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工程建设研究报告精选(九篇)

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工程建设研究报告

第1篇:工程建设研究报告范文

一、项目提要

1、项目名称:内蒙古鄂前旗毛盖图小尾寒羊良种繁育工程建设

2、建设性质:新建

3、项目建设单位:鄂托克前旗毛盖图苏木 法人代表:林霞

4、建设地点:内蒙古鄂前旗毛盖图苏木

5、项目申报单位:内蒙古鄂前旗扶贫开发办 法人代表:贺西格道格陶呼

6、投资规模及构成:总投资40万元,其中购买种畜38万元,其它费用2万元。

7、资金筹措:项目总投资40万元,其中财政扶贫资金30万元,群众自筹10万元。

8、项目辐射范围及带动能力 项目建成之后,将直接带动毛盖图苏木150户农牧户,可使毛盖图苏木牲畜良种率和单位产量得到进一步提高,通过良繁体系的建设,畜种质量的改善,销售利润大幅度增长,可使项目区农牧户人均纯收入增加500—800元。

二、可行性研究的依据

1、财政部农业综合开发办《农业综合开发多种经营项目可研报告编制提纲》;

2、农业部《西部地区农业开发建设规划》;

3、国家计委、建设部《建设项目经济评价方法与参数》;

4、鄂前旗“十五”经济建设规划;

5、鄂尔多斯市《建立畜牧业强市、绿色大市的决定》。

三、综合评价和论证结论

1、综合评价 本项目建设对于该地区牲畜良种繁育体系建设具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业,从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础,当地农牧户饲养经验丰富,经过培训,完全可以按照先进的技术规程生产建设,鄂前旗有着广阔的草原资源和庞大的牲畜养殖阵地,鄂前旗畜产品清真市场已开始投入运营,已具有很好基础,由于清真市场产品以无污染和高质量而拥有了较高的信誉,对项目产品的销售极为有利。目前市场、产品已与宁夏有长期销售合同。整个项目技术先进,经济合理,相比传统牲畜饲养方式,可极大地减轻对草地资源的利用强度,提高牲畜整体质量,提高资源转化效率,因此我们认为项目可行。

四、存在问题及建议

1、农牧民培训和当地的技术服务是保证项目技术路线贯彻执行的基础,必须加强。在项目安排有关建设内容的基础上,当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。

2、建议尽快实施项目。 第二章 项目背景及必要性

第一节 国家产业政策和行业发展规划

毛盖图苏木是鄂前旗的一个纯牧业苏木,XX年全苏木牲畜头数达到19万头(只)。在国家西部大开发战略部署下,全苏木经济及各项事业建设迅猛发展,畜牧业经济健康发展。在跨入新世纪,我国加入世贸组织的新形势下,如何使全苏木畜牧业经济结构调整优化,如何使全苏木广大农牧民增加收入,是摆在全苏木人民面前的重大问题。鄂前旗党委、政府制定“十五”规划,做出调整优化畜牧业结构,确立了鄂前旗经济发展的绿色大旗、畜牧业强旗的远景发展规划,全面推动饲养业发展。为适应国家农业部“西部地区农业开发建设规划”和国家计委、经贸委“当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录”等国家产业发展和行业发展规划,特提出“鄂前旗毛盖图小尾寒羊良种繁育工程建设项目可行性研究报告”。

第二节

项目由来和简述

跨入新世纪以来,我国开始实施西部大开发战略,鄂尔多斯市“二次创业”也向纵深方向发展,XX年,农村牧区实行舍饲圈养、休牧、禁牧,农牧业经济发生了巨大的变化。鄂前旗畜牧业经济在“西部大开发”、“鄂尔多斯市二次创业”中快速发展,畜牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质量、高效益的畜牧业势在必行。本项目由此而产生,该项目对鄂前旗畜牧业经济快速、健康发展起到带动作用。 项目初步拟定以鄂前旗毛盖图苏木形成基地+农牧户的小尾寒羊改良、养殖经营格局。根据区域划分,在辖区6个嘎查150户农牧民中实施该工程,通过联户生产、经营的格局,形成一定规模的良繁网络。这将对毛盖图苏木的广大农牧民脱贫致富,增加收入,对发展舍饲圈养畜牧业,减轻草场压力,全面开展生态建设、治沙防沙、建立“生态型高效益规模化家庭牧场”等都将起到推动作用。

第三节 项目提出的必要性及意义

鄂前旗毛盖图苏木位于毛乌素沙漠腹部,自然生态环境严重恶化,草场逐年退化,十年九旱,沙尘暴频发,是边远地区。本项目建设十分必要,一是尽快解决贫困人口脱贫致富,是毛盖图苏木一切经济建设的首要问题,所以有必要认认真真、切切实实解决这一重大问题。二是随着农村牧区经济不断发展,改造沙漠,推动生态建设,恢复草场植被,给子孙后代留下“山川秀美”壮丽草原,有必要舍饲圈养、休牧、禁牧、退牧还草。而高效益、高附加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村牧区生态建设的必要。三是毛盖图苏木是个纯牧业苏木,而且以土种山羊和绵羊为主体经济,经济结构单调,单位产量不高,且品质不优,效益低。因此,有必要以畜种改良为主调整优化牧业经济结构,大力全面发展优质畜牧业,提高现代畜牧业的经济效益和结构优势。现阶段正是产业结构调整的关键时期,因此,项目的提出正是畜牧业经济发展的必要要求,从各个方面考虑,多方面考查,建设小尾寒羊良种繁育工程是当地畜牧业经济发展的重要出路。

第三章 项目建设的条件

第一节 项目区概况

牲畜良种繁育项目区选在毛盖图苏木,牲畜总饲养量为18万头(只),项目区位于鄂前旗东北部,与鄂托克旗接壤,总面积约293万亩。风大沙多,气候干燥,十年九旱,全年平均降雨量250—300毫米左右,蒸发量为降雨量的四倍左右,日照时数2800—3000小时,无霜期130—150天,平均风速3米/秒,项目区8个嘎查、34个牧业社、906户农牧户、3399人。项目区以蒙古族为主体,蒙汉民族杂居。毛盖图苏木现有牲畜16.8万头(只),现已开发饲草料基地1.4万亩,打井配套700多眼,建标准化养殖棚圈480处,青贮窖560多处。项目区各农牧户饲草料基地都很好,最少有20亩水地,最多有100亩水地,养殖业基础良好,饲草料充足,资金、劳力、技术等条件已具备,饲养潜力很大。项目广大农牧民已把草场围封,建立了“生态型高效益规模家庭牧场”,户均种植饲草料50亩,家家户户都已建立起了棚圈和青贮窖,饲草料自给有余,已创造了舍饲圈养养殖的各项条件。敖达黑色公路贯穿于项目区,邮电通讯普及全苏木,程控电话遍布项目区。文化娱乐、农贸集市也很发达,南邻敖勒召其镇,北依鄂托克旗,经济社会条件优越,项目具备取得良好的经济、社会、生态效益的条件,对毛盖图苏木乃至鄂前旗的畜牧业发展具有重要意义。

第二节 项目开发的有利条件及可行性

近几年来,畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出,比重增大,发展快,效益高。中央实施西部大开发战略,中央及地方“十五”规划中草场保护、退耕还林还草、以草为主、生态环境建设、休牧禁牧、舍饲圈养等方针都为本地区发展优质、高效畜牧业创造了良好的、前所未有的自然环境和社会环境条件,给毛盖图苏木难得的机遇,苏木党委政府已下定决定,一定要紧紧抓住这一机遇,扎扎实实的把以畜种改良为主的畜牧业的重点工程来实施好,把该地区建设为鄂前旗小尾寒羊繁育基地。从拟定项目区自然环境、社会环境、资源环境及农牧林水等基础建设来看,项目具有可行性,具备了各方面的条件,一是牲畜改良舍饲圈养,有利于减轻严重恶化的草场的负担,恢复植被;二是该地有足够的饲草料和人工草地,尤其适合于进行青贮,养殖有了最基本的保证,项目实施有现实的可行性。从国家牧区经济建设角度来看,一是改革开放以来,中央和国务院制定了一系利有利于牧区经济建设的政策,该地区基础建设大大增强,尤其是实施“农业综合开发草原建设项目”、“生态建设项目”、“退耕还林还草”、“天然林保证工程”、“人畜饮水工程”、“千村扶贫开发工程”等国家和自治区项目工程以来,基础建设发展更快,取得了显著的成绩和经济、社会、生态效益,对发展优质、高效益养殖业创造了经济、社会、生态方面的雄厚基础。二是毛盖图苏木认真坚决贯彻落实了上级有关农村牧区各项经济工作政策,农牧林水电机全面发展,交通、通讯、邮电、文化等方面长足发展,基础建设牢固,防灾减灾能力增强,畜牧业发展前景广阔,适应于入世后的新形势,优良畜种的竞争能力很强,良种繁育体系建设十分可行,只要认真实施项目,采取妥当科学措施,该项目一定会很好的实现。

