后勤业务服务方案精选(九篇)

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第1篇：后勤业务服务方案范文

文章分析了高校后勤管理中人力资源外包模式的意义，重点阐述了该模式在后勤管理工作中应用的要点，旨在更好地推动高校后勤社会化的改革。

【关键词】

人力资源外包模式；高校；后勤管理；运用

一、高校后勤管理运用人力资源外包模式的重要意义

（一）突出后勤管理业务需要

人力资源外包模式的重要模式就是开展核心业务。因为高校后勤所服务的对象具有一定的特殊性，所以，其承担的事务比较繁琐，导致花费较多的时间在繁琐的事物上，使其没有足够的时间规划人力资源的长远战略[1]。因此，高校后勤可以将事务性的工作转交于人力资源的外包机构，进而使其能够拥有更多的时间进行整体规划，并集中性地开展核心的业务。

（二）提高人力资源管理水平需要

第一，人力资源外包服务商可以依靠规模效应减少运营的成本，并应用优秀操作方案和体系为委托企业提供服务。第二，人力资源管理外包可以保证时间与准确率，避免非人力资源管理工作人员增加工作时间而提高成本的现象，达到降低成本、提高工作的效率的目的。应用人力资源管理外包模式，不仅可以降低高校后勤自身的负担，而且还可以使资源实现优化配置，有效地提高效益。

（三）激发高校后期员工积极性

高校后勤需要对内部员工满意度方面予以一定的重视，进而有效地提升后勤服务的质量，保证工作的正常开展。因为高校后勤管理人员在员工薪酬的分配与设计中存在不合理之处，所以，一定程度上影响了后勤服务质量[2]。运用人力资源外包模式，能够实现员工薪酬与招聘的合理分配，并且有利于提高员工自身的专业技能，对员工满意度的提高具有积极的作用。

（四）高校后勤形成理想用人机制的前提

人力资源管理工作的难点就是留住关键性人才，而人力资源外包企业具备专家团队，能够为高校后勤人力资源管理工作制定出合理的方案，进而提高员工满意度，降低员工流失率。运用人力资源外包模式，实现了人力资源管理与人才市场的完美对接，形成全新的用人机制，有利于推动高校后勤人事制度改革顺利开展。

二、高校后勤管理应用人力资源外包模式的要点分析

（一）充分考虑高校后勤战略目标，正确选择外包模式

应用人力资源外包模式的主要目的就是对内部资源进行保护与培养，所以，在应用外包模式的时候需要明确高校后勤战略目标以及整体的规划，进而确定核心项目，必须在企业内部完成核心决策。适合采用外包模式的内容主要包括比较繁琐的事务型与作业型人力资源管理的职能，但是坚决不允许将高校后勤战略目标与核心人物委托于外包企业。花费时间较多的常规人员配置与招聘基层工作人员的工作，或者是薪酬计划中比较复杂的高级管理人员方案设计与工资的发放等都可以运用外包模式。与此同时，高校后勤需要对自身发展的方向进行准确地把握，进而选择正确的外包模式。

（二）全面研究并规划，确保外包模式的应用

应用人力资源外包模式是管理工作的变革，在实际的运作与规划方面仍缺少经验，并且没有成熟的法律对其规范。所以，在外包模式的选择方面需要保持谨慎，应对高校后勤现有的能力与潜在发展能力进行认真研究，预防外包活动对核心业务产生干扰。与此同时，需要详细分析成本与效益，确保人力资源外包模式能够减少管理的成本，并有效提高高校后勤的整体效益。除此之外，应充分考虑外包模式对高校后勤产生的负面影响。所以，在选择外包模式的时候需要进行全面的研究与规划，进而保证外包模式更好地发挥自身作用。

（三）正确选择外包服务商，确保签订合同的有效性

高校后勤管理部门需要选择实力雄厚并且具有良好信用记录的外包机构，对其理念与精神进行了解，并深入了解机构内部的管理模式与员工培训的过程，对管理人员的构成与素质同样需要进行掌握。深入调查可以提供外包服务的服务商，对其自身的服务特色以及执业证书进行了解。除此之外，在选择外包的服务商时，应对外包公司信誉进行详细调查，并对其服务的水平与客户评价结果进行深入了解。在服务商选择完成后，应签订完善的合同，这也是确保外包成功的重要前提。高校后勤管理部门与外包服务的关系并不是买卖关系，而是战略伙伴，所以，两者需要制定同一目标，并为实现共赢而共同努力。高校后勤管理部门需要保证合同具备法律效力，进而对服务商的行为进行一定的约束，保证外包的成功。

三、结语

综上所述，高校后勤人力资源管理的外包模式虽然没有被广泛应用，但是其发展的空间比较大，并且在高校的后勤管理中发挥着重要的作用。随着高校后勤管理对人力资源管理外包服务的关注，推动了外包服务机构的发展。而高校后勤管理对人力资源外包模式的应用，不仅能够提高人力资源管理工作的效率，同时还能够提高后勤管理部门的核心竞争力，一定程度上推动了高校后勤管理工作的完善与改进。因此，对于人力资源外包模式的应用应予以一定的重视。

作者：张硕 单位：四川师范大学后勤集团

参考文献：

第2篇：后勤业务服务方案范文

搞好会计核算是做好学校财务工作的基础,因此,必须在巩固会计核算改革的基础上,进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。

2、完善财务制度建设

我们将在xx年制度建设的基础上，进一步制定和完善一些校内财务规章制度，诸如：《清华大学

非贸易非经营性外汇财务管理办法》、《清华大学二级核算单位会计工作制度》等，使会计工作有一个更加完善的制度环境。

3、进一步加强财务系统信息化建设

我们将进一步开发财务专网在财务管理和会计核算中的作用；进一步加强财务处网页建设，做好财务信息的日常工作，方便教师查询，提高办公效率；完善内部报表制度，开发财务分析系统，为决策提供科学依据。

4、配合后勤部门做好社会化改革工作

从财务角度认真总结xx年后勤改革的经验，修订和完善后勤单位的经济管理办法，使其在自我发展的轨道上实现良性循环；设立后勤专管员了解后勤财务状况，帮助主管校长进行后勤理财；扩大后勤改革的范围，制定饮食服务中心、接待服务中心等部门的管理办法，配合后勤部门把后勤改革推向深入。

