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1总则
1.1编制目的
坚持“安全第一、预防为主”,快速、及时、妥善地处理本县中小学幼儿园校园发生的突发事件,做好应急处置和抢险救援的组织工作,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,保护师生的人身、财产安全和学校的财产安全,建设“平安校园”,维护社会稳定。
1.2编制依据
根据《中小学幼儿园安全管理办法》、《浙江省中小学校学生人身安全事故预防与处理办法》以及《舟山市突发公共事件总体应急预案》、《岱山县突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于本县范围内普通中小学、中等职业学校、幼儿园(以下统称学校)校园内突发性各类安全事件的预防和应急处置。
1.4工作原则
(1)“统一领导,分级负责”的原则;
(2)“以人为本,安全优先”的原则;
(3)“立足基层,有效控制”的原则;
(4)“加强教育,预防为主”的原则。
2组织指挥体系及职责
在县政府统一领导下,按照《岱山县突发公共事件总体应急预案》组织领导体系的要求,成立县中小学幼儿园校园突发事件应急指挥领导小组(以下简称县应急指挥领导小组)。
2.1县应急指挥领导小组
2.1.1县应急指挥领导小组组成
县应急指挥领导小组是全县中小学幼儿园校园突发性安全事件应急处置的指挥机构,负责对全县校园突发性安全事件应急处置工作的统一领导和指挥。县应急指挥领导小组组长由县政府分管副县长担任,副组长由县政府办公室分管副主任和县教育局局长担任,成员由各乡镇、县委宣传部、县安全监管局、县公安局、县财政局、县建设局、县卫生局、县教育局、县食品药品监管局、县交通局、县消防大队、县气象局、县环保局、县文广新闻出版局、县工商局、县质量技监局、电信岱山分公司、移动岱山分公司、联通岱山分公司等单位和部门负责人组成。
2.1.2县应急指挥领导小组主要职责
(1)统一领导、指挥、协调校园各类突发事件的应急处理工作。
(2)向县政府和市教育行政部门 报告有关校园突发事件以及应急处置情况。
(3)组织会商,分析、判断校园突发事件可能造成的影响和后果,提出对策和措施。
(4)对各乡镇、各部门、各学校在突发事件应急处置工作中履行职责情况进行监督检查。
(5)对校园突发事件进行调查,做好事后评估和信息工作。
(6)调动必要的人力和物力,做好应急救助工作。
(7)决定其他有关重大事项。
2.1.3县应急指挥领导小组成员单位主要职责
(1)各乡镇:成立应急指挥领导小组,主要领导或分管领导担任组长。按照属地管理的原则,协助县应急指挥领导小组对本行政区域内校园突发事件应急处置的组织、指挥和协调,参与应急救援工作的调查、分析和处理。承担县应急指挥领导小组日常事务和交办的其他事项。
(2)县委宣传部:协调校园突发事件的新闻报道,拟定对外宣传口径,组织、协调校园突发事件的新闻,具体按照《岱山县突发公共事件新闻应急预案》实施。
(3)县安全监管局:参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调,参与事件的调查和处理。
(4)县公安局:负责校园突发事件处置的安全保卫工作,维护现场秩序;负责事故现场区域内的道路交通管制和交通疏导工作;负责保障抢险救援人员、车辆的通行,参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调,依法查处扰乱校园秩序、侵害师生人身财产安全的案件。
(5)县财政局:负责校园突发事件应急救援资金保障及管理。
(6)县建设局:负责对受灾学校校舍的鉴定及修复重建报告的审批等工作。
(7)县卫生局:参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调,负责获救伤病员和感染病人的医疗救治工作及紧急医疗援助,实施疾病控制和卫生监督等应急措施,预防和控制校园内传染病的发生和蔓延,指导学校开展公共卫生工作。
(8)县教育局:承担县应急指挥领导小组办公室的日常工作,参与应急救援的组织、指挥和协调;负责搜集和传递校园突发事件信息,组织指挥事发学校实施紧急抢险行动,协助县应急指挥领导小组调动专业人员和社会力量参与应急救援;负责校园突发事件的联络与报告工作;负责校园突发事件的调查和处理,组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作。
(9)县食品药品监管局:负责依法开展对校园重大食品安全事故的查处,做好应急救援工作的组织协调和配合;负责校园突发公共卫生事件应急处置药品和医疗器械质量监管。
(10)县交通局:参与校园突发事件应急救援的组织、指挥和协调,为应急救援工作提供交通保障等。
(11)县消防大队:参与校园突发事件的救援工作,并提供救援装备和技术支持。
(12)县气象局:负责向县应急指挥领导小组办公室提供近期及每天的气象预报信息。
(13)县环保局:负责因环境污染造成校园重大安全事故的违法行为调查及环境监测工作;负责污染的处置工作,对环境违法行为的处理提出意见和建议。
(14)县文化广电新闻出版局:负责受灾学校广播、电视系统设施的恢复。
(15)县工商局:依法开展对食品流通环节造成的食品安全事件违法行为的调查处理。
(16)县质监局:依法开展对食品生产、加工环节造成重大食品安全事件的调查处理和相关技术鉴定。参与校园特种设备突发事件应急救援工作并提供技术支持,依法开展校园内特种设备安全事故的调查、处理和技术鉴定。
(17)电信岱山分公司、移动岱山分公司、联通岱山分公司:负责校园突发事件救助活动中通信保障工作和提供通信技术支持。
2.2县应急指挥领导小组办公室
2.2.1县应急指挥领导小组办公室组成
县应急指挥领导小组下设办公室,办公室设在县教育局,负责日常工作。
办公室主任:由县教育局分管学校安全工作的副书记担任。
办公室成员:县教育局办公室主任、教育科科长、计财科科长、组织人事科科长、督导室主任、纪检监察科科长。事件响应时,抽调县应急指挥领导小组成员单位有关人员充实办公室力量。
2.2.2县应急指挥领导小组办公室职责
(1)参与应急救援的组织、指挥和协调;
(2)负责搜集和传递校园突发事件信息,及时汇总、评估、报告校园突发事件的救助工作情况;
(3)组织指挥事发学校实施紧急抢险行动;
(4)协助县应急指挥领导小组调动相关单位专业人员和社会力量参与应急救助;
(5)参与学校突发事件的调查、分析和处理;
(6)组织指挥学校安全宣传、教育、培训及日常安全督查工作,组织预案演练;
(7)承担县应急指挥领导小组日常事务和交办的其他事项。
2.3应急处置工作小组
2.3.1专家组
县应急指挥领导小组根据突发事件的类别与级别,组织相应的专家组。专家组由公安、卫生、消防、工商、食品药品、质量技监、气象、环保、安全监管等行业专家、专业技术人员组成。负责提供校园突发事件应急处置的技术咨询和建议;参与相关应急救援体系建设的研究工作;分析事件原因及造成的危害。
2.3.2综合协调组
由县应急指挥领导小组相关成员单位、县教育局办公室和教育科组成,负责协调相关部门展开应急救援工作;密切关注事件发展的动向,及时收集、汇总、核对事件发展情况;在接报事件发生1小时内向县政府和市教育局报送信息,及时传达上级政府和有关部门对突发事件的处置指示。
2.3.3宣传报道与信息收集组
由县委宣传部负责,组织县教育局及相关成员单位人员做好信息收集工作,组织新闻媒体对校园突发事件进行全过程的追踪报道。
2.3.4后勤保障组
由县应急指挥领导小组相关成员单位、县教育局办公室、计财科组成,负责各类物资储备工作,确保应急处置的物资供应。
2.4各学校应急处置领导小组的组成与职责
各学校都应成立校园突发事件应急处置领导小组, 校长负责指挥本校各类突发事件的应急处理工作。
主要职责:及时上报本学校的突发事件信息,在县应急指挥领导小组的统一领导下,开展紧急抢险行动,及时如实报告学校突发事件的情况,配合上级有关部门对学校突发事件的调查和处理,负责对学校师生安全宣传、教育、培训及日常安全管理工作,落实安全教育课程,组织师生进行安全演练。
3事件分类分级
3.1事件分类
本预案将校园突发安全事件分为以下四类:自然灾害、公共卫生、事故灾难、群体性或多个体安全事件。
3.2事件分级
按照校园发生的安全事件的严重程度和影响范围,分为特别重大校园突发安全事件(ⅰ级)、重大校园突发安全事件(ⅱ级)、较大校园突发安全事件(ⅲ级)、一般校园突发安全事件(ⅳ级)。
3.2.1特别重大校园突发安全事件(ⅰ级)
(1)自然灾害事件:受台风、暴雨、高温等自然灾害影响,校园内造成群体性人员死亡3人及以上,或者人员受伤20人及以上,或者校舍大面积倒塌等特别重大财产损失事件。
(2)公共卫生事件:校园内发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、肺鼠疫、肺炭疽及其他新传染病病例,疫情有扩散趋势;校园内发生师生员工群体性食物中毒,一次食物中毒人数超过50例,或食物中毒死亡3例及以上;校园内发生群体性不明原因疾病,并有扩散趋势;校园内发生霍乱疫情,5天内发病10例及以上或死亡3例及以上;省级以上政府卫生部门认定的其他特别重大的突发性卫生事件。
(3)事故灾难:校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员3人及以上群体性死亡,或者人员受伤20人及以上,或者造成学校特别重大财产损失。
(4)群体性或多个体安全事件:校园内发生群殴、械斗以及打砸公物事件,并造成人员死亡3人及以上,或者人员受伤20人及以上,或者造成学校特别重大财产损失;学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成3人及以上死亡事件;学校组织学生实践、实习期间发生3人及以上死亡事件;校园内一次性发生3人及以上多个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电死亡事件;中、高考试卷泄密、造成严重后果;外来暴力入侵校园造成学校特别重大财产损失、或者人员死亡3人及以上、或者人员受伤20人及以上的安全事件。
