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1、积极动员组织局职工参加各种资质考试、技术职称考试,现局在岗职工中干部中级职称有6人,初级职称4人;工人中技师已有3人,高级工5人,中级工8人,初级工8人,技师以上职称已占工人总数的12.5。
2、为了提高局干部职工的知识层次,以适应工作的需要,我们鼓励干部职工积极参加各类电大和成人自考的学习。目前局49名在岗职工已有30人达到专科水平,7人达到本科;现有在读专科职工1人、在读本科职工9人,局职工整体文化素质不断提升。
3、继续抓好干部职工法律和业务知识的培训。今年综合各部门实际工作需要,我们分别于组织路政、海事执法人员对法律基础知识和交通执法有关知识参加培训。通过执法培训,执法人员法律知识水平和依法行政能力有了进一步的提高,使行政执法人员能够深刻领会法律法规的内涵,将法律法规和现实情况有机地结合起来,有力推动了交通执法工作的开展。
4、为强化交通力量,提高公路建设水平,为××交通发展和建设做出贡献,今年继续组织人员参加省、州、县部门组织的各类业务相关知识培训班,对行业管理人员,技术人员,特殊岗位工作人进行培训,今年培训面达到87.7,职工教育总培训经费达97829万元,占工资总额的8.5。
通过以走出去的形式,学到了新的知识,对交通队伍建设提供了理论保证,进一步提高了交通工作质量和交通队伍素质。通过培训,对大家的思想触动很大,思路受到启发,视野得到扩展,进一步增强了做好本职工作的责任感和紧迫感,也从中发现自身存在的不足与问题,以及我们在交通工作方法方面的缺陷情况,大家开拓了眼界,增长了知识,理清了思路,也激发了做好交通工作的信心和干劲。
二、加强干部廉洁从业培训,发挥预防作用
交通是高危行业,干部的廉洁直接影响着交通整个系统的廉洁,加强廉政建设、倡导廉洁从业就显得意义重大。
1、今年县委组织部党校举办的领导干部培训班,局领导班子高度重视,积极组织局中层以上领导干部参加培训,共参培22人,110人次。
2、科学发展观活动中,加强了对干部和职工的廉洁教育,主要领导亲自抓廉洁教育工作,组织全体职工参加廉洁教育培训,共参培51人,153人次。对如何规避风险、防止违规违纪、加强党风廉政建设教育,筑起防腐的防火墙,促进交通建设项目优质、高效、廉洁地进行,切实维护群众利益。
关键词:公路职工;教育培训;问题;对策
中图分类号:G726文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)10-0020-02
1公路职工教育培训工作存在的问题
改革开放以来,随着职工教育投入的增加,公路职工素质不高的状况有所改观。但长期形成的固有模式,使职工教育大多停留在一般应付的层面上,对职工素质的提高作用不大,职工教育的现状不尽如人意,教育的形式、方法、手段有待进一步完善。
1.1职工文化基础薄弱、知识结构水平参差不齐
传统的公路作业以劳动密集型为主,注重人海战术,科技含量极其有限,再高深的知识水平也无用武之地。大部分公路一线养护人员来源于社会招工、政策性接班和部队转业复退,他们对文化基础知识缺乏系统的学习,个别接班职工只具有小学文化水平,在一定程度上限制了他们业务技能的全面提高。即使在机关工作人员中,也存在着大中专院校毕业的少,函授毕业居多,而且高学历、低水平的情况大量存茌,职工的知识结构水平参差不齐。虽然部分职工在工作中积累了丰富的实践经验,但随着公路的快速发展,设备的不断更新,他们既有的专业知识日趋老化,进行知识更新和“充电”迫在眉睫。
1.2存在重现场生产、轻业务学习的观念
部分一线养护职工认为,干活只要有力气就行,不需要很高的业务技能,平时主要忙于生产,放松了自身的理论业务学习。单位也没有把业务学习真正纳入经济考核,甚至个别领导对日常培训思想认识存在偏差,业务学习流于形式,委外培训也不积极参与,普遍存在“被动学习”的现象。
1.3点多、线长、面广,职工学习竞争意识淡薄
公路工作性质属于野外作业,点多、线长、面广,流动性强,长年奔波在外,因此平时想组织培训学习有很大难度。培训时间只能预订在施工停歇之时,也就是每年的年底和年中进行集中分批次开班学习,但此时职工们刚经历高强度作业,身心疲惫,而且许多职工缺乏竞争意识、危机意识,没有意识到提高自身素质的重要性,形成被动接受学习局面;职教人员由于班次多也疲于应付,学习效果不太理想。
1.4眼前利益与长远利益相矛盾
当前,经济建设是我国社会工作的中心任务,经济发展始终摆在第一位。基层单位把完成实际工作量作为硬指标,把职工教育作为软任务,只着眼于当前利益,把对职工的教育当作一项可有可无的工作,对职工教育培训投入有限,对职工教育缺乏科学系统的规划,甚至把它当作负担和应付上级检查的差事。殊不知没有厚实的人文底蕴作基础,任何行业都只能是“水中月,镜中花”,不可能有长足的发展。
2改善公路职工教育现状的对策
2.1创新培训理念
在目前公路行业编制比较紧张的情况下,加强教育培训,大力实施人才开发战略,对公路企业现有人才素质进行大幅度提高和人才潜能的有效开发,无疑是扩大和积累人才资源最为有效的途径。因此,要从战略高度,及时完成从使用人、利用人到开发人的潜能、激发人的创造力的转变,对职工进行持续、全面的全员培训和教育,向教育培训要素质、要能力、要效益。
2.2健全培训体系
一是认真规划,组织实施。职工的学习和技能培训工作,重点在岗位职业的培训教育。县级公路局应把教育培训工作纳入年度工作计划,制定一套措施,促进职工教育的改革和发展。每年设立专门教育经费,对参加培训人员数量、集体学习时间、培训计划经费、职工阅读报刊费等作出细致的计划,如每位职工每年的教育经费不少于500元等。二是健全机构,强化管理,提高职工职业培训工作的管理水平。县级公路局也应设立教育培训管理机构,派定一名领导专管教育工作,设立2~5名兼职教员,兼职教员要在本单位有大学本科以上的人员当中挑选。按照统一领导、分工负责的分级管理体制,明确分工,落实措施,形成一级抓一级,一级对一级负责的管理机制,进一步明确教育管理职责和工作目标,为加强教育领导和管理奠定组织保障。三是建立机制,健全在职养路干部职工培训学习教育制度,明确培训教学内容,使职工培训教育工作正常化、制度化、专业化。把职工培训教育工作纳入工作计划后,要对培训职工进行跟踪考核,同时将职工受培训的情况列入各级领导任期内的业绩考核内容。建立并完善教育业绩考核制、授课人员津贴制、教育培训职工满意考核制等教育培训动态激励机制,包括建立培训一考核—使用一待遇一体化,选人一育人一用人相结合的职业资格和岗位资格制度,将职工获得学历证书、技术等级证书、岗位资格证书的情况列为职工上岗、任职、聘用和晋升的依据。
2.3突出培训重点
