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一、宏观旅游经济概述
1、宏观旅游经济的活动
旅游经济活动是指旅游者与旅游经营者之间的经济联系及经济现象与经济关系的综合。它总的概述起来主要有三个方面的内容,分别是旅游者的活动、旅游经营者的活动以及与其相关的旅游组织的管理活动。
旅游者的活动。旅游者是指旅游活动的主体,主体条件产生出了具备必要的旅游动机之外,还需要有课支配的、用于旅游的收入和足够的闲暇时间。旅游者的活动一般是从旅游者选择自己所喜欢的旅游景点,并离开常住地到旅游目的地开始,到参加旅游活动之后返回到常住地结束。在这个过程中,旅游者对旅游景点产品的选择,购买和消费;旅游者从购买产品到体验产品,结束体验与返回常住地之问的空问转移过程;旅游者在体验旅游产品过程中的额外消费等,组成了旅游者活动的所有内容。
旅游经营者的活动。旅游经营者的活动是指旅游经营者为了让旅游者顺利的体验旅游产品而为旅游者提供的各种服务的活动。在旅游经济活动中,旅游经营者的活动,范围广,内容多,复杂性强。因此,旅游经营者的活动是旅游经济活动的主体活动,也是其经济活动的关键性活动。总的来说,旅游经营者的活动可以分为:旅游社及酒店的经营活动,旅游交通的活动,旅游景区的经营活动等等。各部门的活动相互独立,相互支持,统一与市场经济体制中。
旅游组织的管理活动。旅游组织的管理是保证宏观旅游经济顺利正常发展的必然要求。旅游组织的管理活动实施的部门主要有:政府旅游组织的管理活动、非政府旅游组织的管理活动;旅游组织的管理活动主要有:行政管理,监督,领导,宏观调控以及旅游咨询和矛盾协调等。旅游组织的管理活动有效的创造的稳定的旅游经济环境,保证了我国旅游市场的稳定和旅游经济的不断发展。
2、宏观旅游经济活动的特点
旅游行业作为第三产业,经历了漫长的发展时期。目前,我国的旅游业正逐渐走向正规并得到了前所未有的发展,随着社会经济的发展和市场经济体制的建立,使得旅游活动也具备了旅游经济活动的性质。从一般分析来看,现代宏观旅游经济活动主要有双重性质的特点。
审美享受。审美享受是旅游者参与旅游活动的直观因素。旅游者选择旅游产品是为了得到体验,一般而言,旅游者的体验主要有娱乐体验、教育体验、逃避体验、移情体验等等,无论是哪种性质的旅游体验,都是旅游者从旅游产品中获得审美享受的表现形式。因此,从宏观旅游经济活动的直观分析来看,它具有审美享受的性质特征。
购买活动。随着市场经济的不断发展,社会经济活动日趋复杂,经济活动的联系也越来越紧密,从宏观的旅游经济活动的内容来看,旅游者的活动不再只是单纯的审美享受的活动,而是和旅游经营者之间的经济交换活动,即向旅游经营者购买旅游产品的市场交易活动。随着旅游业得不断发展和完善,旅游经济将日趋复杂并日益完善。
二、现代旅游经济的宏观管理
1、我国现代旅游经济的宏观发展及现状
从目前我国的旅游经济的发展情况来看,我国的旅游经济正经历着前所未有的大发展。一方面,国内旅游者数量不断增多,旅游收入不断增加;另一方面,来自国外的旅游者也越来越多,中国的旅游市场逐步跨出国门,走向世界。尽管目前,我国的旅游经济得到了良好的发展,但是从宏观方面来看,还存在着一些问题。
①、作为旅游经济宏观调控的法律手段,我国的相关法律法规还有待完善。从目前我国相关的法律法规来看,主要是一些相关的法规文件,还没有形成一个独立的旅游法律体系;另外,对于现有的法律法规,也没有得到及时的修正和完善,对于不断发展变化的旅游经济市场,不能很好的起到法律调控的作用。
②、旅游经济的服务意识不高。旅游经济作为一个大的市场经济的一部分,其经济的发展,依赖于各经济活动主体的服务意识,然而,从目前我国宏观旅游经济的服务意识来看,旅游经济活动的参与者尤其是旅游经营主体的服务意识有待提高。
③、旅游经济环境破坏严重。旅游经济环境破坏主要有:一个是旅游景点的环境破坏严重,目前,我国很多地方的景区由于旅游者个人行为及旅游景区保护意识不到位,导致景点环境破坏,环境污染严重;另一方面,在宏观旅游经济中,其经济环境遭到破坏,欺诈现象,哄骗现象等不诚信的市场交易现象较为严重,对旅游经济环境的稳定造成不利影响。
2、现代旅游经济的宏观管理。
①、完善相关的法律法规,增强旅游经济宏观调控的法律手段。介于目前我国相关法律法规有待完善的问题,要求我国相关立法部门加强立法工作,完善现有的相关法律,颁布适应新时期的,现代旅游经济的法律法规,为我国旅游经济的发展创造良好的宏观法律环境。
②、加强旅游经济的服务意识。从宏观方面来看,加强旅游经济的服务意识,一方面是旅游者的服务意识,要求旅游者在旅游景区严格约束自己,提高自身的素质;另一方面,作为旅游经营者,无论是旅行社、还是酒店、还是旅游景区,都应该加强自身的服务意识,提高自身的服务水平,以最后的服务带给旅游者,为我国的旅游经济创造和谐的氛围。
③、加强旅游经济的环境保护。主要包括:旅游景点的环境保护,采取必要的措施如奖惩,维修,定期检测以及景区容量的限制等方式在做好景点的保护工作;两外,加强对旅游市场经济环境的维护,坚持宏观调控,坚持经济手段、法律手段和行政手段的三者结合,以建立稳定的旅游经济为目标。
关键词:西塘古镇;商业化;旅游开发;传统元素保护
中图分类号:F592 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)01-0178-02
随着社会经济的发展,旅游业也日渐茁壮,旅游业已被许多国家列为国民经济的支柱产业之一,我国旅游业的格局发生阶段性的变化可追溯到20世纪90年代。古镇多以自身的文化背景和历史资源吸引国内外众多游客,同时古镇蕴藏的商机也造成传统元素流失,“现代古镇”出现。目前,国外对古镇旅游的研究主要集中在旅游相关利益者、旅游与古镇文化经济因素的相互影响和古镇旅游的可持续发展问题上。国内古镇旅游研究,从最初对古镇旅游存在的初步探索过渡到古镇保护与旅游开发的研究问题,再进一步探讨古镇旅游先关利益主体和旅游地区域竞合的问题。在当前古镇旅游形式严峻的状况下,如何以保护固有文化为基点合理性开发古镇,使两者达到协调发展便成为了新一轮探讨的话题。
一、古镇旅游传统元素概述
(一)古镇旅游传统元素保持的内涵
传统元素作为构成古镇旅游资源的基本要素之一,具有极大的现实意义,保持传统元素变得尤为重要。保持古镇传统元素一方面是对历史的尊重,体现了中华人民尊重自然、尊重我国固有的文化;另一方面是本心的一种遵守,表达不会因为现实利益驱动而随意破坏遗产的纯真初衷。重视古镇旅游中的传统元素,对内而言,是国人尊重千百年积淀的传统文化,对传统文化的继承、弘扬与发展;对外而言,是向外传播我国文化,彰显我国的精、气、神,让更多人了解我国,以一种全新的途径提升我国的国际知名度与影响力。
(二)古镇旅游传统元素的特点
古镇传统元素多表现在格局构造、建筑特色、民俗风情方面。江南古镇在相同的自然环境中,在相同的文化背景下,加上经过密切、长期的经济、文化、社会活动形成了这一无法比拟与替代的独特文化以及水纹建筑布局。水、桥、廊、街巷、居民建筑则构成了江南古镇建筑的基本元素,整体空间布局上多与河网协调分布。天、水、阁、人构造出婉约的形态,营造出的宁静的氛围也正是游客想通过古镇旅游这一途径获得的感受。
二、古镇旅游传统元素保持的现实意义
(一)经济效益
古镇以其自身特色为依托,发展旅游业,创造了极为可观的经济效益。古镇旅游带动了一系列产业链的活动,就主体效益而言,可见的有游客在古镇景区直接拉动的消费(如餐饮、纪念品购买等)。除此之外,古镇旅游还拉动了交通、餐饮、购物等方面经济变化。据调查统计,我国每年旅游收入极为可观且呈现上升趋势。
(二)社会效益
具有特色的古镇总是能够吸引众多中外游客,旅游所带动的效益是极大的,旅游业从上游到下游有众多产业模块,旅游一条线提供了多方的职位空缺,促进了就业,一定程度上缓解了就业压力,为构建和谐社会提供了独有特色的帮助。同时,在旅游促进下还有众多专业由此产生,对教育知识也起了拓展作用。
(三)文化效益
古镇之所以“古”,是因为它经千百年历史的演变却始终保持着原有的形态或意识。千百年的发展,风景变了、人文变了,而它却在历史长河的塑造中更具有底蕴的美。它的一行一态都是文化美的写照,而它的存在成为了众多设计者考究的依据;那些从古流传至今的不朽诗句则成为了古今学者考量的精品。
(四)生态效益
