高速隧道应急预案精选(九篇)

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第1篇：高速隧道应急预案范文

（1）2012年4月17日15点02分，一辆从宁波开往金华方向的小货车，在甬金高速公路（G1512）宁波段大庙山隧道内停留，甬金高速公路宁波段监控中心通过隧道内监控视频发现小货车轮胎自燃，监控员立即通过隧道内广播指导驾驶员利用隧道内灭火设施自救，同时将隧道内车道信号指示灯切换为红色（禁止车辆进入隧道），调高隧道灯光亮度，开启风机，并迅速报警。15点14分，高速交警、消防队、本路段兼职消防人员赶到事故现场，按照应急处置预案，设置安全警示带，封闭行车道。15点28分，明火扑灭，15点58分现场清理隧道，恢复正常通行。本此事故造成隧道封闭近1个小时。

（2）2013年1月21日19时41分，从宁波开往金华方向的一辆大货车，装满整车钢筋，在经过甬金高速公路金华方向K7＋800处，由于车上钢筋没有捆扎牢固，约有1吨多重的钢筋从车上掉落在路面上，造成后方连续3辆小车撞击，直接经济损失约10万多元。

（3）2013年10月5日，台风“菲特”在浙江沿海登陆，由于连续几天的暴雨使甬金高速公路（G1512）宁波段山体边坡浸透。10月7日夜间11时23分，金华方向两头坞1号隧道与2号隧道之间，右侧高边坡上泥石流约有2000多方冲入路面，占据整个车道，导致洪水直接冲入1号隧道内，该路段临时停止运营，车辆拥堵长约10公里。由于应急救援车道被停留积压的车辆堵死，抢险救援的机械设施和车辆无法进入灾害地点，通过高速交警采取强制措施后，用了3个多小时才打开应急救援车道。救援人员和机械设备进入灾害地点，仅用了2个小时就将灾害地段道路泥石流清理干净，具备了临时放行车辆的条件。

（4）2014年7月31日4时15分，甬金高速公路（G1512）宁波往金华方向50K＋000发生3车追尾事故，车辆侧翻，物品撒落，人员受伤，致使后方车辆拥堵，一时间交通瘫痪。在救援该起事故中，4时41分，后方49K＋400又发生第二起连续4辆集卡车追尾，其中一辆集卡车厢内液体货物渗漏，渗漏液体疑似危险化学品，事故现场临时指挥部按照危化品应急预案进行处置。至12时50分，事故处理完毕，但由于堵车时间长，部份集装箱卡车司机已在车内睡觉休息，造成恢复通行缓慢，车辆拥堵到K14。此次事故造成中断本路段正常营运约8个多小时，路面上堵车长约36公里，经济损失无法估量。

2高速公路突发交通安全事故的主要特点

随着高速公路路网建设和交通流量的增长，各类突发交通安全事故逐年增多，仅宁波剡界岭高速公路有限公司管辖的甬金高速公路宁波段（G1512）42．25公里内，近3年平均每年发生各类交通事故400多起，造成大量人员伤亡和财产损失。通过对上述案例分析，发生在高速公路上的突发交通安全事故主要有以下特点：

（1）突发性。突发事故成因主要集中在3个方面：①自然因素，如台风、暴雨、大雾、雨雪冰冻等灾害突发，造成的塌方、泥石流、洪涝灾害引起桥梁断裂和高速公路大面积损坏，或无法正常通行；②人为因素，如驾驶人员超速、违法停车、疲劳驾驶、不文明驾驶等；③其他因素，如危爆物品爆炸或泄漏、轮胎突爆、制动失灵、货物掉落抛洒等。

（2）危害性。高速公路突发性事故给人最直观的印象是，其造成的危害后果严重。根据2014年国家检察机关查办的十大责任事故典型案例中，就有两起是发生在高速公路上的重特大交通事故，分别是晋济高速公路山西晋城段岩后隧道“3·1”特别重大道路交通危化品燃爆事故案，和沪昆高速湖南邵阳段“7·19”特别重大道路交通危化品爆燃事故案，仅这两起事故共造成98人死亡、14人受伤，直接经济损失1．33亿元人民币。

（3）延伸性。在高速公路上发生突发交通安全事故后，很容易在短时间内出现整路段、大范围的社会车辆堵塞，导致交通瘫痪，现场秩序混乱。由于大部分驾驶人员赶路心切，往往导致前方事故刚刚发生，后方又发生一连串的追尾或撞击事故。甚至在事故抢险救灾过程中，或是在突发事故灾后恢复过程中，也可能引发次生灾害事故。例如，山西晋城段岩后隧道“3·1”特别重大道路交通危化品燃爆事故案和本文的案例回顾（4）就是典型的事例。

（4）社会性。高速公路的发展和进步，给人类带来无数的生活便利、经济效益及社会的繁荣。但同时，交通事故的频频发生也给成千上万的受害者家庭带来了灾难性的悲剧。根据中国道路运输在线网公布的数据，仅2014年一季度，全国发生涉及人员伤亡的道路交通事故40283起，造成10575人死亡，直接财产损失2．1亿元人民币。有些交通安全事故经新闻媒体传播，引起社会各阶层高度关注，产生不良的负面影响，如2012年8月26日，陕西省包茂高速安塞段发生特大交通事故中，引发的“表叔”事件至今网友还记忆犹新。

3高速公路交通安全突发事故预防和应急处置

高速公路突发交通安全事故虽然有其突发性，但通过人们的主观努力，也是可以制约和预防的。笔者结合多年来在高速公路建设和营运期间安全管理经验，就高速公路交通安全突发事故预防和应急处置浅谈以下看法：

（1）坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。各级交通运输部门应大力普及交通安全文化宣传教育，增强全民高速公路交通安全意识。“人”是交通安全中最重要的因素，要把“以人为本、生命至上”的理念放在交通安全文化教育的第一位。利用全国“安全生产月”“世界道路交通事故受害者纪念日”“全国交通安全日”等活动形式，提高全社会对高速公路交通安全的重视。