在抓好全员培训,提高整体素质的同时,要采取加快培养公路核心人才的方式来带动公路企业智力开发,突出抓好重点培训、层次培训、个性培训和需求培训。要以调整和优化公路人才结构为主,抓好党政人才、专业技术人才和企业经营管理人才3支队伍的培训和建设。如以构建公路行业专业技术人才群体为目标,抓好先进技能、科学知识和良好作风的培训,着力提高其业务技能和创新能力;以开发、培养高素质、复合型领导干部为目标,着力抓好思想政治教育和领导科学、领导艺术及综合知识的培训,提高其领导才能和驾驭市场经济的能力;以培养适应行业市场化改革发展的经营管理者为目标,着力抓好公关协调、人际处理、市场开拓、现代企业管理等方面的培训,提高其经营管理水平。通过培训,将理论知识与实际工作紧密联系起来,用理论解决实际问题,又让理论在实践中得到检验和升华,为以后工作提供良好的理论保障和丰富的经验。提升了公路从业人员的理论水平,提高了公路从业人员的整体素养,就为加强建设公路工作提供了强有力的保证。为了学习更多的知识,要根据本部门的特点选用培训教材,,还有一些上级的文件、市场经济知识、税务法规、质量管理办法有关要求等都应该纳入培训的内容,使职工受培训的知识实践化、实用化、专业化,并规定有领导亲自抓,将职工受培训的情况列入各级领导任期内的业绩考核内容。同时以文件的形形式定职工根据工作需要参加教育培训的权利和接受培训的义务。
2.4改进培训方法
在坚持传统培训方法的基础上,根据行业发展,建立远程教育培训网络,加快完善远程教育,以满足员工个性化、自主化、经常化学习的需求。要以取得实效为目的,采取脱产学习、定期培训、自我进修等多种形式相结合的办法,为职工提供既可全程参与的长期培训,也可根据自身发展需求选择单元或阶段性培训。要积极实施培训人员讲课制,大力开展“我受培训、我培训”活动,充分利用自身人才资源,既可以降低培训成本,又利于激发其他员工的学习热情,同时也可以降低企业对员工个人能力的依赖性。要积极引入“培训是最大福利”的全新理念,把职工培训教育作为对优秀员工的一种奖励,引导员工积极工作,争取培训,实现进步,形成良性循环的教育培训机制。要广泛引入“以人为本,突出学员主体地位”的现代培训理念,运用案例研究、讨论交流、小组竞争、模拟练习、现场实践等模式,激发职工学习兴趣,提高其沟通协调、应对现实、处理矛盾和解决问题的能力。通过职工教育培训,达到预期的教育培训目的,将极大地激发干部职工的学习热情,营造浓厚的学习氛围,使干部职工自身综合素质得到明显提高,推动公路各项工作的开展。在以后的职工教育培训中,还要不断更新培训的方式方法,增强培训内容的时代性和现实性,避免培训形式化、说教化,真正发挥培训的职能,从而收到培训的良好成效。
3结语
总之,教育培训作为企业开发人力资本的基本手段,已日益成为现代企业管理的重要方式和手段,成为培育企业文化、构筑企业核心竞争能力的基本途径,受到越来越广泛的重视。公路行业要搞好职工教育培训,就必须站在战略的高度,树立适应时展要求的培训理念,构建科学系统的培训体系,确保公路职工在工作中能不断增强知识、技巧和能力,达到职工发展、岗位需求和企业目标三者的完美结合,以促使公路行业科学、持续、和谐的发展。
参考文献:
[1] 杨枫.浅析公路施工企业标准化建设存在的问题及对策[J]. 交通标准化. 2003(07)
全县组织工作会议召开以后,我校于4月5日召开干部职工会议,传达了全县20__年组织工作会议精神,并在全校范围内开展了大讨论活动,大家联系党校工作实际,围绕如何进一步落实县组工会会议精神、服务于全县可持续发展展开了热烈的讨论,大家认为,党校是干部教育培训的主阵地,在全县加快发展、奋力赶超、努力构建和谐和县的新形势下,党校务必把解放思想、更新观念、拓展思路、培养干部创新意识和务实作风作为教学培训工作的重中之重来抓,务必进一步强化主阵地建设,积极服务于可持续发展,努力为开创党校工作新局面奠定坚实的组织基础。
一、发挥党校教育的主渠道和理论武装主阵(来源:文秘站 )地作用,搞好大规模培训轮训。
紧紧围绕全县中心工作,对全县党员干部开展新一轮的大规模培训轮训,特别是村“两委”换届后的大规模村干部培训。突出党性教育,在学员中开展以理想信念、宗旨观念和纪律教育为基本内容,以党性分析、参观考察、党性党风教育等为实践载体的党性教育和党性锻炼,塑造党校教育的崭新形象。突出管理创新,提高党校教育科学化水平。积极推进教研管理改革,创新教学内容、方式方法、管理手段、评估体系。坚持“带着问题来学习,拿着成果去实践”的培训理念,深化完善学习、研究、实践三位一体的“课题研究、行动学习”培训模式,通过科学选题、集中学习、调研总结、成果转化等环节,把学习研究与解决问题有机结合起来,增强培训的时代性、针对性和实效性。
二、发挥党校理论创新生力军作用,争取科研工作实现新突破。
要把科学发展观、社会主义新农村建设等重要战略思想作为研究重点,争取在出成果、出精品、出人才,进课堂、进决策上实现新突破。组织党校教师就新农村建设,产业结构调整和发展等重点工作,大力开展县情研究,不断提高教师研究××、服务××、推动××发展的能力。积极参与县委重大理论问题研讨和重大活动理论文章的撰写,提出建设性的思想和建议。争取申报立项几个课题专题,推动教学、科研、县情研究一体化。
三、发挥人才队伍对党校事业的支持作用,努力打造一流的师资和管理团队。
加强理论教师队伍建设,通过参加各类培训、在职攻读学位、挂职锻炼等方式,重点加强对年轻教师的培养。注重师资库建设,健全和完善由党政领导干部和理论教师组成的党校教学科研师资库,扩展党校教师队伍,丰富教学内容,提高教学水平。
四、发挥典型带动作用,加强党校党建品牌建设。
全市组织系统“能力建设年”活动动员会议召开以来,我们深进学习会议精神,迅速作出安排部署,结合部机关年轻同道较多、能力素质亟待进步的实际,围绕“能力建设年”这一主题,深进开展“学习进步年”活动,大力加强组工干部能力建设,使组织部分的表率作用更突出、组工干部的模范作用更明显。现将我县“能力建设年”活动开展情况汇报如下:
一、周密制定方案,深进动员部署。20*年1月6日召开了全县组工干部参加的“学习进步年”动员会议,并成立了活动领导小组,制定下发活动实施方案,对活动进行部署安排。组织组工干部制定学习方案,并结合工作实际,制定出学习计划,明确目标任务,加深对开展“学习进步年”活动重要意义的理解。通过深进动员,重点引导组工干部树立三种全新理念:一是破除“要我学习”的旧观念,树立“我要学习”的理念。组工干部肩负加强党的执政能力建设和先进性建设这一历史重任,学习已不仅仅是个人的事情,更是一种政治责任,是对党的事业无穷忠诚和高度负责的具体体现。必须牢固确立自主学习意识,把学习当作第一要务,培养浓厚的学习爱好,不断增强学习的责任感和使命感,不断进步学习的自觉性、积极性。二是破除“少小求学,老大图闲”的旧观念,树立终生学习的理念。能力素质要靠学习来支撑,开展工作要靠学习来指导,工作亮点要靠学习来培育。组工干部必须牢固确立终生学习的理念,做到“生命不息,学习不止”。始终保持与时俱进的精神状态,在理论创新中推动组织工作创新,使组织工作体现时代性,把握规律性,富有创造性。三是破除“工学矛盾”的旧观念,树立“学习工作化、工作学习化”的理念。干好工作需要学习,学习是为了更好地工作;工作的过程是学习的过程,学习的过程也是工作的过程。两者相互渗透,相互促进,相得益彰。注重学习,工作就会有新思路、新举措,就能开拓创新,与时俱进。反之,势必造成知识恐慌、本领恐慌,就会贻误工作,给党的事业带来损失。必须牢固确立学习就是工作的理念,自觉摒弃把学习当作负担的片面熟悉,正确处理学习与工作的关系,做到在学习中推动工作,在工作中强化学习。
二、精心组织实施,确保活动效果。围绕“抓学习、强素质、促创新、提能力、比贡献”这一主线,通过系统、认真地学习和开展形式多样的主题实践活动,提升组工干部的整体素质与能力,全面推进组织工作上台阶、上水平。
以基础工作求规范、重点工作求突破为载体促创新。坚持把解决实际工作中的难点、热门题目作为能力建设的重点,把创新成果作为检验活动成效的重要标准。一是开展专题研讨活动。每名组工干部要总结和先容2个以上创新方面的好做法、好经验,并找出几个因循规蹈矩影响工作的典型事例,认真剖析,进步对组织工作创新重要性的熟悉。二是深进开展组织工作“亮点”工程。各室、中心围绕岗位职责,不断研究新情况、解决新题目、总结新经验、宣传新典型,使工作更有特色,亮点更加突出,成效更加明显。
以开展教育培训和各种竞赛活动为载体提能力。一是强化干部培训。分批次抽调组工干部参加全县科级干部培训班、中青年干部培训班等,有针对性地进步组工干部政治理论素质和知识水平。聘请有关专家、学者举办系列专题讲座,以社会主义市场经济知识、行政执法与经济发展环境、当代科技前沿动态、当代世界政治经济热门题目等知识为培训内容,进一步拓宽组工干部的知识面。二是开展组工干部基本功竞赛。在全县组工干部中进行基本业务技能比武,开展写作、演讲、微机操纵等单项竞赛,进一步进步组工干部的基本办公技能和一些实用技能,努力进步工作效率和办公水平。三是实行“业务论坛主讲人”活动。利用集中学习时间,各室、中心负责人根据室(中心)的工作实际,预先选定讲课内容,认真预备讲课材料,以主讲者的身份为其他干部讲解学习内容,回答疑难题目。通过讲课的形式,进步组工干部的语言表达能力、思维逻辑能力、组织能力和协调应变能力,让每名组工干部都成为组织工作的行家里手。四是开展“三学三比”活动。围绕“公道正派”这一主题,开展“学理论、学业务、学先进和比觉悟、比干劲、比修养”活动。组织广大组工干部学习《干部任用条例》、《公务员法》、《》等实用知识和一些先模人物的事迹,通过考试、演讲、辩论和征文比赛等形式,进步组工干部的工作能力与水平。
关键词:银行;思想政治工作;必要性;对策
中图分类号:F83 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)08-0-01
一、加强银行思想政治工作的必要性
新时期以来,随着改革开放的深入开展,我国社会主义市场经济获得了快速的发展。当前的良好形势为银行企业带来了前所未有的发展机遇,我国的银行企业发展迅速。但是,银行思想政治工作的开展却相对滞后。在银行内部开展思想政治工作,提高银行领导、职员的思想政治觉悟非常重要。近年来银行思想政治工作虽然取得了一定程度的进展,但是从目前来看,我国银行的思想政治工作仍然存在着不少的问题。因此进一步加强银行的思想政治工作非常有必要。然而一些银行领导没有从思想上重视起来,没有真正认识到思想政治工作的重大作用。不仅如此,很多银行职员同样没有重视起来,而是认为思想政治工作可有可无,与自己的实际工作没有多大关系,因此思想上比较懈怠。当今国际国内形势比较复杂,人们生活中的一切无不受着商业大潮的冲击。在当前形势之下,如果不及时对银行领导、职员进行思想政治教育,提高他们的思想政治觉悟,他们将很难把控自己的欲望,很难抵得住金钱的腐蚀与诱惑,进而很可能会做出一些违法的举动,甚至是损坏国家利益的事情。由此可见,当前我国银行的思想政治工作还没有做到位,在实际工作中确实还存在着不少的问题,部分银行领导、职员的思想政治水平低下,不能适应新形势的要求。因此,在当前形势之下,有必要进一步加强银行的思想政治工作。
二、加强银行思想政治工作的对策
由以上的分析论述可知,目前我国银行的思想政治工作没有受到应有的重视,在工作中依然存在着不少的问题。这些问题在很大程度上影响了思想政治工作的顺利开展。因此,对于这些问题必须要给予高度的重视,并且在此基础之上采取一些行之有效的的策略,以切实加强银行的思想政治工作。对此,笔者经过详细的分析研究,认为要加强银行的思想政治工作,可以采取以下几个方面的对策。
(1)要时常对思想政治工作进行创新
加强银行的思想政治工作,就需要时常对思想政治工作进行创新。创新,对于银行的思想政治工作而言非常重要。对思想政治工作进行创新,需要做好以下两个方面的工作:一方面,要在思想政治工作的方法上进行创新。为此,就好努力做到两个结合,一要做到形式与内容的结合。二要做到理论与实践的结合,不仅要注重理论方面的教育,更应该尽力解决职员的实际问题,只有把解决思想问题和解决实际问题结合起来,才能使人们口服心服,思想政治工作的威力才会愈加明显。另一方面,要充分利用新的技术手段。银行的思想政治工作者要充分利用先进的技术手段,改进思想政治教育工作和精神文明建设。为此,需要大力开发思想教育的工作软件,充分利用多媒体技术手段,积极推进思想教育信息资源建设,力求把思想政治教育理论以生动、形象的形式表达出来,吸引群众主动关注,从而达到良好的教育目的。可见,时常对思想政治工作进行创新非常重要,它是加强银行思想政治工作的有效方法。
(2)思想政治工作要与时俱进
加强银行的思想政治工作,就需要与时俱进,体现出鲜明的时代性。在新的经济及政治环境下,特别是受到国外的经济及政治的影响,我国的银行企业不能对国际形势的变化不闻不问,在银行的一些相关改革中,不重视新的国内外的形势,忽视了时代的鲜明性,导致银行的思想政治工作无法适应新的时代要求。在进行银行思想政治教育的改革的过程中,要充分体鲜明的时代性。在对员工进行思想政治教育的过程中,要鼓励员工开阔眼界,用发展的眼光来看待问题,将银行的未来繁荣发展作为自己工作的重中之重,并在具体的实践工作中,不断接受新的知识、新的观念、新的思想,不断的应用到实际的工作中去,在工作中创造更多的价值。总之,加强银行的思想政治工作,就需要与时俱进,使思想政治工作体现出鲜明的时代性。
(3)要处理好思想政治工作与业务工作二者的关系