随着中国的日渐强盛,在国际威望的提高,中国的发展也越来越快,但是在新形势下,中国并不是单纯的谋求经济的发展,“品质”成了发展中重点考虑的一个关键点。古镇在历来的开发与发展中都考虑生态效益这一重要要素,以生态为基点的可持续发展在响应了国家方针号召的同时也成为保持古镇活力永驻的突破点。
三、浙江西塘古镇旅游业发展的现状
位于浙江省嘉兴市西塘镇且被誉为“浙江省中心镇”的西塘古镇历史悠久,人文资源丰富,自然风景优美,是古代吴越文化的发祥地之一。西塘古镇交通极其方便,有沪杭铁路,沪杭高速公路,杭州湾跨海大桥北连接线,乘坐汽车、高铁、火车均能到达,同时周边三大机场毗邻。西塘镇依托旅游业,全力打造旅游产业,经济发展迅速,地区生产总值、财政总收入、外资引进等逐年增长,旅游业票房也是逐年增加。
(一)产品特色不够鲜明
西塘古镇的品牌建设缺乏规划,品牌认识和品牌定位模糊不清。西塘古镇的主要特色为桥多、弄多、廊棚多,这也成为西塘旅游对外主打的元素,但对于水乡江南而言,这一特色并不鲜明,没有极大的竞争力。由于地处江南,各旅游地提供的纪念品具有同质性,而价格又有所出入,导致产品没有自身独特性,市场竞争力弱,产品替代性强。
(二)游客吸引力还欠佳
选择古镇旅游的游客多为城市旅游者,他们希望从旅游中获得的是宁静、休闲、体验或怀旧风味,而作为江南六大古镇中保存最完整、面积最大的西塘古镇也忽视了这一市场需求。西塘将“生活中的千年古镇”作为自己的形象定位,但却很难让游客体会到所谓的特别之处,西塘没有开发出属于自己的核心竞争力,这也成为其对外吸引力不高的一大因素。
关键词:咸阳市;丝绸之路经济带;建设
中图分类号:F127;F592.3 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2016)11-0119-02
丝绸之路经济带位于古丝绸之路范围上,包括陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆等省(区)。它东连亚太经济圈,西接欧洲经济圈,是“世界上最长、最具有发展潜力的经济大走廊”。咸阳市是陕西省“建设丝绸之路经济带新起点”的核心组成部分,处在建设新起点的核心位置,如何立足自身优势,选好路径、创新推进,是本文将探究的现实重大课题。
咸阳历史悠久,是中华文明的主要发祥地之一, 旅游资源非常丰富,这些都是发展旅游业的天然优势。咸阳市目前旅游业发展迅速,主要体现在以下方面。
(一)旅游经济持续增长,整体实力不断提高
咸阳市以初步形成了以历史文化旅游、乡村民俗旅游为主体,休闲养生旅游、生态旅游、红色旅游等协调发展的良好态势,旅游经济持续增长,旅游综合收入占全市GDP的份额逐年增大,已由过去的7%增长到现在的11%左右。2014年,旅游总人数4 305万人次,综合收入230亿元人民币,旅游业已成为咸阳市第三产业的龙头和现代服务业的支柱产业。
(二)旅游产品日趋丰富,精品名牌正在形成
咸阳市已经形成了以乾陵、茂陵、昭陵、汉阳陵、彬县大佛为代表的历史文化旅游,以袁家村、马嵬驿为代表的乡村民俗旅游;以张裕酒庄、石门山森林公园、侍郎湖、黄土地为代表的生态休闲旅游,以马栏山革命旧址、安吴青训班为代表的温泉养生旅游,旅游产品类型不断丰富,精品名牌正在形成。
(三)资金投入不断加大,景区设施日趋完善
咸阳市拓宽资金渠道,持续加强旅游项目和基础设施建设。投资8亿元建设的张裕纳城堡酒庄旅游项目已于2014年6月18日正式开业。该项目是陕西省首家以葡萄酒文化为主题的集葡萄采摘、葡萄酒文化展示、餐饮会议、田园观光、休闲度假等多功能于一体的综合性文化旅游景区,也是咸阳市实现一、二、三产业两良性互动发展的典范景区。由陕西省文泾水利发电有限公司投资6亿元的郑国渠水利风景区项目,已投资1.2亿元打通了9个隧道,完成了18公里环山路路基处理和水电等设施。
(四)乡村旅游发展迅猛,产业规模持续壮大
面向西安、咸阳国际化大都市,咸阳市按照发展特色乡村旅游,带动县域旅游经济,激活文化旅游市场,促进咸阳旅游业转型升级的思路,先后打造了一批文化特色明显、辐射带动力强的乡村旅游景区,取得了良好的经济和社会效益。
(五)宣传力度不断加大,知名度进一步提升
为了加强区域城市间的交流和合作,咸阳市与西宁、银川等城市建立了西部风情旅游联合会,与鄂尔多斯等城市建立了西部帝王陵区域旅游合作联盟,与西安等20多个城市签订了旅游合作协议,建立了客源互送、信息共享、宣传互动的旅游合作机制。
(一)财政资金投入不足
主要表现在政府引导性资金投入不足,适用于旅游编制、项目策划、重点项目和重点景区基础设施配套、高A级景区创建、宣传营销等方面的扶持资金非常有限。因此,发展咸阳市旅游产业,需投入财政资金,以支撑旅游产业开发。
(二)保护措施滞后
咸阳市历史文化遗址遗存众多,但由于管理体制机制的束缚以及人力、财力限制,造成咸阳市文化资源保护任务繁重,形势严峻。从自然因素来看,西北地区气候环境恶劣,大风扬沙天气较多,对历史文化遗址遗存保护极其不利。区内一些石雕石刻文物受长期雨淋和风化作用,被自然环境影响损坏较为严重。从人为因素来看,部分重要的历史文化遗址遗存没有得到重视,如曹参、萧何等墓,其历史研究价值高,但可开发价值小,没有受到太大的重视,保护力度不够。而一些重点文化保护单位,如茂陵、汉阳陵等,随着旅游文化资源开发过度,节假日游客接待量过大,也给文化资源保护带来极大困难。因此,发展咸阳市旅游产业,需在投入财政资金的基础上,细化旅游保护措施,以支撑旅游产业开发。
(三)专业人才欠缺
文化旅游资源开发离不开专业的人才队伍,然而咸阳市考古、修复、维护等技术人才,宣传、推广、项目包装等业务人才,以及善于经营开发的文化旅游管理人才都特别紧缺。随着丝绸之路经济带的全面开发建设,如何吸引文化旅游人才,留住专业人才已成为新区丝路经济带文化旅游资源开发的一个重要难题,同时也是一个巨大的挑战。因此,发展咸阳市旅游产业,需投入财政资金的基础上,加大宣传力度,提高专业化程度,使咸阳市旅游产业可持续化发展。
(四)景区核心竞争力不强
目前,咸阳市景区基本停留在门票经济阶段,辐射带动作用较弱。旅游产品结构单一、文化内涵不深,缺少具有震撼力和吸引力的精品旅游景区,5A级景区还是空白,大多数景区的游客中心、停车场、旅游厕所等服务设施的规模和数量偏少、功能不健全,不能满足游客需求,有些景区周边环境较差,影响旅游整体形象。因此,发展咸阳市旅游产业,增加景区的核心竞争力,尤其要增强辐射区的宣传及开发,完善配套设施。
(五)城市形象营销还不广泛
与国内其他旅游城市相比,咸阳市用于旅游宣传促销方面的经费投入还不够,无力在中央、外省市和本省主流媒体持续宣传咸阳市的旅游产品,在高速公路、国道、省道基本上看不到咸阳市形象和旅游景区的宣传标牌,使咸阳市旅游的知名度和吸引力无法得到充分体现。因此,发展咸阳市旅游产业,需投入财政资金在城市营销方面,以“横向”和“纵向”对比找出咸阳市旅游产业开发的可能突破点并予以完善。
综上所述,咸阳市融入丝绸之路经济带建设一方面有利于推动区域产业融合,增强区域发展实力;有利于做大做强旅游产业,依托资源禀赋和产业基础,加快推进咸阳市旅游文化基地建设。另一方面,咸阳市融入丝绸之路经济带建设有利于加快稳步推进大西安建设。应打破利益固化藩篱,张开臂膀拥抱西安,积极推进西咸一体化。
参考文献:
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由北京联合大学旅游学院主办、中国社会科学院旅游研究中心、中国艺术研究院休闲文化研究中心协办的“现代休闲方式与旅游发展”国际研讨会于2006年11月13日-15日在北京召开,并获圆满成功。
