高。人事档案管理工作虽然是人才市场工作的重要组成部分,但人才市场没有意识到档案工作对社会的重要性,在人力物力方面给予的支持不够。档案工作的专职人员数量少,大多数是兼职行政管理人员,这就导致档案管理工作者的专业素质和信息素质较差。这些都严重影响人事档案信息的开发与利用,且是制约人才市场社会服务能力提升的因素之一。除此之外,公众的人事档案意识淡薄,没有意识到人事档案是自己的重要资料。尤其是弃档族、自揣族的日益增多,甚至,有的公众擅自将档案拆封,使得档案失真,这些从另一个侧面反映这一问题的普遍性。企业对人事档案的利用程度低也是人事档案工作发展滞后的又一因素。
二、新形势下提升人才市场人事档案管理工作的建议
1.树立档案信息服务意识,加大档案工作的宣传力度。首先,人才市场自身服务功能的正确定位。人事档案工作的根本目的是提供档案信息为社会服务,服务性是档案工作最基本的性质。因此,档案部门要强化服务意识、改善服务态度,利用现代信息技术改变管理模式、增加服务方式、优化服务手段,加大对档案信息资源的开发利用,实现人事档案的价值,也使人事档案管理部门最大化地为公众服务。其次,在人才市场档案管理工作中要通过各种途径加大档案管理工作的宣传力度,提高档案管理的重视度。领导的重视固然重要,但是公众的档案意识提升能够给档案工作提供动力。普及人事档案相关知识,有必要将有关政策和规章制度让社会公众知晓,让用人单位和个人了解各级人才市场的人事档案部门就是一个人才信息库,专供人们查阅利用。也让公众意识到人事档案对自身利益的重要性,尤其是维护和利用好个人的人事档案,注意将平时的有关材料及时补充到自己的档案里,以备推荐、受聘、晋升等方面使用。
2.完善人事档案管理相关制度,加强档案管理规范化建设。制度是档案工作的重要保障,没有制度,规范化便无从谈起。各个人才市场在《档案法》的指导下,根据自身档案管理工作情况,继续制定完善人事档案管理鉴别归档、转递、保管保密、检查核对等制度,努力形成一个完整的规章制度体系。尤其是立法部门,可以在法律法规中明确人才市场人事档案工作的相关职责,增设有关公共服务性等问题的相关条款,提高档案工作水平,使我国流动人员人事档案管理更加法制化,做到有法可依、有法必依。由此按照相关法律规章制度对人事档案进行规范化管理,解决档案管理过程中出现的档案销毁、伪造、涂改、丢失等问题,保证档案工作能够科学化、制度化、规范化,真正发挥人事档案的作用。
3.增加档案工作者数量,提高人事档案管理工作人员的素质。在人才市场人事档案管理工作中视自身情况,增加档案工作专职人员数量,尤其是专业人员的数量,最重要的是不断提高档案管理工作人员的素质。首先,人事档案工作者要具备较好的思想政治素质。人事档案工作是一项政策性、专业性、机密性很强的工作,因此档案工作者要掌握党和国家关于人才和人事方面的政策法规,加强档案工作者坚持原则、严守纪律、遵守制度、保守秘密、严谨认真、吃苦耐劳、甘于奉献的思想素质教育。其次,档案工作人员应该具有较强的专业素质和信息素质。档案工作者要系统学习档案专业理论知识,掌握人事档案管理的基本原理和方法,用档案方面的新理论知识武装头脑,开阔眼界,提升自己专业素质。随着信息技术的发展,对档案管理人员进行信息化培训,提高档案管理人员信息专业化技能,使档案工作者掌握现代信息管理技术与方法,做一位新型的档案工作者,让档案信息更好地服务于公众。尤其是在知识经济和信息革命时代,如何最大限度地开发利用人事档案,将社会需要的档案信息呈献给公众,对档案工作者的信息素质提出了更高要求。除此之外,管理人员也要进一步培养严谨的工作态度,要利用创新服务模式、管理方式,提高档案工作效率,为公众提供方便快捷的信息服务。
关键词:高校财务档案 特点 改进措施
中图分类号:G647文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2010)03-118-01
近年来,随着高校办学规模的不断扩大,办学层次的不断提升,高校得到了前所未有的发展。当前,加强高校的内涵建设,提高综合管理水平成了高校健康、持续发展主要内容,其中,加强高校财务档案管理是一个重要的方面。本文介绍了高校财务档案管理的特点,当前管理中存在的问题,探讨改进财务档案管理的几个措施。
一、高校财务档案管理的特点
1.高校的财务档案既是高校档案的重要组成部分,又是记录和反映高校经济业务、财务状况的重要史料和证据。财务档案的真实性和完整性是体现高校综合管理水平的一个重要方面。
2.财务档案由财务部门归集,一般是先在财务部门保存1~2年以后,才移交到学校综合档案室。这就涉及到财务档案在财务部门的归集、装订和保管存放,移交到档案部门的内容、移交时间、相关的借阅手续、保管存档时间、过期档案的销毁手续和程序等。
3.在高校财务实务中,财务档案主要包括两方面的内容:一方面是会计核算的专业材料,比如会计凭证类、会计账簿类、财务报告类、工资津贴发放表、银行存款对账单及其余额调节表,以及会计档案移交、保管、销毁清册等;另一方面,是财务收入票据类,比如行政事业单位非税统一收入票据(学生学费收据)、行政事业单位往来款票据、服务业统一收据,以及校内收据等。这两方面的财务档案构成了高校财务日常经济业务的收入和支出情况,完整地反映高校财务状况。
4.随着高校财务会计电算化的普及,会计档案实行的是纸质档案与磁性介质档案并行的管理模式,历年的会计数据不仅以打印的纸质形式保存,还以电磁信号的形式存储在软盘、硬盘、光盘等载体上。这就存在磁性介质档案的保管要求和相应措施。
二、高校财务档案管理的当前状况
1.档案管理意识淡薄,管理制度不完善。财务档案是高校经济业务发展的历史记录,连接当前业务,并作为未来财务预算的重要依据,是财务管理体系中的一个很重要的方面。但是,作为相关的领导和财务人员,在意识上普遍地对财务档案管理的重要性认识不足、重视不够,在高校财务工作人员少、工作繁杂的情况下,对财务档案的收集、整理工作往往被忽视,缺乏相应的管理制度来规范日常系统的管理。
2.财务档案没有专人负责。《会计法》规定,出纳人员不得兼任会计档案管理。目前,高校财务部门普遍没有安排专职人员管理财务档案,一般情况下,往往是除了出纳之外指定某个财务人员兼管资料档案,分工不明确。以至于平时其他相关的财务人员手中都有档案资料,各自为政。这对财务的内部控制的实施,防止经济犯罪都有不利的影响。
3.财务档案没有专门的库房。高校财务档案移交到综合档案室之前,一般就存放在财务办公室,有的财务资料存放零乱,有的容易潮湿、破损,本部门财务人员随意查阅。有的财务部门因办公条件有限,存放财务档案的地方其他人员也可以随意进出,与档案库房的防盗、防火、防高温、防虫、防潮、防光、防尘、防鼠等要求相差很远,缺乏档案资料存放的安全性,难以保证财务档案的真实性和完整性。
三、改进高校财务档案管理的措施
