关于乡村建设的调查报告精选(九篇)

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第1篇：关于乡村建设的调查报告范文

一等奖(5篇)

1、全面建设小康社会的成功典范

――关于义乌发展经验的调查报告

(省委办公厅　舒国增等)

2、关于在我省开展政策性农村住房保险的调研报告

(省发改委　姚作汀等)

3、公共财政与和谐社会建设

(省委政法委课题组)

4、杭州市青年农民工城市融入现状实证分析

(杭州团市委　董　悦)

5、“浙中城市群”建设与发展若干问题的调查研究

(省委党校　陆立军)

二等奖(10篇)

6　关于我省流动人口若干问题的调研报告

(省政府办公厅　潘捷军)

7　农村土地制度市场化改革的障碍与对策研究

(衢州市委政研室　徐延山)

8　浙江省区域建设用地集约利用评价与对策研究

(省国土资源厅　王松林等)

9　具有浙江特色的自主创新道路研究

(省科技厅　蒋泰维等)

10　浙江生态省建设中的水资源补偿机制研究

(省物价局柳萍等)

11　关于创新浙江民营经济发展模式的对策研究

(省政府研究室　陈广胜)

12　关于加强创新型人才队伍建设的调研报告

(省人事厅　陈仲方等)

13　社会主义新农村建设与民俗文化传承

(省委宣传部　童芍素等)

14　从“民主恳谈”到“参与式预算”

――基层民主的温岭模式调查

(温岭市委宣传部　曹　鸿等)

15　关于有效控制海洋捕捞强度、继续做好渔民转产转业的调研报告

(省政协农业和农村工作委员会　蔡洪法等)

三等奖(20篇)

16　关于我省淘汰高能耗、高物耗、高污染落后生产能力的调研报告

(省政协提案委员会　叶子挺等)

17　浙江省异地商会党建工作调查及思考

(省委组织部课题组)

18　加快发展农民专业合作社，努力构建新型农业服务体系

(衢州市委　厉志海)

19　关于“八郑规程”的调查与思考

(绍兴市纪委　史济锡等)

20　关于浙江省青少年违法犯罪的情况调查及对策建议

(省社科院　杨建华等)

21　宁波市改革创新社会管理体制研究

(宁波市委政研室课题组)

22　浙江省块状经济发展报告

(省经贸委　丁耀民等)

23　关于我省城镇养老服务业发展存在问题与对策的调研报告

(省政协人口资源环境委员会　韩春根等)

24　实施旅游国际化战略，加快旅游目的地建设研究报告

(省旅游局　纪根立等)

25　以群体性突发事件处置为抓手，全面提高我省领导干部应急管理的能力

(省委党校　吴锦良)

26　对浙江省非公有制企业党建工作的调查与思考

(省委办公厅　王文滋)

27　完善新型农村合作医疗制度的政策研究(省卫生厅　李兰娟等)

28　“庆元模式”对服务型政府建设和乡镇体制改革的启示

(省委党校　何显明等)

29　发挥公共财政作用，推进科技自主创新

(省财政厅课题组)

30　非公有制经济人士在构建社会主义和谐社会中的责任、地位和作用

(省委统战部课题组)

31　地方政府性债务风险管理问题与对策研究

(省政府办公厅　施清宏)

32　关于全省法院努力实践“三项承诺”的调研报告

(省法院　包祥水等)

33　关于浙江省征地补偿和被征地农民基本生活保障有关情况的调研报告

(省法制办　周小平等)

34　从我省地方立法民主实践探索推进地方立法民主化的对策

(省人大常委会办公厅　李步星等)

35　《浙江省殡葬管理条例》立法质量评估报告

(省人大常委会法工委　丁祖年等)

优秀奖(30篇)

36　浙江省涉外知识产权保护状况调查

(省知识产权局　陈小英)

37　2006年浙江城镇低收入群体生活状况研究

(国家统计局浙江调查总队　施幼薇等)

38　台州政府创新社会管理体制研究

(台州市委　张鸿铭)

39　浙江省民营中小金融机构发展研究――以台州为例

(台州市委政研室　郑楚森等)

40　浙江省政府外债负担问题研究

(省财政厅课题组)

41　关于乡村宣传文化阵地建设的现状与思考

(省委宣传部　沈立江等)

42　提升合作经济水平，促进现代农业发展

(省农办　邵　峰)

43　生态功能区划与主体功能区划关系研究

(省发展规划研究院　刘　亭等)

44　浙江省产业结构调整与金融支持研究

(人行杭州中心支行课题组)

45　浙江省慈善事业发展调研报告

(省民政厅　吴桂英等)

46　长江三角洲地区城市化发展趋势与浙江城市化战略调整

(嘉兴市委办　张才方)

47　缓解我省小企业融资难的几点思考

(省中小企业局　吴家曦等)

48　浙江省软件产业发展前景及对策建议

(省信息产业厅　高鹰忠等)

49　浙江省民营企业自主创新能力建设调研报告

(省工商联课题组)

50　关于推进欠发达地区人口和产业集聚、提升县域经济发展水平的调研报告

(省农办　王良仟)

51　实施生态移民工程，扎实推进我市社会主义新农村建设

(丽水市委政研室　李　华)

52　关于外来流动人员信教问题的调查与思考

(省委统战部课题组)

53　全省国有林场改革与发展调研报告

(省林业厅　陈铁雄等)

54　推动全民创业，实现富民强市

(绍兴市委政研室、市府办谢卫星等)

55　完善村级治理机制研究

(绍兴市委组织部　方建平等)

56　对浙江工业产业竞争力的调查与分析

(省经贸委　陈卫东等)

57　构筑以企业为主体的产学研联盟、增强自主创新能力的建议

(省政府参事室调研组)

58　打造浙江省文化创意中心区的调研与建议

(省发展规划研究院　朱李鸣等)

59　浙江经济增长与三大需求关系的初步分析

(省发改委　钱建鑫等)

60　现代化进程中温州农民的社会分化问题分析

(温州市农办　谢小荣)

61　关于引导和鼓励高校毕业生到农村和社区工作问题研究

(省委组织部课题组)

62　金华市社会主义新农村建设模式创新调研报告

(金华市委政研室　胡新民)

63　吴兴区关于构建新型困难群众救助体系的调查报告

(吴兴区政府　施根宝)

64　关于推进“海上法治”的调研报告

(舟山市“推进‘海上法治”’课题组)

第2篇：关于乡村建设的调查报告范文

“垃圾靠风刮、污水靠蒸发，家里现代化、屋外脏乱差”，是当前一些农村生活环境的真实写照。来自广东省政协《关于“农村环境污染治理”的调研报告》，更是让人“触目惊心”。调查报告显示，广东化肥施用强度高达852.4公斤/公顷，是发达国家警戒线的3.8倍；农药使用量为40.27公斤/公顷，是发达国家对应限值的5.75倍。广东全省仍有38个县（市、区）未建成生活垃圾无害化处理场，每天有72万吨的工业污水（约占全省农村日产工业污水总量的25%）未经处理直接排放，严重污染环境。

森林城市、宜居城市、山水城市……提起改善生活环境，人们关注更多的是城市。然而，当下农村消费向城里看齐，“生活污染”也在慢慢“接轨”。乡亲们腰包鼓了，敢消费了，包装盒、塑料袋、饮料罐，产生的垃圾不比城里少。可乡村的卫生基础设施比较少，有“产”无“出”，形成“垃圾围村”。甚至，不少在城里无法立足的高耗能、高污染工业企业，“退城入园”、“异地搬迁”，造成“工业污染下乡”之虞。

与恶化程度相比，农村生活环境被关注的程度却远远不够。由于城乡地区在获取资源、利益与承担环保责任等方面严重不协调，这些因素使得城市环境污染向农村转移后，其治理难度又比城市大得多。但是，农村的生态环境，不仅关乎农民的切身利益，农村各种污染最终还会通过水、大气和食品污染等渠道影响到城市人口。城乡之间唇齿相依，同在一片蓝天下，一旦农村的生态屏障遭到重创，终有一日会带来影响全局的环境灾难。