（2）根据2012年9月17日国家最高人民法院通过的，“最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题的解释”内容第九条，已明确将车辆进入高速公路行驶界定为进入“高度危险活动区域”。既然高速公路在法律意义上被界定为“高度危险活动区域”，交通运输管理部门就有必要出台一部有别于普通公路行车要求的“高速公路安全行车规则”，并加以宣传教育，让驾驶人员只要进入高速公路行车，就感受到有一套更严格的行车规则约束驾驶行为。将安全关口前移，把事故隐患堵在路外，严格禁止违规车辆和“带病”车辆驶入高速公路。

（3）要做到事前管理，避免事后诸葛亮。近年来，我国高速公路发生的多起重特大交通事故，虽然发生的地点、时间不同，但事故的性质和形式完全一样，已经成了系统性案例。这除了驾驶人员自身交通安全意识淡薄外，与公路运输管理部门和公路行业管理部门之间管理职责不清，相互推诿、互相依赖也有关连。

（4）保持应急救援车道畅通。《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》明文规定了，高速公路行车道两侧的应急车道任何社会车辆禁止驶入，或者以各种理由在车道内停留。然而，实现中很多驾驶人员对于这条“生命线”的理解都不深刻，致使在紧急情况下许多本该可以救活的生命贻误了抢救时间，一些本该可以快速处置的灾害事故延迟了抢险最佳时机。因此，高速交警要像查酒驾一样，利用监控视频和现代科技手段，严格查处在高速公路上擅自占用应急救援车道的行为，使高速公路应急车道真正成为生命救援和抢险救灾的绿色通道。

（5）加强恶劣气候的预警，减少事故的发生率。高速公路上发生的突发交通安全事故中，因恶劣天气造成的占有一定的比例，尤其是在夏季暴雨台风和冬季冰雪雨雾天气。为此，要深入探讨研究恶劣天气下影响行车安全的课题，不断积累资料，利用交通电台和广播及时恶劣天气信息，加强恶劣气候的预警，减少事故的发生率。

（6）高速公路营运公司是确保高速公路安全营运的责任主体，是预防突发交通安全事故产生的重要部门，在日常工作中要突出一个“防”字。一是要加强企业内部安全管理。结合路段行车环境和车辆流量，建立健全安全生产管理制度、各类应急预案和现场处置方案，建立企业自身高速公路交通安全通行保障机制，创建安全生产标准化企业。二是要加大安全投入，确保道路安全设施设备完好。根据国家行业主管部门制定的高速公路设施设备养护维修规范、标准和规定，确保高速公路路面、路基、桥梁、隧道、高边坡、高挡墙、机电和消防等设施设备处于结构稳定和状态良好。三是要做好交通安全动态控制。一方面，设立路段监控中心，利用科技手段，尽可能实现全路段视频监控，做到24小时不间断地对全路段车辆运行和路况实时动态监控。监控中心既是路段的信息中心（包括突发交通安全事件信息、交通流量信息、路况信息、气象信息等）、日常工作的调度中心，也是营运公司处置突发交通安全事故的协调指挥中心；另一方面，建立一支训练有素的路况巡查队，昼夜对路况和路面车辆通行情况定期巡查，对发现的道路安全隐患或突发事件信息及时向监控中心汇报，保持路面整洁畅通无阻，防止因交通安全隐患发现不及时而引发的交通事故。

（7）建立健全多层次、全方位、集约型的高速公路突发事故应急处置协调联动机制。在处置高速公路突发交通安全事故中，突出一个“快”字。一是信息要快。无论是高速交警指挥中心（浙江省报警电话12122）、高速路政路网中心（浙江省报案电话96266），还是高速公路营运管理公司监控中心，一旦接到高速公路交通安全事故报案，经确认后应立即将事故信息通过交通电台、路网信息中心和交警指挥中心向社会，视案情通知相邻路段监控中心，启动应急预案。二是出警要快。高速交警、路政、消防、施救、路巡队等应急抢险救援部门，在接到交通事故报案后应快速赶赴事故现场，最先到达现场的单位要迅速了解现场情况和事故危害程度，及时向上级指挥中心报告。并迅速封闭现场和道路交通，划定警戒区域，清理疏导现场车辆，严禁无关人员、车辆进入现场，确保救援通道畅通。三是应急救援快。事故现场要统一指挥、协调配合，建立起快速救援机制，以救人为第一要务，迅速确立施救方案，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。四是车辆疏导快。根据突发交通事故的严重程度和影响范围，事故现场可以分别采取双向全线封闭和从相邻收费站引导车辆分流，借用对向车道放行，限制车速、间断放行车辆，封闭部分车道等方式。尽可能地将现场滞留的车辆和后续车辆“快速”疏导放行，并严防“二次事故”发生，同时强化施救人员自身安全防护。

第2篇：高速隧道应急预案范文

关键词：SOA；面向服务；监控软件；高速公路

中图分类号：U412.36+6文献标识码： A 文章编号：

引 言

2010年底，我国高速公路通车里程达到7.4万公里。“十二五”期间，高速公路里程将接近11万公里。基础设施和运输装备规模的不断扩大、应急救援和公众信息服务等需求对高速公路监控系统提出了更高的要求，而作为监控系统核心的监控软件也面临着很大挑战。传统的软件架构将许多应用程序功能混合在一起，这种结构已不能很好地适应业务和接口多变、灵活配置这一要求，如何更好地设计出松耦合、模块化的架构是监控软件面临的一个重要问题，面向服务的体系结构（Service-Oriented Architecture，SOA）为解决这一问题提供了途径。

SOA概述

关于SOA的定义目前尚未有统一的说法，各组织及公司都有自己的理解。SOA倡导一种理念——不同技术不同平台开发出来的系统组件能够快速地、自由地组合起来，以满足用户的需要，而这些组件彼此之间又是独立的，每个组件能在不依赖于其他组件的条件下完成一定的功能。