与会国外嘉宾有:杰弗瑞・戈比(Geoffrey Godbey,美国宾夕法尼亚州立大学健康与人类发展研究院休闲研究系教授、美国前国家休闲研究院主席),卡拉・A・汉德森(Karla A.Henderson,美国《休闲科学》杂志主编、北卡罗来纳州立大学公园、娱乐与旅游管理系教授),雷蒙德・赫宾斯(Raymond Hibbins,澳大利亚格里菲斯大学商学院学士项目主任、博士、高级讲师),屈海林(美国俄克拉何马州立大学终身教授、酒店餐饮与旅游业管理学院研究生项目主任、博士,新西兰大学旅游系博士,高级讲师),奈尔・卡尔(Neil Carr,新西兰奥塔构大学商学院旅游系高级讲师、博士);国内嘉宾有:张广瑞(中国社会科学院旅游研究中心主任研究员、博士生导师),马惠娣(著名休闲学专家、美国休闲研究会会员、中国艺术研究院休闲文化研究中心主任、研究员),魏小安(中国社科院旅游研究中心研究员、中央民族大学教授),王雅林(中国哈尔滨工业大学人文与社会科学学院教授、中国社会生活方式研究会会长、博士生导师),王琪延(中国人民大学中国休闲经济研究中心主任、教授、博士生导师),楼嘉军(中国华东师范大学商学院旅游学系主任、教授、博士)等。参加本次国际研讨会的代表还有来自北京、上海、湖南、江苏、河北、辽宁、广东、河南、四川、安徽和我国台湾等十几个省(市)的学术界专家,共计70余人。会议研讨内容涉及现代休闲的基本理论、中国休闲实践与旅游发展的现状与未来趋势、休闲活动与旅游发展、休闲与旅游业的发展、不同国家以及不同城市的休闲方式比较、生活质量与休闲教育、城市休闲与乡村休闲对旅游业发展的影响、以及女性休闲行为、残疾人休闲方式与康复等方面的问题。会上共有19位专家、学者作了精彩的专题演讲,受到了与会代表高度评价。
(北京联合大学旅游学院休闲与旅游管理系供稿)
我国的现代旅游经济是在20世纪90年代后期,开始走上了规模经营、产业化发展的道路,也成为了国家大力推动和发展的服务性支柱产业。从始至今,我国的现代旅游经济的管理,都是在积极地寻求、借鉴、吸取欧美日先进旅游经济管理学的科学经验、运作模式、市场操作和工商企业管理,并结合我国的旅游资源、人文文化和民族特色来提高旅游服务产业的品牌质量和旅游服务企业的经营管理水平。
旅游经济管理就是国家为发展旅游经济产业,有序地、引导性地、宏观地进行有计划、有系统、有法规、有调节和有监督的规范适法的管理活动。它具有多层级管理、多构成管理以及多方面管理的内容,始终贯穿于现代旅游经济活动的管理事业中。通过对旅游产业经济的过程管理,发展壮大国家第三产业的旅游经济规模、完善民生民计、提高民众幸福指数、推进和谐社会的发展。其中通过确立国家旅游产业发展目标,建立旅游经济产业管理体系,完善旅游经济事业发展战略,合理开发和利用旅游资源,制定旅游事业发展计划以及完备旅游事业发展的预测、决策和监督职能等方式,达到实现经济转型、产业升级和绿色环保的国家战略发展大计。
国家旅游管理机关和地方政府管理部门,按照经济发展的客观规律,结合我国经济产业发展需要和社会发展的要求,制定并规划现代旅游经济的总体目标,运用宏观旅游经济产业调控、组织发展旅游经济产业规划、协调并监督旅游经济产业运营、服务旅游经济产业社会职能等方式,统一规划、组织引导现代旅游经济发展中旅游消费群体、旅游企业、国家、地方旅游经济管理之间的关系,通过现代旅游经济的调控运营与协调发展,提高现代旅游经济的规模效益、服务社会和谐发展效益和生态环保的绿色效益,促进整个旅游经济的良性发展。
二、现代旅游经济管理的发展战略
1.现代旅游经济管理的专业化产业战略专业化产业战略是通过政策导向、法律规章、金融运作和组织扶植等方式,引导和培育从事符合自身资源条件的专业产业与产业资本相结合,创造出在旅游经济领域的专业化产业,利用其自身的专业优势和资源优势,使其不断地做大做强,蓬勃发展,形成整个现代旅游经济的规模,支持国民生产总值GDP的稳定和提高。专业化产业经营的战略优势就是:整合不可再生的自然资源和人文传承,集中各种专业资源致力于最优势的业务领域,从而开发和培育出优质的现代旅游经济实体和品牌。例如陕西旅游集团公司倾力打造的大型水上实景歌舞《长恨歌》,就是利用了华清池这个不可再生的文化历史资源,集中各种专业力量,成功开发的一个集文化与历史于一体的优质品牌项目,通过几年的不断打磨,实景歌舞《长恨歌》不仅是陕西旅游集团的一张耀眼名片,更成为国内乃至走向国际的一个金字招牌,这可以说是我们在不断探索中打造出的将历史与文化有机结合的一个优质旅游项目品牌。
2.现代旅游经济管理的集团化规模战略作为国家第三支柱产业的现代旅游经济管理的集团化,是通过产业规模的集聚形式,依靠产业资源、产业资本的合力,使得产业规模化经营,逐步建成集体化管理战略联盟,构建现代旅游经济的战略航母。通过产业集聚的集体化规模经营,调整、提高旅游经济的规模体量,更好地服务民生大计,使产业经济规模的特性与生产、消费高度一致,从而提升国家、地区旅游经济的规模和质量,促进现代旅游经济的长足发展。现代旅游经济管理的集团化规模发展,随着宏观调控和市场经济的不断深入,旅游经济产业通过提升、整合和集聚必将呈现出不同程度的一体化态势,实现合纵连横的资源整合和跨区域旅游经济规模的战略发展。3.现代旅游经济管理的信息化经营战略随着网络和电子商务的兴起,现代旅游经济与以互联网--电子商务为代表的新兴产业结合,发展现代旅游经济管理的信息化经营战略,是未来现代旅游经济发展的必由之路。
[关键词]现代服务业;现代旅游业特征;生产者服务增长
[随着我国社会经济的深入发展,产业结构调整和产业能级提升势在必行。近几年,我国政府不失时机地提出大力发展现代服务业,其政策导向不断强化,建设步伐日益加快,正在对产业经济的诸多部门产生持续而深刻的影响,旅游业同样面临着这一不可回避的形势。因此,有必要进一步分析现代服务业与旅游业的关系,探讨现代旅游服务业发展的动力机制、要素特征以及新的增长态势。
一、旅游业与现代服务业的关系
现代服务业是我们国内的提法,先后在党的报告和政府文件中正式使用,但没有给出明确的定义,我国国民经济统计体系中也没有确认现代服务业的界定范围。提出“现代服务业”这一概念,有着特定的理论和现实意义,它实质上反映的是在我国经济转型和产业升级过程中对于服务业发展的一种新认识。一般认为,现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的,主要依托信息技术和现代管理理念发展起来的、信息和知识相对密集的服务业,与传统服务业相比,更突出了高技术含量、高人力资本、高附加值的特点。相当于20世纪90年代美国等西方发达国家划分的知识密集型服务业,又称战略业[1]。也有人认为,现代服务业主要是生产业,即为生产、商务活动和政府管理而非直接为最终消费者提供的服务,其可包括金融业、保险业、房产业、经纪业、广告业、律师业、租赁业、通讯业、物流业、咨询业、会展业、后勤业等众多行业[2]。根据以上界定,旅游业是否属于现代服务业是有争议的。有的认为,旅游业是一个劳动密集型产业,高科技和知识性含量较少,受信息革命的影响,部分行业采用了一些信息网络技术,但从总体上看,旅游业并不具备现代服务业的特性。其次,旅游业发展成为大众性的产业,至少是19世纪中下叶,并不算新兴产业,应该属于传统服务业。有的认为,旅游业是一项综合产业,它涉及的行业很多,其中有一部分是依托现代新技术、新业态、新方式发展起来的,如会展旅游、奖励旅游、商务旅游等,应该属于向社会提供高层次、高知识产品的现代服务业。同时,旅游业也属于信息密集型产业,旅游活动的组织和进行,高度依赖信息源和信息流,特别适合现代信息和网络技术的应用,因此,是符合现代服务业特征的。
旅游业与现代服务业究竟是一种什么关系?需要作深入的辨析。
首先,旅游业从属于服务业,一直都是服务业的重要组成部分,这是众所周知的。如同服务业的产生与发展是有历史阶段一样,旅游业在形成期就是一个集吃、住、行、游、购、娱等要素于一体的相互关联的传统产业集群。旅游产业的部门(行业)结构中最基本的构成形式,包括旅游交通、旅游游览、旅游住宿、旅游餐饮、旅游购物、旅行社和休闲娱乐等部门,显然应该归之于服务业中比较初级的生活服务业。随着半个世纪以来旅游业的迅猛发展,旅游业进入到成长期,一方面,旅游业的原有基础部门需要得到现代化的改造和提升,以适应现代社会经济发展的需要。如传统的酒店、旅行社等旅游企业面临着现代管理理念和运营方式以及高科技和信息化的洗礼,有一个逐步转型的过程。另一方面,随着工业化后期的产业延伸和扩展,现代企业制度的普及和生产职能外包,旅游业的服务对象也扩大到了生产者,出现了许多会展旅游、奖励旅游、商务旅游、公务旅游、节事旅游、拓展培训旅游和旅游咨询、旅游规划与策划、旅游信息服务等新兴业态。因此,旅游业不能简单和笼统地划归为传统服务业或现代服务业。旅游业是依附着服务业的发展而发展的,同样有一个由低级向高级发展的过程,必须进行动态分析。