5、加强会计人员的业务培训,提高会计人员的整体核算水平

xx年将定期对会计核算和使用天财财务软件过程出现的问题对会计人员进行业务培训。结合xx年的决算和总复核中发现的问题，有针对地对一些重点科目进行讲解。

6、拓宽、完善天财软件在管理上的应用

xx年将重点开发为各系财务负责人和系会计人员使用的财务报表分析系统以及开发离任审计的财务指标评价系统。

7、管好、用好各种专项经费

做好"211"工程的验收检查及财务文件的归档以及财务数据和财务统计分析工作。掌握"985"经费的使用计划(规划),加强平日管理、检查、分析和控制工作。

8、清理会计档案库,开发票据管理软件

对所有的会计档案进行整理、清查和分类,开发票据管理软件,加强票据的管理和监督。

9、完成助学金一级核算工作

在工资实现一级核算之后，完成助学金一级核算的动员、说服、组织、协调以及数据的采集、核算、岗位责任方面的工作,实现助学金的银行,从而提高助学金管理的运行效率。

10、加强平安互助基金、住房公积金的管理及核算工作

进一步加强平安互助基金的管理,落实财务处、校医院和工会三方面的责任,建立科学、现代化的平安互助基金管理体系。

11、拓宽结算中心业务,实现金融创新

恢复结算中心对公(主要指后勤资金)部分核算业务;配合校园卡工程,研究落实校园卡"小钱包"结算功能方案;研究资金增值方案及方式;参与全国结算中心工作的研究;在总结xx年学生学费收取工作的基础上,进一步做好xx年的收费工作。

12、进一步做好部门预算工作,探索基层单位预算管理规律

按照教育部、财政部的要求，总结"大口径"预算工作的规律，提高预算工作的预见性、民主性和科学性，做好学校部门预算的编制和落实工作。在试点的基础上，探索院系等基层单位预算管理的规律，促进资源配置优化和基层管理水平的提高。

第3篇：后勤业务服务方案范文

搞好会计核算是做好学校财务工作的基础,因此,必须在巩固会计核算改革的基础上,进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。

2、完善财务制度建设

我们将在XX年制度建设的基础上，进一步制定和完善一些校内财务规章制度，诸如：《**大学非贸易非经营性外汇财务管理办法》、《**大学二级核算单位会计工作制度》等，使会计工作有一个更加完善的制度环境。

3、进一步加强财务系统信息化建设

我们将进一步开发财务专网在财务管理和会计核算中的作用；进一步加强财务处网页建设，做好财务信息的日常工作，方便教师查询，提高办公效率；完善内部报表制度，开发财务分析系统，为决策提供科学依据。

4、配合后勤部门做好社会化改革工作

从财务角度认真总结XX年后勤改革的经验，修订和完善后勤单位的经济管理办法，使其在自我发展的轨道上实现良性循环；设立后勤专管员了解后勤财务状况，帮助主管校长进行后勤理财；扩大后勤改革的范围，制定饮食服务中心、接待服务中心等部门的管理办法，配合后勤部门把后勤改革推向深入。

5、加强会计人员的业务培训,提高会计人员的整体核算水平

XX年将定期对会计核算和使用**财务软件过程出现的问题对会计人员进行业务培训。结合XX年的决算和总复核中发现的问题，有针对地对一些重点科目进行讲解。

6、拓宽、完善**软件在管理上的应用

XX年将重点开发为各系财务负责人和系会计人员使用的财务报表分析系统以及开发离任审计的财务指标评价系统。

7、管好、用好各种专项经费

做好211工程的验收检查及财务文件的归档以及财务数据和财务统计分析工作。掌握**经费的使用计划(规划),加强平日管理、检查、分析和控制工作。

8、清理会计档案库,开发票据管理软件

对所有的会计档案进行整理、清查和分类,开发票据管理软件,加强票据的管理和监督。

9、完成助学金一级核算工作

在工资实现一级核算之后，完成助学金一级核算的动员、说服、组织、协调以及数据的采集、核算、岗位责任方面的工作,实现助学金的银行,从而提高助学金管理的运行效率。

10、加强平安互助基金、住房公积金的管理及核算工作

进一步加强平安互助基金的管理,落实财务处、校医院和工会三方面的责任,建立科学、现代化的平安互助基金管理体系。

11、拓宽结算中心业务,实现金融创新

恢复结算中心对公(主要指后勤资金)部分核算业务;配合校园卡工程,研究落实校园卡小钱包结算功能方案;研究资金增值方案及方式;参与全国结算中心工作的研究;在总结XX年学生学费收取工作的基础上,进一步做好XX年的收费工作。

12、进一步做好部门预算工作,探索基层单位预算管理规律

按照教育部、财政部的要求，总结大口径预算工作的规律，提高预算工作的预见性、民主性和科学性，做好学校部门预算的编制和落实工作。在试点的基础上，探索院系等基层单位预算管理的规律，促进资源配置优化和基层管理水平的提高。

第4篇：后勤业务服务方案范文

搞好会计核算是做好学校财务工作的基础,因此,必须在巩固会计核算改革的基础上,进一步规范会计基础工作,提高会计核算的水平。

二、完善财务制度建设

我们将在2009年制度建设的基础上，进一步制定和完善一些校内财务规章制度，诸如：《清华大学非贸易非经营性外汇财务管理办法》、《清华大学二级核算单位会计工作制度》等，使会计工作有一个更加完善的制度环境。

三、进一步加强财务系统信息化建设

我们将进一步开发财务专网在财务管理和会计核算中的作用；进一步加强财务处网页建设，做好财务信息的日常工作，方便教师查询，提高办公效率；完善内部报表制度，开发财务分析系统，为决策提供科学依据。

四、配合后勤部门做好社会化改革工作

从财务角度认真总结2009年后勤改革的经验，修订和完善后勤单位的经济管理办法，使其在自我发展的轨道上实现良性循环；设立后勤专管员了解后勤财务状况，帮助主管校长进行后勤理财；扩大后勤改革的范围，制定饮食服务中心、接待服务中心等部门的管理办法，配合后勤部门把后勤改革推向深入。

