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在2016中国信息产业经济年会上,航天信息股份有限公司总经理於亮在采访中总结了2016年航天信息的成绩。於亮表示,经过十余年的发展,航天信息的营业收入从2000年的7.9亿元增长到2015年的223.8亿元, 15年间增长了27倍。利润总额也从2000年的1.9亿元增长到2015年的25.7亿元,增长了12倍。2016年,航天信息在中国电子百强排名20位,在中国软件收入百强排名10位,应该说航天信息取得的各项成绩亮眼。
转型升级聚焦“三大产业”
於亮表示,目前,航天信息正处于转型升级和二次创业的全新发展阶段,航天信息把目光聚焦在三大重点产业上,即金税和企业市场、金融和电子支付、物联网技术和应用等领域。
在税务领域,航天信息在上世纪90年代初研制成功增值税防伪税控系统,保证了国家税收的增收,并不断抓住新机遇助力税务信息化建设。特别是从2012年开始试点的“营改增”到2016年5月1日全行业全面实施“营改增”试点,航天信息投入2万多人,运用云计算、大数据、移动互联网等技术对增值税防伪税控系统进行全面升级,从产品研发、服务、组织管理上,积极推进国家税制改革特别是营改增的全面试点。
航天信息作为我国税务信息化领域的领军企业,致力于提供税务行业和企I市场全产业链的解决方案与服务,截至2016年11月底,航天信息服务的企业用户数已近900万户企业,覆盖全国。
此外,航天信息还提出了“互联网+涉税云服务”新时代的概念“云税时代”,积极推动建立以税务机关、纳税人、服务商和研究机构等主体参与,以数据共享为主线,产学研相结合,实现税务共治,共同构建云税产业多方共赢的生态圈。
在金融领域,航天信息2016年初步完成了产业布局,将以自主安全技术、大数据及征信为基础,逐步形成金融科技产品和服务、互联网金融两条业务主线。
金融科技产品和服务提供包括金融IC卡、金融支付终端、金融自助设备、智慧银行解决方案、零售业解决方案等,形成了从芯片研发、卡片制造到支付终端、自助设备和未来银行等金融科技产品的全产业链布局。
互联网金融主要以信息安全技术、大数据、征信为基础,依托航天信息在企业市场近千万企业用户资源的优势,汇集海量企业基础信息与企业经营数据,建成行业领先的互联网征信、互联网金融平台。
2016年8月,航天信息与全球知名的银行和零售软硬件产品解决方案提供商德利多富国际有限公司成立合资公司。“提供的金融和零售产品、现金大循环处理解决方案,可以降低客户运营成本,提升客户竞争优势。”於亮表示。
在物联网领域,航天信息持续深耕重点行业,建成一批重点示范工程。目前,航天信息深耕电子政务、公安(治安、出入境等)、智能交通、智慧食药监、跨境电商综合服务、云计算与大数据产品等重点领域,为用户提供一个基于软硬件和服务的整体解决方案和系统运营服务。如在公安领域,航天信息推出的“治安综合管理平台”系列产品市场占有率稳居行业第一。另外,航天信息还中标了全国电子港澳证、香港出入境综合管制系统、台胞证、大陆证等系列项目,在该业务领域的影响力不断提升。
同时,航天信息也参与了国家智慧粮食的相关建设,2016年完成了安徽、江苏、重庆三个省级的粮食整体的省级平台的搭建。截至2016年12月底已经为全国超过2000家粮库进行了数字化改造,为国家粮食安全和粮食信息化建设做出了自己的贡献。
“航天信息的定位是做物联网整体解决方案的提供商和系统运营商。接下来,航天信息将不断丰富物联网业务产品线,进一步开拓市场空间,更好地激发公司创新与发展活力。”於亮表示。
“三创新”促进新旧动能转换
创新是航天信息发展的主题。在深耕三大产业的基础上,航天信息在“三创新”方面不断取得进步,包括技术创新、商业模式创新和管理创新。
随着移动互联网、大数据和云计算的迅速发展,航天信息以技术创新为基础,以互联网和数字经济的技术需求为导向,不断落实和推进“双创”工作,使创新成驱动经济增长的主要动力源泉。
在商业模式上,航天信息积极构建新业态下新的商业模式,探索跨界经营模式,逐渐从产品向“产品+服务+运营”发展,即由行业解决方案提供商,转向综合运营服务提供商,在提品的同时为用户提供高质量、高水平的增值服务。
航天信息在开展技术创新和商业模式创新方面有许多的案例。於亮介绍,航天信息基于奥运食品药品安全项目的基础,形成智慧食药监平台方案,通过平台化运营模式引领产业发展。目前,已完成在的试点。“平台把数十万的食药监企业用信息化的手段连接起来,让政府能够实时有效地掌握食药监企业的发展动态,助力食品药品安全问题的解决;也为食药监企业提供实时高效的信息化服务,取得了良好的社会效益和经济效益。”於亮表示。
同时,航天信息更注重在生态上的布局。於亮认为,在数字经济时代,企业必须摒弃以前以自主发展为主的思路,要以共享发展为理念。作为行业的整体解决方案的提供商和综合运维的实施商,航天信息强化提升整合控制社会资源的能力,以开放的心态积极加强对外合作,与业界建立广泛的战略联盟,打造产业生态体系,共同为用户提供有竞争力的产品和服务,助力产业转型升级。
在管理模式上,航天信息正在从战略顶层牵引向以战略为中心转移,使组织围绕战略协同化,并积极探索管理机制的改革创新,运用互联网思维优化企业经营管理的全过程,努力打造适应创新发展需求的现代企业管理机制,激发企业活力,促进转型升级。
“面对互联网和数字经济时代的迅速发展,航天信息在转型升级过程中,正在以‘三创新’为抓手,推动业务形态从线下向线上的转变,经营心态从被动向主动的转变,发展观念从传统思维向互联网思维的转变,组织模式从战略顶层牵引向以战略为中心的转变。航天信息通过创新不断增强聚集各类资源的能力和内生创新活力,实现企业整体转型升级,形成产业发展新动能。”於亮表示。
“三突破”是创新动力的源泉
航天信息不断推进产品业务结构的调整与优化、资本资产结构的调整与优化和人才治理资源结构的调整与优化,力争取得突破。在产品方面,航天信息把产品方案的竞争力提升、产业结构的调整与优化作为公司发展的重点任务。在资本层面,航天信息建立资本保障体系,加快产业扩张步伐,拓展融资渠道与方式,通过资本运营助推产业发展。在人才资源方面,航天信息不断完善人才引进机制、培养机制、使用机制、选拔机制和考核激励机制,全面提升人才素质、改善人员结构,为企业发展提供人才保障。
大数据的关键在于运用
数据是资产,数据是企业的核心资产,这一命题已成为行业共识。於亮认为:“未来企业的竞争,企业的数据资源将是企业的核心实力。谁掌握了数据,谁就具备先发优势。”
航天信息对数据高度重视,已经把数据上升到战略层面。航天信息把大数据的使用分为三个步骤:一是庞大数据的积累、发现,二是数据的挖掘、分析,三是数据的运用。
於亮介绍,航天信息在获取大数据基础方面具有得天独厚的优势。
一是航天信息目前拥有近900万家企业客户,在全国建立了36家省级和440余家基层服务单位,产品在地市级城市覆盖率达到100%,超过2万人全体系从业员工遍布全国各地。随着国家“营改增”的推进,航天信息的客户群未来将呈现爆发式增长。
基于这一庞大的用户群,航天信息高度关注数据资源的积累和外部数据的整合,掌握了近两千万企业的基本信息和近十亿条企业信用数据,形成业界领先的企业信用数据库。这样一来,在产业链的上游数据来源环节,航天信息完全可以依托自身特色涉税数据的基础,与政府监管数据、社会数据、行业数据及业务平台数据进行融合,力争成为数据供应链核心企业。
有了数据,重在如何运用这些价值连城的数据?於亮表示:“首先要清楚,你要用大数据做什么?”他认为,大数据真正价值的体现关键在于运用阶段。航天信息已经有了自己的初步规划并开始实施,比如利用与企业有直接联系的优势,可以搭建B2B商务协同平台,帮助企业花最低成本找到最合适的合作伙伴;进一步可以搭建同时为企业与金融机构搭建平台,针对双方痛点提供服务,;再进一步,还可以建立自己的大数据挖掘队伍,对源源不断流经航天信息云平台的数据进行深入挖掘,以创造更多的价值。
於亮表示:“航天信息也在不断完善对大数据应用的整体思路,将大数据分析和应用服务集成到航天信息为行业企业提供信息化整体解决方案中,以塑造航天信息业务的核心竞争力。航天信息未来大数据业务将可能覆盖商务协同、融资理财等诸多方面,让企业在航天信息的‘云端’连接。”
适应变化是最大的挑战
论文关键词:商业智能数据仓库OLAP
论文摘要:针对目前税务管理信息系统存在的问题,引入商业智能手段,提出了商业智能架构体系,给出了一个完整的商业智能系统建设方案,建立数据仓库并优化了数据仓库的查询,利用该数据仓库对今后税收情况进行预测。实际应用结果表明,该系统不仅提高了税务部门对现有的信息数据的利用效率,还提高了税务部门决策分析的能力,能够有效地指导税收工作。
税务部门商业智能系统建设的目标就是要为其提供一个统一的分析平台建立OLAP充分利用积累的数据并对其进行深层次的挖掘,从不同的角度分析这些数据并对下阶段的税收数据作出预测.提出税收预测的解决方案以提高税收预测的速度和精度为领导决策提供依据
一、商业智能基本概念
1商业智能
商业智能(B日技术是一种能够帮助企业迅速完成信息采集、分析的先进技术也是包括数据仓库(DataWarehousing)、联机分析处理(On一lineAnalyticalProcessing,OLAP)、数据挖掘(DataMining)在内的用于统计和分析商务数据的先进的信息技术。
2.查询报告
企业在运行过程中需要将各地的数据汇总到总部进行管理以用于建立一个数据仓库这种数据仓库不但保存了历史数据阶段性数据而且还能从时间上对数据进行分析同时数据仓库还提供了装载外部数据的功能用来接受大量的外部数据查询这个查询使管理者能很快地获取相关信息进行决策。
3在线分析处理(OLAP)
在线分析处理是一种高度交互式的过程信息分析专家通过它可以即时反复进行分析迅速获取结果。在线分析处理有多维在线分析处理、关系型在线分析处理和混合在线分析处理。分析处理过程一般包括3种可供选择的方案:
(1)预先计算小结数据在使用前进行计算并存储。
(2)即时计算和存储.小结数据在查询时计算然后存储结果。因为消除了相应的运行计算,使随后的查询运行变得更快
(3)随时计算用户在需要时对小结数据进行计算。
4数据挖掘
数据挖掘的功能是从浩如烟海的数据和文档中发现以前未知的、可以理解的信息进行计算或分析。由于数据挖掘的价值在于扫描数据仓库或建立非常复杂的查询。数据和文本挖掘工具必须提供很高的吞吐量.并且拥有并行处理功能支持多种采集。因此数据挖掘工具应该具有良好的扩展功能能够支持将来可能遇到的各种数据或文档和计算环境。