3.2.2重大校园突发安全事件(ⅱ级)
(1)自然灾害事件:受台风、暴雨、高温等自然灾害影响,校园内造成人员死亡2人,或者人员受伤10-19人,或者造成学校重大财产损失事件。
(2)公共卫生事件:校园内发生肺鼠疫、非典、人禽流感疑似病例,或腺鼠疫确诊病例;校园内发生师生员工群体性食物中毒,一次食物中毒人数30-49例,或食物中毒死亡病例2例;校园发生群体性不明原因疾病;校园内发生霍乱疫情,5天内发病5-9例或死亡2例;预防接种或群体性预防服药出现人员死亡;省级以上政府卫生部门认定的其他危害严重的重大突发公共卫生事件。
(3)事故灾难:校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员2人死亡,或者人员受伤10-19人,或者造成学校重大财产损失。
(4)群体性或多个体安全事件:发生学校人员群体性非法集会、罢教、参与__功等组织渗透、煽动、闹事;校园内发生群殴、械斗以及破坏公物事件,并造成人员死亡2人或人员受伤10-19人;发生学校人员群体性越级上访、离校出走事件;学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成2人死亡或者10-19人受伤事件;学校组织学生实践、实习期间发生2人死亡或者10-19人受伤事件;校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件,并一次死亡2人;学校聘用的外籍教师在本县所聘学校内或教育行政部门以及学校组织师生到境外参加学习活动时发生人员生命安全事件,并造成人员死亡2人;外来暴力入侵校园造成学校重大财产损失,或者人员死亡2人,或者人员受伤10-19人的安全事件。
3.2.3较大校园突发安全事件(ⅲ级)
(1)自然灾害事件:受台风、暴雨、高温等自然灾害影响,校园内造成人员死亡1人,或者人员受伤3-9人,或者造成学校较大财产损失事件。
(2)公共卫生事件:校园内发生霍乱疫情,5天内发病2-4例及以上或出现死亡1例;发生集体性食物中毒,一次中毒人数10-29人或出现死亡1例;1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病10例及以上或死亡1例及以上;发生预防接种或群体预防服药出现群体心因性反应或不良反应;市级以上政府卫生行政部门认定的其他较大(ⅲ)突发公共卫生事件。
(3)事故灾难:校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1人死亡,或者人员受伤3-9人,或者造成学校较大财产损失。
(4)群体性或多个体安全事件:校园内发生师生员工群殴以及破坏公物,造成1人死亡或者3-9人受伤;学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的大量学生相互拥挤、踩踏等造成1人死亡或者3-9人受伤;学校组织学生实践、实习期间发生1人死亡或者3-9人受伤;校园内发生个体学生自杀、劫持人质、坠楼、溺水、触电事件,并造成1人死亡或者3-9人受伤;校园内发生原因不明的多名学生出走事件;外来暴力入侵校园造成学校财产较大损失,或造成1人死亡,或者3-9人受伤。
3.2.4一般校园突发安全事件(ⅳ级)
(1)自然灾害事件:受台风、暴雨、高温等自然灾害影响,校园内造成1-2人受伤或财产损失事件。
(2)公共卫生事件:校园内发生霍乱病人1例及以上,或在饮用水、食物中检出霍乱流行菌株;1周内发生有相同临床症状或体征的群体性不明原因疾病5例以上;县级以上政府卫生行政部门认定的其他一般(ⅳ)突发公共卫生事件。
(3)事故灾难:校园内发生火灾事故、爆炸事故、触电事故、校舍楼梯及建筑物的坍塌、危险化学品严重污染、学校校车发生交通事故等造成学校人员1-2人受伤或学校财产损失。
(4)群体性或多个体安全事件:学校内发生师生员工群殴以及打砸公物,并造成1-2人受伤事件;学校集体活动中或课间因教育管理不到位而引发的学生相互拥挤、踩踏等造成1-2人受伤事件;学校组织学生实践或实习期间发生1-2人受伤事件;学校内发生不明原因的个别学生出走事件;外来暴力入侵校园造成学校财产损失或出现1-2人受伤事件。
4预警与报告
4.1预警
及时收集可能引起校园突发事件的预警信息。根据预警信息及等级,采取相应措施,提前做好应急反应方案和应急准备工作。
4.1.1预防预报预警信息
(1)预防预报预警体系建设
建立全县校园突发事件预防预报预警信息平台,构建县应急指挥领导小组办公室与各级各类学校的预防预报预警网络,及时获取校园可能引起突发事件的实时信息。
(2)信息收集与分析
县应急指挥领导小组办公室负责校园突发事件的信息收集。各级各类学校负责为县应急指挥领导小组提供即时的学校有关预防预报预警信息。县应急指挥领导小组办公室对接收的信息进行分析评估,根据预警采取应急准备。
4.1.2预防预警行动
事先针对不同学校突发事件,县应急指挥领导小组办公室做好预案,并根据学校 不同的预警等级,采取积极的预防和应急措施。
县应急指挥领导小组办公室负责及时向相关部门、相关学校预警信息,防止学校突发事件的发生,减少学校突发事件对人命、财产和环境造成的危害。
(1)学校预报预警
县应急指挥领导小组办公室收集的预报预警信息,经办公室负责人确认,通过相关部门向学校可能引起学校突发事件的信息。
(2)救助力量应急待命
县应急指挥领导小组办公室接收到可能引起学校突发事件预警后,县应急指挥领导小组组长、成员及相关指定救助力量负责人进入应急指挥待命,指定救助力量单位的指挥员、救援人员进入待命,各种备车待命,应急通信设备进入守听状态。
4.2突发事件险情信息报告
(1)县应急指挥领导小组办公室接收到学校突发事件信息后,对信息进行分析与核实后,按照信息报告程序在1小时内向县政府和市教育局报告,并及时通报相关部门。
(2)各级各类学校接到突发事件可能发生、即将发生或已经发生的报告后,应当按应急信息上行快速报告渠道,在第一时间向县教育局报告。上报信息应当做到客观、真实、及时,不得迟报、漏报、谎报、瞒报,并在24小时内写出书面报告,报送主管部门。事故报告应包括以下内容:
(1)发生事件的单位及事故发生的时间、地点;
(2)事件的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
(3)事件原因、性质的初步判断;
(4)事件抢救处理的情况和采取的措施;
(5)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
(6)事件的报告单位、签发人和报告时间。
5应急分级响应
依据校园安全事件的分级,救援行动实施分级响应。校园安全事件救援应急响应以属地管理为主,事发地政府按照有关规定全面负责本行政区域学校安全事件的救援,县应急指挥领导小组和相关成员单位,根据校园安全事件的应急处置的实际情况,实行统一指挥。
5.1特别重大(ⅰ级)、重大(ⅱ级)校园突发安全事件应急响应
县应急指挥领导小组启动本预案。县应急指挥领导小组及相关成员单位进入紧急应对状态,实行24小时值班,并立即向县政府和市教育局汇报,相关乡(镇)中小学幼儿园校园突发事件应急预案必须启动。
(1)县应急指挥领导小组组长到现场组织指挥,县应急指挥领导小组相关成员单位参加,对校园突发安全事件救援的重大事项作出决定,控制事件的损失和扩大,把损失减少到最低程度;及时全面了解事件情况,与上级政府部门取得联系,争取上级政府部门的指导和支援,并将上级政府部门的决策及时传达。
(2)及时向上级部门报告突发事件及应急处理的信息。接到突发事件信息后,1小时内向县政府、市教育局报告,以后每天及时向县政府、市教育局报告前24小时安全事件情况。
(3)迅速了解、掌握事件发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况,涉及或影响范围,已采取的措施和事件发展趋势等;迅速制定事件处置方案并组织指挥实施。
(4)检查督促有关部门做好抢险救灾、事件调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事件的防范措施和应急准备工作。
(5)事发地乡(镇)政府,接到学校安全事故报告后,应立即赶到现场,并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带,维护好救援秩序,制止无关人员进入救援现场。
(6)如发生可预见的自然灾害,在灾害发生前,县教育局立即发出停课通知,所有学校全部停课,所有学生全部离校回家,对寄宿制学校学生在特殊情况下无法迅速离校回家的,学校负责将学生安置到安全地方,并安排专人负责。同时安排人员参加抗御自然灾害,保护国家财产的一级抢险处置工作。各学校除安排抗灾值班人员外,将其余教职工全部撤离学校。
(7)如发生公共卫生事件,各学校在县应急指挥领导小组的统一指挥下,做好隔离消毒工作,必要时相关学校、相关班级安排停课。
5.2较大(ⅲ级)校园突发安全事件应急响应
县应急指挥领导小组启动本预案。县应急指挥领导小组办公室(县教育局)负责组织协调有关县应急指挥领导小组相关成员单位进入应急响应程序,县教育局实行24小时值班,指导相关乡(镇)、学校开展应急救援工作。
相关乡(镇)中小学幼儿园校园突发事件应急预案必须启动。
(1)县应急指挥领导小组办公室及时与有关成员单位联系,沟通学校安全事件信息;组织会商,分析学校安全事件形势,落实对事发学校的救助支持措施;组织有关成员单位共同听取事发学校的情况汇报。
(2)及时向上级政府和部门报告突发事件及应急处理的信息。接到突发事件信息后,1小时内向县政府、市教育局报告,以后每天及时向县政府、市教育局报告前24小时安全事件情况。
(3)迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况,涉及或影响范围,已采取的措施和事故发展趋势等;迅速制定事故处置方案并组织指挥实施。
(4)检查督促有关部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事故的防范措施和应急准备工作。