五、加强会计人员的业务培训,提高会计人员的整体核算水平

六、拓宽、完善天财软件在管理上的应用

2012年将重点开发为各系财务负责人和系会计人员使用的财务报表分析系统以及开发离任审计的财务指标评价系统。

七、管好、用好各种专项经费

做好211工程的验收检查及财务文件的归档以及财务数据和财务统计分析工作。掌握985经费的使用计划(规划),加强平日管理、检查、分析和控制工作。

八、清理会计档案库,开发票据管理软件

对所有的会计档案进行整理、清查和分类,开发票据管理软件,加强票据的管理和监督。

九、完成助学金一级核算工作

在工资实现一级核算之后，完成助学金一级核算的动员、说服、组织、协调以及数据的采集、核算、岗位责任方面的工作,实现助学金的银行,从而提高助学金管理的运行效率。

十、加强平安互助基金、住房公积金的管理及核算工作

进一步加强平安互助基金的管理,落实财务处、校医院和工会三方面的责任,建立科学、现代化的平安互助基金管理体系。

十

一、拓宽结算中心业务,实现金融创新

恢复结算中心对公(主要指后勤资金)部分核算业务;配合校园卡工程,研究落实校园卡小钱包结算功能方案;研究资金增值方案及方式;参与全国结算中心工作的研究;在总结2009年学生学费收取工作的基础上,进一步做好2012年的收费工作。

十

二、进一步做好部门预算工作,探索基层单位预算管理规律

按照教育部、财政部的要求，总结大口径预算工作的规律，提高预算工作的预见性、民主性和科学性，做好学校部门预算的编制和落实工作。在试点的基础上，探索院系等基层单位预算管理的规律，促进资源配置优化和基层管理水平的提高。

十

第5篇：后勤业务服务方案范文

在多校区大学的教学管理工作优化过程中,不仅要考虑实现管理的基本功能,更应多考虑适合学校的运行机制,主要应注意遵从以下基本原则。

1.以人为本原则。“多校区”高校普遍表现为“人多事多物多”,这其中,事和物又以人为中心。因此,后勤管理工作必须坚持以人为本。一方面,后勤管理是为学校广大教职工和学生服务为宗旨的,广大服务对象的利益应该时刻放在后勤管理工作的根本和核心,而与后勤管理工作相关的经济效益和所谓的“政绩成果”绝不能处于根本和核心地位。

2.综合统一原则。“多校区”高校后勤管理从管理观念和管理思想,到具体短中长期限规划目标的设计与实施,再到各学区教育资源的调动与配置,必须高度实施综合统一。只有这样才能保证高校在处理“多校区”后勤事业的过程中,目标较为一致,工作进度基本看齐,宏观指导与管理能以大局为重,保证全校后勤管理工作“一盘棋”。

3.多样并存原则。“多校区”高校自然因学区的增多使得各区发展现状不尽相同,尤其是由几所院校合并而成的综合性大学,其各个学区都有既定的历史和校园文化特征,因此在后勤管理方面要尊重并传承从前的良好景观风格和管理经验,在全校相对统一的基础上又能灵活掌握,适当变通,使原有的好特点、好特色加以延续,从而构建更加充满生机的管理模式。

4.注重实效原则。“多校区”高校在后勤管理方面,无疑比“一区化”要纷繁复杂。越是如此,越要在后勤管理的实效性方面加以注重和管控。在保证管理模式的完整性同时,更要对管理实效指标加以监测,不能只注重“大而空”的表面工程,不能只是机械地完成工作任务,要以为广大师生员工服务的实际工作效率为核心目标,尽最大效能发挥全校后勤管理服务体系的各项措施、各个级层、各个渠道的最大作用。

二、优化“多校区”高校后勤管理的有关思考

1.科学考量,统筹兼顾,优化“多校区”后勤管理的规划与布局。一方面,“多校区”高校各项管理工作的综合协调与和谐发展,要在后勤管理工作的总体规划设计中加以科学考量;另一方面,后勤管理大系统内部各部门的发展规划、中长期学校整体后勤管理体系的建构、各学区之间的合理布局、有机互动与平衡发展都需要在后勤管理中长期规划与布局中加以考虑。这方面,“多校区”高校必须有专任领导、专职部门、专门人才对全校总体规划、后勤管理分项规划加以研究,要在通过多方学习并借鉴他方成功经验的基础上,结合自身特点,加以规划设计,确保规划与布局的科学合理。

2.全员参与,双向沟通,优化“多校区”后勤管理的实施与沟通。“多校区”高校后勤管理工作常常是牵动全校教职员工的切身利益,可谓“牵一发而动全身”;与此同时,后勤管理工作并非一个封闭的“闭环”管理系统,而是开放的、多极的双向管理服务与反馈提升紧密相联的有机循环系统。这就要求“多校区”高校全员都对后勤管理工作加以关注:一方面,管理工作人员主动实施并推进管理服务工作目标;另一方面,师生员工要适时通过相关媒体了解有关后勤管理工作方案与进程,积极配合,合理建议,及时反馈。这方面,校方要结合重大方案出台、主要举措即将实施等合适时机,加强信息公开,并在平时多围绕师生员工关注的热点、重点和难点问题,举办听证会、议事会、研讨会等活动,听取广大师生员工的合理化建议,兼收并蓄,博采众长,有效沟通,确保后勤管理工作的有效实施。

3.加强培训,学用并举,优化“多校区”后勤队伍的能力与素养。如前所述,“多校区”高校后勤管理工作队伍中,各成员能力水平与素质参差不齐。而现代后勤管理工作必然要求工作人员素养要不断提高。因此,高校要加强后勤管理工作队伍的建设,要围绕“多校区”管理的重点内容,围绕队伍成员文化素养、业务能力、管理方法等各个方面,通过“引进来,走出去”等方式,大力开展工作业务培训;同时要注重培训,要结合本校实际工作,结合后勤管理工作能为科研、教学及学生日常教育多服务、服好务的实际情况,坚持学用并举,大力选拔在后勤管理工作方面爱岗敬业、服务意识强、综合表现好的优秀人才,不断提升后勤工作队伍的业务素养,切实满足工作需要。