第3篇：关于乡村建设的调查报告范文

 

一、前言

 

2004年教育部正式宣布了“一村一名大学生计划”(以下简称“一村一计划”)，这是教育部发展农村高等教育的一项重要举措。“一村一计划” 启动后，成为广播电视大学面向农村开展远程开放教育的工作重点。乡镇企业管理专业作为“一村一计划”的重要专业，招生人数一直排在经济管理类专业的前列，被众多农村学生所欢迎。本研究以浙江省40个教学点的乡镇企业管理专业学生和教师为对象，采用问卷调查法和访谈法开展了调查研究，希望通过这样的研究，来反思现行人才培养方案及课程体系存在的问题，并为人才培养方案的重新修订以及课程的重新设置提供有价值的启发。

 

二、关于学生的问卷调查

 

浙江全省来看，2014春、2014秋和2015春这三个学期，乡镇企业管理专业的注册学生有3164人，学生人数在“一村一计划”经济管理类专业中排名第一，成为其中最为热门的专业。

 

(一)学生的基本情况

 

本次调查共回收乡镇企业管理专业学生的有效问卷236份，其中47.46%的学生为男性，52.54%的学生为女性，50.85%的学生年龄在25-36岁之间。

 

由表1可知，目前乡镇企业管理专业的学生绝大多数在企业工作，他们或者在乡村企业，或者在自己创办的企业，或者在国有企业，仅有较少学生从事农业生产。因此，他们选择就读乡镇企业管理专业，与其工作需要有着密切的关系。总体上，这个专业的学生绝大多数有一定的从业经验和生活阅历，生源符合本专业的锁定人群，我们在人才培养目标制定和课程设置时，应更加紧密结合他们的工作需求，提升其从业或创业的能力。

 

表1：乡镇企业管理专业学生收入情况

 

(二)对于专业的满意度

 

调查问卷中对专业的满意度调查结果显示：非常满意占32.2%，比较满意占39.41%，基本满意占25.42%，不怎么满意占2.97%，不满意0%。这个结果说明乡镇企业管理专业的学生对于专业的满意程度比较高，另外，在对学生进行专业核心课程调查中，大多数学生都能准确判断专业核心课，显示其对专业较高的了解程度。

 

(三)关于专业学习中的问题

 

在对乡镇企业专业的学生调查中，大多数学生没有谈及专业学习中的问题，但仍有70位学生认为教学内容与实践分离，太过理论;另外还有26位学生认为课堂教学效果不佳;15位学生认为存在与时代脱节、资讯落后的问题。

 

(四)关于教学改革的意见

 

1.教学形式

 

图1显示了两个专业学生对教学形式的偏好，相对于传统的面授课，大多数学生喜欢案例教学、专题讲座、小组讨论、网上学习等教学形式。

 

2.专业核心课的设置

 

图2显示了学生对专业核心课程的选择。乡镇企业管理专业的学生偏爱实用管理基础、信息技术应用、小企业管理基础、生产管理、初级会计学等课程，这在某种程度上反映了学生从业最需要的专业知识，这些课程教学内容上的重新变革、教学方案的重新设计将显得尤为重要。

 

3.专题课

 

表2显示了乡镇企业管理专业学生选择的专题课，从问卷结果中可以发现，学生的选择结合了自己的专业需要，有着较为集中的趋势。乡镇企业管理专业的学生倾向于信息技术、社交沟通、实用法律、金融政策等方面知识的拓展，在这些专题课的选择上，显示了当代农民大学生对信息技术及法律常识这些通用知识上的渴求，同时也显示了其在专业领域中进一步拓展和提升的需要。

 

表2：乡镇企业管理专业学生选择的专题课

 

4.考核方式

 

图3显示了乡镇企业管理专业学生对考核方式的偏好。通过对乡镇企业管理专业学生考核方式的调查发现，更多学生倾向于理论课程开卷考试，其次则是选择实际操作考试。对考核方式的态度，反映了当代农民大学生的学习诉求，他们更倾向于对理论的理解和应用，对技能的掌握和提高。

 

5.综合实践

 

通过对乡镇企业管理专业学生对实践偏好的调查(如图4)，53.16%的学生倾向于实践基地参观考察并写调查报告的形式，编写专业案例、撰写管理方案及创业计划书或许对于学生来说较为陌生，因此学生的偏好程度不高。令人困惑的是，仍有34.18%的学生选择撰写毕业论文，在实际教学中，毕业论文的撰写对农民大学生有着较高的难度，大多数学生难以独立完成作业。只所以仍有较多学生选择毕业论文，我们认为可能是学生对此形式比较熟悉，可以借鉴的资料比较多，但并不表明此种形式适合学生。

 

6.职业资格证书

 

关于资格证书，乡镇企业管理专业的学生中，26.05%的学生比较了解与专业相关的资格证书，53.36%的学生认为资格证书对自己有帮助，36.97%的学生认为帮助很大;另外，在这些学生中，事实上39.08%的学生已经或者正在考取资格证书，79.41%的学生认为计算机等级证书很重要，56.72%的学生认为人力资源管理师资格证书很重要。这些数据显示了当代农民大学生对职业资格证书的关注，也表明在人才培养方案中设置职业资格证书的重要性。

 

三、关于教师的调查

 

本次参与调查的基层教师有64人，相当比例的基层电大教师有着本专业的教育背景或者相近专业的教育背景，但是，仍然有一部分老师，其专业能力有待提升。这就要求我们省级电大应为基层电大教师提供更多的教学支持服务。

 

根据图5，教师在日常授课中，纯理论授课依然占有较高的比例，占45.31%，纯实训课程非常低，占3.13%;实践与理论相结合的授课形式占40.63%。从综合实践的环节来看，图6显示，大多数的教师比较认同实践基地参观考察并写调查报告的形式，这与对学生的调查结果非常一致。

 

另外，通过电话访谈，教师们普遍认为农民大学生工学矛盾的现实状况不容忽视，传统的课程考核方式和平时作业形式对农民大学生的学习有一定挑战，特别是双及格课程的考核要求，对农民大学生来说更有难度，因此，基层电大教师更希望在考核方式上进行改革，例如：可以减少双及格课程，增加100%形考课程，选择开卷、网考等易通过、易操作的考核方式;平时作业以实际操作为主，设置时间灵活的作业类型，例如调查报告、随堂小论文、网上作业等，改善因工学矛盾而产生的作业困境;在综合实践方面，农民大学生比较看重理论与实践相结合，到实地进行调查研究，参观成功企业的运转，听取成功的个案分享，对成功样板的学习有着强烈的渴求，希望农民大学生在综合实践中能够得到宝贵经验，真正做到学以致用。

 

四、关于教学改革的建议

 

结合问卷调查和电话访谈，我们认为本专业教学改革应当围绕体现专业性、结合地方特色、扩大自由度和便于操作等几个方面入手：

 

(一)专业核心课程的制定应进一步体现专业性。从调查发现，乡镇企业管理专业的学生来源有着较大的特性，很多来自企业，因此，专业核心课程的设置要进一步体现专业性，要符合学生从业所需。

 

(二)专题课的设计应结合时代需要和地方特色。从调查发现，对专题课的需求，学生有一定的偏好，如信息技术、实用法律等领域的专题，这些内容的选择符合农民大学生的时代特征。学生对专题课多样性的选择，使得专题课的建设变得较有难度，因此，可以更放权给地方电大，结合时代需要和地方特色，有针对性的建设自己区域的专题课。

 

(三)综合实践方案的设计体现更大的自由度。综合实践方案应更多的选择实践基地参观考察及撰写调查报告的形式，选择对成功样本的学习和研讨以及撰写心得的方式。当然，也可以给予基层电大更多的选择方案，结合地方实践基地条件或者其他社会资源，由基层电大选择适合的综合实践方案。

 