第三节 主要制约因素及解决办法

项目实施主要制约因素是资金问题。因此,项目将想办法多渠道筹措资金,充分发挥各界的积极性,通过群众自筹、争取国家项目资金,多方面筹集资金,尽快立项,扶持项目顺利实施,把优良畜种推广到千家万户,并向周边地区输送,提高科技含量,增加农牧民收入,脱贫致富。 第四章 项目建设单位基本情况

鄂前旗毛盖图苏木位于鄂托克前旗东北部,处于毛乌素沙漠腹地,南与敖勒召其镇毗邻,东与昂素镇相接,北靠鄂托克旗,是一个以牧为主,农牧并举的牧区苏木。全苏木共辖8个嘎查,34个牧业社,有农牧户906户、3399人,总土地面积293万亩,其中可利用草场180万亩,沙化、盐碱化面积40万亩,占总土地的15%。全苏木气候适宜,光照充足,水资源丰富,无霜期长,土质肥沃,为发展粮料经济作物、牧草生长提供了得天独厚的自然环境。近年来,该苏木的水、电、路、讯等基础设施建设日益完善,敖达柏油路从其境内穿过,实现村村通路,开通无线寻呼台、无线接入网,实现村村通电话、公路、农电。XX年粮料总产量突破360万公斤,牲畜存栏数达16.8万头(只),农牧民人均纯收入3031元。发展牲畜良种繁育基地项目有关良好的基础条件。

第五章 市场分析及销售方案

一、市场分析 近年来,鄂托克前旗以建设绿色大旗、现代畜牧业强旗为目标,以增加农牧民收入为目的,狠抓农村牧区产业结构调整,使产业结构日趋合理。与此同时,充分利用绿色无污染的优势,大力发展肉牛、奶牛养殖和乳产品加工,实行产供销一条龙的产业化经营,有效地带动了全旗经济的发展。 鄂托克前旗是一个畜牧业大旗,XX年度全旗牲畜饲养量达124万头(只),随着产业结构调整的深入实施,现代畜牧业经济在国民生产中比重日渐增大,实施的“现代畜牧业示范工程”、“四个千户富民工程”等工程的实施,优良种畜的占有比例已越来越不能适应新形势与新任务的要求,优质的畜种进入广大农牧户中是当前迫在眉捷的大事。毗邻鄂托克前旗的地区近年来,特别是党的xx大以后,把发展地区经济、增加农牧民收入列入重要议事日程,但当前畜牧业经济仍是传统畜牧业向现代畜牧业转变过程中的初级阶段,畜群结构比例在当前和今后一个时期仍是大力调整阶段,优质畜种的市场需求仍很大。 鄂托克前旗毛盖图苏木是一个以畜牧业为主体的牧区苏木,畜群结构单调,比例失调,是制约畜牧业经济发展的主要因素。XX年,毛盖图苏木党委政府结合地区实际,制定了XX至XX年远景奋斗目标,并对产业化发展做出了长远规划,拟从XX年至XX年平均以10万头(只)牲畜递增的速度,到XX年达到70万头(只)。根据这一目标要求,该项目区的牲畜改良工程任务就十分艰巨,在未来一个时期内将得以大力发展。 国家产业政策导向以发展集约型养殖业介导的产业政策,生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向,发展优质、高效益、高附加值的畜牧业是集约畜牧业,这对于拥有丰富草牧场和大面积饲草料种植基地的毛盖图苏木来说,建设牲畜良种繁育基地具有广阔的市场前景。

二、产品生产及销售 根据国内外市场的情况及鄂前旗畜产品清真市场的销售渠道。项目产品的销售方案如下: 良繁种畜:XX只,当地及周边地区。 项目产品将突出科技和优质,高效益、高质量的特点,逐步打开并占领市场。 鄂前旗建设“绿色大旗、畜牧业强旗”将是本项目产品销售的主要优势。

第六章 项目建设方案

一、建设规划及内容 改良工程建设:购进小尾寒羊种公羊50只,种母羊400只。改良工程建设拟在毛盖图苏木6个嘎查

1、巴音乌珠嘎查,购进种公羊8只,种母羊68只,项目总投资6.28万元,其中财政扶贫资金5万元

2、乌兰浩舒嘎查,购进种公羊8只,种母羊67只,项目总投资6.23万元,其中财政扶贫资金5万元。

3、库伦嘎查,购进种公羊7只,种母羊70只,项目总投资6.02万元,其中财政扶贫资金5万元。

4、沙日浩舒嘎查,购进种公羊12只,种母羊70只,项目总投资7.82万元,其中财政扶贫资金5万元。

5、伊克乌素嘎查,购进种公羊7只,种母羊60只,项目总投资5.52万元,其中财政扶贫资金5万元。

6、巴音什里嘎查,购进种公羊8只,种母羊65只,项目总投资6.13万元,其中财政扶贫资金5万元。

二、产品方案

1、繁育区:改良优质畜种1万只,出售XX只。

2、饲草料基地:项目区优质牧草(干草)基地满足良繁基地的饲养需求,且是一家一户小生产形成的良每链,暂不考虑饲草料基地建设。

三、技术方案

1、良种繁育:采用的品种为优质小尾寒羊,采取杂种、引种相配等方式,进行良种繁育。 建设并充分利用现有科技服务体系,为改良基地提供全方位的服务,不断提高改良种畜的质量。 由山东梁山地区引入优良种畜。

2、饲草料基地

(1)项目区饲草料基地充足,以就近的农田草牧场为基地,通过采用整地、施肥、播种、中耕清除田间杂草、灌溉以及田间管理等措施,使饲草饲产保苗率达95%以上。

(2)项目区优质人工草地亩产干草达500公斤,饲料专用玉米亩产鲜秸秆3000公斤,亩产籽实400公斤。

(3)牧草以紫花苜蓿、沙打旺为主要品种,玉米以饲用青贮为主要品种。

四、建设期及实施进度 本地区养殖业发展较好,根据项目规划的建设内容,遵循畜牧业发展的客观规律,并参与国内其它地区类似项目的建设经验,确定项目从XX年开始建设,建设当年受益。

第七章 投资估算与资金筹措

一、投资估算 本项目投资估算采取概算指标法进行。引种价格按当地以及产地现行价格估算;投资贷款部门的利息按年息的6.21%进行估算;利用国家和地方开发经营的资金按2.4%的点用费计算。其它投资按照相关行业的有关定额标准进行估算。 按基本费用计,各分项目投资额如下: 良繁工程总投资为40万元,其中购买种畜38万元,其它费用2万元。

二、资金筹措 本项目所需投入资金由申请财政扶贫资金和群众自筹资金两部分组成。在项目总投资中,申请财政扶贫资金30万元,占总投资的75%;群众自筹10万元,占总投资的25%。

第八章 财务评价

依据颁布的有关政策和法规以及国家计委、建设部《建设项目经济评价方法和参数》、财政部农发办《国家农业综合开发多种经营项目可研报告编写提纲》,以国家现行的财税和价格体系下,分析和计算项目的成本、费用、效益及现金流量,编制相关财务报表,计算各种评价指标,以分析本项目的盈利能力、清偿能力和抗风险能力,据以判项目的可行性。

一、产品成本估算 根据项目所用原辅材料在当地的价格,以及同行业的有关调查数据和本项目的实际,对单项成本和费用进行了估算,以此基础上估算总成本费用。其基础数据如下:

1、主要直接原料引种种公羊平均每只按3600元计,种母羊平均每只羊按500元计。

2、销售费用按销售收入的8%计算。

3、管理费用按直接费用的3%计算。

4、建设期内的利息计入项目总投资,其后的利息计入财务费用。

5、正常年修理费按折旧的1/3计算。

二、产品销售收入、税金及附加

1、销售收入 良种繁育年出栏牲畜XX只。项目达产后年总销售收入为80万元。

2、利润及分配 所得税按利润总额的33%计算,正常年税后利润为23.1万元,提取10%的盈余公积后为本项目的可分配利润。

3、盈利能力分析 计算各项财务指标如下: 投资利润率:42.15% 投资利税率:47.23% 税后财务内部收益率:36.62% 税前财务内部收益率:49.42% 税后财务净现值(ic=10%):130万元 税前财务净现值(ic=10%):212万元 税后投资回收期:3.6年(包括建设期) 税前投资回收期:3年(包括建设期) 从以上数据可看出,财力内部收益率远大于12.8%的行业基准收益率,净现值大于零,项目在财务上可行。

第九章 环境影响评价

小尾寒羊良种繁育是属生态保护性舍饲圈养项目,对环境不但没有任何污染和破坏,而且对牲畜的粪便进行无害化处理,以畜肥改良土壤、农田加肥等都有很大好处。

第十章 农牧业产业化经营与农牧民增收

一、农牧业产业化经营 本项目建设将使毛盖图苏木养殖从传统的数量型向质量型转变,促进当地农牧业生产结构的调整,辐射和带动当地150户农牧民的养殖业健康快速发展,可使当地的畜牧业的组织化程序大大提高。