4.紧跟时代,求是创新,优化“多校区”后勤管理的手段与方法。新时期,日益发展的人类社会物质文化与社会生活需求,不断对高校后勤管理工作提出新的要求。面对这一大形势,“多校区”高校必须在后勤管理工作改进方面,结合技术创新、设备更新、观念更新等工作部署,紧跟时代前进步伐,摒弃因循守旧,立足校情,求是创新,大力优化后勤管理的手段与方法。比如,结合“多校区”信息传递慢的问题,尝试构建全校后勤管理综合信息平台,加强后勤管理信息化建设,以网络提高工作部署、信息传递及调研反馈的时效性等。

第6篇：后勤业务服务方案范文

 

关键词：高校　教育成本　成本核算　成本控制

一、高校教育成本核算问题

1.高校教育成本应包括人员支出、商品和服务支出、资本性支出的分摊：人员支出是指支付给教学和为教学提供服务的各类在职人员的人员成本；商品和服务支出是指为学校教学及相关事务购买的商品和服务的支出，资本性支出的分摊；资本性支出是指高校购建固定资产、无形资产等长期资产的支出。

2.不应计入教育成本的支出：校办产业支出，校内各种非独立核算单位的经营性支出；各种附属单位的支出；上缴上级支出；已经离退休人员的离退休金；高校的赔偿、捐赠、灾害事故损失等非正常性支出等均与培养学生无关，不应计入教育成本。

3.不应全额计入教育成本的支出：1.科研支出：高校为教育教学改革而设立的校内教育教改科研项目所发生的支出，和学生培养直接相关，应当全部计入高校教育成本；高校为鼓励和支持科研，对有关科研项目进行的配套资助与奖励所发生的支出应视为学校为社会的一种直接贡献，也应计入高校教育成本；高校承接的纵向、横向课题所发生的支出，因为每个课题都有相应的课题经费来源，并且能做到单项课题收支平衡，但是这种课题研究与学生培养没有直接关系，因此不能计入教育成本。2.后勤支出：高校后勤支出是后勤部门给师生员工提供后勤保障服务的必要开支。在进行教育成本核算过程中，应遵循相关性原则，对已经从学校剥离出去组建的独立核算的后勤集团或经济实体发生的支出不应计入教育成本，学校支付给这些单位的与学生相关的费用允许计入教育成本，未实行后勤社会化的高校后勤支出中与学生相关的费用应计入教育成本，但属于有偿服务性的费用不应计入教育成本。3.奖助学金支出：不包括从银行取得的助学贷款和以单位或个人捐赠、赞助形式设立的专项奖学金，因为这类资金属于社会资金，其来源具有很大的不确定性。除此两项之外的普通奖学金、物价补助、困难补助、勤工助学等其他形式奖助学金均应计入成本。转贴

二、教育成本核算程序

1.设立教育成本项目

成本项目可分为教学成本、业务辅助成本、行政管理成本、后勤服务成本、学生事务成本、常规科研成本、其他成本七项。

教学成本:指高校教学单位为培养各类学生发生在教学过程中的各类费用；业务辅助成本指高校图书馆、计算中心、网络中心、电教中心等教学辅助部门支持教学所发生的各类费用开支；行政管理成本指高校行政管理部门为了完成行政管理任务所发生的各类费用支出；后勤服务成本指高校提供后勤保障所发生的各类费用开支；学生事务成本指高校直接用于学生事务的开支；常规科研成本指高校与培养学生有关的科研支出；其他成本指不在上述项目中的其他与学生培养有关的支出。

2.对成本计算对象进行分类

高校教育成本的计算对象是高校培养的各类学生。高校的学生类型多种多样，有不同的学历层次，不同的专业，不同的年级。为便于费用的归集和分配，可按学历层次、专业和年级分类。

3.确定成本计算期

成本计算期是指按成本计算对象确定核算、报告教育成本的周期。从正确核算成本的要求看，以自然的业务运作周期为成本核算的期间比较适当。这里所说的培养周期是从培养对象入校至毕业的时间。由于学校的教学是按学年组织的，学费的收取也是按学年收取的，这个“年”应该是学年比较合适，可真实反映高校办学耗费，满足成本管理的需要。

三、教育成本的计算方法

成本核算科目可按上述七项成本项目设置主要的总账科目，同时增设“高校教育成本”科目，该科目借方反映“教学成本”、“ 业务辅助成本”、“ 行政管理成本”、“后勤服务成本” 、“学生事务成本”、“常规科研成本”、“其他成本”科目的转入数，贷方反映期末转出数，在成本计算单中分配相关费用，分配的标准可以有多种选择， 通过费用的归集和分配后，各项相关费用已计入各成本计算对象的相关成本项目，从而可得到成本计算期内的总成本。

四、教育成本的控制

随着教育体制改革的不断深化，高校的财务管理由计划经济下单一的财政拨款预算，转向预算内拨款、预算外多渠道创收的的财务管理

。这就要求高职院校的财务管理，应从简单的事业单位财务管理转向以教育成本控制理财为主的市场经济财务管理的新模式。必须在从计划到实施的办学全程中贯彻执行教育成本控制原则，引入市场经济新理念，把握办学过程中的教育成本管理，使高校的理财适应新形势的要求。

1.预决算计划中的教育成本控制

（1）预决算计划必须以教育成本预测为基础。财务预决算是指预算收入与预算支出财务决策的全部，决策的关键在于正确进行办学全过程的教育成本测算。教育成本测算是对未来财务预算真实性与决算可靠性的一种预期的推断，是办学全过程各类决策不可缺少的依据。做好教育成本预测是加强高校教育成本管理的首要环节，是编制预算的基本依据。教育成本管理包括教育成本预测、决策、计划、控制、分析等一系列管理工作，教育成本预测是这一过程的开端，也是教育成本控制由事后控制为主转到事前控制为主的具体体现。它建立在教育成本构成和大量财务数据的基础上，结合高校的办学规模、发展趋势，兼顾当前与未来的科学方法，对预决策意义重大。