SOA系统具有以下特点：

松耦合——各个组件间不存在相互依赖关系，彼此独立、共存；

模块化——可重用，能够在原有系统的基础上按需添加或删除组件，构建出新的系统；

以业务流程为核心——围绕用户的业务流程构建IT系统，帮助用户快速响应复杂多变的业务需求，这是 SOA 成功实施的关键；

跨平台——各种技术及平台下开发出来的组件能被其他技术及平台识别和理解。

SOA架构中有三种角色：

服务提供者：自己的服务，并且对服务请求进行响应。

服务注册中心：注册已经的服务，对其进行分类，并提供搜索服务。

服务请求者：利用服务中心查找所需要的服务，然后使用该服务。

对SOA的需求

就软件的一般性规律而言，SOA对比传统软件架构有其优势。

传统的架构：软件包是被编写为独立的（self-contained）软件，即在一个完整的软件包中将许多应用程序功能整合在一起，实现整合功能的代码通常与功能本身的代码混合在一起，即“单一应用程序”结构。更改一部分代码将对使用该代码的其他代码产生影响，造成系统的复杂性，并增加维护系统的成本。而且还使重新使用应用程序功能变得较困难，因为这些功能不是为了重新使用而打的包。因此，这种架构是一种紧耦合、难重用的架构。软件之间的通信如下图所示：

SOA：旨在将单个应用程序功能彼此分开，以便这些功能可以单独用作单个的应用程序功能或组件。它将应用程序的不同功能单元（称为服务）通过服务之间定义良好的接口和契约联系起来，这些服务可以用于在企业内部创建各种其他的应用程序，构建在各种这样的系统中的服务可以用统一和通用的方式进行交互。如有需要，可对外向合作伙伴公开，以便用于合作伙伴的应用程序。SOA是一种松耦合、易重用的架构。服务之间的架构如下图所示：

基于SOA的高速公路监控软件设计

对高速公路监控软件而言，其核心任务是实现交通数据的利用，包括采集、处理、存储、挖掘、传输、共享、等，除了一般软件的特点，监控软件通常还具备下列特点：

业务流程多变：日常管理及应急指挥的流程非常复杂，无法在系统开通短期内达到比较完善的地步，需要长时间持续改进。即便在业务流程比较稳定后，出于管理的需要也有可能改变业务流程，监控软件需要适应这种多变的业务流程。

外部接口众多：对内需要与各个路段分中心、隧道管理所进行数据、视频和控制指令的交互，对外需要与公安、消防、广播电台等众多接口协调，同时要交通信息给大众。并且时有新的接口接入系统，需要一套行之有效的技术进行统一调度和管理。

子系统及监控设备众多：需要与众多的子系统及监控设备通信，每个子系统都有自己独特的属性。对于某个子系统，不同设备厂商提供的接口属性虽然类似，但通信协议完全不同。监控软件应能实现与不同系统、不同厂商设备的通信，但对用户屏蔽这种差别。

多种运行模式并存：通常情况下，监控系统存在着多种运行模式：现场手动、区域控制、远程遥控等，这意味着监控软件需要具备在不同模式下按需重新组合使用不同服务的能力。

对比监控软件的特点与SOA的特点可知，采用基于面向服务的SOA架构设计、开发软件符合当前高速公路监控软件的发展需求。

针对高速公路监控软件的这些特点，对其进行如下概要设计。

3.1应用软件架构

应用软件架构设计示例如下图所示：

3.2展示层

展示层软件以地理信息系统（GIS）平台为基础，采用分层、分级的方式为用户提供统一风格的交互界面，以实现对路网的监控管理和应急救援。

展示层软件的实时监控数据来自服务层的服务总线，视频数据来自服务层的视频服务。展示层软件把用户的控制指令、调度信息等发送到服务总线上，由服务总线对其进行统一管理，调用对应的服务把指令发送到指定的目的地。

展示层软件包含以下功能：

联网监控：实现对所辖路段（隧道）交通流信息的实时监视，宏观把握所辖路网的交通状况；实现对所辖路段（隧道）设备运行状态、故障、报警等信息的实时监视，强化对路段分中心监控工作的监控和管理；实现对所辖路段（隧道）关键设备的控制和信息的，满足对路网交通状况的统一调度管理。

视频监控：实现对所辖路段（隧道）所有视频图像的实时浏览、控制功能，对关键点视频图像的定点或轮循监视、监控，以及对历史视频的调阅。

应急救援：应急预案库中的应急预案、应急资源、应急知识以及典型案例数据的建设和维护；预警及接处警管理；辅助决策；应急事件的会商及处置；预案的日常演练与事后评估。

综合管理：实现各所辖路段上传数据的分析和报表工作，宏观分析路段交通状况，为预案制定、组织架构制定及调整给出数据支持；管理系统人员、权限、参数等，为展示层软件提供统一的用户管理。

出行服务：以网站查询的方式为大众提供多方路网信息、交通流状态信息等动态信息，以及为其提供路线查询、图片下载等相关服务。

3.3服务层

3.3.1 服务总线

服务总线是整个系统处理的核心。服务总线上汇集了所有服务采集并经过加工的数据，提供给展示层软件和共享软件进行应用；同时，服务总线接收展示层软件发送的控制指令、调度信息等，经解析后调用对应的服务把指令发送到指定的目的地。服务总线支持动态的数据订阅和服务注册功能。

3.3.2工作流引擎

第3篇：高速隧道应急预案范文

西气东输三线乌-中段途经新疆乌鲁木齐、吐鲁番、哈密、瓜州、玉门、嘉峪关，酒泉、张掖、山丹、永昌、武威、古浪，到达宁夏中卫，管长1789.2km，管径1219mm，设计压力12MPa。设计年输量300亿m3。沿线共设置工艺站场12座，阀室51座。管道干线投产采用氮气隔离空气和天然气，在氮气与空气、氮气与天然气界面处不放置隔离清管器，即“气推气”方式进行置换；在置换过程中采用“边线路、边站场、边阀室”的置换方式。

2投运风险分析及应对

为确保西气东输三线乌-中段管道投产工作的安全、顺利完成。对投产期间存在的事故风险进行了识别，制定了事故风险事前预控、事中控制以及事后应对措施，风险等级依据西部管道《危害因素辩识评价与风险管理程序》（XB-DS-SP0202-W01）进行评定。投产试运行期间安全风险主要分为自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全四种类型。