1.增强管理意识,加强财务档案管理。高校档案管理是提高内涵建设的重要组成部分,是衡量高校综合管理水平的标志之一。学校领导应该提高认识,把档案管理工作纳入学校整体发展规划,高度重视财务档案工作,明确领导责任制,建立和完善档案管理网络,根据高校规模明确专(兼)职人员负责有关文书工作,处理文件的收发、整理、归档,并做好财务档案的日常管理、查阅接待、登记工作。
2.建立和完善档案管理制度。当前,高校财务部门的档案管理人员普遍没有接受过档案管理知识的专业系统培训,财务部门也没有具体的档案管理制度。因此,建立和健全相关的财务档案管理制度,比如:综合性的规章制度,立卷归档、档案保管制度,档案保密、保卫制度,开放档案的利用制度,未开放档案的利用制度,档案专(兼)职人员的岗位责任制等,从根本上加强财务档案的管理环境和制度建设,以保障财务档案的日常管理规范、有章可循。
3.加强财务档案的库房建设。财务部门是高校的一个行政服务窗口,财务办公室可以说是一个公共场所,并不适合作为档案库房。从档案保密的角度来看,档案库房和办公室应该尽量分开,门窗加固,以防盗窃。从档案安全的角度来看,档案库房要求有防火、防潮、防尘、防热、防磁、防冻等严密的措施。因此,加强财务档案库房建设是高校硬件建设的一个重要方面。
4.加强专职人员的配备。随着高校规模的扩大,各种科研经费的增多,会计核算和岗位设置的规范,会计电算化系统软件的普遍应用,相应的财务档案资料数量日益庞大,由会计人员兼任档案管理显然已无法满足档案管理和建设的发展要求。应该安排专职人员进行管理,负责财务档案的日常管理,会计电算化系统软件的日常维护,以及财务部门的日常查账工作,确保财务档案的安全性、完整性和档案管理活动的规范性。
5.加强会计电子档案的管理。会计电算化的财务数据日常要进行备份保存,财务系统要进行日常维护和及时升级,年终形成会计电子档案存储在磁性介质或光盘上。根据这些信息载体的物理特性,在形成电子档案时应当实行双备份,备份时注明形成档案的时间和操作人员的姓名,并贴上写保护封签,存放在两个不同的地方,防止意外事故发生引起整个财务电算化系统的毁灭与不可恢复性。同时,保存电子档案的位置要远离磁场,注意防磁、防潮、防尘、防火等,定期进行检查,定期进行复制,防止由于磁性介质的损坏而使会计档案丢失,造成无法挽回的损失。
6.提高管理人员的业务素质。财务工作的专业性和档案管理工作的安全保密性,要求财务档案管理人员综合素质高,业务能力强,并且保持人员的相对稳定。一方面,要求淡泊名利并充分认识财务档案管理工作的重要性,具有脚踏实地、科学严谨的工作作风;另一方面,不仅要熟悉财务部门的职责,会计档案的分类,以及对不同的文件材料能按照管理要求进行科学的分类、整理、编目、立卷和归档。还要了解和掌握时事政策、财政税务、财务系统的电脑操作等。所以,提高财务档案管理人员的业务素质,要进行多途径、多形式的培训教育,在提高理论知识的同时,注重实际工作能力的培养,多提供学习先进的机会,多提供创新实践的平台,以不断地提高档案管理水平。
总之,财务档案管理是加强高校内涵建设不可缺少的一个方面,在高校的教学评估中越来越体现出它的重要性。所以,根据财务档案管理的特点,改进管理现状,才能从根本上保证财务档案的安全和完整。
参考文献:
1.财政部,国家档案局.会计档案管理办法[Z],1998
2.李建周.如何加强高校财务档案管理[J].科技信息,2009(1)
一、会计档案信息化的重要性
1.转变传统的会计档案管理模式和介质,把实体管理变为信息管理
当前,会计档案管理工作的重点也应适应数字化管理的需要,从实体档案管理转变为对信息资源的管理,以信息为管理对象,对形成的各种门类的档案进行数字化加工,利用现代化技术手段对档案信息资源进行管理。
2.建立有效的会计档案管理信息系统,充分、合理、安全、方便地使用电子档案
要实现会计档案信息化,就必须建立有效的会计档案管理计算机信息系统,改进和规范在应用计算机条件下文件档案管理工作流程,使之适应档案信息管理的需要;依据文件处理流程来进行档案信息化系统软件功能设计;在信息系统中建立完善的内部控制制度,确保档案的安全。
3.会计档案信息化建设是为了提高会计系统档案管理和服务的质量
会计档案信息化建设是一个过程,伴随着信息技术水平的提高及其在档案管理中应用程度的变化,会计档案信息化建设的阶段性目标也要及时做出相应调整,档案管理理论所面临的创新与发展要求也会表现出一定差异。
二、事业单位会计档案信息化的特点及需要改进的问题
1.会计档案信息化的特点
会计档案信息化具有更高的安全性、完整性要求。会计档案主要对财务收支进行价值量的记录和描述,反映经济活动的质的变化,要求极准确的资料。而在电算化条件下,会计数据高度集中在磁盘、光盘等磁性介质上,会计数据、会计信息的完整性、安全性受到挑战。而电算化会计档案又受载体的质量、存放环境等条件的影响。所以要求电算化会计档案的保密性和安全性比传统的会计档案高。
2.会计档案信息化管理存在的问题
(1)单位领导对会计系统重要性认识不够,理解偏差;
(2)会计档案信息化管理制度不完善;
(3)会计系统缺乏计算机维护、网络安全的相关人才。
三、实现事业单位会计档案信息化应遵循的原则
1.提高思想重视。单位领导和会计人员应提高对会计档案信息化的重视程度。特别是主管会计财务的领导应当充分认识到科学化管理电算化会计档案资料的重要性,并督促建立健全的管理制度
2.采用适当的控制技术,实行专人专岗,对不同的岗位根据责、权、利、效相结合的原则。设立不同的岗位,如系统主管、管理员、操作员等,同时赋予不同的权限,承担不同的责任。岗位的职责应明确,不能出现盲点、交叉和重复,相同岗位间可相互牵制和监督,严格岗位责任制。用密钥技术、用户身份验证技术等方法对需要控制使用的电算化会计档案进行加密管理,使无关人员无法进入该文件,利用者和利用权限只能靠系统来鉴别、控制,另外,对建立的规章制度应注意有效性与可行性。
3.实现会计电子档案多备份管理的规范化和制度化。
会计电子档案管理人员应养成数据备份的习惯。应用质地优良的光盘刻录所有的会计电子档案,以保证数据的安全,定期的采用等距抽样或随机抽样的方式,对会计电子档案进行检测,以便及时做好数据维护工作。
四、切实加强会计档案信息化管理的主要措施
1.完善会计软件,巩固会计制度
(1)建立电算化会计档案的归档制度。会计电算化系统开发和使用的全套文档资料及软件程序,都应视同会计档案保管;会计数据在未打印成书面形式输出之前,应妥善保管并保留副本,记账凭证、总分类账、现金日记账和银行存款日记账应打印输出,并按照有关税务、审计等管理部门的要求,及时打印输出有关账簿、报表。
(2)建立电算化会计档案的保管制度。根据国家档案局的标准,建立电算化会计档案保管制度,选择优质的磁盘介质进行会计档案数据备份,备用盘与储存盘分离存放;做好防压、防尘、防光、防腐蚀工作,按分类和一定顺序对数据磁盘、光盘的著录等电子会计档案进行编号,标明时间和文件内容,制作档案管理文件卡片。