二、农牧民增收 根据我们的调研,每只改良小尾寒羊的生产成本约200元,出售每只架子牲畜农民可获纯收入400多元。

三、其它影响 项目的实施还将对农牧民进行短期培训,这将有助于提高当地农牧业生产的技术水平,提高农牧民科技文化素质,并增加农民的收入来源。

第十一章 组织机构与经营管理

项目在建设过程中以及在项目建成后,建设单位将以严密的组织机构,健全的规章制度,科学的管理模式,先进的技术措施和完善的营销网络,确保该项目工程的顺利建设和项目建成后的高效运作,达到预期的经营效果。

一、组织机构 毛盖图苏木党委政府对该项目建设十分重视,拟成立政府苏木达任组长,苏木人民政府、农牧业综合服务站等单位参加的良繁基地协调领导小组,专门负责该项目的组织协调以及处理和解决涉及与地方有关的疑难问题。并成立了项目领导小组,作为项目建设的决策机构,对项目建设实行全面领导。领导小组下设办公室和有关职能部门,对口负责各自的工作。具体组织管理体系见图。

二、经营管理模式 本项目采取“公司+基地”的模式进行运作和经营。在整个项目的运行结构中,饲草料基地为养殖基地提供饲料,基础畜种由工作人员进行饲养和日常管理,科技服务体系的整个良繁基地提供全方位的技术服务,项目各环节形成了一个相互依存、相互促进、不可分割的利益共同体。基地工作人员在这一共同体中承担着繁育以及仔畜到架子牲畜的饲养任务。领导小组作为本项目的建设主体,承担着牲畜的改良、科技服务。在项目建成后,各环节之间,即饲料种植与良繁基地之间,工作人员与良繁基地之间都要在领导小组的管理和监控、协调下进行单独核算,相互这间通过合同契约,按照市场机制进行商业化运作,通过利益杠杆,最大限度地调动各方面的积极性,实现经济效益、社会效益的最大化。不少地方的实践证明,这一运作模式符合规模养殖业的内在要求,有利于推动农牧业产业化持续、稳定、健康发展。

三、项目建设的内部管理 项目资金实行专人、专户管理,并由项目总部统一调拨和支配,要建立健全财务规章制度,严格实行专款专用,严禁项目资金挪作他用,提高资金效率,保证资金安全运转,对项目内物品购进要多方均价降低成本,节约投资,提高质量。要分类制订详细的项目技术标准,在具体施工中严格执行。要建立项目检测评价,聘请有关专业人员对项目建设的质量优劣、资金使用情况、工程进度、效率等进行全面评价,发现问题及时改正,确保项目建设的顺利进行。

第2篇:工程建设研究报告范文

【关键词】可行性研究;工程项目建设;作用

为了更好地加强工程项目的建设,就必须确保可行性研究工作的有效开展,因而作为新时期背景下的工程勘察设计与咨询企业,必须紧密结合时展的需要,切实做好工程项目建设可行性研究工作。以下笔者就从工程建设可行性研究的内涵入手,提出几点仅供同行参考与交流的浅见。

1.分析工程建设可行性研究的内涵

所谓工程建设可行性研究,主要就是基于国民经济、地区与行业的中长期发展规划要求,就结合拟建项目和方案其与经济、社会、技术等实际,开展深入调研、科学论证和经济分析的同时,对建成后的工程项目的投资效益、经济效益等进行预测与评价,并确保预测和评价过程的科学性与及时性和有效性,才能达到优化经济效果,为提升工程项目建设技术的先进性和经济的合理性奠定坚实的基础,同时为项目决策的投资带来科学的依据,达到规避风险、提高效益的目的。

2.分析工程可行性研究在项目建设中的作用

为了更好地加强对工程可行性研究,提高可行性研究报告的“含金量”,就必须对工程可行性研究在项目建设中的作用有一个全面的认识,笔者以下结合自身工作实践,就工程可行性研究在项目建设中的作用做出以下几点浅显的总结。

2.1在工程建设项目投资决策过程中的作用分析

工程的建设离不开高效的投资决策,而可行性研究报告则是投资决策是否科学合理的重要依据。同时也是建设单位和政府审批机构进行评价的重要依据,从而对工程项目投资与否以及如何投资等提供相应的建议,从而更好地将其作用体现出来。换言之,没有科学高效的可行性研究报告,任何一项工程就无法开展,轻则影响工程的建设进度,重则影响工程质量和投资与经济效益,所以做好可行性研究在工程建设中具有基础性的作用,一旦失去这一基础,一切将不复存在。

2.2在工程建设项目融资过程中的作用分析

一项工程项目的开展离不开资金的筹措,而为了确保及时的筹措到资金,实现资金筹集渠道的多元化,同样离不开可行性研究报告的支持。在向国家申请补助和向银行申请贷款时,均会与工程建设的可行性研究报告为重要的依据,同时也是拓宽融资渠道时其余投资商的重要参考依据。尤其在申请贷款和补助时的根本性前提就是提交可行性研究报告,因而可行性研究报告在工程项目融资过程中具有先决性的作用。而没有提交报告,那么工程的融资就会遇到困难,进而影响工程的建设,所以同样必须注重工程项目可行性研究。

2.3在工程建设项目审批与设计过程中的作用分析

工程建设项目的审批是确保工程项目正常建设的根本,工程项目的审批必须基于科学的可行性研究报告,在审查过程中,环保方面的审查尤为重要,因而所出具的可行性研究报告必须符合审查的标准,才能得到环保部门的审批并通过。与此同时,在工程设计阶段,各项工程方案的设计同样离不开可行性研究报告的支持,例如对工程设备的确定、技术方案的确定、建设方案的确定等,已成为编制设计图的重要根据。

2.4在工程建设项目生产与考核过程中的作用分析

可行性研究报告除了具有上述的作用外,另外在建设项目生产和考核过程中同样具有十分重要的作用。例如为对工程质量和工程寿命进行检验,以更好地将各项责任落实到实处,就需要利用报告附件中的各种分析论证资料,比如工程地质情况、地形矿物情况、水文气象等方面都是落实责任的重要依据。因而其作用在工程建设中也日益凸显出来。

3.关于如何做好工程可行性研究的几点建议

3.1致力于可行性研究工作制度的完善

任何一项工作的有效开展,离不开制度的有效支持。因而对于可行性研究工作而言更应如此。才能确保报告的科学性。因此,必须结合工程建设实际,切实深入工程现场,科学的确定科学性研究工作的制度,确保各项工作的开展得到有效的制度支持,同时,还应建立相应的辅助机制,以不断强化可行性研究工作的科学性和有效性。

3.2致力于可行性研究工作内容的完善

可行性研究工作内容的完善是确保报告“含金量”提升的根本性前提。因此在对其进行完善时,必须做好以下几方面的工作:

一是在项目建设前期,切实应做好各项基础性调查工程,例如市场环境、资源配置等方面的调查都是不可或缺的。例如在对城市天然气管道工程项目进行可行性研究时,因为市场需求取决于气源条件、技术方案、输配工艺、财务评价与投资估算等工作内容是否完善,因此在进行此类工程可行性研究时,就必须加强对资源利用方式以及企业经济效益的获得渠道的调查,对不同用户在天然气资源方面的需求进行可靠的调查,才能做好可行性研究工作。

二是鉴于传统可行性研究报告中过分注重技术而忽略市场分析的现状,就必须加强市场的预测和调查,才能将市场调查由定性分析升级到定量说明。即在对拟建工程项目在资源需求和物资需求和技术需求等方面的形式进行定性外,还应在市场预测和调查时间跨度方面进行定量的分析。例如在城市旅游项目开发工程中,首先就应对市场调查中明确未来几年游客的类型、消费水平、当地旅游市场的发展环境等对其进行有效的预测,并利用自身专业技术知识和经验,加强对资料的分析和整理,建立市场规律预测预警系统,采用图表和数据相结合的方式对其进行定量的说明,从而更好地提高报告的“含金量”。

三是可行性研究工作的开展必须建立在亲自参与这一基础之上,在编写过程中必须注重科学和客观事实,结合客观的实际对问题进行看待,严禁在报告编写过程中存在主观的偏见,不能为了满足领导的意愿而胡乱的编写,必须确保数据推算与经济效益分析具有较强的科学性和重要性,同时在出具的可行性研究报告中的各种观点必须明确,尤其是研究对性的可行性和不可行性进行明确的判断,严禁出现模棱两可的情况出现,对于投资效果的计算,必须本着认真和负责的态度,确保计算的具体性、真实性、全面性、准确性和客观性。