2.1自然灾害、事故灾难的处置应对

预埋段或隧道内天然气管道泄漏，属高度风险。为消减风险，应封闭管道隧道进出口，重点部位建议武警值守。发生险情，管道穿越长度小于50m的，铺设临时旁通管道；隧道主体未破坏的，换管作业；破坏严重、无法铺设临时旁通的，重建隧道和管道。大中型跨越断管、严重变形，山体滑坡管道移位、管道塌陷，属高度风险。需提前做地质灾害预防，加强支撑设施的检查；及时了解洪水信息，落实预防措施。发生险情，管道跨度长度小于50m的，采用斜拉或支撑方法铺设临时旁通管道；跨越主体未破坏的，换管作业；破坏严重无法修复的，重建跨越支撑和管道。小型跨越断管（长度小于30m），也属高度风险。应加强管道两侧支撑设施的检查。发生险情，有水的采用锚式脚手架滚轮支架拖拽换管重建；没水的采用滚轮脚手架拖拽换管重建。长度较小的也可采用吊装安装方法。

2.2公共卫生、社会安全的处置应对

置换放空期间，氮气或天然气泄漏，使操作人员因供氧不足而发生窒息或死亡，属高度风险。置换过程，测试人员要站在上风口进行检测，随时进行氮气或天然气的浓度检测。在处理渗漏时，要戴空气呼吸器，迅速撤离危险地带。及时将窒息者转移到空气流通处进行急救。人员触电、高空作业坠落，亦属高度风险，要及时拨打120处理。突发安全保卫与防恐高度风险事件，应全力开展人员及财产救援和事态控制工作，配合国家及地方政府有关部门做好治安破坏或恐怖袭击事件的应急处置。由于施工遗留或其他问题等引起的，对携带凶器、爆炸物品的人员，一经发现，要在稳住情绪的同时，立即通知公安机关进行依法收缴和处理；对发生自杀性伤害事件，要立即制止并就近送医院或急救中心抢救。

3应急预案的制定和实施

风险识别是天然气长输管道项目风险管理的理论基础，制定应急预案就是把风险辨识、分析的成果进行固化，形成可供参考执行的标准文件。针对西气东输三线的风险识别情况，归纳制定了20项专项应急预案，以应对投产试运行期间的各种事故可能。

第4篇：高速隧道应急预案范文

ITS,一场持久战——写在第十八届智能交通世界大会召开之际

我们如何赶超美国?

多义性路径识别问题探讨

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基于国标DSRC的多车道自由流应用系统设计

多车道自由流不停车收费中DSRC设备技术与应用

高速公路电子不停车收费系统的管理和维护

电子不停车收费交易区域测量

ETC交易过程扣款应答报文丢失现象浅析

高速公路站亭嵌入式自动发卡系统设计方案

高速公路联网收费信息速查表的研发与应用

高速公路治超不停车检测与收费联动系统应用

单称台与多称台动态计重方式的数据分析

IC卡图像存储技术在防逃费系统中的应用

高速公路突发事件应急预案的软件实现

长江隧桥综合监控系统信息的实现

超速监测系统在长大隧道中的应用

更快,更低碳——记京津冀区域高速公路联网不停车收费系统开通

窗外是收获的季节——写在《中国交通信息化》编辑部被评选为全国交通运输行业文明示范窗口之际

路网何以变通衢?——聚焦路网监测与服务

主线收费站通行能力保障措施

汉十高速公路机电系统整合实践

使主动维修更科学

高速公路智能化系统工程项目管理

中国交通信息化赠阅申请表

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ETC防跟车干扰问题解决方案

高速公路改扩建收费系统改造

收费系统车道技术柜改造

无人值守自动发卡机工作流程分析

安徽省高速公路收费数据分析

数学形态学边缘检测抗噪车牌定位系统

省域高速公路视频联网控制系统研究

襄荆高速收费监控系统双网升级改造

广深高速联网视频监控系统技术方案

一个不断升级的平台——2009全国高速公路收费站长、隧道所长及机电维修系列研修班侧记

走出招投标怪圈——写在《关于进一步加强公路工程施工招标评标管理工作的通知》一周年之际

高速公路路桥公司指挥调度中心运行要则

高速公路安全服务管理系统研究

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太阳能车载电子标签OBU的设计应用

安徽省ETC系统的架构与建设

复式收费模式提升通行效率的应用分析

基于车牌识别的快速路OD信息采集技术

重庆高速公路监控系统的设计与应用

高速公路跨省隧道监控系统设计

构建基于统一网管平台的高速公路监控系统

情报板联网信息在高速公路中的应用

基于绿色能源的交通检测系统的硬件实现

现代通讯技术在高速公路客服系统中的运用

光缆线路故障点的查找与定位方法

第5篇：高速隧道应急预案范文

西商中队是元月成立的公安交管一线执勤中队，成立之初只管理-22.5公里高速公路，11月西商高速公路开通后，中队管辖里程在原有基础上又增加了近50公里，管辖里程延伸到了与商洛交界处，全程达78公里。成立以来，中队在管理条件有限、管理困难多的情况下，注重协作配合，加强路面执法，强化巡逻防范，较好地保证了西商高速公路安全畅通，把西商高速交通事故发生降到了最低，同时西商高速自开通至今，没有发生过一起一次死亡3人以上的重特大事故，打破了一条新路开通半年内事故频发、多发的规律。