(四)考核形式的设计应便于操作。减少双及格课程，增加100%形考课程;尽量采用小组讨论、网上讨论以及学习态度评价等形成性考核方式;增加开卷考试、操作性考试，减少闭卷考试。

 

作者简介：

 

李芸(1973.04-)，女，浙江杭州人，回族，浙江广播电视大学讲师，管理学硕士，研究方向：企业管理。

第4篇：关于乡村建设的调查报告范文

任工作会议发言材料

切实提高服务水平

努力实践“三个代表

我们县委办公室坚持以“三个代表”指导工作，在工作中贯彻“三个代表”重要思想，紧紧围绕县委中心工作，切实加强督办检查力度，认真开展调查研究，保证了领导工作机制的高效运行，推动了县委决策的贯彻落实。

一、围绕县委重点工作，切实加大督办力度

抓落实是党委办公部门的重要职责，只有加大督促检查力度，才能保证县委决策和部署的有效贯彻。为此，我们紧紧围绕全县重点工作，切实加大督查力度，在工作思路和工作方法上大胆创新，不仅按照领导的要求进行督促检查，而且以求实的精神和作风，根据工作的部署、要求和进展情况以及暴露的问题主动进行督促检查，真正把决策落实工作做到每一个环节，每一个关键部位，为县委决策的贯彻落实提供了重要保证。

一是转变工作方式，提高工作效率。我们不仅按照县委全会确定的年度重点工作搞重点督查，而且根据每月常委会确定的重点工作认真抓好当月督查，实行一月一督查，一月一反馈，一季一通报。变被动为主动，加快了工作节奏。从年初以来，督查工作日程每天都排得满满的，督查人员甚至连双休日都在进行督查工作，彻底改变了过去单纯靠领导“送米下锅”的被动方式，主动围绕县委各个阶段的重点工作，积极自觉地开展督办检查工作。为使部门工作能够推得动，凡重要工作均由办里主要领导带队督查，一般工作由主管副主任带队督查。同时，由县委办牵头，组织“两办”共同进行督查、督办工作，使督办力量得到加强，有力推动了工作落实。

二是认真履行职能，突出重点搞督查。我们在办好领导关心的方方面面事项的同时，还围绕县委重点工作，主动为领导提供系统性、综合，自觉地为领导出谋献策。我们在督促检查时，不仅限于办一些具体事，查几个问题，而且对党的方针政策落实情况也进行督查；不仅是存在问题才去查办，而是有重点地对重要决策落实情况进行检查、督促、协调；不仅促进督查事项得到落实解决，而且做到防患于未然。在督查过程中，有成绩说成绩，有不足说不足，对那些顶着不办、拖着不办的人和事，敢抓敢管，敢于碰硬。如对实施“奶牛工程”的督查，我们实事求是，不讲情面地及时通报情况，提出督查建议，真正起到了鼓励先进鞭策后进的作用，推动“奶牛工程”的快速发展，超额完成了市委下达的任务，全市名列榜首。在督促检查招商引资工作中，发现全县招商引资工作进展很不平衡，有的完成了任务，有的进度为零，我们及时查找原因，帮助落后部门分析存在的问题，针对个别部门大局观念差，开拓意识不强，推进力度不大等问题，我们及时向领导提供了督查报告并提出了有针对性的督查建议。要求进展缓慢的单位和部门进一步解放思想，振奋精神，从根本上打破“僵、惰、拖”的思想羁绊，树立大局观念，摒弃“各扫门前雪”的现象，加强协作，“开门、撤卡”，为招商引资创造宽松环境。建议实行领导包项目、战线包部门，部门包企业的“三包”制度，有效地促进了招商引资工作。

三是及时准确反馈信息，努力提高信息质量。我们本着“事事有结果，件件有回音”的原则，认真搞好信息反馈工作，凡上级机关或领导同意交办、批办的事项，我们做出专题报告，同时抄报给其他有关领导同志阅知；凡涉及面广、内容比较重要的，及时编印简报，分送有关单位及领导同志，做到有情况，有分析，有意见；凡领导同意批示的一般性事项，我们将承办单位的报告材料直接送批示的领导阅示。在报送信息时，我们十分注重在提高信息质量上下功夫，做到收集广、筛选精、分析透、加工细、反映实、传输快，如实全面地反映情况喜忧兼报，使各级领导能及时掌握经济、社会动态，调整和完善政策措施，指导工作。同时，我们制定下发了全县重大信息报告制度和县委办公室政务值班制度，年初以来，我们坚持政务干部值班值宿制度，政务值班24小时不离岗，保证了重大信息的及时报送。

二、深入实际调查研究，为领导决策提供依据

我们坚持把“三个代表”的重要思想落实到“三服务”之中，把县委的中心工作与办公室的具体工作紧密结合，把服务中心、服务大局作为我们的政治方向和工作方向，深入实际，调查研究，为县委抓好经济工作提供了优质高效的服务质量。

一是围绕经济工作，搞好决策调研。我们抓住经济工作中遇到的新情况、新问题，及时研究对策，拿出解决问题的办法。年初，我们按照县委十一届四次全会确定的工作任务，围绕产业结构调整、产权制度改革、招商引资、社保体系建设、发展环境等方面工作，扎扎实实地开展了当月调研、季度调研、战线调研和专题调研，努力发挥外脑作用，为县委决策当好参谋和助手。上半年已完成16个重点调研课题。目前，我们还有6个课题正在调研，工作量超过以往的几倍。县委领导对这些调研成果给予了充分肯定，并以此作为决策依据，迅速转化为现实生产力。如《关于全县改制企业规范情况的调查》提出了快速推进企业破产，加大改制规范力度的建议，被县委采纳，进一步推动了全县改制工作。上半年双停破产企业启动率达到89%，盘活资产3，000多万元，重新安置下岗职工1，500多人。

二是未雨绸缪，搞好超前调研。政研秘书虽不是决策者，但要有决策者的谋略；虽不是领导者，但要有领导者的眼界。我们在调查研究工作中，注重前瞻性和时效性，紧紧围绕每个阶段中心工作，按照抓重点，抓大事的原则，对重点、难点、热点问题坚持超前思考，超前研究，及时提出可行性建议。在实施“奶牛工程”工作中，我们及时深入到各乡镇村屯和有关部门调查研究，发现个别村在购进奶牛过程中重数量不重质量，引进了廉价产奶量低的奶牛；另外饲养户比较分散，有的养奶牛户分布在交通不便的偏远村屯，给收奶带来困难。针对这些问题，我们实事求是地向领导提出了工作建议，并强调如不加以引导任其发展，损害农民利益，挫伤养牛户的积极性。县委采纳了这一建议，县委十一届五次全会明确要求下半年重点引进高品质奶牛，并把有限的贷款向专业大户倾斜，侧重发展交通便利的重点村屯，形成规模饲养。针对将要进行的县直机构改革和建立社区工作，我们超前思考，深入有关部门调查并借鉴外地成功经验撰写了《县直机构改革的难点与对策》和《关于我县社区建设工作的建议》等调查报告，为领导超前决策提供了重要依据。

三是依靠群众，搞好问题调研。“三服务”的核心是全心全意为人民服务，这与“三个代表”最终要代表最广大人民的根本利益是一致的。我们在工作中发扬求真务实的作风，敢于面对现实，敢于仗义直言，敢讲领导听不到的真话和实话。经常深入到村屯、农户家中、工人和个体业者中间去了解真实情况，有喜报喜，有忧报忧，本着对党负责、对人民负责、对县委工作负责的态度，一切从人民群众利益出发，如实反映人民群众的意愿要求，积极围绕人民群众关注的热点、难点问题向县委提供解决问题的办法和措施。上半年，我们深入乡镇中小学调查，撰写了《关于我县中小学生辍学情况的调查》；结合农村重点工作落实情况，深入乡村，充分听取乡村干部及农民意见，撰写了《关于我县农村税费改革情况的调查与思考》；深入企业，撰写了《关于我县社会保障体系建设情况的调查》；深入各类企业，特别是招商引资企业，倾听他们的意见和呼声，撰写了《关于集贤县经济发展政策环境调查与思考》。这些问题调研，直击焦点，得到了县委的高度重视，收到了积极效果，真正体现了党委办公部门一切依靠群众，一切为了群众，全心全意为人民服务的宗旨，赢得了人民群众的赞成和拥护。

