电子合同流程精选(九篇)

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第1篇：电子合同流程范文

关键词：电子签章 合同管理系统 法律效力

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）01-0104-02

一、合同管理系统的流程及电子签章的重要性

在研究合同管理系统的过程中，首要的是了解合同执行的各个环节，及其相应模块功能分析和业务处理，确保合同管理系统的流程能够顺畅执行，各层级之间能形成有效的关联与互动关系。研究多数合同系统的功能及操作流程，主要包括合同文本处理、合同审签流程、电子签章生效、合同执行与付款、合同变更与终止等业务模块。

第一：合同文本处理。合同管理系统的合同数据的唯一入口，用户可根据系统既定的合同模板规范，在系统中准确填报合同基本信息。生成合同文本的过程可以手动录入合同的必要信息：包含合同甲乙上方信息，合同标的，合法规定的相关合同的交付时间、交付物形式、付款形式及付款要求、合同验收标准、知识产权规定等。根据合同的不同形似可以选择不同的合同模板，其中合同关联信息以附件形式上传。对于合同文本处理部分，通过录入信息转化为合同模板内容，并支持生成word、pdf合同文本及导出操作等。

第二：合同审签流程。合同审签流程实现合同信息的电子化审批过程，要做到合同审定环节的可定制，审批顺序可调整，合同审批过程可监控，处理意见可追溯。特别值得注意的是，在合同双向审批过程，合同审批人员需要根据具体法人单位的管理特点设定审批环节，每个审批环节均可以查阅合同文本信息，供审批人做出审批判断。按照从低到高的顺序可以进行逐级审批，审批流程结束合同可以进行电子签章。

第三：电子签章生效。电子签章具有一定的权威性和确认性。在线合同要求甲乙双方均可以使用电子签章，保证合同在线文本的有效性。甲乙双方的企业信息需要利用工商、金融渠道进行信息的企业信息的认证，并获得电子签章密钥介质。通过合同管理系统对于签章时间控制，避免甲乙上方同时操作同一份合同。签章完毕的合同作为有效合同文本被保管成PDF格式文档，可以被调阅、下载、跟踪文档变更。

第四：合同执行付款。合同的执行过程中必然有时间约束、合同交付内容及质量、合同款项的支付等新信息。信息化系统可以根据客户在合同管理系统中录入的时间、费用等信息对于合同执行进行管控和约束。除此之外，要对约束条件进行集中分析，要对合同的交付内容进行分析，时间不能早于合同起始时间，或晚于合同终止时。

第五：合同变更与终止。根据合同执行过程中遇到的各种不可预知的情况，可能会导致合同或终止。需要变更合同时，需申请合同变更申请，并由双方确认变更后的合同条款。双方单位进行确认并同意后，可以启动合同审签流程，保证变更后的合同真实有效。

二、电子签章合同的法律有效性

电子签章是保证合同有效性的核心。电子合同的完整性和不可否认性是亟待解决的问题，电子签章的设计与实现就显得十分重要。为保证信息的真实性与安全，书面合同需要由当事人和负责人签章、盖章，以便让双方识别是合同责任人，认可合同内容的同时确保合同具有法律效力。依靠技术手段识别电子合同签章人的真实身份，保证电子合同的安全性和真实性，是电子签章在合同管理系统中起到的核心作用。

电子合同在实际执行过程中具备有效的法律依据。在实际管理过程中，电子签章合同要结合法律相关要求，对其进行集中管理，确保电子合同的法律有效性同时，提高其社会影响力。第一，要从立法方面承J电子合同具有合法的书面效力，提升其在法律条款中的价值，解决电子合同法律效力问题。第二，要集中解决电子签名的法律效力问题。通过我国《新合同法》第三十二条规定：“自双方当事人签字或者盖章时合同成立。”的分析，能对相关内容进行理解，也就是说，电子合同一般不具备传统概念下的书面正式文本，同样也有了新的概念和方式。伴随着电子签名法和新《合同法》的使用，从法律上给予电子签名以充分的认可，对电子合同的真实性与有效性进行证明和鉴定。

确保使用电子签章企业的合法性。使用电子签章进行合同签署的企业必须具备正式法人合法经营权，即营销执照。可以通过工商网、全国征信网等进行企业网站进行实名认证后，具有企业主体的法律经营主体的认可。通过上述方式进行认证的企业，可以获得唯一识别身份的CA密钥，确保电子签章使用企业的合法性和有效性。

三、电子签章技术分析和应用

1.电子签章技术内涵

电子签章技术是传统印章图片的升级版，建构一个区别于所有实体印章的印章机制，保证整个合同签署过程的唯一性和合法性。

从技术上讲，电子签章，泛指所有以电子形式存在，依附在电子文件并与其逻辑关联，可用以辨识电子文件签署者身份，保证文件的完整性，并表示签署者确认电子文件所陈述事实的内容。从广义上讲，电子签章不仅包括我们通常意义上讲的“非对称性密钥加密”，也包括笔迹辨别、指纹识别，以及新近出现的眼虹膜透视辨别、面纹识、DNA识别等。目前，最成熟的电子签章技术就是“数字签章”，它是以公钥及密钥的“非对称型”密码技术制作的电子签章。我们通常所说的电子签章也是指数字签章。运用一种名为“非对称密码系统”（Asymmetric Cryptography）的技术来对发文者的电子文件作加、解密运算，其目的是使收文者可确定电子文件的发出者是谁、该电子文件在传输中未遭篡改并保证发文者不能否认其发文的行为。

电子签章广泛应用，借助实体密钥能保证合同管理系统签章流程的完整度。电子签章用户在电脑中使用CA认证证书控件，保证U盘结构和PIN码之间的对应关系，也能有效实现签章管理及签章程序。电子签章合同管理技术遵循的规范主要包括Data Encryption Standard算法、SSP02算法、R.Rivest-A.Shamir-L.Adleman算法以及散列算法等。

2.电子签章技术特征

电子签章之所以应用效果符合时代需求，主要是基于其内部数字化参数结构的有效性和科技性，能提升整体运行结构和运行参数的完整度，确保印章管控系统贴合实际需求，确保整体管理层级和管理需求得到满足。

第一，电子签章技术主要是基于公钥基础设施建立起来的，能保证文件的真实性和安全完整性，并且由于电子签章的唯一性特征，在实际运行过程中，一旦双方利用电子签章进行合同签订，即时生效后，就产生不可抵赖性，真正实现了印章图片的业务数字化。第二，电子签章技术在运行过程中，借助密钥介质实现签章权限的有效运行，只有掌握和了解密码的人员才能有效使用该U-key的介质进行签章。第三，在实际项目运行过程中，主要是利用印章对整体系统进行集中验证，一旦文档出现了篡改和恶性变动，都会对时间和具体改动条款进行历史痕迹标注。第四，在应用电子签章技术的过程借助计算机网络实现，从而能保证其签章行为克服空间障碍。由于没有了地域和时间的限制，签约的方式能实现最便捷有效的执行。第五，基于电子签章的唯一性和安全性，在实际技术运行时能对用户身份进行识别和确认，并且一定程度上保证了电子签章使用人员的安全性和可靠性。

3.电子签章在合同管理中的应用分析

现阶段随着互联网、信息化的不断深入开展，企业与企业间，企业与用户间的合作不断加深，合同信息管理系统的使用也变得越来越广泛。网络交易双方来说，如何确认对方的身份真实可信，如何确认对方发来的电子合同真实性、完整性、可信性和不可抵赖性是首要解决的关键性问题。人们在使用合同管理系统的同时，也更加注重电子签章合同的法律效力问题。本文依据《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国电子签名法》提出了电子合同的安全需求，阐述电子签章通过数字证书保证合同各方的身份真实性和合法权益。目前合同管理系统根据业务流程的要求，能够提供电子签章功能。实际使用过程中根据实际情况合同文本及审签处理，确保能对不同合同进行统一或者个性化的审签流程。合同订立双方均能够获取到有效的电子签章介质，能在标准化合同管理运行流程中有序执行。

特别要注意的是，在启动电子签章后，买方和卖方要对自己的相应行为进行合同文本的确认，双方能看到完整的合同文本，完成了对相应合同条款进行集中审定之后，可以进行电子签章操作，避免合同操作的重复性。买卖双方能在实际运行过程中，进行集中的合同信息管理与执行，从而提升整体管控结构和管理层级的有效性，并且一定程度上进一步建立了良好的合作关系。利用电子签章技术进行合同签订，也能有效提高整体项目运行系统的有效性，也满足了电子商务无纸化的办公需求，一定程度上顺应了时代的发展变化。对于企业来说是资本的节省，效率的提升。

结束语

本文以电子签章在合同管理系统中的使用方法、法律依据、技术实现方式为核心内容，对标准合同以及协议合同建立过程中，要对合同文本进行电子签章的运行方式要符合实际需求。

总而言之，合同管理系统结合了电子签章技术，在提升合同安全性和效率的同时，确保电子合同签章的操作技术和流程满足实际需求，真正实现合同签订方式和运行模型的最优化。将电子签章技术应用到合同管理系统，有效提升企业综合管理能力的同时，更能有效增强企I的市场竞争力。

参考文献

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第2篇：电子合同流程范文

【关键词】PKI；SIM卡；CA认证；OTA；电子合同

一、引言

随着电子商务的发展，B2B商务活动逐渐成为一种主流商务活动。在电子商务活动中，最为重要的部分为签订合同的过程。确保签订的合同安全有效是所有电子商务商户所共同追求的目标。为保证网上信息的安全传输，目前广泛采用的是公钥基础设施（Public Key Infrastructure，PKI）技术。PKI技术采用证书管理公钥，通过第三方的可信任的认证中心（Certificate Au

thority，CA），将用户公钥和用户的其它标识信息捆绑在一起，在互联网上验证用户的身份。

本文所设计的电子合同系统，就是利用SIM卡在移动通信网络上建立起相应的PKI架构，利用SIM卡的可识别性来实现身份认证服务，确保了交易信息的安全性、完整性和不可抵赖性。