在艰巨的任务面前不退缩，主动管理。西商高速公路是沪陕高速公路境内的一段，该路段穿秦岭而过，多为上下坡路和弯道，路况十分复杂，特别是李家河隧道至白家坪隧道段，多为隧道群，且为长下坡和大转弯道路，是典型的山区高速公路，不但管理的难度大，而且也没有可供借鉴的管理经验。西商高速公路由于地理位置重要，客货运输车辆多，日流量均在5000辆以上，管理任务十分艰巨。面对艰巨的管理任务，中队民警在困难面前没有退缩，而是团结一心积极主动采取了一系列切实可行的管理措施，把管理工作落到了实处。深入调研摸情况。在做好日常巡逻的同时，中队专门组织力量对全线交通设施进行了全面调查摸底，建立了道路基础工作台帐，自去年以来先后向路政和经营管理单位提出建议，对存在安全隐患的26处路段进行了改造，增设交通禁令、指示和警告标志共127块，在所有有弯道和坡道的隧道内铺设了减速带，还督促在草坪服务区设置了强制大货车过水降温的水槽，对多处路段进行了拉毛处理，增加了道路磨擦力，为预防和减少道路交通事故起到了积极作用。制定预案早防范。针对西商高速公路可能面临的各种紧急情况，制定了《西商高速公路交通安全保障应急预案》，提出了处置交通事故、自然灾害等各种紧急情况的应急措施。还在草坪服务区设立了安全检查站，对过往春运客车和大型货运车辆进行严格检查，严禁超员和“带病”车辆！上路，引导大货车过水降温，较好地减少了因大货车制动热衰减失效引发的道路交通事故;为了做好春运等节日期间道路管理工作，中队又及时制定了《节日期间西商高速公路交通安全保障联动方案》，提出了不同交通流量下的管理措施，并会同路政部门和路产科对所辖路段的标志标线、施工路段、护栏铁丝网损坏情况以及隧道的消防、照明、排气等设施进行检查，对存在的问题及时进行了整改，提出了多条应对大车流量条件下强化道路管理的措施，今年春节、“五一”等节日期间，虽然车流量增加较多，但由于措施有力，管理到位，保证了节日期间道路安全畅通。严格管理降事故。自管理以来，中队坚持对低速行驶、尾灯不亮、超速行驶、酒后驾车和随意停车等容易引发重特大道路交通事故的违法行为进行警示提醒和严厉查处，在路段全线形成了严管态势。自去年西商高速开通以来，中队深入开展创建“平安畅通高速公路”活动，一方面加大日常巡管力度，坚持每周开展两次集中整治活动，另一方面，加大交通安全宣传力度，在全线悬挂横幅6条，制作并发放《温馨提示卡》2万余张，在收费站、安检站等处向过往驾驶人进行隧道行车知识宣讲活动41次，计3000余人次，组织路政管理人员进行交通安全知识讲座4次，开展联合执勤执法行动8次，在全线开展了严格管理、严密防范的态势。今年以来，中队针对高速公路交通安全面临的新形势和各级对高速公路管理的新要求，先后在辖段开展了行人上路行走、客运车辆随意停车上下人等交通违法整治，同时还坚持每月对全线进行一次交通安全隐患排查治理，及时发现道路安全设施、交通标志标线等方面存在的不安全因素，主动消除隐患，治理险情，努力营造良好的高速公路安全行车环境。

在困难面前不低头，迎难而上。西商高速公路虽然具备通行条件，但由于管理设施建设滞后，给管理造成很大不便，开通之初，民警上路执勤白天没有休息的地方，晚上没有居住的地方，同时就餐也十分不便，后经大队协调，在草坪服务区解决了民警休息的场所，但远离市区，为了提高工作效率，民警一个班次安排24小时，夜晚驻路执勤，在这种情况下，中队上下时刻以道路管理为重，恪尽职守，严格落实大队、中队的各项管理措施。春节、五一等节日期间，面对突然增大的车流，中队安排民警全部上路，重点在香王收费站等处守点、巡逻，春节前三天中队所有同志都没有休假，天天在路上执勤巡逻，采取便民利民措施，主动为过往司乘人员排忧解难，指引车辆出行，以积极主动的工作强化管理，确保了路段的安全畅通。

第6篇：高速隧道应急预案范文

关键词：隧道建设；安全；管理措施

太佳高速公路吕梁段，全长119.55km，共有隧道18座(其中：石质隧道2座、土质隧道16座)，单洞长45133m，占总里程的19.24％，宝塔山、架梁山、临县3号隧道为特长隧道，难度最大，且为全线的控制性工程。由于本项目地处山区，地形地貌地质非常复杂，建设工期又短，因此，如何安全组织管理好全线隧道工程建设显得尤为重要。

1　加强培训，落实责任

加强安全宣传、教育和培训，建设符合工程实际的安全生产文化；提高安全生产认识，认真做好技术培训工作，包括光面爆破技术、湿喷混凝土施工技术、黄土隧道分部开挖法、隧道施工技术培训等。不断提高管理人员、操作人员的技术水平和安全生产知识。建管处根据有关安全生产的法律法规和规章制度，多次通过会议、文件及现场督导等多种方式，促使各施工、监理单位建立健全了安全管理组织机构和安全生产保障体系，落实各项安全生产措施，做好了隧道塌方、涌水、瓦斯、交通事故等各类事故应急救援预案，配备应急救援人员、器材、设备，应急救援预案按规定报监理单位批准并报建设单位核实，并进行了多次预演；各施工单位组织管理人员和作业人员进行了隧道开挖、喷锚支护、二次衬砌施工的岗前技术、安全培训，建管处组织进行考试，考试合格后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗。同时。将地质超前预报、洞内通风、钻爆设计和爆破器材的管理、围岩变形监控量测及初期支护、二次衬砌、防水堵漏、临电管理等工作作为主要控制点，通过巡检、专检、旁站、指令、专题会议等手段进行监控；对预防坍塌、漏水、突泥、瓦斯爆炸事故措施的落实以及应急预案的审查和演练情况进行监控。

2　强化组织，规范现场

严格施工现场安全管理，强化安全管理隧道施工组织设计，把安全生产、危险源识别、评价与控制、应急救援预案等作为主要内容。对穿越断层破碎带、软岩变形、膨胀土、富水黄土等不良地质地段编制专项施工方案。由项目经理、技术负责人和安全负责人共同组织编制，经监理部审核、建管处审查以及专家评审论证后实施，并由施工员、专职安全员进行现场监督。严格按照安全生产的相关法律法规、规章制度和现行隧道施工技术规范，对隧道的开挖、锚杆施工、钢筋网加工及安装、钢支撑的加工及安装、喷射混凝土、仰拱全幅施工、二次衬砌、隧道防排水以及隧道辅助措施等各分项工程进行了逐级交底工作。施工中，严格工序管理，规范作业流程，加强对进入隧道人员的管理，建立出入隧道登记制度。严格按照相关法律法规和规章制度对火工品进行管理，火工品专库存放专人管理，雷管、炸药、导爆索分库存放，严格执行火工品的出入库登记和使用登记制度。对纳入合同的安全生产费用，必须保证足额投入，绝不允许挪作他用。