(5)事发地的乡(镇)政府,接到学校安全事故报告后,应立即赶到现场,并安排人员及时引导疏散教职工、学生前往安全地带,维护好救援秩序,制止无关人员进入救援现场。
(6)如发生可预见的自然灾害,在灾害发生前,县教育局立即发出停课通知,所有学校全部停课,所有学生全部离校回家,对寄宿制学校学生在特殊情况下无法迅速离校回家的,学校负责将学生安置到安全地方,并安排专人负责。同时安排人员参加抗御自然灾害,保护国家财产的一级抢险处置工作。各学校除安排抗灾值班人员外,将其余教职工全部撤离学校。
(7)如发生公共卫生事件,各学校在县应急指挥领导小组的统一指挥下,落实隔离、消毒等应急处置工作,必要时相关学校、相关班级安排停课。
5.3一般(ⅳ级)校园突发安全事件应急响应
启动相关乡(镇)中小学幼儿园校园突发事件应急预案,本预案视情启动。
乡(镇)应急指挥领导小组进入应急响应程序,县教育局指导事发学校开展救援工作。
学校发生突发事件后,事发地政府、教育部门主要负责人、学校校长及校领导班子成员应立即赶到现场,指挥现场应急处置工作;迅速了解、掌握事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡和财产损失情况、涉及或影响范围及已采取的措施和事故发展趋势等;在第一时间,即1小时内向县政府和教育局报告,以后每天一次向县政府和教育局报告前24小时安全事故情况;迅速启动应急预案,并根据事故发生情况补充处置方案;请求上级部门尽快安排支援人员进行抢险救援工作;在应急救援力量未到之前,及时安排人员抢救伤病人员、引导疏散教职工和学生前往安全地带,维护好救援秩序,制止无关人员进入救援现场;配合上级部门做好抢险救灾、事故调查、后勤保障、信息上报、善后处理、恢复生活与教学秩序以及各项突发事件的防范措施和应急准备工作。
5.4紧急处置
现场处置主要依靠事件发生的学校及学校所属行政区域内的应急处置力量。学校突发事件发生后,事发学校和当地乡(镇)政府按照应急预案迅速采取措施。
事态出现急剧恶化的情况下,现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,应及时制定紧急处置方案,采取紧急处置措施。
5.5应急响应结束及后期处置
5.5.1应急响应结束
校园突发事件救援工作已完成,事发学校秩序基本恢复,由实施应急响应的指挥机构 宣布应急响应结束。
5.5.2善后处理
根据学校突发事件情况,相关成员单位按各自的职责,在县应急指挥领导小组统一部署指挥下,进行具体后期处理。
5.5.3总结
有关部门做好学校突发事件应急行动的总结评估工作,并在10个工作日内,向上一级政府和主管部门提交总结评估报告。
6应急保障
6.1信息保障
县应急指挥领导小组宣传报道与信息收集组负责承担学校安全事件信息的收集、处理、分析、和传递等工作。学校突发安全事件发生后,应及时向社会校园突发安全事件信息,并严格按照信息归口、统一对外的原则,对媒体的信息,必须经县应急指挥领导小组办公室同意后向社会。
6.2医疗保障
学校安全事故造成人员伤害的,卫生部门应开展应急救援和医疗救治工作。
6.3人员保障
事发学校所在乡(镇)应急指挥领导小组负责组织相关部门人员、专家参加事件处置。
6.4技术保障
学校安全事件的技术鉴定工作必须由有资质的检测机构承担。当突发事件发生时,相关资质检测机构受县、乡(镇)应急指挥领导小组的委托,立即开始工作,为事故的定性提供科学依据。
6.5治安维护
学校安全事件现场的治安秩序维护由县公安局负责。应急预案启动后,公安部门应立即启动治安应急保障行动方案和有关预案,组织、指导现场治安保障工作。根据应急需要,按照有关规定和程序,调动力量参与学校突发事件的应急处置,依法严厉打击学校突发事件发生过程中的违法犯罪活动。
7应急管理
7.1安全教育培训与演练
(1)县级教育行政部门应有组织、有计划地指导学校广泛开展安全宣传教育活动,要求中小学幼儿园按规定开设安全教育课程,并保证课时,县级教育行政部门要定期进行督查。
(2)各学校每年要认真制订安全宣传教育计划,充分利用各种载体、运用各种形式向师生宣传教育。普及基本的安全预防知识和避险、自救、生存基本技能。要对学生进行用水用电的安全教育;进行防毒、防爆、防辐射、防污染、防火、防盗和人身防护等方面的安全防护教育;进行交通安全、消防安全、游泳安全以及卫生健康和心理健康教育,培养学生的安全意识,提高学生的自我防护能力。
(3)县级教育行政部门应当组织负责安全管理的主管人员、学校校长、幼儿园园长和学校负责安全保卫工作的人员,定期接受有关安全管理培训。
(4)学校应当制定教职工安全教育培训计划,通过多种途径和方法,使教职工熟悉安全规章制度、掌握安全救护常识,学会指导学生预防事故、自救、逃生、紧急避险的方法和手段。
(5)学校可根据实际情况,组织师生开展多种形式的事故预防演练。学校应当每学期至少开展一次针对洪水、地震、火灾等灾害事故的紧急疏散演练,使师生掌握避险、逃生、自救的方法。
(6)县应急指挥领导小组、教育行政部门适时组织预案演练,检验并提高应急准备、指挥和响应能力。建立学校应急处置和抢救小分队。
7.2安全专管员
各级各类学校应配备专、兼职安全专管员,对学校安全工作进行管理,加强常规信息和突发事件易发地的信息监控。多途径广泛收集有关突发事件的信息,做好信息的分析、评估与判定工作,并建立有关制度,鼓励学生、教师、职工、家长或者其他人员、单位提供有关突发事件信息。
7.3奖励与责任
对在校园突发事件应急处置工作中成绩显著或者作出突出贡献的单位和个人,应当视情给予表彰、奖励。对在校园突发事件预防、通报、报告、调查、控制和处理过程中因而造成损失的,依据国家有关法律法规追究当事人的责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
8附则
8.1预案管理
本预案由县教育局会同县政府有关部门制订,报县政府批准后实施。根据形势发展,由县教育局牵头及时修订本预案。各乡(镇)应根据本预案,结合当地实际,制定本地区中小学幼儿园校园突发事件应急预案。
8.2解释部门
本预案由县政府办公室负责解释。
全面落实安全生产责任,推进校园安全文化建设,努力创建安全和谐校园,确保教育大局和谐稳定。
二、活动主题
全县各学区、校(园)要以创建安全和谐校园为载体,突出以人为本,唱响“科学发展、安全发展”主旋律,扎实开展安全生产宣传教育活动,进一步明确学校安全生产监管责任和安全主体责任,提高全体教职工和学生的安全意识,推动全县教育事业和谐健康发展。
三、活动时间
2013年6月1-30入。其中:
1、6月3-8日为安全生产事故警示教育周。
2、6月9-14日为安全生产宣传咨询周。
3、6月18-24日为应急预案演练周。
4、6月26日为广场安全生产咨询日。
5、6月3-30日为中小学生安全知识网络竞赛期。
四、组织机构
县教育局成立教育系统安全生产月活动领导小组,局长任组长,主管副局长为副组长,各股室负责人为成员,办公室设在局安稳办。各学区、校(园)要成立相应的领导小组,明确工作机构和具体工作人员,具体负责开展安全生产月活动。
五、活动形式和内容
(一)营造浓厚安全生产氛围。
1、悬挂安全警示标语。“安全生产月”期间,各学区、校(园)要悬挂符合学校自身特点的安全生产警示标语(横幅)等,营造浓厚的安全生产氛围,扩大“安全生产月”的知晓度和影响力。
2、强化媒体宣传。各学区、校(园)要充分利用班会、国旗下的讲话、宣传橱窗、黑板报等宣传教育平台,着重宣传科学发展、安全发展理念,宣传普及安全生产法律法规应急救援知识和安全常识,倡导社会关爱生命、关注安全,全面落实安全生产责任。
3、致家长一封公开信。结合近期学校安全教育的主要内容:安全生产月、打非治违专项行动、防灾减灾工作、预防溺水安全、食品安全等活动,让家长参与,让社会参与,共同营造“科学发展、安全发展”、“关爱生命、关注安全”的良好氛围。
(二)积极开展安全警示教育和普及应急避险救援知识。
1、开展安全生产事故警示教育周活动(6月3-8日)。组织学生阅读防灾减灾、防震减灾等方面的书籍和涉灾影视作品,如《人命关天》、《安全为天》等。对学生进行一次专家辅导报告,对学生进行一次强化防灾减灾科普教育。
2、开展安全生产宣传咨询周(6月9-14日)及广场咨询日活动(6月26日)。各学区、校(园)要设立安全咨询点,以应急避险、救援知识为重点,通过发放安全宣传资料、安全知识图片展览、安全知识咨询、现场演练演示等方式,大力普及安全知识,提高学生的安全意识。6月26日,县局和部分学区校将在中心广场,开展群众性安全咨询日活动。
3、开展应急预案演练周活动(6月18-24日)。通过防灾、减灾宣传教育活动,认真组织一次防汛抗旱、防震减灾、防风防雷、地质灾害预防、消防安全、卫生防疫等方面的应急演练,进一步检验和完善应急预案,锻炼应急救援队伍,强化全员应急意识和技能,完善应急救援协调联动机制和联合处置机制,提高应急处置能力,增加应急处置的科学性、及时性和有效性。
4、开展安全网络知识竞赛活动(6月3-30日)。各学区、校(园)要认真组织师生参加省第三届中小学生安全知识网络竞赛活动,并将组织情况、竞赛结果一并报局安稳办。
(三)全面排查安全隐患,落实整改措施,限期整改到位。
各学区、校(园)要本着“查找问题、解决问题、消除隐患”的指导思想,重点对消防安全、交通安全、设施设备安全、建筑物安全、汛期安全、食品卫生安全、校园及周边环境及日常安全管理进一步梳理,全面排查安全隐患,对发现的问题和隐患逐项进行登记,建立台帐,落实整改措施和责任人,限定期限,务必整改到位。
六、活动要求
(一)精心组织,加强领导。各学区、校(园)要牢固树立以人为本、关注安全、关爱生命,切实加强对安全生产月活动的领导,精心组织,严格落实。
车间内的明、暗插座距地面的高度一般不低于(
)米。A
2.
对于危害和整改难度较大、要全部或者局部停产停业并经过一定时间整改治理才能排除的隐患,称为(
)。B
3.
当打开房门闻到很浓的燃气气味时,要迅速(
),防止引发爆燃事故。b
4.
心脏骤停(
)时间,自主呼吸逐渐停止。B
5.
生产经营单位对重大危险源,重大事故隐患,必须登记建档、评估、制定应急预案。A
6.
商场发生混乱时,注意收听广播,服从现场工作人员指引,尽快就近从安全出口有序疏散。A
7.
雷雨天气应注意关闭门窗,以防侧击雷和球雷侵入。A
8.
