系统治理理论精选(九篇)

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第1篇：系统治理理论范文

关键词：电力系统工程；造价管理；质量控制

工程造价管理一方面是对建设工程投资费用的管理，一方面是对工程价格的管理。工程造价计价依据的管理和工程造价专业队伍建设的管理都是为这两种管理服务的，这是企业在市场竞争中必不可少的条件，但是电力企业想要在激烈的市场竞争中生存和发展，仅仅是靠造价管理是不够的。任何企业在竞争中都少不了产品，如果产品的质量不过硬，那么企业也终将在市场竞争中被淘汰。因此，要加强对电力系统工程的质量控制，只有这样才能保证电力企业在市场竞争中处于不败之地。

1 造价管理

现在，越来越多的电力企业将经济与技术紧密联系起来，采用设计服务经济，经济体现设计的经营理念，将公司的设计方案经济化，以提高设计的内在价值。而要想做好这一点，就要对于企业的各项设计方案进行创新，尤其是工程造价管理，只有控制好电力企业的工程造价，才能够从根本上达到设计的经济化效益。

1.1 “价值工程”的运用

工程建设最终的目的就是体现价值，价值工程也由此而来。价值工程可以说是有一种技术分析方式，其具有科学性和系统性。价值工程以建设单位的意愿为基准，以提高工程价值为目标，集合各方的经验智慧，有组织的进行建设活动，细致的对工程造价进行分析和总结。工程的内在价值越大，则说明工程的功能越全面。这就是工程造价管理的标准。

在电力系统工程的设计中，各个部门和各个项目都要运用到价值工程的内在原则，将已经设计好的方案进行对比比较，从功能和造价两方面入手，充分的将功能和造价两者结合，以期使工程造价的管理更具规范性和实用性。而功能和造价的关系包括四个方面：第一，工程的功能越高则造价可能就越低；第二，1.2当工程的功能不变时，工程造价也可能会降低；第三，工程的辅助工程在一定范围内降低时，则工程造价会大幅度的降低；第四，工程造价在一定的范围内提高造价时，则会使得工程的使用功能大大提升。

1.2 对工程项目实行限额设计

电力基建工程推行限额设计，就是要按照批准的可行性研究报告中的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计概算控制技术设计和施工图设计。同时运用投资分解和工程量控制的方法将投资额分专业下达到设计人员。各专业人员在保证使用功能的前提下，按分配的投资额设计，严格控制不合理的变更，保证总投资额不被突破。这样就实现了对投资额的控制和管理，也同时实现了对设计规模、设计标准、工程量及概预算指标等各个方面的控制。按照设计程序进行投资额和工程量分解形成纵向控制，各设计阶段把投资分解具体到单元和专业形成横向控制。但是，限额设计也并不是单纯追求降低造价，而应该是保证设计的科学性，在保证使用功能的前提下，优化设计，促使技术与经济紧密结合，通过技术经济比较、经济分析和效果评价，力求以最少的投资，创造出最大的效益。

1.3 推广采用标准计划

电力系统工程的设计标准要趋向通用设计标准，这样能够有效保障工程设计技术的质量，使得电力系统工程的经济价值得到更好的提高。通用设计标准集合了大量实践工程项目设计的经验，是衡量工程项目设计的标尺。其符合我国现阶段科学技术的发展水平，保证了设计技术的质量，能够有效的缩短工期，节约成本，从而降低了工程造价。

2 工程质量控制

2.1 影响电力工程施工质量的主要因素

电力工程在施工过程中，其质量的要求会受到各方面因素的影响，这些因素包括以下几方面：

2.1.1 人是电力工程项目建设的主体，对于工程项目的实施有着重要的作用。其人员的综合素质也对工程施工的质量有着一定的影响。施工人员能够直接接触到工程项目建设的各个阶段，人员的技术水平和素质水平对于各阶段的工程施工都有着直接或者间接的影响。因此，要想要提高电力工程施工的质量，首先就要提高施工人员的素质，培养施工人员的技术能力。高素质的人才和高技术的手段是生产高质量产品的最有效保证。

2.1.2 材料质量是工程质量的基础。在电力工程施工中，材料是施工的基础，材料的质量直接决定了工程质量的标准。材料质量不过关，那么工程质量就不合格。而且电力工程的施工规模大，所用的材料也多，材料如果出现问题，那么对整个工程的施工都会有影响。因此，要想提高工程质量，保证施工的顺利进行，就要选用高标准的材料，保证材料的质量。对工程施工中的材料进行严格的把控，确保材料符合检测标准。

2.1.3 施工方法是实现工程建设的重要手段，施工方案的正确与否，是直接影响工程项目进度、质量、投资三大目标控制能否顺利实现的关键。施工单位在制定施工方案时，必须结合工程实际，从技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析，综合考虑，力求做到经济合理，工艺先进，措施得力，操作方便，有利于提高质量，加快进度，降低成本。

2.2 提高电力工程施工质量的管理措施

2.2.1 加强领导，落实责任制。必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。全面落实责任制，明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任，层层落实责任制，并加强监督和检查。

2.2.2 建设一支优秀的施工人员队伍。现代化的大生产必须依赖于群体的力量才能完成。工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的人员的影响也是最大的。对管理技术人员、施工操作人员培训，以提高他们素质。这既要提高施工人员的质量意识，更要提高其技术素质。

2.2.3 制定监理细则，明确监理目标。制定监理细则，对掌握各部位、各工序、各阶段工程质量标准、质量检查、质量评定和验收程序等都作详细规定，使施工企业和工地所有人员都知道在质量控制中做什么、怎么做、以及怎样去评价做的效果，也便于相互工作协调和各工序的衔接。同时建立质量保证体系，包括质检机构、质检制度、质检人员的素质，并明确各级质检人员的权限和责任等。

结束语

电力工程造价管理和质量控制是一项技术性、专业性很强的工作，它贯穿于电力工程招投标、设计、施工及竣工结算各阶段对工程质量和企业效益密切相关。所以，努力建立一套行之有效、可操作性强的工程造价管理标准体系具有重要的意义。大量的实践有力的证明强化项目在工程各个阶段的管理与控制方能将工程造价有效地降低。

参考文献

[1]叶瑞芳.对电力工程项目造价控制的探讨[J].广东科技，2009（18）.