二、PKI技术简介

PKI（Public Key Infrastructure ）即“公开密钥体系”，PKI是一种基于公开密钥体制的密钥管理平台，通过采用认证技术确保电子合同的完整性和抗抵赖性，通过对信息进行加密确保信息在传输过程中的保密性。同时，通过采用基于PKI/CA结构及用户口令，可有效地对系统中的用户进行身份认证，防止系统中出现非法用户和伪造信息。PKI技术是信息安全技术的核心，也是电子商务的关键和基础技术。其中CA是PKI的核心执行机构，是PKI的主要组成部分，业界人士通常称它为认证中心。它是保证电子商务、电子政务、网上银行、网上证券等交易的权威性、可信任性和公正性的第三方机构。

三、PKI-SIM卡

PKI-SIM卡通过SIM卡内部提供PKI 相关功能，结合空中下载（Over the air，OTA）远程管理，从而在移动网络上建立完整的移动身份认证服务系统。PKI-SIM 卡作为 PKI 体系中的用户私有密钥的载体，提供了硬件级别的私有密钥的数据保密性，并且在卡上实现各种安全算法，有足够的安全措施保证密钥的完整性。

PKI-SIM卡代替了传统的USB key等其它外持的独立设备作为认证终端，利用通讯网络对PKI-SIM卡中的CA认证进行更新和管理。合同双方能够通过存放于SIM卡中的用户私钥来对合同签名确认，接收后能够通过数字签名技术核实对方签名的有效性，双方确认后不能抵赖对合同的签名。在数据传输过程中，即使用户数据（密文）被窃取，由于没有存在SIM卡中的私钥，无法还原为正确的明文，从而保证了数据的安全性。

四、基于PKI-SIM的电子合同系统

1.电子合同系统结构模型。电子合同系统由服务提供商，电子商务运营平台，认证中心，移动终端和用户等部分组成。服务提供商提供服务，并将服务的说明信息到电子商务运营平台；电子商务运营平台存储各种服务信息，并且提供服务检索、合同创建与维护、合同证据的保全等功能；认证中心用来审核CA证书，为移动终端提供经过数据签名的CA证书下载和审核；用户通过移动终端的信息确认，登陆到运营平台检索服务，签订电子合同获得自己需要的服务。电子合同系统的结构模型如图1所示：

图1 电子合同结构模型

通讯终端和认证中心的无线方式交换数据信息，运营商主要负责移动身份认证平台和PKI-SIM移动终端之间的联系，为他们之间通信提供了一条通道。其结构如下图2：

图2 电子合同系统无线传输结构模型

2.电子合同的签订流程。合同是交易双方用来保证各自利益的法律依据，所以电子合同系统的签订是系统最为关键部分。在签署合同过程中，需要保证合同的机密性、完整性和抗抵赖性。本系统具体流程如下：

用户在使用本合同系统之前，需要在运营商处申请数字证书。申请成功后，用户通过PKI-SIM卡端执行加密，将加密信息上传到身份认证平台 RA系统，同时下载CA证书。

合同提供方（甲方）向电子商务平台的电子合同系统提交意向合同，系统将合同传送接收方（乙方），乙方根据合同条款决定是否签订。如果乙方有异议，返回协商信息给甲方，甲方根据乙方意见调整合同后再次提交给电子合同系统；如果乙方同意，返回同意签订信息给电子合同系统，双方通过移动通信服务确定合同双方的身份，如果双方身份验证成功，即可签订合同。具体流程如图3所示。

图3 电子合同系统签订流程示意图

五、结论

随着电子商务蓬勃发展，网上订单和网络交易越来越频繁，人们对电子合同的安全性提出了更高的要求。PKI-SIM技术在电子商务平台上的应用有效的保证了网络商业交易的安全性，降低了交易风险。基于PKI-SIM技术的网络电子合同平台，可对系统中的交易双方进行有效身份认证，保证电子合同的机密性、完整性和抗抵赖性。保证了电子合同的法律效力，消除了人们对网络商业安全性的疑虑。用户在移动终端上进行操作即简单、安全，又方便、快捷，具有巨大的实用价值。

参 考 文 献

[1]MESSAOUD B.Introduction to the Public Key Infrastructure for the Internet[M].2003

[2]中广瑞波公司.PKI-SIM安全认证卡系统简要说明

第3篇：电子合同流程范文

在大型企事业单位的传统招投标业务管理中，不同成员单位分级管理，存在管理手段分散，集团管控力度不够、信息孤岛较多等特点。2015年国家推出《整合建立统一的公共资源交易平台工作方案》，提出两年内在全国范围内形成规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共交易平台体系，实现公共资源交易的全过程电子化[2]。通过有序整合资源，统一规则体系，完善运行机制和创新监管体制四个方面，运用大数据等手段实施电子化行政监督，建设现代化市场体系，促进业务交易与公共资源的有效便捷对接。

目前国内电子商务招投标平台处于发展阶段，已经投入的系统主要以信息为主，部分为竞价采购系统，招标管理系统或者电子支付系统等独立运行项目。而涵盖物资业务全过程，具有流程管理，交易管理和信息监督运营管理等功能，协同办公运作的一体化平台在国内尚未成熟应用。

在“互联网+”环境驱动下，互联网与招投标业务相结合能够促进招投标业务的电子化发展，采购业务横向实现与其他业务系统的应用集成，纵向实现全国招投标市场信息动态集中交互整合与公开共享，为企业和政府的采购与招投标业务提供服务，构建有序竞争发展的市场。

1 系统设计

1.1 系统概述

现代信息化公司始终坚持“以业务需求为驱动，以信息化建设为支撑”，落实物资采购与招投标的电子化应用。电子商务招投标平台在以“互联网+”为驱动下，实现了采购招投标业务与其他业务系统的应用集成，着力改善招投标管理工作质量和效率。电子商务招投标系统的研发，对招投标业务领域的信息化发展有巨大的推动作用。该平台建立的目标包括以下四个方面：1）通过业务流程优化和系统整合，全面强化集团采购业务管控；2）实现采购招标过程信息化、标准化、规范化管理，并满足国家各项法律法规要求；3）实现与供应商采购业务协同，减少重复作业，改善供应链效率；4）交易主体和监督机构在招投标采购的交易活动中的行为信息被实时记录、完整保存和永久归档。

在整合技术资源和成熟的招投标业务解决方案的基础上，公司设计研发了覆盖采购招投标与信息管理的全流程的电子商务招投标平台。该平台基于组件化的技术思想，整合服务集成、数据集成、流程集成和界面集成，实现技术组件与业务组件相结合的动态化建设，业务模块由分散向一体化的模式转变，形成了规则化、标准化、集约化的电子采购与招投标软件产品。

1.2 整体架构

电子商务招投标平台整体架构包括应用架构，数据架构，技术架构，并且通过集成接口与公共服务平台，监督服务平台和其它外围企业ERP系统的无缝对接，实现了项目、公告、交易等采购数据的共享。

应用架构是基于电子采购与招投标产品化的业务需求而完成的功能插件，指导产品化系统的构建与实施。该应用架构包括公共门户管理和电子商务平台，公共门户面向公众开放，提供采购招投标相关信息的和公告，包括新闻公告、招标信息、登陆入口和下载专区等。电子商务招投标平台提出了“一平台多应用”的一体化平台，平台功能主要划分为个人工作平台，供应商管理，采购计划管理，合同管理，采购招投标和主数据管理。

数据架构是信息管理系统的重要支撑，通过统一数据访问接口从存储数据库中获取数据，实现业务流程的综合统计、数据报表或OLAP查询等功能。数据存储分为关系型数据、非结构化数据和历史归档数据。关系型数据库集群实现采购平台的海量业务数据、用户行为数据的存储和快速访问，并提供数据分析的有效支撑。非结构化数据集群处理系统日志，图片或招投标附件等非结构化的大文本数据。由于电子商务招投标平台的交易数据不断更新与积累，平台根据系统配置进行定期的归档存储，以减缓数据存储的压力。数据库部署采用一主多从、读写分离的方式，多个备机提供多个读取通道，提高多用户的访问性能。

技术架构主要由自主研发的组件和第三方组件构成，是平台稳定、安全运行的重要支撑。技术架构在基于开发平台的基础上将系统中通用的功能进行抽取封装，以供业务模块快速定制开发。组件可以通过配置化实现属性的管理，向导化的方式完成应用的开发，从而提高项目的开发效率，节省人工成本。电子商务平台的整体集成架构设计如图1所示。

2 关键技术与业务功能

2.1 关键技术

2.1.1 组件化设计

组件是指向外提供统一访问接口，可以独立部署且依赖于运行环境的结构单元。组件化遵循高内聚、低耦合的设计原则，同时组件有良好的扩展性，实现了软件平台的快速开发。中电普华公司基于多年的研发体系，自主研发的SoGrid云平台提出“一群、一库、一容器”的构建思想，分别为服务构造群（CSG）、构件库（CMP）和运行时容器（RTC）。三个子平台相互关联与依赖，提供了丰富的通用技术组件和业务服务组件，支持构件的可复用性与可扩展性。组件资源库提供了丰富的组件，包括界面组件层，业务逻辑组件层，通用组件层和系统组件层。

电子采购交易平台各个产品模块的开发遵守SoGrid平台的组件资源库提供的接口API，通过可视化调用组件和属性配置完成子模块功能的快速开发。组件化技术可以使各个模块独立的设计与开发，产品可以满足不同企业客户的多样性需求，易于配置和扩展设计。同时组件具有灵活性和可扩展性，提高了产品的稳定能与可靠性。平台的功能组件如图2所示。

2.1.2 性能优化

采购招投标的业务复杂，因此采用了数据库读写分离，HDFS的大数据存储和数据分库的技术。数据库访问组件封装了数据库访问细节，不同接口可以访问不同的数据库，应用层服务通过调用接口组件达到了交叉访问的效果。

采购招投标业务具有写少读多的特点，因此数据库采用一主多从、主从复制的集群部署方式。各个数据库的数据完全相同，当某台服务器发生故障，其他的可以无缝接管，有效提高了平台运行的稳定性。而且可以线性增加从服务器，满足更多访问量的需求。