某矿工因长期在井下作业,身患矽肺病,依据《工伤保险条例》的规定,应(
)。A
9.
进行电焊、气焊等具有火灾危险作业的人员和自动消防系统的操作人员,必须持证上岗,并遵守消防安全操作规程。A
10.
企业办公室、生产车间内的消防安全设施设备应定期检查保养、确保完整好用。A
11.
地铁在隧道运行时停电,乘客应该(
)。C
12.
任何人发现火灾,都应当立即报警。任何(
)都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。BD
13.
事故隐患排查内容包含重大安全风险管控措施不落
实情况和(
)等。ABCD
14.
下列哪些物品是不允许在公共交通工具上携带的易燃易爆危险品(
)?BCD
15.
发生交通事故,报警时需要说明(
)。ABCD
16.
《职业病防治法》规定,用人单位对(
)的劳动者,应当给予适当的岗位津贴。B
17.
企业办公室、生产车间内的消防安全设施设备应定期检查保养、确保完整好用。A
18.
突发事件预警信息包括可能发生的突发事件的类别、(
)、起始时间、可能影响范围、警示事项、应采取的措施和机关等。C
19.
发生危险化学品火灾时,灭火人员应个人单独灭火。B
20.
从业人员发现直接危及人身安全的紧急情况时,应(
)。A
21.
对于危害和整改难度较大、要全部或者局部停产停业并经过一定时间整改治理才能排除的隐患,称为(
)。B
22.
公民参加应急救援工作或者协助维护社会秩序期间,其在本单位的工资待遇和福利(
)。A
23.
事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置(
),暂时停产停业或者停止使用。B
24.
依据《道路交通安全法》规定,在道路上发生交通事故,造成人身伤亡的,驾驶人应当(
),并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。C
25.
地震发生时你在户外如何避震(
)?ABD
26.
危险程度和灭火方法不同的毒害品可同库混存,性质相抵的禁止同库混存。B
27.
河道洪水一般水流湍急、来势凶猛,以下做法正确的是ABCD
28.
在地震救援过程中,发现活着的被埋者之后,正确的救援措施是(
)ABC
29.
抢救溺水者时,应最先采取的急救措施是(
)。B
30.
在隐患排查治理工作中企业的法定代表人要负(
)。A
31.
以下说法正确的是(
)。ABC
32.
我国第一部应急管理的专门法律是(
)。B
33.
胸外按压的部位为两连线的中点或者在(
)。B
34.
救助溺水者,应迅速游到溺水者附近,观察清楚位置,从其后方出手救援,或投入木板、救生圈、长杆等,让落水者攀扶上岸。A
35.
(
)应当保证事故隐患排查治理所需的资金,建立资金使用专项制度。B
36.
灾害发生在白天(且为工作时间),搜索营救的重点应该是(
)。AB
37.
运输中通过积雪路面时,道路货物运输驾驶员应该(
)。ACD
38.
安全生产责任制是生产经营单位各项安全生产规章制度的核心。A
39.
如发现或怀疑伤员有脊柱骨折时,搬动应十分小心,防止脊柱弯曲和扭转,以免加重伤情,应使用软担架。B
40.
易燃气体、不燃气体和有毒气体要分别专库储藏。A
41.
以下(
)是我国全面规范安全生产的专门法律,是安全生产法律体系的基本法。A
42.
洪水预警安全转移方案通常以(
)为原则。ABCD
43.
数量较大的遇湿易燃物品发生着火事故时,绝对禁止用(
)扑救。ABD
44.
身上着火后,下列灭火方法,错误的是(
)。c
45.
在街上遭遇地震,应抱头迅速到空旷地蹲下。A
46.
公民、法人和其他组织有义务参与突发事件应对工作。A
47.
为了确保消防安全,以下哪些场所禁止吸烟(
)?ABC
48.
用人单位是职业健康监护工作的责任主体,其主要负责人对本单位职业健康监护工作全面负责。A
49.
应急救援人员在控制事故发展的同时,应将伤员救出危险区域和组织群众撤离、疏散,消除危险化学品事故的各种隐患。A
50.
根据《安全生产许可证条例》,企业取得安全生产许可证后,疏于安全生产管理,不再具备本条例规定的安全生产条件的,颁证机关应当(
)安全生产许可证。B
51.
闻到有浓烈的煤气异味,应立即开灯查看,确认煤气泄漏位置。B
52.
在国家安全生产管理体制中,工会行使(
)职能。C
53.
被困电梯内,应立即扒门爬出。B
54.
电动车可以放在建筑物内部的楼道口充电。B
55.
特种设备的主要危险包括:爆炸、火灾、烫伤、中毒、窒息、触电、坠落、碰撞、物体打击、设备伤害等。A
56.
矿井瓦斯等级分为低瓦斯矿井、高瓦斯矿井和(
)矿井。B
57.
如果在山洪易发区活动,错误的做法是(
)。C
58.
生产经营单位为了企业利益,可以与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应承担的责任。B
59.
公交车自燃前总会有些前兆。如闻到焦糊等异味,立即提醒司机停车检查。A
60.
在爆炸危险场所,绝缘导线可以明敷设。B
61.
下列有关劳动防护用品管理的做法中,错误的是(
)。B
62.
泥石流来临,逃生时应(
)。B
63.
各级人民政府应当加强消防组织建设,根据经济和社会发展的需要,建立多种形式的消防组织,加强消防技术人才培养,增强(
)能力。AB
64.
突发事件发生地县级人民政府不能消除或者不能有效控制突发事件引起的严重社会危害的,应当(
)。C
65.
任何人发现火灾,都应当立即报警。任何(
)都应当无偿为报警提供便利,不得阻拦报警。BD
66.
对因人为原因造成的责任事故,必须依法追究责任者的法律责任。a
67.
如发现或怀疑伤员有脊柱骨折时,搬动应十分小心,防止脊柱弯曲和扭转,以免加重伤情,应使用软担架。B
68.
人员密集场所应至少每(
)组织一次对从业人员的集中消防培训。B
69.
以下火场紧急避险方法不正确的是(
)。C
70.
对于谎报火情的行为,按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。A
71.
在山区,突遭暴雨侵袭,河流水量会迅速增大,很容易爆发山洪,正确的做法是(
)。ABCD
72.
扑救烟花爆竹火灾总要求是(
)。A
73.
生产经营单位应当向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的(
)、防范措施以及事故应急措施。A
74.
甲、乙类仓库内可设置办公室、休息室等。B
75.
应急预案的管理实行(
)的原则。ABCD
76.
什么时候易出现滑坡、崩塌(
)。ABCD
77.
化学品火灾的扑救要特别注意灭火剂的选择,扑救遇湿易燃物品火灾时,禁止用水、酸碱等湿性灭火剂扑灭,对于钠、镁等金属火灾的扑救,应选择干粉灭火剂。A
78.
公共场所的消防设施可以随意使用。B
79.
扑救电器火灾,你尽可能首先(
)。B
80.
对因参加扑救火灾或者应急救援受伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。A
81.
现场保持气道通畅的措施错误的是(
)。AB
82.
单位要对员工进行消防安全培训,使每位员工具备以下能力(
)。ABCD
83.
用电时要注意防火安全。下面哪些说法是正确的(
)?ABC
84.
教育、人力资源行政主管部门和学校、有关职业培训机构应当将消防知识纳入教学、教育、培训的内容。A
85.
生产安全事故分为责任事故和非责任事故两大类。无法预测的原因导致的事故,可认定为是非责任事故。A
86.
在爆炸危险场所,绝缘导线可以明敷设。B
87.
游乐设施出现非正常情况停机时,应该(
)。ABD
88.
采用湿式作业法,主要是为防止下列哪种危害(
)。C
89.
我国的安全生产工作方针是(
)。BCD
90.
地震发生后,被困废墟下是应不断大声呼喊等待救援。B
91.
地震时人员应采取紧急避险措施,下列做法正确的是(
)
。ABD
92.
事故隐患排查内容包含重大安全风险管控措施不落实情况和(
)等。ABCD
93.
下面属于专业矿山救护队职责的有(
)。ABCD
94.
地震救援装备从使用上划分,主要为(
)两大类。AC
95.
被狗、猫等动物咬(抓)伤后,应立即到医疗门诊接种人用狂犬病疫苗。第一次注射狂犬病疫苗的最佳时间是被咬(抓)伤后的(
)小时内。C
96.
障碍物移除方法一般采取由外向里,先小后大的顺序移除。A
97.
《职业病防治法》是为了(
)和消除职业病危害,防治职业病,保护劳动者健康及其相关权益,促进经济发展,根据宪法而制定。C
98.
下列哪些场所禁止燃放烟花爆竹ACD
99.
在化工生产中排放的各种废物料,可以不采取措施直排下水道。B
100.
遇到火灾时,要迅速向(
)逃生。B
101.
危险度是由(
)决定的。A
102.
发生人身触电事故,在进行救护时,首先应采取的措施是(
)。B
103.
河道洪水一般水流湍急、来势凶猛,以下做法正确的是(
)。ABCD
104.
除消防安全重点单位以外的其他单位发生火灾,不必立即组织力量扑救,可以等待消防机构施救。B
105.
在进行电子底板贴焊、剪脚等工序时应(
)。A
106.
事故隐患分为(
)。AC
107.
人们一般训练狗帮助人类进行地震搜救。A
108.
单位专职消防队、志愿消防队参加扑救外单位火灾所损耗的燃料、灭火剂和器材、装备等,由发生火灾的单位给予补偿。B
109.
某化工厂一条液氨管道腐蚀泄漏,当班操作工人王某及时关闭截止阀,切断泄漏源,对现场泄漏残留液氨可采用喷水吸附稀释的处理方法。A
110.
发现燃气漏气时,正确的应急措施是(
)。BCD
111.
火灾逃生时,不要贪恋个人财产耽误时间,逃离后更不能返回火场。A
112.
应急预案的层次可分为综合预案、(
)、现场预案。B
113.
(
)的应急能力,是全部应急管理的基础。B
114.
事故隐患分为(
)。B
115.
.
生产经营单位发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告(
)。B
116.
人员密集场所发生火灾时,该场所的现场工作人员应当立即组织、引导在场人员参与灭火。B
117.