加强银行的思想政治工作,就需要处理好思想政治工作与业务工作二者的关系。新形势下,要使思想政治工作与业务工作更好地结合起来,就必须使之贯穿业务工作的全过程。一些单位比较注重开展集中系统的教育培训活动,但对员工日常工作和生活中出现的一些思想认识问题却注意不够,解决不力,而有的单位业务工作一忙起来,思想政治教育往往就放松下来。这都是思想政治工作与业务工作没有一起抓的表现。总之,要真正做到思想政治工作与业务工作两不误,就必须把业务工作和思想政治工作紧密结合起来,切实加强经常性的思想政治工作。
(4)思想政治工作必须要有针对性
银行的思想政治工作必须要有针对性,如此才能使工作得到切实的加强。新形式下,银行思想政治工作不应该是盲目的,无方向的,而应该是具有针对性的。为此,需要做好以下两个方面的工作:其一,对一般性员工,要根据他们的思想基础、知识水平、接受能力与性格特点,确定不同的教育内容和方式,使思想政治工作富于活力,卓有成效,以发挥员工积极性、促进工作为最终目的。其二,对管理干部,要根据他们不同阶段的思想特点进行思想政治教育。对正当工作之年的管理干部,应引导其锐意进取、大胆创新;对已到退休之年的管理干部,要引导其正确的认识和对待个人进退。总之,在银行内部开展思想政治工作必须要有针对性,要使工作能够得到切实的成效。
三、结束语
综上所述,加强银行的思想政治工作具有重大的战略意义。为此,银行领导和职员必须要提高对思想政治工作的认识,并且采取切实可行的教育方法,使银行的思想政治工作能够得到切实的加强。总之,要做好银行的思想政治工作,需要银行领导和职员等各方面共同努力。
参考文献:
【关键词】企业;思想政治工作;以人为本
“以人为本”,这既是一个重要的执政理念,也是人文精神的最重要的内涵,为思想政治工作创新指明了方向、提供了理论指南。
一、尊重员工的主体地位是企业思想政治工作坚持以人为本的前提。
尊重员工的主体地位,是一个时代性的重大课题,尊重员工主体地位就要信任员工。“用人不疑,疑人不用”,信任本身就是一种最重要的尊重。没有对员工的信任,就根本谈不上对员工的尊重。不信任员工,就不可能以满腔热情的朋友式态度去做工作,员工也会对你敬而远之而保持一定的距离。政工干部应该将把对员工的信任贯彻于思想政治工作的全过程,以“春天般的温暖”去对待员工,架起彼此信任、真诚相待的桥梁。
尊重员工主体地位就要理解员工。像有的企业,员工层次良莠不齐,既有高学历的技术人员,又有实际操作的工人,由于员工的年龄、文化、经历以及兴趣、爱好的不同,彼此的观点、看法、主张、要求也不尽一致。这就特别需要提倡员工之间相互了解,以减少隔膜,消除误会,达到心灵上的协调一致。作为一名政工干部,尤其需要理解别人,任何时候、任何情况下都不能只站在个人的立场上,凭主观臆断去看人处事,而要从客观地了解对方和真诚地尊重对方的基点出发来考虑和处理问题。实践证明,往往是一句温暖体贴的话语、一个尊重他人的举止或一束关键时刻信任的目光,都可以变成团结友爱的巨大推动力。
尊重员工主体地位就要宽容员工。政工干部应该允许员工有自己的个性,有不同的情趣爱好和生活习惯。只要是不危害企业发展的个性表现,都不要过多的干涉和指责。当然,这并不排除给予必要的指导和对错误言行的批评。因为宽容并不等于放纵。要反对那些求全责备的行为,鼓励员工的个性全面充分地发展,也只有在这个意义上才是正确的。政工干部不仅要有“严以律己,宽以待人”的品德,更要有“己所不欲,勿施与人”的作风。只有这样,才能逐步形成既有集中又有民主、既有纪律又有自由、既有统一意志又有个人心情舒畅的那样一种宽松的工作环境。
尊重员工主体地位就要爱护员工。广大员工的行动往往受到情感意志的制约,情感的变化是提高思想政治觉悟的基础。因此,思想政治工作必须坚持既要讲理更要讲情,情理交融才会收到预期的效果。动之以情、晓之以理是每个政工干部必须掌握的一项基本功。动之以情就是要富于同情心,要对员工怀有深厚的感情。这种感情表现在政工干部自己首先要捧出一颗温暖的心,伸出热情的手,以真诚的信任、和睦的相处、热情的关怀、大力的帮助等实际行动,释放情感的暖流,使工作对象产生亲近感和仰慕心理,产生心灵的共鸣,从而形成感情的交流。
二、确实保障员工的正当权益是企业思想政治工作坚持以人为本的核心。
确实保障员工的正当权益作为思想政治工作坚持以人为本的核心,是教育提高员工思想素质的重要前提。企业思想政治工作,是党在企业中的组织和宣传工作,政工干部是党联系广大员工的纽带,企业思想政治工作把关心尊重广大员工的正当权益作为工作的出发点,广大政工干部把维护广大员工的正当权益作为自己的责任,就是对党对企业领导权的最好维护,就是对社会主义优越性的最好宣传,就是对以人为本的科学发展观的最好诠释。
确实保障员工的正当权益作为思想政治工作坚持以人为本的核心,更是新时期做好思想政治工作的现实需要。新时期,员工利益观念的强化,是市场经济条件下社会利益观念强化的共性反映。一方面,应在员工工资待遇既定的前提下,通过企业内部的保障机制,来努力提高员工的各项福利,;另一方面在提拔使用干部、晋职调薪、福利分配、评先评奖等问题上,政工干部要力争公平、公正地处理好这些关系到员工切身利益的问题,同时还要加强对员工进行正确对待个人利益的教育,道理要讲清讲透,使员工了解公平、公正的相对性,增强个人利益受到影响或损害时的心理承受能力。
三、注重员工的全面发展是企业思想政治工作坚持以人为本的关键。
促进员工的全面发展是企业思想政治工作的出发点和归宿,着眼于员工的全面发展,也是加强和改进思想政治工作的有效途径。全面、协调、可持续发展,归根结底是为了人的全面发展。与技术、自然资源、资本等物的因素相比,人这个因素最活跃、最重要、最根本,人力资源是最宝贵的资源。加强和改进思想政治工作,必须坚持以人为本,在促进员工全面发展上下功夫、见成效。比如,推行全员竞聘上岗、绩效评价、终身培训,鼓励员工进行职业生涯设计等,不断提高员工素质,激发员工创造力。培育员工“以企为家”的归属感和献身企业的责任感,以及忠于企业的忠诚度。只有紧紧抓住育人这个重要环节,把尊重人、理解人、关心人贯穿于思想政治工作的全部实践,才能最大限度地调动员工的积极性和创造性,培养出适应时展的高素质新型人才。从这个意义上说,着眼员工的全面发展,既是思想政治工作的重要目标,又是做好思想政治工作的重要方法。