3.3致力于可行性研究报告编写的完善

一是根据投资目的确定和完善项目评估指标体系;二是严格按照原国家计划委员会颁布的《投资项目可行性研究指南》要求,编写可行性研究报告,要做到数据可靠、推算准确、论证严密、行文简练、条理清晰、深度和广度适当;三是对拟进行的重大项目投资,在决策前的可行性研究中,应分析和考虑投资环境、地质、设计和技术、资源、市场、原材料、布局安全、工程建设、人力资源、资金、汇率和不可抗力以及需求方面的市场风险等;四是必须进行项目建设方案与工艺技术方案设计的多方案比选;五是准确进行财务评价;六是预先约定还款期限,工程项目投产后采用等额还本付息或等额还本不等额付息的贷款偿还方式。

4.结语

综上所述,对工程可行性研究在项目建设中的作用进行探讨具有十分重要的意义。作为工程建设项目可行性研究人员,必须紧密结合工程的实际,充分意识到可行性研究在工程建设项目投资决策、项目融资、审批设计、生产考核过程中的重要作用,并采取有效的措施做好工程可行性研究工作,最大化的确保工程建设项目及时高效的开展。

【参考文献】

第3篇:工程建设研究报告范文

关键词:水利水电工程;基本建设;程序

Reflections on Water Resources and Hydropower Engineering Infrastructure Program

A ji gu・Ya ke fu

(Xinjiang Kashgar River Basin Water Resources Department of Administration, Kashi 844000)

Abstract:The water conservancy construction procedures are generally divided into: project proposal, feasibility study report, preliminary design, construction preparation, construction and implementation, production preparation, completion and acceptance, the evaluation stage. In general, project proposals, feasibility studies, preliminary design called the preliminary work. Implementation of water conservancy construction projects must project through capital construction program. The basic construction of infrastructure projects from the program is making, design, construction, completion and acceptance of the entire work process must be followed at all stages of the order. The basic construction of water conservancy and hydropower because of its large scale, high costs, constraints and more features, more complexity and seriousness of the accident after. Therefore, the basic construction procedures more complex, requiring more stringent.

Keywords: Water Resources and Hydropower Engineering; basic construction; program

1.项目建议书阶段

项目建议书应根据国民经济和社会发展规划、流域综合规划、区域综合规划、专业规划,按照国家产业政策和国家有关投资建设方针进行编制,是对拟进行建设项目提出的初步说明。项目建议书编制应当委托有相应资格的工程咨询或设计单位承担。

2.可行性研究报告阶段

根据批准的项目建议书,可行性研究报告应对项目进行方案比较,对技术上是否可行和经济上是否合理进行充分的科学分析和论证。经过批准的可行性研究报告,是项目决策和进行初步设计的依据。可行性研究报告编制应当委托有相应资格的工程咨询或设计单位承担。可行性研究报告经批准后,不得随意修改或变更,在主要内容上有重要变动,应经过原批准机关复审同意。

3.初步设计阶段

初步设计是根据批准的可行性研究报告和必要而准确的勘察设计资料,对设计对象进行通盘研究,进一步阐明拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性,确定项目的各项基本技术参数,编制项目的总概算。其中概算静态总投资原则上不得突破已批准的可行性研究报告估算的静态总投资。由于工程项目基本条件发生变化,因其工程规模、工程标准、设计方案、工程量的改变,其静态总投资超过可行性研究报告相应估算静态总投资在15%以下时,要对工程变化内容和增加投资提出专题分析报告。超过15%以上(含15%)时,必须重新编制可行性研究报告并按原程序报批。初步设计报告经批准后,主要内容不得随意修改或变更,并作为项目建设实施的的技术文件基础。在工程项目建设标准和概算投资范围内,依据批准的初步设计原则,一般非重大设计变更、生产性子项目之间的调整,由主管部门批准。在主要内容上有重要变动或修改等,应按照程序上报原批准机关复审同意。初步设计任务应选择有项目相应资格的设计单位承担。

4.施工准备阶段

施工准备阶段(包括招标设计)是指建设项目的主题工程开工前,必须完成的各项准备工作。其中,招标设计指为施工一级设备材料招标而进行的设计工作。

5.建设实施阶段

建设实施阶段是指主体工程的建设实施,项目法人按照批准的建设文件,组织工程建设,保证项目建设目标的实现。

6.生产准备(运行准备)阶段

生产准备(运行准备)指为工程建设项目投入运行前所进行的准备工作,完成生产准备是工程由建设转入生产(运行)的必要条件。项目法人应按照建管结合和项目法人责任制的要求,适时做好有关生产准备(运行准备)工作。生产准备(运行准备)应根据不同类型的工程要求确定,一般包括以下主要工作内容:

(1)生产(运行)组织准备。建立生产(运行)经营的管理机构及相应管理制度。

(2)招收和培训人员。按照生产(运行)的要求,配套生产(运行)管理人员,并通过多种形式的培训,提高人员的素质,使之能满足生产(运行)要求。生产(运行)管理人员要尽早介入工程的施工建设,参加设备的安装调试工作,熟悉有关情况,掌握生产(运行)技术,为顺利衔接基本建设和生产(运行)阶段做好准备。

(3)生产(运行)技术准备。主要包括技术资料的汇总、生产(运行)技术方案的制定、岗位操作规程制定和新技术准备。

(4)生产(运行)物资准备。主要是落实生产(运行)所需的材料、工器具、备品备件和其他协作配合条件的准备。

(5)正常的生活福利设施准备。

7.竣工验收阶段

竣工验收是工程完成建设目标的标志,是全面考核建设成果、检验设计和工程质量的重要步骤。竣工验收合格的工程建设项目即可以从基本建设转入生产(运行)。

8.后评价阶段

工程建设项目竣工验收后,一般经过1――2年生产(运行)后,要进行一次系统的项目后评价,主要内容包括:影响评价――项目投入生产(运行)后对各方面的影响进行评价;经济效益评价――项目投资、国民经济效益、财务效益、技术进步和规模效益、可行性研究深度等进行评价;过程评价――对项目的立项、勘察设计、施工、建设管理、生产(运行)等全过程进行评价。

第4篇:工程建设研究报告范文

关键词:水利工程;造价管理;控制

中图分类号:F426.91 文献标识码:A

水利工程建设是一项复杂的系统,一项水利工程的建设从头到尾其程序包括项目规划、建议书、可行性研究报告、设计施工图、项目实施和工程验收等。在这些程序中每一个环节都涉及到水利工程建设造价的管理与控制。水利工程的造价管理,是指水利部门、农业部门等有关部门对将要建设的水利工程项目在项目规划、建议书、可行性研究报告、初步设计、项目实施和完工验收等每一个方面进行资金成本控制管理,通过进行估算、预算和决算来保证水利工程在预期成本内完工和运营。水利工程造价管理与控制的主要目标是防止建设工程出现投资偏差,并且在实际控制的限额内如期完成水利工程建设目标,从而以最少投资,获取最大经济效益。然而,水利工程的建设并不同于其他一般性建设,其特殊性决定了其造价管理与控制的非常规性。

1水利工程的特殊性

1.1 综合性

水利工程的建设并不同于其他一般性建设,其特殊性之一就表现在综合性方面。水利工程的综合性,是指水利工程的投资建设并非单一部门行为,而是需要涉及到诸如水利部、农业部等许多相关部门。水利工程较强的综合性给水利工程建设落上了鲜明的色彩。

1.2 流动性

水利工程建设的特殊性还体现在流动性方面。众所周知,一项水利工程的建设从规划到竣工运营过程中,在不同的阶段需要不同的人员参与进来,而且建设设备也呈现一定的转移,从而使得水利工程建设具有较大的流动性。

1.3 市场性

水利工程的建设需要根据使用性质的不同来采用不同的建筑材料和相关施工工艺,但随着市场的产品更新换代,水利工程建设使用到的相关材料在价格上也会发生着变化,从而引起水利工程造价的变动。

1.4 长期性

由于水利工程建设牵涉到地质、地表、农田、村庄等许多复杂因素,其建设周期具有长期性和连续性。任何一项水利工程的建设,不是在1.2a就能完成,在施工前期就需要花很多时间去考察和论证,在这些过程中必然会产生一些成本。因此,水利工程建设要在按期保质完成工程的前提下,尽量节省造价成本,将造价成本控制到最小。

2水利工程建设阶段性的造价管理与控制

2.1 水利工程建设决策阶段

在建设决策阶段,水利工程造价管理与控制主要应集中于水利工程选址、建设规模、水平、结构类型、材料使用、技术方案等方面。对于特重大水利工程建设项目来说,在决策阶段做好成本控制对后续工作的顺利展开有着重要影响作用。

因此,在对水利工程建设进行决策时,要制定科学、合理地建设标准,并对可行性研究报告进行深入分析和考察论证,以保证工程建设符合环境要求和成本最小化。此外,还应加强做好项目投资估算预算的编制和审查。