(3)建立严格的借用手续制度。查阅会计档案,需经财务部门负责人批准,按照档案管理的有关规定,办理借阅手续,外单位查阅本部门会计档案,要有单位介绍信,并经主管领导、财务部门负责人批准。
(4)建立电算化档案定期备份制度。电算会计档案应定期将会计数据备份到磁性介质,并设立备查登记簿,提供备份时间、数量、保管方式等备份细节信息;同时由于磁性介质的特殊性,管理人员必须对这些会计电算档案进行定期检查、复制,以防止会计信息损坏。
2.提高会计部门人员素质,完善人员配置结构
会计系统是由人来操作的,一个系统是否安全,不但取决于系统本身,更应该注意操作使用人员的素质,未经有效的业务训练和不具备良好职业道德的员工,对系统的安全是一种威胁。要提高会计人员计算机业务素质,必须大力加强人才培训的力度。各单位应积极支持及组织会计人员学习和提高会计电算化知识,培养复合型人才,为本单位尽快建立高效的会计信息系统创造条件。
3.建立档案利用制度,整合各类档案资源
要建立档案利用审批制度,相关人员需要查阅和利用档案时,必须获得档案主管领导的审批;要建立档案利用管理制度,档案收藏部门可利用网络技术来进行档案收集管理活动,使档案收集更为及时,保证电子档案的及时更新,更好的满足电子档案利用者的需求,并做到电子档案利用和纸质档案利用互补,整合档案资源来创新档案管理模式,实现电子档案需求利用质的飞跃。
关键词:企业集团 税务风险 管理
由于企业集团具有组织结构庞大,信息化程度高,业务相对复杂,税收筹划意识强等特点,因此涉税环节、涉税种类、税务管理具有一定的特殊性,税收管理的难度较大。为引导大企业合理控制税务风险,防范税务违法行为,依法履行纳税义务,避免因没有遵循。
税法可能遭受的法律制裁、财务损失或声誉损害,2009年,国家税务总局印发了《大企业税务风险管理指引(试行)》。2013年以来,国家税务总局大企业司又先后组织对所管理的定点联系企业开展了税收风险管理工作。这无疑都体现了税务风险管理成效已经成为检验企业集团健康稳定持续发展的重要内容。
一、企业集团税收风险的定义
根据国家税务总局大企业司有关负责人对《大企业税务风险管理指引(试行)》的解读:企业税务风险主要包括两方面,一方面是企业的纳税行为不符合税收法律法规的规定,应纳税而未纳税、少纳税,从而面临补税、罚款、加收滞纳金、刑罚处罚以及声誉损害等风险;另一方面是企业经营行为适用税法不准确,没有用足有关优惠政策,多缴纳了税款,承担了不必要税收负担。大企业的税务风险通常不来自于做假账或者简单的账面差错,而更多地来源于相关治理层和管理层的纳税态度和观念不够正确,相关内部控制的缺失或不够健全,经营目标和经营环境异常压力等诸多方面。
二、企业集团税收风险管理的主要问题
(一)税务风险管理意识薄弱,缺乏有效的税务管理手段
目前,企业集团往往更偏重财务指标,尚未树立税务风险管理意识。尽管各单位一直开展税务管理工作,但大多数都是由财务会计人员兼办税务事宜,因此职责相对淡化,税务管理观念较为落后陈旧,缺乏涉税合规目标。这不仅导致相关岗位人员对税法及相关税务法规的认识不足,往往会由于政策把握不到位或政策执行差异受到税务部门的相关限制和处罚,而且各单位对税收事务的管理仅停留在被动执行税法规定的水平上,税务信息相对屏蔽,距离真正意义的税收筹划还有较大差距。
(二)各地政策执行标准不尽相同,企业集团税收风险的管理难度大
企业集团普遍规模大、层级多、分布广,经营业务多样,经营活动复杂。各单位在平时工作中不能及时梳理和传递涉及生产经营、基建、投资等方面的税收法律法规,企业集团内部涉税信息传递方式和效率还有待提高,造成同样的业务,在全国各地的执行标准可能不完全统一。
(三)税负受地域经济影响较大,部分行业税负较高
受所处地域经济条件影响, 企业集团分布在各个地区的单位承担着调节当地政府税收收入的重任。特别是在经济欠发达或是较为落后的省份或地区,当地政府税源非常有限, 企业的税收执行工作在一定程度上会受到当地财政收入的影响。与此同时,由于企业集团往往多元化发展,涉及的行业、板块较多,从而导致税负不均衡。以水电行业为例,水电企业的平均综合税负超过20%,其中增值税税负占整体税负的三分之二左右。部分大型水电企业作为国家标志性工程,除了发电效益外,还承担着防洪、航运等巨大的社会责任。由于这些水电企业的建设、投产期正处于国家增值税转型的特殊时期,没有享受到固定资产进项税额抵扣等相关税收优惠政策,固定资产投资的进项税无法抵扣。而在后期运营过程中,水电企业的成本费用主要体现在固定资产折旧及财务费用,维修材料费很少,可抵扣的增值税更少,给企业的生存和发展带来极大的压力。
三、企业集团配合国家税务总局做好税务风险管理的方案
(一)高度重视,统筹安排、认真组织开展税收风险管理工作
大企业司税收风险管理工作是继2009年对定点联系企业开展税收自查后的又一次系统性、全面性税收风险管理检查,是对企业依法经营、诚信纳税的再检验。因此,各单位应从大局出发,充分认识自查工作的重要性,将税务风险管理作为梳理税收法规、理顺税务管理制度与流程、完善税务风险控制的重要契机,按照要求做好税收风险管理工作,依法履行纳税义务。
(二)加强领导,明确工作程序,确保将各项工作落实到人
各单位应加强组织协调,严格按照大企业司要求全面开展各项税收风险管理工作,要制定税收风险管理工作程序,并将各项工作落实到人。相关人员要确保税收风险管理工作的及时、准确完成,并在规定的时间节点报送工作底稿及相关资料。
(三)深入开展工作,如实反映问题,确保税收风险管理见到实效
企业集团系统财务管理部门要建立逐级报告制度,确保畅通的联系渠道。总部税收风险管理工作小组要将掌握的税收自查有关情况及时向领导汇报;各二级企业要加强对所属及所管理企业的了解,及时向企业集团总部汇报;各基层单位要对照税收风险管理工作提纲,按照相关税收法律、法规规定对全部涉税事项进行合规性检查。
四、加强企业集团税务风险管理的建议
(一)完善内控,建立税务风险管理内控体系
税务风险内控机制是企业内控制度的重要组成部分,是为防范税务风险而建立的税务风险防范自律性制度和程序,是防范税务风险的有效手段。企业集团承担税务风险管理职能的部门应科学、合理防范政策遵从风险、准确核算风险、税收筹划风险、业务交易风险,力争实现“在防范税务风险的基础上,创造税务价值”的目标。总部税务管理部门要研究国家税收政策法规,紧密跟踪变化趋势,指导、协调所属各单位开展税务管理工作,以规范集团纳税行为,规避税务风险;要为企业集团战略规划和重大经营决策提供税务风险管理建议,对资本运作事项做好税务风险分析和税务风险控制,并跟踪监控相关税务风险;要不断加强与主管税务机关的沟通,建立良好的税企关系,依法妥善处理集团各项税务事宜。各单位的税务管理部门则要准确把握、严格执行国家的税收政策,在按时编制纳税申报表,按时缴纳各种税费的基础上,参与企业战略规划和重大经营决策的税务影响分析,提供税务风险管理建议,并组织实施企业税务风险的识别、评估,监测日常税务风险并采取应对措施。