以下3种森林火灾危险地带中,易发生轰燃的地形是(
各村(社区)、镇属各单位:
近期,我县安全生产事故集中多发,涉及非煤矿山、居民建房施工、道路交通、学生溺水等领域,给我镇安全生产工作再次敲响警钟。为深刻汲取事故教训,迅速落实8月6日县安委会的会议精神,切实做好当前各领域安全生产工作,防止类似事故发生,确保全镇安全生产形势持续稳定,现就进一步加强当前安全生产工作的有关事项紧急通知如下:
一、坚决遏制事故多发势头
各村(社区)、各单位要站在保稳定、促发展的政治高度,认真贯彻落实国、省、市、县安全生产工作会议精神,针对主汛期全镇安全生产特点,加强组织领导,采取得力措施,狠抓工作落实,确保全镇安全生产形势持续稳定要对当前和今后一段时间安全生产工作再部署、再动员、再落实,切实落实各单位安全生产主体责任,加大安全隐患排査治理力度,加强从业人员安全教育培训工作,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求,把治大隐患、防大事故放在首位,集中力量开展专项整治,确保工作不留死角,坚决遏制安全生产事故多发、频发的势头
二、强化建设施工安全生产责任落实
各村(社区)、各部门要清醒认识当前建筑业安全生产形势,认真落实国、省安全生产电视电话会议精神,进一步筑牢红线意识,强化责任意识,扎实抓好深基坑、脚手架、高大模板支护、塔吊、临时用电等安全基础工作,严格落实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。狠抓暑期校园建设、修缮工程安全管理和责任落实,加强居民建房安全管理,杜绝类似事故再次发生。
三、切实加强非煤矿山安全管理
各村(社区)、各部门、各企业要切实加强现场作业管理,全面预防片帮冒顶事故发生。一是非煤矿山企业要加强采矿作业技术力量配备,对井下地质枃造带进行调查,对地质结枃破碎地段必须采取安全技术措施。二是严格落实《金属非金属矿山安全规程》的各项要求,各采掘作业点配备数量足够的支护材料和备用支桩,对结构不稳定的部位进行钢结构支护,主要井巷坚决淘汏木支护。三是加强检查巡查,严格落实敲帮问顶制度,对检查发现异常现象的,及时采取措施进行处理。四是推广撬毛台车等安全设施,对采掘作业人员实施保护。五是对采空区、废弃巷道及时进行封堵,严禁人员进入。六是切实加强机械通风工作,地下矿山必须安装通风机,建立和完善机械通风系统,正常生产情况下,主要通风机必须连续运转
四、切实落实各项防汛应急措施
各村(社区)、各部门、各企业要切实加强防汛工作落实,认真做好“一案三制”和防汛物资准备,把防汛安全作为当前安全生产领域的核心工作切实抓紧抓好。要加强对矿山、尾矿库、建筑施工场所、校园防汛安全检查,对排査出的事故隐患要按隐患等级进行登记,建立隐患排查治理档案,采取措施实施监控治理。要开展事故应急救援预案演练,提高应急救援和疏散演练实效性,做到紧急情况下能够迅速撤离避险。
五、立即开展安全生产大检查
从即目起,立即在全镇范围内开展为期一个月的以非煤矿
山、矿库、河道、建筑施工和校园等为重点的安全生产大检査。大检查要与当前正在开展的全县安全生产“三项攻坚行动”密切结合,与全县正在推进“六化”体制机制建设密切合,与“双重预防机制建设”密切结合。各分管领导和职能站所及各村(社区)要认真履行安全监管职责,加强重点领域的安全专项检查。
(一)加强对道路交通安全管理检查。各村(社区)要积极配合片区执法中队加大对摩托车、电瓶车、面包车、农用车载人和机动车超载、超速、疲劳驾驶、酒后驾驶,无牌、无证违法上路行驶行为的隐患排查整治力度;各村(社区)认真检查道路警示标志设置、防护栏设置、危险桥梁、危险路段、事故多发路段的安全隐患排查。
(二)加强对公众聚集场所的安全检查。派出所要协助镇经发办、市监办加强对辖区商场、饭店、学校、网吧、医院、宾馆、超市、广场等公众场所进行全面检查,落实责任,形成记录,确保安全。
(三)加强对消防工作的安全检查。社区要对公众聚集和人员密集场所全面开展消防安全检查,重点检查消防安全管理和责任制是否落实,安全通道是否畅通,消防设施的配备和设施是否完好有效,用电、用气是否符合安全。同时加大消防安全知识宣传,开展农村用火用电安全检查,落实消防安全网络管理责任制,严防农户居家火灾事故发生。
(四)加强对危险化学品、烟花爆竹的检查。派出所、经发办、市监办加强对烟花爆竹及危险化学品的生产、经营、储存、运输的检查。要按照《烟花爆竹管理条例》的规定,认真履行职责,加大烟花爆竹销售管理的整治力度。查处非法经营网点,严防发生事故。
(五)加强防洪防汛和地质灾害监控工作。
农综站要按照《xx店镇人民政府关于全面落实防汛抗旱减灾责任的通知》的要求组织村(社区)认真做好农田水利设施施的检查、统计,落实好监测人员,在汛期期间不定时开展监测,对塘、库、堰、涵洞、生产桥和灌溉渠系等进行全面摸排,找出隐患,进行整改。
国土所要按照《xx店镇人民政府关于全面落实防汛抗旱减灾责任的通知》要求组织村(社区)落实责任,认真开展潜在滑坡、危岩崩塌(崩石)等地质灾害的排查,对已有的地质灾害点要按照要求做好监测,发放明白卡和防范预案。
各村(社区)要按照《xx店镇人民政府关于全面落实防汛抗旱减灾责任的通知》要求要认真做好水利设施、地质灾害的统计、排查、整改;落实好临时应急避难场所,督促各类监测人员如实开展好监测,并形成监测记录,发现异常及时向村(社区)和政府报告;要将政府发送的气象预警信息及时通过广播、短信息、微信等传媒向广大人民群众。
党政办要按照应急值班安排督促各位值班人员按时收集各村(社区)值班反馈信息并如实填报。
(六)加强校区的安全教育宣传和安全自查工作。对留守儿童中心校、各村(社区)通过宣传,让其认识到河道、池塘、水库存在的安全威胁,严防学生暑期溺水事故发生。中心校要组织人员对校舍设施、消防安全、交通安全、食品及卫生防疫、自然灾害防范、危险化学品安全、校园“三防”等情况进行全面检査。
(七)加强建筑施工安全的检查。各村(居)要加大对农村建房现场施工用电、塔吊、机械、防护网及安全管理的监督检查力度,凡发现现场混乱、问题突出、隐患严重且不及时整改的工地,要立即向镇经发办、派出所报告并勒令停工整顿,直至验收合格后方可施工。
(八)加强矿区安全生产检査。地下矿山重点检査通风、排水、提升运输设备设施是否完好有效,特别是要加强井巷和采场的安全管理,严格落实敲帮问顶制度,严防片帮冒顶事故发生;露天矿山重点检査边坡角、台阶高度、平台宽度是否符合设计要求,严防边坡垮塌事故发生;尾矿库重点检查筑坝、堆存、排洪系统是否符合设计规范,确保安全度汛。建筑施工场所重点排查深基坑、高陡边坡、脚手架、高空作业、个体防护等环节。
其他各行业也要结合各自行业特点开展安全生产大检查。
六、落实值班制度,保持信息畅通
各村(社区)、镇属各单位要认真落实安全生产值班制度,明确值班领导和值班责任人,保证通讯联络畅通;认真落实事故报告制度,有重大安全生产问题及时向镇党政办报告;积极做好安全生产事故突发应急救援准备工作,一旦发生安全事故,要以最短的时间、最快的速度、最有效的措施,控制事态和处置事故,为人民群众生命和财产安全提供有力保障。
xx县xx镇人民政府
----罗布乡中心学校安全工作会议
各位校长、分管安全工作的副校长:
大家好!