二、商业智能体系结构设计及系统实现
1系统功能设计
税收管理中引入商业智能手段可以解决从基础数据采集到联机分析和数据挖掘各个环节的需求问题能够满足各级领导对业务信息的查询与决策支持的需求,具体功能设计为以下七个部分:
(1)数据采集:提供了基础数据采集工具:
(2)报表查询:对经常使用的固定报表的快速查询;
(3)报表制作:制作并生成用户自定义的报表;
(4)报表分析提供切片、切块、下钻、上卷和旋转等数据分析功能即从不同维度上进行挖掘、清洗、汇总、处理等提取想要的相关数据结果形成报表以图形等展现出来。
(5)即席报表查询查询即席自由组合的报表
(6)图表分析:提供了饼图、线图、直方图等图形分析工具;
(7)与地理信息系统(GIS)的结合:利用数据库的管理、查询、统计和GIS的空间分析、数学分析模型等为各级领导提供信息查询、辅助决策的功能使信息的展现和分析更加直观。
2数据仓库结构设计
数据仓库的设计要符合税务系统的业务需求在数据仓库的设计过程中必须与税收业务人员以及管理人员密切配合摸清可利用的现有的业务数据外部数据.以及真正的决策需求。税务数据仓库应用模型如图1所示
(1)数据源。税务系统现有的业务系统数据源(包括其历史数据、业务数据和其它数据)其数据特点是分散、难以共享和再次分析利用:
(2)中心数据仓库。由数据仓库及多维数据库组成源数据经过抽取、清洗和转换之后装载到数据仓库中,数据仓库中的数据是集中的、经过了清洗和转换的便于进行分析;存储于多维数据库中的数据是经过了再次加工的为税收分析与决策模型提供了必要的分析基础
(3)应用服务层。负责连接用户对数据仓库、多维数据库的查询访问
(4)信息展示工具负责为用户展示分析后的结果。并可对展示的数据进行再次的分析利用,形成最后的分析报表和报告。
3.数据仓库设计
(1)概念模型设计。在税务信息管理系统中包括税务登记管理、征收管理、税务稽查、法规及复议等各个模块每个处理模块存储着既独立又相互联系的管理数据运用数据仓库的理论和方法对这些管理数据进行综合、提取可产生支持税务管理决策或税务信息访问的信息
(2)逻辑模型设计。①分析主题域概念模型设计确定了税务登记、申报征收、税收计会统、发票管理四个主题域,其中申报征收主题是整个业务流程的中心环节所以选定申报征收主题来实施。②粒度层次划分。对于纳税申报主题数据量巨大将从前端得来的申报数据经过转换作为基础数据,按照时间和征收机关进行综合。③确定数据分割策略。在本系统中,数据分割采用按照时间和征收机关进行。
(3)设计维表及事实表根据税务征管包含的业务范围和决策分析的需要设计征收管理的星形模式星形模式的模型如图2所示。纳税人的纳税情况作为事实表与之关联的有多个维表:纳税时间维表、纳税人维表、征收机关维表,税种维表、行业维表。
(4)物理模型设计。星形模式的建立保证了面向税务征管的数据集市所需要的数据元素。在星形模式视图的基础上可以建立物理数据库。
使用SQLServer2000的EnterpirseManager组件首先建立关系数据库Revenue_mart再进一步分别建立维度表和事实表。
三、税收分析的商业智能实现
1.数据预处理
建立数据仓库系统的物理数据库之后就把税务征管系统中的数据抽取(Extraction)出来进行清洗和转换(Transformation)按照面向主题的数据特征重新进行组织加载(Load)到物理数据库Revenue_mart中。提取和加载数据仓库是一个非常复杂、非常关键的过程直接影响到数据仓库中数据的质量和数据的可用性。
(1)确定数据源。根据数据库Revenue_mart中各种维度表和事实表的数据需求通过对于税务信息管理系统的深人研究确立数据仓库的两部分数据源:存储在数据库服务器中的内部数据源和以其他形式如文本、WORD、EXCEACCESS等存在的外部数据源。
(2)抽取和清洗数据。确立数据仓库的数据源之后为了保证数据仓库的有效性、统一性和完整性应当建立阶段性区域对于数据源的数据进行抽取、验证、清洗之后加载到阶段性区域。
(3)转换和加载数据仓库。OLTP数据迁移到阶段性区域(中间数据库)之后需要作进一步的转换加载到数据仓库中。利用SQLServer2000的数据转换服务完成数据迁移任务。
2.创建OLAP数据库和数据块
利用SQLServer2000的OLAPServices组件建立面向征管的OLAP数据库。图3是利用SQLServer2000建立的入库税款立方体示意图图中是按行业、时间和征收机关组织起来的三维立方体再加上变量“入库税款“就组成了一个多维数组(行业、时间、征收机关、入库税款)。如果扩展一个维就得到一个四维的结构。如在“行业、时间、征收机关“三维立方体中进行切块、切片可得到不同行业、不同征收机关的入库税款。
(1)建立OLAP数据库Revenue_dssoOLAPServices组件提供了一个GUI界面的OLAP管理器,使用OLAP管理器选择OLAP服务器建立OLAP数据库Revenue_dss在OLAP管理器的控制台树中扩展数据库Revenue-dss的Library文件夹建立数据库的数据源设置OLEDBProviderforSQLServer为数据源的数据提供者选用数据库Revenue_mart为数据源通过测试保证数据源的正确设置。
(2)创建OLAP共享维度。为了保证面向税务征管的数据集市的可扩展性建立时间维度.征收机关维度.行业维度.纳税人维度和税种维度等共享维度。
(3)建立数据块Tax_revenue①创建逻辑数据块Tax_revenue在OLAP管理器的控制台树中选择数据库Revenue_dss,利用CUBE向导建立Revenue_dss数据库的逻辑数据块。在CUBE向导中选择数据表collection_fact作为数据块的事实表选择事实表的数值字段Nysk,Sjsk作为数据块的测度(measures)选择时间维度Dim_time、征收机关维度dim_department、行业维度dim_trade纳税人维度dim_taxpaye「和税种维度dim_Category等共享维度(shareddimension)作为数据块的维度而后把数据块命名为丁。x_revenueo②创建物理数据块Tax_revenue。创建OLAP逻辑数据块Tax_revenue之后需要对该数据块进行物理设计。利用OLAP的数据存储向导(StorageDesignWizard)可
以选择数据块的物理存储类型(MOLAP,ROLAP.HOLAP)。对于数据块Tax_revenue选择ROLAP的存储方式在关系数据库中存储事实表和数据聚合表可以节省大量的存储空间。
选择数据块的存储方式后利用OLAP的数据存储设置数据聚合选项。数据聚合就是预先计算数据的集合值加快对于数据块查询的速度。数据聚合有三个选项第一个选项是磁盘空间可以选择数据聚合所需磁盘空间的上限。第二个选项提供用户期望实现的性能提高估测OLAP决定合适的数据聚合以保证性能的满足。第三个选项是由用户任意选择。为了保证对于数据块Tax_revenue的查询性能选择第二个聚合选项设置数据聚合的性能指标应当达到80%。
设置了物理数据块的存储类型和数据聚合选项后使用OLAP的数据存储向导对数据块进行处理。对数据块Tax_revenue的处理就是从事实表。ection_fact中检索信息根据数据聚合选项计算数据的集合值OLAPServices在关系数据库evenue一mart中创建汇总数据表对这些数据聚合进行存储。
西方历史学家F W Maitland 在1936年曾言道:“信托理念在数个世纪中的演进,俨然是英国人在法学领域取得的最杰出的成就。”尽管信托概念的起源并不十分明确,但大多数论者认为它最初形成于11世纪至12世纪左右,当时正值,许多英国骑士远征中东,生死未卜。为了避免在战争中客死他乡、或多年杳无音讯使其土地及财产的归属权产生不确定性,这些骑士出征之前,都会将其资产托付给一个值得信赖的朋友或家庭顾问,而条件是,这位“信托顾问”必须为其妻子和儿女看护这笔资产,直至家庭中的男性继承者达到法定年龄(当时通常为21-25岁)。由于当时的统治者常常因为财产归属不明或家庭中无法定适龄男性继承者就横加夺取,这一“信托”概念的产生就为那些离乡出征的骑士提供了资产保障。
信托过去是由英国产权法院来主持,800多年来随着世界变得更商业化和全球化,信托概念也不断演进,以配合资产持有人需求的变化。尽管没有特定的一套法律界定信托管理各个相关方的责任,但英国法庭及其他法律系统依循英国普通法也能够使信托管理与时俱进,配合现今商界及富家豪门的需要,由此可见信托的深厚根基。
在多个采用英国普通法的外国司法体系中,坚持800年前信托的初始概念,并堪当信托体系的前沿倡导者的就是马恩岛。相对于其它离岸金融中心,马恩岛的信托服务最能体现英国普通法的精神,并且能通过大量先例,为信托参与方提供丰富的参考资料。其它司法体系通常都采用了现代信托法(如泽西岛、维尔京群岛、开曼群岛等),因此基于上述理由,大多数学术界人士都倾向于在马恩岛安排信托。
随着时代的发展,信托业务的重点已不再是保护私有领地或财产免受贪婪帝王侵吞(尽管现今在世界某些地区,避免财产被当地政权扣押仍是信托业务的一部分),而是将目标转向如何利用信托来实现税务筹划以及一般财产保护。一般而言,把资产交付于低税司法区的受托人管理,这比个人在高税区运用此等资产来得划算,因为在第一种情况中,资产所产生的收益只需缴付较低的税。此外,信托也是一种有效的遗产税规划工具,资产原来的持有人去世后,有关资产无需缴付遗产税。
尽管信托可以带来诸多好处,并且在某些其他法律体系中也出现了一些相似的概念,但作为英国法律体系的特定产物,一些民事、罗马及其它法律体系对信托的认知还不算深入。鉴于此事实,近日信托受到中国客户青睐的现象颇堪玩味。
虽然信托已有800多年的历史,但对于中国市场而言是个较新的概念。5年前,ILS集团有限公司在中国开设了办事处,尽管我们非常乐于向潜在客户介绍采用信托保护其财富和资产,他们也有兴趣聆听参考,然而通常最后是不了了之。当时我们认为可能是因为信托工具与中国传统的理财方法相去太远。在过去的两年中,情况开始转变,主动找我们探讨如何利用信托进行财富管理的中国客户数量节节攀升,这也驱使我们在最近与一家大型本地财富管理公司签订了合作备忘录,ILS将独家为该公司的高净值财富客户提供财富管理解决方案。这对本公司以至中国的财富管理业来说都是可喜的发展。