（2）教育成本费用计划是预算计划中教育成本控制的关键。高校的财务控制就是办学教育成本的控制，教育成本费用计划是教育成本费用预测和决策方案的具体化，是教育成本控制的主要依据。它以货币数量的形式预先规定高校各条块的教育成本费用水平和降低教育成本目标的书面文件，编制教育成本费用计划是加强教育成本管理的重要环节。

2.预算实施过程中的教育成本控制与管理

预算实施过程的教育成本控制措施。高校的财务总体有其特殊的一面，科目繁多、细目复杂、分类错综等。必须根据高校的特点来理财与控制。注重月度各报表分析，提出全过程“在线”控制策略。充分重视各报表的月度分析，找出资金矛盾突出的主客观原因，提出解决问题的办法。

3.在办学决策过程中实施“教育成本控制”

教育体制不断深化改革，使单一依靠拨款的办学模式逐步转向多渠道创收的办学新模式。高校的运行受市场经济的影响，既要讲社会效益，也不能不讲经济效益。自觉运用“教育成本控制”原则进行办学决策是决策者的必然选择。

（1）遵循市场经济规律，通过教育成本控制达到最经济办学的目标。高职院校要在“按需办学”的同时考虑用最小的教育成本．完成最佳的培养人才方案。首先是市场先导原则。 “人才市场”与“生源市场”合二为一，而且要考虑高校自身的条件。其次是投入产出原则。以往办新专业，以填补计划空白为目的，精雕细琢，不考虑经济效益。但目前高校经费的60％来自于学费收入，不得不考虑投入产出原则。一个实验实训设备的投入一般不少于300万，规模过小，无法摊销这些“固定教育成本”，即使满足了社会需要，也会给高校带来经济上的压力。三是资产保值原则。高校办学与企业一样，设备、房产、家具均存在大量的折旧。事业单位不提折旧，不用“折旧更新”的办法，久而久之，设备陈旧老化会直接影响学生技能的提高和学校的教育质量。我们一直在维修与更新部分设备，使固定资产保值，从而使高校的硬件不落后。

（2）以现代科学管理的理念，在宏观管理中贯彻教育成本控制。在办学中会有许多教育成本，最大的教育成本是人力教育成本。从科学管理的角度看，要宏观控制教育成本。一个高校到底要投入多少设备费，成本如何控制，评估指标给出了较合理的标准，人为降低投入，会直接影响教育质量；任何一项投入，绩效评估是最关键的，离开了成本与绩效评价的项目，会给决策带来盲从。

（3）在办学决策中树立教育成本比较与可行性分析的思想。教育成本比较分析是办学决策可行性分析的关键内容，其内涵主要有：决策方案的教育成本比较。对高校的发展规划，年度计划的研讨、制定要进行方案的教育成本比较与可行性分析。如基建项目的建设，从立项、设计、施工到使用，必须在方案中进行多个方案的教育成本概算比较；决策前期调研的教育成本测算与风险防范。在高校的许多决策方案形成前期，应科学地、实事求是地对教育成本进行全面测算。无论是新专业建设，还是基本建设，或是分配方案的改革，都应一一仔细测算，对基本建设、校宿扩建等重大项目，还应进行可行性分析，设定风险防范。

由此可见，教育成本管理是高校理财中的核心问题，只有认真抓好教育成本管理，才能使高校的工作绩效显著、才能使高校可持续发展。

参考文献：

[1]高等师范院校财务管理研究会课题组 高等师范院校生均培养成本研究《教育财会研究》2005年第4期

[2]韦德洪 王珊珊:高等学校学生培养成本核算方法研究 《财会通讯》（学术版)2008年第1期

[3]肖慕鸿 张帆：浅议高校成本控制《新西部：下半月》2010年 第6期

[4]黄晓兰：公立高校成本控制策略研

究 《财会研究》2009年 第23期

[5]齐义山：高校成本控制问题初探 《交通高教研究》2004年 第2期

第7篇：后勤业务服务方案范文

关键词：成本控制；后勤软件；成本核算

目前我军信息化建设也正如火如荼地进行，其中全军被装、给养、油料和物资采购工作，也正大踏步进行信息化建设。软件系统作为后勤信息化建设的重要内容，规划好、建设好、应用好的意义十分重大，这些工作都需要人员、资金和物资的投入，尤其是在市场经济和军费供给相对不足的大环境下，经费的投入问题更是必须慎重考虑的基本方面。在纷繁复杂的各项经费保障中，比较令人困惑的就是软件系统开发的成本控制问题。无形的软件在业务工作中发挥了很大作用，在很大程度上是信息化建设的核心部分，但是它的开发到底有多大工作量、有多大的复杂程度，一直没有一个明确的说法，所实施的大部分都是“拍脑袋”的数字。在大规模建设的情况下，这么粗放管理的情况必须加以改变。

本文在研究成本控制理论基础上，通过对近年来软件成本控制的经历的再认识，结合军队实际工作模式，总结形成了对军队后勤软件系统建设成本控制行之有效的一套方法。其中包括宏观成本控制、微观成本控制和绩效评估3个方面，下面分别加以论述。

1宏观成本控制（规划设计阶段）

从军队后勤软件系统建设的需求出发，研究军队后勤软件系统建设的总体规划，并从总体规划出发，从宏观角度进行总经费盘子的估算和规划安排。

通常规划设计阶段对成本考虑比较粗略，较少对具体项目进行详细的成本评估，大多根据历史经验进行概略估算，这也是很多规划项目流产的主要原因之一。近年来，规划计划作为建设蓝图，法律意义在逐渐加强，其是否科学，是否能实现，在很大程度上决定于各项目的经费估算。在信息技术不断发展应用的情况下，规划计划应该逐步精确化。规划设计阶段的成本控制，就是要做好各项目的经费估算，确保规划设计科学可行。