其次,旅游业是综合性极强的产业,除了传统的核心业态之外,旅游业是众多相关产业交叉重叠的行业部门,与其他产业部门关联度很高,如需要通讯、电力、金融、保险、物流、中介、设备、环卫、地产等产业部门为其提供生产资料和要素服务。尤其在现代服务业加速发展的阶段,旅游业更是受到生产服务业、专业服务业、信息服务业、技术服务业、创意服务业的明显影响,出现了产业融合的趋势。产业融合是在工业经济时代高度产业分工的基础上发展起来的,是对原来形成的产业固定化边界进行一定程度调整的结果[3]。现代服务业的迅速崛起,导致产业之间更多的相互渗透与融合。产业融合必然引致旅游业内部结构向更高层次升级,优先发展生产者服务,从而真正纳入现代服务业体系。
旅游业正处在由传统服务业向现代服务业转化的过程中,目前,旅游业总体上依然包含了传统服务业的内容和现代服务业的元素,有着显著的二元结构特征,即当先发的或传统的产业部门还在发展的时候,后发的或现代的产业部门就出现并发展了。以发展的眼光看,旅游业的现代服务业特征会愈益凸显,旅游业部分或整体转型升级为现代服务业的趋势还将进一步显化。我们要以积极的态度,精心培育和加快发展现代旅游服务业。
二、现代旅游服务业发展的动因与要素特征
现代旅游服务业的发展,本质上来自社会进步、经济发展、社会分工的专业化需求。旅游业是二战以后发展起来的产业,在中国是与改革开放伴生的。由于社会经济发展所带来的人民生活水平的不断改善和提高,可支配时间与可支配收入的增加,加上旅游交通、通讯工具的革命,大众旅游得以兴起,这是旅游业成为一个新的产业的主要推动力。随着社会生产力的迅速增长和工业化程度的提高,旅游业继续以其迅猛的发展势头,受到世界各国的广泛关注和大力扶持,成为世界经济中颇具生机和活力的强劲产业。旅游业从面向大众的生活服务业向新兴的生产服务业转变,是社会化分工的必然产物,因为只有生产社会化程度的提高,企业才会将其运营活动的一部分职能外化,从而导致诸如会展旅游、奖励旅游的兴起。现代旅游服务业在很大程度上是为了满足企业和其他社会组织商务活动(公务活动)的功能强化与职能外化的需要而发展起来的,是“服务内部化”向“服务外部化”转变的结果。因为,企业或社会组织利用现代旅游服务业来完成这些职能,在效益和成本上能优于企业或社会组织自身来完成。其次,服务经济的快速发展和消费需求的多样化又从市场的角度提出了对现代旅游服务业的要求。现阶段旅游者的经济实力与消费水平普遍提高,享受型
消费和发展型消费倾向非常明显,因此,如何及时向旅游消费者提供快捷、方便、灵活、周到、健康、舒适的高技术含量和高知识含量的旅游服务,便成了传统旅游服务业升级换代的市场驱动力。信息化和智能化技术特别有利于对偏重生活服务业的旅游业传统供给方式的改变,无论是以设备为基础的旅游服务,如自动查询和预订系统、分时度假交换系统、旅游电子商务;或以人为基础的旅游服务,如导游服务、饭店服务、餐饮服务、旅游交通服务等;还是作用于人的有形服务,如旅游接待服务、登记和结账服务等;作用于物的有形服务,如饭店的行李寄存服务、洗衣服务等;作用于人的无形服务,如旅游信息服务、旅游教育服务等;作用于物的无形服务,如旅游保险和贷款服务、旅游汇兑支付服务等,无不渗透着现代新理念、新技术和新运营方式的改造和影响,这是提升传统旅游服务业素质的必然途径。
现代旅游服务业的形成和发展,是现代经济社会中的新生事物,我们对此要有足够的认识。综括现代旅游服务业的要素特征,主要有以下几点:
1.高增值性
由于现代旅游服务业同样具有高技术性、高知识性和高人力资本等现代服务业要素,因此决定了在同样的产出水平下,无形智力投入较高而有形资产投入较少,其增值途径除了直接创造价值外,还有降低经营成本、提升经营效益、增加无形资产等间接途径和作用。如现代企业的一些非核心业务的外包,使旅游业为生产者提供第三方会展、商务等专业服务成为可能,从而形成某种经营功能的规模化效应,促使企业经营成本的大幅度下降。又如旅游规划或策划、旅游咨询和信息服务,可使企业的经营效益大幅度提高,创造可观的价值。再如会展的策划和营销、旅游广告的宣传运作,致使企业的品牌声誉和社会形象得到明显改善,无形资产的价值也就随之上升。现代旅游服务业的服务半径大于传统旅游服务业,对经济的拉动更为广泛和显著,因此,具有更高的增值性和附加值。
2.高层次性
如同世界经济发展的一般规律,服务业是产业经济高度化进程中的必经阶段,现代服务业是服务业内部结构中的优化升级。现代旅游服务业则是社会经济发展到一定阶段的旅游业内部结构的进一步优化升级。不可否认,旅游业从一开始就是以普通的劳动密集型服务为主,属于技术含量比较低端的生活服务业。随着时代的发展和技术的进步,旅游业总体上不断趋向高端化,然而,传统的服务业态毕竟长期占主导地位,旅游业内部存在着明显的低质结构,亟待调整改变。以生产业为核心的现代服务业快速发展,为旅游业的内部结构调整和高度化发展带来了机遇,如会展、奖励、商务旅游的高端性是毋庸置疑的,以此为契机,现代旅游服务业自然登上了一个更高的台阶。现代旅游服务业的高层次性还表现在服务对象转而成为生产者主体,如企业和社会缉织职能外包的旅游消费者,无论是会展和奖励旅游者还是其他商务旅游者,在中国都是极具成长性的高端市场主体。
3.高功能性
如果说工业经济从某种意义上来说是“产出经济”,那么,服务经济从某种意义上来说则是“功能经济”。因此,相比较而言,服务业更注重服务功能或效用而不是物质数量。现代服务业的作用更是表现为其在为现代经济和社会活动服务中的特定功能。如会展旅游、奖励和培训旅游等,应是企业的内部职能,现在却可以委托旅行社或专门的会展公司来做,独立为一种专门的服务业。随着某种经济或社会活动中某项局部功能的需求不断扩大,使得专业化运作的成本优势和规模效应得以体现时,该功能就会从营运主体中分离出来,形成专业的服务机构,为需要该功能的营运主体提供服务。以会展、奖励旅游为主的现代旅游服务业即具有这样的专业分工带来的强化功能,体现为生产者服务提高劳动生产率的很大效用,使企业或社会组织越来越对其产生一定的专业依赖性。
4.高技术性
现代服务业是依托高科技和信息化发展起来的,同样,现代旅游服务业也是需要高水平的专业技术支撑的,特别是在新经济时代,以互联网为核心的现代信息技术的应用,极大地推动了旅游产业的发展。“信息技术革命对旅游产业的管理有着深刻的影响,因为信息是旅游产业的血脉。”[4]如旅游活动的组织和进行,旅游企业的经营管理,本质是对各种信息资源的收集、整合及判断,从这个意义上来说,旅游业是信息资源密集型和信息技术依赖型产业。一方面,现代旅游服务业是由信息技术与专业知识催生的,如会展、商务旅游等,另一方面,信息和网络技术也在不断地改变着传统旅游服务业态,如旅游饭店的现代化设施和网络预订系统、旅行社现代管理运营流程、旅游景区或主题公园开发建设的高科技项目等。其次,高技术性还反映在先进的经营管理技术得以广泛运用,推动了旅游现代企业制度的建设与现代旅游产业的健康发展。
5.高知识性
现代旅游服务业同样是知识密集型产业,比起传统的劳动密集型服务,更需要高人力资本的投入。这是因为对现代旅游服务业所发挥的特有功能只有具有较高文化素质的经营管理者才能有所认识,同时,企业的一部分内部职能之所以会进行外包,除了降低经营成本之外,就是因为这些职能需要高水平的专业技术人才胜任。现代旅游服务业强调的就是服务的知识含量和文化体验,这已贯彻到整个旅游活动的前、中、后各阶段。如对旅游网站和咨询服务或导游服务的评估,一个重要方面就是看能否提供高知识含量的服务。至于为生产者服务的会展旅游、奖励旅游或商务旅游更是知识和智力密集的高端服务产品,是现代旅游服务业发展的新亮点。
三、现代旅游服务业的新增长点
当前,我国旅游业已经进入了一个新的发展阶段,新的高端生产力正在积聚,新的业务增长点逐渐形成,出现了旅游产业高度化发展、融合化发展、专业化发展的趋势。最能反映这一状况的就是代表生产业的旅游新业态的兴起。
1.会展旅游
会展产业起源于欧洲与北美,如今已毫无疑问地成为最具活力的全球性产业之一。尽管我国会展业只是在改革开放后才逐步出现,但随着中国经济社会的快速发展和对外开放的进一步扩大,特别是申办2008年奥运会和2010年世界博览会成功之后,我国会展业更以年平均20%的增幅迅猛发展,成为中国经济的新亮点。会展旅游是会展业与旅游业的结合,是由于会展活动的举办而产生的一种旅游活动形式,具有广阔的市场前景。会展旅游是以会议和展览为目的的旅游,属于公务或商务旅游的范畴,这是典型的为生产者服务的被用作进一步生产的中间服务。在中国,会展旅游是新兴服务业,一些大型旅行社或旅游企业已从原来主要为市场终端旅游消费者服务,转向中间服务的会展旅游业务,纷纷成立专门的旅游会展公司。连最大的旅游网络商携程有限公司也在传统的机票、酒店、度假业务之