招投标文档附件、图片以及其他非结构化数据存储在分布式文件系统HDFS。HDFS运行在跨越大量机架的集群上，两个不同的机架上的节点通过数据交换实现通信。通过Hadoop生态系统管理，可以有效防止机架故障时数据的丢失，并且读取数据时可以利用不同机架的宽带，实现的大量文本操作的负载均衡。

根据业务领域划模型分多个数据库，包括核心库、系统配置库、业务生产库和历史库。核心数据库和系统配置库主要保存在oracle数据库中，oracle提供了良好的稳定性和安全机制。Mysql数据库存储生产库和历史库，提供了数据库缓存机制，有效提高了数据的检索速度。由于招投标的数据量增速较快，定期进行数据清洗和处理，将生产库数据过渡到历史库，以保持轻量级的生产库。历史库的数据不再为互联网用户提供在线查询服务，仅供大数据分析和平台运营人员检索。

2.1.3 Web Services服务

Web Services服务是实现模块或系统数据交互的组件。Web Services接口采用Apache Axis技术，客户端和服务端采用SOAP（Simple Object Access Protocol）协议交互，客户端根据WSDL描述具体接口文档生成SOAP请求消息并发送到服务端，服务端解析SOAP请求，最后调用Web Services并生成相应的应答返回客户端。

Web Services通过SAP PI进行接口的调用，它是SAP系统和非SAP系统等异构系统之间进行业务流程和数据交互的平台。PI分配给每个系统不同的接口通道，接口传递以XML格式组织，主要包括流程ID，工作点ID，工作关键字定义，接口的入参，接口的出参和接口调用信息六个节点，流程ID和工作点ID两个参数是调用接口的具体代办任务的判断依据。

2.2 业务模块

依据国家的《电子招标投标办法》和招投标的业务需求，建设以采购为核心，涵盖物资全供应链的电子采购与招投标平台[3]。平台功能模块分为个人工作平台，供应商管理，采购计划管理，合同管理，招投标管理和主数据管理。运营和支撑管理包括系统监控，角色与权限管理，工作流配置，CA认证，异常处理以及Web Services服务等。整体业务框架图如图3所示。

2.2.1 个人工作平台

个人工作平台是快速处理个人任务，提高工作效率的重要手段，可以直观展示当前登录用户协同办公操作的一系列提醒信息。工作平台可以通过自定义配置，主要功能包括代办信息、已办信息、项目信息查询、项目流程跟踪和预警提醒等功能。

2.2.2 供应商管理

供应商管理包括供应商注册管理、资格审查管理、绩效评估管理、不良行为管理和会员信息管理等独立子功能。供应商具有唯一USBkey，是在网上进行招投标的商务活动的身份证明。供应商管理帮助供应商准入制度，建立供应商评估体系，将供应商的表现评分与评标有机的结合，形成了整体的供应商管理解决方案。通过监督供应商在整个采购招投标生命周期的行为，有效降低了供应风险。

2.2.3 采购计划管理

采购计划是电子采购与招投标系统的首要环节，可以有效提高公司对物资集约化建设水平。计划管理可以提高采购管理、交易管理和仓储配送的整体协同能力，有效改善物资需求的准确度和管理质量，降低整体计划管理的管控成本。 采购计划管理包括采购申请维护和公共物资年度需求计划功能。采购申请维护依据集中采购、自采采购、集中反委托、委托集采四种采购模式，完成采购申请的创建、接收和分发业务。公共物资年度需求功能将采购物料明细汇总，并根据采购部门、时间等属性多维度统计分析，提供了采购依据和决策。采购业务的整体流程如图4所示。

2.2.4 合同管理

合同管理包括合同模板预制管理、合同签订、合同变动、合同执行、交货验收和合同结算与归档等内容。

合同模板库为合同起草提供了基础标准，具有合同模板操作权限的人员可以对模板库文件上传下载和修改操作。合同起草可以根据模板直接自动生成合同内容，合同生成时系统提供了字段校验、生成pdf文件和打印等功能。合同终止时记录合同的关键数据并产生台账，将纸质的合同及相关附件扫描上传，完成快速归档操作。

2.2.5 招投标管理

招投标管理实现标准统一、过程受控、全程在案的招投标全过程管控功能。招投标包括招标采购和非招标采购两种采购模式。非招投标采购包括公开询价、邀请询价、竞争性谈判、单一来源谈判四种采购方式。通过互联网+招投标的有效结合，电子招投标管理实现了招标项目建档、公告及邀请函、资格预审、招标文件发售、供应商投标、开标、资格后审、评标、定标、费用管理、异议处理等业务[4]。为了实现招投标文件的加密传输，保证招投标业务的安全性和不可抵赖性，平台采用了第三方CA（Certification Authority）认证技术[1]。CA认证包括加解密，电子签名，时间戳和签章四个功能。招投标管理的系统原型如图5所示。

2.2.6 主数据管理

主数据管理模块包括文档模板管理，文档清单展示，供应商主数据，物料主数据和专家库管理。文档管理实现文档模板的维护以及文档清单的展示，以树型结构统一配置。用户可根据各业务阶段的需求，上传或下载文档模板。文档目录编码、名称和描述等属性来区分不同阶段的文档。文档清单中可以选择或查询不同业务阶段的所有文档，实现批量下载功能。专家库管理是独立运行的子功能，包括内部外部专家注册、审核，信息变更，专业管理和专家抽取。专家在评标过程中完成各项打分，系统会根据各项评分权重自动汇总，推送出最终得分和排名结果，降低了人工计算的错误率。

3 案例应用与分析

随着国内招投标业务的快速发展，采购与招投标的电子化管理是主要的发展趋势。目前电子商务招投标平台项目已经被大型集团公司广泛应用。典型的代表项目包括中国招标投标公共服务平台，中国广核集团电子商务招投标系统，国家电网公司招投标系统，大唐采购与物资管控平台，中国移动电子采购与招投标系统，长江三峡集团电子采购平台和中国机械工业集团采购管理信息系统等。实践证明，电子商务招投标平台有效缩减了的采购周期和采购成本。

第4篇：电子合同流程范文

一、引言

2013年8月，保监会实施《关于专业网络保险公司开业验收有关问题的通知》，为专业网络保险公司的成立提供了法律保障，2013年9月29日，中安在线财产保险股份有限公司正式成立，其突破国内现有保险营销模式，但是不设分支机构、完全通过互联网进行销售和理赔的模式也对我国现有保险合同法提出挑战。2011年4月15日，中国保监会起草了《互联网保险业务监管规定（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见，这也表明了保监会要完善网络保险相关法律法规的决心。

本文结合国际相关立法和当今中国网络保险的发展，对网络保险合同法展开研究，为我国网络保险合同法的相关立法工作提供借鉴。

二、我国网络保险合同相关研究

（一）网络保险合同的实质及其法律效力

由于近年来网络保险合同的订立过程完全在线上实现，所以网络保险合同的实质是一种电子合同，电子合同是双方或多方当事人之间通过电子信息网络以电子的形式达成的设立、变更、终止财产性民事权利义务关系的协议。

针对于电子合同的法律效力，联合国国际贸易法委员会制定的《电子商务示范法》第6条规定：“当法律要求信息需具有书面功能时，一条数据信息如果已含的内容可以被读取以备日后查阅，该信息应被视为符合该要求。”这一规定承认了电子合同的书面法律效力。而我国《合同法》对此也做出了明文规定：“书面形式是指合同书、信件和数据电文等可以有形的表现所载内容的形式”。从以上二者对于电子合同的阐述可以得出，电子合同是书面合同的一种，其拥有和书面合同相同的法律效力。

（二）网络保险合同当事人及其身份资格确认

网络保险中，投保人和收益人与传统保险差异不大，保险人和保险人则因为网络这种营销手段而被赋予一些新的涵义。

保险法要求保险当事人都必须具有一定的资格。在网络保险中，网络保险人和网络保险人的身份资格都是比较容易确认的，虽然也存在一些钓鱼网站混淆消费者的判断（这在网络银行的发展过程中，曾经出现过），但是由于网络安全软件的日趋完善，这种情况得到明显改善。

相比而言，网络投保人的身份资格确认就成了比较显著的问题，一般情况下，投保人要有完全民事行为能力，由于网络保险中信息不对称问题比较显著，网络保险公司和网络保险公司处于信息劣势方，加之传统的身份鉴定方式，如手写签名和盖章等无法在网络环境履行，其很难确认网络另一端的投保人是否是其所声称的人。我国的《电子签名法》针对此类问题，承认了电子签名的法律效力，为电子签名确认身份提供了法律保障，但是电子签名也存在被盗用的可能。同时投保人保险标的的选取要符合可保利益原则，这类问题的产生同样是由于信息不对称，网路环境中，保险人在确定投保人是否符合可保利益原则时，难以要求投保人提供其与标的物存在利益相关性的实物证据，这样为了规避这方面的风险，网络保险倾向于设计一些较为分辨利益关系的标的物的保险产品。

（三）网络保险合同签订过程

新型的网络保险，其合同订立过程完全在网上进行，这就有别于《保险法》和《合同法》关于合同订立情况的限定，其订立过程具有个性化的特点，本文查阅了淘宝网上各大保险公司产品介绍，整合了当前流行的网络保险合同订立流程，在合同订立流程中，网络保险的合同订立流程和传统保险合同的订立有以下几点不同，首先是全程操作的信息化这表现在无论是选择产品还是填写投保信息以及信息审核这些过程都是在网上完成；然后是支付手段的网络化，网络保险的保费支付通常都是通过支付宝等第三方支付或者网银支付，而传统保费支付大多使用的是现金；最后是保单形式的电子化，网络保险的保单一般都采用电子保单，而传统保险都是纸质的。

（四）网络保险合同中的要约及承诺

网络保险中要约和承诺的特点，导致可能出现的问题就是要约的撤销问题，《合同法》规定要约递交者在发出后，到达要约接受人并在要约人承诺之前，要约是可以撤回或者撤销的，但是由于网络保险是基于电子信息网络，而数据的传输速度极快，所以要约几乎是在递交瞬间到达要约接受者手中，这时如果接受者是采用的是实时核保，则要约接受者也几乎是在瞬间做出承诺。这种情况下，要撤销要约一般是不可能的；反之，如果接受者是采用的是延时核保，则在此期间是可以撤销要约的。

三、政策建议

综上，保监会应当尽快出台针对网络保险的相关法律，同时《合同法》中也应当尽快明确针对于电子合同的相关立法，可以借鉴美国的《统一计算机信息交易法》，从而达到规范网络保险市场的目的，避免相关法律纠纷，其改善方向主要有以下几点：

首先，应完善由于投保人身份不明确而产生问题的法律条文，明确各种情况，如投保人个人终端出现问题，第三方网站被伪造，网络服务商数据传递错误等发生导致法律纠纷时各方的责任；

其次，网络保险中由于合同双方不能直接面对面接触，一些需要保险人当面强调的条例不能再网络保险中实现，所以也要这对这种情况，立法规范；

最后，无论是实时核保还是延时核保，因为保险业务的特殊性都不应该取消投保人撤销要约的权利，在此应该完善相关的法律，为保障投保人利益提供法律支撑。

参考文献

[1]傅晓萍.网络保险相关法律问题研究[D].华东政法大学2007.