3　超前预报，实时监测

对隧道施工中可能出现的不良地质现象，结合隧道工程地质条件和指导性施工组织设计编制超前地质预报方案，明确隧道超前地质预报的方法、预报的内容、预报频次、实施计划，配备符合信息判断、数据采集与处理、预报成果报告编制等技术要求的先进仪器和能够胜任超前地质预报工作的技术人员。同时，将超前地质预报工作纳入工序管理，严格按超前地质预报方案实施。超前地质预报显示地质条件异常时，应及时采取措施，防止事故发生。

在上述前提下，将监控量测纳入施工工序，制定详细的监控量测方案。配备监控量测专业人员，并根据地质情况及时进行调整；建立最大日变形量和累计变形量的风险预警机制；严格按照规范要求布点量测，确保监控量测数据真实、准确、完整，及时对量测数据进行分析，根据分析结果调整支护参数。并及时反馈量测数据和分析结果，设计验证后及时根据量测数据调整设计参数，随时调整开挖轮廓、支护参数，根据量测数据指导施工生产。

4　严细程序，稳妥进洞

隧道进洞前，由建管处组织设计单位、技术专家组、监理单位和施工单位的相关人员参加，详细调查洞口地质、地形特点，对洞口段100m范围内每2m实测横断面，对洞顶冲沟发育情况进行掌握，并查看地质资料，做到心中有数。同时，结合隧道洞口的实际情况。每一个隧道洞口均进行了大管棚超前支护，短进尺、强支护、预留核心土、三台阶开挖支护的进洞方案。进洞施工专人负责监控量测，逐榀开挖，及时支护，进洞15m后仰拱封闭成环，并且在进洞前衬砌台车进场，对洞口段尽快施工衬砌，确保了安全进洞。

5　严格工序，均衡推进

隧道施工既不能盲目追求单工序的超前，也不能单单把开挖进尺作为隧道进度的考核指标，而是应科学组织、严格工序。均衡推进。我们一是做好了开挖支护断面上中下分部施工之间的工序衔接及质量控制，确保在各台阶分部转换时隧道沉降、收敛变形受控，保证开挖支护安全顺利进行；二是坚持以新奥法指导施工，开挖后立即初喷混凝土封闭，及时进行初期支护施工，缩短岩面暴露时间，充分发挥围岩自稳能力，保证洞身稳定；三是坚持“仰拱超前，衬砌紧跟”，V级洞口段仰拱距掌子面不大于30m，二衬距掌子面不大于40m，不留隐患。

第7篇：高速隧道应急预案范文

一、现场处置存在的主要问题

高速公路的通行特点，决定了任何一起交通事故现场的勘查取证工作，都只能在有限的时间范围内进行。“2.5”交通事故共有5处点位，前后距离长度达1.2公里，勘查作业量较大；再加上事故发生后为了救援伤员，原始现场变动很大，勘查内容复杂，而参与现场处置的一些民警，平时主要从事普通公路管理工作，对高速公路事故现场勘查的基本要领、程序等不很熟悉；又由于现场混乱，事故所涉车辆和受伤人员情况无法迅速查清。所有这些，都给事故现场勘查工作造成了较大困难，延迟了现场处置时间，也给善后工作造成了被动。事后专案组不得不派人远赴河南、江苏、浙江等地，寻找关键人员的证人、证言和证据。

二、改进和完善事故预防与处理工作的几点建议

（一）加强雾情防范。近几年来，高速公路多起较大交通事故，包括“2.5”宿登高速多车相撞事故在内的，概由高速公路突发“团雾”引起。“团雾”本质上也是雾，常在一定区域、一定时段内产生，飘然而来，又攸然而去，来去无踪、飘忽不定，给高速公路安全行车造成很大威胁。在目前的科技条件下，气象部门对此也是束手无策。解决的办法多为依靠加强巡逻，力争做到早发现、早处置。高速交通管理部门只有从加强值班巡逻和部门联动做起，科学制定应对预案，明确部门职责分工，一旦发现团雾天气，相关各方要迅速行动，通过多种手段对过往车辆进行警示和限速，必要时果断采取远端分流、近端容留、警车压速带道等措施，确保高速公路行车安全畅通有序。

（二）落实限速措施。这是高速公路恶劣天气条件下事故预防工作的重中之重。“2.5”事故发生后，办案民警在对部分安装有行驶记录仪的涉事车辆进行检测时，发现这些车辆事发时的速度均超过限速标准，而这也正是高速公路安全管理中的常见现象，是当前公安交管工作的问题短板之一。恶劣天气发生时，尽管交管部门根据气候条件、道路状况、能见度等因素，规定了不同情况下的最高时速，但因为发现难、取证难，能否被落到实处完全取决于驾驶人的自觉与否。因此，笔者认为加快可变式超速违法交通管理抓拍系统的研制，尽快投入实战应用，应作为公安交管部门当前一道十分急迫的交通管理课题。

第8篇：高速隧道应急预案范文

通过开展设施安全隐患排查工作，进一步落实企业的安全生产主体责任和乡镇人民政府（街道办事处）有关部门的安全监管主体责任，全面排查事故隐患和薄弱环节，解决存在突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全市安全生产状况进一步稳定好转。

二、重点排查对象和工作分工

各地、各有关单位要按照统一领导、分工负责、突出重点、密切配合的原则，坚持设施隐患专业排查与群防群治相结合、集中排查与日常监管相结合、全面普查与分类抽查相结合、政府督查与单位自查相结合，重点做好以下五个方面的排查工作。

(一)公路交通设施。以桥梁为重点的所有在建和投入使用的公路、桥梁和隧道工程，包括：1隧道和桥梁；2大跨径圬工砌体桥梁；3地质、地形条件复杂的桥梁和隧道；4交通繁忙特别是超限超载车量较为集中的桥梁；5高路堤、深路堑、地质复杂路段的公路和桥梁。