促进员工全面发展是一个宏大的系统工程,也是企业思想政治工作亟待解决的关键问题。着眼员工的全面发展,对思想政治工作者提出了新的更高要求。第一,要努力创造促进员工全面发展的前提条件。人们基本的物质文化生活需求不断得到满足,是其获得全面发展的先决条件。为此,要积极营建良好的工作、生活、学习及培训等设施,为员工的全面发展创造良好的硬件环境。第二,要努力搭建促进员工全面发展的广阔平台。“授人以鱼不如授人以渔”。要让员工置身于企业重点型号项目提供的舞台,不断在实际工作中磨砺本领、锤炼意志,在广泛开展创建学习型企业、培育知识型员工的活动中,进一步营造重视学习、崇尚学习、善于学习的氛围环境,把企业经常性的教育培训向素质教育培训延伸和拓展,不断提高员工的综合素质。第三,要建立健全促进员工全面发展的长效机制。在不断深化员工成长成才规律性认识的基础上,建立完善组织协调机制,形成党委总抓、行政牵头、机关和基层密切配合的齐抓共管格局;建立健全竞争激励机制,使想成才的有机会,成了才的有用场,没成才的有压力;建立完善考核评价机制和问责机制,使每位员工成才情况都得到比较客观的检测和评估,把促进和保证员工全面发展作为领导干部的重要职责。
1、对思想政治工作的重视力度不够。不少事业单位将思想政治工作看做是一种形式,在重业务、轻党建的情况下忽视了思想政治工作的重要性,相关领导过于重视单位的短期利益,认为思想政治工作可有可无,长此以往就促使思想政治工作处于尴尬的境地,不利于思想政治工作真正功能的发挥。
2、思想政治工作模式落后。从目前的发展现状分析来看,事业单位的思想政治工作仍然沿用传统的旧模式,与现有的职工工作现状相脱节,不利于调动职工积极参与其中的热情;而且思想政治工作的内容基本都是照本宣科、枯燥无味的,很容易促使职工产生抵触性的思想,阻碍了工作质量的增强。
3、没有真正践行“以人为本”的理念。时代的发展以及社会的进步,人们在物质生活得到富足的同时,更希望获得精神上的满足,事业单位的思想政治工作的现实情况表明,工作的出发点没有结合单位职工的实际工作情况以及真实需求,缺乏对职工精神层面的真正了解,也就促使思想政治工作不能朝着正确的轨道迈进。
二、完善事业单位思想政治工作的合理对策
1、强化对思想政治工作的重视。事业单位思想政治工作的重要性不言而喻,单位各级领导要采取各种合理的措施,不断地提高思想政治工作的实效性。详细一点来讲,首先,科学合理的制度是保证各项工作顺利开展的重要条件,因此要在结合单位发展实际以及分析和了解单位干部职工的思想动态的基础上,完善诸如工作责任制度、党内谈心制度、思想政治工作准则等制度性的内容,让思想政治工作能够有章可循;其次,为了强化整个单位所有人员的思想政治意识,各级领导除了依靠平常的专题会议宣传、员工谈话等方式,还可以结合实际发展情况,通过主题性的拓展训练活动、员工守则内容的充实、工作总结会等多种手段,将思想政治工作提到日程上来,潜移默化中让思想政治工作水平在实践中得到提升;再者,作为事业单位的领导,要树立优秀的政工干部的形象,在日常的工作之余,要认真的研读党的方针路线、人类优秀的文化遗产等,全方位的提升个人的魅力,以较强的独立判断的能力、较宽的知识面、洒脱的领导做派给员工树立良好的榜样,不仅要在本领和知识上要胜人一筹,更重要的是要在思想道德素质以及个人品格上作出表率性的行为,带动整个单位职工积极进取的主动积极性和热情,为思想政治工作水平的提高乃至单位的长足发展提供扎实的保障。
2、完善思想政治工作的长效机制。建立健全思想政治工作的长效机制,不仅是保障思想政治工作真正体现出价值的重要法宝,而且为事业单位的可持续发展提供了不可多得的活力。具体来说,其一,要建立一套科学合理的管理机制,该机制要涵盖奖惩机制、考核机制等内容,逐渐形成科学的宣传、组织、文化、阵地管理的体系,在内容上要将理论教育、知识技能教育、义利观教育、社会稳定教育等完美的融合起来,全方位的保证思想政治工作的实效性;其二,要根据新时期职工思想道德的变化特点,由之前的统一培训、单向训导转变为拓展式,有针对性的开展渗透性的教育,从小事中发现大智慧,在真正贴近职工工作和生活实际的情况下获得应有的工作实效;其三,要充分发挥出多媒体信息技术的作用,结合单位发展实际以及思想政治工作的需求,建立专属的思想政治工作网站、定期哲理性的故事及文章、组件思想交流QQ群、微博等,如此一来不仅增强了思想政治工作的时代性特征,而且激发了职工主动参与的热情和兴趣,利于今后各项工作的顺利开展。
3、践行“以人为本”的理念。以人为本”的重要理念在社会各行各业的发展中都有着不可替代的重要促进作用,事业单位在开展思想政治工作之时,更是要注重将该理念融入进来。要将员工的切实利益作为工作的出发点,在认真分析市场经济条件下人的内心世界与复杂心理的前提下,从根本上把握员工真实的物质和精神需求,在保证员工的个人利益不受损害的同时引导员工逐渐形成正确的思想价值观念;作为单位的领导,要经常性的深入到员工的日常工作和生活中去,与员工进行更多的沟通和交流,在拉近与员工之间的距离的情况下不仅能够为思想政治工作提供真实可靠的信息,而且在一定程度上培养了员工对待本职工作的使命感和归属感;要经常性的开展主题式教育、岗位式教育、全局意识教育等活动,教育的形式可以多种多样,比如茶话会、主题性的聚餐等,在轻松自由的氛围中让单位所有人员从心理上认同思想政治工作,利于该工作的顺利开展。同时,要将各种教育培训的成绩与职工的评先评优、薪酬以及任职等相挂钩,正确处理好思想政治工作和物质利益的关系,在强化员工认真态度之时也利于单位整体工作效率的提高。
在新形势下,技术院校的科学创建工作面临着许多新的情况,新的问题。如何增强技术院校科学创建工作的时代性和创新性,努力探索新形势下加强和改进技术院校科学创建工作的规律和方法,已成为目前技术院校科学创建工作的主要任务。笔者以为,当前技术院校的科学创建工作应从以下几个方面开展工作。
1 科学创建工作要以科学发展观为指导
在科学创建工作中,我们要充分认识、深刻理解、准确把握科学发展观的指导意义、精神实质和基本要求,紧密联系院校实际,以增强院校的竞争力和凝聚力为目的,自觉用科学发展观来指导院校的科学创建工作。首先,是着力提高职工素质,其中包括思想政治素质,科学文化素质、技术业务素质和健康卫生素质等。通过突出抓好理想信念和公民道德教育,着力抓好职业道德、社会公德和家庭美德的教育,在职工中形成共同的理想、道德、价值观和行为规范,培养团队协作精神和敢打硬仗的思想作风,同时抓好职工的技术业务素质的教育和再提高,使职工的知识水平和技能不断得到提高。其次,是关心职工利益。要通过各种有效途径保障和维护好职工的合法权益,把职工反映强烈的热点、难点、重点问题放在第一位,并采取积极主动的措施予以解决。要从政治上关心、爱护职工的精神生活、文化生活,注意倾听群众呼声,了解群众情绪,关心职工生活,把解决职工生活中遇到的实际问题和困难作为解决他们思想问题的前提,从而激发出他们爱岗敬业的工作动力。再次,是创新职工教育方式,要认真研究职工在科学创建时期的心理活动,根据职工的实际状态,摸透职工所想所需。以科学的方法有目的,有步骤地逐步引导,使职工能够真正了解院校,知校、爱校,全心全意地为院校贡献自己的全部力量。推动院校的科学创建工作又好又快的发展。
2 科学创建要以思想政治工作为动力