第2篇：系统治理理论范文

1.1科研管理部门队伍

大部分的科研管理部门工作人员相对较少，工作量大、工作繁复，各种原因大致如下：①科研管理部门编制少、人员配备速度远远落后于实际科研工作量的飞速增长。②上级领导部门的标准化管理、全程化监管增大了高校科研管理实际工作量；③科研部门内部工作分配机制问题。④单位对科研工作不够重视，许多管理人员只停留在上传下达的工作状态。用管理行政的方式管理学术人员，服务观念不强。⑤科研管理人员本身素质不高，在申报立项时，不能够很好的指导科研人员进项项目选题，导致项目申报中标率很低。

1.2科研人员

由于质检单位对科研能力的考核不太严格，而且许多检验项目属于法定检验，不用去争夺市场。其次，科研奖励机制不能落实。这就导致许多人安于现状，不愿意创新，不愿参与到科研活动中。只有迫于职称评定或领导压力时，才不得已为之。另外由于单位本身的科研管理制度基本是集权式管理模式，这就导致项目在申请立项时呈现一窝蜂往前上，立项后，基本无人问津，快结题时，实际工作只有一两个人负责。大部分的项目参与人员只是名义上参加，所以这样就会对项目实际负责人员造成压力。由于不是专门的科研机构，这些科研工作对于大部分的科研人员来说，无疑增大了工作量。同时由于人际关系压力，很多青年骨干对项目的付出和获得的成绩是不成正比的，这也就导致许多青年骨干力量不愿意去干。

1.3管理制度

对于并非专门科研机构的事业单位来说，科研管理监督意识不强，许多相关制度只是依据上级制定，不符合根据本单位的实际情况，执行起来也有难度。比如缺乏一套完整的经费审核监督机制，而且审核尺度较为宽松，使得科研经费管理混乱。另外项目专项经费不能由项目负责人合理支配，科研经费不能及时到位等因素，影响项目的实施进度。在项目验收环节，缺少一整套完善的验收制度，不利于验收工作的顺利进行。奖励机制更是滞后，虽然已经颁布了科研项目管理办法，但是相应的奖励办法却一直处于难产之中。这势必成为抑制科研水平发展的重要原因。

2现代科研管理的思考

2.1更新科研管理观念

管理要摆脱传统的“管”的思想，强化管理与服务并重，以服务为主的观念。与时俱进。科研管理并不仅仅是上传下达，还包括为项目提供一定的信息平台，监督项目的实施、结题验收等一系列工作，培养青年人才。以服务项目、服务科研人员为目标，促进科研的顺利进行。作为质检系统，大部分工作人员都要参与到一线从事检验，要完成检验任务。所以从事科学研究的时间少之又少。作为科研管理工作者，科研管理就要激发科研人员的积极性和创造性，为研究人员能够释放出更大的潜能，能够更好地进行科研活动，实现科研目标，创造条件，提供服务。管理就是服务，科研管理工作要尽可能地为科研活动提供便利和保证，确立质量第一的观念。

2.2管理应该是积极和主动的

这是现代科研管理的时代要求。管理不能停留在按上级通知要求项目提交资料或汇报进度。管理要主动出击。要在符合政策的前提下，对项目的立项、实施、进展的提出合理的建议，监督和促进课题的顺利执行和完成。管理还要走出去，例如多举办或参加一些全国性的科研活动，向兄弟单位学习先进的管理经验、科研发展思路等，可以让科管人员了解本单位的问题、需求和变化。2012年8月，河北省锅炉压力容器监督检验院就承办了“第一届压力管道元件产业发展技术交流论坛”。此次论坛吸引了众多检验机构、生产制造企业以及高校的领导和业内知名专家。通过此次论坛，该院更加了解其它单位的情况以及上级部门科研信息，知己知彼。同时也提高了该院的知名度。

2.3建立健全科研管理制度

科研管理要打破原有的传统的管理制度，建立新型的、符合自身实际情况的管理制度。制度不是一成不变的，要随时间、环境、人员的变化适时调整。例如创建合理的奖酬分配机制和公平环境。通过经济杠杆来激励科研人员。科研基金也要用来对科研成果和进行奖励。对按计划完成科研项目、经过成果鉴定者，要根据不同评价结论，发奖励。激励他们在完成本职工作的同时积极投身于科研中。这样将有利于科研成果和质量和数量的提高，继而提高单位的知名度和学术影响力。

2.4增大经费投入，培养青年人才

增加经费投入是保证。对科研工作人力、物力和财力的必要投入，是科研工作正常开展的必要保证。重视科研工作的一项指标就是经费的投入；同时鼓励科研人员积极争取国家及其他有关部门的科研课题的立项，多渠道争取科研经费，保证配套经费足额到位，专项使用。科研经费不但可以购买供科研用的设备、资料，确保科研信息的获取，还包括提供各种机会让青年人才走出去参加研讨、交流等科研活动，开阔视野。为了激励科研热情，该院鼓励青年人才尤其是学历较高者积极参加特种设备科技协作平台组织的科技活动周的征文活动。

3结语

第3篇：系统治理理论范文

（一）人力资源退出机制是人力资源职能系统的必要环节。选、育、用、留、退构成了人力资源职能管理链。这五个环节的循环使企业与外部人力资源市场能有序交流与置换，企业的人力资源系统不断进行新陈代谢，成为一个有机整体。

（二）人力资源退出机制是企业战略发展的需要。市场是不断变化的，企业也要在变化中寻求获取持续竞争优势。

（三）人力资源退出机制是有效的激励工具。成功的企业除了要留住核心员工之外，还要有能力并且愿意解雇那些对企业的生产率造成不利影响的员工。

（四）人力资源退出机制是减少人员退出消极后果的关键。如果没有标准化的、系统的人力资源退出机制，容易对被解雇人员造成重大伤害，容易打击员工士气，容易损坏企业社会形象，甚至会引起暴力行为的出现。只有建立人力资源退出机制，对退出人员安排周详的补偿计划，并为离职员工提供心理辅导、再就业支持等服务，才能避免可能出现的不良影响和后果。