(二)铁路交通设施。包括：1正在建设的铁路桥梁、隧道和站房；2已经投入运营的铁路干线和其他客运量较大的线路支线桥梁、隧道和站房。

(三)大型水利设施。包括：1大型水库总库容1亿立方米以上2大型拦河水闸工程过闸流量1000立方米/秒以上3大型排灌泵站工程装机流量50立方米/秒或灌溉面积50万亩以上4一、二级堤防工程防洪标准超过50年一遇5大型引调水工程设计流量5立方米/秒以上

(四)重要电力设施。包括：1火力发电厂单机容量30万千瓦以上2水电站装机容量30万千瓦以上或水库总容积1亿立方米以上3停电会造成重要设备损坏和危及人身安全的工矿企业自备电厂；4变电所330千伏、500千伏5输电线路大跨越塔500千伏6不得中断的电力系统通信设施；7电力枢纽汇集多个电源和联络线或连接不同电力系统的重要变电所8经主管部门批准，地震时必须保障正常供电的其他重要电力设施。

(五)城市基础设施。包括燃气供应、供水、集中供热、道路桥梁隧道等。

上述设施安全隐患排查具体实施单位均由各地、各相关主管单位负责落实，具体业务工作分别由市交通局、水利局、建设局、供电公司等单位负责。国家和省属设施隐患排查治理工作按属地管理原则进行，电厂由发电有限公司负责；快速铁路段、京九铁路段、京九铁路武麻联络线由市铁路办负责；大广高速公路段由市交通局负责。各地、各单位已经做出专项检查安排的可根据本通知要求和实际情况，对排查范围进行适当调整，并与正在进行的检查工作合并进行。

三、排查主要内容

一使用中的设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责，设施状况记录台账、档案、数据库等否健全。

二建设施的立项审批程序是否完备并依法办理相关审批手续，勘察、设计、建设施工、监理单位是否符合国家有关法律法规要求的资质，否履行了职责，工程质量是否存在问题，质量和安全监管是否到位。设施是否按要求完成环境影响评价安全评价职业病危害预评价否按要求进行了三同时同时设计、同时施工、同时投产和使用验收，否取得了安全生产许可证适用于要求取证的行业

三设施产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制，对涉及安全的重要参数是否长期坚持跟踪监测和定期分析；对结构、材料、环境等方面存在安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论；对存在重大隐患是否能够及时发现，否采取了有效防范、补救措施。

四设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程，与当前实际运行状况是否存在明显的差异，强制性标准、规范是否严格执行。

五设施应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。

四、工作要求

一各地、各有关单位要高度重视设施安全隐患排查工作，切实加强领导，制订周密的排查工作方案，明确具体工作目标，落实责任追究制。要坚持实事求是坚持依法办事，坚决杜绝走过场、敷衍搪塞、形式主义等现象。

二市直各行业主管部门（交通、水利、电力、建设等）要加强安全隐患排查整改工作的督办，针对排查中发现的隐患组织一次技术安全方面的评审，对重大安全隐患要根据情况及时采取有效措施加以防范，可分别采取警示警告、加固、防护、拆除、封闭等措施。对不能满足实际需要的标准、规范、规程，有关管理部门要尽快组织修订。市安全生产监管部门要依法协调监督问题的整改落实。

三各地、各相关单位要结合排查情况加大资金投入，确保设施维护所需资金，防止安全隐患酿成事故。要结合实际，进一步健全设施维护资金保障制度。同时，设施监管和运行维护单位要建立健全突发事件应急机制，落实监管责任，完善应急预案，充实救援队伍，储备必要物资，为设施发生事故后能够快速和妥善处理，提供有效保障。

第9篇：高速隧道应急预案范文

2011年春节即将来临，根据国家发展改革委《关于认真做好2011年春运工作的通知》（发改运行〔〕3005号）精神，为切实做好我市今年春运期间的客货运输组织工作，努力满足人民群众出行需求，保证重点物资正常运输，确保经济社会秩序稳定，经市政府同意，现就有关事项通知如下：

一、高度重视，加强组织领导

2011年春运从1月19日开始，至2月27日结束，为期40天。据预测，今年春运期间全市旅客运量约6007万人次，比上年增长10.3%。其中，铁路约255万人次，增长19.7%；民航约102万人次，增长20%；公路约5500万人次，增长10%；水运约150万人次，增长2.7%。

今年我市春运工作具有以下特点：一是今年春节比去年提前11天，春运高峰将提前到达且持续时间较长，学生流、探亲流和民工流将形成叠加，运输供需矛盾突出。二是我市“二环八射”高速公路全面建成，极大改善了北的出行条件，将带来更多的出行需求，铁路和长江水上客运将被分流。三是宜万铁路的通车和全国铁路运行图的调整，将缩短部分旅客旅途时间，火车站可能出现旅客积压的情况。四是据气象部门预测，今年春运期间，气温较常年偏低，高海拔地区将出现积雪和冰冻天气，对交通组织和应急预案提出了更高要求。

为切实做好2011年春运工作，市政府成立了春运工作领导小组，领导小组办公室（简称市春运办）设在市交委，负责统一协调全市春运组织工作，各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门、有关单位也要相应成立由主管领导负责的春运组织领导机构。要认真分析春运期间可能发生的各种情况，严格按照“科学组织、安全第一、以客为主、优质服务”的原则，制订春运工作方案，加强动态监测，及时协调处理和解决春运过程中出现的各种问题和突发事件。要及时掌握春运动态，完善应急预案，储备应急运力和应急物资，建立准备充分、反应快速、应对准确、处置果断的应急反应机制。有关单位领导要深入基层，亲临春运第一线检查各项措施的落实情况，认真查找安全隐患，发现问题及时整改，确保春运客货运输工作顺利进行，为人民群众营造和谐的交通运输出行环境。

二、科学组织，保障群众出行

全市各级人民政府春运工作领导机构要对今年春运的客流特点进行认真分析，对客流的流量、流向、出行时间等进行科学预测，有针对性地制订运输组织方案。要按照“以客为主，客货兼顾”的要求，统筹协调各种运输方式，科学组织运力，最大限度提高运输效率。要加强机动运力的调控，完善应急预案，落实应急运力，及时疏散积压旅客，确保春运期间旅客安全便捷出行。

铁路部门要做好客车的检修、维护及铁路运行图调整后的应对工作，及时向社会春运期间列车运行时刻，继续做好电话订票和实名制购票工作。在抓好重点干线、重点车站旅客运输的同时，统筹兼顾好短途运输特别是渝怀线短途区间群众乘车的需求及重点货物运输。

道路运输部门要储备机动运力，根据客流变化情况适时调整正班车发班密度，抽调机动运力，开行加班车和包车客运，特别要做好新开通高速公路沿线奉节、巫山、酉阳、秀山等地的客运组织工作。要密切关注客流变化情况和天气情况，做好冰雪天气对高速公路影响的应急预案，防止春运高峰期出现旅客积压现象。要充分发挥道路运输在春运工作中的兜底和衔接作用，加强与铁路等运输方式的衔接，进一步增强集疏运和中短途运输能力。要重点做好农村客运的组织管理工作，保证农村客运车辆正常行驶，开行公交车的区县（自治县）可以适当延伸公交线路，在干线上开行区间车，确保农村群众出行便捷。

民航部门要协调各航空公司科学调配重点方向的运力，落实热点航线的加班和包机工作，切实做好因气候等原因导致航班延误的预告工作，并加强与地面交通的衔接，保障旅客及时换乘地面交通。

水运部门要综合分析云阳、奉节、巫山高速公路和渝宜铁路通车对长江干线旅客运输的影响，在做好长江干线跨省运输的同时，合理安排运力，重点做好区间和短途客流运输，解决旅客压港问题。

城市公共交通要提高发车频率、延长收班时间，增开夜班线路。要认真做好绕城高速以内区域公交接替班车线路的运力组织和调度工作，满足沿线居民的出行。要重点做好长途客运站、火车站、机场、港口等旅客集散地的疏运工作。要发挥出租汽车机动性和灵活性强的优势，适时调动出租汽车参与衔接转运工作。

劳动保障部门要掌握我市民工流变化情况，在民工输入、输出集中的地区做好民工流的重点监控工作，及时劳动力市场信息，并做好与运输部门的衔接工作，组织引导民工有序流动。

各区县（自治县）人民政府要紧密加强与当地火车站的联系，做好民工团体火车票的申购工作，及时疏散旅客。

三、加强监管，确保春运安全

安全是春运工作的核心，是行业稳定的基础。各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门和有关单位要把安全工作放在春运工作的首位，坚持“安全第一、预防为主”的方针，按照国家有关总体部署和国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔〕23号）的各项要求，落实企业安全生产责任主体，从运输企业、车辆、从业人员等各个环节入手，采取有效措施，加强安全监管，预防和减少运输安全事故，维护行业稳定，保障春运安全。一是各级公安、交通、海事、安监等部门要各司其职，对参营企业进行拉网式检查，对存在安全隐患且整改不合格的企业，按照安全生产一票否决制度要求，禁止其从事春运工作。二是各级公安、交通管理等部门要加大巡查力度，严厉打击车（船）超载、超速和疲劳驾驶等行为；要加强对公路主干线、事故多发地段道路的巡查，强化对桥梁、道口和隧道的安全防范，做好易堵地点的交通组织和疏导，确保道路安全畅通；要加强对危险品货物运输的管理，加大对危险物品的查堵工作力度，严防旅客携带易燃易爆及其他危险物品进站和乘坐运输工具；要密切关注气象信息，提前做好各项应对准备工作，在出现积雪和冰冻天气时采取重车压道、巡逻车开道、撒盐破冰、编队行驶等有效措施，全力以赴保障道路畅通和旅客生命财产安全。三是各运输单位要落实例检和维护保养制度，对所有参与春运的交通工具及消防救生设施进行全面检查，及时有效排除安全隐患，确保其处于良好的技术状态，严防不符合安全标准的运输工具及设施投入春运；要严格落实安全生产制度，加强安全教育，增强全体从业人员的安全生产和责任意识，提高安全生产能力，严厉查处各类违反安全生产管理规定的行为；要积极做好政策宣传和解释工作，畅通群众诉求渠道，加大行业动态信息监管，及时发现和消除不稳定因素及安全隐患，化解各种矛盾，创造良好的春运安全环境。

四、密切配合，维护春运秩序

各区县（自治县）人民政府、市政府有关部门和有关单位要密切配合，各运输企业要在行业管理部门的指导下加强协作，搞好配合，共同维护春运良好秩序。一是铁路、民航、道路、水路运输部门和相关企业要在市春运办的统一指挥协调下建立联动机制，实现信息共享，形成工作合力，最大限度地发挥综合运输能力。二是各区县（自治县）之间要形成信息交换、措施联动、预案对接的沟通机制。三是公安和交通运输管理部门要建立联动机制，遇到紧急情况采取统一措施，确保道路畅通。四是公安部门要加强对机场、车站、码头等窗口地区及交通运输沿线治安和交通秩序的整治，严厉打击危害春运秩序的各种违法犯罪行为。五是交通部门要加强对运输市场的监管，严厉打击无证经营、“甩”客、“卖”客和兜售客源等违法违章行为，切实维护广大旅客的合法权益。六是重庆警备区、武警重庆总队、市公安局等单位和部门要配备充足的值勤力量和机动警力，维护市场秩序，并针对不同突况制定完善应急稳定预案，及时高效处理突发事件。七是各机场、车站、码头要组织力量加强巡查管理，维护候车、候船、候机的旅客秩序。八是物价部门要加强节日期间的市场价格监管，重点督促各道路运输企业严格执行市场指导价政策，严肃查处春运期间各类乱涨价等违法违规行为。九是气象部门要提前做好春运期间气象预报工作，及时通知有关单位做好应对工作。十是充分发挥社会各方面，特别是社团组织及志愿服务人员的作用，调动其参与春运工作的积极性，共同做好今年的春运工作。

五、强化服务，营造和谐环境

有关部门特别是各级公安、交通管理部门及运输企业要积极配合宣传部门和新闻单位，广泛宣传春运工作所采取的措施、运输组织方案和有关政策规定，及时通报春运工作进展情况，大力宣扬春运期间的好人好事；要印制宣传资料，提醒驾乘人员和旅客安全注意事项；要及时春运动态和车（船、机）航班、旅游景点、气象预报等信息，积极引导市民安全、方便、快捷出行。