在当前院校的改革发展实践中,职工的思想认识变得复杂、多样,具有不同步和不确定性,这就赋予了院校思想政治工作更多的内容。一些因利益调整而产生的矛盾冲突,虽然需要用行政的手段来解决,但从根本上还是要通过大量的思想政治工作来化解。可以说,没有思想政治工作的辅助配合,做不好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、鼓舞士气等工作,院校的兴旺发达、长盛不衰只能是一句空话。因此,院校的思想政治工作,要充分发挥出自身的功能,一方面,注意引导职工在确立个人愿景时,要充分看清自己和周围的事物是一体的,个人与院校是联系在一起的,各种因素都处于互动之中。只有把个人的愿景融进院校的共同愿景,才能通过组织的力量来增强自身的力量,最终实现自己个人的愿景。另一方面,要推动院校在确定共同愿景时,必须充分关注职工的个人愿景,鼓励职工发展个人的愿景,将组织的愿景化为个人愿景的延伸,通过坚持服务于职工,坚持全过程融入,使职工在实现院校共同愿景的同时,更好地实现自我愿景,从而为营造更加和谐的校园环境奠定坚实的基础。
3 科学创建要切实明确发展理念
在科学创建工作中,切实明确院校的发展理念至关重要。第一,要着力推进从规模扩展向品质提升的发展方式转变,通过内涵发展提高院校的办学质量和水平。第二,要进一步解放思想,强化特色,坚持在为社会服务与贡献中发展,在与企业和院校交流与合作中提高,统筹协调校内外办学资源。第三,要通过持续的机制改革和体制创新,调动教师积极性,激发基层组织活力,推动院校全面、协调、可持续发展。第四,要进一步推进依法治校,逐步建立有特色的职业院校管理制度。第五,要建立和谐的校园氛围,增强师生员工的高度归属感、荣誉感和忠诚度,努力调动各方面的积极性和创造性。
4 科学创建工作要坚持发展目标
在科学创建工作中,要立足新起点,进一步解放思想,科学规划和部署实现新跨越的总体发展战略和行动计划,贯彻落实“充实内涵,提高质量、办出特色、创立品牌”的十六字方针,突出发展技工教育、技师教育、全日制高等职业技术教育和各级各类培训、巩固发展中专教育,党员干部的教育培训以及职业资格培训,大力培养各类管理型和技能型人才,兼顾发展政治思想教育,成人函授教育、校办产业、农村劳动力转移培训等。立足淮北矿区、幅射周边地区,逐步面向全国,在做精做强的基础上,适度扩大办学规模,不断满足淮北矿区及社会经济发展,对中高级技术技能型人才和高素质劳动者的需求,努力实现在未来五到十年基本建成一流高等职业强校的目标。
5 科学创建工作要构建坚强领导核心
开展科学创建工作,核心在领导干部,关键在领导班子。领导班子其领导发展的理念、领导发展的能力以及领导发展的作风直接决定着发展速度和质量。为此,院校领导班子应进一步加强理论学习,坚持以科学发展为指导,深入分析院校现状,明确发展努力方向,科学定位发展目标,抓住院校发展的着力点,走内涵式建设发展道路,推进学院又好又快的发展。同时,还应增强“敢为人先,争创一流”的勇气和魄力。有群众观念,有大局意识,经常深入干部职工中去发现和解决问题。发扬求真务实的工作作风,力戒,形式主义和主观主义,增强宗旨意识,把群众是否满意、群众是否答应作为衡量工作的唯一标准。
6 科学创建工作要造就人才成长环境
在科学创建工作中,我们必须坚持“教学以学生为本,办学以教师为本”,进一步深入思考在教育过程中如何尊重和发展学生的主体意识,如何培养和形成学生的健全个性和精神力量,使学生生动活泼地成长;必须进一步深入思考如何满足教师的精神需求,如何解决教师的自身发展问题,立足院校发展加强教师业务能力的培养,通过完善人才激励制度、竞争机制和社会保障机制,通过以事业吸引人才,留住人才、激励人才,为教师自身发展提供一个发展的平台,真正实现人尽其才,才尽其用。我们要按照核心是以人为本的要求,着力解决人本意识淡薄、不能深入了解广大师生及家长的愿望,特别是对问题学生的困惑关注不够,对师生合法权益维护不够,对社会和校园和谐稳定重视不够等问题。
7 科学创建工作要优化体制机制
在科学创建工作中,要坚持院校全面协调可持续发展,就必须抓好体制机制创新。要按照“废、改、立”分类,对现有规章制度和办法进行系统清理,完善行政、经营、教学、科研和学生管理办法,切实解决院校管理的机制问题,探索全院校各办学实体既相对独立,又有效结合的管理办法。要推动制度创新,探索院校管理重心下移的有效途径,明晰权力和责任,实行目标管理制度,要以科学创建工作为契机,深化院校岗位设置管理改革,加大党员领导干部培训工作力度,健全和完善干部、教师评价考核指标体系、实施量化科学管理,积极建立更加有利于产学研结合,校企合作的良性互动机制,尤其是要进一步明确各部门的职能划分和工作流程。明确工作职责,从顶层设计上解决制约院校进一步发展的问题。二是各基层单位在管理上存在差距,要力求院校发展的平衡。三是健全管理机制和各项管理规定。四是院校各级管理人员要把握好院校的体制机制,认真落实好各项规章制度,并积极主动提出合理化建议。五是通过调研排查各项工作,将需要解决的问题及时进行商榷讨论,加以解决。六是要通过切实可行的办法不断提高院校的教学质量。
8 科学创建工作要推动内涵式发展
以党议精神为指导,以提高教育质量为核心,以全面实施素质教育为主题,以创建省义务教育优质均衡改革发展示范区为重点,坚持内涵发展、创新发展、文化发展,努力打造人民群众满意的“创新教育、品质教育、幸福教育”。
二、工作思路
全面加快义务教育优质均衡改革发展示范区建设,以“文化建设推进年”活动为抓手,围绕“一个目标”——在实施创新中提高教育质量,大力推进“六大工程”——校园文化建设工程、教师文化建设工程、学生文化建设工程、学科文化建设工程、生态文化建设工程、管理文化建设工程,继续深化教育改革,狠抓学校内部管理,促进“由选择适合教育的学生”向“选择适合学生的教育”转变,加快打造“教育名区”。
三、主要工作
(一)大力推进生态文化建设,进一步促进教育均衡。