(二)提高意识,完善税收风险管理流程化工作标准
企业集团应始终坚持“诚信经营、依法纳税”的经营理念,高度重视企业税收风险管理。通过综合运用信息系统,利用各种分析方法和手段,降低企业税收风险。同时,企业集团还应对目前税收管理的流程进行再分析,对可能形成税务风险的关键环节加强控制,不断提升防范税务风险的能力。企业集团应分别在生产资料归集、生产资料消耗及销售环节完善税收风险管理流程化工作标准,特别是在合同审查、采购和付款、存货管理、销售与收款、基建工程与固定资产管理、成本费用、工资薪酬和个人所得等方面建立符合企业集团实际需要的税务风险管理工作流程。如在合同控制方面建立合同会审制度,在合同拟定以后、正式生效之前,由合同关键条款涉及的各个专业部门对合同条款进行审核,提出意见。合同正式签订以后,企业税务管理人员会同合同档案管理人员,对企业所订立的各种合同、单据进行分类,划分印花税应税合同,建立合同台帐。在采购和付款方面,通过设置控制点,准确计算进项税额并作账务处理;对采购发票、结算凭证、验收证明、订单合同等相关凭证严格把关,保证从外部取得票据的合法合规;准确划分可以进行抵扣的增值税专用发票、运输费发票等。
(三)加强学习,提升税务管理岗位人员素质
企业集团应制定计划、完善制度,积极鼓励不同层次税务管理岗位人员开展学习活动,不断提升税务管理岗位人员素质。税务管理人员一方面要严格遵循企业会计制度和会计准则进行会计处理,正确核算和反映经济事项,另一方面要准确把握税会差异,严格按照税收法律法规计算、申报、缴纳各项税款。
(四)有效沟通,维护税企关系和谐发展
企业集团各级企业要始终以认真学习的态度虚心向税务机关请教,主动接受辅导与帮助;要加强与当地主管税务机关的联系,及时收集和反馈相关信息,确保企业财务会计核算系统的设置及更改与税收法律法规的要求相一致。对纳税过程中存在的疑点、难点及政策不明晰事项,各单位要积极与税务机关沟通,缩小政策理解偏差带来的税收风险,为企业的合规经营保驾护航。
2017财务总监入职工作计划范文(一)
年工作目标:立足基础工作,深化工作细节;提高人员素质,追求工作质量
第一部分:财务工作
一、财务基础工作
(一)制定财务制度及相关流程执行标准。
1、从公司实际出发依据《企业会计准则》制定公司财务制度。
2、制定各项财务工作的执行流程及规范标准。
3、寻求创新和突破,细化和改善财务管理工作中各环节的监督、管理职能。
4、完善内部控制,不断查找财务工作中存在的漏洞,对发现的问题及时上报总经理,并对应完善相关制度。
(二)拟定财务人员配置及岗位职责
1、根据公司发展需要,拟定财务部岗位及岗位人员配置,制定岗位职责、工作标准、考核制度。
2、按照规范、精细、科学的标准,提升会计人员综合素质和强调工作的主动性,以提升财务部整体工作水平。
3、以培训带动基础工作的落实
××年,有目的、有步骤的对全体财务人员进行基础工作的培训,预计在7、8月份在网上进行了会计人员的后续教育培训,主要选取会计基础工作方面的内容加以学习,使会计人员认识到会计基础工作的重要性,能够更好地开展会计工作。
(三)会计核算管理
1、进一步规范会计科目
按照公司业务的具体需求,依据《企业会计准则》科学合理地对会计科目进行归类,规范会计科目的使用方法,从而使会计科目更具有科学性、一致性。
2、理顺现金收支、货款结算流程
为保证现金收支的安全性、合理性,避免在支付现金环节出现漏洞,规定经办人员必须填写现金、费用支付单据,写明支付原由,并必须经总经理签字,方可支付,使现金按标准管理,做到有据可查,避免收付风险。货款结算方面,对商场结算单据进行细致审核,对其取的各项费用做到严格审核,不错交一笔费用。
3、加强财务指标分析力度
① 按时完成月度、季度、年度的财务分析报表,上报数字做到零差错。
② ××年重点针对销售额、费用额、利润额三项指标着重进行分析。
③ 对品牌促销推广活动的投入、产出及其实施效果进行分析,重点关注影响各项指标的相关因素,提出促销推广中存在的问题。
④ 通过高质量的财务分析为企业未来经营发展和战略决策提供重要依据。
4、落实会计档案管理制度
至××年我公司成立已3年,所涉及的会计档案累积增多,必须制定执行会计档案管理制度,将会计档案分别归类,按序存放,严格履行会计档案的立卷、归档、保管、查阅和销毁等管理制度,并注意防火、防潮、防盗等。
二、财务管理工作
(一)强化财务监管职能
1、加强对存货的监管
存货是企业正常经营的基本保证,尤其是对于我公司来说库存商品占有较大的份额,存在品种繁多,销售状况参差不齐的状况,为保证库存商品的准确性,财务部每月对各品牌的库存盘点结果进行抽查,对有问题商品,及时发现,及时督促相关部门予以整改,并对产生问题的部门进行考核,通过考核与监督,降低问题商品的数量,努力提高存货周转率,减少存货损失。
2、挖潜创新、开源节流,加强对销售、费用的监管
① 在挖潜增效方面,积极地将好的建议、意见上报总经理;
② 对经营中存在的不合理费用支出及时做出统计,并上报总经理,力争费用支出的合理性;
③ 监督终端店销售情况,查找销售中存在的漏洞,避免收入损失风险。
3、加强对人员调动和工作交接的监督针对各岗位工作的特殊性,相关人员如果变动,必须履行严格的工作交接手续,列清移交事项,交清货品、钱、物,并由主管领导监交,避免货品、钱、物损失风险。
(二)加强安全管理,杜绝安全隐患
安全是企业正常经营的前提和重要保障,安全工作应常抓不懈,作为资金的管理部门,进一步建立健全安全管理体系,使安全管理完全纳入制度化、规范化的管理之中。
1、增强全员的安全防范意识;宣贯公司各项安全管理制度,积极参加公司举办的各类安全知识讲座,熟练掌握安全器具,进行安全隐患排查,杜绝隐患发生;
2、保证资金、系统、有价票据、印鉴、发票等安全;
3、每日对电源、门锁、系统开关等进行检查,消除各类安全隐患。
第二部分:其他工作
一、完成领导布置的其他工作。
二、配合其他部门完成指定工作。
三、从公司发展的角度考虑问题,勇于创新。
2017财务总监入职工作计划范文(二)
时间如梭,转眼间又跨过一个年度之坎,回首望,虽没有轰轰烈烈的战果,但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。年初,置业公司经营管理模式调整,财务工作并入财务部;客旅分公司人员分流,财务工作又并入财务部;新公司像雨后的春笋一样不断地涌现,会计核算、财务管理工作纳入财务部。2015年*月份集团公司推出财务合同管理月,财务部被推向了阵地最前沿;2015年*月份集团公司实际预算管理,财务部是冲锋陷阵的先锋队。公司内部,要求管理水平的不断地提升,外部,税务机关对房地产企业的重点检查、税收政策调整、国家金融政策的宏观调控,在这不平凡的一年里全体财务人员任劳任怨、齐心协力把各项工作都扛下来了。