2.2 水利工程建设设计阶段

设计阶段中的造价控制主要是体现在对设计过程中产生的投资偏差进行纠正和改善。在设计阶段,因某些技术、组织、合同等原因,对决策阶段产生的投资估算会有一定的出入和偏差。因此,在设计阶段要充分考虑项目功能和成本,并开展具有针对性的成本控制优化方法,在不超过预算限额的条件下控制支出,从而使得建设资金得到合理利用。

2.3 水利工程建设招投标阶段

现在招标过程中潜藏着多种不合理的事情,所以在招标过程中,在选择信誉好的承包商,这样的承包商具有施工的资质,在施工中对质量会有所保障,同时对工期也能实现很好的控制。同时在合同阶段,要加强合同的管理,对合同的各项条款要逐一予以确认;签订合同时合同条款格式要规范、文字要严谨,避免留卜日后扯皮、索赔的后患,以利于工程建设的投资控制,从而避免出现条款的缺陷从而在以后有争议时出现责任推托现象,同时也避免了合同纠纷的发生。

2.4 水利工程建设施工阶段

水利工程施工阶段的成本控制主要通过控制承发包商的行为来实现。建水利工程施工阶段,水利工程项目建设的全寿命周期成本的确定应基于全寿命周期造价管理思想和方法进行综合考虑。虽然工程施工阶段对水利工程造价的影响只有5%~10%,节约投资的作用很小。但它作为工程投资的主要发生阶段,浪费投资的可能性很大。因此,建设方在施工阶段对水利工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外,重点应加强施工现场管理, 以杜绝投资浪费。

2.5 水利工程竣工验收阶段

项目投入使用前应建立完善的运营管理网络平台,加强对节能、节水的管理和环境质量的检视,提高物业管理水平和服务质量,建立物业耗材管理制度。采取绿色建材,及时淘汰落后产品,加速新型绿色建材的推广应用。

3 结语

水利工程的建设并不同于其他一般性建设,其特殊性决定了其造价管理与控制的非常规性。一项水利工程从前期策划设计、考察论证到可行性研究报告甚至竣工验收等一系列工序,在造价管理与控制方面需要精密的计算和严格的控制,才能使得造价成本尽量控制在最小范围内。

参考文献

[1] 汪红霞.浅谈水利工程造价成本控制[J].科技创新与应用,2012(29):195-196.

[2] 刘正标.浅议水利水电工程造价控制[J].商品与质量:建筑与发展,2012(1):135.

[3] 陈莹.基于全过程造价控制的水电施工企业定额体系研究[D].济南:山东农业大学,2010.

[4] 朱海滨.水利水电工程造价预测分析中工程量的计算与处理[J].水利科技与经济, 2009,15(5):391-392.

第5篇:工程建设研究报告范文

第二条本办法适用于经国家计委审批(含经国家计委初审后报国务院审批)的工程建设项目的自行招标活动。

前款工程建设项目的招标范围和规模标准,适用《工程建设项目招标范围和规模标准规定》(国家计委第3号令)。

第三条招标人是指依照法律规定进行工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等招标的法人。

第四条招标人自行办理招标事宜,应当具有编制招标文件和组织评标的能力,具体包括:

(一)具有项目法人资格(或者法人资格);

(二)具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面专业技术力量;

(三)有从事同类工程建设项目招标的经验;

(四)设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员;

(五)熟悉和掌握招标投标法及有关法规规章。

第五条招标人自行招标的,项目法人或者组建中的项目法人应当在向国家计委上报项目可行性研究报告时,一并报送符合本办法第四条规定的书面材料。

书面材料应当至少包括:

(一)项目法人营业执照、法人证书或者项目法人组建文件;

(二)与招标项目相适应的专业技术力量情况;

(三)内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况;

(四)拟使用的专家库情况;

(五)以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告,以及招标业绩的证明材料;

(六)其他材料。

在报送可行性研究报告前,招标人确需通过招标方式或者其他方式确定勘察、设计单位开展前期工作的,应当在前款规定的书面材料中说明。

第六条国家计委审查招标人报送的书面材料,核准招标人符合本办法规定的自行招标条件的,招标人可以自行办理招标事宜。任何单位和个人不得限制其自行办理招标事宜,也不得拒绝办理工程建设有关手续。

第七条国家计委审查招标人报送的书面材料,认定招标人不符合本办法规定的自行招标条件的,在批复可行性研究报告时,要求招标人委托招标机构办理招标事宜。

第八条一次核准手续仅适用于一个工程建设项目。

第九条招标人不具备自行招标条件,不影响国家计委对项目可行性研究报告的审批。

第十条招标人自行招标的,应当自确定中标人之日起十五日内,向国家计委提交招标投标情况的书面报告。书面报告至少应包括下列内容:

(一)招标方式和招标公告的媒介;

(二)招标文件中投标人须知、技术规格、评标标准和方法、合同主要条款等内容;

(三)评标委员会的组成和评标报告;

(四)中标结果。

第十一条招标人不按本办法规定要求履行自行招标核准手续的或者报送的书面材料有遗漏的,国家计委要求其补正;不及时补正的,视同不具备自行招标条件。

招标人履行核准手续中有弄虚作假情况的,视同不具备自行招标条件。

第6篇:工程建设研究报告范文

[关键词]:工程建设项目可行性研究作用 依据

Abstract: The project feasibility study, the main content of the whole project and supporting conditions for more thorough research and analysis to provide more scientific data to support and theoretical support for the project construction. The feasibility report is a systematic method of analysis, with predictability, fairness, reliability, characteristics of the scientific; it is the important basis of the project decision-making plays an important role.Key words: construction project; feasibility study; role; basis

中图分类号 : V221+.8文献标识码: A 文章编号:

一个工程建设项目的实施,必然会对整个城市布局、经济、和人民生活产生相应的影响。况且,实施开发建设项目需要投入大量的人力、物力和资金,最终目的是以最小的投入获得相应的市场回报,换取最佳经济效益。因此,在建设项目投资决策前,对与项目有关的社会、经济、技术等各方面都要进行深入细致的调查研究和分析,对各种可能采用的技术方案和建设方案进行认真的技术经济分析和比较论证,对项目建成后的经济效益进行科学的预测和评价。这一系列的调查研究、预测评价、论证分析过程称之为可行性研究过程。其主要任务是,对拟建项目的技术先进性和实用性、经济合理性和有效性,以及建设必要性和可行性进行全面分析、系统论证、多方案比较和综合评价,简而言之,就是解决项目建设的“必要性”问题,技术上的“可行性”问题,经济上的“合理性” 问题,为项目投资决策提供可靠的科学依据,是决定工程项目命运的关键环节。所以可行性研究在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。

一、项目可行性研究在项目投资决策中的作用

投资项目决策是指最终作出是否投资建设某个项目的决定。项目决策分析与评价是投资项目科学决策的重要工作,是项目前期工作的核心,关系到投资项目建设的成败,在项目决策前期,尽管不同的决策者可能面对不同的决策目标、不同的决策及其审批(核准)等程序,但都必须认真做好项目前期工作,才能提高决策的正确性,避免失误、造成损失。

可行性研究是项目进行投资决策和建设的先决条件。在过去很长一段时间里,可行性研究工作并没有得到足够的重视,简单的认为可行性应研究只是在应付审查,如走马观花一般,没有充分认识到它的独立性与客观性。有的只是将可行性研究搞成了上项目的“脚踏板”,许多项目在没有进行周密详细的可行性研究就草率上马。结果往往造成因选址不合理、规模过大、外部条件不成熟、不完备而影响其使用;因资金不足而拖延工期,甚至停工瘫痪,变成名副其实的“烂尾楼”;因市场预测不充分而屡屡出现违约、调价。因此,在投资建设前期,进行项目可行性研究,编制详细的可行性研究报告是至关重要的。它可以避免错误的项目投资决策和不必要的损失。随着科学技术、经济、文化日新月异的发展,市场竞争越来越激烈,这就要求建设者在进行项目投资决策之前做出准确无误的判断,避免错误的项目投资,减少项目的投资风险。现代化的建设项目规模大、投资大,可行性研究报告的论证必须要科学、严谨、符合目前实际情况和未来的发展趋势,如果可行性报告出现漏洞就会造成人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误,造成不可估量的损失。

可行性研究是投资决策的依据。

可行性研究作为一种投资决策方法,从市场、技术、工程建设、经济及社会等多方面对建设项目进行全面综合的分析论证,依其结论进行投资决策可大大提高投资决策的科学性。自1986年国家实行了资本金制度以来,投资主体才开始逐步形成多元化的投资主体,投资者对自己所上的项目要全面负责,在项目建设中坚持“三个不建”原则,即建设项目没有可行性研究报告不建,项目可行性研究报告经济评价不充分不建,项目经济评价效益不达标准不建。科学的可行性研究能够如实地反映项目的真实效益,做出合理的决策;可行性报告现在已经成为投资业主和国家审批机关提供评价结果的主要依据,以及确定对此项目是否进行投资和如何进行投资的决策性的文件。

二 可行性研究是建设项目融资的重要依据

项目融资支撑着项目建设,通畅的融资渠道对项目建设意义重大。批准的可行性研究报告是建设单位吸纳、筹措资金的重要依据;特别是在向银行申请贷款和向国家申请补贴时能发挥重大作用。根据我国的政策,建设单位在向银行贷款或者向国家申请补助时必须有项目的可行性研究,经有关部门对其审查后再决定是否予以贷款或补贴;银行在接到建设单位的可行性研究报告后,对其项目进行审查,对项目的前瞻性做好充分分析,主要是分析以后项目的效益水平和债务的偿还能力。银行确定风险比较低后才可以同意贷款。

三 可行性研究是编制初步设计的依据

按照项目建设程序,一般只有在可行性研究报告完成后,才能进行初步设计。在可行性研究工作中,对项目选址、建设规模、总体布局、主要生产流程、设备选型等方面都进行了比较详细的论证和研究,初步设计是根据可行性研究规划出实际性的建设蓝图,设计文件的编制应以可行性研究报告为依据。

四 可行性研究是项目建设生产和考核评估的依据

可行性研究报告应当充分分析项目建设地的地质、水文、气象、水质、矿物质等情况,做成分析论证材料。这是检查工程质量和在工程寿命期内发生责任事故的重要依据。在项目完成,正式投产后进行生产考核也要依据可行性研究报告指定生产纲领和技术标准。

五 可行性研究是项目进行总目标控制的依据

可行性研究中的总的目标如控制不好,使设计过程中朝令夕改,设计者无所适从,顾此失披,往往造成产品先天不足,因此初步设计概算必须在可研报告估算控制范围之内,初步设计未获批准不得进入施工图设计阶段,重大设计变更必须报原批准机关审批,避免工程建设中不断追加投资使工程管理失控,造成“半拉子工程”、“胡子工程”,给国家及投资业主带来巨大损失。

六 建设项目可行性研究中应注意的问题

(一)进一步完善可行性研究的独立性客观性公正性

我国的工程项目建设改革体制时间还不是很长,我们在吸取先进的管理经验的同时,还留下了一些病苟,影响了建设行业的总体发展。现在我国对建设工程项目的管理与控制主要集中在施工阶段,并没有给予项目的可行性研究足够的重视。简单的认为可行性应研究只是在应付审查,如走马观花一般,没有充分认识到它的独立性与客观性。有些建设项目即没有对投资风险进行科学分析,也没有针对提高经济效益做好充分的市场调查,致使投资效果非常不理想。因此,针对于项目前期管理投资的独立性客观性公正性不足的问题,政府要加强机构改革,做到政企分离,避免高估效益低估投资的现象发生;另一方面要改变投资者对可行性研究报告不重视的局面,充分利用可行性研究报告,实现投资效益最大化。

(二)风险分析应作为可行性研究报告强调的重点内容

越来越多的工程项目建设者已经认识到可行性研究中风险分析的重要性,风险分析也日趋成熟,但还存在着对分析不够的情况,主要表现为对市场、投资的回报率、影响经济效益的各种因素等分析的不够透彻,导致许多项目实施后项目的预测估值与实际估值存在的差距很大,甚至完全失实。投资建设的项目要耗费大量资金、物资和人力等宝贵资源,且一旦建成,难于更改,因此投资项目的风险防范和控制更显重要。因此当前提高风险意识,强化风险分析,重视风险分析的结果是市场经济下做好项目前期工作所必须的。经济风险分析要从多角度出发,充分分析各种风险因素存在的可能性以及对经济效益的影响。在进行可行性研究财务评价时,必须对各种可能的风险因素对财务评价指标的影响进行分析;不同的建设项目有不同的风险存在,风险一般具有层次性的特点,对其进行逐层分析,弄清风险的根源,并有针对性的提出防范和降低风险的对策措施。风险分析应该定量与定性相结合,以定量为主,如果投资者有足够的风险意识,就算借助于敏感性分析的结果,也能粗晓项目风险,作出科学决策。另外,在建设项目可行性研究中,还应该引入实物期权,因为建设项目的投资决策可以看作是对实物期权的评价。

(三)正确对待市场与价格的预测

对于项目建设者而言,市场与价格是项目可行与否的关键,在可行性报告中对市场与价格做出科学的预测相当重要。财务评价的敏感性分析中,对经济效益影响最敏感的因素无疑就是产品销售价格,目前我国市场经济还不十分健全,经济规律性不太明显,产品价格不稳定,完整的价格信息系统尚未完全形成,这些都可能导致产品的价格变动;往往变化1~2种价格,项目就可能从可行变成不可行。因此可行性报告预测的准确与否直接关系到经济评价结果的可靠性。确定合理的价格预测,需要考虑到多种因素包括国内外市场走向、产品市场占有率、市场服务范围、区域条件、运输条件、外贸进出口情况、相关行业的情况、税收等。所以在可行性研究报告中要加深市场预测与价格分析的内容。预测应该是有科学根据的预测,不能是随意和盲目的人为取舍。

结语:

建设项目前期的可行性研究直接关系到项目成本控制与投资效益,我们应当充分认识和利用好项目的可行性研究,为项目建设的提供有力的数据与理论支持;保持可行性报告的客观性,提高它的预测防范能力,力争把不利因素消除在萌芽阶段。

参考文献:

[1]高珊浅谈建设项目可行性研究。民营科技,2008(11)。

[2]朱伶浅谈可行性研究阶段的投资控制。建筑与预算,2008(5)。

第7篇:工程建设研究报告范文

关键词:城市污水;处理;工程管理

中图分类号:K915 文献标识码: A

引言

城市污水处理工程建设的主要依据是GB50318-2000《城市污水处理工程规划规范》,在该依据中,城市污水处理工程的主要内容包括:(1)对于城市排水的工作范围进行界定,并且就相关的排水位置、排水量进行预测,做好城市排水的引导工作,进行城市水系统布局;(2)对于城市的污水进行处理,并且根据原则确定污水的处理方式以及处理出路;(3)进行排水枢纽的建设。城市污水处理工程中,主要分为总体规划以及专项污水处理工程,对于排水规划的范围以及程度并不相同。因为城市污水处理工程是一个系统工程,在进行规划设计的过程中,除了需要满足排水设计的需求,还需要对于其他方面的进行规划,包括排水的输送、净化以及利用等多个环节的相互协调。

1、污水处理工程可行性研究

城市污水处理工程的建设必须按照国家基本建设程序进行,严格执行国家规定的报批手续。工程项目立项应在城市排水规划的基础上,按项目建设书和可行性研究报告的编制及工程初步设计文件编制的程序进行建设前期工作。(l)项目建议书。项目建议书是指项目建设单位针对某一地区污水处理工程的建设问题提交的建议文件。它是项目立项阶段的开始,是建设单位对需要建设的污水处理工程的整体构想和设计,应由建设单位完成,根据具体实测资料进行设计和估算。项目建议书通常包括对建设污水处理工程总体设想,建设污水处理工程的必要性和依据,所计划选用的技术工艺和设备,污水处理工程地址的选择,污水处理工程拟处理水规模,建设投资估算,资金来源,资金利用设想和估算,项目建设进度,项目完成时间,项目效益测算等方面内容。(2)可行性研究报告。可行性研究报告是对污水处理工程建设所涉及的城市规划发展、经济和社会效益等各个方面进行详细的认证和分析,并对污水处理工程建设项目的方方面面进行说明和评价,如污水处理工程的规模、选址、运行管理情况、投资和效益、技术问题等。可行性研究报告是项目立项阶段要做的一项重要工作,在污水处理工程的建设中起到核心的作用。可行性研究报告编制质量的高低,直接影响项目立项是否可行,项目立项后具体运作时选择的技术、设备等是否能取得预期的效果。项目可行性研究报告的编制应立足于项目开展的可行性研究工作,在获得批准的项目建议书的基础上,严格执行项目建设程序。编写可行性研究报告的基本准备工作是开展项目调查研究,进行必要的试验和分析,总结以往工程经验,对建设项目的技术是否可行,经济是否合理,社会效益是否明显等进行充分认证,必要时需比较不同技术经济方案,从而选取其中最适合实际情况的方案。可行性研究报告完成后,还可以根据项目实际情况和情况变化,修改或补充已编制的可行性研究报告。

2、城市污水处理工程质量管理

城市污水处理工程质量问题对于城市排水具有重要的影响,结合城市排水的规划设计,需要采用合理的质量控制方式,以可持续发展的理念进行工程建设与控制,保证排水质量,提高城市居民的生活质量。

2.1、设计阶段的质量的控制

在进行排水管道的设计中,需要科学合理的设计,从而实现科化学设计,保障资源的合理利用与管理。在设计的过程中,应该遵守相关的规范,从而进行专项规划设计,在进行污水处理工程的设计中,需要遵循以下规范:在设计中应该科学化布置排水系统,对于排水的方向以及处理进行合理设计;对于城市的污水排放等进行科学化采集与设计,对于排水管道的埋深、坡度进行规范设计,采用规范合理的设计,进行排水系统的改造与设计。