时逢我县学校安全事故多发季节,学校安全工作形势严峻。随着全县教育系统安全工作紧急会议的召开,我乡中心学校办公会议研究决定召开本次各校领导安全工作会议,我主要谈有以下三个方面:
一、进一步提高学校领导在安全工作管理上的责任感和警惕性。
老师们,学校安全工作是一切工作之首,维护校园稳定、保护师生生命财产安全、构建平安、和谐校园是学校领导的首要管理任务。只有师生安全得到保障,学校才谈得上发展。为此,我们作为学校主要负责人,应以高度的责任感和使命感切实履行好学生、学校生命财产的管理职责,扎实抓好安全管理工作。在此,我们要明确学校校长的管理职责,学校校长是安全管理工作的第一责任人,副校长是具体责任人,事发当事人是直接责任人。作为校长,对学校安全工作负总则,对上级的相关文件、方案、精神以及工作安排都必须做到心中有数。否则,你如何去指导副校长开展安全管理工作呢?同时,学校安全管理工作中只要涉及到校方责任事故的发生,校长都是有不可推卸的责任。作为副校长是在校长的领导和指导下具体开展安全管理工作,要不折不扣地完成校长交办的各类安全管理工作,校长与副校长之间既要加强领导,又要团结协作,共同提升学校安全管理工作水平。
其次是作为学校主要领导,要时刻保持安全工作的高度警惕性和敏锐感。要具备较强的预见能力,真正把安全管理做到防患于未然。居安思危和生于忧患、死于安乐是安全工作管理者的必备意识,要真正领会安全工作以预防为主的核心指导思想,我们所做的一切安全工作都是预防措施。我们要时刻留心周边学校、区域发生的相关安全事故信息,结合自身实际,对照工作开展情况进行查缺补漏。前车之鉴、后事之师,我们要善于从别人的安全事件中吸取经验教训,在此,我把《威信县教育局关于XX年春季学期以来学校安全事故的通报情况》给大家学习……
二、进一步加强学校安全工作过程管理和安全台账的规范性。
5月16日,乡中心校人员分两个组对全乡部分学校安全工作开展情况进行检查。在此,对检查中各校存在的问题进行通报:
1、安全预案制定没有及时更新和健全;
2、学校法制教育没有切实开展;
3、安全教育课没有开展,个别学校班级本学期以来安全教育内容无任何记录。安全教育课教案和计划网上随意下载和抄袭,没有针对性和时效性;
4、班级学生请销假制度没有严格执行;
5、学校对乡中心校下发的各类安全文件管理不善,重视程度不够。没有组织教师对《云南省教育系统安全管理办法》进行学习。在安全工作检查中没有认真填写《云南省学校安全状况检查登记表》;
6、学校门卫登记制度和巡查制度没有形成常规化;
7、应急预案演练缺乏科学性和相关文字资料;
8、学校没有专门的安全工作记录本;
针对以上情况,结合县教育局相关安全工作管理要求,对各校安全工作过程管理和台账建立做以下规范要求:
1、安全工作强调过程管理和痕迹资料的保存,安全工作台帐的键全是各级主管部门检查学校安全工作的核心内容,是学校开展安全工作的主要依据,是安全事故责任追究的参考依据,为此,各学校一定要注重资料的收集和分类保存。
2、安全工作计划包括学校工作计划和班级工作计划,学校安全工作计划分年度拟定,总结分半年总结和全年总结。班级工作计划按学期拟定,总结按学期拟定。教师安全责任书分年度签订,学生安全责任书分学年签订。
3、各校拟定安全文件处理情况登记表,对上级有关部门下发的安全类文件进行收文日期,文件号、文件名、处理情况等进行填写,做到每一份文件都有安排和落实,严格执行每一份文件的要求和精神,不留任何空白和死角。期末归档保存。
4、各校在进行安全工作检查时,要认真填写《云南省学校安全状况检查登记表》,校长签字后归档保存,它是各级教育主管部门检查安全工作的必查内容之一。
5、对各校点存在的安全隐患,要填写《云南省学下安全隐患限期整改通知书》下发并保留好存根,限期进行整改。
6、各班级安全台帐包含以下内容:a安全工作计划b安全管理制度c安全教育记录d每周一节的安全课教案e学生请销假制度(包括每天学生缺席情况、缺席原因、家长联系情况的详细登记)e其他涉及安全方面的相关材料。安全课教案要切实从让学生掌握必要的安全防范知识、提高学生自救自护能力、突发事件应变处理能力等方面出发,自行设计撰写,严禁网上随意下载。
7、各校校务日志上要有较为详细的安全教育记录,体现安全无小事、天天讲、时时讲的安全管理痕迹。
8、学校安全台账应建立每学期在校学生花名册、特异体质学生档案、问题师生档案。
9、预案制定内容包括:突发事故应急救援预案、师生非正常死亡应急救援预案、师生突发流行疾病应急处置预案、食物中毒应急处置预案、消防火灾应急预案、防震抗灾应急救援处置预案、校园内突发群体性事件应急处置预案、师生大型活动应急救援处置预案。各类预案分年度制定,每年从中选择一个以上进行全体师生参与的演练活动,演练结束后形成完整的文字记录和图片资料归档保存。
10、涉及乡中心校下发的各类实施方案,各校要及时拟定相应的实施方案组织实施,并归档保存。
11、学校各类安全管理制度要打印、制定目录装订成册。
12、学校食堂要严格按要求进行安全台账管理。严禁购买熟猪油和“三无”食品。
13、各校要有专门的安全会议记录本和安全工作检查记录本。每学期行政会议研究安全工作不少于3次,在所辖校区安全工作检查每月至少一次。
三、近期学校安全工作重点。
1、各校按以上要求认真清理和完善学校、班级安全管理台账,分类建立档案。
2、按照属地管理原则,加强各校区民办幼儿班的安全监管力度。
3、加强学生道路交通安全教育。临近公路的学校在放学时段应安排教师做好学生的看护和管理工作。
4、各校集中清理学生管制刀具一次以上,对学生进行遵纪守法的教育。并做好文字记录和相关资料保存。
5、各校要严格按每月一次的法制教育课要求,积极联系公安、司法等部门进行法制教育讲座。并做好文字记录和相关资料保存。
6、严格执行校内外安全事故报告制度,无论是否校方责任,事发后一小时内必须报乡中心校。
7、对学生进行防溺水、防雷电等安全知识教育,根据天气变化情况及时调整学校作息时间,保证学生离校后的安全。
8、对校园及周边环境路段进行认真排查,在地质灾害多发区、沟渠、河流、滑坡等危险区域设置安全警示标志。
9、加强学生未到校或早退情况的家长联系制度,做好详细记录。10、随着气候炎热,半寄宿制学校要加强学生食堂的卫生清理工
作,严防食物发霉变质和学生中毒事件发生。
(一)目的
为了有效防范和处置教育系统的突发事件,最大限度降低突发事件的危害,切实保障师生生命及学校财产的安全,维护教育教学秩序的稳定,确保教育教学的顺利进行及学校的可持续发展,按照《XX县教育系统突发事件应急处置预案》,结合本校实际,特制定本预案。
(二)工作原则
统一领导、层级负责,职责明确、运转高效,反应迅速、措施果断,加强合作、处置有力。
(三)适用范围
本预案适用于发生在我校校园内外由学校师生员工实施或以其为侵害对象的涉及破坏社会和校园秩序,并造成人身财产严重损害的突发公共事件。包括人为或自然因素引起,具有突发性,对师生人身安全、学校教学、工作和生活秩序、学校和社会稳定等造成或可能造成严重影响或严重危害的各类紧急情况,如:安全事故(火灾、公用设施故障中断、建筑物倒塌、师生集体活动中发生的挤踩压伤、交通事故、溺水事故、触电事故等)、公共卫生事件(食物和职业中毒、传染性疾病、群体性不明原因疾病等)、影响重大的治安案件、师生非正常死亡、自然灾害事故(洪水、山体滑坡、破坏性地震等)及其它涉及师生生命、学校财产安全的事件等。
二、组织机构及职责
(一)突发事件应急处置总指挥部
突发事件应急处置总指挥部的职能:一是发生突发事件时,由指挥部应急救援命令、信号;二是组织指挥救援队伍实施救援行动;三是及时向上级汇报通报事故情况;四是必要时向上级及有关部门请求紧急救援;五是配合上级开展事故调查,在调查取证基础上写出有关书面材料。
(二)突发事件应急处置现场指挥部
学校突发事件应急处置总指挥部根据事故类别和现场需要,组成现场指挥部。其中,现场指挥长由总指挥根据事故类别指派副总指挥担任;现场指挥部成员由学校相关处室的负责人及事故发生处室的有关领导担任。
现场指挥部下设警戒维护组、紧急抢救组、信息联络组、后勤保障组、善后处理组、预备机动组。
现场指挥部职责:及时向总指挥部报告事故发生的态势及救援情况,提出处置意见,执行总指挥的决策、指令和命令,指挥现场处置;采取措施控制事件或险情的进一步蔓延、扩大;调配现场处置力量和救护装备物质,组织抢救伤员,实施现场救护;具体负责善后处理工作。
警戒维护组:由政教处人员及有关人员组成,主动或配合做好现场保护、危险区人员撤离、维护现场秩序、劝说围观群众离开事发现场等。
紧急抢救组:由发生事故的年级组或处室人员组成,其职能主要是开展现场施救。
信息联络组:由校办公室人员组成,保持与上级及相关部门的联系,保持信息畅通,及时、正确地向上级汇报事态发展的情况,向相关部门通报有关信息。必要时向有关部门发出紧急呼救求援。
后勤保障组:由学校总务处有关人员组成,负责现场施救人员及其他有关人员的食宿安排,组织救援物资,协助做好救援工作。
善后处理组:由学校工会及事故发生处室组的有关人员组成,做好劝解、安抚、慰问等工作,妥善处理善后事件,消除不稳定因素。
预备机动组:由指挥部临时确定随时听候总指挥的调动、使用。
三、突发事件分级
根据学校突发事件的性质、涉及范围、危害程度等将突发事件划分为一般突发事件、重大突发事件、特大突发事件。
(一)一般性突发事件
指对师生人身安全、学校教学工作、生活秩序、学校和社会稳定造成一定影响,按规定必须向县教育局报告的突发事件。
(二)重大突发事件
指对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序、学校和社会稳定造成严重影响和重大危害,或出现人员伤亡,需由学校和教育主管部门共同参与处理,甚至需涉及的乡镇党委、政府以及有关部门处理,按规定必须向县教育局报告的突发事件。
(三)特大突发事件
指对师生人身安全、学校教学工作和生活秩序、学校和社会稳定造成特别重大危害并产生恶劣影响,出现跨学校甚至向社会蔓延扩散的态势,死亡3人以上,需由县委、县政府、教育主管部门和其他部门共同参与协调处理,甚至需由上一级党委、政府组织有关部门共同处置,按规定必须向县教育局报告的突发事件,或按有关应急处置工作预案确定为特大级的紧急情况。
四、应急处置
(一)突发事件的报告
突发事件发生后,事件发生的处室或知情者在向110、119报警和通知120医疗救护的同时,在第一时间内向学校主要领导(总指挥)报告,并立即将事故地点、时间、类别等事故有关信息报校值班室或办公室(联系电话:),由学校值班人员或办公室立即向副总指挥等涉及人员报告。并由信息组及时向上级有关部门报告。突发事件报告应包括以下内容:
1、突发事件发生的时间、地点、单位;
2、突发事件简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
3、突发事件发生原因的初步判断;
4、事发后采取的措施及事故控制的情况;
5、事件报告单位。
如事件紧急,为做到处置及时,可先报第1项内容,同时指定专人及时将事态发展情况续报。
(二)校园内突发事件的处置程序
1、突发事件由总指挥或副总指挥立即通知相关人员在最短时间内赶赴现场,组成突发事件处置现场指挥部;
2、指挥部迅速调集力量按照分工组织施救和疏散,根据突发事件等级,适时向县教育局等有关部门请求救援;
3、迅速开展抢险救治和善后处理工作;
4、做好情况和信息的报告;
5、事件稳定后随即做好师生宣传教育及思想稳定工作;
6、开展事故调查。
(三)校园外的处置程序
1、信息组或值班室接到有关部门、处室或知情者通报后,立即报告总指挥,并通知指挥部相关成员在最短时间内赶赴现场。同时通知相关领导,并由其通知学校有关处室负责人,涉及的班主任、教师在最短时间内赶赴现场;
2、现场由总指挥或其指派的副总指挥统一调度和处置;
一、指导思想
认真践行科学发展观,围绕打造平安校园,创建人民满意学校的目标,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面排查学校、幼儿园安全管理工作中存在的薄弱环节和问题,深入开展集中整治,严防各类安全事故发生。
二、工作目标
通过深入开展学校、幼儿园公共安全集中整治,进一步推动职能部门和学校、幼儿园各项安全工作责任落实到位,重大隐患排查、整改率达100%,应急救援预案***制定完善、上报备案率达100%。进一步规范教育教学安全工作秩序,改善教育教学条件,提升安全工作水平,遏制一般事故,杜绝重特大安全事故,圆满完成全年各项安全工作目标。
三、组织领导
按照属地管理与行业管理相结合的原则,在市政府统一领导下,各乡镇学校由乡镇政府牵头,市直学校由市教体局牵头,教育、安监、建设、公安、文化、卫生、工商、交通等部门按照职责分工参与整治活动。
学校、幼儿园的安全集中整治工作由校长(园长)直接负责,明确处、室人员岗位职责,确定重点整治内容,落实经费,坚决治理各种隐患。
四、整治内容
(一)学校、幼儿园公共安全责任制 、突发安全事故应急预案、安全管理制度建立完善情况。
(二)对冬季防火、防煤气中毒、防溜冰溺水、防拥挤踩踏等安全教育及应急救援措施落实情况。
(三)学校、幼儿园各类教学设施、供电、供水、运动场体育器材等重要设备安全隐患排查整改情况。
(四)放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质在校园实验室、仪器室安全存放及安全管理情况;校园周边加油站、易燃易爆、危险化学品生产、贮存过程中存在的安全隐患。
(五)接送学生、幼儿的机动车辆存在的隐患及交通安全管理情况。
(六)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口存在的安全问题。
(七)食堂环境卫生、食品卫生、饮用水卫生和学校周边饮食店管理中的问题。
(八)校园周边可能受到滑坡、塌方、泥石流、洪水等危害情况。
(九)校园周边治安状况:交通秩序、非法经营的网吧、游戏室、录像厅、歌舞厅,违规经营的音像书刊、饮食摊点、出租屋,违法向未成年人销售烟酒、彩票的经营场所,以及违章建筑、占道经营管理情况等。
(十)学校、幼儿园卫生防疫、卫生保健、甲型h1n1流感和各类传染性疾病的防控情况。
五、部门职责
(一)各乡镇政府:对辖区内各学校、幼儿园的安全负全面责任,并进行集中整治。
(二)教体局 :对各学校、幼儿园开展安全教育,建立安全管理制度、安全事故应急预案,落实学校安全责任制;组织开展对各学校、幼儿园的食堂、学生宿舍、教学附属设施以及实验室安全等进行整治;配合公安、消防、文化、卫生等部门对学校周边环境进行专项整治。
(三)公安局(交警大队):对学校、幼儿园周边治安乱点,扰乱学校教学秩序、侵害学生人身及财产安全的违法犯罪行为进行整治;对校车交通安全进行集中整治;对学校、幼儿园附近交通秩序进行整治。
(四)消防大队:对学校、幼儿园及各类社会职业文化培训机构消防安全进行集中整治。
(五)工商局:对擅自设立的互联网营业场所进行整治;对校园周边经营的营业场所进行整治,职缔违法经营。
(六)交通局 :对接送学生的运营客车进行集中整治。
(七)文化局 (新闻出版):对校园周边200米以内网吧、歌舞厅以及音像市场进行集中整治;对接纳未成年人进入的互联网营业场所进行整治;加强校园周边文化场所的监管工作。
(八)卫生局 :对学校、幼儿园卫生及食品安全进行集中整治;强化对学校、幼儿园传染病防治工作的监管,落实防控措施。
(九)建设局:加强对学校、幼儿园及周边建筑安全的管理;加强对校舍安全的监督检查。
(十)城管局:对学校、幼儿园周边流动商贩和占道经营进行整治。
(十一)质监局:对学校、幼儿园特种设备及相关设施进行整治。
(十二)安监局:对校园周边加油站、易燃易爆、危险化学品生产、贮存等安全隐患进行整治。
六、工作步骤
(一)动员部署阶段(2009年12月14日—16日):各乡镇、各相关部门要按照市政府统一部署,结合实际,制定各自的实施方案,成立集中整治组织,落实工作人员,明确责任,扎实有序开展各项工作。
七、工作要求
(一)加强领导。各乡镇、各部门、各学校和幼儿园要充分认识做好学校安全工作的重要性,主要负责同志亲自过问,主管领导亲自抓,组织力量,深入基层、深入学校,扎实有效开展集中整治活动。在整治过程中要做到组织落实、责任落实、措施到位、整改到位,全面整治,不留死角。
突发安全事故应急预案与方案
为全面落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,切实搞好厂区安全工作,认真做好各种突发事件应对工作,将可能发生的事故降到最低限度,根据《安全生产法》、《浙江省安全生产条例》、和上级有关部门要求,结合公司实际情况,制定以下应急预案。
一.组织机构及主要职责.
公司成立突发事件应急预案领导小组,组长党支部书记xx同志担任,副组长由生产经理xx、技术经理xx同志担任,成员由部门、车间负责人组成,领导小组下设指挥组,抢险组和后勤保障组。
1.指挥组由xx、xx组成。在第一时间突发事件的相关情况,第一时间组织员工疏散,第一时间组织员工自救,保证员工人身安全,第一时间保证公司财产和员工财产安全,第一时间组织协调各项工作有序进行。
2.抢险组:由20名员工组程:由xx任组长,xx任副组长,组员由xx、xx、xx、xx、xx、xx承担危难工作,在保证自身安全的前提下完成任务。
3.后勤保障组:由6名同志组成,xx任组长,xx为副组长,组员由xx、xx担物资装备供应,切实保证突发事件工作所需。
二.突发事件应急救援预案措施
1.发生一般火警、火灾事故、设备事故、人身伤害事故及其他突发事件,当班值班人员应立即报告车间、部门和公司领导,逐级上报。火警火灾拨打119请求救援。人身伤亡事故应立即送医院治疗,或拨打120请求救援,但不管是哪类事故,抢险救护时都要先切断电源或采取防护措施后再组织救护,防止事态扩大。
2.发生重大火灾事故,应立即切断电源,迅速向公司汇报,公司逐级向上反映。岗位人员拨打119救援电话请求援后,首先组织自救,使用现场的灭火器进行灭火,根据着火部位、性质也可用现场备用的防火沙、土、水进行灭火,电气火灾要用干粉灭火器,变压器、油罐等用水冷却时,人要远离,严防爆炸伤人,待消防专业人员赶到后,在专业人员指挥下配合灭火。
3.发生人身伤亡事故,发现人员要立即向班组长、车间主任、部门、公司逐级上报后,还要通知医院工伤抢救小组,立即赶赴现场组织救援。若伤部位属擦伤、碰伤、压伤等要及时用消炎止痛药物擦洗患处,若为出血严重,要用干净布料进行包扎止血。若伤者发生骨折要保持静从事静卧。若发生严重烧伤、烫伤,要立即用冷水冲洗30分钟以上,若伤者已昏迷、休克,要立即抬至通风良好的地方,进行人工呼吸或按摩心脏,待医生到达后立即送医院抢救。
4.若发生食物中毒事故,救援人员在救援时要了解中毒原因,迅速把中毒人员抬至通风良好处进行一般性抢救,并立刻送往医院抢救。
5.发生重大设备事故,要立即报告,同时停止设备运转,处理事故时,要有专业人监护。严格执行检修程序和停送电确认制度,防止打乱仗,冒险作业。
6.发生爆炸事故,要立即关闭爆炸源,若有人员伤亡,按人员伤亡预案救援。
7.发生各类事故都要保护好现场,待事故调查分析处理。
三.注意事项
1.突发事件应急预案工作领导小组成员要保证24小时开机,认真做好各项预防工作,随时准备应付各类突发事件发生。
2.突发事件应急预案工作要听从指挥,服从安排,要切实做到安全第一、预防为主、综合治理。
3.本预案可根据实际情况进行修改完善。
突发安全事故应急预案与方案
为切实做好网络突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高预防和控制网络突发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保我局网络与信息安全,根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》等有关法规文件精神,结合我局实际情况,特制定本应急预案。
一、指导思想
认真落实“教育在先,预防在前,积极处置”的工作原则,牢固树立安全意识,提高防范和救护能力,以维护正常的工作秩序和营造绿色健康的网络环境为中心,进一步完善网络管理机制,提高突发事件的应急处置能力。
二、组织领导及职责
成立计算机信息系统安全保护工作领导小组
组 长:xx
副组长:xx
成 员:xx
主要职责:负责召集领导小组会议,部署工作,安排、检查落实计算机网络系统重大事宜。副组 长负责计算机网络系统应急预案的落实情况,处理突发事故,完成局领导交办的各项任务。
三、安全保护工作职能部门
1. 负责人: xx
2. 信息安全技术人员:xx
四、应急措施及要求
1. 各处室要加强对本部门人员进行及时、全面地教育和引导,提高安全防范意识。
2. 网站配备信息审核员和安全管理人员,严格执行有关计算机网络安全管理制度,规范办公室、计算机机房等上网场所的管理,落实上网电脑专人专用和日志留存。
3. 信息所要建立健全重要数据及时备份和灾难性数据恢复机制。