在2015年的工作中,财务部作为公司的综合职能部门,在市局党组的领导下,在省局办公室的关心帮助和具体指导下,转变思想观念,强化服务意识,提高自身素质和工作质量,努力围绕中心任务开展工作,较好地发挥了职能作用,为行业的发展做出了应有的贡献。下面总结一下一年来的工作:
职能发展
过去的一年,财务部在职能管理上向前迈出了一大步。
*、建立了成本费用明细分类目录,使成本费用核算、预算合同管理,有了统一归口的依据。
*、对会计报表进行梳理、格式作相应的调整,制订了会计报表管理办法。使会计报表更趋于管理的需要。
*、修改完善了会计结算单,推出了会计凭证管理办法,为加强内部管理做好前期工作。
财务合同管理月总结
公司推出“财务、合同管理月活动”,说明公司领导对财务、合同管理工作的重视,同时也说明目前财务管理工作还达不到公司领导的要求。
为了使财务人员能充分地认识“财务、合同管理月活动”的重要性,财务总监姚总亲自给财务部员工作动员,会上针对财务人员安于现状、缺乏竞争意识和危机感,看问题、做事情缺少前瞻性,进行了一一剖析,同时提出财务部不是核算部,仅仅做好核算是不够的,管理上不去,核算的再细也没用,核算是基础,管理是目的,所以,做好基础工作的同时要提高管理意识,要求财务人员在思想上要高度重视财务管理。如对每一笔经济业务的核算,在考虑核算要求的同时,还要考虑该项业务对公司的现在和将来在管理上和税收政策上的影响问题,现在考虑不充分,以后出现纰漏就难以弥补。针对“财务、合同管理月活动”进行了工作布置。
2017财务总监入职工作计划范文(三)
一名新的财务经理进公司,对公司的制度、相关业务流程、公司组织架构、部门人员、生产流程以及生产工艺等情况不完全了解,为此近段时间内对于本部门工作的开展,建议暂按原来的运作模式进行(除非原模式出现较大问题,需要修改)。将通过三个月的前期调研,将迅速的了解公司相关情况,并在此基础上提出相应的整改或工作建议。
一、了解部门工作目标、范围、职责
1)通过沟通领悟公司高层对财务部的期望,以作为日后工作关注重点。
2)通过公司制定的《岗位职责说明书》来了解工作目标、范围、职责。
二、了解下属工作目标、范围、职责
1)采用单个约谈方式,了解每一个下属的具体分工和工作内容和流程。并要求其在近期内提供一份书面的岗位分工操作流程。
2)通过公司制定的《岗位职责说明书》来了解工作目标、范围、职责。
3)通过约谈和观察了解下属的工作状态和思想情绪问题。
三、了解公司和本部门相关业务
1)了解公司的组织架构。
2)了解公司的财务制度和公司、部门的工作流程。
3)了解公司经营状况、财务核算制度、账务处理、成本核算方法。
4)了解公司的产品、设备、工艺流程。
四、阶段性日常工作安排
1)在了解公司和部门基本情况的的同时,还需要迅速开展起部门的日常工作,监督日常工作的有效开展。
2)稳定现有财务团队,保证日常工作开展。
3)依据公司高层要求或配合其它部门处理相关工作。
4)定期召开部门周例会,在会议上了解更多的信息,解决急需解决的问题。
5)加强与下属间的交流和沟通,增强部门的凝聚力,提高团队合作能力。
6)定期将近期工作情况向直属上司汇报,争取公司高层更多的资源和支持。通过前期对公司内部控制、业务流程、组织架构、人员等情况的调研,形成前期调查报告向直属上司汇报。
五、后续工作计划开展
通过阶段性工作状况的分析,进行合理资源整合,开展工作计划如下:
1)依据需求重新梳理财务组织架构、业务流程、人员分工。
2)依据需求制定和完善《内部控制制度》和工作流程,规避经营和税务风险。包括货币资金、销售与收款、采购与付款、存货管理、筹资、成本费用等。
3)依据需求制定和完善适应本企业的会计核算制度。包括会计科目的设置、会计报表的编制和分析。
4)建立财务报表体系(包括财务报表、成本费用报表以及各种供财务分析的辅助报表),制定和下发财务分析报告撰写规定或者说经营活动分析撰写规定。
5)依据需求制定和完善人员考核和激励机制,帮助职员建立职业生涯规划;
6)依据需求制定和完善人才培养机制,制定培训计划并按期开展培训课程。
7)依据需求制定和完善部门月度、年度工作计划。
8)依据需求制定和完善《财务部岗位操作手册》
以上仅从业务层面上讲述一些个人观点,从政治层面上自已领悟了。
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关键词:6S 基础财务管理工作 探索与实践
一、引言
6S管理起源于日本工业企业的5S管理,即整理(Seiri)、整顿(Seiton)、清扫(Seiso)、清洁(Seiketsu)、素养(Shitsuke)。其含义是指在工业现场对人员、机器、材料、方法、环境等生产要素进行有效的管理,并通过规范现场的管理营造良好的工作环境,培养员工的良好工作习惯。日本的5S现场管理理念助推了日本产品品质的提升,造就了日本制造业的辉煌。5S管理理论和实践在日本丰田公司大力倡导下,迅速传遍欧美等发达国家,并被各国管理界和实务界所认同。像日本的丰田公司、本田公司,韩国的LG、三星,美国的GE公司等都采用5S管理方法。5S管理在传入中国后,在海尔等公司的革新下加入“安全(Safety)”要素,最终形成了6S管理理论。6S管理方法在海尔、联想、华为、东航、成飞集团等国内一流企业的现场管理中取得了显著成效。
6S管理理论之所以能够取得成功,不仅仅是因为它有效地规范了现场管理,使得现场干净、整洁、有序,更为关键的它是对企业文化和人的素质的管理。6S突出强调了对环境的管理、对人的管理,从对现场环境和物料的管理上升到产品品质的管理,从对物的规范化上升为对人的规范化,从对员工现场行为的要求上升为对企业执行力的要求。
现场管理是企业提高质量、降低成本、提升品质、提高劳动生产率、改善企业形象的关键,6S管理是关于现场管理的法宝。目前它已经突破制造业的范围,在服务业、教学科研机构、政府部门、医疗行业等得到大力推广和应用。从广义上讲,6S管理方法可以在一切以完成(生产)任务为核心的活动场所实践和应用。本文将6S管理方法应用于公司的基础财务管理工作,并以6S管理方法指导公司的财务管理工作实践。
二、整理(Seiri)
(一)“整理”在6S中的基本含义。整理,是指区分工作环境中需要与不需要的物品,对不需要的物品加以处理。在生产现场中,区分需要和不需要的工具及文件等物品并进行适当整理,对于提高工作效率、降低资源浪费、提升工作士气是很有必要的,它是生产现场管理的第一步。
(二)“整理”在基础财务管理工作中的应用。“整理”在基础财务管理工作中的应用,主要是要区分办理财务业务所必须的办公物品、文档资料与非必要的办公物品、文档资料,以及区分需要特别管理的物品。对于非必要的办公物品及文档资料则要清理出财务办公场所或者是放置于不妨碍正常办公的位置。