[2]杜红权.浅论网络保险的发展策略[J].金融理论与实践.2012（07）.

[3]魏士廪.从UCITA论我国电子合同法律规制之建立[J].法律科学.2001（02）.

[4]于静.电子合同若干法律问题初探[J].政法论坛.1997（06）.

（作者单位：山东财经大学）

作者简介

第5篇：电子合同流程范文

关键词：政府采购 流程优化 网上竞价 网上商城

0 引言

政府采购是指各级国家机关、团体组织和事业单位，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购是一种先进的公共财政支出管理制度。在西方发达国家已经有200多年的发展历史了，许多国家已经建立起了较完善的政府采购体系。我国的政府采购制度改革起步于1996年，经过了十多年的发展，已经在各个方面取得了一定的成效，目前已经进入全面协调发展的阶段，我国十二五规划中要求：“要加快建设全国统一的政府电子采购平台，实现采购业务全流程电子化操作，探索实现政府采购的管理工作以及业务操作的各环节协调联动，进一步规范政府采购行为，提高政府采购资金的使用效率。”本文将通过深入分析现有政府采购流程，探讨信息化背景下利用电子化的手段将传统政府采购流程进行优化，以实现高效、透明的政府采购工作。

1 政府采购流程优化的需求分析

1.1 政府采购的电子商务应用需求

2012年3月出台的《国家电子商务“十二五”规划》指出要提高政府采购的电子商务水平，要求逐步实现政府采购全流程电子化操作，实现业务信息的共享以及各相关部门的协调联动。电子商务是在信息技术和网络技术发展到一定程度而出现的一种新型的经济活动，这种现代化的商业模式，可以使企业通过网络的应用达到降低运营成本，扩大市场以及提升商务效率的目的。同样的，对于政府采购而言，应用电子商务，也有着明显的优势：交易双方通过网络进行商业活动，在时间上和交易费用上都能够节省。因此，在电子商务环境下，传统的政府采购流程需要有所改变，以适应电子商务的应用需要。

1.2 “阳光采购”的需求

由于政府采购的实施者——政府，在市场中的特殊地位，我们希望这种公共财政的支出行为是公平、公正、公开的，然而，政府采购事业发展多年，距离“阳光采购”的要求还非常遥远，“豪华采购”、“天价采购”的事件层出不穷，据《法治蓝皮书》披露，政府采购中有八成的采购高于市场平均价，这种状况与投标过程中信息不公开不透明，相关人员人为地暗箱操作有着直接的关系。政府采购全流程电子化则可以从一定程度上改变这种现状，通过一个统一的电子化平台，实现电子化化的招投标、竞争性谈判、询价采购等各种方式的政府采购活动。提高政府采购的透明度，使采购的过程更加公平和公开，越来越接近阳光采购的要求。

1.3 信息共享和业务协同的需求

政府采购活动涉及到采购人，采购管理部门，实施采购的部门、供应商以及监管部门等多个主体，信息资源的分散、不统一会导致各个主体之间沟通不顺畅，效率低下，同时也不利于信息的公开和透明。因此实现信息共享和业务协同的政府电子化采购你是当前政府采购发展的必然方向。

2 政府采购流程分析

政府采购业务的处理主要流程分析如下：①采购人向财政部门申报采购项目；②财政部门申报经过审批之后给采购中心进行采购立项，并确定采购方式；③由采购中心组织实施采购，发出招标或其他采购方式的文件；④实施公开招标或邀请招标方式的，抽取专家和监督员；⑤组织开标、评标或者竞争性谈判，或者组织询价小组进行询价采购，或单一来源采购；⑥公布中标结果，发出中标通知书；⑦与中标的供应商签订合同；⑧采购人收到货物之后向采购中心提交验收结算书；⑨ 财政部门支付结算。

在采购方式的选择上，针对不同的采购内容选择相适应的采购方式，主要的采购方式有：公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价采购、单一来源采购、协议供货和定点采购。

现有的政府采购信息化的程度还没有实现采购券流程的电子化，一般在信息的公开，电子文件的流传，信息统计方面实现了信息化，在采购的具体方式实现电子化，还不是很普遍。

3 政府采购流程优化思路

政府采购电子化流程的优化，并不是将传统采购流程直接进行机械的电子化形式的转换，而是利用现有的信息技术和网络技术，对传统的组织结构，业务流程以及提供服务的方式上全面进行整合以及优化，实现信息地共享，各个主体之间的协调，缩短流程作业时间，更好地体现政府采购的公平性、效益型和效率性。

流程的优化应该遵循以下原则：第一，流程的设计首先应该遵循工作的自然顺序，前一个步骤未完成就不能进入下一个步骤；第二，为了使整个流程更加顺畅，应该消除掉原有流程中不必要的信息传递和一些重复性的审核活动，尽量简化流程；第三，要明确权限和责任，充分发挥业务流程中各个环节参与主体的作用。

政府采购的具体流程，可能因为具体采购方式的不同而有所差异，但是这种差异主要体现在确定供应商这个环节上，下面以公开招标方式为例描述政府采购总流程，如图1所示，对流程简单归纳如下：① 采购单位按规范要求在网上填报采购计划申请表；② 财政部门审批各采购单位的采购计划，审核通过后，由采购中心立项采购；③组织招投标或其他采购方式。参与投标的供应商要先行登记注册进入供应商库，对自身的基本信息进行设置。参与招投标的供应商通过政府采购信息系统网上报名应标，同时按照要求的模板上传标书，并通过加密技术和数字签名技术来保证标书的安全性和不可抵赖性；④采购中心组织进行电子评标。利用电子辅助评标系统随机抽取评价专家，进行电子评标；⑤采购中心中标结果；⑥签订电子合同；⑦ 供应商履行合同；⑧采购方验收；⑨支付结算。

对于不同的采购方式具体的实施流程分析如下，邀请招标与公开招标的差异仅体现在选择供应商的范围上，因此流程类似。

询价采购是采购单位对几个供货商（通常至少三家）的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。这种采购方式适用于小额的，且采购的物品规格、标准统一。传统的询价采购工作要求由5人以上的单数人数组成询价小组，对参与报价的供应商进行评审，最后给出评审的结果，并提交给采购单位，最后由采购单位自行选定供应商。传统的询价采购的过程中存在着工作环节繁复，工作量大，影响效率，且人为干扰因素多这样一些缺点。询价采购的方式可以通过网上竞价的方式来实现。网上竞价的原理是，通过网上竞价系统，采购中心在系统中按照采购单位的要求填写好相关的要求或参数，然后发起竞价，报名的供应商实时地通过网上竞价系统进行报价，系统通过实现设定好的参数自动进行评审。网上竞价的方式提高了采购的效率，也使政府采购工作提高了透明度，更好地实现了政府采购的公平性和公正性。网上竞价的流程如图2所示：协议供货，是指通过公开招标方式确定协议供货的供应商和协议产品。在协议有效期内，采购人直接或通过谈判或询价等方式与协议供应商签订供货合同的一种采购形式。定点采购通常是指采购机构通过招投标等方式，综合考虑产品质量、价格和售后服务等因素，择优确定一家或几家定点供应商，同定点供应商签署定点采购协议，由定点供应商根据协议在定点期限内提供有关产品。在政府采购过程中，尤其在通用设备和服务的采购上，定点采购的方式应用非常广泛。

这两种采购方式都适用于标准化的商品或者服务类型的采购，采购中都是通过竞标的方式来确定供应商，在流程上比较类似。协议供货与定点采购的电子化方式可通过网上商城+网上竞价的方式实现。

通过公开招投标的方式确定的供应商，通过协议确定好所品的具体参数、最高限价、订货方式、区域以及售后服务条款等具体信息录入网上商城商品库，采购单位可直接通过网上商城来了解商品的详细信息，根据审批的采购预算进行在线订购、合同签订以及网上支付；如果对于网上商城上的产品提供的价格、质量或服务不满意，还可以向网上商城中的供应商发起网上竞价，确保采购单位能够得到满意的价格或服务。网上商城订购的流程描述如图3所示。

参考文献：

[1]中华人民共和国政府采购法.第一章第二条.

[2]工信部.中国电子商务十二五规划.

[3]EB/OL].，2012-3-28.

[4]http：///front/news/show_news.jsp？rec_id=

37177.

第6篇：电子合同流程范文

关键词：网络化操作流程成本结构社会资源

一、国际贸易的基本流程

国际贸易与国内贸易最大的区别就是涉及众多的单位和相关业务，涉及到多个国家的语言和不同的商贸规定以及运作方法，因而单证、票据、文件繁多，处理过程比较复杂。国际贸易基本流程一般为：

1.交易前的准备

这一阶段主要是指买卖双方和参加交易各方在签约前的准备活动。

2.交易磋商和签订合同

这一阶段主要是指买卖双方对所有交易细节进行谈判，将双方磋商的结果以口头形式或以文件形式(即以书面文件形式和电子文件形式签订贸易合同)确定下来。

3.办理交易进行前的手续

这一阶段主要是指买卖双方签订合同后到合同开始履行之前办理各种手续的过程，也是双方贸易前的交易准备过程，交易中要涉及到有关各方，即可能要涉及到中介方、银行金融机构、海关系统、商检系统、保险公司、税务系统、运输公司等，买卖双方要与有关各方进行各种票据和单证的交换，直到办理完可以将所购商品从卖方按合同规定开始向买方发货的一切手续为止。

4.交易合同的履行和索赔

这一阶段是从买卖双方办完所有各种手续之后开始，卖方要备货、组货，同时进行报关、保险、取证、信用等，然后将商品交付给运输公司包装、起运、发货，银行和金融机构按照合同处理双方收付款，进行结算，出具相应的银行单据等，直到买方收到自己所购商品，就完成了整个交易过程。

二、网络经济对国际贸易的运作

电子商务作为一种以信息网络为载体的新的国际贸易运作模式正蓬勃发展，给传统的商务活动赋予了新的内涵。它为国际贸易提供了一种信息较为完备的市场环境，通过国际贸易这一世界经济运行的纽带达到跨国界资源和生产要素的最优配置，从而使市场机制在全球范围内充分有效的发挥作用。概括起来讲，电子商务有狭义和广义之分。狭义的电子商务也称作电子交易，主要是指利用Internet开展的交易活动，它仅仅将Internet上进行的交易活动归属于电子商务。而广义的电子商务是指利用电子技术对整个商业活动实现电子化，如市场分析、客户联系、物资调配等。它强调充分利用计算机网络的高效率、低成本的生产工具，劳动者是同时掌握信息技术和商务规则及技巧的复合型人才，而它的工作劳动对象已不再是传统商务中的实物商品，而是虚拟化的商品信息。电子商务将政府、企业以及贸易活动所需的其他环节连接到网络信息系统上，在整个供需链与贸易链中，电子商务涵盖的业务包括信息交换、售前售后服务、销售、电子支付、运输、组建虚拟企业、公司和贸易伙伴可以共同拥有和运营共享的商业方法等。它利用Internet的网络环境进行快速有效的商业活动,从单纯的网上消息、传递消息到在网上建立商务信息中心；从借助于传统贸易手段不成熟的电子商务交易到能够在网上完成供、产、销全部业务流程的电子商务虚拟市场，从封闭的银行电子金融系统到开放式的网络电子银行,在互联网上的电子商务活动给企业在增加产值、降低成本、创造商机等方面带来了很大的益处。

三、网络经济对国际贸易业务流程的影响

1.交易前的准备阶段

国际贸易在本阶段的活动包括交易双方广泛寻找交易机会和交易伙伴；进行价格等成交条件的比较；了解国家和地区的贸易政策；政治文化背景等。

(1)传统国际贸易的做法

在传统供货中,这个过程只是通过发放分类广告,坐等用户上门的方式来解决。买方根据自己打算购买的商品，通过广告、商品交易会、博览会等媒介了解需购商品的信息，包括供货商、价格等。由于跨国交易的特殊性，还需要花费大量的精力来调研有关国家的政治、经济、对外贸易、运输等情况，有关商品国际市场的生产、销售、价格以及主要进出口国别等情况。接着是在前期调研的基础上，制定进口商品经营方案，方案内容包括国内可供货源情况、过去进口情况等。买方一般都要千方百计地寻找自己所需要商品的相关信息，以达到用合理交易条件进货的目的。整个过程费时费力，加上所能得到的相关信息有限，即便付出了很大努力，也很难获得最佳货源和最低价格。卖方一般是根据自己的实力，选择寄送经营商品目录、实物样品、图片说明书、广告赠品以及参加各种交易会、博览会等方式介绍出口商品。从卖方的角度来看，尽管也是千方百计地推销商品，但毕竟属于“大海捞针”，很难抓住本应属于自己的机会。

(2)网络经济对传统国际贸易的影响

网络突破了时空限制，实现了信息跨国传递和资源共享，满足了国际贸易快速增长的需要。无论哪种电子商务类型，网络为买卖双方展现了一个巨大的世界市场，这个市场网络储存了全世界的几千万个品种的商品信息资料，可联系千万家企业和商贸单位。这样的网络平台还通过网络彼此连接起来，进而形成全球性的大市场，目前这个市场正以每年70%的速度递增。在电子网络的条件下，买卖双方均可借助电子技术自己的需求信息，如产品的种类、数量、价格等。为保证信息能安全，实现网上交易，还需要选择有信誉的网络提供者和交易伙伴。供方会积极地推出自己的商品上网，需求方也会随时上网查询自己所需要的商品信息。在网上，供求双方推拉互动，共同完成商品交易的准备过程。

在网络经济时代，买卖双方通过电讯互联网络进行交易，减少中介者参与，进而减少了交易的有关环节，由于通过互联网络的信息成本低廉，买卖双方均可以较低的费用获得信息，并迅速达成交易，极大地节约了时间和成本，这对一些中小企业来说，尤其有利；买卖双方均可通过互联网络进行产品介绍、宣传、树立形象等，所花费用也远比在传统贸易方式中所花费用低。

2.交易磋商和签订合同阶段

(1)传统国际贸易的做法

传统的贸易磋商过程往往是通过双方当事人函电的往来完成，贸易单证的传递通过邮寄来实现。通过电话和传真方式也可以进行贸易磋商，但是电话磋商的结果仍然需要用单证的方式通过邮局传递，传真虽然传递单证的速度快，但安全保密性和可靠性比较低，一旦发生贸易纠纷，传真不足以作为法庭的依据。所以，在传统的贸易磋商过程中,邮寄成了重要贸易文件传递的惟一途径。

(2)网络经济对传统国际贸易的影响

网络时代，国际贸易可借助Web中的邮件交互传送实现网上的订购。网上的订购通常都是在产品介绍的页面上提供十分友好的订购提示信息和订购交互格式框。当客户填完订购单后，通常系统会回复确认信息单来保证订购信息的收悉。订购信息也可采用加密的方式使客户和商家的商业信息不会泄漏。

电子公告牌(BBS)是一块公众张贴信息的“黑板”。在商务站点中开设BBS的主要目的是吸引客户了解市场动向和引导消费市场，为实现这些目的，BBS常以如下几种方式出现：

①开办热门话题讨论论坛,以引起公众兴趣，引导和刺激消费市场的发展。网上聊天室提供用户们采用自由、广泛、实时的方式聊天,以捕捉各种贸易机会,可以建立以行业区分的聊天室,类似于化工类、机械类、纺织品类等。

②开办网上俱乐部(沙龙)，例如:电器行业的发烧友俱乐部，通过俱乐部稳定原有的客户群,吸引新的客户群,通过对公众话题和兴趣的分析把握市场需求动向启发灵感,开发出适销对路的新产品和新服务。很多商务网站都有BBS,中国黄页()的公告版,商家可以产品买卖信息，并可根据行业,地区等进行信息分类查询。3.办理交易前的手续阶段

(1)传统国际贸易的做法

传统贸易方式下，交易前各种手续的办理所需时间较长，手续繁杂，需要与各部门打交道，由于不能接受和提供电子单证而只能出示一些纸单据在一些交易环节受到阻碍。

(2)网络经济对传统国际贸易的影响

网络条件下，买卖双方利用国际互联网与有关各方进行各种电子单证的交换,即可能要涉及到中介方、银行金融机构、信用卡公司、海关系统、商检系统、保险公司、税务系统、运输公司等，直到办理完可将所购商品从卖方按合同规定开始向买方发货的一切手续为止。

4.交易合同的履行阶段

这一阶段是指从买卖双方办完所有各种手续之后开始，卖方办理备货,进行货物报关,保险,取得信用证,将合同下的商品交付给运输公司起运发货。银行和金融机构按照合同处理双方收付款,进行结算,出具相应的银行单据等，直到买方收到所购商品,完成整个交易过程。索赔是买卖双方在交易过程中发生违约时，需要进行违约处理工作，受损方要向违约方索赔。

(1)资金的结转

①传统国际贸易的做法:首先，付款方向银行发出信用证中请书，列出作为付款条件所必须的商业票据(否则款项将无条件转入受益人账户);其次，银行收到付款指示后，向受益人发出到款通知，列明付款方所要求的商业票据，同时告知受益人，银行见单付款;再次，受益人收到通知后，将信用证所要求的单据备齐，并在单据的相应部分注明信用证号，发给银行;最后，银行收到单据后进行审核，确认各项单据齐备无误后，则将相应单据转给付款方，同时将款项从付款方账户转到受益人账户下，并记录有关行为。

②网络经济对传统国际贸易的影响:网络时代，企业能够应用电子商务进行生产经营，依赖于银行实现了金融电子化。电子商务之所以成为一个完整的过程，网上电子支付是一个重要的环节。客户、商家和结算银行可以采用信用卡账号实施支付。在网上直接采用电子支付手段将可省略交易中很多人员的开销成本。

(2)信息流动

信息流是服务于商流和物流所进行的信息活动的总称，既包括商品信息的提供、促销行销、技术支持、售后服务等内容，也包括诸如询价单、报价单、付款通知单、转账通知单等商业贸易单证，还包括交易双方的支付能力、支付信誉等。

传统的贸易往往是通过双方当事人函电的往来完成信息传递，贸易单证的传递通过邮寄来实现。通过电话和传真方式也可以进行贸易往来，但是电话磋商的结果仍然需要用单证的方式通过邮局传递，传真虽然传递单证的速度快,但安全保密性和可靠性比较低，一旦发生贸易纠纷，传真不足以作为法庭的依据。所以，在传统的贸易过程中，邮寄成了重要贸易文件传递的惟一途径。

第7篇：电子合同流程范文

关键词：电子商务；煤炭企业；物资供应；现代物流；供应链

中图分类号：TP393.0文献标识码：A文章编号：16723198（2007）11027002

1传统管理体制下国有煤炭企业物资供应管理的缺陷

（1）储备。①储备定额缺乏科学性。储备定额的制订只是在计划经济模式基础上进行了压缩、降低,而不是随着物资市场的内外环境的改变,根据现有的有利条件,科学、合理地制定储备定额,有些物资已没有必要储备,但定额降低未完全到位,使储备资金的目标管理与考核缺乏激励作用。②储备不实。虽然国有煤炭企业资金今年来有所好转,但是以物易物现象仍然存在,有些物资不能及时验收入库,已经消耗的部分物资尚未按规定估价入帐,致使帐面出现红字,储备资金虚降,导致储备不实帐物不符,表面上储备资金平均占用逐年降低,实际储备资金并未减少。

（2）库存。煤炭企业虽然加强管理，但是粗放经营,材料成本控制仍然没有完全到位，对现有库存结构调整幅度不大,长线物资仍有较大库存,积压、待报废物资所占比重较高,还存在老的积压未处理、新的积压又出现这种不良现象。使企业大量的资金沉淀,一方面资金匮乏,制约了企业发展;另一方面资金沉淀,影响资金周转,更加剧了资金的困难局面。

（3）采购。无合同采购，或采购不符合规范仍然存在，各种采购方式的应用并没有达到要求。

2电子商务概述

2.1电子商务概念

电子商务(Electronic commerce)是指在互联网上开展的商务活动,包括信息、产品、服务及支付在Internet上转移的所有交易。具体有电子基金转移、信用卡业务、支持电子商务的基础设施、企业对企业的电子商务(B2B)、企业与顾客间的电子商务(B2C)。它利用互联网技术,将企业、客户、供应商以及其他商业和贸易所需环节连接到现有的信息技术系统上,从专用Internet到共享Intranet,再到公共Internet,把市场的空间形态、时间形态和虚拟形态有机结合起来,将物流、信息流和资金流汇集成开放的、良性循环的环路,使经营管理者以市场为纽带,在市场上发挥最佳的作用,得到最大的效益,创造更多的机遇。

2.2交易过程

电子商务的交易过程分为3个阶段:交易前、交易中和交易后。交易前，主要是指交易各方在交易合同签定前的活动，包括在各种商务网络和Internet上和寻找交易机会，通过交换信息来比较价格和条件，了解对方的贸易政策，选择交易对象等。交易中，主要是指合同签定后的贸易交易过程，涉及银行、运输、税务海关等方面的电子单证交换，即EDI。交易后，在交易双方办完各种手续后，商品交付运输公司起运，可以通过电子商务跟踪货物;银行按照合同，依据提供的单位支付资金，出具相应的银行单证，实现整个交易过程。

2.3技术特征

电子商务是一个综合系统，它集合了计算机技术、网络通讯技术、金融信息处理技术等，细致地分，电子商务系统主要包括以下关键技术:(l)WEB技术，特别是WEB数据库技术。主要应用于商品信息的与检索。(2)电子数据交换技术，即EDI技术。企业与企业之间的交易谈判，交易合同的传送、商品定货单的传送等都需要EDI技术。(3)在线支付技术。其中包括电子支票、信用卡、智能卡的使用管理，电子资金的转账，银行资金清算等，此技术主要解决付款方式。(4)信息安全技术。这是实现电子商务系统的关键技术，其中包括防火墙技术、信息加密与解密技术、数字签名技术等。(5)计算机虚拟现实技术(VR)。虚拟电子商厦的建立，虚拟顾客商品浏览，商品外貌的展示等都要用到计算机虚拟现实技术。

3发挥电子商务在煤炭物资供应中的作用

3.1建立基于电子商务之上的现代物流

煤炭企业的各类物资消耗总额大约要占原煤成本的40%左右。长期以来,煤炭企业一直把物资供应部门作为一个附属的职能部门对待,从人员配备到职能化分工都比较淡化。这些陈旧的观念已适应不了市场经济发展的要求。按照市场经济的要求和我国加入WTO进程安排,我国的经济必将融入全球化,以降低成本为核心,以电子商务技术为依托的现代物流思想,必将迅速渗透到煤炭企业。

在电子商务中，每一笔交易过程都包含着信息流、物流和资金流的流动，因此，物流与电子商务之间有着密切的联系，电子商务的实现需要有物流系统的支持，现代化的物流是电子商务不可缺少的一部分，电子商务对物流也产生了深远的影响。

电子商务给煤炭企业物流活动带来了新的发展机遇，使之具备了新的特点和发展前景，引起了物流管理的变革。主要体现在:

(1)信息化。物流信息化主要表现为物流商品的信息化、信息收集的数据化、信息处理的自动化、信息储存的数字化等，因此，条形码、数据库、电子数据交换等技术在物流系统中将会得到广泛应用，物流系统借助信息处理和传输系统，从而实现对商品信息的控制，进而提高服务的速度和质量。

(2)网络化。

物流系统的网络化包括物流配送系统的网络化和物流组织的网络化。随着Internet的飞速发展，煤炭企业物流的网络化已是必然的选择和发展趋势，否则就很难适应电子商务的发展。

(3)智能化。

在煤炭企业物流作业过程中，存在诸如库存水平确定、运输路径选择等大量的运筹和决策问题，都需要借助知识才能解决。因此，通过专家系统，提高物流的智能化水平，具有重要的意义。

3.2树立电子商务环境下的现代网络供应链管理理念

(1)供应链管理。

所谓供应链，是指由原材料供应商、分销商、零售商、运输商等一系列企业组成的价值增值链。原材料依次通过供应链中的每一个企业，逐步变成产品，交付到最终用户的手中，这一系列活动即构成一个完整的供应链的全部过程。

供应链管理是对跨越多个企业的供应链的设计、选择、优化和管理的过程。供应链将多个企业连接而成一个有共同利益的集合体，每个企业都不必承担过大的投资风险，而又可以实现产品从原材料到加工成品的全过程。通过供应链，企业可以形成如下优势:①企业可以实现信息共享，全方位地对上下游市场信息作出快速反应，实现即时销售、即时供应，减少物流流通时间;②供应链企业之间的协调与合作，可以最大限度的减少库存;③企业容易集中力量，形成核心能力，提高产品和服务质量;(4)集中供应链企业各方力量，可以加强企业的竞争优势，共同面对竞争。

（2）电子商务环境下的现代网络供应链管理理念。

随着网络信息技术的发展，Internet、交互式Web应用以及电子商务的出现，改变了传统的商业方式，也带来了供应链结构的变革，传统意义上的经销商功能逐步为电子商务所取代。因而，在煤炭企业内部形成的业务和信息资源共享模式的企业内部供应链，以及在煤炭行业中，上下游企业形成的资源共享、优势互补模式的产业供应链将转变为现代网络供应链，供应商与客户之间的信息交流与沟通体现的是一种交互、透明的协同工作环境。基于电子商务环境下的现代网络供应链对煤炭企业供应管理的创新表现在以下几个方面：

①企业价值链变革。

随着电子商务的运用，面向职能部门的管理模式逐渐被以客户为中心、面向过程的管理方法所代替，从而提高了对市场的反应速度，消除了煤炭企业内部的重复环节，降低了成本，提高了效率，实现企业价值链的变革。

②企业供应链的变革。

电子商务在煤炭企业中的应用，弥补了传统供应链的不足，它不仅局限于煤炭企业内部，而是延伸到供应商和客户，甚至供应商的供应商和客户的客户，建立的是一种跨企业的协作，覆盖了从产品设计、需求预测、外协和外购、制造、分销、储运和客户服务等全过程。居于同一供应链的厂商之间不再是你死我活的竞争，而是双赢。

③对企业业务流程的再造。

在企业供应链上，信息、物质资料、资金等要通过流程才能流动，流程决定了三大流的流速和流量。为了使企业的流程能够预见并响应内外环境的变化，必须要求流程的再造。在电子商务环境下，这个变革已不仅限于煤炭企业内部，而是要把供应链上的所有关系企业与部门都包括近来，是对整个供应链网络上的企业流程再造。电子商务利用ERP(企业资源计划)、电子商务套件和CRM(客户关系管理)等WEB技术，将上下游企业组成整个产业系统的供应链，并且与其他企业、产业的供应链相连接，组成了一个动态的、虚拟的、全球网络化的供应链网络，真正做到了降低煤炭企业的采购成本和物流成本，提高煤炭企业对市场和最终顾客需求的响应速度，从而提高煤炭企业的市场竞争力。

④电子采购。

电子商务与全球经济一体化的发展，煤炭企业只有不断降低成本、提高产品质量、准时交付产品和服务，并及时响应市场需求才能取得竞争优势。电子商务带来的企业采购模式的电子化变革，降低了企业采购产品的价格，缩短了盯单处理周期，能够反映复杂多变的市场需求，从而降低企业的采购成本，提高了企业的竞争优势。

⑤交易流程管理创新。

电子商务可以帮助煤炭企业改革现有的企业交易流程管理，形成新的企业交易管理流程模式，提高煤炭企业管理的效率.电子商务下的企业交易流程管理创新主要体现在以下两个方面:首先，改革了以往贸易单据流转为主体的煤炭企业交易流程和交易方式，实现了煤炭企业交易方式创新。在电子商务中，交易各方以电子方式而不是通过直接面谈方式或服务的交易，缩短了时间，提高了工作效率。其次，实现了煤炭企业交易流程管理的电子化、信息化、自动化、实时化和规模化。电子商务的核心内容是信息的互相沟通和交流。采用网上货物跟踪系统，使客户和贸易伙伴直接进行查询以获得有关货物状态的信息，从而减少了货物的库存时间，降低了产品的库存成本。

参考文献

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［5］张大鹏,禾永,景沈锋. 煤炭企业物流信息化的实现途径［J］. 中国煤炭， 2003,(03) .