外,新增了集团服务。上海最近还专门成立了旅游会展推广中心,以争取更多的国际会展。所有这些都说明,会展旅游正在成为我国旅游新业态。
2.奖励旅游
奖励旅游是从广义的会展旅游中脱颖而出的专项生产。它肇始于国外发达国家,近年来越来越受到国内企业界和旅游界的青睐和重视。奖励旅游是现代旅游业发展到一定程度的高级产品形式,也是服务经济与生产业日益成熟的表现。奖励旅游的对象不是家庭或个体消费者,而是现代企业的集体生产者,因此它属于生产或生产者服务范畴。它不同于最终消费,而是作为生产要素投入到生产过程之中,从而产生新的使用价值。奖励旅游作为“生产性”旅游,由企业或其他组织出资购买,经常是一种豪华的、由旅行社全部代办的综合包价旅游,是现代旅游业介入发展生产力和促进经济增长而拓展的新业务,有其不可估量的经济效益和社会效益。在我国,随着不少大型外资企业纷纷涌人,奖励旅游也逐渐被人们所熟知,现今一些大中型国有企业和较大规模的民营企业也开始以奖励旅游的方式来作为对员工的激励和褒奖,因此,开展奖励旅游业务的旅游企业和专业公司越来越多。但我国奖励旅游还只是初露端倪,作为当今世界旅游业发展的一个新走向仍需要大力扶植[5]
3.商务旅游
是指有别于会展奖励旅游的一般商务旅游活动,是建立在商务活动基础上的以专业人士为主的一种具有工作性质的专项旅游形式。商务旅游成本由公司而非个人支付,因此,它仍然属于生产者服务范畴。商务旅游客户具有逗留时间长、往来频繁、消费水平高等特点,相对大众旅游属于高端旅游客户群体。由于现代商务活动涉及面广,技术含量高,专业知识密集,旅游企业要向商务目标客户提供系统的全方位服务,不仅含有传统旅游服务内容,如交通、住宿、餐饮、导游等,还包括咨询、设计、管理等更多更全面的增值服务,特别是融入电子商务技术,一系列商务流程都能通过网络业务方式来实现。以最大限度满足商务旅游的企业或组织的个性化要求,提供量身定制的专业旅游产品。近年来,中国国际旅行社、康辉国际旅行社、锦江国际集团先后与美国著名旅游集团运通、罗森布鲁斯、英国BTI合作,借鉴国外较成熟的商务旅游运作方法和模式,开辟我国极具成长性的商务旅游市场。据不完全统计,我国每年的商务旅行及相关费用高达103亿美元。随着我国社会经济活动日益增多,对外开放进一步扩大,商务旅游必将有更大的发展。此外,为社会组织或政府部门的公务差旅提供专业化管理,也是商务旅游业务发展的趋势之一。
4.节事旅游
在国际旅游研究中,节事活动专指以各种节日和盛事的庆祝和举办为核心吸引力的一种特殊旅游形式。节事旅游大多属于政府或社会服务性质,如国际旅游节、国际艺术节、传统节假日庆典、重大体育比赛等。但其中很大一部分内容都同企业化运作和生产者服务有关,或者说是对生产者服务的一个有效的必要的补充。与常规旅游活动相比,节事活动吸引旅游者为某一观看或庆祝目的从各地短时间内聚集到旅游目的地,具有旅游团体规模大、停留时间长、消费水平高等特点,使得举办活动的城市或地区旅游设施和文化场所的综合利用率大幅提高,产业联动效应十分明显,对一个城市或地区的国民经济和社会进步产生很大的影响。近年来,我国各地积极开发形式多样、各具特色的地方和民族节事活动,吸引了国内外很多旅游者。随着杭州休闲博览会、北京奥运会和上海世博会的成功申办,我国节事旅游的发展前景更加广阔。
5.咨询旅游
咨询旅游是指近年来异军突起的旅游项目规划、策划和设计类的创意产业。它是为了满足企业与社会组织职能外包的需要而发展起来的专业性生产者服务。当前,旅游经济正在成为公认的注意力经济、形象力经济和创造力经济。加快和全面提升中国旅游的规划与策划水平,已成为中国建设旅游强国、实现中国旅游业新的跨越的当务之急。旅游业历来被称为“点子”产业、“注意力”产业和“创新”产业。特别是在新经济时代,过去偏重以资源、资金、设备等有形资产投入为主的旅游业,现在知识、智力、管理、创新、品牌等无形资产开始起着越来越重要的作用,甚至决定着企业在市场竞争中的胜负存亡。旅游业越来越需要以智力来贯穿策划、规划、设计、投资、开发、运营、营销、管理等各个环节。随着全国各地旅游业的蓬勃发展和旅游景区的加快建设,以文化创意见长的我国高等院校、科研院所和其他社会组织,纷纷成立专门的旅游规划发展研究中心或旅游咨询公司,承接大量全国各地的旅游发展规划或策划。旅游咨询业作为现代旅游服务业中的新增长点,正以前所未有的势头迅猛发展。
[参考文献]
[1]孔德芳.访现代服务业发展科技问题研究组组长胡启恒[N].科技日报,2004—06—29.
[2]晁钢令.服务产业与现代服务业[M].上海:上海财经大学出版社,2004.9.
[3]周振华.现代服务业发展研究[M).上海:上海社科院出版社,2005.189.
众所周知,旅游业是一个朝阳产业,随着我国市场经济的快速发展,旅游业也取得了举世瞩目的成就。伴随着国际和国内社会经济的发展及人民生活水平的日益提高,人们形成了以游览为目的,以旅行为手段,很好地将旅行和游览有机的结合起来,使之成为一项包含食、住、行、游、购、娱等六项活动的综合性社会经济活动。旅游活动涵盖三个基本要素:旅游主体(即旅游者)、旅游客体(即旅游对象)、旅游媒体(其中主要的是旅行社、交通及饭店)。该三个要素紧密联系,鱼水关系,密不可分,相辅相成,构成一个统一的旅游整体。按照旅游活动的目的,旅游活动可以分为休闲度假旅游、探亲访友和商务、公务旅游三个类型。休闲度假旅游主要包括观光旅游、度假旅游、娱乐旅游、体育旅游和保健旅游等五种形式;商务公务旅游主要包括商务旅游、公务旅游、会议旅游、修学旅游、奖励旅游和专项旅游等六种形式。按照地理范围和国界来划分,旅游活动可以分为国内旅游和国际旅游两种类型。按照旅游活动的空间距离来划分,旅游活动可以划分为短程旅游、中程旅游和近程旅游三种类型,也可以称为长程旅游、中程旅游和短程旅游。按照惯例,旅行距离在1,000千米以上的旅游活动为远程旅游;旅行距离在240千米之内的旅游活动为近程旅游;介于二者之间的为中程旅游活动。按照旅游活动的方式来划分,旅游活动可以分为团体旅游和散客旅游。
旅游经济活动在国民经济中有着举足轻重的作用:一是能够很好地促进国际间各个领域间的交流,促进全球经济良性发展,以实现全球共赢;二是扩大国内需求,稳定国内市场;三是提供就业机会,保证社会稳定;四是带动相关产业发展,促进社会经济增长;五是合理配置资源,优化产业结构;六是推动贫困地区脱贫致富。
旅游资源是旅游活动的首要条件和必备前提,它对旅游经济结构的影响是至关重要的。传统观念认为,将旅游资源分为自然资源和人文资源。而现代观念认为,旅游资源还应包括人才、信息、智力、资金,等等。旅游资源是旅游活动赖以生存和充分发展的物质基础,它所具有的数量和质量不仅仅取决于旅游业的发展规模及水平,而且决定着旅游经济结构的功能和属性。旅游资源有着它独特的品位、特点、分类和规模。在现代旅游活动中,旅游资源作为旅游对象物或客体,与旅游者有着密不可分的关系,旅游资源的本质就是能够激发人们的旅游动机,其具有吸引旅游者的功能。旅游资源具备两个基本条件:一是旅游资源的吸引力;二是能够被旅游企业开发利用。吸引力表现为旅游者是否对其感兴趣,是否有旅游需求。旅游资源吸引力越大,就越具有开发价值,越能给企业带来较好的社会效益和经济效益。
丰富独特的旅游资源和优美舒适的生态环境是旅游经济健康发展的重要条件。一个国家或一个地区一旦拥有了极为丰富的旅游资源及优美的环境,就为旅游经济的长足发展和旅游经济效益的提高创造了机会和条件。旅游资源保护与旅游业的可持续性发展,直接影响着旅游经济和效益,我国要实现从世界旅游大国向世界旅游强国的跨越,就必须尊重客观规律,以科学发展观为指导,实施可持续的旅游发展战略,妥善保护好作为旅游业赖以生存和发展基础的旅游资源。旅游资源的丰裕仅仅意味着自然和社会所赋予的资源优势,但还不是社会财富。要真正使旅游资源优势转化为经济优势,并且形成社会财富,就离不开旅游活动的广泛开展,离不开旅游经济的发展。
旅游经济与资源、环境有着密切的相互关系,早在20世纪六十年代人们就开始从有效利用资源和环境保护的角度来认识旅游经济的发展。世界联合国会议通过的《世界人权宣言》,就对旅游、环境和保护文化遗产等做了专门论述。《世界旅游马尼拉宣言》、《海牙宣言》、《世界旅游》、《国际旅游准则》、《可持续旅游发展》、《可持续旅游发展行动计划》等等,提高了人们对旅游经济可持续发展的认识,初步形成了旅游经济可持续发展的基本思路和框架。