三、努力加强自身建设，切实提高“三服务”水平

以“三个代表”为指导，不断提高“三服务”水平，是更好地履行全心全意为人民服务宗旨的客观要求。我们始终把加强自身建设，搞好“三服务”，作为办公室工作的重中之重着力抓好。

一是加强学习，提高自身素质。我们坚持每周五学习制度，特殊情况只串不占。坚持“学习要精，要管用”的原则和理论联系实际的学风，做到学有规划、讲有教材、听有记录，并定期专题研讨，定期检查，特别是在学习江总书记“七一”讲话期间，印发了学习要点发到各办公室，人手一份，并落实专人辅导，及时组织考试，强化了学习效果，提高了全办人员的理论修养和业务素质。

二是强化规范管理，明确目标责任。以“三比三看”活动为载体，切实加强办公室自身建设，根据市委办“三比三看”实绩考核办法，结合办公室实际，制定了办公室岗位人员职责目标考核方案，明确了岗位职责和工作目标，使每个干部职工都明确自己应该干什么、怎么干、干到什么程度，调动了干部爱岗敬业、争先创优的积极性，提高了“三服务”质量和工作效率，使办公室工作走向规范化、制度化、科学化轨道。

第5篇：关于乡村建设的调查报告范文

【关键词】社会工作；留守儿童；教育；环境

当前学者对留守儿童的定义主要注重于留守儿童的年龄、父母外出与外出的时间这三个特征来进行界定。本文把农村留守儿童界定为父母双方或一方从农村流动到其他地区，孩子留在户籍地的农村地区，不能和父母双方长达半年以上一起共同生活的18岁以下儿童1。

农村留守儿童这个群体是随着我国城市化发展下大量的农村青壮年劳动力外出务工产生的。调查显示，当前我国这一庞大的群体数量已经超过6100万，随着流动人群的增加这一数量还会继续增长。当前农村留守儿童面临着亲情缺失后的心理健康、行为偏差、道德失范问题。“身边无爹娘，读书无人管，心里闷得慌。”这个顺口溜深刻反映了当下农村留守儿童的教育现状，这已是我们不得不考虑的问题。

一、社会心理理论下的家庭

埃里克森（Erik H Erikson）的社会心理发展理论把人的心理发展过程分成八个阶段，每一个发展的阶段都有与之相对的社会心理任务；每一阶段能否顺利度过都会对以后人格的健康发展产生影响。而每个年龄段的教育失误则会给以后的社会发展造成困难。农村留守儿童的教育涉及到了阶段中的前五个阶段，其中前三个阶段要解决的冲突为“基本信任与不信任，自主与害羞和怀疑，主动与内疚2。”而这都是在父母的呵护和照顾中完成，这对以后儿童成长过程中性格的形成具有重要作用。

家庭是新生个体出生后接触的第一个外界社会环境，家庭是儿童成长教育的第一个教师，家庭教育在留守儿童的教育中具有先导性。心理学家深信早期依恋和婴儿与母亲的持续亲密关系对个体心理健康的重要影响。父亲的外出会造成儿童早期的成长中因为权威形象的缺失而使男孩的管教变的困难。另外，与女童相比，父亲这个角色还提供了男子行为学习的基本参照对象，父亲角色的长期缺失会对男童在性别认同上产生不利影响。2015贵州毕节4兄妹服农药中毒死亡事件和2012年5名男童死于毕节垃圾箱内（其中4人是留守儿童）的悲剧，无一例外都和家庭父母角色缺失有很大关系。

二、社会支持理论下的农村社区

社会支持理论认为，每个社会生命个体都有一个支持其生活的社会系统，其中的各个支持力量对个人的帮助是多多少少的，不仅表现在物质提供上也体现在情感和信息的供给上。社会支持系统比较完善的人在面对困难时也能更容易的解决问题。留守儿童的社会支持系统由家庭的监护人及其外出务工的父母、学校、社区和其他社会支持力量共同组成3。乡村社区作为留守儿童从小生活和成长的地方和场所，也是进行留守儿童教育的另一重要行动主体。社区的支持和建设对儿童健康成长环境的塑造具有重要作用。

城乡的不均衡发展造成大量农村富余劳动力向城市集中，使农村社区逐渐凋敝和衰落。城市化和生活方式的蔓延使农村的家庭结构与生活方式受到冲击，原有的乡村文化与家庭宗族制的变迁已不能给予农村留守儿童教育多少有力的帮助。部分农村基层在和GDP赛跑的同时使基层组织的管理功能不断弱化，导致留守儿童监管和教育问题缺乏认识和强有力的支持。农村青年的流出造成农村发展和建设缺乏后劲。而城市生活价值观和方式的冲击则使乡村社区逐渐失去自己独特的文化魅力，使社会的不良价值观和思想有机可乘，造成青少年犯罪事件频发。

三、社会互动理论下的同辈群体

社会互动理论认为我们在社会中的生活都是由人们的社会互动产生的。社会互动也叫社会交互作用或社会交往，是相关联的各方采取相互社会行动时产生的。它是社会关系布景下，个别与个别、个别与群体、群体与群体等在心理和行动上彼此影响和感化产生的进程。

青少年作为社会成员的一部分，其社会化离不开社会同辈群体的影响。农村留守儿童缺乏父母的监管而同辈群体是他们日常亲近和紧密接触的群体，因此，身边同辈群体的行为和价值观念极大地影响留守儿童的行为活动。留守儿童很容易把自己身边的同辈群体作为自己的参照和学习对象，从而对其产生心理上的从属感。当前文化市场的不良信息已经渗透到了农村社区，互联网的存在使留守儿童在缺乏管束的情况下很容易受到不良信息的诱导，留守儿童作为生理心理尚不成熟的未成年人，没有什么抵御不良诱惑的经验，很容易受此影响。一但他们在交友和学习对象上作出错误选择而与不良行为的社会成员互动过多，稍有不慎就可能导致行为和道德失范，当前这一社会现象在农村留守儿童群体中也是必然存在的。

四、社会学习理论下的学校

社会学习理论指出观察学习、榜样和自我调节对一个人的性格形成及行为表现具有重要影响。认为大多数的社会行为活动都是观察后获得的，而最终会获得什么样的行为以及最后表现出什么样的行为，则取决于其参照对象的榜样作用。

留守儿童的教育在入学前是由家庭承担的，之后才是入学后的学校教育。在校期间除了与监护人有亲密的联系之外，就只有学校的老师和同学了。老师的言行举止在学生的学习和生活中发挥着表率作用，此外同学作为学习生活中时常接触的群体，日常的示范作用也具有潜移默化的影响。我国尽管不断在进行教育体制变革，推进素质教育，可是还是无法摆脱当前应试教育对青少年教育的影响，当前农村教育还是注重应试教育而忽视素质教育，尤其是几年来频出的教师素质问题给学校教育蒙上了阴影。忽视道德和伦理教育使学生的道德和价值观念产生偏差，造成不良行为的产生以至于走上违法犯罪的歧途。

五、结语

农村留守儿童的教育，不但关系到儿童自身以后的全面健康成长，而且涉及农村未来的发展和建设。所以，关爱农村留守儿童，把农村留守儿童的教育做好不仅是家庭的义务，更是整个社会的责任。为了农村留守儿童的健康成长教育，需要家庭和社会的一致努力。父母要担起家庭教育的主要责任，应多关心孩子的教育和生活，o他们更多的呵护和温暖。学校和社区应致力净化和提供适合留守儿童健康成长的生活环境，通过各种措施营造关心留守儿童的生活和学习的长效行动机制，只有经过全社会的共同努力才能处理好留守儿童的教育问题。

参考文献：

[1]阳淑华.关于县域农村留守儿童的调查报告[J].中华少年，2015（05）.