对军队后勤软件系统建设的经费估算，可以按照如下步骤进行：（1）概略确定项目的范围。分析项目要实现的功能，制作功能和复杂度列表；分析项目需要应用的范围，制作应用单位、人员列表。（2）概略确定项目的技术方案。根据项目的功能多寡、复杂程度、应用单位环境类型和人员素质，确定项目可能涉及的运行模式、支撑平台和开发环境。（3）概略确定项目的开发周期。根据项目的范围和技术方案，确定项目开发周期中需求分析、系统设计、编码实现、测试评估等各阶段需要的时间、涉及的人员，形成概略开发周期表。（4）估算项目经费需求。根据项目概略开发周期表，结合软件行业平均工资水平和相关取费标准，计算得到项目的经费需求。根据经济和工资增长历史数据，结合项目预安排年度，计算获得项目的经费估计。

按这种方式估算的经费需求，结合了经验、历史数据、规模估计等，再考虑到信息技术进步带来的节约和货币贬值在一定程度的相互抵消，相对是比较精确，可操作性也很强。

2微观成本控制

对具体的军队后勤软件系统，需要从规模估计、合同管理和成本核算等方面进行软件成本的微观控制。

2.1规模估计

随着我军后勤业务改革的逐步深入，后勤业务一些功能可能增强、削弱、取消，必须在进行开发进行前再一次精细确认；另一方面，随着编制体制的调整，一些单位、部门和人员可能有撤并调整，这些调整变化直接影响软件系统的运行环境调整，进而影响开发的技术方案；此外，信息技术发展日新月异，这对软件的开发周期将产生很大的影响，这些都是软件规模估计所必须要考虑的。因此虽然在规划设计中，对每个软件项目都有一个概略的经费估算，但是在每个建设年度进行项目建设前，还必须进行具体计算，以便精确控制成本投入。

目前，国际上已有许多软件规模估计方法，如功能点分析（FPA：function points analysis）、代码行（LOC：linesof code）、德尔菲法（Delphi technique）、COCOM0模型、特征点（feature point）、对象点（object point）、3-1]功能点（3-D function points）、Bang度量（DeMarco's bangmetric）、模糊逻辑（fuzzy logic）、标准构件法（standardcomponent）等，这些方法随着各国研究者的不断研究细化又有许多具体的方法。立足建设需求和组织管理能力的实际，总结我们组织软件开发的经验，以为目前比较可行的规模估计方案是综合功能点估计法和Delphi法，主要实施步骤包含：（1）功能点估计。在集中组织业务专家和信息化专家进行的详细需求分析的基础上，由开发单位在指定时间范围内，进行概略设计，统计功能点，提出技术实施方案。（2）初审。由项目组织单位对开发单位提交的材料进行初步审核，①审核技术方案是否符合技术体制，②概略设计和功能点是否符合业务需求。对不符合要求的，应退回开发单位进行补充设计和修改。（3）Delphi评估。按照软件项目的主要功能需求，查找类似软件项目曾经的开发筹划、组织和实施及维护主责人员、开发主责人员、业务专家、财务审计人员，共同组成评估专家组。评估专家先分别研究材料，研究技术实施方案和功能点统计数据。然后集中组织专家进行集中讨论，各抒己见，并在必要的时候向开发单位进行质询或答辩。在充分交流的基础上，填写统一设计的Delphi评估表，按照Delphi规则进行评估，得出项目的规模估计值。

经过规模估计后，软件系统建设经费需求基本确定，把它作为签订开发合同和成本控制的基础。

2.2合同管理

软件项目在列入年度计划并进行规模估计后，应该进行开发实施，这时候一般有两种选择，要么按传统方式下达任务给军队内部的科研院所进行立项开发，要么委托专业软件公司进行开发实施。军队内部开发具有管理方便、费用低廉等优点，但也有诸多缺点，如何进行选择呢？要提高软件开发能力，必要的软件开发环境是基础，必须对软件开发环境投入大量资金。对企业而言，可以将软件开发环境的建设，尤其是软环境的建设（软件开发过程的改进和自动化软件工具）认为是固定资产投资，该投资收益于今后的软件开发工作中，不需要当作即期费用来处理。但在军队，尤其是后勤业务部门，这样的投资数量大、重用度小、经济效益低，而且不符合社会分工的要求。借助开发商，有助于加快开发进程、提高开发质量、规范开发管理、确保后续服务。

选择开发商的方式主要包括公开竞争性招标采购、有限竞争性招标采购、询价采购和直接签订合同采购，4种不同的采购方式按其特点来说分为招标采购和非招标采购。一般而言，在项目采购中采取公开招标的方式可以利用供应商之间的竞争来压低物资价格，帮助采购方以最低价格取得符合要求的工程或货物；并且多种招标方式的合理组合使用，也将有助于提高采购效率和质量，从而有利于控制采购成本。

2.3成本核算

软件开发完成，通过测试验收后，还应该在综合计算管理费、利润、纳税等基础上确定软件开发的最终成本。（1）因为军队后勤软件系统使用覆盖面广，涉及业务、层次、单位比较复杂，初期的需求分析往往很难彻底、精细；（2）军队内部信息技术人才相对缺乏，在软件开发及过程中，开发单位往往要进行一些与软件系统密切相关，但又不应包含开发之中的一些技术和保障工作，这些因软件开发而起的支出在开发单位自然要列入开发成本；（3）由于军方的需要而提出的对技术方案、开发时间节点的调整等，也将影响开发周期和成本投入。这些过程中调整导致对软件开发成本的影响，必须在开发结束后进行审结确定。

成本核算最主要的就是要搞清楚开发单位对软件系统整个开发过程中投入的有效人力、并预测在后续服务中需要投入的人力情况。成本核算的主要依据包含：①提交源代码。源代码是软件系统最主要的成果，也是核算重要的基准。②提交文档。经过软件系统完整的开发周期，按照软件工程标准形成了规范文档。分析这些文档，可以较为准确地确定软件系统开发的工作量，进而确定人力投入成本。③工程监理纪录。项目的监理纪录忠实、公正地记载了开发过程所发生的情况，因此必须分析工程监理纪录，确认过程中的需求变更、技术调整、连带工作等。④开发合同。软件系统开发合同是双方责任和义务的基准，也是成本和争议基准。

基于这些材料，进行成本核算的基本流程可以分为：①源代码统计。统计源代码行数，搜集软件开发环境对应的社会平均生产能力数据，计算得出软件系统初步人力成本。②文档分析。分析提交文档，整理出软件系统最终提交的功能点和复杂因子。视文档的完备、规范和复杂程度，在从文档和源代码的数据中选择一个作为计算基准，另一个作为调节因素。③监理记录分析。分析监理纪录，对比确认开发单位提交的变更人工投入成本，并可从中分析开发单位在各个阶段的实际投入、工程管理水平和诚实程度。④综合平衡。基于上述3个步骤综合获取的人力投入，结合软件开发合同和一些必须考虑的军队特色因素进行平衡，形成项目的最终价格。

经综合平衡形成的开发经费数额，具有公正、精确的特征，但这个经费数目与软件开发合同有差异，还有必要和开发单位进行沟通，以最终确定结算经费数量。因为初期的规模估计和成本核算都是有科学依据和准确数据基础，数据之间不应该有很大的差距，有差距也都能将道理讲清楚。

3绩效评估

每个信息化项目都会有一个具体的成本，包括硬件成本、软件成本、实施的费用、后期使用和维护的成本等，但在还不完全规范的情况下，有相当一部分具体项目的过程中，忽略或轻视了后期使用和维护的成本，从而最终造成拥有总成本的失控。对现有系统进行客观、科学、系统的评估，提出有针对性的升级方案及深化应用方案，是信息化建设的一项必须持续进行的重要任务。

第8篇：后勤业务服务方案范文

随着医疗体制改革的不断深入，越来越多的病人渴望获得优质的医疗护理服务，医院护理质量的高低将影响医院的形象与效益，以至影响医院的生存和发展。因而2010年3月，国家卫生部下达《2010年优质护理服务示范工程活动方案》，以进一步强化对医院临床护理工作的管理，为患者提供更为优质的护理服务。我院从2010年5月由试点病房到现在全院推广，历经两年多的时间，边开展边学习，取得了很大的成果，但也存在许多问题。现将就我们基层医院优质护理工作开展中存在的人力不足、观念落后等问题给予分析并提出相应的对策，以促进优质护理工作在基层医院的发展。

1 存在问题

1.1 服务观念落后 （重治疗、轻护理）仍然是功能制护理，忽略了患者对疾病知识的需求和心理护理.很多年轻护士认为自己学护理专业去给病人洗头、洗脚，思想上不能转变。未认识到服务的重要性，只重视患者的生理健康，忽略病人的心理，同时也没有“想病人在前，做到红灯呼叫在前”的服务理念。

1.2 人员配备不足，护理人员素质参差不齐 医护比例不合理，护理岗位缺编，床护比例达不到1：0.4。因而为了达到床护比，招聘大量的护士，而大量的新护士进入临床，业务知识和护理技术水平低，专业知识优为贪乏，同时基层医院护士除忙于常规治疗、护理外，外出进修机会少，无法更新观念，更新知识，提高业务水平。长时间在基层工作的护士，很多安于现状，缺乏进取意识和竞争意识，对高标准、严要求的护理服务质量管理不能适应。

1.3 后勤保障不到位，优质护理的开展不单是护理部门的工作，它需要全院各科室、各部门医疗的支持，从而减少护士非护理工作。基层医院后勤人员缺乏为临床服务的意识，以至许多非护理性工作由护士去完成，如领药、领物品、送标本等，间接护理占用了护士大量的时间，耗费了护士大量的精力，严重影响了基础护理工作的规范落实。

1.4 绩效考核不规范，护理人员积极性不高，工资待遇低，工作量大，工资与奖金分配没有合理的考核标准，不能体现多劳多得的原则。

1.5 病人对护理工作认识不足，病人已经习惯了以前的护理模式，洗头、洗脚等家属与病人都觉得还是自己人做比较贴心，对优质护理的内容、目的及重要性不了解，认为开展优质护理服务是增加收入的手段，缺乏信任，不配合。

2 对 策

2.1 成立以院长为组长的“优质护理服务示范工程”活动领导小组，明确职责分，制定实施方案，并严格按照制定方案进行工作。学习先进经验，安排护士长、护理部主任到优质护理师范工程医院参观学习，了解他们先进的方法和措施。充分利用我院的条件，开动脑筋，制定附合本院、本科室的绩效考核制度，调动护士的积极性，从而满足患者基本需求。

2.2 召开全院动员大会，首先对护士进行宣传动员，组织全体护士学习卫生部相关文件和全国护理工作会议精神，要求护士认识到无论自身学历多高，作为护士都要把基本的护理工作作好。医院业务的发展离不开最基础的护理工作，医院未来的发展要依靠病人，医院的职责是为病服务，护理专业的发展，就要做好对病人的服务。

2.3 加强新上岗人员培训，如礼仪、沟通技巧等。以院内培养教育为重点，加强“三基”训练，科室每月组织业务学习、理论考试、技术操作，每天进行晨提问学习，组织护理查房和危重、疑难病历讨论，鼓励参加各种成人考试以及院外的学术活动；医院定期进行三基考核强化训练。业务水平高的护士上责任班，并带教低年资的护士，同时低年资的护士要向高年资护士虚心学习从而提高护士整体素质。

召开行政职能科室动员大会，行政职能科室和后勤科室服务临床。每天要求后勤人员下收下送，非护理工作不出科室能解决，为护士长节约大量时间用在护理管理和护理质量检查，为护士节约大量时间，真正做到把时间还给护士，把护士还给患者，提高护理质量，

加强护患沟通，利用工休座谈会、各种形式健康教育，给患者及家属讲解分级护理的重要性、内容、方法、费用等，使患者了解分级护理，对优质护理的服务进行监督，提高患者的知晓度。

3 总 结

在优质护理服务工作中，我们面临着各种各样的问题。我们将边工作边总结，不断完善，持续改进。在工作中摸索总结，形成一种适合自己医院的优质护理模式，要在全院树立“以病人为中心”的服务理念，以“服务好每一位病人”为目标，齐心协力为患者提供最优质的护理，从而使基层医院的优质护理服务工作再上一个新的台阶。

参考文献

第9篇：后勤业务服务方案范文

目前，党的群众路线教育实践活动已在我县全面开展，活动要求统筹兼顾，促进各项工作。物业管理服务工作可以说与职工群众联系最紧密最直接，如何借教育实践活动的东风，将该项工作抓紧抓实抓出成效――电力企业的经验是物业管理，以开展“党员服务队”活动为抓手，以创建“电网先锋党支部”为切入点，通过实际开展有效的党员服务活动，突出“为民服务”宗旨，发动物业员工，掀起“优质服务、创先争优”活动热潮，引导员工爱岗敬业、心系群众，努力提高创新服务意识和能力，确保后勤保障各项任务的圆满完成。在创建活动中，以创先争优促进公司各项工作全面开展，为全面超额完成今年各项任务提供强有力的保证。深入开展“党员服务队”的实践活动，通过活动带动物业员工达到道德品质好、精神状态好、职责履行好、业务素质好、团结协作好的工作目标，全面提升后勤服务的综合能力。

一健全机制筑牢根基。一是，加强组织领导。物业班子要按照党委要求，努力加强自身建设，自觉做到交流思想、凝聚共识，团结干事，充分发挥党员在工作中发挥表率作用。组织开展“党员服务队”活动，努力打造和谐文明、高素质职工队伍，关心职工的思想和生活，队伍的团结协作精神和工作效率会明显提高。成立领导小组，具体组织实施，年底对符合条件者，上报资料和照片，集中进行评审，选出先进典型，进行宣传表彰。二是，加大宣传力度。制定活动实施具体步骤和保障措施，通过对活动的具体策划，完善操作实施步骤，有效确保活动取得良好效果，召开启动大会，进行宣传动员，广泛征求意见，使方案更具可操作性，更符合岗位提升素质的要求。在实施过程中，组织交流会，通过大家交流学习谈体会感想，增强活动的互动性，有效推动活动的开展。三是，强化专业培训，争做学习型员工。积极参加培训，虚心好学，努力掌握服务本领，业务精通，技术熟练，具有一定的能力，业务素质好，进一步搞好物业管理服务。根据物业公司的工作实际，主要进行物业服务岗位培训和维修技能培训，通过举办“物业党员服务培训班”和“物业维修培训班”，分别从业主沟通、处理投诉、客户满意度、物业维修技能等四个方面进行系统讲授，使物业公司员工增长知识和技能，为进一步搞好优质服务奠定基础。

二把握关键激发动力。一是，抓思想。紧紧围绕为民服务创先争优的要求，开展党员先锋劳动竞赛活动，促进服务水平提高。后勤工作关系广大职工的切身利益，是关系稳定工作的重要因素，同时，广大职工不断提高的期望也对后勤服务工作提出了新要求。因此，后勤服务工作的意义越来越显得重要。“党员服务队”带头到基层单位、职工住宅小区、离退休职工家庭实地进行服务调研，经过调查研究就会认识到，搞好后勤服务工作的动力来源于广大员工群众的集体智慧，组织动员广大员工群众以主人翁精神投入到做好物业服务工作中去，充分展示自我价值，后勤服务工作同样会充满生机和活力。二是，抓重点。加强后勤设备的安全运行管理，完善小型基建和水电暖设施维修维护档案，使设备设施每次维修时间和质保期限一目了然，落实设备主人制度和安全运行责任制，确保后勤设施和设备安全、经济、准时运行。抓节水节能工作。将节能工作纳入常态管理机制，安排专人负责公共照明和公用水设备巡视，杜绝水浪费现象，同时随着季节变化，随时调整公共照明开启时间，既保证照明需要，又降低了损耗。三是，抓考评。开展流动红旗竞赛，为物业服务注入活力。开展“物业服务流动红旗竞赛”活动，是创先争优工作的有效载体。制定竞赛活动方案和评比标准，在物业公司开展全方位的竞赛活动。活动开展后，每季度评选一个优胜班组并授予流动红旗，极大地调动广大职工的工作积极性。注重引导大家进一步解放思想，转变观念，增强服务意识，提高工作效率，将做好后勤服务工作作为实现自我价值的平台，满腔热情投入到物业管理服务工作中去，自觉为企业发展作贡献。由物业公司“党员服务队”带头积极行动起来，对卫生绿化的管理工作加大力度，清理杜绝垃圾乱扔乱倒等现象，让院子更亮堂，楼梯更洁净，灯光更明亮，职工的满意度会大大提高。尤其是做到检查评价工作常态化，采取定期和不定期、纵向和横向结合等评价方法，保证竞赛活动健康发展。

三创新载体提升水平。一是，组织“党员服务队”启动仪式。召开职工大会，部署“党员优质服务示范岗”活动方案，统一思想认识，统一行动步骤，明确目标任务，树立创建信心。广大员工积极参与创建活动，党员要更好地发挥模范带头作用，在创建活动中努力做出优异成绩。通过党员模范影响带动家庭及周围的人，多做好事，多行善事，积德行善，成为对企业、对家庭、对大众负责人的人，促进物业公司的健康发展和优质服务水平，促进队伍的和谐稳定。二是，搞好保健服务让职工感受温暖。坚持定期为全体职工体检，提供健康咨询服务。认真组织职工健康查体工作，查体结束后，及时开展健康提醒、注射疫苗、病情跟踪等健康管理工作，让职工感受到家的温暖。三是，创建橱窗文化。通过橱窗建立廉洁文化、传统文化、安全文化、企业文化，使职工接收教育，提高个人素质，促进员工队伍素质的提高。四是，不断提高物业服务水平。认真做好物业设施设备的维护保养，使水电暖等设备始终处于良好状态。住宅小区认真搞好日常卫生，加强保安巡逻和管理巡视，保证小区秩序良好，打造了物业管理服务品牌。

结合党的群众路线教育实践活动，通过“党员服务队”创新活动的深入开展，不断加大管理的创新力度以及服务的灵活性，将物业服务的持续提升作为企业发展的特色，物业公司员工工作效率、群众满意度将会大大提高。