何谓旅游经济可持续发展,就是指在充分考虑旅游与自然资源、社会文化和生态环境相互作用和影响的前提下,把旅游开发建立在生态环境相互作用和影响的前提下,把旅游开发建立在生态环境承受能力之上,努力谋求旅游业与自然、文化和人类生存环境协调发展,并福及子孙后代的一种经济发展模式,其目的在于为旅游者提供高质量的感受和体验,提高旅游目的地人民的生活质量,并切实维护旅游者和旅游地人民所共同依赖的环境质量。充分满足人类发展的多样化需求是旅游经济可持续发展的根本目标;保护资源和环境是旅游经济可持续发展的出发点;合理规划和开发是旅游经济可持续发展的重要手段;加强旅游业管理是旅游经济可持续发展的重要保障。
旅游经济可持续发展作为一种新的经济发展模式和道路,对于现代社会经济和旅游业的发展具有十分重要的现实意义。可持续发展有利于对旅游资源的保护和持续利用;有利于促进经济与社会、环境协调发展;有利于旅游市场的繁荣和稳定;有利于促进旅游经济增长方式的转变;有利于贫困地区脱贫致富。
旅游活动是一个系统工程,它带动了人员、资金、技术、文化等诸多因素的跨国界流动,对旅游经济客源地和目的地均有较大的经济影响。
旅游活动对目的地的经济影响是旅游经济影响所研究的重点,旅游活动对目的地的经济影响包括:第一,增加就业机会;第二,带动相关产业;第三,促进地区经济发展。旅游产业是劳动密集型产业,也是具有很强关联性的发散性产业,可以为当地提供大量的就业机会。国家发改委宏观经济研究所旅游经济研究与规划中心石培华的研究表明:2002年核心旅游业直接就业规模达到800万人,综合就业达到4,400多万人,占社会全部就业的5.1%。旅游业已经成为第三产业的核心,对交通运输、餐饮、娱乐、商业服务等密切产业就业贡献分别为35%、24%、26%和19%以上。针对不同行业就业增长的比较,旅游业是增长最快的产业之一。
现代旅游已成为人们物质文化生活的组成部分;是有益于人们身心健康的文化审美活动;是一种积极而健康的社会交往活动;是以经济活动为基础的综合性社会活动。不断提高人们的物质文化生活水平是社会经济发展的基本目标。在人们的物质文化生活消费中,一般包括生存消费、享受消费和发展消费,而旅游消费则属于享受消费和发展消费。随着社会经济的发展及个人可支配收入的提高,人们为了减少或消除工作带来的身心疲惫,丰富物质文化生活,就会主动外出旅游。或游览名胜古迹、欣赏山水风光;或了解异地风土人情以增长见识,开阔眼界;或探亲访友以追怀故旧;或休闲度假以增进身心健康等等,从而使旅游活动成为人们物质文化生活的重要组成部分,并使人们用于享受和发展的消费支出也会相对增加,进而增加旅游消费的支出。
现代旅游不仅是物质资料的消费,更是一种精神文明的高层次享受。因此,从文化角度来看,旅游是一种文化活动,既是文化的创造过程,又是文化的消费过程。作为文化的创造过程,通过旅游活动体现出一种社会、民族文化的内涵及特质,从而创造出一种包含食、住行、游、购、娱在内的新的物质文化生活方式。作为文化的消费过程,通过旅游活动可使旅游者对旅游目的地国家或地区非常优美的自然风光和奇异的民风、民俗进行认识和鉴赏,从而不仅是一种有益于人们身心健康的审美活动过程,更重要的是有利于促进不同国家、不同民族之间的文化交流,进而增进国家之间、民族之间的团结。
交往沟通是人类生活中一种最基本的社会活动,无交往就不能结成人群,无交往就不能称其为社会,无交往就没有人类认识自然、改造自然的力量。特别是当今的国际社会,是一个开放的,相互联系、相互依存、互通的社会,社会交往活动已成为当今国际社会的基本特征之一。而旅游活动,不仅促进了国际社会中国与国之间、民族与民族之间的广泛交流和理解,从而加强了不同国家、不同民族之间的文化交流和经济往来,而且通过对自然界优美环境的感受和多姿多彩的旅游消闲活动,开阔了人们的胸襟,沟通了彼此之间的思想感情,很好地调动了人们交往的主动性和积极性,并在自然、轻松而愉悦的氛围中产生其他交往形式不能达到的积极效果。
现代旅游虽然不是以经济活动为目的,但就其整个活动过程,必须以经济活动为基础。因为任何旅游者要想在旅游活动过程中有效地达到旅游目的,并满足旅游需求,都离不开食、住、行、游、购、娱等各方面的服务,这样就需要有专门的服务部门提供相应的服务,并与之发生一定的交换行为,从而产生一系列经济活动。因此,现代旅游已不是一种单一的社会文化活动,而是建立在以经济活动为基础,把多种要素集合在一起的综合性社会活动。尤其是随着以提供旅游服务为主的旅游业的产生和迅猛发展,现代旅游就逐渐发展成为以旅游为目的、以经济活动为基础的旅游经济活动。
旅游经济是一种商品化旅游活动,是一种综合活动,是一个相对独立的经济产业。在自然经济条件下,旅游活动主要表现为旅游者依靠自己的力量来满足自我需求的活动,一般不涉及旅游产品的生产和交换。而现代旅游经济是建立在商品经济基础之上的,是以旅游产品的生产和交换为主要特征的旅游活动,因而必然要产生经济活动中的供需双方和交换的对象。一方面只有当市场存在着旅游经济活动的需求主体――旅游者时,才可能产生大量的旅游需求。而旅游需求的规模数量、消费水平、旅游目的、旅游内容等不仅决定着旅游经济活动能否有效地进行,而且对旅游经济发展的规模和水平具有决定性的影响和作用;另一方面只有当市场上存在着旅游经济的供给主体――旅游经营时,才有可能为旅游者提供各种旅游产品,满足旅游者的各种需求。因此,旅游经营者既是旅游产品的生产者,又是旅游产品的经营者,是保证旅游产品价值得以实现,并促进旅游经济活动有效进行的重要前提和基础。
现代旅游经济在长期经济发展的过程中,逐渐成为一个相对独立的经济性产业。尤其是第二次世界大战以后,旅游经济的发展速度之快,综合经济效益之高,产业带动力之强,吸收劳动力就业之多及其发展的光明前景,促使许多国家、特别是发展中国家均把旅游业作为经济发展的重点产业,积极扶持和发展。伴随着旅游业规模的迅速扩大,产业结构体系的不断完善,产业范围的全球性扩展,使旅游业不仅成为现代经济发展中的“朝阳产业”,而且成为第三产业中的带头产业,带动第三产业及相关物质生产部门的发展,在整个社会经济发展中有着十分重要的地位和作用。
旅游业的关联带动产业范围非常广泛。旅游服务业本身涵盖12个第三产业行业,还有23个行业与旅游服务间接相关。与旅游服务业直接、间接相关的行业和部门共有35个。据测算,在国外,旅游业每收入1美元,可促进国民经济增长2.5美元;在我国,旅游业每收入1美元,可促进国民经济增长3.12美元,使第三产业相应增加10.7美元,利用外资金额增加5.9美元。大力发展旅游业最明显的经济作用之一是可以增加旅游接待地的财富或经济收入,同时带动和促进区域相关行业的发展。在经济研究中众多学者们用各种指标测度旅游业对区域经济的影响。例如,在鲁继通关于广西旅游业对区域经济发展的影响研究中,从发展水平、发展速度和旅游业与区域产业结构的关联度三个方面分析旅游业发展对广西地区经济发展的影响。
“十五”期间,*区坚持商旅文联动发展战略,将旅游业作为五大产业之一进行重点发展,旅游业集聚度不断提高,知名企业先后入驻,都市旅游品牌产品日趋成熟,区域内外的协作不断加强,产业的总体实力得到增强,行业管理与企业经营水平不断提高,*已成为*都市旅游中心区的核心,旅游业已成为*发展现代服务业中的重要组成部分。
1、旅游行业实力实现新突破
十五期间,*区利用自身优势,以招商引资为重点,着力抓好区内旅游产业的培育工作,壮大旅游企业的实力。截止20*年底,我区已有国内旅行社99家,名列全市之首,有星级宾馆31家(其中一星1家,二星13家,三星9家,四星5家,五星3家)。20*年旅行社组织出游135.9万人次,接待116.9万人次。20*年旅游业完成旅游总收入59.6亿元,同比增长14%;完成增加值6.02亿元,同比增长20%;完成税收9422万元,同比增长27.8%。同时,旅游和商业、文化产业紧密联手,形成了客流、商品、文化之间良性互动,特别是通过大力营造春节、“五一”、“十一”三大黄金周的节日氛围,以节造势,以节聚客,推动了区域旅游消费和商业文娱业营收的显著增长。
2、旅游景区建设取得长足进展