三、整顿(Seiton)
(一)“整顿”在6S管理中的基本含义。整顿,是指将整理后留下来的必要物品进行科学合理的布置和摆放,明确数量,并进行有效的标识。
(二)“整顿”在基础财务管理工作中的应用。“整顿”在基础财务管理工作中的应用,主要包括以下几点:1.办公物品的摆放和财务文件档案资料的保管整齐有序,这不但是做好财务工作的基本功,而且可以大大提高工作效率,并有效改善工作环境、提高工作愉悦度。2.不同公司的业务资料要分开放置和处理。目前单一公司较少,往往是一套人马几块牌子。对于这种涉及到一处办公地点同时操作多家公司业务的,不同公司的业务资料需要分开放置。3.坚持灵活方便的原则,处理完毕的与未处理完毕的、重要的与非重要的资料需要分开放置或保管。4.对于重要的财务数据,如账套资料数据,应定期备份数据并妥善保管。5.需要特别管理的物品,比如公司证照、印章等,应根据公司制度要求妥善安排专人保管并采取必要保护措施。
四、清扫(Seiso)
(一)“清扫”在6S管理中的基本含义。清扫,是把工作场所打扫干净,清除工作场所的脏污,使工作场所干净整洁,创造一个一尘不染的工作环境,并将设备保养得干净完好,对出现异常的设备进行修理。
(二)“清扫”在基础财务管理工作中的应用。“清扫”在6S管理中的隐性含义是创造一个干净、整洁、顺畅的工作环境,并对干净、整洁、顺畅的工作所赖以运行的载体进行维护保养。所以,“清扫”在基础财务管理工作中的应用,已经不是单纯的打扫卫生、维护好财务办公设备那么简单,它在财务管理工作中具有特殊的含义。
“清扫”在财务管理工作中的实质性含义是指理顺财务工作流程、规范财务运作模式。结合基础财务管理工作的内容,具体来讲有以下几个方面:一是规范财务系统内部的财务作业流程。一方面要明确不同财务岗位职责,定岗定编,另一方面要建立财务系统内部的工作流程图,使每个工作岗位不但明确自己的职责边界,而且清楚自己在财务系统整体环节中的所在。二是规范公司整体的报销/请款及相应的审核流程。财务部门切忌只管自己的一亩三分地,而要把角度放在整个公司考虑问题,因为公司的所有事项都将会直接或间接地和财务联系起来。所以,财务部门要重视并积极参与公司整体的报销/请款审批流程的制定,时刻关注审批流程执行过程中发现的问题并及时单独或会同公司其他部门采取措施解决。三是规范银行存款管理流程。银行存款的收付在公司经济业务中占据绝对位置。因此,必须把规范银行存款账户的开立、维护,以及银行存款业务的发生作为财务工作的重中之重。四是规范现金管理流程,明确现金的开支范围,加大个人往来借款的清理。
五、清洁(Seiketsu)
(一)“清洁”在6S管理中的基本含义。清洁,是指在清理、整顿、清扫之后,认真维护和持续改进现场最佳的工作环境和工作状态。清洁是对前三项活动的坚持和深入,并通过制度化、标准化维持和持续改善前三项活动的结果。
(二)“清洁”在基础财务管理工作中的应用。“清洁”的本质就是将“整理”、“整顿”、“清扫”的工作制度化、标准化。结合笔者在财务工作实践中的经验,“清洁”在基础财务管理工作中的体现主要有以下几点:一是针对银行业务风险对公司经济风险的重要性,建立银行对账制度,明确银行对账时间、程序和规则。二是建立现金对账制度,明确现金对账的时间、程序和规则。三是建立财务档案管理制度,明确财务档案的负责人、财务档案的归档标准、实物财务档案的管理要求和电子财务档案的管理要求等。四是建立财务办公例会制度。财务部门定期(如每周)举行办公例会,并以部门制度的形式将财务办公例会制度固定下来。财务办公例会的主要内容是检讨过去一周(或者是其他办公例会频率时间,如每月等)工作计划执行情况和布置下周的工作安排,另外财务办公例会还是讨论日常工作中遇到的专业问题和需部门间协调的问题的场所。五是建立财务系统学习讨论制度。财务部门选择订阅会计、税务、经济类期刊,并安排专人负责相应期刊的学习,组织财务系统人员定期(如每周一次)对自己所负责期刊的学习情况进行汇报、交流与探讨,并将学习讨论会的学习内容装订成册以供随时查阅。
六、素养(Shitsuke)
(一)“素养”在6S管理中的基本含义。素养,是指养成良好的工作习惯和严格遵守规则的工作作风,努力提高人员素质,塑造风清气正的工作氛围,营造团队精神。
(二)“素养”在基础财务管理工作中的应用。一般来讲,财务部门是公司的核心部门。财务部门风气的好坏和财务部门水平的高低将直接影响整个公司的风气和水平。所以,必须下大力气加强财务部门的知识水平、业务能力和品质修养。财务部门和财务人员的“素养”主要体现在以下四个方面:一是会计、财务、税务知识素养,即基本业务素养。这是做好公司财务管理工作的基础。二是综合经济管理能力素养。这是推动公司财务管理工作向更高台阶迈进和推动个人不断向前发展的必要条件。财务期刊的学习及其讨论交流制度可以有助于我们提高整个部门及个人的综合经济管理能力。三是诚实本分的品质。诚实本分的人品不但是财务人员个人素养的核心要素,而且是财务系统整体品质的核心要求,甚至会决定整个公司的风气。因此,必须对财务人员从严要求,坚决杜绝和制止歪风邪气在财务系统的蔓延滋长。四是大局观念。财务部门在公司管理体系中占据特殊重要的地位,财务部门和财务人员必须秉持大局为重的思想,处处维护公司整体大局,不说出格的话,不做出格的事,不做公司的“离心剂”,而是做公司的“粘合剂”。
七、安全(Safety)
(一)“安全”在6S管理中的基本含义。安全,是指重视全员安全教育,消除隐患,排除险情,防患于未然。保障员工的人身安全和生产的正常运行从而提高经济效率减少经济损失,是现场管理的前提和目的。
(二)“安全”在基础财务管理工作中的应用。“安全”在基础财务管理工作中的含义已经不是单纯的防火措施的建立等物理性安全措施,而是在采取上述“整理”、“整顿”、“清扫”、“清洁”、“素养”等一系列措施和方法后的结果。“安全”在财务管理工作中的应用,主要体现在以下几个方面:一是资金支付的安全。二是资金保存的安全。三是文件档案资料保护的安全。四是信息保密的安全。五是国家财经法律法规约束下的财务业务的安全。
实践证明,在引入6S管理模式后,笔者所在单位的基础财务管理工作取得了显著成效,不但财务环境变得清新舒畅,财务人员的精神面貌更加积极向上,而且财务部门形成了踏实、严谨、奋进的工作学习状态和风清气正的工作氛围,公司的财务局面焕然一新。下一步我们将继续秉持实践出真知的理念,继续推动6S管理模式与财务管理实践工作的融合,争取在基础财务管理实践中取得更大突破和更大进步。X
参考文献:
1.肖智军.6S活动实战[M].广州:广东经济出版社,2005.
2.孙少雄,邱杰.制造业6S精益管理――现场改善利器[M].北京:机械工业出版社,2010.