2.1.1、扩大初步设计

扩大初步设计(简称“扩初设计”)是界于方案和施工图之间的过程,指在方案设计基础上的进一步设计,其设计深度尚未达到施工图的要求。城镇污水处理项目的“扩初设计”是在“工可”获批后,由建设单位委托相关设计资质单位,以“工可”中规划设计方案为依据而进行的。“扩初设计”的成果包括设计说明书、工程概算书和设计图册等三部分材料。该阶段管理工作要点主要集中在对“扩初设计”所确定技术参数的研究、选择上,准确的参数选取决定着该项目的质量与投资,因此具体管理是通过跟踪设计,对设计图纸审查来实现,其管控要点主要有以下六方面:(1)设计文件的深度是否达到要求,是否符合设计任务书和批准方案所确定的性质、规模、原则和审批意见;(2)有无违反人防、消防、节能、抗震及其他有关设计规范和标准;(3)总体设计中所列项目有无漏项;(4)建(构)筑物单体设计中各部分功能分配是否合理;(5)结构选型、布置是否合理;(6)投资概算是否合理,有无超出计划投资,原因何在。

2.2、污水处理工程施工阶段组织与管理

为有力有序地完成污水处理工程的施工任务,该工程设置项目工程经理部,并由该项经理全面负责指挥该项目工程的施工组织与管理工作。施工前将所有的设计详细计算并把所有材料及设备送给施工单位及当地所有有关部门审批后再动工。组织各有关专业人员严格按照有关工艺标准、技术要求进行设计,提前做好图纸会审的各项准备工作。根据要求,结合施工现场实际情况进行设备现场平面布置,落实好“三通一平”工作。材料人员要根据设计要求落实好货源,避免出现停工待料、待验等误工现象,做到有备无患。验收有关工艺标准和技术要求制造、购置设备后,首先进行自检,合格后通知人厂验收,对提出的问题认真进行整改。安装调试实行全过程的质量管理,做好工程质量通病预防工作,确保工程质量达到设计目标。每道工序、每个分项设备安装前应由各相关专业负责人向全体施工人员交底,明确工艺要求、施工工序、具体步骤、关键及重要部位的施工要点、操作要领和技术措施,做到交清、交全。在主要工序和关键环节上实施重点预防,发现问题及时纠正。

2.3、加大工程咨询服务力度

国际惯例业主制旨在实现世界银行《采购准则》中的经济与效率这两大基本原则。这两大基本原则必须首先体现在项目招标文件的设计之中,其次是以招标投标选择承包商并对其施工过程进行微观监理。从项目发展周期看,它有开发决策期、实施期与运营期三个阶段。其中,实施期包括招标、施工与监理,承包商只涉及投标与施工阶段,而咨询服务贯穿全过程。因此,业主制控制源头是工程咨询业而不是施工企业。国际贯例业主制全程运作的重心是选择一个充分理解业主需要、反映与保障实现这种需要的咨询顾问。

3、结语

城市建设离不开污水处理工程建设,污水处理工程建设的质量与城市的环保、排涝以及交通都有着重要的影响。因此在进行城市污水处理工程建设中,需要对于城市交通以及所中因素进行考虑,设计出既能够慢去城市排水需求,又能够对城市影响较小的施工设计方案。

参考文献

[1]雷洁琼,黄漠.浅谈城市污水处理工程管理的思考[J].资源节约与环保,2014,03:130.

[2]董玉珍.对城市污水处理工程管理的思考[J].建筑管理现代化,2006,01:66-68.

[3]曹冰.污水处理工程能耗成本与环境效益生命周期评价[D].西安建筑科技大学,2010.

第8篇:工程建设研究报告范文

第一条为了加强和规范《21世纪初期(2001—2005年)首都水资源可持续利用规划》(以下简称《规划》)水土保持项目(以下简称项目)管理,充分发挥项目效益,根据国务院对《规划》的批复意见,以及国家基本建设的有关规定,结合水土保持工程特点,制定本办法。

第二条本办法主要包括前期工作管理、计划与资金管理、实施管理、验收与后评估等内容。

第三条本项目属公益性水利基本建设项目,以治理水土流失为基础,以改善生态环境为前提,以促进首都水资源可持续利用和经济社会可持续发展为目的。

项目建设内容要与《规划》确定的任务和目标一致,保证工程建设达到规划的效益指标。

第四条规划范围内全面实行封山禁牧,由项目实施所在县人民政府出台有关封山禁牧的相关政策,发挥生态的自我修复能力,并确保治理成果长久发挥效益和《规划》目标的实现。

第五条根据中央与地方事权划分和水土保持工程建设管理的特点,在中央投资项目建设的同时,各级地方政府要按照国家基本建设管理和有关政策的要求,采取“一事一议”的方式组织工程建设区群众投工参与项目建设。

第六条项目包括水土流失综合治理与水土流失监测两部分,在统一规划的基础上实行项目管理。项目实施按照限额以下基本建设程序,履行立项审批手续,推行法人责任制、招标投标制、工程建设监理制、合同管理制和资金使用报账制,按设计组织施工,按标准严格验收。

第七条项目在“21世纪初期首都水资源可持续利用协调小组”(以下简称“协调小组”)的统一组织、协调与监督下,实行中央、省、市、县水行政主管部门分级管理。

第二章前期工作管理

第八条本项目前期工作按可行性研究和初步设计两个阶段编制设计文件。项目可行性研究和初步设计,必须由具有相应资质的单位承担,按水利部《水土保持建设项目前期工作暂行规定》编制。

第九条本项目可按3000万元以内投资额度将实施小流域或单项工程打捆或拆分,分别编制可行性研究报告。

第十条中央安排投资的项目单项工程可行性研究报告,经省级水行政主管部门初审,报海河水利委员会(以下简称“海委”)进行技术审查后,由省级计划主管部门审批并抄报国家计委、水利部、中央协调小组办公室和海委。

地方投资的项目,按国家及地方有关基建程序审批。

第十一条可行性研究报告批复后,以小流域为单元编制初步设计。初步设计根据有关规程编制,达到施工要求。

第十二条中央安排投资的项目单项工程初步设计由省级水行政主管部门审查,海委审核,省级计划主管部门审批,抄送国家计委、水利部、中央协调小组办公室和海委。

海委主要负责设计深度、效益指标、投资编制依据、投资规模以及项目的排序等的审核。地方投资的项目,按国家及地方有关基建程序审批。

第十三条可行性研究和初步设计的投资估算和概算,执行水利部颁布的《水土保持生态建设工程概(估)算编制规定》、《水土保持生态建设工程概算定额》。

第十四条水土流失监测项目的前期工作设计报告由海委负责组织编制,水利部审批。

第十五条初步设计编制的概算静态总投资,原则上不得突破已批准的可行性研究报告估算的静态总投资。由于客观原因引起工程量和工程规模变化,其静态总投资超过可行性研究报告估算总投资10%以内的,要对其变化和增加投资提出分析报告;若超过10%(含10%),须重新编制可行性研究报告,按原程序报批。

第三章计划与资金管理

第十六条省水行政主管部门依据批准的立项文件,以及上年度工程实施情况,提出下年度水土保持项目建议计划,经省级领导小组审核后,由省水行政主管部门和计划主管部门联合上报国家水行政主管部门和计划主管部门,并抄报中央协调小组。

第十七条中央水土保持项目投资计划下达后,各级计划和水行政主管部门要及时下达,减少计划下达、资金拨付的层次和环节。

第十八条实行招投标建设的工程,按相应合同进行资金管理;未实行招标投标的工程,资金使用实行报账制。工程开工建设后,项目建设单位先给施工单位预拨一定比例的资金,其余部分根据工程建设进度和质量,经监理工程师认可、建设单位验收合格后,向专用账户所在单位报账。报账资金的拨付实行转账结算。

第十九条项目建设资金应开设专用账户存储,做到专款专用,任何单位或个人不得以任何名义滞留、克扣和挪用。

第二十条各级水利部门要严格财务制度,定期对资金的拨付、到位、使用情况进行检查,并主动接受审计部门的审计,发现问题及时纠正。

第四章实施管理

第二十一条项目实施须集中连片,规模治理,以发挥工程建设的整体和综合效益。

第二十二条项目开工须具备下列条件:

一、项目责任主体已明确,项目管理机构和规章制度健全,项目负责和管理人员到位;

二、初步设计已批复;

三、年度投资计划已落实;

四、工程所需劳力或承建单位已落实;

五、项目建设所需主要材料已落实;

六、其他必备的开工条件已具备。

第二十三条县级水利部门为项目的责任主体,对项目建设的全过程负总责。其主要职责为:负责落实工程建设计划和本级配套资金;负责设计、施工和工程建设监理的组织实施;负责工程质量、进度、资金管理;负责项目的监督检查和工程自验。