“十五”期间,旅游景区在管理、质量等级、开发建设等方面取得了较好成绩。全区已基本形成了一个多层次、多类型、多风格的旅游精华景点体系,旅游资源的特色鲜明:历史与现代并存,具有深厚的历史文化积淀,拥有了海内外公认的知名度。旅游资源集中成特色鲜明的四大主要景区:以人民广场为中心的行政文化旅游区,*大剧院、*城市规划展示馆、*博物馆已成为旅游的热点;以南京路为中心的购物休闲旅游区,万商云集、名店林立,成为游客休闲购物、体验现代都市风情的绝佳去处;以外滩为代表的经典建筑风光旅游区,体现了中外文化的碰撞、交流与融合;以豫园花园、豫园商城、城隍庙为代表的老城厢民俗文化旅游购物区,民族风情浓郁、建筑风格独特。此外还建成了较为完备的旅游指示、无障碍设施等服务体系,通过团队大巴路泊点设置和停车诱导系统的建设,大大提高了旅游的可进入性。
3、旅游产品呈现多样化趋势
*区整合旅游资源,加大开发力度,已初步形成多样化的旅游产品,对市场的适应力逐渐增强。节庆活动中重大活动品牌凸显,形成了地域上南北呼应、时序上张弛有度的节庆活动方式,培育出以南京路“开幕大狂欢”为代表的*旅游节*系列活动、豫园商城的“豫园中国日(节)”、“中外轿车文化展”等*都市旅游活动的知名品牌。我区旅游业响应市、区号召,抓住*都市旅游出现的新机遇,结合*大力发展现代服务业的区情,充分发挥地处中心城区、旅游配套齐全、旅游企业强大的优势,重点开展旅游会展市场的拓展工作,取得了显著的成效。区旅游管理部门支持区内旅游企业进行市场开发,针对目标市场不断推出“夕阳红”老年之旅、“兰色海洋”海钓之旅等特色产品;响应国家号召,开发三山会馆等区内革命遗址、遗迹,组织红色旅游线路。
4、旅游行业管理逐步强化
旅游管理部门从长远出发,营造良好的政策与规划环境。在国家政策许可的范围之内,放开市场准入,在严格审批程序、增加透明度,在依法审批、保证质量的基础上,鼓励发展不同所有制和规模的企业,实现了申请企业100%通过或改进后审批通过,大力培育了旅游市场。进一步加强对旅游行业的政策支持,筹设了“*旅游产业发展资金”,开展全区性的旅游规划、调研等活动。通过旅游行政管理部门的自身建设,加强对旅游企业的管理。严格执行《中华人民共和国行政许可法》和《*市旅游条例》等法规,严格把好旅游质量关,强化对旅行社的年检、星级饭店的年度复核和“黄金周”检查等基本手段。开展“创建文明城区”、开展“优质服务月”等重点活动,使旅游行业的文明创建工作进一步加强,旅游市场管理进一步规范。
5、商旅文间联动成果初现
十五期间*区解放思想、更新观念,大力实施商旅文结合战略,推进了三大产业跨越发展,取得了明显成效。通过三业联动,繁荣假日经济,拉动春节、“五一”、“十一”等市场消费;加快推进新世界、一百、豫园商城等商业结构调整,增加世纪广场等旅游休闲设施;“一业特强”的旅游纪念品产业初具规模,商旅文资源得到优化配置,产业整体能级不断提升,形成独具特色的领先优势。
6、产业宣传手段不断创新
旅游局以宣传为发展旅游的重要抓手,注重利用现代科技,打造全方位的旅游宣传网络。如:引进了360度看*的新技术,建设“大*之旅”旅游网站;自筹资金发行《*旅游休闲》;发行《外滩》、《豫园》等自助游手册;积极参加国内、国际旅游交易会等重要宣传活动;致力于构建长三角旅游协作网络,并与全国各地的旅游管理部门开展友好合作。通过宣传,在立足*、服务全国的同时,将“*牌”打到外地,拓宽招商引资渠道,为旅游企业搭建合作平台。
(二)形势分析
“十一”五期间,*旅游业面临着良好的产业发展背景,也有优越的产业发展基础,但同时也要清醒地看到面临的挑战和存在的不足。
1、旅游业发展面临三大产业机遇
(1)宏观经济背景有利于旅游业产业崛起。世界经济将进入稳定增长期,经济全球化趋势正向纵深不断推进,区域经济一体化进程不断加速,带动了商品流、信息流与客流,有利于促进旅游发展;国内经济正处于新一轮经济增长上升期,要求深化改革、调整结构、转变经济增长方式,而旅游这一第三产业中的成长性行业的发展,不仅符合国家经济发展方向,也是对于以人为本、改革开放、可持续发展、循环经济、和谐社会等理念的实践。
(2)现代服务业发展趋势带动旅游业新发展。现代服务业是市场经济发展的必然产物,正成为社会经济转型期经济增长方式转换的主要产业模式之一。作为现代服务业的旅游业已成为世界第一大产业,中国将向世界旅游强国飞跃,必将由国民经济的新增长点发展成为国民经济的支柱产业。*正在打造一个现代服务业社会,旅游产业已成为*市国际服务贸易中心的创汇大户,已成为*国民经济新的增长点,也是都市型产业重点发展的行业之一。
(3)新的产业机遇为旅游业提供了更大空间。“十一五”期间,奥运会、世博会将给旅游业带来新的历史机遇。*正紧密结合社会经济发展和产业结构调整布局,有利于旅游业发挥关联带动作用、整合都市旅游资源。此外,长江三角洲区域经济逐步走向一体化、人民生活水平日益提高,为发展国内旅游提供了极好的机遇。加之*区旅游信息网络平台的建立,形成了一个优势互补、资源共享的旅游合作网络,为*区共同参与国内、国际旅游大市场竞争提供极大的发展空间。
2、旅游产业发展面临四大挑战
(1)加入WTO的挑战。中国加入WTO后酒店业与旅游业将全面开放,将对现有的旅游行业结构、旅游管理、旅游组织、旅游人才、旅游市场等方面形成挑战。
(2)同业竞争的挑战。*区区域面积不大,回旋余地小,而周边的卢湾、静安、徐汇也同为都市旅游的中心区,新天地、淮海路、南京西路等商业圈的旅游设施崛起,对*中心区的制高点和垄断地位形成强有力的挑战。
(3)新兴技术的挑战。为数不少的企业仍采用传统的经营管理模式和手段,适应不了千百万海内外游客游*的服务要求。而要实现发展网上旅游的目标,需要时间、技术和资金,这种挑战是旅游产业一场革命性的挑战。
(4)品牌创建的挑战。*区地处*都市旅游的中心区,已成为全国和世界向往的著名旅游目的地。但从旅游产品来说,还不能向海内外游人提供一个具有明显的、不可替代的名牌、品牌的综合精品,而且旅游效益不高。这是向*区旅游产业在新一轮都市旅游发展中能否继续抢占高地提出了又一严峻的挑战。
3、*旅游业发展具有三大区域优势
(1)优越的区位。*区位于*市中央商务区的核心部位,是*现代化的中央商务区(CBD)的重要组成部分;是*最繁华的中心商业区、最重要的公共活动中心;是*中心城滨水生活岸线最长的区;是*交通最便捷、设施最完善的中心地区。区位重要、经济发达、资源丰富、交通畅达,为*区旅游产业的进一步发展创造了必要条件。
(2)独特的资源。*区拥有独特的都市型海派经典旅游资源,是*的发祥地,它既有700多年历史的老城厢,又有记载160多年*开埠史的外滩、南京路地区,是全国和世界知名的*象征地。传统的城市格局,奇特的园林景观,多元的宗教文化现象等,这些都是*区特有的都市型“海派经典”旅游资源。
(3)雄厚的基础。区政府制定的“十五”奋斗目标基本实现,*区围绕建设浓缩申城文明和海派经典文化的旅游文化区等目标,加快发展旅游业等五大产业,大力推进五个功能区建设,旅游业已成为全区五大支柱产业之一,为“十一五”旅游产业的高效发展创造了物质和文化基础。
4、对工作的三点思索
(1)凝聚核心竞争力。“十五”期间,*着力打造*区的旅游吸引物,但资源分散不集中,核心竞争力不强。为此,必须依托城市功能的调整和建设,各产业、各部门应将旅游服务功能有机地融合进去,构筑一个综合性的、现代大旅游服务体系,即核心竞争力。然而,这个体系的构筑需要全区共同努力,这就成为构筑这个现代综合服务体系的难点。
(2)构建“黄金旅游圈”。就*区都市型旅游产品的构建而言,绝不能走单纯建旅游大项目的路子,必须依托都市核心区的历史、自然环境和城建、经济、社会、文化的发展,构建“*黄金旅游圈”,但要充分发挥旅游业整合资源的功能,如组建专线旅游巴士交通等工作,将对区域旅游管理部门提出较大的挑战。
(3)推进商旅文结合。发展旅游的目的主要是为了取得综合的效益,而其重点又是取得明显的经济效益。故增加游客的购物消费量,提高消费水平,就成为*区发展旅游产业的集中关注点。中国即将进入后三产支持型经济和现代服务经济时代,它是以娱乐经济和感性消费为特征的新的消费形式,这种消费形式的推动需要相关部门的协调配合,在工作推进与互相协作中要形成有机的、能满足不断变化的旅游消费新需求,存在较大的难题。
二、“十一五”指导思想和发展目标
(一)指导思想
以党的十六大精神为指导,坚持以人为本,树立全面、协调和可持续的新发展观,按照“五个统筹”主动协调,按照“五个坚持”开拓创新,与时俱进,规划未来。抓住“十一五”战略机遇期,加强*都市型旅游资源综合开发,形成新的“海派经典”都市旅游精品。通过资源整合开发*区的商业、旅游、文化等相关资源,充分发挥产业间的叠加效应,形成*旅游的总体增量;通过全面提升产业素质和发展水平,形成旅游产业的制高点,为区域经济社会发展作出更大贡献。