[2]郭婷.浅谈埃里克森的人格发展阶段理论[J].理论导报，2010（06）.

[3]李敏，陈道发.社会支持理论视域下农村留守儿童的教育问题研究[J].教学与管理，2015（06）.

[4] 段成荣，吕利丹，郭静，王宗萍.我国农村留守儿童生存和发展基本状况――基于第六次人口普查数据的分析[J].人口学刊.2013（03）.[5].

[5] 周宗奎.农村留守儿童心理发展与教育问题[J].北京师范大学学报：社会科学版，2005（1）.

注释：

1.阳淑华.关于县域农村留守儿童的调查报告[J].中华少年，2015（05）.

第6篇：关于乡村建设的调查报告范文

关键词： 2016年保靖县课题 常规管理现状 调研报告

一、基本情况

采用学校自查与现场调研相结合的方式于3月23、30日对水田中学、毛沟中小学、葫芦小学、清水坪学校进行了课题常规视导。

水田中学课题研究工作没有进入学校计划，没有针对教改难点热点及形成办学特色的重点课题，没有进行课题项目培训，教科室有计划，但没有课题管理制度，没有专项研究经费支持，研究档案管理比较薄弱，学校有两个县级微型课题，关于学生资助问题研究的课题资料丰富，研究有序，但资料收集整理不够规范，龙蓉芳的数学课题题目存在问题，需要进行开题论证更改课题名称，课题推广没有进入教科室计划，研究成果不十分突出。

毛沟小学对课题研究比较重视，但仍存在一些问题。学校有针对性的重点课题，但课题研究工作尚未列入学校计划，有专兼职课题管理人员，课题研究工作已列入教研计划，但工作内容不太具体，工作思路不是很清晰，可操作性不是很强，学校没有课题管理制度，没有课题专项奖励制度。研究档案管理不够规范：省规划课题没有年度计划和总结，研究资料零散，没有归类整理，2015年资料还没有理出头绪。微型课题研究在有序推进，《精心设计班会提高农村少先队员的素质研究》课题资料非常丰富，活动开展有特色，但应该紧扣课题内容，即如何通过精心设计主题班会内容提高少先队员的素质这一中心展开工作，并收集相关材料，还可以开展主题班会课题研究课活动，《湘西农村幼儿园绘本阅读研究》有初期分析报告、调查报告汇总表，但无相关资料统计。

葫芦小学采用自查的方式进行。葫芦小学有课题专项经费，对石爱霞主持的微型课题《苗族地区小学生阅读方法研究》进行有效管理，学校对课题进行很好地整理，对课题进展作说明，从自查情况看尚不清楚课题研究工作进入学校工作计划和教科室工作计划，学校没有进行课题培训，没有课题管理制度，学校不重视课题推广。

二、主要亮点

1.学校均安排了专职或兼职课题管理员。

2.毛沟小学有形成办学特色的重点课题，以“少数民族地区民族民间活动融入乡村少年宫的可行性分析研究”为重点，建设有民族特色的乡村少年宫，将学校少年宫建成传承土家民族文化的基地。

3.葫芦小学安排课题活动经费的做法值得倡导。

三、存在问题

学校重视不够；过程管理不细；课题成果不多；教学科研脱节；成果推广滞后。

四、对策建议

1.领导重视。学校领导重视是教育科研取得实效的根本保证。学校要健全完善各项教育科研究制度，如《学校教育科学规划课题管理细则》、《学校教育科学规划课题中期检查制度》、《学校教育科研成果推广汇报制度》、《学校教育科研优秀成果评选办法》，尤其是制定和落实教育科研经费管理制度和教育科研奖励制度，激励老师积极投入教育研究中，多出成果，出好成果。

2.加强培训。有很多老师还是热衷于课题研究的，但是没有掌握相关的方法，不熟悉研究过程，不擅长资料整理，对教育科研望而却步。因此，要加大教育科研的培训力度。一是对学校课题管理人员集中培训，建议每年举行两次课题管理人员的培训，让课题管理人员对规划课题管理的流程了然于心，较系统地掌握规划课题的申报、开题、中期管理、课题结题等过程；二是加强课题主持人的培训，可以将集中培训和流动培训结合起来，流动培训是县课题管理人员流动到校现场面对面手把手培训，根据不同阶段的任务进行有针对性的专项培训，目的在于让省规划课题能顺利开展，保证省规划课题研究的质量；三是对课题爱好者培训，一般可以在学校进行，实现课题研究的草根化；四是国家级课题申报培训，召集县内研究实力比较强的老师组成国家级课题申报专家小组，对他们进行国家级课题申报培训。通过各个层次的培训，组建一支多层次的教育科科研队伍。

3.精细管理。一是积极组织课题申报。选题立项是科研的关键。各学校要根据省州下发的“规划课题申报指南和申报通知”的要求，广泛宣传动员，精心指导教师选择符合本校实际的课题，及时上报县教育科学规划办。二是经常开展常规检查。学校要根据《保靖县教育科研课题研究常规管理细则》对学校各级各类课题开展课题研究常规自查。三是十分重视档案建设。开展教育科研，离不开档案建设。课题的档案建设实现了网络化、规范化管理。主持人要及时把相关材料整理、分类、归档上传到州网络管理平台，以实现研究成果网络共享，充分发挥教育科研档案的作用，为开展科研活动提供更好的服务。我们对各课题的档案管理采取网上检查和实地检查相结合的方式进行。学校要做到两点：首先要做好课题主持人及研究成员的微型课题研究档案整理的培训，让他们学会微型课题资料的整理；其次课题管理人员要按月做好成果目录和获奖目录的分类整理工作。

第7篇：关于乡村建设的调查报告范文

[关键词]乡村旅游信息化问题对策

旅游产业是信息密集型和信息依托性产业，这一特点决定了信息技术与旅游产业之间的深层次互动关系，两者相结合，将为旅游产业发展提供一个充满活力的广阔空间。农村当前还是信息技术应用的低地，但作为社会主义新农村建设和城乡统筹发展的重要内容，农村信息化建设越来越为各方所关注，这也为全面提高乡村旅游信息化水平、加快推进产业转型升级提供了契机。

一、推进乡村旅游信息化建设的必要性

1.实现乡村旅游可持续发展需要推进信息化建设

国家旅游局局长邵琪伟在2008年全国旅游工作会议上指出，2008年全国旅游工作的第一位的任务是加快推进旅游产业转型升级。我国乡村旅游经过20多年的发展，已经成为推动农村经济文明、文化文明、政治文明和农村建设的重要途径。但是乡村旅游同时也面临着发展方式、发展模式和发展形态转变的问题，需要不断提升乡村旅游的产业素质，提高发展质量、效益和竞争力。现代信息技术的发展和广泛应用为乡村旅游带来了新的机遇，科学技术的进步成为保证乡村旅游可持续发展的重要支持力量，“十一五”期间，国家旅游局将全面推进信息化作为“助推中国旅游业发展的一个战略性决策”，将信息化作为行业调整和改革的重要依托和手段，所以，建立健全规范、高效、有序的乡村旅游信息化架构，对于实现乡村旅游可持续发展有着特殊的意义。

2.乡村旅游客源特点要求推进信息化建设

旅游者的一次旅游决策过程实际上是一个旅游信息的输入、处理、输出、反馈的过程。旅游决策对旅游信息有着很强的依赖性，有效地获取信息以辅助科学决策，对旅游者而言显得特别重要。乡村旅游市场主要是青少年乡村修学旅游、乡村度假旅游以及都市居民乡村旅游等，客源以青少年和城市中受教育程度较高的知识阶层或收入较高者及其家庭为主，网络是这些旅游者获取信息的重要渠道，调查表明，他们对网络的主动认知度很高，对于旅游网站的认知渠道也是以网络链接为主，网络等媒体提供的中立信息对于消费者的旅游决策影响很大，他们在了解旅游信息时，将来也还会更多地采用网上查询渠道。乡村旅游经营组织一般规模比较小，目前大多采用直接销售渠道，非常有必要大力推进乡村旅游信息化建设，为消费者提供有关乡村旅游的实施方案参考，以提高乡村旅游吸引力。

3.乡村旅游资源和产品特点要求推进信息化建设

乡村旅游的核心资源是农业景观和乡村文化，正是这些核心资源形成了乡村旅游的主要产品，游客通过消费这些产品体验乡村文化和乡村生活。人们来到乡村旅游，就是希望体验一种不同于城市喧嚣生活的宁静，同时在与大自然的亲密接触中放松心情、感悟人生，但这往往超出旅游者的一般经验，如果没有相应的信息辅助，很难有深层次体验的愉悦。网络信息平台有助于从深度和广度展示乡村文化内涵，通过信息化平台进行对外宣传，可以比较好地弥补乡村旅游资源分布较为零散、地理位置相对比较偏僻等弱点，全面、深入地展示目的地特点，提升乡村旅游产品的档次和附加价值，为游客提供高品质服务。

4.旅游市场消费方式变化要求推进乡村旅游信息化建设

随着人民生活水平的提高以及对旅游支付能力的增强，自主的个性化旅游逐渐占据了现代旅游的主导地位。散客旅游增多，游客更多地希望能从旅游企业获取全程综合化服务，旅游企业信息处理量大大增加，需要建立强大的信息网络进行支撑，信息化成为旅游产业驱动力。美国MerrillLynch的调查指出，2005年全美在线旅游市场增长19％，达到277亿美元，而直接提供在线服务的旅游供应商收入增长27％，达到325亿美元。国内一些优秀景区也在利用网络手段提高旅游资源和旅游企业的市场空间，强化旅游宣传的促销功能。以九寨沟景区为例，2006年景区交易4.7亿而网上交易达到7.2亿，数字九寨已经成为经营管理和环境保护的有效工具。信息化较大程度地扭转了乡村旅游发展在交通和信息等方面的劣势，使得乡村旅游营造重点主题、实现产品小众化与消费个性化的契合成为可能。

二、乡村旅游信息化建设的现状

1.农村信息化硬件建设有了长足进步

以互联网为核心的信息化浪潮在我国已经进入一个快速发展期，现代化信息网络这种天然的爆炸式扩张趋势在农村也不例外。截至2007年10月，全国约97％的乡镇具备互联网接入条件，92％的乡镇开通宽带。我国许多农村已经形成了基于村村通有线电视、网络、广播、电话、移动电话和互联网以及传统媒体为主体的信息传播网络。农村信息化的飞速发展，打破了农村过去偏远封闭的状况，农民“人在家中坐，全知天下事”，在信息消费支出方面大幅度增加；同时，农村信息化特别是移动电话和互联网络的普及，改变了农村固有的信息流自上而下单向传递的模式，农村具备了和城市进行双向信息沟通的基础和条件。随着农民收入的不断增长和政府投入的加大，信息化网络硬件建设还会进一步加快，乡村旅游信息化基础设施条件得到了较好地改善。

2.乡村旅游信息化建设面临大好机遇

近年来，中央1号文件高度关注农村建设，2008年中央1号文件《关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》指出要积极推进农村信息化，按照求实效、重服务、广覆盖、多模式的要求，整合资源，共建平台，健全农村信息服务体系。近2年来约有30多个部委制定了相应的推进农村信息化政策，涉及到的工程项目不下40项。政府主导和输血性机制的加强，对加强农村一体化的信息基础设施建设，创新信息服务模式，加快农村信息化建设产生了深远影响，较好地促进了农村信息资源、信息服务系统和信息环境逐步完成从传统到现代的转变，伴随着信息技术的进步、农村市场化程度的推进以及法律法规的健全，在旅游产业转型升级的大背景下，乡村旅游信息化建设融入到农村信息化的大局当中，获得了极佳的发展环境和有力的政策推动，无论是硬件还是软件建设都会有长足的进步。

3.乡村旅游信息化建设还存在诸多问题

农村信息化建设起步较晚，其初期是大规模地推行硬件建设，而软件建设相对滞后，影响了乡村旅游信息化建设的推广深度和速度。首先是农民信息应用能力偏低，很多农民将电脑和网络当作成简单的娱乐工具，对于其生产功能很少触及；其次是信息资源的内容建设和应用软件开发滞后，多数的乡村旅游主题网站没能及时和更新信息，内容陈旧，信息指导性和权威性不够；乡村旅游信息资源分布较为零散，涉及的行业和部门较多，还缺乏统一规划和管理，信息资源共享性较差；行业进入的随意性也带来了乡村旅游产品的同质化、层次初级化以及经营的粗放化，传统的小农生产方式也制约了乡村旅游信息化建设的进程；财政能力不足与乡村旅游信息化建设对资金的巨大需求的矛盾仍然比较突出、旅游经营企业对信息化服务的认识不足、信息人才缺乏等等，都是推进乡村旅游信息化建设所必须面对和解决的问题。

三、推进乡村旅游信息化建设的主要对策

1.提高认识，积极推进

旅游产业是一个开发性的大系统，信息是其赖以生存的根本基础，并贯穿于旅游活动的全过程。大力推进乡村旅游信息化建设，一方面可以提高乡村旅游的管理水平和效率，同时加快信息传播速度，提高信息时效性，巩固和扩张客源；另一方面可以满足游客的个性化需求，提高乡村旅游服务质量，降低经营成本提高效益，提升产业素质。旅游主管部门、旅游企业以及相关参与主体都必须充分认识到乡村旅游信息化建设的重要性和紧迫性，抓住当前大力建设社会主义新农村的有利时机，取得政府支持，在政府发展农村信息化的整体规划下，在经济发达地区加快发展，在欠发达地区加强引导，强调信息致富，积极推进乡村旅游的信息化建设。2.政府主导，社会参与

国外一些市场经济国家的成功做法和国内一些地区的成功实践都表明，提供公共信息服务是政府的重要职能。由于我国旅游管理体制具有较高的权威性和集中性，应建立政府主导型的乡村旅游信息化建设组织管理机构，提出建设标准，统一协调，避免出现重复建设。乡村旅游经营企业要建立相应的组织实施体系，负责具体的建设工作。旅游管理机构建设乡村旅游专网和信息共享平台，旅游企业一方面加强内部管理的信息化，另一方面要开展信息化服务，为游客制定旅行计划和项目选择提供尽可能的帮助。乡村旅游信息化建设还要注重为参与到乡村旅游中来的农民服务，提供他们用得起和用得上信息化产品，使他们作为信息产品与游客供求衔接的重要力量，在乡村旅游信息化建设中受益，并进而增强他们的信息资源的利用意识，推动信息化建设的全面深入开展。

3.资源整合，市场运作

要加快乡村旅游信息采集标准体系和信息体系的建设，实现信息采集、处理、的一体化，根据乡村旅游发展的实际，整合信息资源，最大限度地汇集整合各层次的信息资源，并用各方可以接受的方式进行传递，促进多种形式的信息资源共享，满足多功能、多层次、多样化服务的需要。对农民要进行信息的无偿化服务，通过客流和物流形成的利润反哺信息免费服务的资金不足，使乡村旅游的信息传播步入良性的发展轨道。乡村旅游信息化建设是一个庞大的系统工程，必须以市场需求为导向，拓宽资金渠道，大力吸引企业投资和社会资金的进入，探索建立以企业和社会中介组织为主体，政府引导，高等院校和科研院所共同参与的发展体系和运行模式。

4.重点突破，循序渐进

坚持从乡村旅游信息化建设的全局出发，结合乡村旅游发展已有经验，在一些优势领域，如建立乡村旅游门户网站、发展乡村旅游电子商务、乡村旅游电子政务管理等某个方面进行信息化率先突破，借此积累经验，总结推广；同时借助信息化加强乡村旅游产业链条中相关主体的内外合作，有效提高乡村旅游经营企业的信息化服务和管理水平，由此促进乡村旅游信息化发展和应用市场的成熟。当前，乡村旅游信息化建设的重点主要应放在服务内容实用、准确、可靠和加强信息交流的互动性等方面，以乡村旅游信息服务内容的适用性为基础，提高信息应用效率，通过加强信息交流的互动性提高服务效果，同时要注重提高信息的传播效率。

5.多管齐下，优化环境

首先要实现乡村旅游信息化建设的法制化和规范化，努力营造良好的法制环境，建立和完善信息化建设各环节的管理制度，保证信息的真实、健康，信息采集和交流传播渠道畅通。其次，乡村旅游信息化建设需要大批既精通旅游业务又熟悉信息化技术的复合型人才，大力培养乡村旅游信息化建设各层次所需的人才是当务之急，必须提高从业人员的业务能力和信息素养，旅游管理部门和旅游企业的工作人员要了解旅游中的信息管理技术，而旅游院校和旅游企业都要做好信息化人才的培养工作。再次，旅游产业链长，乡村旅游信息化建设要搞好行业协作、区域协作，获得社会各界和各地区的合力支持，从政策、人才和协作等方面构筑有助于乡村旅游信息化发展的软环境。

参考文献：

[1]郑泽国:调查:上海市网民旅游习惯调查报告[EB/OL]同程E网/qyfw/newsinfo_309.html,2005～5～13

第8篇：关于乡村建设的调查报告范文

根据农业部（农办经21号“农业部办公厅关于印发《农业社会化服务体系发展情况监测试点方案（试行）》的通知”精神，我局结合实际，制定工作方案，组建领导班子，落实专门人员，开展详实调查。现将监测调查情况简要分析报告于后：

一、基本情况

**县地处四川盆地西南边缘，距省会二、发展现状

（一）公共服务机构末，农业公共服务机构批准编制数为351人，在编人数261人、占批准编制数的74.4%，实有人数290人、占批准编制数的82.6%；在所有机构中，除15个乡镇级畜牧业服务机构为差额拨款外，其余县、乡（镇）两级机构均为财政全额拨款机构。此外，县乡（镇）两级均配备了相应的仪器、办公用房、交通等基本办公设施，种植业系统还建立了15000亩相对固定的试验示范基地。

（二）农业龙头企业（三）农民专业合作社此外，有种植业、畜牧业等各类专业协会46个。

（四）其他农业服务组织三、主要工作

近年来，尤其是党的十七届三中全会以来，我县紧紧围绕十七届三中全会提出的“建立新型农业社会化服务体系。……加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充，公益和经营相结合、专项服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系。……”的要求，在稳定和巩固公共服务机构试验、示范、培训、推广及农产品质量安全管理等职能的前提下，主要做了以下工作：

（一）着力推进农村土地流转，促进规模经营发展

为进一步整合农村土地资源，发展现代农业，促进农业规模经营，实现农民增收，我县依托县农业局和乡（镇）农业技术服务中心分别于8月和3月在眉山市率先成立了县和乡（镇）两级农村土地流转服务中心，及农户0.85万户,占总农户的9.5%。流转土地中，以茶叶、蔬菜、饲草为主的规模经营达到0.94万亩，占流转总面积的30%。如：柳江镇天禾茶叶专业合作社，采取与农户入股、租赁方式，种植浙江安吉白茶余亩。

（二）着力加快农民专业合作社发展，提高农民组织化程度（三）着力引进农业龙头企业，推进农业产业化发展同时，积极鼓励龙头企业采取订单农业、龙头企业＋专业合作社＋农户等模式，与农户形成利益联结机制，带动发展，据统计：，全县6个龙头企业与农户订单采购量达到4万余吨，采购额达到14150万元，全县农民户均1600余元；带动农民专业合作社9个，带动农户1.41万户，占总农户的15.7%。

（四）强化农产品质量监管，提升市场竞争力四、存在问题

从监测调查情况看，我县农业社会化服务体系建设主要存在以下问题：

（一）公共服务机构由于人事体制及经费原因，人员断层现象突出，加之财政保障工作经费不足、管理体制不明，严重影响服务和管理职能发挥。

（二）农业龙头企业、农民专业合作社内部管理不规范，国家政策性支持、扶持力度不够，其服务职能、经营优势受到制约，影响其进一步发展和壮大。

（三）其他农业社会化服务组织如农业专业服务、农机专业服务、农产品销售市场、农业保险、农业信贷担保等发展严重滞后，多形式生产经营服务网络格局未形成，农产品生产保障机制不健全、市场营销不畅通。

五、几点建议

农业社会化服务体系是为农业生产提供社会化服务的成套的组织机构和方法制度的总称，包括专业经济技术部门、乡村合作经济组织和社会其他方面为农、林、牧、副、渔各业发展所提供的服务。它是运用社会各方面的力量，使经营规模相对较小的农业生产单位，适应市场经济体制的要求，克服自身规模较小的弊端，获得大规模生产效益的一种社会化的农业经济组织形式，是现代农业建设的重要组成部分，是发展现代农业的必然要求。建立和发展新型农业社会化服务体系，是一个系统工程，涉及农业产前、产中、产后全过程，针对存在问题，结合我县实际，提出以下几点建议：

（一）明确一个体制

农业社会化服务体系建设的管理体制，多年来，对于县以下基层来讲，其管理体制均不明，多头管理、各行其事、相互推诿现象时有发生。因此，应明确其管理部门及职能职责，有效防止多头管理、相互推诿现象发生。在实际工作中，应注重管理与服务并重，管理第一、服务第二，管理促进规范、服务促发展。

（二）建立一个机制

农业公共服务机构是农业社会化服务体系的依托，是农业社会化服务体系建设的排头兵，其管理、服务职能作用的发挥直接影响到农业社会化服务体系建设。因此，应当在进一步明确其在农业社会化服务体系中的职能的基础上，有效落实好人才、经费、设施设备等方面的保障机制，充分发挥其管理、服务等公共职能。

（三）推行一个政策

农业龙头企业、农民专业合作社是农业社会化服务体系建设的主体，是广大农民联系市场的桥梁和纽带。因此，应当建立和推行包括国家农业项目、国家贴息贷款、金融信贷、税收等方面的鼓励、支持、扶持政策，推进发展。

第9篇：关于乡村建设的调查报告范文

关键词：城镇化新格局;农业转移人口;就业空间

中图分类号：C913 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2015）28-0115-02

城市化的推进必然带来农业转移人口向城市流动。2013年底全国农民工总量达26 894万人[1]，为城市发展做出巨大贡献的同时也带来严重城市病及农民工市民化难题。农民工作为农民身份和工人职业双重属性的群体，其就业空间选择对于农民工市民化及实现城镇化的可持续发展至关重要。

十报告强调要努力提高城镇化质量，走出具有中国特色的新型城镇化道路，有序推进农业转移人口市民化;2012年12月中央经济工作会议对城镇化的发展思路和历史定位进一步明确和细化，并提出要构建科学合理的城市格局;十八届三中全会提出要完善城镇化健康发展体制机制，推进以人为核心的城镇化;2013年12月12日中央首次召开城镇化工作会议，提出了新型城镇化的发展方向，建立“两横三纵”城市化发展战略格局;2014年3月新华社《国家新型城镇化规划（2014―2020年）》，将在2020年前优化城镇化格局，城市结构规模更加完善，有序实现农业转移人口市民化问题。

一、何谓城镇化新格局

（一）“城镇化”而非“城市化”

1.概念的同一性

以2012年十报告提出走新型城镇化道路为拐点，“城市化”与“城镇化”在学术界使用频率发生显著改变，“城镇化”成为炙手可热的话题。二者在概念上具有同一性，表现在“量和质”两个方面：“一方面为量的积累方面，即人口和其他生产要素由农村向城镇或城市的转移，城镇（市）数量增加、城镇（市）人口规模扩大等;另一方面为质的变迁方面，即人们的生活、生产、组织方式等全方位变革”[2]。

2.运用的差异性

实际运用中“城市化”侧重大城市或都市的发展，而“城镇化”则重在“镇”字，发展方向向农村倾斜，这也是本文研究的重点。改革开放初期，尽管城市化向发展水平较低，但由于受计划经济体制影响，城市间发展比较均衡，当时的城市化着重大城市发展;21世纪以来，随着我国城市经济的腾飞，城市间产生层级划分，出现特大城市、大城市、中小城市及小城镇等类别，大城市发展空间严重不足，出现一系列城市病，而中小城市、小城镇发展潜力巨大，因而城市发展的方向和重心应向小城市和中心城镇倾斜，这时的城市发展应称作“城镇化”。

（二）城镇化新格局

城镇化新格局是从新型城镇化的战略高度，对城镇化空间布局及规模的设定做出的新规划。第一，以“两横三纵”交通网络为支撑，两条横轴“陆桥通道+沿长江通道”，三条纵轴“沿海+京哈京广+包昆通道”，以轴线上的中心城市为圆心，形成新的城市群。第二，积极发挥城市群中心城市和节点城市的辐射作用，促进周边中小城市、小城镇承接大城市产业转移，配合以户籍、教育、社会保障制度改革以及基础设施工程的完善等，就近吸纳农业转移人口就业。第三，结合中小城市和小城镇的资源、环境、劳动力等方面的优势，逐步形成有特色、高水平的产业发展基地，注重周边城市的专业分工与协作，实现大中小城市和小城镇相互配合，协调发展的战略格局。

二、城镇化新格局的战略意义

（一）描绘城镇化建设蓝图，优化城镇化布局和形态

城镇化新格局从总体规划角度对未来城镇化发展提供方向指导，描绘出我国城镇化发展蓝图。东部城市群注重产业优化升级，京津冀、长三角、珠三角城市群在科技创新、产业升级及绿色发展方向提升综合实力，发展成为世界级城市群，积极参与国际竞争与合作;科学定位各城市功能，引导特大城市人口及产业向周边城市及城镇疏散;东部新兴城市群积极“壮大先进装备制造业、战略性新兴产业和现代服务业，推进海洋经济发展”[3]。

中西部城市群在保护中西部地区生态和人文环境的前提下，积极引导“有市场、有效益的劳动密集型产业优先向中西部转移”[3]，吸引农业转移人口返乡就业，解决就近转移的农业人口，形成产业和人口集聚效应，促进中西部经济发展。

（二）降低城镇化成本，承接大城市人口和产业

特大城市城镇化量的积累已接近极限，人口和产业高度集聚，城市压力极大，亟须向周边疏导。该类城市未来发展重心在技术、资金、高端人才等密集的产业，城镇化成本极高;相比较而言，新兴城市群尤其是中小城市和小城镇，具有明显的人力资本及区位优势，这些城市发展空间大，基础设施投入成本较低，人力资源丰富，人力成本较低，是未来城镇化的发展方向，也是解决农业转移人口就业的基地。

（三）有利于市民化问题的解决

《2013年全国农民工监测调查报告》显示，2013年共有农民工26 894万，其中外出农民工16 610万，占总数的61.76%，超过80%流向东部发达地区，不仅带来了严重的城市病，而且绝大部分农业转移人口无法融入城市生活，造成一系列市民化问题。解决城市病及农民工市民化的重要方向是引导农民工向中小城市和小城镇转移，缓解大城市压力，发展新城市潜力，降低市民化难度，使农业转移人口真正融入城市生活。

（四）推动城乡一体化，缩小城乡差距

城镇化新格局的发展目标是在优化城市布局形态的基础上，达到城乡协调发展，最终实现城乡一体化。中小城市和小城镇承接产业转移：（1）增强城市周边农村发展活力，践行“工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活”的方针，统筹城乡发展，缩小城乡差距;（2）有利于周边农村人居环境的改善，乡村与城市生活环境越来越接近;（3）带来大量就业机会，吸引外出农业转移人口返乡就业，为农民增收提供机会，缓解留守儿童、妇女、老人等社会问题，促进城镇化和新农村建设。

三、如何实现对农业转移人口就业空间的引导

（一）积极建设新城市群

城镇化新格局将以城市群为主体形态，覆盖城市和小城镇按总体要求进行职能和专业化分工，协调合作。根据媒体数据，我国当前中西部城市群有“长江中游、中原、成渝、关中”[4]、哈长等，今后将成为着重培育对象。建设城市群，推动国土空间均衡发展，逐步成为带动区域经济发展的重要增长极，以陆桥通道为依托的城市群及节点城市，借助构建“丝绸之路经济带”的契机，提高城市群人口密度，推动中西部地区城镇化发展。

（二）配套制度的改革和确立

1.加快基础设施建设

中小城市和小城镇为做好承接大城市产业和人口转移的准备，首先必须完善基础设施建设，产业和人口“落户生存”所需的水、煤、气、电、公共交通、商业服务、环境保护、医疗卫生等工程的建立和完善，是城市发展最基本的条件。

2.积极落实户籍制度改革

2014年7月30日国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》正式公布，我国城乡分割的二元户籍管理制度开始瓦解，取消“农户、非农户”之分，建立城乡统一的户口登记制度。随着新型城镇化的推进及户籍制度改革的实施，符合条件的农民工将实现在城市落户，享有与市民同等的各项权利。人口流动将不再受制度羁绊，有助于营造公平有序的劳动力市场环境，促进社会均衡发展。

但同样应明确，户籍制度改革是一项系统工程，必须坚持统筹规划的原则，考虑到教育、住房、就业、社保等制度安排，尤其是考虑到农民的土地承包经营权，宅基地使用权，集体收益分配权，分情况差别化落户;结合城镇化总体规划进行合理布局，积极提升中小城市和小城镇产业集聚能力，为农业转移人口在城镇就业甚至落户创造有利条件。

3.完善教育、社会保障制度

户籍制度改革实施之后，有条件落户城市的农民工子女将与城市居民享有同等受教育权利;短期内无法落户的农民工子女，政府应积极加大财政支持力度，一方面减免农民工子女在城市上学的费用，减轻教育负担，另一方面重视对农民工子弟学校的监管和人力财力扶持，提高教学水平，保证教学质量，帮助农民工子女在父母关爱下健康成长。

积极推进社会保障各保险项目统筹层次，争取实现全国统筹，尤其是养老保险和医疗保险。整合城乡居民保障项目，建立通畅的转移接续渠道，逐步提高保障水平，保障农业转移人口在城市的基本生活，免去后顾之忧。

4.规范征地制度

规范我国征地制度，合理征用农村土地，保障农民权益。农民作为社会弱势群体，政府应注重其在征地中的应有权益。建立完善多元保障机制，建立合理、规范的土地增值收益分配制度，兼顾国家、集体、个人利益，合理提高农民收益，健全争议协调裁决制度，保障被征地农民未来生活，为农业转移人口自由流动提供物质保障。

（三）健全城乡统一的劳动力市场

农业转移人口由于自身职业技能和教育背景的局限性，加之不公平的劳动力市场环境，只能在次属劳动力市场从事重体力、职业技能要求低、工作环境恶劣、保障条件差的工作。建立健全城乡统一的劳动力市场，有助于实现城乡劳动力同工同酬、平等就业;完善相关法律法规，加强监督检查，严厉查处损害农民工权益的用人单位;为农民工提供专门的劳动力争议法律援助机构，及时帮助农民工解决劳动力市场上遇到的问题，保障其在城镇化进程中稳定就业。

在城镇化新格局的指引下，政府应积极引导农业转移人口拓展就业定位思路，避免盲目流向发展空间狭小的特大城市;并结合一系列配套政策制度，吸引农业转移人口向发展潜力巨大的未来新城市群，尤其是中小城市和小城镇流动;中西部地区农业转移人口应尽量就近选择就业区域，为将来在生活方式、价值观念上真正融入城市，实现市民化提供有利条件。

参考文献：

[1]国家统计局.2013年全国农民工监测调查报告[R].2014-

05-12.

[2]聂伟，风笑天.城镇化：概念、目标、挑战与路径[J].学术界，2014（9）.