第8篇：电子合同流程范文

实验目的：让我们更深刻地认识到电子商务的理论核心，电子商务一般就是指利用国际互联网进行商务活动的一种方式，例如：网上营销、网上客户服务、以及网上做广告、网上调查等意识到电子商务当今成为网络经济时代的新兴商务方式的可观性。接触更多网络知识，了解网络经济时代的企业经济管理模式，在亲身实践中，提高了我们对书本知识更深一步的理解。

实验报告：

出口商在这一角色中其实充当了两个角色，它一方面是供应者，另一方面又要向厂家订货，是国内外市场的纽带，随着中国加入世贸组织，互联网信息化高速发展带来的机遇，加之传统外贸企业的固疾逐步推生出一个全新的行业 ，于是出口商的地位举足轻重。它的主要业务流程有:

1、 进入浙科业网站，选择出口商品的角色，然后注册用户，注册时，填写用户资料，并且申请一个Email地址并设置到企业用户资料，就可以直接登入。用户名(ck 涂祁姣 12)密码：a

2、 在资金管理——柜台业务——对公业务——开业账户，就可以申请开立银行账户。填写资料，证明文件编号为00606。密码，地址，选择本组的银行——木木银行，提交后，待到银行批准后，就成功完成银行申请。

3、 等待开立的银行账户审批通过之后通过：资金管理——账号设置进行“开户账号设置”。

4、 通过：网络访问——商贸网店——用户注册 开通EDI服务，并为使用的EDI服务申请CA认证。

5、 进行采购管理，在“供应信息” 中对同一新产品不同的报价进行比价，方便采购到价格便宜且物品质量好的商品。在“采购计划”中确认要采购的商品后，系统自动生成采购合同，制定新的合同向用户可以参照供应信息选择厂家的报价，采购过程中，不断向供应商询价。在“询价记录”里保存了通过商贸网站，企业网站，发送询价等手段向供应商询价的全部记录。“采购询价”记录了供应商发过来的报价，“合同管理”主要管理商场与供应商之间的购销合同。“新合同”可直接向供应商发送合同意向。“库存管理”可以方便查询到“采购入库记录”，“销售

6、 通过商贸网浏览来自外国的进口商的信息，通过网络向进口商报价，且都记录在“报价管理”里。进口商若满意用户的报价则是“通过”接着进入系统的“制单”确认后用户可以进入“结汇”则这笔出口业务完成，若不满意则会“拒绝”收到合同后，用户可以在“审核信用证”查找。

消费品的数量和档次，一方面意味着生活质量空前提高，另一方面也意味着消费市场机制发生了历史性变革。所以，消费者虽然功能简单，但是推动整个摸拟环境市场动作的动力。它在这一角色中的主要操作流程步骤有：

1、 作为消费者的角色，先进入摸拟的企业的消费者这一模块，进行注册，填写资料，也得要设置Email地址(同上)并且设置到个人资料中，就可以直接登入消费者这一角色中。用户名(xf 涂祁姣 12)密码：a

2、 进入消费者这一模块，通过：资金管理——柜台业务——储蓄业务——开立账户，申请开立银行即多来银行开立账户。

3、 等到开立银行账户审批通过，通过：资金管理——柜台业务——储蓄业务——网上银行，开通银行服务。银行接受处理后，就可以进行存款，然后提交。

4、 消费者可以通过“现金金额”查找到个人当前的现金金额，“消费记录”记录了用户购买到的所有消费品，“订单查询”可以看到用户有效的订单。

5、 通过各种网络资源：网络访问中的“收藏夹”、“Email”寻找个人的需要，并通过网络进行消费，查询后可向厂家订货，订立合同以后，然后通过物流公司进行运输，到货后需要在“收货确认”里确认收货，消费者通过网上进行支付，支付给厂。

商场是电子商务中不可缺少的角色之一，一方面作为卖方，为个人消费者的网上购物提供了各种各样的商品;另一方面商场还可以作为买方，与其他商场或是生产厂家进行商务活动。主要的流程有：

1、商场是整个实验系统的零售商，首先注册，填写详细的资料，设置自己的Email地址和其它必要填写的资料。登入：用户名：sc 涂祁姣 12 密码：a

2、通过：资金管理——柜台业务——对公业务——开立账户，在银行里(丰利)银行申请开立银行账户。商场注册银行——商场选择生产者。

3、 待开立的银行审批通过之后，通过;资金管理——账号设置，进行“开

4、通户账号设置”。过;资金管理——柜台业务——对公业务——网上银行，进行开通网上银行服务。在“供应信息”进行比价，然后进行采购计划，发送询价，达成协议后，进行合同签定，在“到货确认”中确认入库或者退货，然后，通过网上支付，转账给供应商。这些可以在“采购入库记录”中详细查看到。商场生成定单——厂家接受定单——厂家给物流公司发送送货通知单——物流公司给厂家发提货通知——物流给厂家发提货通知 商场接货——办理提货手续——生成到货通知——商场给厂家发到货通知——厂家给商场发付款通知——商场到银行转帐——厂家接受到款。

5、通过;资金管理——柜台业务——业务——特约商户，进行注册网上银行网上支付特约客户。

6、通过;商贸网站——用户注册，开通EDI服务，并且为使用EDI服务申请CA认证。这样，就可以进行安全交易和订立合同了。

7、 商场也要在营销管理中申请网站，首先申请域名，成功申请完以后，就选择网站模块和功能组合，设置完毕后并且要保存，系统会生成新的企业网站，就可以方便其他用户的直接访问了，然后可以通过“市场调研”和“”等模块对产品进行处理。可以通过物流公司对消费者所要的产品进行签订合同，进行配送。这些都可以在“销售出库记录”中查看。

在电子商务中，随着信息技术的发展，生产企业的生产销售模式将发生不断的改变。电子商务通常是以EDI报文格式交换数据。电子商务绝大多数都是完全按照物理上实际存在的商务流程来设计。主要流程步骤有：

1、作为产品最终供应商的角色，所有商品都是厂家供应生产的，先进入摸拟的企业，在厂家一角色中进行注册，填写资料，设置自己以前的Email地址并且设置到企业用户资料。

1、 过：资金管理——柜台业务——对公业务——开立账户，向银行(王氏银行)申请开立银行账户。

2、 等到开立银行账户审批通过后，通过：资金管理——账号设置，进行“开户账号设置”。

3、 通过：生产管理——新产品生产，生产新产品建立自己的产品库。选择要生产的产品，并且填写好数量，进入产品生产列表，列表中有生产的产品，数量，支付的金额和现金余额。然后，点击生产按钮，就可以成功生产，产品就可以入库。如图：

产品名称

数量

规格

生产成本

小计

针织衫

40

衣长59

￥100.00

￥4,000.00

休闲男装

20

180

￥80.00

￥1,600.00

休闲男鞋

40

39-42

￥120.00

￥4,800.00

提包

50

686

￥20.00

￥1,000.00

网易拍

30

YSD-SY2102

￥1,200.00

￥36,000.00

“计划生产”制定生产量，“生产记录”里保存了每次生产的记录，可供用户查看。

4、 通过：商贸网站——用户注册，开通EDI服务，并且为使用EDI服务申请CA认证。

5、 建立自己厂家的网站，申请域名，选择网站的模板和功能组合，设置完毕后并保存，系统域名就可以被访问了，然后，经过“”就可以产品。还可以在“网络访问”中“商贸网站”自己的网站，可以方便用户对网站的访问。

6、 对用户发来的询价信息进行处理，当成功后，用户会签订合同，“合同管理”里主要管理厂家和客户之间的购销合同，然后，厂家通过物流提出配送请求，提交新的配送单，配送单就会保存在“配送单”里，若物流公司同意，就会有提示等待出库，产品就会完成出库。系统会自动记录销售“出库单”。有些客户要求进行“退货处理”，产品入库存，记录退货入库单。就是;订货应答--订货变更--订货单发送--订货单变更确认--已接受订货单--订货单查询 。应收款查询--应付款查询--收款确认--生成财务帐--付款确认--生成财务帐--生成销售帐--销售帐查询--财务查询 。

银行是指通过 网络或其它方式，实现将银行服务于客户的服务系统。它拉近客户与银行的距离，而且网上银行使客户不再受限于银行的地理环境、服务时间。实现转账，账户查询，存款查询等功能，主要业务流程步骤有：

1、银行的角色主要工作是对日常业务请求进行处理和监督，首先进入银行这一角色的设置，补充完整资料，并且设置Email地址到用户资料。

2、 成功进入银行这一模块，成功处理客户来办理开立账户、储蓄，取款，个人用户间的转账，账户查询，销户和办理银行注册客户等业务的功能模块。

3、 对于用户的贷款申请，查看详细的贷款申请表之后，选择同意或者拒绝发放贷款。

物流中心作为承担运输任务的第三方，也是电子商务中不可缺少的一环。提供生产企业查询相应的发货单。主要流程步骤有：

1、货物运输这一角色中，不可少的就是物流，在这一系统中，注册物流这一角色，填写详细资料，设置自己的Email地址，并且设置到企业用户资料中。

2、 过;财务管理——柜台业务——对公业务——开立帐户，向银行申请开立银行账户。

3、 等到开立银行账户审批通过后，通过;财务管理——帐号设置，进行“开户帐号设置”。开通网上银行，填写资料后进行提交。

4、 通过;运输管理——运输设置，设置运输货物的资费标准。选择运费计算方式并且进行描述。还可以进行更新，调整。

5、 购买仓库，“车辆管理”里购买车辆，添加驾驶员(要填写驾驶员的详细资料，并且保存)等。

第9篇：电子合同流程范文

关键词电子政务电子采购实现模式

1电子政务G2B与电子采购

电子政务是国家各级政府部门以信息网络为平台，综合运用信息技术，将其管理和服务职能进行集成，在网络上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间与部门分隔的制约，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际标准的管理和服务，实现公务、政务、商务、事务的一体化管理与运行。自从1999年政府上网工程开始启动以来，国内电子政务的研究也从可行性研究到对策性研究，由技术性研究到理论研究再到技术、理论相结合。