4. 采取多层次的有害信息、恶意攻击防范与处理措施。各处室信息员为第一层防线,发现有害信息保留原始数据后及时删除;信息所为第二层防线,负责对所有信息进行监视及信息审核,发现有害信息及时处理。
5. 切实做好计算机网络设备的防火、防盗 、防雷和防信号非法接入。
6.所有涉密计算机一律不许接入国际互联网,做到专网、专机、专人、专用,做好物理隔离。连接国际互联网的计算机绝对不能存储涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密的文件。
附:
应急处理措施指南
(一)当人为、病毒破坏或设备损坏的灾害发生时,具体按以下顺序进行:判断破坏的来源与性质,断开影响安全与稳定的信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接,跟踪并锁定破坏来源的ip或其它网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案:
1、网站、网页出现非法言论事件紧急处置措施
(1)网站、网页由信息所值班人员负责随时密切监视信息内容。
(2)发现在网上出现内容被篡改或非法信息时,值班人员应立即向本单位信息安全负责人通报情况;情况紧急的,首先中断服务器网线连接,再按程序报告。
(3)信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场,作好必要记录,清理非法信息,妥善保存有关记录及日志或审计记录,强化安全防范措施,并将网站网页重新投入使用。
(4)追查非法信息来源,并将有关情况向本单位网络领导小组汇报。
(5)信息化领导小组召开会议,如认为事态严重,则立即向市政府信息化办公室和公安部门报警。
2、 黑客攻击事件紧急处置措施
(1)当发现黑客正在进行攻击时或者已经被攻击时,首先()将被攻击的服务器等设备从网络中隔离出来,保护现场,并将有关情况向本单位信息化领导小组汇报。
(2)信息安全相关负责人应在接到通知后立即赶到现场,对现场进行分析,并做好记录,必要时上报主管部门。
(3)恢复与重建被攻击或破坏系统。
(4)信息化领导小组召开会议,如认为事态严重,则立即向市政府信息化办公室和公安部门报警。
3、病毒事件紧急处置措施
(1)当发现有计算机被感染上病毒后,应立即向信息安全负责人报告,将该机从网络上隔离开来。
(2)信息安全相关负责人员在接到通报后立即赶到现场。
(3)对该设备的硬盘进行数据备份。
(4)启用反病毒软件对该机进行杀毒处理,同时通过病毒检测软件对其他机器进行病毒扫描和清除工作。
(5)如果现行反病毒软件无法清除该病毒,应立即向本单位信息化领导小组报告,并迅速联系有关产品商研究解决。
(6)信息化领导小组开会研究,认为情况严重的,应立即市政府信息化办公室和公安部门报警。
4、软件系统遭破坏性攻击的紧急处置措施
(1)重要的软件系统平时必须存有备份,与软件系统相对应的数据必须按本单位容灾备份规定的间隔按时进行备份,并将它们保存于安全处。
(2)一旦软件遭到破坏性攻击,应立即向信息安全负责人报告,并将该系统停止运行。
(3)检查信息系统的日志等资料,确定攻击来源,并将有关情况向本单位信息化领导小组汇报,再恢复软件系统和数据。
(4)信息化领导小组召开会议,如认为事态严重,则立即市政府信息化办公室和公安部门报警。
5、数据库安全紧急处置措施
(1)对于重要的信息系统,主要数据库系统应按双机设备设置,并至少要准备两个以上数据库备份,平时一个备份放在机房,另一个备份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦数据库崩溃,值班人员应立即启动备用系统,并向信息安全负责人报告。
(3)在备用系统运行期间;信息安全工作人员应对主机系统进行维修并作数据恢复。
(4)如果两套系统均崩溃而无法恢复,应立即向有关厂商请求紧急支援。
6、广域网外部线路中断紧急处置措施
(1)广域网线路中断后,值班人员应立即向信息安全负责人报告。
(2)信息安全相关负责人员接到报告后,应迅速判断故障节点,查明故障原因。
(3)如属我方管辖范围,由信息安全工作人员立即予以恢复。
(4)如属电信部门管辖范围,立即与电信维护部门联系,要求修复。
(5)如有必要,向本单位信息化领导小组汇报。
7、局域网中断紧急处置措施
(1)设备管理部门平时应准备好网络备用设备,存放在指定的位置。
(2)局域网中断后,信息安全相关负责人员应立即判断故节点,查明故障原因,并向网络安全组组长汇报。
(3)如属线路故障,应重新安装线路。
(4)如属路由器、交换机等网络设备故障,应立即从指定位置将备用设备取出接上,并调试通畅。
(5)如属路由器、交换机配置文件破坏,应迅速按照要求重新配置,并调测通畅。
(6)如有必要,向本单位信息化领导小组汇报。
8、设备安全紧急处置措施
(1)服务器等关键设备损坏后,值班人员应立即()向信息安全负责人报告。
(2)信息安全相关负责人员立即查明原因。
(3)如果能够自行恢复,应立即用备件替换受损部件。
(4)如属不能自行恢复的,立即与设备提供商联系,请求派维护人员前来维修。
(5)如果设备一时不能修复,应向本单位信息化领导小组汇报。
(二)当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实际情况,在保障人身安全的前提下,首先保障数据的安全,然后是设备安全。具体方法包括:硬盘的拔出与保存,设备的断电与拆卸、搬迁等。
(三)当发生火灾时,若因用电等原因引起火灾,立即切断电源,拨打119报警,组织人员开启灭火器进行扑救。
(1)对于初起火灾,现场人员应立即实施扑救工作,使用灭火器具实施灭火扑救工作;
(2)火势较大时,应立即拨打119火灾报警电话和根据火灾情况启动有关消防设备,通知有关人员到场灭火;
(3)在保障人员安全的前提下,按上款保护数据及设备。
(四)当市电不正常时,采用ups供电,供电时间视电池容量而定,一般不超过1小时,若超过此时间,关团服务器等网络设备,等市电供应正常后半小时再重新启动服务器。
(五)其它
做好机房及户外网络设备的防盗窃、防雷击、防鼠害等工作。若发生事故,应立即组织人员自救,并报警。
其它没有列出的不确定因素造成的灾害,可根据总的安全原则,结合具体的情况,做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。
突发安全事故应急预案与方案
为了尊重生命、维护顾客的生命安全,在坚持"以预防为主"的前提下,按照《xx市人民政府突发公共事件总体应急预案》的要求,为落实游泳馆的属地责任制,更科学有效地处理泳馆安全事故突发事件,特制定应急预案。
一、突发事件应急小组
组长:
副组长:
成员:
联络员:
二、突发事件应急处理方法
1.紧急处理并报案
在场的救生员及安全员应在第一时间实施抢救措施,并向120急救中心、应急小组负责人报告;
2.处理
游泳馆接到安全事故突发事件报告,应迅速派人赶到事故现场,立即进行专业处理,应急小组负责人应迅速赶到事故现场指挥解决问题,并及时上报董事会。
3.联系电话
处理溺水的应急小组电话:
处理受伤、突发疾病等事故电话:
急救中心:120
安全事故:110报警,
制度建设(5分)
学校的各种领导机构、工作制度、岗位职责,完善、健全,有切合学校实际的奖惩办法、岗位职责、德育教育管理方案、安全制度、卫生条例等。每缺一项扣0.5分。
二、
校容校貌(5分)
1、
有《学校卫生保洁制度》,并落实到位。
2、
校园干净整洁、无杂物,有一定的卫生设施。
3、
绿化美化布局合理,环境幽雅怡人。
4、
有浓郁的文化气息,体现学校特色。
5、
力争每年都有新的变化。
三、
德育工作(20分)
1、
每期都有切实可行的《德育教育管理方案》,并能按照计划扎实开展德育教育活动,每期要有1次以上的大型德育教育活动。
2、
德育领导小组机构健全,装框上墙,有明确的职责和分工。
3、
能按照《中小学生守则》、《中小学生日常行为规范》对学生进行日常行为的教育,校风良好。
4、
有关工委组织,并定期召开家长会,密切家校联系,每期要对一半以上的学生进行家访、电访或平等对话。
5、
学校要有对学生的奖励、处罚规定,并将奖惩结果记入学生发展档案。
6、
有经常性的升旗制度和记录。
7、
有三好学生、优秀干部、文明班级的评选办法。
四、
教学管理(50分)
1、
领导要深入教学第一线,了解课堂教学的实际情况,经常听课、评课、兼课。
2、
教学成绩考评制度、教学计划、教研计划具有可操作性和指导性。
3、
按规定开足、开全课程。
4、
有教师备课要求,备课及时认真,步骤齐全。
5、
教师讲课要面向全体、精讲多练、善导善启、因材施教。
6、
作业布置适量适当、批改认真、反馈及时、全批全改。
7、
有培优补差计划,辅导主动热情,不歧视学困生。
8、
狠抓单元检测过关,夯实基础,查漏补缺。
9、
学校应有综合素质评价方案,对学生采取多元性综合评价,学生成长记录袋充实。
10、
学校应狠抓以校为本的教研活动,大力开展说、上、评活动,人人参与,记录真实。
11、
教师要不断钻研业务,开展研究,同伴互动;有教学反思、教育故事,有教研活动记录和教师发展档案。
12、“普九”档案规范、齐全。
13、深入开展教育科研活动,积极申报研究课题和撰写论文,成绩显著。
14、积极参加上级组织的各种竞赛,开展校内学科竞赛活动,措施到位,辅导得力,效果突出。
15、结合过程性评价并以统考、抽考的综合分对学校进行评价。
五、
安全与后勤(20分)
1、
有完善的《学校安全管理制度》,安全领导小组装框上墙,职责明确。
2、
有预防突发事件的《事故应急救援预案》
3、
有常规性的安全检查制度和检查记录,发现隐患应限时整改。
4、
定期对师生进行安全常识教育和安全演练,防火、防电、防溺水、防煤气、防食物中毒、防楼道拥挤、防意外伤害等。
5、
安全设施齐全并定期检查更换。教学楼、宿舍楼、实验室、图书室、伙房等处要按规定配备灭火器、应急灯、紧急出口指示灯、楼梯照明灯等安全器材。
6、
实验室要有专门的有毒药品管理制度,完备的物品取用登记记录。
7、
伙房的防蝇、防鼠工作要有专人管理,严禁使用毒鼠强灭鼠,严禁购买三无商品和过期食品,确保师生人身安全。
8、
学生宿舍干净整洁、物品摆放整齐,无安全隐患。
9、
财、物管理得当,定期公布帐目,清退费到位,无“三乱”现象。
六、
一票否决
对因师德、安全、计生等原因引起的上访或社会影响较坏的学校实行一票否决。