统筹城乡教育发展,建立城乡一体的义务教育均衡发展机制,努力打造“均衡、融合、共进、和谐”的教育生态文化,确保完成省义务教育优质均衡改革发展示范区创建工作,同时全面启动省学前教育改革发展示范区创建工作。一是优化教育布局。适应新一轮发展战略,科学规划街镇、开发区、新城教育布局,全面启动主城区教育工程项目。撤并实验高级中学,全面完成实验高级中学三星级复检;加快推进实验高级中学和程桥高级中学四星级创建工作;加大普职融通力度,加快推进普通高中由“规模扩大”向“内涵提升”、由“追求适合教育的学生”向“追求适合学生的教育”转变,努力促进高中教育特色多样化发展。大力发展公办幼儿园,在每个街镇至少办一所达省优标准公办中心幼儿园的基础上,启动第2所省优标准公办幼儿园建设;村级幼儿园全部建成市优质幼儿园,创建2所省优质幼儿园。二是强化结对共进。深入开展“百校千师”跨江结对共进活动,进一步总结、提炼共进经验,逐步幅射区内其他学校;全面实施《区义务教育阶段校际“结对共进”考核细则》,加强对实施过程和活动绩效的监督、检查和考核,大力改造薄弱学校,提升薄弱年级、薄弱学科,夯实薄弱环节;进一步完善联片教研机制,加强片内学校间的合作,加强教研员与联系点(学校、片区)的联系,促进片域教学水平的均衡;全面推进名师“顶岗支教”和农村教师“顶岗培训”工作,努力提升区域师资均衡水平;狠抓规模初中的教学管理,通过“送教下乡”、“对点教研”等方式对具有一定规模的薄弱街镇、薄弱学校实施帮扶;认真实施《区义务教育阶段学校“小班化教育”实验工作方案》,实行市、区级实验学校联动,加快提升“小班化”学校教育质量和办学品质,争创1所市“小班化教育示范学校”。三是推进教育协调发展。职业教育要以服务为宗旨,以就业为导向,加强品牌建设,加快中等专业学校创建“国家级改革发展示范学校”步伐,创建1个省级机电技术运用品牌专业和1个国家级电子技术运用实训基地;加强中等职业学校与高等职业院校合作;紧密围绕地方产业发展,开设相关专业,强化高技能人才培养工作。成人教育要以体制改革为突破口,完善社区教育培训体系,全面启动“国家级社区教育实验区”创建工作,争创省级“社区教育中心”1个、省级“农科教结合示范基地”1个、市级“社区教育中心”2个、市级“农村成人优秀培训项目”2个,申报市级社区教育实验项目1个。民办教育要深化监督管理,规范民办学校办学行为,促进民办教育健康发展。四是加强学校安全工作。进一步优化小学生上放学交通班车运行机制,新增100辆高标准校车,确保小学生安全上放学;引导学校逐步把安全教育纳入课程体系,鼓励学校开展校本安全教育;进一步夯实安全工作物质基础,继续添置灭火器、应急灯、电子监控系统等物防设施,力争创建16所市级“平安校园”;认真做好学校传染病和常见病的防控工作,积极参加市“无烟学校”、“红十字示范学校”、“健康促进学校”创建工作,全面完成农村学校食堂提升工程。五是落实惠民措施。全面落实国家各项减免、助学政策,继续多渠道筹集资金资助贫困学生上学,有序做好幼儿助学券、中等专业学校学生国家助学金等发放工作;进一步加强学校用品统一采购和招商引资工作,加大反哺教育投入力度。
(二)大力推进校园文化建设,进一步优化育人环境。
紧紧围绕“自主、自律、创意、活力”的学校发展愿景,进一步优化育人环境,努力建设“安全、健康、人文、艺术、自然、科技、学习、生活”的校园文化,营造“美好环境”。一是精心建设校园物态文化。室外以板报橱窗、醒目标语、宣传牌匾等形式宣传办学思想、办学理念,室内突出统一规划与个性化设计相结合,力求让每一面墙壁都会说话,每一个角落都能育人。精心设计、统筹规划校安工程,凸显地域文化和校园特色文化,并确保序时进度。二是科学建设校园制度文化。坚持民主性、科学性、严肃性、公平性的原则,广泛听取意见,进一步完善学校章程和各项规章制度,明确办学理念,形成办学文化,规范师生言行,建立良好校风,保证学校各项工作的顺利开展,努力营造“人人定制度、制度管人人”的和谐制度建设的新局面。构建“廉洁文化进校园”工作长效机制,争创区级示范点1-2个,市级示范点1个;强化特色办学成果交流,着力打造2-3所特色学校和对外交流窗口学校。三是精细建设校园精神文化。挖掘提炼学校历史传统和全体师生员工认同的教育理念、文化观念、价值取向、生活习惯,形成独具特色的校风、班风、学风。以班级环境布置、制度运行、形象塑造为主要内容,全面推进班级文化建设,促进班级文化与学校办学理念融为一体,努力打造和谐、清新、人文的班级文化;以“一校一班一品”创建活动和班级文化建设为载体,对学生进行爱国主义教育、养成教育和校情教育,全面实施集安全演练、文明礼仪、体质锻炼于一体的特色大课间活动,并深入开展“中华颂·中华经典诗文诵读”活动,努力构建“平安校园”、“和谐校园”、“书香校园”。四是加快建设学校信息网络文化。加强网上舆论引导,在大力引导师生文明上网、上文明网的同时,进一步推进区教育信息化建设和教育办公现代化建设,完善中小学课件库,共建共享区域教育教学资源,积极营造现代教育技术与学科整合研究氛围;科学制定教育装备计划,加快区现代教育技术中心建设,大力创建技术装备特色学校、优质示范学校,积极建立数字化校园,充实完善6所初中多媒体教室,更新4个网络教室,完成6个实验室、科学室改造提升和标准化考点建设工作。
(三)大力推进管理文化建设,进一步提升办学品位。
全力实施文化行政,倡导“做正确的事,第一次就把事情做正确”,努力打造“零距离、零缺漏、零事故、零矛盾、零遗憾”的“零缺陷”管理文化。一是规范教学管理。不断修改完善中小学综合督导和教学视导方案,坚持每月对全区中小学进行2-4次综合督导和教学视导;进一步改革中小学办学水平评估机制,全面实施差别化分类考核;全面深入实施《区义务教育教学质量监控和评价实施细则》,加强过程管理和质量监控,积极尝试随堂检测;全力推进《区中小学教学常规及管理要求》、《中小学作业的布置与批改要求》等规范的实施工作,进一步规范教学过程管理。二是规范办学行为。加强家校联系,利用家长委员会、学校开放日、网络、社区讲坛等平台,强化家庭教育指导;规范中小学学籍管理,严格执行学籍档案管理制度;严格执行教育收费公示制度、义务教育阶段学校收费规定和公办高中招收择校生“三限”政策。三是规范财务管理。全面贯彻执行预算外资金“收支两条线”的管理规定,实行学校债务月报制度,严禁设立“小金库”和“账外账”,确保教育资金安全、稳定、有效运行;规范学校食堂购物、现金、记账等台帐的管理,并适时抽查。四是落实党风廉政建设责任制和完善廉政风险防控机制。关口前移,加强招生、职称评定、评先评优、工程建设、物资采购、财务公开、选聘教师、干部任用等环节和流程的排查与防控;进一步加强稳定工作,促进和谐校园建设;完善基层学校重大事项报告制度,推进工程建设招投标、政府采购等工作的制度化、规范化;继续加强教育审计工作,每学期对部分学校进行经济责任审计和飞行审计;规范教辅资料的推荐工作,加大教育收费违规行为的查处力度。五是规范民主管理制度。充分发挥教代会作用,不断优化奖励性绩效工资发放办法,力争按学期发放;继续推进校务公开制度,创新公开途径,拓展公开内容,有效推进学校民主管理建设。
(四)大力推进教师文化建设,进一步砺炼德能素养。