信托业务在中国突然受到市场欢迎,我们认为这有三大原因:
资产的国际化。随着中国企业家不断搭建国际业务网络,他们开始会在海外市场购买实体资产甚至公司。此等产业拥有银行账户及其它资产,其中部分适合由个人名下持有,而部分则由中国企业家所拥有的贸易架构来持有较为恰当。由于此等业务网络日益复杂,加上在国外挂牌上市等考量,成立国外的信托体系来管理这些国际资产不失为明智之举,因为这样就可以得到税务或资产保护的益处。
海外留学和移民人数日益增加。越来越多富裕的中国企业家选择把孩子送到海外接受教育,而孩子的母亲或其他家庭成员往往也会作为伴读一同前往,这就需要他们在海外拥有住处及其它流动性资产。而对于在其它国家生活的中国人而言,相比由家庭成员直接持有财产,通过国外信托体系管理其海外资产可以更具备税务效益。
财产继承规划。大多数中国的创业家仍然将财富掌握在自己手中,但随着年事已高或即将退休,他们开始考虑如何引导下一代来妥善管理自己创造的资产和财富,而信托体系可根据他们的需求量体裁衣,确保其资产能平稳过渡给下一代。
随着越来越多的中国企业家开始考虑上述三个问题,他们对国外信托体系的需求日益增长。不同企业家所需要的解决方案可能不尽相同,所以,国外信托专家多年来处理类似家族财产案例所累积下的丰富经验尤其重要,能帮助中国客户更好地选择、建立并实施合适的信托解决方案。然而,中国高净值人群数量庞大,地域分布面广,且大多数企业家比较喜欢用母语交流,这意味着国外信托机构打进中国市场的有效途径是通过与本地财富管理业界建立合作关系或分销协议,携手开拓市场。而本地财富管理公司也要不断精益求精,不断加强其专业知识,以应对日趋复杂的客户需求,为其提供合适的家族财富管理解决方案。
关键词:新三板;税收管理;机制设计
2013年1月,“全国中小企业转让系统”在北京正式成立,标志着我国新三板制度的正式启动,使我国证券市场形成主板、创业板和新三板共同组成的新局面。同年12月,我国国务院正式颁布了《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》(国发[2013]49号文件),从国家层面明确新三板的主要功能是服务中小微企业发展。新三板企业顾名思义,即是在新三板市场中挂牌的企业,目前根据2015年5月27日最新数据显示,目前在我国新三板市场上挂牌的企业达到2472家,在规模上接近了沪深两市25年来的上市企业总量,其交易量也连续创下历史新高。可以说新三板的诞生,为我国众多的中小微企业的融资和发展提供了一个新的绿色融资平台,并将会促进我国中小微企业,特别是高科技企业的发展发挥非常积极和日益重要的作用,同时对我国现存的资本市场结构、民间资本存量、资本市场的波及面都会产生本质上的影响。
税务管理是税务机关根据我国税收政策法规所进行的税款征收活动,以及在征收工作中所涉及到的决策、计划、组织、监督和协调过程的总称。相对于一般的中小微企业,新三板企业的财务水平更加健康、信息更为透明且具备极强的成长性。而与主板企业和创业板企业相比较,新三板企业更加关注企业是否具备完善的治理结构、合法合规经营和持续运营的能力,这就为以往主板和创业板所无法涉及的高新技术企业提供了新的融资渠道。这些特点也同时决定了新三板企业在税收管理中,与一般的中小微企业、主板企业和创业板企业都会存在较大的不同。如何在目前新三板如火如荼的发展过程中,提升税收管理在其中起到的合规和约束作用,以及在新三板企业的税收筹划中所凸显出的一些新问题作出理论化和实务上的思考、解释和建议,便是本研究的目的所在。
首先在理论意义上,目前对于税收管理的研究还仅限于对传统主板市场和创业板市场,而对于我国新推出的新三板企业的税收管理问题的研究却存在严重的不足。产生这种不足的原因是由于新三板企业可以视为中小微企业的一个升级的版本,相对于中小微企业而言,新三板企业已经建立了较为完善的公司治理体系,但是在与主板和创业板企业的比较中,却存在着规模不足、治理结构较为落后等先天性劣势,而同时由于新三板市场的发展迅速,逐渐占据了中国上市公司的近一半份额后,对该领域所暴露出来的税收管理问题日益得到重视,所以对新三板企业税务管理方面的研究能够有效的提升对于不用类型企业在税务管理方面的理论认识,丰富现有税务管理理论,拓展税务管理的思维和模式。
其次在现实意义上,对于新三板企业税务管理工作的研究,对于税务机关明确新三板企业的税务管理现状,理清新三板企业所暴露出来的问题都会有较为突出的作用;而对企业而言,通过对于新三板的研究,能够促进企业合理避税,降低企业运营压力,同时对我国税收制度的完善,新三板企业的快速发展都会产生较为积极的影响。并还能够为税务机关在其他领域的税务管理问题产生重要的借鉴和示范作用
一、新三板企业设立的基本要求及涉税难点
(一)新三板企业设立的基本要求
根据《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》(国发[2013]49号文件)的基本要求,对于新三板挂牌企业请满足如下五个方面的要求。
1、依法设立,并存续超过两年
对于拟申请新三板的企业应满足设立时间超过两个完整的会计年度,具体存续日期从成立有限责任公司开始计算。同时要求公司设立符合我国《公司法》等相关法律法规的要求和规范。
2、业务明确,具有持久经营的能力
所谓业务明确是指企业能够明确的阐述其所进行的具体业务或产品,及其所涉及的商业模式等信息。
企业可以同时进行一项甚至多项业务,每项业务都有与之对应的资源要素,并由该要素为主要核心实现企业投入、产出等功能。
持续经营是指企业根据目前生产运营情况,在可以预见的时间内,有能力按照目前的生产能力和既定的生产目标继续生产经营下去。
3、公司治理机制健全,合规经营
申请新三板企业应建立股东大会、董事会、监事会和高层管理层为主要内容的现代公司治理模式,通过有效运营机制的运行,努力保护股东权益。并在运营过程中,公司所属各级人员应依法开展经营活动,不存在重大违规行为。相关财务信息能够独立进行核算,并能够如实反映企业经营成果。
4、股权明晰,相关票据行为合法合规
新三板企业其产权必须明晰,对于控股股东、实际控制人以及各关联股东之间不存在权属不清的问题。并在股票发行过程中遵守现行的相关法律。
(二)新三板企业涉税难点
根据2013年颁布的《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》(国发[2013]49号文件),中明确提出作为挂牌新三板的企业的重要条件之一是“公司治理机制健全,合法规范经营。”而在实际情况是由于新三板的企业大多为中小型企业,在涉税及相关领域存在着长期的建设缺失,同时由于长久以来在税务管理方面的不规范运作,导致部分挂牌企业在税务方面存在着较高的运营风险,这些都成为新三板企业在申请挂牌过程中面临的最为严重的问题。主要包括如下几个方面:
1、股改中易存在的涉税难点
首先,在股改过程中申请或拟申请新三板的企业未及时向税务管理部门申请办理税务变更登记或未及时办理税务注册登记证明等材料。虽然以上行为违法违规行为相对较为轻微,并不影响企业在新三板中挂牌,但是从其中能够暴露出两个比较突出的问题:第一,企业财务人员对新三板所需的制度要求理解不清,由于以往业务所不涉及相关税种,但是在新三板申请后,对于相关的税务办理流程认识不足,严重的影响了企业的正常纳税,甚至会带来较为恶劣的经济后果;第二,企业财务人员的人为疏忽。产生未及时向税务机关申请税务变更登记和税务注册登记,还有可能是由于企业财务人员的人为疏忽,导致了相应的手续,没有及时的进行办理,最终导致了影响企业新三板挂牌的申请。
其次,在股改过程中具体的操作不当问题。例如,个人股东将累积的盈余公积金、未分配利润转增股本,以无形资产等非货币资产投资入股的过程中,未缴纳个人所得税;以及在企业整体改制的过程中,涉及到大量资产的处理上,没有按照相关税法要求,缴纳相应的各类契税等问题。
再次,股权激励过程中存在的违规问题。例如,在股权激励设计上,没有按照税法等相关法律法规的要求,缴纳个人所得税,或者在股权激励方案设计上,较少考虑公司的实际商业目的,执行了较为激进的股权激励方案。
2、同业竞争中易存在的涉税难点
根据《尽职调查工作指引(试行)》的要求,应调查公司与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间是否存在同业竞争,并要求对存在同业竞争的企业,对其进行合理性进行解释,并调查公司为避免同业竞争采取的措施及作出的承诺。但是部分企业为了能够在新三板挂牌,而在挂牌之前,为了消除同业竞争,而对部分公司进行了注销,但是却没有完成相应的税务手续注销。这样同样容易引发税务管理问题的产生。
3、关联交易中存在的涉税难点
关联交易问题同样是申请挂牌新三板的企业中将会面对的一个关键问题。根据《全国中小企业股份转让系统主办券商尽职调查工作指引(试行)》 的相关规定,对于企业的关联方,主办券商应对其进行调查,明确其关联方关系以及关联方交易,并对关联交易中涉及的决策缺陷、决策程序、定价测量等情况进行说明,并对关联交易给企业的财务状况和经营成果带来的影响进行评价。可见,在新三板挂牌的重要条件中,关联交易往往是衡量的重要内容,同时也易存在较为严重的涉税问题。最为突出的表现就是关联交易定价不合理,部分企业运用关联企业之间的税负差,来对自身利润进行转移,以达到降低纳税额的目的。
4、欠税、逃税、补税等相关问题的涉税难点
部分企业在挂牌新三板前存在欠税情况;或者在以往的经营过程中存在逃税问题;或者为了提高账面利润,调整利润,从而补交税款。甚至部分企业由于长期以来的经营管理不够规范,在挂牌前或挂牌后仍然存在所谓的“内外帐”的问题,税务管理方式较为粗放等一系列不合规的涉税问题。
二、新三板企业税收管理的对策和建议
作为税务机关面对以上新三板企业在税收管理过程中易发生的诸多问题,在税法和相关法律法规的指引下,本研究认为应采取如下对策,以保证对于新三板企业的税务管理工作能够有效的开展。
(一)依法进行税收工作,宣传与检查并重
从现有税法等法律法规来看,新三板企业涉税的一些基本问题,税法都已经有较为明确的解释,但是这些条文较为分散,往往无法根据新三板企业的实际情况进行具有针对性的法律解释。这就需要税务机关在对新三板企业的税务管理工作进行监督与管理的过程中,同时应加强对于税法以及关联交易、同业竞争的相关问题的专项说明和相应的解决方案设计,帮助新三板企业能够快速的解决自身存在的税务问题,降低出现不合规纳税的风险。
(二)建立和健全现有新三板企业税收管理制度
首先,针对新三板企业税务管理问题有法可依,且法律与新三板企业实际情况相贴合,能够更加深入和彻底的解决新三板企业在申请过程和日后运营过程中出现的涉税问题;其次,更加贯彻我国对于新三板所赋予的高新技术中小微企业扶持的政策导向作用。高新技术是未来经济发展的重要推进器,但是成长初期的高新技术企业往往规模较小,缺乏与行业巨头竞争的实力,新三板正是为此类群体提供了一个较为合适的绿色理财平台,
(三)建立新三板企业长效监督和专项治理机制
新三板企业的长效监督机制,顾名思义就是将新三板企业的税收管理状况,按照企业性质、发展状况、行业趋势、以及涉税问题类型等维度进行分类,分析不同维度条件下,企业容易面对的各类涉税问题,并预先建立相应的解决方案。并根据新三板企业的企业生命周期曲线进行有目的性的管理,起到长效监控企业税收管理状况的目的。对于企业由于经济周期或者是突发事件导致的出现偶发性的涉税问题,结合其行业发展共性,税务机关应建立相对应的专项治理机制。在税务管理过程中,以长效监督机制为正,以专项治理机制为奇,一正一奇,共同加强和完善对于新三板企业的税收管理工作。
(四)增强税务管理人员能力,提升团队建设水平
良好的税收管理机制运行离不开强有力的税务管理队伍的人才保障。通过理论学习和对于实践问题的仿真模拟研究,能够充分的提升税务管理人员在应对新三板企业涉税问题上的解决能力,能够充分并准确的运用相关法律法规工具,科学并有效的进行税收管理工作,同时通过团队建设,提升团队整体战斗能力,使之能够在应对新三板企业常规性税务问题的同时,能够对其偶发性税务问题进行及时、快速的解决。
参考文献:
关键词:客户关系;大企业;纳税服务
中图分类号:F812.42 文献标识码:A 文章编号:1003-3890(2012)05-0078-04
一、客户关系管理理论分析
客户关系管理(Customer Relationship Managefnent,简写CRM)是以信息技术为手段,基于“以客户为中心”的理念,设计和重组业务流程,形成自动化的解决方案,提高客户的忠诚度,最终实现效益的提高和利润的增长。发达国家的税务部门对行政管理中不能实行市场竞争的领域进行“市场模拟”,把CRM应用到税收征管和纳税服务中,树立“以纳税人为中心”理念,从而提高纳税遵从度。将CRM引入纳税服务中,要注意以下四个方面。一是细分纳税人。CRM的价值体现在对客户进行细分,税务机关也要对纳税人进行细分,分析不同类别纳税人的需求特征和行为偏好,以提供个性化的服务。二是对纳税人提供动态服务和管理。在CRM理论中,企业必须根据客户当前所处的生命周期阶段制定不同的策略。税务机关对纳税人在开办前、运营初期、稳定成长期和破产阶段所需要的纳税服务是不同的。三是提供主动的个性化服务。针对多层次、个性化的纳税人需求,税务机关在细分客户的基础上,要把纳税服务也进行细分,要把个性化的纳税服务及时地、主动地提供给需要的纳税人。四是服务加管理。在将CRM引入纳税服务时,同时也要加强管理。对纳税人进行细分实施纳税服务,也可以分类采取管控措施实施监管。
20世纪90年代以来,随着纳税人数量的增加、跨国或跨区域交易的频繁,尤其是信息技术的迅猛发展,大多数发达国家和部分发展中国家税务机关的组织结构有一个明显的变化趋势,即从税种管理演变为功能管理,并进一步向纳税人分类管理过渡。这些国家的税务机关基于客户关系管理理论,按照纳税人规模细分客户,有针对性地提供纳税服务,特别是组建大企业税收管理机构,对大企业实施专业化管理和纳税服务。
随着中国大企业集团化、多元化、跨国(地域)经营发展以及企业内部管理决策集中、信息化程度提高、税收博弈能力增强的趋势,必然要求改革现行税收征管模式。实施集约化、个性化、专业化的纳税服务,是推进中国税收管理现代化的核心内容。自2008年国家税务总局成立大企业税收管理司以来,国税、地税各级税务机关相继成立或明确了大企业税收管理和服务部门。随着大企业税收管理和服务专门机构设置的到位,中国大企业纳税服务进入了实践探索的关键时期。
二、大企业纳税服务需求分析
只有准确了解大企业对纳税服务的需求及特点,才能有针对性地制定纳税服务方案,为大企业提供各种涉税服务,充分满足其合理的需求,从而降低遵从成本,减少税收损失。通过对部分大企业的问卷调查、举办高层论坛和座谈会,了解了大企业的基本需求,归纳分析,大企业的纳税需求主要有以下几个方面。
(一)个性化需求
大企业的生产经营规模大,组织结构庞大,股权结构复杂,业务量大而且多样,涉及税收法律法规、政策较多,涉税事项繁杂,而有些事项处理极为复杂,很多涉税业务是中小企业所没有的,甚至是部分基层税务机关从未涉及的。首先,同一行业的大企业与其他规模企业的差异性。大企业涉税业务的复杂性,要求税务机关必须采取与其他规模企业不同的纳税服务策略,要集中优质的服务人力、物力资源,提供个性化的服务内容,而且便于科学、高效为其他规模企业提供服务。其次,大企业的差异性。不同的大企业由于行业不同、股权结构不同,业务差异性大、共性少,税务机关必须关注具体企业具体情况,有针对性地处理各种涉税业务。最后,多数大企业或者集团企业组织结构庞大,总分机构分别有不同的涉税事项,在纳税服务需求上必然存在差异性,税务机关虽然可以统一进行税收管理和纳税服务,但也要区别对待,以解决不同的涉税问题。大企业纳税服务需求调查显示,大企业普遍希望税务机关能够提供“涉税事项短信提醒”和“大企业绿色通道”等服务。同其他形式相比较,行业座谈会更受大企业欢迎,大企业不仅能够与税务机关直接沟通,还可以与同行进行交流。大企业纳税服务需求调查显示,部分税务机关考虑企业的特点和涉税事项的特殊性较少,往往按照统一的征管工作规程受理业务、调查、审核、审批,很难做到因人、因事而异,特事特办。在一些涉税事项上经常得到一般性解释和告知,得不到有针对性的详细的税收政策解答和涉税事项提醒。而且随着税务机关对大企业管理和服务的加强,大企业对涉税诉求的及时响应、专门的涉税服务、一对一的专业化服务等个性化纳税服务需求会越来越强烈、越来越迫切。
【关键词】 税务稽查; 工作标准化; 工作流程; 信息化
中图分类号:F812.42 文献标识码:A 文章编号:1004-5937(2016)03-0062-05
随着社会经济的不断发展和人类文明的进步,行政管理的高效化、信息化已经成为了不可逆转的现实。管理方式的科学化、管理工具的创新在这个大潮流中更显重要。科学高效的管理实质上就是将管理标准和技术标准都落到实处。实际工作中要想在一项工作中完整表现各种标准要求,就不能简单地依靠个人经验,而是需要通过科学的归纳和整理,把完成工作任务的各项标准要求组成一个整体,再对这个整体根据管理标准要求进行分解、排序,通过工作者的科学加工对处理过程进行总结,形成工作标准。
一、相关理论研究综述
(一)税务稽查工作相关研究
世界各国都非常重视税务稽查工作,不惜投入大量的人力、财力、物力来保障税务稽查工作的质量和效率。如美国按不同专业特点编写了90多个行业的培训手册,每一个工作环节中可能出现的风险,都被编写成规范,提供给稽查人员进行查询参考。工作中有了依据和标准,从而使稽查人员执法手段更加公平公正,很大程度上控制了税务稽查的风险,并且参考手册的标准作为培训和考核依据,形成有标准可依的监督管理制度。再如,在不断加强信息化水平来提高工作效率方面,意大利的税收信息管理系统是一个很好的稽查工作信息化平台,该系统每一个子系统都以税务登记代码体系为结合点,可以完成纳税人与税务机关、税务其他部门的信息沟通和共享。
国内学者谢佳赤(2010)指出:“税务稽查与征管之间业务衔接不畅、缺乏沟通和协调,具体到稽查工作的四个环节也是存在选案准确率低、检查环节效率低、审理环节主观性影响准确率、执行工作实际操作困难等问题。”骆小云(2008)在《关于我国税务稽查执法流程的研究》一文中指出:“我国税务稽查工作执法流程各个环节的监督制约问题漏洞很大,并且稽查规范性文件也‘年久失修’,应建立科学的税务稽查内部机构及其岗责体系。”东北财经大学的申伟(2005)则在《论税务稽查内部控制》中,从内部控制框架五个要素入手,分析我国税务稽查存在的问题,大胆地提出完善税务稽查内部控制机制的构想。
综上所述,国内外关于税务稽查工作的研究和经验,非常值得思考和借鉴。但是,目前国内研究主要集中于发现稽查工作的问题,在执法风险和执法流程规范层面提出解决途径,相对在约束稽查人员实际操作规范、将专家经验和法律条文规定放在稽查各个环节中、对稽查人员进行指导和监督,使检查人员更规范、更标准地执行任务,形成系统性、规范性的稽查工作模式方面还比较缺乏。
(二)工作标准化理论及发展历程
J・盖拉德(1937)把标准定义为:“是为了在某一时期内运用,而用语言、文件、图样等方式或模型、样本及其他表现方法所作出的统一规定。”这个定义是早期对标准化的定义,它全面明确地让我们了解到标准化的目的和实施方法,为今后标准化的发展起到了重要指导作用。
王民权(2010)对工作标准化概念的描述为:“一个具体的工作标准,就是一个完整的系统,完整地表现各种实际工作中所需要的制度要求;组织实施中,再对这个整体要求根据时间先后进行分解、排序,这个分解与排序是工作标准从宏观到微观的过程,因此一个优秀的工作标准的形成和执行过程是客观的科学的产物。”这个对工作标准化的概念更为适应目前形势的发展,工作标准化理论进一步概括为“完整、统一、简化、协调、系统”。
工作标准化是将工作中认为最好的实施方法作为标准,让所有工作人员都执行这个标准并不断地完善它。企业内部成员和相关领域专家积累的经验和技术通过建立工作标准数据库的方式进行保存,通过技术储备、防止再发、教育训练的方法,以此来达到防止问题发生及变异最小化,并且作为衡量绩效的基准和依据。按照国家标准分类,税务稽查工作标准属于企业级标准,企业级标准需要执行单位审批。如XA市地税稽查局编列的标准,需要稽查局内部审批,重要工作标准还可以申请政府标准管理部门备案,进行知识产权保护。
二、XA市地税稽查局建立稽查工作标准化必要性分析
本文以XA市地税稽查局为例,通过发放问卷调查,与税务人员进行访谈等方式,对XA市地税稽查局进行实地调研,发现XA市地税稽查局稽查工作存在如下问题:
(一)传统工作模式“重实体、轻程序”
传统模式对“人”的依赖大,效率、质量受人的素质约束,重检查实体而忽视执法程序,执行人员只凭个人主观判断作为执行标准,很多工作的规范性不够。例如:不出示检查证,也照样下户检查;税务稽查工作底稿和询问笔录无当事人签字等。稽查人员接受一项新工作,自身没有工作经验可借鉴,加之对于工作流程不熟悉、对政策法规的解释不清楚、程序上监管不重视,会导致整体工作迷失方向和判断的偏差等问题。
(二)税务稽查信息化建设落后
税务稽查信息化建设落后,难以满足日常管理工作的需要,造成部门专项软件大幅增加,各自为政,现有应用管理软件比较杂乱,难以提高工作质量和效率。以XA市地税稽查局为例,目前使用的计算机软件有秦税通软件、发票管理软件,存在的突出问题是现有办公软件较为单一,只是实现了稽查从选案、检查、审理、执行四个环节的基本流程操作,没有对案件的管理、监督、案件报表统计生成等功能。没有一套有效完整的智能管理、案件跟踪、事后监督的软件,工作在很多情况下容易被割裂,使得办公效率降低,工作起来较为繁琐。
(三)量化考核、评价机制不全面
量化考核、评价机制不全面,影响干部工作热情。因为一些行政职责的定义不是很明确,没有科学合理的绩效标准,造成考评中渗透很多主观印象因素,把评“人缘”当成了考评的主要内容。干多干少一样,干好干坏无法衡量,会导致管理上没有创新和突破,并且出现相互观望和得过且过的思想,管理干部失去工作热情,考评不够客观公正,内部监督形同虚设。
XA市地税稽查局稽查干部220名,稽查人员素质普遍不错,其中具有本科学历的稽查干部占总人数的92.3%,具有高级职称等资质的人员占10%,研究生学历的稽查人员占4.5%,年龄结构的配置也较为合理。以该局目前的人才水平,推行创新发展的工作机制是非常容易进行的。
为适应地税系统管理体制创新要求,有效缓解地税系统人力紧缺、税收任务重、机关工作管理跟不上、税务管理现有软件系统不能完全满足业务需求等问题,税务稽查工作标准化具有应用推广价值。
三、XA市地税稽查局税务稽查工作标准化的构建
根据稽查部门管理核心目标,贯彻XA市地税稽查局工作标准化方针政策,组织编制全局性重大项目标准化工作规划,对单位实施工作标准的情况进行监督检查,参与研究新工作方案、改进工作方案、工作计划和工作项目的标准化工作,提出标准化要求,负责标准化审查,对单位相关人员进行标准化培训和指导。通过建立工作标准化委员会规范税务稽查人员要求,从优化标准化流程、加强稽查各环节控制,搭建标准信息化软件平台、提高稽查沟通效率,建立标准化评价体系、完善稽查内部监督机制三方面合理完善税务稽查工作标准化的模式。
(一)优化标准化流程,加强稽查各环节控制
税务稽查工作由四个基本环节组成:选案、检查、审理、执行。工作标准化模式优化税务稽查工作流程设计的核心是指导、帮助、促进税务局建立科学的税收征管工作标准,继而帮助、改进和提高税务相关部门依法行政、公平税负的能力和水平。通过对XA市地税稽查局各个基本环节进行研究,细分各工作环节,按照工作标准化要素的规范进行设计,将每一个工作利用专家经验编制形成具有工作核心目标、工作流程、工作资料、工作人员、工作地点相对应的标准流程,并列出稽查工作过程的风险控制点,按规定收集所需资料,使稽查工作透明化和规范化。
为了更清晰地展示工作标准化流程设计的特点,以税务稽查选案工作的流程为例加以说明,如图1所示。
税务稽查选案工作标准流程图诠释的内容:收集、汇总、筛选日常稽查,拟制税务检查对象的备选名单,提请选案小组审批,批准后制发《税务稽查任务通知书》;建立案件管理台账,跟踪案件查处进展情况,准备好相关的《税务稽查立案审批表》和《待查纳税人清册》资料,反馈稽查信息,研究落实以查促收、以查促管的工作措施。该流程的风险控制点是带*号的第二步和第四步。税务稽查想要以最少的消耗得到最大的稽查成果,就要将“收集整理案源信息,选择案源筛选方法”这一步会细化为一个二级标准:选案筛选方法工作标准。这个新的二级标准要具体规定人工选案、计算机选案、人机结合等方式来初步确定待查对象。
各环节的工作流程图都是依专家的经验进行编制,共形成8个一级工作标准,42个风险控制点(二级工作标准)。该流程是帮助税务稽查人员了解和准确描述解决经济事件或税务问题的核心流程,解决了稽查人员记忆财税法律法规条文的难题,提高了稽查人员准确抓住问题本质、从全局或事件整体角度分析问题的能力。
(二)搭建标准信息化软件平台,提高稽查信息沟通效率
税务稽查工作标准信息化平台不仅是一个平面的表现模式,更是一个具有多维空间的科学管理工作平台。重点针对税务稽查各环节的业务需求,将稽查工作各工作标准化流程嵌入系统中。相对于传统的税务稽查系统,该系统可以实现日常工作方案创建,是对计划执行进行过程跟踪、管理、督导、支持和记录,为稽查人员提供全方位的计算机管理和服务的税务主体应用软件系统。该系统的基本功能如图2所示。
该系统不仅可以实现稽查检查环节的各种数据采集和录入、报表填写和录入、纳税人财务数据采集和录入,生成税务稽查工作底稿等,而且还有三点创新之处。第一,建立标准化数据库,该数据库中的标准流程既可以对稽查工作进行指导,还可以嵌入相关法律法规方便下载和查询;第二,对其他应用软件系统的调用和相关文档与数据的互通提供相应的数据接口,将纳税人使用的各种财务管理系统或ERP系统提供自动导入;第三,税务稽查绩效考核方式和方法的设置。该系统的基本功能菜单如图3所示。
将繁杂的机关工作按岗位进行梳理和归纳成事件和项目,形成规范化、流程化、共享化的工作标准,根据具体工作要求,科学自动形成工作方案、工作计划和具体工作模式,达到提高工作效率、保证工作质量、实现税务机关工作有序化管理的目标。
(三)建立标准化评价体系,完善稽查内部监督机制
根据XA市地税稽查局实际情况,设计、评价工作的基本思路是利用工作标准化的基本要素,对评价要素和评价指标分配一定权重,根据评价等级判定评价结果,并给出得分依据后,系统自动加权计分并评定能力等级。
对于稽查干部的工作进行评价,首先要明确其关键性考核指标。围绕稽查工作标准化,结合总局的战略目标,评价标准由五个维度组成。其中关键性客观能力是偏向于定量选取的指标,包括选案准确率、人均查案数、限时结案率、审理准确率、执行及时率、综合入库率、处罚率等;对于其他四个维度工作态度、工作标准完成程度、工作标准、工作突发能力定性分析指标来源于稽查人员利用税务稽查工作标准信息化平台工作中留下的记录,并将这些记录作为评价管理的基础数据。通过数据分析将定性分析评价转换为定量分析的结果,减少了人为因素干扰。分配各要素权重和指标权重的主要方法有:文献查阅、工作分析、头脑风暴、专家访谈以及权重分配的对偶比较法测试。
税务稽查工作标准化评价的主体,由税务稽查局、工作标准化部门、公众、自身组成,利用内部评价与外部评价相结合的方法,更加公平、客观、完整地评价出个人及团队的工作状态。
四、税务稽查工作标准化实施效果评价分析
根据以上工作标准化评价体系的设计要求,XA市地税稽查局以税务稽查小组为一个团队,对其实施税务稽查工作标准化后的团队工作能力情况进行分析,具体得分如表1。
E=∑XiPi ∑Pi=100%
式中:E――各要素评定总分,即团队工作能力评价总分;Pi――第i要素的百分比系数,即要素权重;Xi――第i要素的得分,即要素初分。
在上式的计算过程中,各个要素得分的计算公式是:F=∑XijPij ∑Pij=100%
式中:F――各指标评定总分,即团队工作能力评价总分;Pij――第i要素的第j指标的百分比系数,即指标初分;Xij――第i要素的第j指标的得分,即指标初分。
计分时先将构成各要素的指标初分,同对应的百分比系数(即指标权重)相乘,合计出本要素的得分(即要素初分);然后,用各要素初分同总体结构百分比系数(即要素权重)相乘,累计得出评价总分,最后的评价总分分为A、B、C三个等级,分别为80<A≤100,60<B≤80,C≤60。
通过对XA市地税稽查局运用稽查工作标准化的深入研究,并结合上述实施效果进行相关指标评价分析,得出如下结论。
一是税务稽查工作标准化的专家系统具备解决问题核心流程、提供解决问题所需资料、对相关问题统筹安排的功能。从稽查人员在关键性指标中的等级评价得分可以看出,稽查工作的效率得到了很大的提高,稽查人员独立提供解决问题方案、稽查干部对税务稽查问题的驾驭能力、帮助稽查干部统筹解决经济事件、对经济事件提出完整解决方案有明显的进步。
二是通过使用税务稽查工作标准软件,可以规范制定工作方案、明确检查目标和简化检查流程,克服检查人员学习能力、理解能力的差异。通过工作标准这种科学方式,将稽查工作专家经验提供给基层税务稽查执行者和使用者,准确科学地贯彻执行税收法律法规,从而达到税务稽查检查结果可比、可控的目的。
五、税务稽查工作标准化实施效果评价建议
稽查工作标准化的工作模式要求稽查干部具有全局和事件整体角度分析问题的习惯与能力,并通过强化培训及科学的考核评价来不断提升对税务稽查问题的驾驭能力,形成积极思维与主动思维的习惯。
在制定新的标准过程中,应组织邀请大批专家和能人志士,多次反复、层层把关,将税务稽查工作的经验不断充实和完善入工作标准库,将标准修订得更为科学。通过对工作标准的学习和训练,使税务稽查人员运用标准化工作模式来降低制度执行的难度和风险,使国家税务政策得到更充分的贯彻实施。
综上所述,通过对XA市地税稽查局运用工作标准化进行稽查实施过程的深入分析,实施效果和效益得到认同,相信只要重视以上改进措施,克服目前存在的不足,它所带来的效能将会得到更好的发挥。
【参考文献】
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一、瑞士银行集团私人银行
瑞士银行集团(UBS)私人银行是全球资产规模最大的私人银行,同时也是传统私人银行业务模式的代表。经过140多年的发展,瑞银集团私人银行已逐步形成世界领先的运作模式,为瑞银集团带来丰厚的利润。
1 服务内容
瑞银集团私人银行通过专家顾问间的相互协作,为客户量身定制投资方案,进而实现风险与收益平衡的个性化投资分配。其中,瑞银集团私人银行客户服务团队可分三个层面。其一是客户经理团队(Relationship Manager and Assistants),该团队由客户经理主管、客户经理和客户经理助理组成,主要负责私人银行客户的日常维护,要求客户经理具备较高的素质,如专业教育背景、丰富客户资源、广泛的人际关系及相关从业经验等,而客户经理的主要收入来源是绩效工资,其二是财富经理团队(Specialists),主要负责配合客户经理为客户提供高效、专业的财富管理解决方案,要求财富经理具备投资、金融等专业教育背景及相关执业资格,如国际注册金融分析师(CFA)等;其三是专家团队(Experts),主要为客户经理团队和财富经理团队提供及时的专业支持,该团队的财富专家在税务、遗产、艺术品收藏等非金融方面具有一定的造诣,多采取外聘方式。
瑞银集团私人银行提供的服务具有典型的欧洲特色。涵盖了投资方案设计、资产组合管理、个人财务规划、继承与税务规划、全球资产托管、不动产咨询管理、账户管理与支付服务、关键俱乐部、艺术品研究投资与管理等服务,并将这些服务构建成一个完整的体系,通过个性化的方案、产品帮助客户实现财富创造、积累、保护和转移全过程。
2 客户管理模式
瑞银集团的价值主张之一是“以客户为中心”,要求客户经理深入了解客户的需求和目标,以便准备个性化产品方案。因此,瑞银集团私人银行的客户管理模式充分体现了尊重客户的精神,以满足客户日益复杂的金融需求。
首先,充分发挥客户经理的纽带作用,加强其与客户和专家团队的沟通,重视客户感受。瑞银集团专门设立四步工作流程并在全球统一执行:第一,了解客户需求,分析客户特征。第二,甄选最好的产品,设计出符合客户自身特点的投资方案。第三,与客户达成共识,确定最优投资策略。第四,投入实际运作,及时向客户反馈信息及检测实施效果。通过执行该流程,客户经理可就客户需求及时与各领域的专家团队进行沟通,同时也能将专家意见及时准确地反馈给客户,最大程度地尊重客户的感受。
其次,通过客户细分充分满足客户需求。瑞银集团私人银行对不同资产标准的客户进行了严格界定。其中,资产金额在50万至200万瑞士法郎之间的客户为核心富裕客户,资产金额在200万至5000万瑞士法郎之间的客户为高净值客户,资产金额在5000万瑞士法郎以上的客户是关键客户。瑞银集团根据客户层次匹配与之对应的客户经理,便于客户经理掌握该层次客户的共性,顺利开展日常业务维护。
最后,重视服务细节,提高服务品质。瑞银集团设置了统一的私人银行服务标准,使得客户在世界各地都能享受到规范统一的高品质服务。如根据客户偏好不同设计风格各异的会议室,并配备专业设备方便客户沟通及决策。除投资服务外,瑞银集团还提供紧急医疗救助、旅游咨询等服务,通过重视细节,使客户的需求得到全方位满足。
3 客户资产管理模式
瑞银集团设立投资产品和服务部负责客户资产管理,为客户提供最优的投资解决方案。一般来说,确立一个投资方案需要经过以下三个阶段。第一,由瑞银集团投资委员会统一制定投资组合策略。第二,由产品与服务部的财富管理策略发展组设计若干投资组合模型,然后采用Monie Carfo评估方法对各个投资组合模型进行六步专业分析确定,并由投资委员会审定。瑞银集团的投资组合模型分为固定收益型投资组合、收益型投资组合、平衡型投资组合、增长型投资组合、股权型投资组合等五大类,这五类投资组合模型回报依次递增,风险级别也相应递增。第三,在遵循集团投资策略统一性原则的前提下,财富经理结合客户需求、风险偏好、回报偏好、投资目标等综合信息,确立投资组合解决方案,并提交客户经理,由客户经理与客户沟通并达成共识后,接受客户委托,执行投资策略。
二、汇丰集团私人银行
与拥有百年历史的瑞银集团私人银行相比,汇丰集团私人银行的高速成长仅历时十余年,但其连续三年被《欧洲货币》杂志评为“最佳环球私人银行”第三名。汇丰集团私人银行的成功经验无疑对尚处于探索阶段的我国私人银行的发展具有重要借鉴意义。
1 业务流程
汇丰私人银行也是通过专家团队为客户量身定制理财规划,其业务流程可分为了解客户,风险评估,投资决策及投资调整四个阶段。
第一,了解客户。汇丰私人银行的客户标准是可投资资金不低于300万美元或200万英镑。每位客户由一位客户经理和高级投资经理提供专业理财服务。其中客户经理负责客户的财富管理需求、目标及风险承受意愿与能力,高级投资经理负责为客户量身定制理财计划,两者相互协助,共同实现客户财务目标。在该阶段客户经理需要与客户沟通,以掌握客户背景、家庭、个性、财富管理需求及目标等基本信息。第二,风险评估。第二阶段中客户经理通过设计问卷测试客户对市场波动性的反应、个人投资偏好,以衡量客户的风险承受能力,为后续工作搜集充分的资料。第三,投资决策。通常由在某一领域业绩突出的机构或投资经理负责该阶段的工作,或者由汇丰私人银行购买由这些机构或经理管理的投资基金。第四,投资调整。由客户经理根据客户财务状况,结合财务目标的变化以及市场风险变动等,相应调整投资策略并及时向客户反馈。
2 业务内容
传统的客户细分方法是根据客户资产规模划分层次,但这种方法难以全面反映客户的个性化需求,因此汇丰私人银行以客户职业性质为划分依据,有助于提高服务的针对性。汇丰私人银行提供的服务大致可分为三类:
第一,投资管理。汇丰私人银行利用覆盖全球的业务网络及专业能力,向客户提供投资管理服务,帮助客户实现财富增长目标。汇丰私人银行提供的投资管理服务又可分为三类:一是委托理财服务,即根据与客户签订的委托理财书,由汇丰私人银行投资团队依据
客户的风险偏好、资产配置、投资期限和目标,全权管理客户资产。二是投资顾问和操作执行服务。理财顾问研究宏观经济形势、市场走势、上市公司业绩等,发现全球最新投资机会,并以此向客户提供投资建议,由客户自行决定投资策略和组合,理财顾问按照客户的指令进行买卖、交割。三是汇丰私人银行控股公司与汇丰另类投资有限公司合作向客户提供另类投资服务。包括对冲基金、私募股权、不动产投资等。近年来另类投资越来越受到高净值客户的追捧,主要原因是另类投资的收益高于传统投资,且与传统投资的相关系数较小甚至为负,在投资组合中适当加入另类资产可以提高投资组合收益,降低组合风险。
第二,满足客户家庭理财需求。除投资管理以外,汇丰私人银行还提供满足客户家庭及家庭成员未来需要的理财规划。如汇丰私银控股公司与汇丰信托管理有限公司等机构合作,通过信托方式帮助客户完成资产保值、增值及代际传承;或与汇丰保险控股有限公司等机构合作向客户提供寿险、财险及特殊保险服务等。此外,汇丰私人银行还提供“环球财富保障计划”,通过投资离岸基金、设立离岸公司等方式进行全球化资产配置,方便客户及家庭成员移民、留学,节省收益、利息和遗产的纳税支出,达到最佳避税效果。
第三,提供非金融问题解决方案。汇丰私人银行除提供各种金融问题解决方案外,还向客户提供工作和生活相关的非金融问题解决方案。比如,为客户提供钻石和珠宝鉴定、投资和保险服务。帮助客户及家庭成员办理移民服务。提供不动产价值评估、定价,寻找不对外公开的特定地产等;为客户充当基金受托人、托管人,满足客户参与慈善事业的需求,提供捐赠建议。
1 广东迅通科技股份有限公司 荣获
2011年度中国安防行业信息化最具成长力企业奖
2 竞优国际集团 荣获
2011年度中国房地产行业信息化最具成长力企业奖
3 福州特力惠电子有限公司 荣获
2011年度中国国土资源管理领域最具成长力企业奖
4 北京紫锐世博科技有限公司 荣获
2011年度中国人力资源行业信息化最具成长力企业奖
5 北京旋极信息技术股份有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化最具成长力企业奖
6 德讯科技股份有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化最具成长力企业奖
7 东蓝数码有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化最具成长力企业奖
8 广州市全周至程软件技术有限公司(全程软件) 荣获 2011年度中国行业信息化最具成长力企业奖
9 杭州创业软件股份有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化最具成长力企业奖
10 上海意贝斯特信息技术有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化最具成长力企业奖
11 中科点击(北京)科技有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化最具成长力企业奖
12 上海中信信息发展股份有限公司 荣获
2011年度中国档案信息化标杆企业奖
13 上海百酷信息科技有限公司 荣获
2011年度中国电子采购软件行业标杆企业奖
14 飞天诚信科技股份有限公司 荣获
2011年度中国金融行业信息化标杆企业奖
15 上海天正信息科技有限公司 荣获
2011年度中国金融行业信息化标杆企业奖
16 北京清科锐华软件有限公司 荣获
2011年度中国施工行业信息化软件供应商标杆企业奖
17 广州市玄武无线科技有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化标杆企业奖
18 南昌市鼎欣科技开发有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化标杆企业奖
19 深圳市迪博企业风险管理技术有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化标杆企业奖
20 易联众信息技术股份有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化标杆企业奖
21 中企神州信息技术(北京)有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化标杆企业奖
22 北京量子伟业时代信息技术有限公司 荣获
2011年度中国档案行业信息化突出贡献企业奖
23 易程科技股份有限公司 荣获
2011年度中国交通行业信息化突出贡献企业奖
24 用友汽车信息科技(上海)有限公司 荣获
2011年度中国汽车行业管理软件突出贡献企业奖
25 广东金赋信息科技有限公司 荣获
2011年度中国税务行业信息化突出贡献企业奖
26 北京中欧互联信息技术有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化E-Learning领域突出贡献企业奖
27 北京东方道迩信息技术股份有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
28 北京东方通科技股份有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
29 北京飞利信科技股份有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
30 北京神州普惠科技有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
31 北京用友政务软件有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
32 第一线安莱集团 荣获
2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
33 东软集团股份有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
34 广东互易科技有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
35 国际商业机器(中国)有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
36 哈尔滨斯达皓普管理系统有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
37 航天信息股份有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
38 上海天玑科技股份有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
39 深圳市迪威视讯股份有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
40 微软(中国)有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
41 浙江天搜科技股份有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
42 浙江网新恩普软件有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
43 浙江浙大中控信息技术有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
44 中科软科技股份有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
45 深圳市昕网格科技开发有限公司() 荣获 2011年度中国行业信息化突出贡献企业奖
46 安世亚太科技(北京)有限公司 荣获
2011年度中国烟草行业信息化突出贡献企业奖
47 北京易华录信息技术股份有限公司 荣获
2011年度中国智能交通行业信息化突出贡献企业奖
48 深圳市麦亚信科技资讯有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化最佳IT服务商奖
优秀人物奖
49 深圳海联讯科技股份有限公司邢文飚 荣获
2011年度中国行业信息化风云人物奖
50 广州智能科技发展有限公司罗敏静 荣获
2011年度中国行业信息化贡献人物奖
51 东蓝数码有限公司朱召法 荣获
2011年度中国行业信息化领军人物奖
52 航天信息股份有限公司刘振南 荣获
2011年度中国行业信息化领军人物奖
53 上海天玑科技股份有限公司彭玉龙 荣获
2011年度中国行业信息化领军人物奖
54 深圳市迪博企业风险管理技术有限公司胡为民 荣获
2011年度中国行业信息化领军人物奖
55 亚信联创集团股份有限公司张振清 荣获
2011年度中国行业信息化领军人物奖
解决方案奖
56 金蝶国际软件集团有限公司 荣获
2011年度人力资源行业信息化最佳解决方案奖
57 上海中信信息发展股份有限公司 荣获
2011年度中国档案信息化最佳解决方案奖
58 北京清大科越科技有限公司节能发电调度技术支持系统 荣获
2011年度中国电力行业信息化最佳解决方案奖
59 广州市信景技术有限公司 荣获
2011年度中国电子商务信息化最佳解决方案奖
60 竞优国际集团竞优房地产一体化解决方案 荣获
2011年度中国房地产行业信息化最佳解决方案奖
61 广州爱益倍建筑软件有限公司RIB iTWO 荣获
2011年度中国建筑信息化最佳解决方案奖
62 易程科技股份有限公司综合交通枢纽智能化信息管理平台 荣获 2011年度中国交通行业信息化最佳解决方案奖
63 北京中恒创业信息技术有限公司安全手机银行系统 荣获
2011年度中国金融行业信息化最佳解决方案奖
64 德讯科技股份有限公司 荣获
2011年度中国金融行业信息化最佳解决方案奖
65 易联众信息技术股份有限公司民生服务云平台整体解决方案 荣获
2011年度中国民生服务信息化最佳解决方案奖
66 用友汽车信息科技(上海)有限公司 荣获
2011年度中国汽车行业管理软件最佳解决方案奖
67 税友软件集团股份有限公司网络发票管理系统
2011年度中国税务行业信息化最佳解决方案奖 荣获
68 焦点科技股份有限公司“领动”在线软件服务 荣获
2011年度中国外贸企业信息化管理最佳解决方案奖
69 广东互易科技有限公司“外贸易”产品 荣获
2011年度中国外贸行业信息化最佳解决方案奖
70 北京爱迪科森教育科技股份有限公司 荣获
2011年度中国网络教育行业最佳解决方案奖
71 上海时代光华教育发展有限公司势能企业网院 荣获
2011年度中国行业信息化企业学习最佳解决方案奖
72 Infor中国 荣获
2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
73 北京飞利信科技股份有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
74 北京海顿新科技术股份有限公司高危行业物联网解决方案 荣获
2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
75 北京佳讯飞鸿电气股份有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
76 北京联信永益科技股份有限公司主数据管理解决方案 荣获
2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
77 北京用友政务软件有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
78 北京智旅动力科技有限公司智旅动力旅行社信息化整体解决方案 荣获 2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
79北京中海纪元数字技术发展股份有限公司信息资源创新共享模式解决
方案(在住建行业、城市社会服务、区域决策领域中的应用) 荣获
2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
80 东蓝数码有限公司东蓝智慧健康公共服务平台 荣获
2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
81 东莞添慧软件有限公司添慧ERP服装行业解决方案 荣获
2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
82 哈尔滨斯达皓普管理系统有限公司全国编办机构编制实名制网络
管理解决方案 荣获 2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
83 杭州雄伟科技开发有限公司百店通连锁管理解决方案 荣获
2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
84 迈普通信技术股份有限公司基于国密标准的3G行业应用系统 荣获
2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
85 全美测评软件系统(北京)有限公司职业技能鉴定协同工作管理平台
荣获 2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
86 深圳市迪博企业风险管理技术有限公司DIB IC-ERM内部控制与风险
管理系统 荣获 2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
87 深圳市麦亚信科技资讯有限公司保险网销渠道综合解决方案 荣获
2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
88 思科系统(中国)网络技术有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
89 万达信息股份有限公司万达智慧城市解决方案 荣获
2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
90 远光软件股份有限公司远光GRIS解决方案 荣获
2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
91 中国惠普信息产品集团 荣获
2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
92 重庆亚德科技股份有限公司区域医疗卫生信息化平台建设解决方案
荣获 2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
93 总来网产品商圈 荣获
2011年度中国行业信息化最佳解决方案奖
94 安徽汇智信息技术有限公司汇智医院消毒供应中心(CSSD)信息管理
系统 荣获 2011年度中国医疗行业信息化最佳解决方案奖
95 Wacom中国公司Wacom无纸化电子工单营业厅解决方案 荣获
2011年度中国电信信息化最佳解决方案
96 用友软件股份有限公司企业培训事业部 荣获
2011年度中国最佳E-Learning解决方案奖
97 北京汇金科技股份有限公司惠农一卡通IC卡系统 荣获
2011年度中国银行卡行业信息化最佳解决方案
优秀产品奖
98 北京网鼎芯睿科技有限公司GreatyTech NFE-Series 荣获
2011年度中国流控行业信息化最具创新产品奖
99 北京赛思信安技术有限公司赛思存储优化系统 荣获
2011年度中国行业信息化创新产品奖
100 北京易卡互动信息技术有限公司B-world DSA 智能销售助手 荣获
2011年度中国行业信息化创新产品奖
101 北京中电普华信息技术有限公司SoTower平台 荣获
2011年度中国行业信息化创新产品奖
102 戴尔(中国)有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化创新产品奖
103 福建亿榕信息技术有限公司企业级非结构化数据集中管理平台 荣获
2011年度中国行业信息化创新产品奖
104 高德软件有限公司高德地图 荣获
2011年度中国行业信息化创新产品奖
105 海尔集团计算机本部 荣获
2011年度中国行业信息化创新产品奖
106 青牛(北京)技术有限公司NUBE云终端智能电话 荣获
2011年度中国行业信息化创新产品奖
107 深圳海联讯科技股份有限公司海联讯电网调度信息披露软件 荣获 2011年度中国行业信息化创新产品奖
108 深圳市麦亚信科技资讯有限公司保险网销业务平台 荣获
2011年度中国行业信息化创新产品奖
109 中达电通股份有限公司台达DPS系列高性能UPS 荣获
2011年度中国行业信息化创新产品奖
110 珠海市万晟达科技发展有限公司WSD数字化医院信息系统软件
荣获 2011年度中国行业信息化创新产品奖
111 广州辉远电子技术有限公司SUNDE H4云终端 荣获
2011年度中国行业信息化最佳产品奖
值得信赖品牌奖
112 北京美特软件技术有限公司MetaCRM 客户关系管理系统 荣获
2011年度中国行业信息化值得信赖品牌奖
113 北京信诺瑞得软件系统有限公司SecureGrid邮件归档网关 荣获
2011年度中国行业信息化值得信赖品牌奖
114 成都任我行软件股份有限公司管家婆软件 荣获
2011年度中国行业信息化值得信赖品牌奖
115 二六三网络通信股份有限公司263企业会议系统 荣获
2011年度中国行业信息化值得信赖品牌奖
116 广东互易科技有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化值得信赖品牌奖
117 广联达软件股份有限公司广联达梦龙协同工作平台(T-Link Works)
荣获 2011年度中国行业信息化值得信赖品牌奖
118 航天信息股份有限公司Aisino打印机 荣获
2011年度中国行业信息化值得信赖品牌奖
119 联想集团 荣获
2011年度中国行业信息化值得信赖品牌奖
120 武汉达梦数据库有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化值得信赖品牌奖
121 重庆亚德科技股份有限公司亚德预约就诊平台系统 荣获
2011年度中国行业信息化值得信赖品牌奖
122 北京佳讯飞鸿电气股份有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化值得信赖品牌奖
123 厦门上古软件有限公司知客CRM 荣获
2011年度中国CRM最佳客户信赖奖
典范应用奖
124 浪潮集团有限公司 荣获
2011年度中国国土资源管理行业信息化典范应用奖
125 艾默生网络能源APM产品 荣获
2011年度中国行业信息化典范应用奖
126 东方口岸科技有限公司电子口岸集成通 荣获
2011年度中国行业信息化典范应用奖
127 东蓝数码有限公司东蓝机构编制实名制管理系统 荣获
2011年度中国行业信息化典范应用奖
128 福建亿榕信息技术有限公司电子公文传输系统 荣获
2011年度中国行业信息化典范应用奖
129 广州市城市建设开发有限公司 荣获
2011年度中国行业信息化典范应用奖
130 南京烽火星空通信发展有限公司烽火移动外勤iMobii产品 荣获
2011年度中国行业信息化典范应用奖
迄今有60年历史的ADP,总部位于美国新泽西,是世界最大的业务外包解决方案提供商之一,旗下共有两大业务单元:雇主服务(Employee Services)和经销商服务(Dealer Services)。其中,雇主服务是ADP历史最悠久、规模最大的业务单元,具有全面的人力资源、薪酬、税务及福利管理解决方案,涵盖传统及网络化的外包产品和服务;经销商服务是为全球轿车、卡车、摩托车、船舶及休闲车辆经销商提供集成化计算机信息解决方案,帮助经销商提高每个环节的效率。
自2006年1月开始ADP分别在北京和上海建立了办事机构。2009年4月,ADP雇主服务部成功收购China Link并成立安德普翰人力资源服务(上海)有限公司,为中国市场提供本土化的人力资源外包解决方案。“与具有60年经验的欧美市场相比,目前ADP在中国的人力资源外包服务市场肯定属于起步阶段,但是发展非常迅速。在已覆盖全球90多个国家的业务网络中,中国处于ADP全球战略发展规划中的首要位置。”ADP中国区首席财务官张晓云谈到。
服务利润链
根据IDC的一份报告显示,2010年全球服务外包的市场份额是800亿美元,中国15亿美元。在张晓云看来,尽管从市场本身发展的角度来说,外包行业在中国的知名度还没有那么响亮,但其增长速度很快,达到了每年20%的复合增长率。商务部千百十工程,“十一五”期间,商务部提出要在全国建设10个具有一定国际竞争力的服务外包基地城市,推动100家世界著名跨国公司将其服务外包业务转移到中国,为培育1000家取得国际资质的大中型服务外包企业创造有利条件,全方位承接国际(离岸)服务外包业务。政府的重视以及相关优惠政策的出台,也让张晓云对行业前景充满展望。
张晓云经常跟随公司的销售人员一起拜访客户,她认为要非常了解和熟悉业务,财务部才能给业务部以足够的支持。“随着市场竞争的加剧,不确定因素的增多,专注核心业务的发展成为了企业最重要的生存法则之一。我们在中国最主要的是帮助客户解决薪酬福利、社保和派遣等事务,这些对大部分企业而言不是核心业务。站在客户的角度,外包可以帮助他们的HR从事务性的业务中解脱,更为高效透明地控制人力资源管理成本。”张晓云还补充道,ADP很强调合规,在系统安全上可以帮助客户把风险降到最低。
ADP针对不同的市场需求,提供不同的HR业务流程外包服务解决方案,包括为大型跨国企业雇主提供的Global View解决方案;以及针对本地市场需求提供的One HR解决方案。在全球市场,ADP雇主服务部的年度客户保留率接近90%,客户平均服务时间超过10年。对于进入中国仅四年的ADP而言,来自本土同行的竞争力量不可小觑,尽管业界普遍认为“蛋糕很大、各有分羹”,但是ADP又是以怎样的核心竞争力来赢得市场?对此,张晓云总结为技术与创新、一流服务、以人为本。
据她介绍,ADP在IT方面投入很大,并购China Link以后,在原有的产品基础上进行了二次开发,仅用九个月的时间就将系统升级、平台标准化,使得客户端在任何一个有网络的环境下都可以进入到“One HR”系统,大大提升了服务效率。ADP对客服团队有极为严格的流程标准,比如呼叫中心的电话铃响三声内一定要接起,包括第一句话怎么说都是经过严格培训的,能够在客户打的第一个电话就解决问题是ADP非常强调的能力。
此外,张晓云在采访中不止一次强调“人是最重要的”,令她印象深刻的一件事是,加入ADP时,聘用协议上就明确写着每年有40小时的培训时间,并且强调是非在职培训(脱产培训)。强调雇员培训和发展,并视之为打造成功“服务利润链(Service Profit Chain)”模式的关键所在。服务利润链可以形象地理解为一条将盈利能力、客户忠诚度、员工满意度与生产力之间联系起来的纽带,它是一条循环作用的闭合链,其中每一个环节的实施质量都将直接影响其后的环节。其背后的哲学是:利润是由客户的忠诚度决定的,企业提供的服务价值决定了客户满意度;快乐、专注的员工才能提供高水准、高质量的服务,这将促使客户更长时间留在公司内,而企业内部员工的满意度和忠诚度决定了服务价值。
CFO视角下的人力资本
人力资本对企业经营业绩的影响重大,公司应当怎样管理其人力资本,现在已经成为投资者和董事会所关心的问题。首席财务官传统上曾经将人力资源管理部门看作是一个非战略性的成本中心,但现在他们越来越将其视为一个战略伙伴。
“很多人认为人力资源部是花钱的部门,财务部是控制成本的部门,我不这么认为。包括我在前几家公司的时候,我跟人力资源部门都是密切配合的。”张晓云回忆去年受金融危机影响,很多公司都紧缩了人力上的支出,ADP也拟在全球范围内进行类似的举动。她当时找到公司的人力资源总监,一起收集中国市场的资料,最后共同完成了一份报告,在报告中写明,中国为什么不可以减薪。他们把所有目前中国和公司的情况都列举出来,并提出跟其他国家相比,ADP中国员工不能减薪的理由是什么,结合公司的五年战略发展计划来解释如果减薪会带来的后果。在张晓云与人力资源总监的共同努力下,经过国际部总裁审批,最后中国成为ADP全球惟一没有减薪的国家。“我们两个部门的配合非常密切,一切的出发点都在为员工考虑,ADP每五年都要制定战略计划,什么岗位配备什么人都有非常清晰的计划。如何保留优秀人才并持续让他持续发展,最终将大大降低成本。”
四年前,张晓云刚刚加入ADP中国时,公司只有12名员工;现在已发展到300多位员工,为100多家中国客户服务。“ADP在中国的很多服务对象是大型外企,因此在工作中,要运用到英语这项技能,所以员工大都是要求有一定英语基础的,相对人力成本要高一些,但这是我们应该投入的,因为高质量的人才在业务上能力很强,更有效率。”在张晓云看来,储备人才是不牺牲服务质量却能降低服务成本的长远战略。
永续合规
ADP是标准普尔公司和穆迪公司评选出的美国屈指可数的3A企业之一,作为专业的外包服务公司,ADP的财务工作特点与传统的非服务性行业相比,最明显的区别是不需要对实物存货和物流进行管理。由于行业的特殊性,ADP对代收代付的客户资金管理尤为重要。张晓云介绍,ADP有专门的客户资金系统,保护客户资金的安全性。有专门的指定银行账户,专款专用,并保证客户在ADP账上的资金明细及余额是清晰可查的。
在加入ADP中国之前,张晓云曾经担任百时美施贵宝中国的助理财务总监,负责公司旗下三个独立实体的财务工作,具体包括对所有会计部门的管理工作、公司内控(如“萨班斯-奥克斯利法案”执行及合规工作)、税务、财务合规方面的政府事务管理、年度财务预算以及财务分析等。如今,作为ADP中国区CFO,张晓云坦言,“最大的挑战是支持业务发展的同时还要兼顾财务稳健,平衡起来并不容易。”业界里经常遇到的一个难题是客户有时会提出要外包公司代垫付工资,有时也许是客户方面出现了流程或时间方面的一些原因,但是在ADP有则“天条”――不允许代客户垫付工资。张晓云认为,内部控制与风险防范是ADP保持财务稳健的关键因素,也是符合“萨班斯法案”的合规要义。