第二十四条种苗、大型沟道工程、集中连片机械施工工程等单项工程,应推行招标投标制。

承建单位须具备相应的资质和施工能力,严禁转包。

第二十五条水土流失监测项目建设必须严格执行项目建设法人责任制、招标投标制和工程建设监理制。

第二十六条承担工程建设监理的单位必须具有水土保持生态建设工程监理资质,依据合同,公正、独立、自主的开展监理工作。监理工作执行水利部颁发的《水土保持生态建设工程监理管理暂行办法》。

第二十七条项目实施应加强技术培训、技术引进、技术推广和综合示范区建设,提高项目的科技含量。

第二十八条严格按设计施工,不得随意变更设计。如确须变更,属于项目调整、建设规模变化、概算变更等重大变动,须经原设计单位同意,报原审批单位批准;不涉及总投资和治理面积、不降低质量、不影响功能的一般性变更,经原设计单位同意,报项目责任主体备案。

第五章验收与后评估

第二十九条严格验收制度。本项目检查验收实行年度验收和竣工验收。

第三十条年度验收分为初验和复验。初验由县水行政主管部门负责组织,对各项治理措施的数量、质量逐项、逐地块进行验收,提出验收报告报省(市)水行政主管部门申请复验。复验由省级水行政主管部门组织,邀请省级计划部门、海委和省级项目协调领导小组办公室参加。复验以县为单位,逐条小流域进行,对各项措施按20%的工程量进行抽查。对大型沟道工程、集中连片机械施工工程要逐个进行验收。复验后,省级水行政主管部门将验收报告报水利部,同时,抄报中央项目协调领导小组办公室和海委。

第三十一条竣工验收分单项工程竣工验收和项目总体竣工验收。单项工程竣工验收由海委主持,项目总体竣工验收由水利部主持。单项工程和项目总体工程竣工验收后由主持单位提出验收报告,抄送中央协调领导小组办公室。

中央协调领导小组办公室参与项目的总体竣工验收,并根据规划目标要求对项目实施效果进行检查和总体评估。

水土流失监测项目竣工验收由水利部组织进行。

第三十二条竣工验收严格按照国家颁布的有关技术标准进行,验收的主要内容包括:

一、项目建设任务及投资是否按计划完成;

二、各项建设内容的质量是否符合设计要求,达到规

定标准;

三、资金是否及时足额到位,使用是否符合有关规章制

度,有无违纪行为;

四、效益指标是否达到设计要求;

五、人为水土流失是否基本得到控制;

六、建管机制是否健全并得到落实。

第三十三条加强工程建后管护工作,明晰产权,落实管护责任,制定管护制度,建立档案,设立标志,确保工程长期发挥效益。

第三十四条项目竣工后5-10年内,由省级水行政主管部门组织进行后评估,对项目建设的目标、措施布局、效益及管护状况进行全面评价。

第六章附则

第9篇:工程建设研究报告范文

【关键词】建设项目;投资估算;工程造价;全过程控制

建设项目可行性研究报告是进行工程设计和施工的基础,而投资估算是可行性研究报告的重要组成部分,是项目经济评价的依据,也是确定投资规模和进行资金筹措的依据,并对项目能否取得经济效益进行测预,直接影响后续的设计。所以可行性研究报告阶段的投资估算是否准确显得尤其重要。

同时,建设工程造价管理的基本宗旨就是合理确定造价、有效控制造价。其中造价的有效控制贯穿于工程建设的全过程,是以效益为导向的工程建设的重要环节。因此,对目前建设项目工程造价控制中存在的问题进行分析,并探讨一些具体的解决措施与办法有较强的理论和现实意义。

一、建设项目可行性报告中的投资估算

可行性研究报告阶段的投资估算编制的基础是批复的项目建议书,项目建议书是建设单位上报国家管理部门的建议文件,是对建设项目的一个整体规划,它包含了项目的必要性、产品方案、建设内容、建设地点、建设条件、投资估算和资金筹措、进度安排、经济效益等内容,在可行性研究报告阶段的投资估算编制时,应根据批准的项目建议书内容确定投资规模。在可行性研究报告阶段对投资估算的投资规模误差要求控制在±30%以内,保证投资估算的投资规模在允许的范围内。其次确定建设项目所在的行业,准确选择投资估算的编制依据。同时依据项目建议书提出的建设地点,收集、了解当地项目投资造价情况,以及当地政府对项目费用的特殊要求。

1、 投资估算中工程费用的计算

投资估算中工程费用主要包括建筑工程费、设备购置及安装费、工器具费。

投资估算一般采用经验投资估算指标、类似工程造价资料。采用这些数据时一定要注意它的时效性,因为指标的收集、编制、发行都有时限要求。要使用最新的数据,同时使用数据的来源应尽量可靠。

建筑工程费的计算应注意建筑工程造价指标的选取,尽量选用当地近期的类似工程作参考,结合项目的特征,对指标进行适当的调整后计算建筑工程费。

设备购置及安装费的计算很重要,这部分费用一般占总投资的50%以上,所以要充分重视设备价格的确定,应经过多方面的比较分析,确定出合理的设备价格。设备运杂费及安装费费率的选取要依据行业的规定,结合项目中的设备类型确定费率的大小。

工具器具及生产家具费的计算应依据设备的性质选取相应的费率进行计算,按经验数据计算的同时,也要参考当地现行工程的造价情况。

2、 投资估算中工程建设其他费用的计算

投资估算中工程建设其他费用主要包括土地使用费、建设单位管理费、建设单位临时设施费、工程监理费、研究实验费、国内专有技术及专利使用费、勘察设计费、工程保险费、样品样机购置费、供电贴费、办公及生活家具购置费、生产准备费、引进技术和进口设备其他费用、联合试运转费、地方规定费用、预备费、建设期利息等费用。以上费用应根据项目具体情况进行取舍,费用基数及费率应按照国家及行业的相关规定选择,还要了解项目的具体情况。在编制可行性研究报告时如果企业已经签订和同意向的则按照合同价计算,没签定合同的则需要现场勘察项目的具体情况再确定。

3、项目估算人员与经济专业人员的沟通

在可行性研究报告中的投资估算按规定还包含建设期利息和铺底流动资金,建设期利息最好由经济评价人员来提供,因为建设期利息与建设期的长短、投资计划有关,资金的投入计划直接影响建设期利息的大小,而资金的投入计划是要由经济评价人员经过多方案的比较然后确定的。同样铺底流动资金也是由经济评价人员在计算出全额流动资金后,按比例确定出铺底流动资金,所以项目估算人员应加强与经济专业人员的沟通,取得准确的数据。

二、建设项目工程造价控制存在问题及解决措施分析

长期以来,由于工程项目的匆匆上马,一定程度上存在着投资失控,概算超估算,预算超概算,结算超预算的情况,究其原因,主要体现在以下几个方面:

随着我国基本建设管理体制改革的不断深入,地区建筑市场的壁垒已被打破,异地承揽或跨行业承揽工程设计、施工的单位和企业逐年增多。由于我国现行的预算定额、取费基础、取费标准和预算编制的规定因地区和行业的差别而有所不同,致使一些跨地区跨行业承担工程设计与施工的企业不甚了解工程所在地或相关行业的有关规定,在实际编制工程造价过程中,难免出现差错;

工程建设领域新技术、新材料、新工艺不断涌现,编制工程造价时,需要经常进行定额换算。但由于我国现行的工程造价确定方法多为静态、滞后的方法,不能准确反映现在以及将来的真实情况。而新增补的定额往往是由典型工程测算出来的,缺少代表性,必然与实际存在差异,这就造成了工程造价确定上的差错;

造价管理人员由于自身专业背景和素养的局限,不能适应造价控制工作的需要。具体表现为专业技术素质欠缺,不能独立果断地处理复杂的工程技术经济问题;对项目缺乏深入的了解,也不能较好地组织、协调工程项目各主体间的关系;缺乏经济和法律知识,对相应合同条件的理解也不够到位。

加强设计阶段对造价的控制工作,在项目建设过程中和竣工验收时,应注意同设计方案对照检查,对工程造价有较大影响的设计变更,须经原项目批准机关认可,未经批准同意,擅自追加投资、改变设计、提高标准、扩大建筑面积的,审查造价时不予承认,有关部门还应追究责任。

针对这些问题,应该采取相应措施予以解决:

首先,应针对目前工程预结算环节较混乱的情况,切实加强对工程预算工作的指导,搞好预算及定额、取费标准、设备及材料价格的管理和研究工作,完善相关的经济法规,对报批的预算应认真审查,对已批复的工程投资及工程实施中的经济活动实行跟踪监控。

其次,应定期有关预算编制的各种信息,以满足预算编制和管理的要求。此外,还应将预算管理工作作为建设工程项目执法监察的重点,适时组织工程预结算的检查。