年初,置业公司经营管理模式调整,财务工作并入财务部;客旅分公司人员分流,财务工作又并入财务部;新公司像雨后的春笋一样不断地涌现,会计核算、财务管理工作纳入财务部。xx年集团公司推出财务合同管理月,财务部被推向了阵地最前沿;xx年集团公司实际预算管理,财务部是冲锋陷阵的先锋队。公司内部,要求管理水平的不断地提升,外部,税务机关对房地产企业的重点检查、税收政策调整、国家金融政策的宏观调控,在这不平凡的一年里全体财务人员任劳任怨、齐心协力把各项工作都扛下来了,下面总结一下一年来的工作。
一、职能发展
(一)、过去的一年,财务部在职能管理上向前迈出了一大步。
1‘建立了成本费用明细分类目录,使成本费用核算、预算合同管理,有了统一归口的依据。
2、对会计报表进行梳理、格式作相应的调整,制订了会计报表管理办法。使会计报表更趋于管理的需要。
3、修改完善了会计结算单,推出了会计凭证管理办法,为加强内部管理做好前期工作。
4、设置了资金预算管理表式及办法,为公司进一步规范目标化管理、提高经营绩效、统筹及高效地运用资金,铺下了良好的基础。
(二)财务合同管理月总结
公司推出“财务、合同管理月活动”,说明公司领导对财务、合同管理工作的重视,同时也说明目前财务管理工作还达不到公司领导的要求。
1、为了使财务人员能充分地认识“财务、合同管理月活动”的重要性,财务总监姚总亲自给财务部员工作动员,会上针对财务人员安于现状、缺乏竞争意识和危机感,看问题、做事情缺少前瞻性,进行了一一剖析,同时提出财务部不是核算部,仅仅做好核算是不够的,管理上不去,核算的再细也没用,核算是基础,管理是目的,所以,做好基础工作的同时要提高管理意识,要求财务人员在思想上要高度重视财务管理。如对每一笔经济业务的核算,在考虑核算要求的同时,还要考虑该项业务对公司的现在和将来在管理上和税收政策上的影响问题,现在考虑不充分,以后出现纰漏就难以弥补。针对“财务、合同管理月活动”进行了工作布置。
2、根据房地产行业的特殊性结合公司管理要求对开发成本、期间费用的会计二级、三级明细科目进行梳理,并对明细科目作简要说明,目的,一是统一核算口径,保证数据归集及分析对比前后的一致性;二是为了便利各责任单元责任人了解财务各数据的内容。这项工作本月已完成,并经姚总审核。目前进入贯彻实施阶段。
3、配合目标责任制,对财务内部管理报表的格式及其内容进行再调整,目的,一是要符合财务管理的要求;二是要满足责任单元责任人取值的要求及内部考核的要求。财务内部管理报表已经多次调整修改,建议集团公司对新调整的财务内部管理报表的格式及其内容进行一次认证,并于明确,作为一定时期内相对稳定的表式。
4、针对外地公司远离集团公司,财务又独立设立核算机构,为加强集团公司对外地公司的管理,保证核算的统一性、信息反馈的及时性,提出了与驻外地公司财务工作联系要求。9月份与宁波公司财务进行交流,将财务核算要求、信息传递、对外报表的审批程序、上报集团公司的报表都进行了明确。
5、对各公司进行一次内部审计,目的,是对各公司经营状况进行一次全面地了解,为今后财务管理做好基础工作。
6、根据公司的要求对部门职责进行了修改,并制订了部门考核标准。为了使会计核算工作规范化,重新提出《财务工作要求》,要求从基础工作、会计核算、日常管理三方面提出,目的是打好基础。内部开展规范化工作,从会计核算到档案管理,从小处着手,全面开展,逐步完善财务的管理工作。
在过去的一年里,我们以“十六大”精神为指针,贯彻落实“三个代表”重要思想,全面执行党和国家制定的房地产管理政策、法律、法规;并在市建设规划局、区建设局的领导下,继续开展综合目标责任制考核工作和行风建设活动,加强党风廉政建设,实施政务公开,简化手续,方便群众办事。经过全处干部、职工的共同努力,单位整体工作取得了一定成效。现将二五年度工作情况作简要总结,汇报如下:
一、加强行风廉政建设,继续开展文明单位创建活动。
我处是全区房地产业的管理部门,是建设系统的行风建设示范窗口,曾多次被评为区级文明单位。房管部门的日常工作都是与基层群众接触,所以实行行风廉政建设意义重大。行风廉政建设是一项以,人为本,着重解决职能管理部门工作作风,提高工作队伍素质的工作。我处在努力做好房地产管理工作的同时,一直都把行风廉政建设作为历年工作的重心来抓,要求达到三个提高:一是队伍整体素质有明显提高;二是行业文明程度有明显提高;三是办事群众的满意度有明显提高。具体做到四个到位:处里成立行风建设领导小组,领导亲自抓,组织到位;召开动员会,提高认识,统一思想,发动到位;行风建设办公室设专门工作班子,人员到位;运用多种形式和手段强调行风建设的重要性,宣传力度到位。
与此同时,我处全体干部职工认真学习党的十六大精神,按照“三个代表”的要求,继续开展文明单位创建活动,从“高度、实度、力度、广度、深度、强度”六个方面下功夫,依法办事,廉洁奉公,努力提高办事效率和办事透明度,将日常工作与“三个代表”的要求结合起来,一起抓,突出重点,纠正工作中的不正之风;同时要求全体党员同志在平时的工作中起到先锋模范作用,提高服务质量,切实转变工作作风,改善工作态度,全心全意为人民群众服务,方便群众办事,以实际行动来体现“三个代表”重要思想的学习效果。
二、公房管理。
5—6月,我处专门成立了公房安全检查组,对全区二百多处公房进行了一次全面的房屋状况大检查。检查组的足迹遍及城区各条街巷以及头陀、宁溪、茅畲、江口、院桥等乡镇,仔细勘察各地的公房房况,并作了详细记录。一有问题发现,立即采取针对性措施,安排人工,消除存在的安全隐患,保障公房租用户的人身和财物安全。
全年公房房租收缴率达99%,房租总收入为127万元。
全年维修公房81户,面积达1230m2。
三、档案管理。
综合档案室积极引用现代档案信息管理技术,档案管理全面实现电脑化,在档案输入、整理、存储、利用等环节充分发挥现代电脑技术的优势,既提高了管理水平,又方便了群众办事。2003年,综合档案室被评为省级巾帼文明示范岗。
全年收集、整理产权档案8389卷,其中新登、换证档案5329卷,注销档案3060卷;抵押档案2512卷,注销102卷;按揭档案1384卷,注销39卷;白蚁防治档案159卷,会计档案56卷,文书档案5卷,微机输入8389卷,对外提供查档服务11253次(其中为拆迁工作提供服务3589次)。
四、产权产籍管理。
1、加强日常管理工作。产权产籍股全体工作人员对日常房产权属业务实行科学管理,规范操作,认真完成房屋产权登记发证工作。经过努力,全年共完成初始登记1607户42.91万m2,注销登记2341户30.72万m2,换证3630户48.45万m2,总计发放房产证5417本,建筑面积达91.36万m2。
2、全面实施权属登记电脑化管理。电脑化操作是产权产籍管理的发展趋势,产权产籍股在2001年下半年便已实施上机操作,从收件到复审、审核直至审批,已经实现电脑化管理。经过二年的熟悉,新老职工努力学习并掌握了电脑操作基本技术,办公流程日见简洁,办公速度更显迅捷,极大地方便了群众办事。
3、完善测绘前置工作。从办事程序上看,测绘工作是产权交易、登记的“最前线”,各项工作都需测绘队提供详细的房产平面图和产权面积。测绘人员通过加班加点,努力提高出图速度,并以测绘联系单的方式,与要求测绘的群众建立热线联系,不断提高服务水平,使单户测绘任务一直保持在一周内完成的速度。
全年完成测绘件数10204件,总测绘面积达到126万m2,其中商品房测绘面积为35万m2。
4、继续做好房地产抵押贷款登记工作。我们加强与金融部门的联系,共同探讨和解决工作中出现的问题,完善办事程序,规范我区的房地产抵押贷款业务。随着房地产抵押贷款消费范围的进一步扩大,房地产抵押登记工作业务量逐渐增多。我处经办人员严格执行国家有关法律法规,认真对待每一笔业务,齐备手续,为国家信贷资金保驾护航。全年共发放他项权利证1933本(其中按揭转他项81起),抵押贷款1852起,总额10.97亿元,抵押面积达84万m2,抵押权利价值达17.46亿元;办理按揭备案927起,按揭面积达12万m2,权利价值达5.2亿元。
5、重视地籍测绘工作。地籍测绘工作是房地产管理工作的基础,它直接关
系到房地产交易、产权产籍登记工作能否正常开展,意义重大。今年我处测绘专业技术人员完成了羽山、横河、方山下等村2.6平方公里的新测任务以及双江社区、金桂花苑、银桂花苑等区域0.4平方公里的补测任务。
6、全力支持区政府的旧城改造工作。去年我区的旧城改造工作依旧是任务
重、面积多(51万平方米)、情况复杂,且旧城、滨江、商业街三个拆迁指挥部均有工程上马,工作量相当大。我处全面配合区政府的旧城改造工作,参与拆迁区域的调查摸底、面积复核等工作,任务十分繁重。负责拆迁工作的同志们任劳任怨,全身心投入到旧城拆迁工作中,受到了三个拆迁指挥部的赞扬,为我区的旧城改造工作作出了贡献。
五、房地产交易管理。
2005年全区房地产交易总额创历史新高,达到6.1亿元,交易3198起,交易建筑面积40万m2,契税826万元,代征营业税306万元,交易手续费245万元。这些数据充分反映了去年我区房地产市场的持续火暴。
1、实行政务公开,增加办公透明度。房地产交易涉及社会的方方面面,是
房地产管理的一项重要工作。我处的房地产交易管理继续推行政务公开,加大房地产交易法律法规的宣传力度,执行国家财政部、税务总局(1999)210号文件的“税费减免”精神。
2、简化手续,促进市场交易兴旺。继续深入开展房地产交易的电脑化管理,
将资料、数据输入微机,利用微机完成各项查询,方便有关工作,这样既简化了手续,又提高了工作效率,广大群众纷纷言好。
3、努力开拓房地产拍卖业务。去年交易所受区旧城改造指挥部和滨江世纪工程建设指挥部委托,拍卖了天长北路和玉兰小区的营业房和住宅,社会效益和经济效益显著。拍卖的房地产每宗都经过严格的产权审查,按《拍卖法》的规定程序进行拍卖,群众感到满意和放心,没有一起拍卖纠纷发生。全年拍卖营业房2120m2、住宅940m2,拍卖价值达3640万元。
4、清理整顿房地产中介市场。为配合国家对房地产市场的清理整顿大行动,
去年我处对全区所有的房地产中介服务机构进行2次调查摸底,全部登记入册,实行专项备案登记,有效地维护了房地产中介市场的秩序。
六、白蚁防治。
在白蚁防治工作中,我们建立了严格的防治施药验收制度,每个工程都建立了管理档案,发放验收卡,保证施药质量;对防治人员进行职业道德和专业技术技能培训,提高队伍素质。在施工中,我们定时查询工程情况,掌握施工进度,规范施药,程序严格,保质保量,取得一定成效。同时建立了工作人员安全规定,防止了施工人员和群众中毒事故的发生。
2005年,白蚁防治所全年完成白蚁防治项目215个,预防面积达101万m2,
收取防治费203万元。
七、物业管理。
去年,在昌盛物业公司注销之后,我们集中精力完成了平稳交接,确保各小区局面的稳定,继续做好物业管理的行业管理工作。从3月到11月,我们帮助广益小区、桔香小区、宏兴小区、银茂大厦、源鸿大厦、雅仕苑、丽景花苑、横街广场小区、桔海苑9个小区召开业主委员会选举会议,成立了各小区业主委员会。
另外,我们加强了对物业专项维修资金的管理,对多家房地产开发企业所建的商品房收缴维修资金,对原来欠缴的进行追缴补收。去年共收取维修资金622万元。同时,我们严格规范维修资金的收取和使用,做到对广大业主负责。
八、住宅建设与开发经营。
住宅建设去年的工作重点是继续抓好工程质量和安全生产。2005年,我们进一步完善了质量安全检查计划、安全施工规章制度,定期检查每个工程安全施工情况,全年没有发生一起人员伤亡事故。
我们完成了西江安居工程的配套、绿化工作,敦促施工单位做好预算并已交审计部门送审;同时,整理好安居工程的各项资料,为与房改办的结算工作做好准备。
房产公司第一个真正意义上的市场化项目----温州路3-04地块的商住楼,已销售住宅36套,建筑面积6350m2,销售收入1535万元。
二oo四年工作思路,
一、统筹安排,重新调整办公室布署。
由于档案室的不断扩容、测绘业务的日益扩展以及装修管理办公室的搬离等原因,使得全处大院内各股所办公室重新调整,在2006年年初就应提上日程。
这项工作将由行政股牵头,按照统筹安排的原则,充分考虑各股所的工作实际情况,兼顾简化程序、方便群众办事的思路,尽快、妥当地完成。
二、必须重视办公设备的软、硬件维护工作。
随着房地产管理软件的投入应用,我处在这几年内配套添置了大量的各种类型的办公自动化设备,如电脑、打印机、复印机、服务器等。我们的工作效率因此而提高,群众前来办事也更加方便。
然而,这么多办公设备的软、硬件维护问题也日益凸现,经常出现设备故障,影响了日常工作。正因为我们的工作已经对办公设备产生了一定的依赖性,所以对软、硬件维护工作必须予以重视。
2006年,我处要考虑对此项工作由处里实行统管,落实专人专职做好维护工作,要将购、用、管实现统一调度,各种硬件设备分类登记入册,与供货商保持联系,及时解决各种故障,保证工作的顺利开展。
三、测绘、评估公司的资质报批要拿下。
这是今年的一项重要任务。随着房地产测绘、评估业务的开放,本地与外
地的公司已与我们形成激烈的竞争。这两项业务是开展房地产管理工作的重要前提,如果放弃,等于失去了行业管理的主动权,会影响整个黄岩房地产行业的健康、持续的发展。
因此,今年上半年,我处要把测绘、评估公司的资质报批作为一个攻坚任务,
要下功夫、化时间完成。
四、产权管理工作依旧任务繁重。
今年,建设工程项目的预测工作将全面展开,量大而时紧。目前新添置的电脑和打印机都已到位,如何安排好人员和设备,及时准确地完成各项预测任务,需要仔细考虑。
产权管理的数字化建设要在今年进一步完善。在平时应用的房地产交易与权属业务管理软件中,计划增设测绘平台,在规划方面的电子版城区图基础上,逐步制作数字化地籍图,为房地产管理工作提供服务。
另外,还要继续支持和配合旧城改造工作。要根据区政府的统一部署,抽调骨干人员,成立工作小组,考虑实际情况,制定程序,分片划块,包干到人,落实任务,为今年拆迁工作的开展以及今后制订拆迁政策作好准备。
五、考虑建立房地产交易有形市场。
作为行业主管部门,目视黄岩房地产业的迅猛发展以及房地产市场的持续火
暴,同时听取区政府与上级主管部门的建议,我们应该考虑建立房地产交易的有形市场。
成立的目的是:规范市场运作,保障购房人利益,方便群众购房。简要思路为:房地产交易有形市场分为两大块,分二期实施,一为商品房销售市场,二为二手房中介市场,实施进场集中交易。因为房管新大楼尚未建成,目前这项工作的困难是场地问题难以落实。如果今年确实开展,可以考虑租用。
六、房地产中介行业的清理整顿要见效果。
去年,建设部、省建设厅接二连三地下文件,要求对房地产中介行业进行清理整顿。这也反映了房地产中介行业的确存在很多问题,群众意见很大,清理整顿刻不容缓。
2006年,我们要拿出切实可行的方案和措施,落实人员,要求行动后见效果。在执行过程中,以交易所为主,会同城建监察人员,坚持长期巡检;并且要完善备案登记制度,掌握中介行业动态,对新动向要加以研究,对新问题要及时解决。
同时,中介行业要推行品牌工程,鼓励中介机构走公司化道路,要扶持有实力的中介公司争创品牌,形成中介市场的良性竞争,从而达到规范市场运作的目的。
七、物业管理要上水平,出精品。
2006年,除了做好日常的行业管理事务之外,物业管理工作的重点应该是提高行业服务水平,争创省、市级物管优秀小区称号。
在平时的工作中,我们要对有业绩、上规模的物管公司多关心、多支持,帮他们提建议,出点子;对物管工作开展较好的小区,要重点扶持,以点带面,提高整个行业的服务水平。年内计划选择和培育3个优秀物管小区、2个优秀物管企业,上报省、市级主管部门,参与物管创优活动。