高度重视教师的专业发展,着力激发教师的成就感,营造适合教师发展的进取争先的人文环境和多元文化兼容并蓄的教学氛围,努力打造“安心、尽责、求真、崇美”的教师文化。一是加强师德建设。结合“践行师德创先争优,办人民满意教育”主题实践活动,深入开展“双向双请”、“学习徐其军,岗位争优秀”活动;通过报告会、征文比赛等形式,在教师中广泛开展感恩教育,激发广大教师的职业自豪感和社会责任感。组织开展市第八届、区第六届“师德标兵”推荐、评比和表彰工作,大力宣传先进典型,努力形成学先进、赶先进的热潮。二是加强师能建设。制定《关于时期进一步加强中小学校教师和校长培训工作的意见》等规章,全面启动教师培训“555行动计划”,即每年举办50个专题、500场的培训班,培训教师5000多人。广泛开展教师全员培训、新教师岗前培训、农村骨干教师培训、教师提升培训、幼儿教师专题培训、教师发展学校等工作;以打造“忠、专、勤、能”的教育团队精神为核心,狠抓校本培训,努力提高教师教学能力和团队协作能力。继续举办小学“名师课堂教学观摩研讨会”、教师专业知识水平测试、青年教师才艺展示活动,广泛开展岗位练兵、技能比赛等活动,组织第七届“青蓝工程”优秀师徒和先进集体评比、表彰活动,努力提高教职工专业技能。加强名特优教师队伍建设,明确名特优教师质量指标,建立市、区学科带头人档案,帮助骨干教师规划专业发展;组织开展市、区第七届学科带头人推荐、评选和第二届教坛新秀评比工作,启动首届“德育工作带头人”和“德育工作新秀”评选工作;进一步加强名特优教师考核工作,全面落实教科研经费发放制度。积极关心教师身心健康,适时进行心理咨询、疏导,经常性开展陶冶情操、愉悦身心、寓教于乐的各种文化娱乐活动,有效缓解教职工工作和精神压力,争创省级“工人先锋号”班组1-2个,市级“模范职工之家”2个。进一步扩大新教师招聘规模,尤其是要增加学前教师招聘名额,逐步解决教师结构性缺编问题。三是加强干部队伍建设,制定《区名校长培养与管理工作意见》,对局管领导班子和领导干部进行一次全面考核,并做好局管干部转岗人员管理工作;进一步强化教育系统负责干部理论学习工作,完善“名校长工作室”,完成全体初中校长全国第五届“校长发展学校”培训任务;加强学校中层干部队伍建设,不断充实后备干部队伍库,举办校长任职资格培训班、学校党务干部培训班、各类中层干部培训班。
(五)大力推进课程文化建设,进一步提高教育质量。
坚持“学校一切教育活动都是课程”的核心理念,统筹学校的德育活动、学科教学、课外活动、社区活动、体育锻炼等系列活动,以教师、学生为主体,以活动为载体,以评价为纽带,以“开放性、选择性、综合性”为原则,努力打造“创新、前瞻、互补、实效”的课程文化。一是推进学科文化建设。学科文化建设要以有效教学为主题,以有效教研为手段,以教师专业发展为基础,以学校质量提升为重点,既立足课堂,又超越课堂,既立足教材,又超越教材,既立足校内,又超越校内;全面落实《区义务教育校本课程开发与实施指导意见》,大力推进校本课程(综合实践活动)的开发与实施进程;总结、评估第一批小学、初中学科基地,启动第二批学科基地的评选工作。二是推进课堂文化建设。大力引导学校、教师大胆学习借鉴先进学校的成功做法,积极进行课堂改革和课例研究,突出课堂的“时代性、基础性、选择性”,注重学思结合、知行统一、因材施教,构建“高效课堂”,真正让学生“动起来、问起来、活起来、乐起来”;高度关注学生心理和学习状况的变化,转变学习方式,优化学习环境,认真做好各学段之间的衔接教育。三是推进教科研文化建设。科学安排市级教研、区级教研、联片教研和校本教研的时间、内容、重点,研究制定各类学校、教师教科研工作量化指标,并进行跟踪检查督促;强化教科研网络建设,培养科研骨干,建立科研型教师成长记录档案,完善科研骨干培养机制;强化教科研管理与指导,进一步完善课题申报、立项、结题、成果推广等制度,促进学校教科研工作规范化、制度化。
(六)大力推进学生文化建设,进一步涵养综合素质。
以举办“四节”(读书节、艺术节、科技节、体育节)为抓手,全面提高学生的思想道德素质、艺术素养、科学素质和身心素质,努力建设“快乐(天性)、和谐(灵性)、发展(个性)”的学生文化,塑造“美丽心灵”。一是构建学生思想品德教育文化体系。以区第六届中小学生“读书节”活动为载体,精心组织好“弘扬和培育民族精神活动月”活动,通过编写校本教材、培训骨干师资、建立诵读基地、举办经典诗文诵读会等形式,大力弘扬中华传统文化。深入研究并推广德育分层分类教育,大力开展中小学生养成教育,学习贯彻《中小学生日常行为规范》,努力提高德育工作的针对性和实效性。围绕“迎青奥”和“文明城市”创建等中心工作,举办“文明在我口中”、“文明在我手中”、“文明在我脚下”、“文明在我心中”等系列活动,引导学生树文明形象。二是构建学生艺术教育文化体系。继续推进“市中小学生才艺拓展计划”,全面实施“体育、艺术2+1”项目;组织参加全国中小学生绘画书法作品比赛,举办小学生校园集体舞比赛、器乐独奏比赛、中小学校园歌手大赛和中学生合唱节。三是构建学生科技教育文化体系。广泛开展科技教育活动,推进学校科学教育与校外科普教育相结合,组织参加省、市“金钥匙”科技竞赛、中小学师生科技创新大赛、第六届快乐科学电视竞赛,努力提高中小学生的科学素养;结合相关课程、实践活动和重大纪念日加强环境教育,争创国际生态学校1所、省绿色学校1所、市绿色学校4所。四是构建学生体质健康教育文化体系。全面实施“迎接青奥会,推动教育新发展”行动计划和“每天都上体育课(含课外体育活动)”活动计划,深入开展以强体魄为主题的校园体育节活动,努力实现学校素质教育活动完美统一;大力推进阳光体育运动,全面实施《国家学生体质健康标准》,确保其实施的制度化、常态化,创建“市阳光体育学校”3-4所。五是构建学生心理健康教育文化体系。进一步加强学生心理健康教育,选择部分学校试点开设心理健康教育课程,建立一批学校心理健康教育阵地;开展中小学“生命教育宣传周”活动,组织中小学心理健康教育教学研讨活动;充分发挥各级“示范心理咨询室”的作用,召开示范心理咨询室创建经验交流会,创建市示范心理咨询室1个;进一步推进“乡村学校少年宫”建设,积极推行“快乐星期六——学生三自发展计划”。六是构建国防教育文化体系。加强国防教育,进一步规范中小学生“少年军校”、“快乐夏令营”和高中新生军训工作;创造条件,加快区中小学生社会实践基地建设,进一步加强中小学生社会实践活动的管理。
四、保障措施
(一)强化领导,精心组织。为全面完成各项工作任务,各校(单位)要紧密围绕“文化建设推进年”这条主线,切实加强领导,狠抓工作落实。主要领导要切实履行第一责任人职责,统筹推进各项工作;分管领导要过细安排、具体负责操作过程。要科学分解年度目标任务,分层签订教育目标责任书,制定详细的实施方案;在推进重点、难点任务中要做到“三定”——定人、定责、定时和“三个保证”——保证全力以赴、保证工作全面到位、保证一次性达标。
(二)加强学习,凝心聚力。要通过网络、教师会、宣传橱窗等途径,广泛宣传《区教育工作意见》全区教育系统负责干部会议精神,让全体师生人人知晓、个个明白全区教育工作目标任务。通过学习宣传,不断增强全系统各级干部和全体教职员工的责任感和紧迫感;通过学习宣传,进一步统一思想,凝聚共识,振奋精神,共谋发展。