二、退出机制的实施

（一）理念先行。只有把人力资源退出的行为纳入到企业文化整合的范畴中，才能使人员退出从计划到操作、从理论到实施成为可能，才能获得员工的理解与支持。但要使人力资源退出机制得到员工的认同，可谓困难重重，这就需要人力资源工作者利用多种渠道、多种方式，不断宣传人才市场化、社会化的思想，鼓励人才遵守市场规律合理流动，要员工树立正确的就业观念，认识到企业建立人力资源退出机制的原因和必要性，从而使员工理解企业行为。

（二）确立人力资源退出标准。人力资源退出标准主要包括：无法胜任工作者、无法适应公司发展战略者、无法适应企业文化者等几类。人力资源退出标准的建立是建立人力资源退出机制的关键和前提，没有标准员工会感到不公平，会感到突然，会感到无所适从。建立人力资源退出标准，能明确员工奋斗目标，知道什么样的人是公司欢迎的，什么样的人是企业不需要的。即使有一日成为被迫退出公司，在感情上也是可以接受的。同时，对企业而言，只有确立了标准，才能使人力资源退出机制程序化、公开化，才能有效消除人力资源退出可能造成的不良影响。

（三）建立“自动稳定器”。目前，企业人力资源退出多采用分流、裁员等人为手段进行，而忽视了杠杆的调节作用。企业可利用工具建立人力资源退出的“内在稳定器”引导人员流出。例如：建立末位淘汰机制、建立绩效和薪酬密切相关的收入分配体制，使对绩效不尽人意的员工自动被淘汰。这样不仅避免了裁员、分流要付出的高额补偿金，而且使企业的人力资源退出程序化、有序化。

（四）重新谋职咨询。企业首先对退出员工进行心理咨询。消除员工由于失去职业造成压抑、自卑等消极心理，能以积极的心态面对将来的工作和生活。然后，企业人力资源管理者更要发挥自身专业优势，根据退出员工的技能、爱好、性格特征、人力资源供求状况等因素对员工进行求职咨询，并能向其他单位主动推荐退出人员。

三、人力资源退出机制操作注意事项

（一）严格按照法律规定进行操作。企业人力资源退出机制一定要建立在法律的基础上。首先，退出方法要根据相关法律的规定制定，必要时要向当地劳动部门咨询，甚至可以把退出方法到当地劳动部门备案，确保退出方法的合法性。其次，要有书面材料记录员工相关行为，使人力资源退出具有充分证据。最后，在人力资源退出时，要和劳动部门做好沟通，解释裁员原因，取得劳动部门的支持。笔者近年来办理了几起因员工违反国家法律或严重违反公司劳动纪律案例，感触颇深，体会到依法规范劳动合同管理，严格按法律程序签订和解除劳动合同，无论对企业还是劳动者都是十分重要的。

（二）采用渐进措施执行退出计划。立马走人的裁员方式反映了企业的不成熟。人力资源退出的人性化和理性化是衡量人力资源退出管理水平的标志，而人力资源退出管理的水平又是衡量企业人力资源管理水平的标志。可以把员工分为A、B、C三类，根据每年的考核成绩，按照一定比例把排名靠后的员工归为B类，B类是个缓冲区，如果B类员工表现优秀仍可返回A类，但如果表现依然不尽人意，则归为C类，解除劳动合同，使人力资源退出机制保证了人力资源退出的良好效果，值得借鉴。

（三）人力资源退出要人性化和柔性化。退出企业的员工是有思想、有感情的人，如果在操作过程中，过于刚性而缺乏柔性，最后必然导致矛盾激化，使企业失去道义，员工失去信心，人力资源退出成本也必然会大大增加。人力资源退出要采用充分和员工沟通，不要暗箱操作，要有充分的时间和员工面谈，提供心理辅导、再就业支持等一系列配套措施，保证退出方法的人性化和柔性化。降低员工的心理失衡，降低人力资源退出成本。

综上所述，如果没有人力资源退出机制，势必会对企业未来的发展产生极为不利的影响。因此，要把人力资源退出机制作为人力资源管理的重要组成部分，从战略的层面、管理的层面，科学、理性进行人力资源的退出，这样既可以保证企业的人力资源的质量，又能保证员工连续的职业生涯发展，从而实现企业和员工的双赢。

参考文献：

1、彭剑峰.理性校正中国企业HRM错位[J]人才开发，2004（12）.

2、于保平.调查：裁员与公司的收益无关[N]．21世纪经济报道，2004.

第4篇：系统治理理论范文

关键词：组织理论　系统分析模型　辅导员　班级管理

组织理论是在20世纪得到迅速发展的一门社会科学，上世纪60年代系统论研究方法的引入使该门科学步入了现展阶段。这方面研究的集大成者卡斯特和罗森茨韦克在其名著《组织与管理》中建立了组织的系统分析模型。他们将组织看成是一个开放的系统，一个整体的、与外界环境有一定界线的社会技术系统；这个系统由目标和价值分系统、技术分系统、社会心理分系统、结构分系统、管理分系统五个部分组成；五个分系统之间相互影响，而整个组织系统本身又处于环境超系统之内。这一模型直到今天依然在组织的系统分析中具有范式作用。班级作为高校教育教学工作最基本的组织单位，具备组织的一般特征，我们可以用卡斯特的系统分析模型对其做系统分析，并据此得出辅导员在班级管理中应做的工作。

1.目标与价值分系统，指组织的目标与价值观，是组织存在、发展的哲学基础和思想基础，是组织的灵魂。辅导员应当是班级灵魂的塑造者、工程师。

“社会价值观反映出一系列的有关人类行为规范和理想目标的共同信念。组织自身的存在依赖于内部参与者与外界社会间的最低限度认同的价值观。”[1]当代大学生价值观的主流呈健康向上态势，自立、竞争、公平、效率等时代意识明显增强，但差异也十分明显：从整体看，多种取向并存；从个体看，多数学生尚未形成完整、稳定的价值观，在一些问题上常常表现出矛盾或多变状态。作为辅导员，首要任务就是要把班级成员的价值观引导整合到社会主导价值上来。社会主义核心价值体系，是构建社会主义和谐社会的精神动力，也是新时期先进文化建设和思想政治教育的重点和根本，是我国社会的主导价值。辅导员应当把社会主义核心价值体系作为思想政治教育的基本内容，着力引导学生提高理论水平、增强中国特色社会主义理想信念、培育民族精神和时代精神、树立社会主义荣辱观，提升学生的思想境界和道德水平。

“目标的性质影响着组织的基本特征。” [2]卡斯特对于组织目标的研究，主要是集中于三个方面，“第一、环境方面——社会对组织的各种限制；第二、组织方面——作为一个系统的组织目标；第三、个人方面——组织参与者的目标。”[3]，“个人参与者目标和组织目标经常是既一致又矛盾的。” [4]社会或者学校对于班级的目标要求就是要培养德才兼备的社会主义建设者和接班人，而学生对成才的设计是多视角多方位的，以学业深造、从事社会活动或经商赚钱为目标，对人生未来的发展没有正确目标或者只有短期目标没有长远目标。因此，作为辅导员在目标的管理上要做到几个方面：第一，要把社会目标内化、具体化为班级目标；第二、要把学生多样化的目标整合到班级目标上，取得最大限度的一致；第三，要把班级目标具体化为分阶段分学期的目标，并指导学生学会自我目标管理从而逐步实现自己的目标。

2.技术分系统，指组织为达成目标所需运用的各种技术与知识。这个分系统在卡斯特的模型里是侧重于生产组织的生产过程的，这里可以把它类比成班级的教学过程。这个分系统主要涉及任课教师教学工作，而辅导员也应对此系统起到积极作用，要协调、帮助、服务好任课教师的教学，更要致力于指导学生掌握学习方法、提升学习能力、培育创新素质。一段时期以来，我国高等教育体系与社会主义市场经济体制的不相适应，与社会的发展不相适应，高校中存在专业口径过窄、人文教育薄弱，培养模式单一、教学内容陈旧，教学方法过死的现象。这样的教育体系培养出来的大学生带有这样一些明显的缺陷：基本功不扎实，知识面狭窄，科研能力不强，业务工作中缺乏创新意识和创新能力，不能适应市场对人才的需要。在这样的情形下，作为辅导员应该主动出击，为学生开展一些“第二课堂”的活动，以改变目前学生中普遍存在的接受知识能力较好、解决实际问题能力一般、完成给定任务的能力较好、大胆创新能力一般的现象。

3.社会心理分系统，“它由相互作用的个人和群体所组成。它包括个人的行为与动机、地位与作用的关系、群体动力学和影响系统。” [5]形成良好的社会心理分系统需要辅导员构建顺畅的心理沟通渠道、和谐的人际关系氛围、团结向上的群体动力。从个体成员角度看，辅导员要多运用激励方法，对学生的积极行为给予及时强化，激励其积极行为的经常出现并内化为学生自身的人格品质特征。从成员间关系角度看，辅导员要注重运用榜样的力量，促使学生模仿榜样并产生认同行为，包括认知、情感和行为的一致，推动学生自觉、主动地向榜样学习。从组织构成角度看，班级还存在一些由于共同利益或相同的兴趣爱好或关系比较密切的人形成的小群体，即非正式群体。非正式群体具有自发形成、群体意识强和信息传递渠道非常畅通等特性，还具有明显的排他性和自卫性。加强对非正式群体的管理，对于保证班级管理的目标稳定有序实现具有重要意义，也是辅导员工作需要注意的方面。

4.结构分系统，与组织的权责分配、信息沟通和工作流程有关，可以“通过组织图、职位与工作说明、规划和程序等表示出来。” [6]良好的结构分系统决定了组织的正常有序运行，标志着组织的成熟程度与自治能力。对于班级来说，这个分系统最重要的构成要素是一个职责分工明确、团结精干效能的班(团)委会和一整套得到班级成员认可的班级管理制度。因此，辅导员有必要在建班之初便着手班干部培养工作，并按照民主选举与组织考察结合的方式产生班干部队伍、按照分工负责民主集中的方式确立班委工作机制、按照定期考核优胜劣汰的方式实现班委的轮换更替。在班级结构系统方面还要特别注意寝室这个生活基本单位、要参照班干部产生办法产生合适的宿舍长、在班委会领导下开展宿舍相关工作。辅导员还要在实践中逐步健全班级管理制度，制度要得到组织成员的绝大多数认可、具备可操作性。

5.管理分系统，“制定目标、拟定全面的战略和经营的计划、设计结构并建立控制程序”。[7]对于班级来说，这个分系统主要指辅导员自身，班委会起辅助作用。辅导员对班级的管理模式通常有三种类型：专制型、民主集中型、放纵型。专制型管理工作模式，目前高校中已较少见。有很多辅导员采用的是放纵型管理模式，“无为而治”。大学生有一定的工作能力和自我管理能力，辅导员的日常工作可以一定程度上依靠班干部管理和学生自治，但依靠学生的自治不等于辅导员的“无为而治”。“无为而治”的结果是：学生人生目标不明确，同学关系冷漠，班级舆论正气不足，部分干部大权在握，组织纪律自由散漫。民主集中型模式是一种理想模式，这种模式培养出来的学生有明确的人生目标、正确的价值观，又有一定的能力。在这种模式中，辅导员积极主动进行班级管理并引导班级成员民主参与管理，使学生们不仅能得到公平公正的对待，而且可以从辅导员处理级事务的工作过程中得到启发，学到方法。

最后，需要注意的是，系统组织理论认为，组织是一个开放系统，是在与环境的不断交互作用中获得发展的，只有在开放系统的总模式下，才能很好地确定组织内外各种变量之间的确切关系。班级与学校之间的关系就是这里说的开放系统与环境超系统之间的关系。这个关系涉及到许多领域，影响到各项工作,很多班级活动的开展都需要校系领导的支持，需要学校各部门处室的支持。在这方面，辅导员要进行学生与教职工、学生与校系领导之间的关系协调，进行班级与班外各种关系的协调，调动方方面面的力量，寻求班级发展的机会。在借助班干部组织开展班级日常工作的同时，辅导员应该把更多的精力用于公共关系的处理，完成班干部力所不能及的事情，把班级的工作发展到班级之外去，寻求外来的人力、财力上的支持。

参考文献：

[1][2][3][4][5][6][7]：卡斯特，罗森茨韦克.组织与管理：系统方法与权变方法（第四版）[M].北京：中国社会科学出版社，2000年,第236页，第217页，第236页，第236页，第142页，第142页，第143页。

第5篇：系统治理理论范文

    为了解决我国城市的交通问题,改善城市交通系统的性能,一方面需要通过改造路网系统、拓宽路面、增添交通设施以及道路建设等城市交通所必需的“硬件”建设来实现,另一方面需要通过采用科学的管理手段,把现代高新技术引入到交通管理中来提高现有路网的交通性能,从而改善整个道路交通的管理效率,提高道路设施的利用率,实现城市交通管理的科学性和有效性。

    一、智能交通发展的现状

    一方面,北京、上海、沈阳等大城市陆续从国外引进了一些较为先进的城市交通控制、道路监控系统;另一方面,国家加大了自主开发的步伐,如国家计委、科技委组织开发的实时自适应城市交通控制系统HT-UTCS,上海交通大学与上海市交警总队合作开发的SUATS系统等;1998年交通部正式批准成立了ISO/TC204中国委员会,秘书处设在交通智能运输系统工程研究中心,代表中国参加国际智能运输系统的标准化活动,现在正进行中国智能运输系统标准体系框架的研究。此外,我国将从今年起在全国36个城市实施以实现城市交通智能控制为主要内容的“畅通工程”,并逐步推广到全国100多个城市。

第6篇：系统治理理论范文

    一、基于增值会计理论的ERP系统的优越性

    增值会计是以增值额为重心、微观与宏观相结合、核算与管理相结合,旨在为提高社会整体经济效益水平服务的会计。随着经济业务的发展,各类型单位都在逐渐应用ERP管理系统,增值会计理论的运用范围越来越广。从而,基于增值会计理论完善ERP财务管理系统具有显着的优越性。

    (一)反映的是共同利益

    “增值”一词源于马克思在《资本论》中对于商品价值的分析,他指出由于劳动介入商品,因而创造了商品的增值(可变资本与剩余价值的和)。这个增值在各单位的发展中又会有不同的作用,被多元化的主体分配,它包括职工所得、债权人所得、投资者所得、政府所得和企业所得等。可见,增值旨在反映单位受益者的共同得益,而不在于仅仅反映股东、领导的利益。

    (二)一种社会责任会计

    随着社会经济的发展,外部环境要求企业在注重自身发展的同时,更应注意其所承担的社会责任。作为社会责任会计形式之一的增值会计反映了各个利益集团的受益情况,各利益集团在为企业提供服务的同时,也从企业中获得各种形式的报酬。所以,职工、债权人、股东和政府机构等都是企业增值的受益者。通过增值会计以货币计量的形式揭示了企业的社会责任,揭示了一定时期内企业经济目标所达到的绩效。因此,对商品增值予以反映和报告的增值会计是一种社会责任会计。

    (三)增值概念的深化要求

    增值会计的发展在当前经济形势下,增值已成为企业经营的主要目的。为了动态地掌握企业的经营成果,会计部门要用增值会计来掌握企业生产经营成果的增值过程。增值会计的编制既反映了创造价值的源泉,又反映了新创造价值的归属。因而,增值会计的发展正是顺应增值观念要求的体现。

    (四)基于增值会计理论的ERP系统扩大了财务管理的内容

    传统的ERP管理系统,主要作用是供应链的管理。而在增值会计理论下改进的ERP环境对会计业务流程改进的过程中,借鉴增值的思想,以会计业务流程中的增值额为中心,通过ERP系统确定哪些会计活动是增值作业,哪些是不增值作业;哪些是关键作业,哪些是一般作业,从而尽可能地消除或者减少“不增值作业”,改进“增值作业”,优化“作业链”和“价值链”,优化会计业务流程,最终增加企业价值,提高决策、计划、控制的科学性和有效性,促进企业管理水平的不断提高。基于增值会计理论的ERP系统可以更准确地对企业资产进行分析、预测,大大丰富了传统ERP财务管理的内容。

    (五)基于增值会计理论的ERP系统突出了信息服务全面性

    传统的ERP系统主要提供必需的财务报表,并且这些必需的财务报表大多适用于商业企业的数据分析,基于增值会计理论的ERP系统打破了原有的服务模式,将信息服务扩大到了政府、事业单位等非盈利机构的会计信息核算,而且还提供了多种管理性报表的查询功能,并提供易于使用的财务模型和分析模块,更全面地提供财务管理信息,为战略决策和业务操作等各层次的管理提供服务。基于增值会计理论的ERP系统中大量规范业务的计量都可以在初始化中加以设置,自动生成相应的凭证,记录工作可由系统自动完成,计算和报告中的大部分工作也能通过系统设置而自动完成。另外,改进后的ERP系统集成了原有ERP系统的全部功能,保证了会计信息的相关性、可靠性,保障了财务管理所需信息的质量。

    二、增值会计理论与ERP财务管理系统的联系

    一方面,随着经济理念的不断深入,企业已逐渐意识到应用ERP系统加强财务管理的必要性,ERP系统不仅能够提高整个企业的管理水平,而且可以降低产品成本,提高企业的信誉,为企业的发展提供了强有力的支持。另一方面,随着管理理念的不断深入,企业意识到增值经营理念的现实意义,而增值会计理论将能帮助企业更好地组织资本运营,充分调动与企业有联系的各个利益主体的积极性,提高企业供应链竞争能力。由此可见,基于增值会计理论完善ERP财务管理系统势在必行。

    (一)劳动所得与ERP财务管理系统

    ERP财务管理系统中薪资管理子系统的任务是以企业制定的薪资标准为依据,计算扣款数额、奖金数额、应发工资、实发工资等,编制工资结算单并计算所得税费用。增值会计理论中的劳动所得与ERP财务管理系统中薪资管理子系统反映的数据是一样的,通过ERP的薪资管理子系统可以实现与增值会计理论中的劳动所得无缝链接。

    (二)增值额与ERP财务管理系统

    ERP系统由于业务的高度集成,各个子系统相互协作,采购和销售两大物流系统与财务系统相互集成,增值会计理论中的增值额等于目前财务会计理论上的财务系统核算的利润总额与薪资管理系统核算的工资数额之和。

    增值额是指企业生产的全部产品扣除消耗后的差额,它相当于统计上的企业增加值。从增值额的形成看,有利于促进资源优化配置,提高经济效益。增值额的大小,反映了企业资源配置的优化程度和员工的利益水平,合理的资源配置、优良的员工待遇,可以提供较大的增值额。反之,资源利用程度低,导致销售收入减少,从而降低增值额。同样,通过增值额与外购货品和劳务比较,能说明企业生产效率的高低,亦即企业经营管理的效益高低。可见,将增值额反映在ERP财务管理系统中具有现实意义。

    (三)增值表与ERP财务管理系统

    增值表是企业对外提供的以增值额的计算和分配为中心的一种会计报表,主要反映增值的形成来源及分配去向。上半部分包括:主营业务收入、经营毛增值、经营净增值、净增值等项目,结构同利润表类似,反映增值的形成。下半部分包括:净增值的分配、职工所得、债权人所得、政府所得、股东所得、企业留利、增值分配总额等项目,用来反映企业增值的分配情况。

    增值表中的项目在ERP财务管理系统中都可以直接获取,项目都是ERP管理系统中所反映的内容。因而,增值表在ERP财务管理系统中将有更广泛的适用范围。

    (四)增值分配总额与ERP财务管理系统

    从增值额的分配看,有利于揭示有关利益主体,从企业获取所得的情况。与利润表相比,经营成果的分配,从原来的政府、投资者为主,扩大到反映职工、债权人、政府、投资者、企业本身等的共同利益,便于各自确定在企业增值额分配中的地位。增值额数值相当于ERP财务管理系统中利润分配数额+应付职工薪酬+所得税费用的数值之和。

    由此可见,增值会计与ERP财务管理系统的联系十分密切,我们可以基于增值会计理论完善ERP财务管理系统,使ERP财务管理系统真正为各类单位服务。

    (五)基于增值会计理论的ERP与原有ERP系统完全融合,实现数据共享

    随着互联网的不断发展,传统会计在基础理论、工作程序、组织方法等方面发生了巨大的变革,按照信息处理的要求,只有充分利用现代信息技术,不断改进信息管理系统,才能适应瞬息万变的管理要求。

    ERP是一项复杂的工程,投资较大,不但要投入大量的软件费、硬件费,还要投入咨询服务费、培训费。因此完全放弃原有的ERP系统开发增值会计系统,经济上不可行。基于增值会计理论的ERP系统,只是在企业原有硬件、软件的基础上的改进,针对财务管理子系统本身的信息集成引入相关增值会计理论作为补充,再造的财务流程只是原有财务流程的升级,工作难度小,系统完全融合可能性很大,能从真正意义上实现新旧系统数据共享。

    三、基于增值会计理论完善ERP财务管理系统的措施

    随着社会经济条件的变化,传统的财务会计评价指标日益显现出它的局限性。将基于增值会计理论的新的核算指标应用在ERP财务管理系统中,是我们需要不断探讨和研究的课题。

    (一)ERP系统模块功能改进

    针对现行ERP系统下的财务模块存在的不足,可以在ERP系统现有功能的基础上增加相应的功能模块,以适应增值会计理论在ERP系统中的应用。

    1.对原有报表资料重新整理

    为了使ERP系统更好地应用增值会计理论进行核算分析,需要对利润表、资产负债表、企业内部明细表等记录重新整理。对资产负债表的存货价值需要按照存货类型区分,对生产成本、制造费用、销售费用和管理费用资料,需要按照它们是属于原有价值消耗还是当期新创造价值进行区分。只有详细利用系统区分后,才能准确分析属于增加值的构成要素,再利用会计资料计算增加值各项目。

    2.增加值核算功能

    在企业核算增加值具有重要意义,它所提供的信息有力地弥补了企业会计核算反映企业经济活动的局限性。增加值是从总产出扣除原已投入价值后的余值,因此具有净收益的内涵。增加值的核算是对传统利润核算的改进,传统意义上的利润在计算过程中扣除了所有费用支付项目,是以企业所有者立场核算的盈利,增加值是从经济意义上衡量的盈利。由于保留了对劳动的支付,增加值的核算特别有利于全面反映企业收益分配,尤其是它提供了有关劳动与资产间分配关系的资料,这就弥补了传统ERP系统只表现利润分配过程的缺陷。

第7篇：系统治理理论范文

一、知识点记忆困难

学生在一轮复习中的最大痛点就是记不住，历史也是一门需要积累的学科，记不住知识基本上就等于没学，当然，学生记忆困难的问题并不全怪学生，这跟以下诸多因素有关系。

1.教材是按照政治、经济、思想文化、改革、人物这样的专门史体例编写的，但是一轮复习需要兼顾各个历史时期的社会总特征，所以需要打破教材编排顺序，按照通史顺序进行复习，这与许多学生之前的学习方式截然不同。所以，许多学生接触起来感觉通史复习有碎片化的感觉，知识点过于零碎而导致记忆困难。

2.通史并非是以前专门史中政治、经济、思想部分的简单相加，而是更侧重于这个时代众多因素的相互关系，并且考试也是这样去考查的。以宋朝为例，宋朝经济的发展和商业的繁荣促进了市民阶层的兴起和发展壮大，市民阶层的需要推动了市民文化的兴起，所以，风俗画和宋词以及散曲等适应市民阶层需要的市民文化兴起。另一方面，宋朝商品经济的发展导致了奢侈享乐等行为的产生，所以面对社会生活对传统儒家伦理秩序的冲击，儒学家把封建伦理道德上升到“理”的高度，提出了“存天理，灭人欲”等思想，以“理”来给人们的行为，进而规范社会秩序。但是大部分学生很难分析出特点、时代、各个因素之间的互相关系，导致对特定时代的时代特征认识不充分，进而无法从宏观上把握知识，所以记不住知识点，这是历史学习中最大的痛点，“不积跬步，无以至千里”，没有知识的积累是无法取得高分的。

3.许多学生仍然把历史当作所谓的“副科”来看待，不想在这上面下太多功夫，所以就很难做到对历史要素之间的关系进行宏观把握，以至于做题漏要点和张冠李戴。

二、解题能力差，得分率低

记住知识点是历史学习的基本要求，所以记不住知识是学生学习的最大痛点，但是记住知识点之后不会做题又是另外一大痛点，甚至比第一个更痛，因为这个直接关系到我们的成绩。我们得不了高分的原因是什么？北京新东方优能一对一部高中历史组老师与同学们分享原因，并结合新东方私播课给予同学们学习指导建议：

1.当今考查方式越发多元化，历史在具体考查时会以文言史料、地图、表格、图片等方式去命题考查，但是学生在具体的学习过程中很少对于这些东西去做梳理和总结，或者说没有能力去梳理这些东西，教师在课堂上需要兼顾授课进度，不会在45分钟有限的课堂时间中拿出专门的时间去梳理这些知识。其实梳理这些题目的答题、规律和方法并不需要太多时间，一到两个小时足矣，我们完全可以用自己相对比较碎片化的时间去听一下私播课，并且还有专门的讲义，也省去了自己苦苦整理笔记的时间，时间成本比较低。

2.学生不会做题的另外一大原因在于平时练习较少，一轮复习侧重基础知识，练习并不是太多，所以许多学生在接触到题目时缺乏解题思路，等到二轮复习老师专门去讲解模拟考试题时，其实已经晚了，所以我们在平时就需要用大量的练习来培养答题思维和能力。

3.无论是对于知识点理解不到位还是对于具体解题方法掌握不熟练，都会导致我们的失分，所以查缺补漏很重要，亡羊补牢，为时未晚。每学完一部分我们还遗漏下什么问题，这些问题解决了没有，往往直接关系到我们的成绩。如果问题越积越多，那么留到最后我们可能就真的解决不了了。每隔一段时间无论是通过题目也好，还是通过其他方式也好，查缺补漏是很重要的，避免知识盲点，让我们真正学得都会，做得都对。

第8篇：系统治理理论范文

（1）标准规范少。信息系统工程监理起步晚，发展相对滞后，无论是国家政府层面的政策法规还是监理本身的工作、服务标准都相当匮乏，监理实施过程中能够遵循的标准规范和指导较少。

（2）从业要求高。信息系统工程所涉及的类型广、技术领域多，实际情况复杂，对应的工程监理从业人员需要具备有各个领域的专业技术知识，并且还必须具备较为丰富的实践经验，否则光靠理论知识是很难把监理工作做好。

（3）实施难度大。信息系统工程项目投资大、周期长、风险高，且需求变动快，造成工程项目的不可预见成分较高，监理起来也比较困难，监理实施过程中具有较大的难度。

2信息系统工程目标控制原则

2.1事前控制原则

事前控制就是在信息系统工程建设之前的筹备工作，加强对产品质量控制，并依据客户要求和自身特点制定相关标准，进而指导信息建设有序的开展。在信息系统设计完成后，相应的检测是必不可少的，注意发现其中存在的隐患，将其消除在萌芽阶段。由于信息系统工程是在网络基础上建立的，相关设施投入资金较大，如果在信息系统工程建设过程中存在影响质量的因素，进而导致无法满足客户的需求，投入的资金将会面临浪费的风险，由此可以看出相应的高投入同样伴随着高风险。

2.2阶段控制原则

由于信息系统工程建设以客户要求为准则，需要对其进行分阶段的创新，最后将各部分的质量合为整体，实现整体的质量目标追求。对信息系统建设标准应紧跟时代步伐前进，基于信息系统工程发展历程时间较长，已经有了一定的规模。在此领域中国内外产生了众多专业性人才，针对信息系统工程的发展特点提出了相应的衡量标准，其中包括了系统运行遵循的技术规范，系统设计与维护应当遵循的规范，为信息系统工程建设提供了科学的理论支持。

2.3客户中心原则

信息系统工程建设同样属于第三类行业，服务业，所遵循的理念同样是以服务客户为中心。由于信息系统的使用者都是客户，不同客户对于质量的要求相应的有所不同，在建设过程需要充分的满足客户的需求，根据客户的要求进行信息系统工程的设计，但是满足客户需求的还要保证信息系统工程的质量。客户对于信息系统工程的评价是衡量其设计质量的重要标准，因此，在设计之初应充分的考虑用户的工作特点和功能要求，以确保信息系统工程建设成功。

3结语

第9篇：系统治理理论范文

[关键词]测绘工程 质量管理 系统控制 探究

[中图分类号] F253.3 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-4-137-2

1测绘工程质量管理与系统控制的现状

当前，由于一些测绘工程单位基本上是自测自用的，因而在很大程度上造成了测绘产品与质量缺乏来自外部的监督制约，并逐渐形成了各自的行业习惯。虽然有的测绘工程单位建立起了质量管理与系统控制体系，但是依然还不够健全完善，仍缺乏对测绘工程的质量保证和控制措施。导致了测绘产品生产各环节间衔接与协调不好。有的纯粹没有质量管理与系统控制机构，即便是有也基本上是形同虚设，没有真正发挥其应有的作有。基至有的测绘工程单位是从社会上招聘一些素质不高、没有相应资格条件等的人员来进行质量管理与系统控制工作，这样必然引起测绘工程单位的质量管理与系统控制效率不好。实际上，测绘工程的质量管理与系统控制不好的问题，仅仅依靠测绘工程单位来完成是远远不够的，还必须依靠来自测绘工程主管单位以及其他社会力量等来进行管理、规范、监督与制约，不断促进测绘工程的质量管理与系统控制。

2测绘工程质量管理与系统控制的重要意义

测绘工程质量管理与系统控制不仅关系到测绘工程建设的质量与安全，而且关系到我国经济社会发展规划的科学决策，还对顺利推进我国信息化建设具有十分重要的意义与作用；不仅是促进我国信息化建设重大战略的基本保证，而且是提高测绘工程单位管理决策与控制能力的关键措施，更是实现测绘事业全面协调发展的客观要求。

此外，测绘工程质量管理与系统控制作为测绘单位统一管理、统一监督、统一控制的一项重要内容，在测绘事业发展中具有极为重要的意义与作用。因为，测绘工程质量管理与系统控制是《测绘法》赋予测绘工程生产单位及其主管部门的一项十分重要的工作职责，也是测绘行业依法开展测绘管理与控制的重要标准，还是提高测绘行业管理能力、控制能力、监督能力以及服务能力的重要条件。对此，测绘工程生产单位及其主管部门要切实把测绘质量管理与系统控制作为加强测绘管理、监督、控制的重要内容，逐步健全完善体制机制，强化管理与监督，加大督促检查力度，全面推进工作创新，强化测绘队伍建设，不断提升测绘事业为我国经济社会发展服务的整体质量与水平。

3测绘工程的质量管理

随着工业现代化步伐的不断加快，人们逐渐从关心产品数量向关心产品质量转变，并注重了对产品生产过程中的质量管理、监督、检测与控制。《测绘法》明确指出：测绘工程质理管理就是指测绘工程单位承接任务、组织准备、技术设计、生产作业直至产品交付使用全过程实施的质量管理。对此，测绘工程质量管理与系统控制必须贯彻“质量第一，统一控制，注重效益”的方针，要认真坚持以质量管理为中心，以系统控制为抓手，以满足要求为目标，以监督监管为手段，全面推进测绘事业走优质、高效、服务的发展道路。质量管理是测绘事业的生命。只有测绘单位的质量效益提高了，才能真正更好地为社会提供优质、高效的服务。因此，测绘工程单位必须经常性地组织开展测绘产品质量宣传教育。通过多形式、多渠道地组织开展测绘产品质量与宣传教育活动，切实增强测绘管理人员以及广大群众的测绘产品质量意识，有计划、有步骤、分层次、分批次地组织测绘管理人员进行岗位技能培训，全面推进竞争上岗体制机制，为全面提升测绘工程产品的质量打好坚实的基础。此外，测绘工程单位必须建立健全质量管理的系列规章制度，推进测绘工程管理有章可循，稳步提高。

4测绘工程的系统控制

所谓测绘工程的系统控制，就是在测绘工程范围内建立统一、协调的监督控制网络，以便统一、协调测绘工程各个部分的地形测量与质量控制等工作，使测绘工程的产品如地形地图能够相互拼接而构成有机整体，且要求精度比较高，力求均匀。实际上，我们可以根据测绘工程的需要选择一定的系统控制方法，比如可以确定是否与国家控制网，城市控制网联合测绘等，而在测绘过程中，系统的选择应以投影长度变形值小于2.5 cm/km为基本原则，并根据测绘区域地理位置和平均高程等具体确定。测绘工程的系统控制应坚持因地制宜，结合实际的原则，尽量可靠、控制方便、长期适用，不仅要满足当前测绘工程的需要，还要兼顾今后测绘事业的发展。

5测绘工程的质量管理与系统控制

5.1做好前期准备工作

测绘工程单位必须在测绘工程开始以前，尽最大可能地做好一切准备工作，诸如做好工程的地理位置、环境条件、所需材料、设备选择等。在获取第一手资料以后，要结合实际编制测绘工程方案、计划及相关技术要求进行严格把关，审查方案、计划是否切实可行，确保符合国家规定的测绘行业相关标准。同时，要根据测绘工程的特征建立起一整套科学合理的质量管理、系统控制及检查验收制度，进一步落实质量管理与系统控制责任制，分工协作，分级负责，明确目标，落实责任，保证整个测绘工程质量达到最终的要求。

5.2完善测绘法律法规

近年来，我国对测绘工作特别是测绘质量工作的立法十分重视，在先后颁布实施了《质量法》、《计量法》、《标准化法》和《测绘法》等一系列法律的基础上，又结合实际研究、制定和颁布实施了《测绘质量监督管理办法》、《测绘产品质量临督检验管理办法》等法规以及相应的质量管理与系统控制实施标准，进一步规范了我国测绘工程的质量管理与控制。当前，我国已经建立起了相对完善的测绘工程质量管理与系统控制的法律法规体系。但是，针对性不强，缺乏可操作性，加上一些法律法规的立足点不同，导致了我国测绘工程的质量与系统控制在实际开展过程中，依然存在着很大的难度。因此，结合我国的实际情况，抓紧研究制定有关测绘工程的质量管理与系统控制的法律法规，真正使测绘工程质量管理与系统控制做到有法可依、有章可循。

5.3健全质量管理机制

健全质量管理机制，对测绘工程的质量管理与系统控制极为关键。测绘工程的质量管理与系统控制是一种测绘行业的管理控制，而测绘人员分布于我国经济建设的各个部门，各有特点，差别很大。但是，从测绘行业的共性特征来看，都是为经济建设提供各种测绘信息与服务的。为了保证测绘工程的质量管理与系统控制顺利推进，就必须要建立健全起相应的质量管理机制，诸如激励机制、监督机制，制约机制和检查机制等，实行测绘工程综合质量管理与系统控制，达到预期的目的。此外，必须建立健全面向测绘行业和市场的质量管理与系统控制资格审查认证和年检工作有机结合起来，建立测绘工程质量统检、定检及抽查制度，并将考评、统检及抽查结果作为测绘工程单位资格年检的重要依据之一。通过建立测绘行业质量管理与系统控制统计表制度，及时了解掌握其动态。全面推行资格认证的动态管理，认真掌握测绘工程的质量管理与系统控制的发展。加强对测绘工程产品质量管理与系统控制的抽查力度，进一步完善抽查程序与方法，逐步扩大对测绘产品抽查的数量与范围，统一标准，严格要求，抽查结果定期向社会公布，自觉接受社会的监督。

5.4强化测绘控制管理

强化测绘控制管理，必须要健全完善测绘工程管理与控制制度，着力加强对测绘工程生产过程的质量控制与监督，进而提高测绘工程的质量与效益。测绘工程的质量管理与系统控制具有科学、公正、独立、服务与管理等特征，不仅可以很好地为社会提供测绘工程产品的管理与服务，而且可以进一步规范完善测绘工程生产单位的生产行为，进而保证测绘工程的顺利达标。通过对测绘工程产品生产过程的管理与控制，不仅可以掌握测绘工程产品生产的具体过程，而且可以了解其中存在的问题与困难，以便及时提出可行措施加以解决落实，保证整个测绘工程顺利推进。要以市场经济发展规律为依据，逐步规范测绘工程管理控制运作行为，健全完善测绘工程管理的相关制度，保障测绘工程的质量和服务水平不断提升。要善于向国内外先进的测绘单位学习先进的管理控制方法和经验，并结合自身实际逐步形成完善独立的管理控制体系。