G2B又叫GtoB（政府对企业电子政务）是政府通过网络系统进行电子采购和招标，精简监管、管理业务流程，提高办事效率，迅速地为企业提供便捷的各种信息服务，减轻企业负担，促进企业发展。政府的电子采购与招标有利于体现公平公正的原则和防止腐败，大大节约政府部门的运行成本。通过获取政府公开的各种信息资源，企业也可以避免发展的盲目性。G2B主要包括：电子采购与招标、电子税务、电子证照办理、信息咨询服务、中小企业电子服务等。什么是电子采购呢？电子采购（governmentprocurement）就是通过互联网来完成政府采购的全部过程。具体包括网上提交采购需求、网上确认采购资金和方式，网上采购信息、接受供应商网上投标报价、网上开标定标、网上公布采购结果以及网上办理结算手续，较之与传统采购，优势在于可以降低采购成本、提高采购效率、获得采购自、优化采购管理、保证采购质量、提高政府决策水平、防止腐败和提升政府形象。

我国于1996年开始政府采购试点工作，采购规模不断扩大。根据财政部国库司近年来全国政府采购情况报告，政府采购金额从1998年的31亿元，到2002年的1009亿元、2003年的1500亿元。2004年全国政府采购规模目标为2000亿元。更为重要的是，自正式推行政府采购制度以来，政府采购工作取得了显著的经济效益和社会效益。根据财政部公共支出司的调查显示，1995~2002年底，全国财政文教行政财务部门有28个省(自治区、直辖市)共373个地市(县)开展了政府采购工作，资金平均节约率为13.5%，取得了良好的经济效益和社会效益。我国政府采购法确立了政府采购的规则，为政府采购活动提供了法律保障，同时为政府采购的电子化奠定了框架基础。

2电子采购的成本效益分析

政府采购制度的实施是一种政府主导型强制性制度变迁。政府采购的净效益不仅包括实行政府采购制度所产生的经济效益与社会效益，还取决于政府采购的成本，降低政府采购的成本是提高政府采购净效益的重要途径。

网上政府采购的成本主要包括政府采购机构的人员经费、公务费、业务费等等。在政府采购规模不断扩大的情况下，如何更加节约成本，降低采购成本就显得特别重要。首先，网上政府采购使采购工作更加集约化、效能化、规范化，更能充分地发挥政府采购的规模效应，可以节约大量的人力、物力和财力，从而节约了采购成本。其次，网上政府采购能够降低政府采购的业务成本。对于采购工作必须要消耗的成本，如招标公告费等，财政部的《政府采购信息公告管理办法》第4～5条已经做了明确的规定。按照受众分布合理的原则，指定政府采购信息的报刊和网络等媒介。最后，借助电子政务与电子商务平台，极大地提高了采购效率，有效地降低了采购成本，同时使采购合理化，对小额采购尤其如此。

政府采购的效益不仅包括经济效益，还包括社会效益。政府采购的经济效益表现为供应商平均报价或预算资金的节约率，与此同时，政府采购还具有许多社会效益，也就是经济学上所谓的正的外在性(PositiveExternality)，政府采购是加强廉政建设，从源头上遏制腐败的有效手段；政府采购可以规范市场秩序，扶持国内产业，特别是高新技术产业的发展；政府采购作为一项重要的财政政策，是国家对经济实行宏观调控的重要手段，对于稳定市场供求、平抑物价等起着重要作用。

首先，借助网络平台，提高政府采购的透明度，充分引入竞争机制，提高政府采购质量，借助于电子政务网络平台，及时公布政府采购信息，提供全天候的信息服务，有效地提高了政府采购的透明度。使更多的供应商能够参与到政府采购中来，充分引入竞争机制，提高政府采购的质量。

其次，网上采购可以规范政府采购程序，提高政府采购的工作水平。基于电子政务网络平台，更好地实现政府采购从分散采购到集中采购的过程，简化了政府采购中复杂的过程，采购和供应双方均可节省大量人力，节约了广告费、差旅费、接待费、人员经费等经营费用，同时避开了许多中间环节，使其商品和劳务快捷地传递给消费者，节省大量的销售成本，进一步提高了经济效益。同时，网上政府采购便于接受政府、司法和社会公众的监督，从而杜绝政府采购中的不规范行为，减少损失，而形成相应的利益。

最后，网上政府采购是扩大政府采购范围、增加集中采购比重的重要方式。根据国际惯例，政府采购金额一般占国内生产总值(GDP)的10%左右，占财政支出的30%左右。从我国各地政府采购的实际情况来看，其资金节约率大多在10%以上。网上政府采购有利于实现集中采购，体现政府采购的专业性，扩大政府采购规模，不仅能够实现规模效应，而且有利于价格调整，而带来规模效益。

3政府电子采购平台的设计与实现

随着打造电子政府进程的发展，使得G2B作为一种新的商务模式脱颖而出。巨大的市场潜力使得各IT公司也纷纷涉及该领域，提出各种招标采购网站，吸引政府作为客户加入。但由于种种原因，如网站运作模式（政府希望有自己的相对独立网站作为门户，而不愿意只是作为一个客户加盟）以及站点设计所提供的功能不足（大多还停留在信息等较低的层次），并不是很成功。政府业务电子化势在必行，但对于开发一个完整的网上采购平台及以后的升级维护，由政府和专业开发公司合作开发，公司方作为应用服务提供商为电子政府采购业务提供服务是一个可行的方案，政府能以较低的代价获得满意的系统，而开发公司也将从服务费及今后的采购业务中得到良好的利润回报，并且可以结合政府采购业务的优势，进一步发展形成为其他组织（企业、个人等）提供的采购业务服务的电子集市。

政府电子采购平台主要涉及到六种组成角色：需求部门、采购中心、采购管理办公室、采购专家、供应商、服务提供商。政府电子采购流程主要可以分为：①需求综合。从各个部门收集对类似物品和服务的需求；②供应商登记。所有希望与买家开展电子商务的供应商必须向买家或服务提供商登记；③标书准备。由政府采购部门在内部进行，它可以被当作普通业务运作的一部分而用文字处理软件来完成；④招标通知准备；⑤标书勘误表处理；⑥标书领取；⑦标书处理和提交。包括互联网上投标的准备（加密、数字签名），投标的提交（安全传输）；⑧投标评审。根据政府规定和评标准则，招标评审委员会进行评标；⑨招标结果处理。公布评标结果，然后发出中标信和回绝信；⑩签订正式合同。

政府采购平台主要可以分为基础设施组件和应用组件。基础设施组件包括了数据库、应用服务器、WEB服务器以及邮件系统、XML解析器等，是应用组件运行的基础，通过基础设施组件，使得开发可以更加专注于业务应用逻辑而不必去考虑底层细节。应用组件是整个平台的核心，下面做简要介绍。

（1）需求管理。从参与政府采购的各个部门中收集对物品和服务的需求，这是集中招标采购的基础。

（2）采购申请管理。一旦各个部门的需求被收集并综合，采购部门便提出一个“采购申请”由管理部门决策，这包括了采购申请的提出、批准、变更等信息的管理。

（3）报价（requestforquotation）。一旦一个采购申请准备就绪并决定采用报价的形式来采购，它将经过一个报价流程达到条款合同或采购订单。所有合格的供应商可以通过上互联网、发电子邮件、发传真的方式在指定的日期和时间前来投标。对所有投标的评审可以在网上进行，也可以按传统方式进行。报价的结果是签订采购订单或持续一段时期的合同。包括报价、需求的管理、需求的分析、评估和建议、中标信或回绝信、与合同管理模块的连接。

（4）招标（RFT，requestfortender）。招标比报价更为正式。许多政府要求采用这一程序就因为招标能真正体现公平、公正和公开。招标的结果也可以是签订采购订单或条款合同。包括标书的准备、招标通知的、潜在供应商领取标书的管理、供应商投标的准备、投标的管理、分析、评审和建议、建议的审批、招标结果的公布。

（5）合同管理。包括合同的建立和保存、合同的更新、合同的管理、合同的报告。

（6）目录管理（cataloguemanagement）。政府电子采购过程中最基本的组成之一是买方目录的建立和管理。这个目录必须易于在网上和内部更新和维护，且保留所有能满足其它模块需求的信息，如产品或性能的文本描述、图像和多媒体介绍、卖方的信息、价格、版本等信息。目录管理包括了、维护、搜索和比较、转换等功能。

（7）成员管理。指参与角色管理，包括需求部门、采购管理办公室、采购中心、专家、供应商管理。

（8）用户管理。有的部门不只一个使用者，如采购中心，一个机构中的多个使用者管理。对每个使用者都有账号、权限管理等。

（9）查询报告。对不同角色和权限人提供不同的查询和报告功能。

（10）审计。政府采购是一种特殊的采购行为，与一般个人消费和企业采购有所不同，必须为国家审计机关进行计算机审计预留接口。

（11）支付。提供网上支付接口，主要针对小额付费，如标书费用。而大宗交易一般不进行网上支付，而是货到验货后支付。

（12）站点管理。由服务提供商行使的功能，可以通过简单设置快速建立一个新的政府采购站点。每个政府采购站点都有自己独立的域名，系统通过对访问URL的分析判断出当前被访问的站点，对于不同的站点显示视图是不同的，但它们的业务逻辑是相同的。因此，共用一个采购核心，通过客户化来实现处理的细微不同。

（13）客户化。每个站点可以由站点管理员进行基本风格的配置，包括了友情链接管理和广告管理、流程定义等功能，使得无须修改代码就能实现个性化。

（14）信息。提供新闻、政策法规、供应商的商品信息、招标信息和中标公告、按行业分类的标书模板等信息的维护，并提供论坛和聊天室等多种沟通功能。另通过邮件系统和WAP设备，可以实现多种方式的通讯。

（15）电子标箱的管理。决定用什么时间标记来表示招标截止时间、允许在投标过程中有一定时间的网络延时、使用安全措施来管理招标箱的开启、维护一个保密的记录所有发生在电子标箱开启过程中的活动档案。

（16）信息交换。基于XML格式的信息交换。

参考文献

1（美）道格拉斯.霍姆斯（DouglasHolmes）著.詹俊峰，曹济译.电子政务[M].北京：机械工业出版社，2003

2白井，城野敬子著.蒋昌建译.电子政务[M].上海：上海人民出版社，2004

3苏新宁，俞华.电子政务概论[M].北京：国防工业出版社，2003

5姚国章.电子政务案例[M].北京：北京大学出版社，2003