(二)发展方针
贯彻区“十一五”规划对*旅游发展的指导思想,结合*区“经典*”的建设,创新观念,以将*区海派旅游资源开发成“海派经典”的旅游精品为目标,运用多种手段发展可持续的*旅游业:
1、综合创新战略。*区要承担以海派文化源头和“海派经典”为主题、整合都市精品的重担,首先必须在战略上展开全面的创新,加快向相对更加注重内涵性、整体性、功能性、区域性、质量性为主要特征的,从增强全区旅游综合竞争力为核心的综合创新战略模式转变。
2、区域发展战略。*区不仅要与相关市区、郊区组成具有互补功能的本市专题旅游线,还应跨出市区,与生态环境更好的山区、海岛、农村共同组成资源共享、客源互送的区域旅游产品。
3、联动整合战略。打破单兵独进的旅游发展模式,依托并融入一、二、三产和相关文化产业,全力实施区政府提出的“商旅文”结合战略,保持旅游产品“海派经典”特色,并长盛不衰。
4、个性化发展战略。以个性化是旅游产品的生命线,以个性拓展市场,打破旅游产品雷同的瓶颈。突出“海派源头”、“海派经典”这一*区旅游个性。
5、核心竞争力战略。核心竞争力是一个以现代服务业为基础的,具有独创性的综合能力,旅游业要根据市场的需求不断变化,及时营造和调整自己的核心竞争力,取得市场优势。
6、现代服务文化战略。旅游业作为现代服务业之一,要注意文化战略。现代服务文化,是现代服务业的具体承担者,它是从文化的细微处,不仅有服务意识,还有具体服务任务,使顾客真正满意,争取市场。
7、经济发展战略。把握新一轮市场的主动权,其中最主要是要增强旅游产业发展的科技含量、文化内涵,和延伸旅游产业链,促进旅游产业的整体效益。
8、精品战略。以科学的手段优化资源、合理配置、创新组合新产品,提高以现代服务业为内涵综合的优质服务,如白金五星酒店、经典豪华等。
9、形象战略。突出“海派源”、“经典旅游”的形象战略,营销*,走向市场;采用各种宣传形式,将*形象在旅游者心目中留下深刻印象。
10、效益扩张战略。利用旅游的综合功能,把经济效益扩张为社会效益和环境效益,使*区得到更全面,更协调的发展。同时,还要使居民从旅游中得到效益、得到旅游的享受、情感的交流,达到推动全区经济、社会文化和谐发展,为全区“商旅文”结合战略目标的实现服务。
(三)发展目标
按照区“十一五”规划“加速发展都市旅游业,打造国际水准的‘黄金旅游圈’”的产业方针,以*都市型旅游产品为目标,深化商旅文结合战略,以抓好功能融入为抓手,适应世博会旅游市场的新需求,导引出一个新的世博旅游市场,把*区建设成为国际、国内著名的独具“中国海派文化源头”国际都市经典旅游区以及交通便捷、环境优美、现代旅游综合服务体系功能完善、效益突出的都市型中央购物旅游区和旅游经济强区。
【关键词】乡村旅游 经济 观光 农村
随着旅游业的发展,旅游者的心理逐渐成熟趋向多元化,旅游过程更注重对相互文化的体验,农村相对于城市来说,天地广阔,自然风光秀美,空气清新,自然优闲的田园生活对于生活在紧张、拥挤、繁杂、宣嚣、多污染的城市中的居民有巨大的吸引力。于是乡村旅游就成为了一种回归自然、返璞归真的一种休闲娱乐方式,随着“世界休闲农业与乡村旅游城市(城区)联盟第一次峰会”举行。乡村旅游已作为一种新兴的旅游形式,倍受世界关注,我国地域广阔,自然景观差异很大,农业资源丰富,乡村民风民俗丰富多彩,有着发展乡村旅游的优越条件。乡村旅游不仅为城市居民提供了新的休闲产品,而且促进农业产业结构调整,增加农民收入,充分利用农村剩余劳动力的资源,维护农村社会经济可持续发展具有重要意义。乡村旅游成为了推动区域经济发展的新领域。
一、乡村旅游的概述及内涵
(一)乡村概述
西班牙学者Rosa Mary′a yagu e perales将乡村旅游分为传统乡村旅游(Traditional Rural Tourism)和现代乡村旅游(Modern Rural Tourism)两种。传统的乡村旅游出现在工业革命以后,主要源于一些来自农村的城市居民以“回老家”度假的形式出现,主要体现在:传统乡村旅游活动主要在假日进行;没有有效的促进当地经济的发展;没有给当地增加就业机会和改善当地的金融环境。现代乡村旅游是在20世纪80年代出现在农村乡村旅游是以都市居民为目标市场,以农村社区为活动场所,以乡村田园风光、森林景观、农林生产经营活动、乡村自然生态环境和社会文化风俗为吸引物,实现领略农村乡野风光、体验农事生产劳作、了解风土民俗和回归自然的目标的一种旅游方式。
(二)乡村旅游的内涵
(1)从地理角度看,乡村是一个空间概念,与城市相对,是指从事农业生产为主的劳动人民所住的地方。
(2)从乡村资源看,不仅包括乡野风光等自然资源,还包括乡村建筑、聚落、民俗、文化、饮食、服饰、农业景观和农事活动等。
(3)乡村旅游的特色是乡土性和地域特征,要让参观旅游者体验到与城市不一样的生活。
乡村旅游作为连接城市和乡村的纽带,促进了社会资源和文明成果在城乡之间的共享以及财富重新分配的实现,并为地区间经济发展差异和城乡差别的逐步缩小、产业结构优化等做出很大贡献,推动欠发达、开发不足的乡村地区经济、社会、环境和文化的可持续发展,可以说乡村旅游对于加快实现社会主义新农村建设及城乡统筹发展具有重要意义。
二、乡村旅游对区域经济的影响
(1)促进农业产业多元化。随着消费观念的转变,21世纪的来临使人们原有的价值观、消费观产生了巨大的变化。人们开始意识到旅游是一种提高精神层次和优化生活品质的新方式,它是一种对精神和生活品位的追求,而绝非是单纯意义上的工作之后的休息与调整。同时,人们对于旅游的观念也发生了巨大的变化。越来越多的旅游者不再满足于“赶场式”的疲倦旅游方式,旅游的需求开始由“表层游”转向“体验游”,在这种背景下,乡村旅游作为一种健康、前卫和个性的消费模式开始在人们的生活中占据越来越重要的地位,城市居民休闲,形成了乡村旅游的核心结构,
(2)促进农村人文环境的改善提高。生活压力的增加,工业化进程的加速,许多现代化大都市都形成了明显的热岛效应和钢筋水泥现象,这给城市居民带来了巨大的生活压力,在这种情况下,乡村旅游成为人们缓解生活压力、调节紧张状态、体验自然环境的最佳选择,乡村的居民正可以通过迎和城市居民这种需要以乡村风貌成为旅游本底,用景观的概念建设农村,用旅游的理念经营农业,将乡村装点成旅游度假腹地;并促使乡村民居形成产业型、环保型、生态型、文化型、现代型发展思路。
(3)促进农民多业化,解决了农村的剩余劳动力。世界旅游组织认为,旅游业每增加一个直接就业人员,能为社会创造5个以上的就业机会,从而产生极大的联动效应。乡村旅游不仅为周边地区剩余劳动力创造了就业的岗位,而且为周边地区的农副产品的销售提供了一个大市场,带动了周边地区经济的发展。乡村旅游的发展可以使农民以旅游为主业、种植为副业;甚至当地农民和剩余劳动力可以弃农做工或经商,向旅游区转移,从事与旅游业相关的经营活动,农民的身份可以从务农转变成农商并举,同时农户还可以通过独立经营,形成私营企业;吸引农民大力发展观光农业、生态农业、精品农业,让农村富余劳动力,从去外出务工向自己创业转变,这样即满足了城市居民的浪费需求也发展了农村经济,使得农民多业化。
(4)促进城镇化进程与城镇的可持续发展。,旅游业发展会促进旅游目的地经济、环境、文化、使目的地的社会逐渐向现代化迈进。乡村旅游的发展能够使农村由传统功能向现代功能转变,,乡村旅游在满足现代化城市建设和人民群众生活水平不断提高的多种消费需求时,同时又是一个城市化的过程。随着城市远郊乡村旅游的开发,乡村道路、通讯等配套设施得到改善,农户的城镇意识增强,非农收入比重增大,农村经济向二元经济转变,以乡村旅游为主导的核心区域正逐步形成,并使城镇轮廓日益得以突现。为了开发自然景观和人文景观,需要配套建设道路、住宿、餐饮、水电、通讯、管理、防护等服务设施从而推进了城镇化进程。
乡村旅游对农村的经济发展有积极的推动作用,随着具有现代人特色旅游者迅速增加,现代乡村旅游已成为发展农村经济的有效手段。其最大优势就是把旅游发展切合农村实际来获取经济效益,但是乡村旅游还存在着对旅游层面理解不深,各自为政,缺乏规划和策划、人才匮乏、开发产品特色少等一系列问题,还需要加强领导统筹管理,采取有效举措使其发挥最在优势,以其实现区域经济可持续发展。
参考文献: