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总结报告是对一定时期内的工作加以总结,分析和研究,肯定成绩,找出问题,得出经验教训,下面就让小编带你去看看药店自查工作报告总结范文5篇,希望能帮助到大家!
药店自查报告1为推动我店实施GSP认证工作,根据《药品经营质量管理规范》和省药品监督管理局关于做好GSP认证工作的要求,结合本店的实际情况,以质量管理为重点,对业务流程和各环节整改、完善,使药店的药品经营质量管理各项工作得到全面的落实和加强,质量管理水平有了较大的提高,并认真组织自查,现将我店实施GSP认证自查工作情况汇报如下:
一、药店概况
____药店成立于20____年2月7日,企业性质为个人独资企业,注册地址为珠海市唐家湾镇金鼎北京师范大学珠海分校海华苑6栋1号铺B区,注册资金为3万元。药店经营范围为中成药、化学药制剂、抗生素、生物制品(预防性生物制品除外),经营药品品种达695个,开业以来实现销售4.5万元,属小型企业。
本店目前共有人员5人,其中药学专业技术人员3人,质量管理员(兼验收员)1人,大专学历,职称为药师,养护员1人,高中学历。药师分别负责质量管理和处方审核等项工作。药店营业场所60平方米,无仓库。配备有空调、冰箱、用于调配处方和拆零的设备设施等。
药店自从开展药品经营业务以来,按照国家及行业制定的法律、法规和GSP认证的要求,坚持"质量第一"的经营宗旨,抓管理,促经营,求发展。加强软、硬件的建设和改造,公司从经营业务到药品质量管理实现了电脑化、系统化管理,并建立了一套完善的质量经营管理等规章制度,严把质量关,杜绝一切不合格和伪劣药品流入市场,确保市民用药安全,树立起良好的形象。
二、实施GSP认证工作自查情况:
(一)、设立质量管理组织、制定质量管理体系
为了保证GSP的有效运行,药店成立了由全体员工为成员的质量小组,负责研究、决策药房质量管理工作的重大问题。质量管理体系文件是药房质量管理工作满足GSP要求的具体规定、依据和规范,建立健全质量管理体系文件是实施GSP的前提条件。质量负责人制定管理制度、质量管理程序、质量职责,使药房的质量活动“有法可依、有章可循、有据可查”杜绝了质量管理的随意性,使所有员工都能把好药品质量关。并由具有药师资格的专业人员担任质量负责人。健全质量管理机构及相应的质管、验收、养护岗位等,明确岗位职责制定了企业质量方针、质量目标、质量管理制度,做到GSP认证实施工作有步骤、有计划、有措施、有落实。
(二)、加强培训,合理配备人员
围绕质量管理这个中心,根据GSP的要求,全员培训,不断强化质量意识,采取岗位培训、继续教育培训、上岗培训等方式进行职工教育,提高职工整体业务技术素质和职业道德素质。药店制定内部培训计划,做好培训记录及考核,重点培训《药品管理法》、GSP及岗位知识,质量管理员、养护员、验收员等相关岗位人员全部符合上岗要求。并对直接接触药品岗位的人员进行严格健康检查,每一员工均建立了健康档案。重点岗位配备了符合GSP认证要求的人员。
药店自查报告2根据《药品管理法》、《药品经营质星管理规范》等相关法律法规及规章制度的要求,保证我门店所经营药品的质量合格、使用安全,我门店药品经营的相关环节进行自查,其自查情况如下:
一、人员管理情况:
1、按照经营药品的相关法律法规及规章制度的要求,我们店建立以企业法人______同志为主要责任人、以质量负责人______同志为主的质量领导小组,同时各门店设置有养护、质量管理专职人员,门店共有3名员工。
2、根据药品相关管理法律、法规对企业员工的培训要求,门店质量管理负责人每年制定年培训计划,并按计划对门店员工进行法律法规及专业知识的培训,同时建立培训档案。
3、为了保证门店所经营药品的质量安全,每年对直接接触药品的营业人员及质量负责人进行一次健康体检,并建立其健康档案。
二、设施设备情况:
1、按照经营药品的相关规定及要求,门店经营面积万扣平方米,店内严格实行色标管理,标志明显。
2、门店内干净整洁、干燥、通风良好,周边无污染源,店内配置有适宜药品储存的设施设备:空调1台、灭蚊灯1盏、老鼠夹4个、温湿度计1个。
三、质量管理情况:
门店建立有不良反应监测报告制度和质量跟踪检查制度,如有不良事件的发生,质量负责人按相关质量管理制度进行跟踪、记录并建立质量档案。
四、销售管理情况:
1、门店严格按照依法批准的经营范围和经营方式从事经营活动,无擅自变更经营场所、质量负责人等许可事项,未降低经营、储存条件。
2、严格按照药品经营的相关法律法规及规章制度的要求进行药品销售。
以上是我门店对药品的整个经营环节中的自查情况,已基本符合《药品经营质量管理规范》等相关法律、法规及规章制度的要求。
药店自查报告3为进一步加强和规范城镇职工基本医疗保险定点零售药店的管理,根据《____市城镇职工基本医疗保险暂行规定》等有关规定,对照《____市城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理办法》,我售药店与____市医疗保险处签订了医疗保险服务协议。在服务的过程中我们没有很好地按各项规定要求履行服务,给社会医疗保险造成了损失,并带来了一定的负面影响。为此,被处以暂停六个月服务并进行整改。现整改期已经结束,我们如期完成整改,并保证在以后的经营中不再有以下行为:
1、不校验社会保障卡,不按处方规定配(售)药品。
2、将职工基本医疗保险用药目录以内的药品换成以外药品、生活用品、保健用品或其他物品等。
3、为非定点零售药店提供医保结算服务。
4、为参保人员提供个人帐户变现服务。
5、盗取参保人员个人帐户资金。
6、其他套取医疗保险基金的行为。
通过上述总结,本药店运行情况已符合的履行城镇职工医疗保险服务的.规定,达到继续履行职工生活医疗保险服务协议要求。不够完善之处还请给予指正,我们会虚心的接受并加以改正。
药店自查报告4接你处的通知,市三力药业公司及时开会传达布置工作,要求我们下属各经营企业在本部门内部抓紧开展自查自纠工作,对照国家食品药品监督管理法和GSP管理的规定,严格自查,并根据各自的情况写出自查报告。我们三力药业五部按照要求,认真进行了自查,现将自查结果汇报如下:
我们接到通知后,全体员工行动起来,在我部负责人的带领下,对门店内部进行了全面的检查,检查用了一天的时间,最后我们汇总了检查结果发现有如下问题:
1、门店提示、警示顾客的牌子老化,失去美观了。
我们及时进行了更改,现在已经更换了新的警示牌。
2、整体药店卫生还可以,但有些死角卫生打扫不够干净。
比如各柜台的最下面一格,里面卫生打扫不彻底。当场对售货员进行了批评教育,并要求他以后一定改正。
3、近效期药品没有及时关注,以至顾客看到时才发现了问题。
以后一定认真进行陈列检查。
4、温湿度记录书写不够规范,字体有的潦草看不清。
总之,通过这次检查,我们发现了我们工作中存在的这样和那样的问题。我们一定要以这次检查为契机,认真整改,努力工作,把我门店的经营工作做的更好,让顾客满意,让群众真正用上放心药。小金库自查报告履职尽责自查报告保密自查报告
药店自查报告5为了进一步提高医疗机构的管理水平,保证人民群众用上安全有效的药品。依照《药品管理法实施条例》、《药品经营质量管理规范》等有关文件要求认真进行了自查,现将有关情况报告如下:
一、基本情况
我院位于霍城县格干沟牧场。是一家公办非营利性医疗机构,承担着全乡5000多人口的疾病防控、妇幼保健、基本公卫、计划生育技术指导及基本医疗服务工作。药品使用范围严格按照“国家基本药物目录”的相关规定和制度实施。我院自成立以来,即秉承一切以病人为中心的服务理念。坚持诚信为本、依法经营、优质优价的办院原则,无药品经营违法行为,所经营药品无质量事故发生。药房在岗执业人员1人,主要从事药品质量管理、验收及日常养护工作。药房使用面积为20平方米,无药品存储仓库,药房布局合理,达到了药品分类储存的要求。我院坚持依法经营,强化内部管理,建立了药品管理的长效机制,确保了药品质量,为保证人民用药安全有效做出了积极的贡献。
二、主要实施过程和自查情况
(一)管理职责
我院成立了“药事管理工作领导小组”,完善了各项制度,明确各人员职责,制定了药房质量管理方针、目标,实施定期检查与常规检查相结合,使我院药事管理工作做到有据可依,有章可循。
(二)加强教育培训,提高药事从业人员的整体质量管理素质。
1、为提高全体员工综合素质,我院除积极参加上级医药行政管理部门组织的各种培训外,还坚持内部岗位培训。
其中包括法律法规培训、本院制度、工作程序、责任制培训、岗位技能培训、药品分类知识培训及从业人员道德教育等。所有培训均进行考核,建立培训档案及考核档案,取得较为明显的培训效果。医院对直接接触药品的从业人员定期安排体检,并建立健康档案.
2、我院对从事质量管理、验收、养护、保管和销售等直接接触药品的人员进行了健康查体,坚持凡是患有精神病、传染病或者可能污染药品的工作人员均实行先查体后上岗。
(三)设施设备
我院力求在现有的基础上,进一步加大力度,依照相关要求,提升和改造药房。配备和更换干湿度计、药品货架、冷藏箱。改善药房通风和恒温设施。达到环境明亮、整洁、布局合理。
(四)进货管理
1、严把药品购进关。
认真执行“国家基本药物制度”政策,确保采购药品合法性100%。执行"质量第一,规范经营"的质量方针。与供货单位100%签订药品质量保证协议书,药品购进凭证完整真实,严把药品采购质量关。
2、验收人员依照法定标准对购进药品按照规定比例逐批进行药品质量验收,保证入库药品验收合格率100%,对不合格药品坚决予以拒收。
对验收合格准予入库的药品逐一进行登记。
(五)储存于养护
1、认真做好药品养护。
严格按药品理化性质和储存条件进行存放和在库养护,确保在库药品质量完好。
2、每天做好温湿度记录,及时调整药房温湿度,发现问题及时上报。
(六)特殊药品的管理:针对特殊药品按照规定进行专人、专柜管理。严格核对资料后发放药品。
(七)药品的调拨与处方的调配
1、药房严格按照有关法律法规和本院的质量管理制度进行销售活动,认真核对医师处方、药品的规格、有效期限、服用方法、注意事项及患者姓名等必要信息,确保药品准确付给。
2、做到药品付给均符合相关规定。
保存好医师处方,建立完整的销售记录。
3、保证服务质量,执行质量查询制度,做好售后服务。
4、对药品质量信息及时传递反馈,定期汇总,建立药品质量查询记录和质量信息传递反馈记录。
(八)药品不良反应工作的实施:对药品不良反应发生情况进行跟踪监测,一旦发现有药品不良反应的现象发生,及时上报上级主管部门,并及时追回药品,并对患者进行跟踪服务。保证药品安全有效及患者的用药安全。
三、存在问题
一直以来,在县药品主管部门的关怀指导下,经过全体人员的共同努力,完善了质量管理体系,加强了自身建设,但仍然存在一些问题:
1、改善药品储存条件和温度调节设施,满足药品储存温度要求;
2、对员工的培训还有待进一步加强;
药剂科是直接应对患者的重要窗口,是树立全院良好形象的重中之重。如何方便患者、如何提高工作效率,成为科室工作的重点。合理设置岗位、机动配备人员,全体工作人员齐心协力,克服困难,提高工作效率,保证、方便了国内外患者24小时的药品供应。下面由小编来给大家分享药剂科工作心得,欢迎大家参阅。
药剂科工作心得120__年以来,我认真执行党的各项卫生工作方针政策,遵守医院的规章制度,以深入学习实践科学发展观主题活动为契机,遵守院规院纪,不迟到,不早退。认真执行《药品管理法》及《处方管理办法》,坚决抵制违法违纪行为和行业不正之风,树立全心全意为患者服务意识和团体荣誉感。认真学习《药品管理法》及《处方管理办法》和抗菌药物的合理应用,并利用业余时间进修学习,不断提高业务水平和技能,爱岗敬业,同心协力为患者服务,虚心向同行学习专业知识,及时妥善处理工作中出现的临时性问题。药品摆放整齐,严格管理毒、麻、限、剧及贵重药品、定期盘存,协助财务部做好药品经济核算工作,发现问题及时查找原因,研究处理并及时解决。每一天的工作是负责药品发放和二类精神药品的请领、发放、处方登记和保管。摆药室是一个整体,每个人就像一个零件,全体齐心协力,上下一心,互相配合,互相帮忙,保质保量的完成了上级交给的各项任务。
20__年的工作方向:
继续改善服务态度和提高服务质量,发现问题及时解决纠正,结合工作实际进取改善服务态度。进一步加强业务学习,把业务学习列为重中之重。进取参加院上组织的业务学习,增加新知识。调剂药品工作要求我们要异常认真、细心,不能在工作中出现任何差错,轻则经济受损,重者就会给病人的身心健康和医院的经济、声誉等造成无法挽回的损失。建立、健全各项规章制度尤为重要,能保证药品质量的管理制度及程序并落到实处,加强规范化操作,发挥长处,提高工作质量和效率,杜绝差错事故发生。对所发生药品不良反应按规定及时上报。做好药品盘点,协助财务部做好药品经济核算工作。存在的不足是专业知识不够扎实,必须努力改善。
药剂科工作心得27月1日-31日,我在西门药店中医馆进行了为期一个月的实践锻炼。虽然仅有短短一个月,可是对药理知识、为人处事和经营管理等方面的认识都有了必须的提高。
药理知识有所丰富。中药是我们国家特有且博大精深的一门学问。对我们这一代来说,接触中药的机会是比较少的,即使在自我生病的时候也是西药主治,所以,对中药进行基本的药理知识学习和药物实体认识是十分必要的。从生活上而言,平常的小痛小病能够自行处理,并且中药的药性比较温和,没有西药那么大的副作用;从思想上而言,有助于中药这项国粹的继承和发扬。经过一个月的实习,我已经能分辨一些常用的药物,如党参、生晒参(西洋参)、麦冬、苍术等,并对其药性和作用有必须的认识;能看懂一部分药方,对一些需要先煎、后下、灌纱布袋的药物都能确定;对于药物的包裹也有必须的技术熟练度。
为人处事有所成熟。中医馆是一个向外开放的窗口,所以在做好撮药这项工作的同时还要和顾客、坐堂专家和同事进行必须的交流。对中医馆而言,顾客群比较大,可是年龄特征比较明显,大部分是老年人。老年人由于生理上处于衰退期,所以必须对他们多一份耐心、多一点关心、多一些爱心。另外,也要区别对待患有某些异常病症的病人,如精神上的疾病,这并不是说对他们抱有歧视的心理,但由于其所患病症的特殊性,往往伴随出现一些突发性事件,我们需要对其多加关注。突发事件其实十分能锻炼一个人的随机应变本事,可是必须把握原则。拿药店来说,就必须坚持顾客第一的原则。比如由于工作人员的估计错误,一位患者拿不到代煎的中药,并且此时正好碰到药店停水,这位患者十分愤怒,一向指责药店不信守诺言,那么此时,我们能够断定职责方是我们,需要弥补顾客的时间和精力,所以我们提出了药煎好后送货上门的对策,并且得到了患者的认同。
管理经验有所积累。在经营管理方面,西门药店给我的感觉是严格要求、顾客第一。作为一家药店,严格的要求是必须的,因为经营的是药材,关系病人的健康,甚至生命,所以不能有丝毫差错。进货,有专门的正规渠道(萧山医药公司);验货,由资深的老药师带领仓库部门人员对每一袋进店的药品进行形、味、色的严格审核;出货,由一套电脑系统控制,每次出货都需要登记,并在每个星期一进行盘仓。在撮药时,经理严格要求营业员间不得相互嬉笑,以免因分心而造成药物种类或剂量的差错。作为一家店,顾客的要求和利益应是第一位的,在工作和解决问题上都必须牢记这一点。比如,一次几位黄岩来的患者到药店抓药,撮完药,一位患者发现自我的药撮多了十付,于是,硬要退,一向坚持自我只要抓十付。但当时,店里刷医保和收银台的工作人员发现该患者药量比较多、数额比较大,都异常跟她确认过。顾客一向坚持是店员的失误,坚持要退,最终经过调解,还是给她们退了,让她们满意的回去。由此,我得到启示:有时候,一点小利是不足挂齿的,像西门药店这样名声响亮的百年老店,信誉和形象才是最重要的。
可是,在实习期间,我觉得药店人员分工不是很明确。刷医保和收银的人员是不固定的,撮药的工作人员会被轮流安排操作,异常是刷医保的人员,很多时候是谁有空就去。所以,我提议各班次应当明确人员分工,落实职责,将刷医保和收银的人员固定下来。这样能够避免因人员流动频繁,交接-班时交代不清楚而发生错误;避免代刷医保而产生的职责不清现象;减少员工经常需要帮忙加班刷医保的现象。可是中药师的专业认证还是要同步进行,因为即使是刷医保和收银工作也需要必须的药理知识。
在西门药店实习的一个月,让我看到了万丰“大气经营,精细管理,开放合作,诚信发展”的现代化科学管理理念,让我相信,万丰是我们社会新人锻炼本事的良好途径、踏入社会的坚实桥梁、自我发展的平台。
药剂科工作心得3药剂科201_年工作在院长高度重视和主管院长的正确领导下,在有关职能部门和全院临床相关科室的大力支持下,紧紧围绕全院的工作重点和要求,全科室人员本着安全、经济、有效的原则,共同拼搏,以团结协作、求真务实的工作作风,顺利的完成了各项工作任务。现将201_年工作总结如下:
一、经济方面:
1、药品收入11月为止西药销售额利润元;
中药销售额,利润,纯利润比去年同期增长1225.035.58元。
2、严格药品入库、出库、销售的对账工作,每月和财务对账,半年一次盘点,帐物相符率超过99.9%。
3、重视药品有效期管理,建立效期记录卡,每月底都进行效期药品自查,将近期药品及时调换或报告临床。
全年没有破损情景上报财务,给院里减少了损失。
二、服务方面:
1、完善工作流程,提高工作效率,方便患者。
药剂科是直接应对患者的重要窗口,是树立全院良好形象的重中之重。如何方便患者、如何提高工作效率,成为科室工作的重点。合理设置岗位、机动配备人员,全体工作人员齐心协力,克服困难,提高工作效率,保证、方便了国内外患者24小时的药品供应。
2、在日常繁忙的工作中,不拘形式,结合科室的实际情景安排学习和讨论,全科人员认真学习、贯彻执行药政管理的有关法律法规,以提高窗口服务为己任,以质量第一、服务取胜的理念全心全意为中外患者服务。
3、不断加强专业、理论知识的学习,加强俄语学习,并在工作中不断吸取新的知识来提高业务素质。
从而,以更加专业、精湛的服务技能赢得中外患者的一致好评。
三、业务方面:
1、做到采购透明、质量透明、临床用药透明,及时了解各临床科室药品需求动态,确保临床药品的合理性、安全性、患者满意性供应。
2、对滞销、近期药品及时与临床沟通,以便及时合理应用,减少药品的浪费。
对新进药品及时掌握使用的适应症,以便指导临床使用。广泛开展临床药品不良反应监测,发现问题及时上报,避免药品不良反应的重复发生。
3、重视药品储备工作,加强药品质量管理,在购进验收、入库等环节的质量管理,严格执行国家药监局《医疗机构药品使用质量管理暂行规定》的要求,保障患者用药安全。
4、加强卫生清洁工作,做好防尘工作,保证发出的药品整洁.
5、提高了_品、精神药品的管理工作,每一天交接班制度,做到帐物相符,保证_品安全合理使用。
四、其他方面:
1、随着国家药政法规相继颁布,为适应药事管理工作的要求,在认真总结工作经验的基础上,结合相关法规和医院评审标准,对科内各项规章制度进行了补充,完善了制度,以制度管人,以制度规范服务。
2、全科人员进取响应院里各项号召,踊跃参加各项文体活动和义务劳动。
认真学习院有关会议文件精神,进取参与推进全院各项改革措施的落实和实施。
回首这一年我们药剂科日日夜夜,所获得的感受是欣慰,每个人都深切体会到我们疗养院对社会所负的使命,都自觉充实自我,不断向上。总而言之,药剂科在201_年的工作中也存在不足之处,在新一年的工作中我们努力改善、改善,提高完善服务质量,全心全意为患者服务,困难面前迎难而上,成绩面前骄傲备战,为我院的社会效益、经济效益更好的发展保驾护航,为疗养院的兴旺发达创造出更大的经济效益。
药剂科工作心得4本人在药剂科工作已经有半年了,在这期间,在领导的指导、关心下,在同事们的帮忙支持、密切配合下,我不断加强学习,对工作精益求精,能够较为顺利地完成自我所承担的各项工作,个人的业务工作本事有必须的提高,大家也能够去看看手术室年终总结,能够给大家一些参考。现将这一段时间的药剂科个人年终总结汇报如下:
1、制剂检验工作这是科室领导交给我的主要工作任务。
由于自我有一段时间没有接触检验方面的工作了,对理化检验有些陌生了,对卫生学检验只明白个大概;经过不断学习,参加培训班,不断熟悉、积累,已经能够较好地完成检验方面的工作
2、进取参加业务学习由于本人缺乏医院药剂方面的工作经历,对这方面的业务知识需要加强学习。
进取参加院里组织的业务学习,并参加市药检所的业务培训一次,参加省药检所业务培训一次;同时自我每一天挤出一点时间不断充实自我,学习有关的法律法规,临床药学知识等等。
3、不断改善工作方法制剂检验工作除了完成每周制剂生产过程中的原辅料、半成品、成品外,还需要进行留样观察和稳定性考察这两方面的检验,往往会有未按预定日期完成的情景,我自行设计了一张工作表,将所有上述两者工作按月填好,能够方便地明白当月有多少检验任务,有利于工作安排。
在这半年的工作中,我能认真遵守单位的各项规章制度,工作中严以律己,忠于职守,生活中勤俭节朴,宽以待人,能够胜任自我所承担的工作,但我深知自我还存在一些缺点和不足,政治思想学习有待加强,来自业务知识不够全面,有些工作还不够熟练。在今后的工作中,我要努力做到戒骄戒躁,加强各方面的学习,积累工作中的经验教训,不断调整自我的思维方式和工作方法,在工作中磨练自我,圆满完成自我承担的各项工作。
本人自参加工作以来,在各药店领导和各位同仁的关怀帮忙下,经过自身的努力和工作相关经验的积累,知识不断拓宽,业务不断提高。工作多年来,我的政治和业务素质都有较大的提高。在药店工作期间,认真学习《药品管理法》、《经营管理制度》、《产品质量法》、《商品质量养护》等相关法规,进取参加药品监督、管理局组织开办的岗位培训。以安全有效用药作为自我的职业道德要求。全心全意为人民服务,以礼待人。热情服务,耐心解答问题,为患者供给一些用药的保健知识,在不断的实践中提高自身素质和业务水平,让患者能够用到安全、有效、稳定的药品而不断努力。
由于药品是用于防病治病,康复疗养,以防假药劣药的流通,做一个合格的药品把关者。当患者购药时,我们应当礼貌热心的理解患者的咨询。并了解患者的身体状况,为患者供给安全、有效、廉价的药物,同时向患者详细讲解药物的性味、功效、用途、用法用量及注意事项和副作用,让患者能够放心的使用。配药过程中不能随意更改用药剂量,有些药包含重金属,如长期使用将留下后遗症和不良反应,保证患者用药和生命安全,经过知识由浅至深,从理论到实践,又经过实践不断深化对药理学的理解也总结了一些药理常识。
药剂科工作心得5201_年度全院工作已尽尾声,药房工作也不例外,作为药房管理人员,对于药房的工作有了更深刻的认识,流程性的工作也更加细致与及时。同时随着玉门市药监局与市卫生局质量互查工作的开展及督导,我院药房的系统化工作也已完善并拥有了属于自我的模式与体系。在这一年中,药房认真贯彻执行药政管理的有关法律法规,在上级部门和院领导的关心和领导下,在有关职能部门和科室的大力支持下,紧紧围绕卫生院的工作重点和要求,体员工以团结协作、求真务实的精神状态,顺利完成了各项工作任务和目标。限将20__年度卫生院药房工作总结如下:
一、完善工作流程,提高工作效率,方便病人。门诊药房是药剂科直接应对病人的重要窗口,如何方便病人、如何提高工作效率,是药房工作的重点。1、我药房的药剂人员固定为三人,但随着日门诊量的增加,药剂人员配备也逐渐紧张,工作也随机加大,为了完善药房工作,提高工作效率,也为了方便病人,在满足其要求的前提下,首先做好与病人的沟通,告知其耐心等待,药?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸浜辖?a href='//xuexila.com/yangsheng/fangji/' target='_blank'>方剂尽快调配;其次在门诊饱和的情景下,与病人进行商议,留取病人的联系方式,告知病人我们将尽快调配处方并电话通知取药,以免增加其在医院内等候时间。2、经过完善工作流程、机动配备人员、与病人沟通等一系列措施,保障了药房工作的正常运作,提高工作效率,有效改变了取药排队、取药难等现象,为病人供给方便。也充分体现了全体人员的进取性,齐心协力,克服困难。3、做好每周提药、每月药品检查工作。把每一项工作做实做细,为下一步的工作开展打好基础。每一天当班人员进行药品整理和收支核算。为保证信息系统药品运行数据的准确性,随时核对计算机。严格执行操作规程和处方制度,年度检查工作进行顺利,库存药品做到电脑数与账本相符,账物相符,无差错事故发生。且检查药品做到了心里有数、摆放合理、整齐。
二、做好药品管理。药品入库后,认真做好进药的查对和验收,药品的效期管理和药品的日常养护。在工作中根据季节的变化和门诊的用药情景及时调整进药计划少量多次进药,做到药品常用常新,同时还能节省很多的进药资金。
三、做好财务对账工作。1、根据医院的统一管理及要求,于每一天进行结账并及时上交金额及财务报表。特殊情景理解财务室的统一安排及时结账并上交金额及财务报表。盘库结束后及时汇总相关信息送交财务,做到药房帐物相符,本年度财务工作基本做到了结账及时、准确。2、20__年我院开展医保刷卡实时结算工作,截止20__年12月1日,共计进行门诊刷卡结算交易肆千多人次,数据上传做到了及时、准确,登记详细、及时。上报及结算、对账工作及时、准确,未出现异常。
四、规范抗菌药物管理。严格处方管理,按照药剂人员处方调配操作规程调配处方,严格比对。每日与医生进行处方检查,及时发现问题、及时更正。加强抗生素药物的合理使用的管理,每季度开展例会,检查处方用药情景,作来源方点评工作,每月做好抗菌药物动态监测,了解抗菌药物的使用情景。
五、规范特殊药品管理。对毒麻精神药品严格按“一双四专交接班”管理,即:专人、专柜、双锁、专账、专用处方、并严格执行交接班制度。本年度院内做到了处方、药品、库存的统一,未出现无处方药品的发放、及药品缺失等问题。
六、做好药房各种表格的登记。1、药品不良反应事件报告表:加强对药品不良反应的监测与收集工作,及时向上级卫生部门报告,利用院内的有利条件与护士长及时做好沟通。本年度未发生药品不良反应。2、温湿度、冰箱温度登记:加强医院药房药品的管理,对库房药品的存储条件进行规范,每日观察温度、湿度的变化,并做好登记工作。随时观察及调整冰箱温度,并及时登记。
【关键词】环境保护 二元管理体制 民间资本投入 环境公益诉讼
【中图分类号】D912.6 【文献标识码】A
我国现行的环境管理体制是在1998年机构改革的基础上形成的一元体制,即全国一套制度(法律法规),一套机构(国家机构),统一管理全国的环境资源。这种体制能有效提高环境管理工作的效率。但随着经济社会的发展,这种单一的命令强制式管理明显“功力不够”。无论是经济建设、还是环境保护,保证民众的参与始终是一个国家发展的最大动力。①为了应对越来越复杂的环境问题,就必须建立更加综合、有预防性和更加富有社会参与性的管理新机制和新模式。这种模式要求在强调政府发挥主导地位的同时,重视利用市场经济手段和重视发挥公众参与的作用,形成政府引导、市场推动、公众广泛参与的新机制、新模式。②
我国当前的环境管理体制的弊端
政府单打独斗不利环境问题解决。我国目前的环保管理体制,是典型的集权式的管理体制,即由国家环境保护行政主管部门统一负责全国环境管理和保护工作,其余相关部门按照自己的职责分工,分别负责自己领域的相关工作。虽然我国法律规定了很多公众参与的内容,但由于我国的特殊国情,目前公众参与的实例并不常见,特别是参与管理的例子更是稀少。根据《中国环境意识项目》的报告,仅有18.1%的公众主动参加过有关环境保护的公益活动,有12.9%的人没有任何环保经历。《环境影响评价法》明确规定了公众参与的具体程序和内容,但由于各方面的原因,目前我国公众参与环境影响评价更是徒有虚名;由于法律限制,我国民间环保团体到目前为止几乎一片空白,成为民间环保组织的成员仅为2.1%。③诸多因素导致我国目前的环境保护工作成了政府单打独斗,甚至形成政府与企业、百姓斗智斗勇的局面,使环保机关和工作人员疲于应付,环保问题越发严重。
政府强势管理易导致官民对立。经过30多年的改革开放和经济建设,我国已经进入环境敏感期,这个时期,具有群众参与不理性,易于激化矛盾等特征。又由于具有受害地域广、受害对象多、受害利益广泛等特点,环境问题比较容易进行利益的聚合,从而引发集体行动。在这种情况下,如果发生政府强势执法,或者危害公众身体健康及其他利益的事件时,公众的环境参与就会空前高涨,如果缺乏有效的组织引导,公众很容易失去理性,把简单的环境问题扩大化,变成影响重大的社会政治问题,严重影响社会稳定和谐。此前的什邡事件,江苏启东事件,还有更早时候大连的PX项目事件、广东番禺垃圾焚烧项目事件,都是这样引起的。
法律生硬妨碍公众参与环保。我国现行的法律主要是从西方移植和借鉴过来的,体现的是自由、平等、理性的法律价值观,和我国传统的法律辩善恶、息纷争,追求社会和谐的价值观有一定冲突,因此,经常不能得到人们广泛的心理认同,特别是在比较保守的广大农村,不依法办事的现象仍时有发生。传统的环境保护早已融入到我国普通百姓生活的方方面面,保护环境、爱护环境早已成为百姓生活习惯的一部分,在我国古代的民间法(习惯法)中,保护环境的内容不胜枚举。然而,现代环境问题主要是现代工业文明的产物,我国的普通老百姓很多人对环境问题的重要性、危害性都还认识不足,保护环境的专业知识也很缺乏,因此,一时还很难适应生硬的现代国家环境法。
管理成本高,政府财政负担过重。单一的管理体制,不仅限制了公众参与环保,也给政府增加了很大的财政负担。从“九五”时期开始,我国高度重视环境保护工作,环境保护投资呈快速增长趋势。“九五”期间我国环境保护投资3600亿元,“十五”期间,全国环境污染治理投资猛增至8398.3亿元,占同期GDP的比重达到1.18%。“十一五”期间投入15000亿元,占同期国内生产总值的1.35%。虽然这样,“十五”期间我国环保投资的年均增长速度却大大低于同期固定资产22%的年均增长速度,这导致环保投资欠账越积越多,环境形势越来越严重。据世界银行测算,我国“九五”期间环保资金缺口900亿元。“十五”期间仅水污染治理资金就缺口400亿元。而根据国际经验,要改善环境质量,治理环境污染的投资应该占GDP的2%~3%。可见,要改善我国严重的环境问题,还需要投入更大量的资金,环保资金需求压力急剧扩大,已经超出了国家现有的投入能力。同时,有研究表明,我国环境保护投资中各级政府和公共部门的投入已经占到了70%以上,管理成本严重偏高。
环境管理二元体制的法理基础
环境管理的“二元”体制,不是在国家目前管理体制之外,再创一套新的管理机制,形成两套不同的管理体制。而是在我国目前一元体制的基础上,充分调动社会的力量,全方位吸纳体制外的力量参与环保,即在国家环境法律之外,建立和完善我国传统的民间法,赋予中国传统的民间法以新的生命,特别是乡(村)规民约,以乡(村)规民约作为国家法律的补充。同时,在国家管理机构之外,充分动员广大群众和社会团体的力量参与环境保护,形成国家法与习惯法互为补充,管理机构与普通群众密切配合,软硬兼施,内外互补的新型管理机制。它是对传统管理体制的补充和发展,也是科学发展观在环境管理中的重要体现。
一是解决环境问题的必然要求。环境管理二元体制是由环境问题的广泛性决定的。不正当的人类行为是众多严重影响环境安全因素中的最主要者,它的形成恰是由于人类关爱自然的道德观念缺失所致,因而现代环境危机本质上是人自身行为的危机。④经验表明,我们必须坚持源头防控、标本兼治,紧紧抓住影响环境质量的关键污染因素,有针对性地采取控制措施,才能事半功倍,从根本上解决突出的环境问题。⑤因此,要彻底解决环境问题,一方面必须从环境问题的源头即人类行为着手,从改变人类的观念做起,培养和树立可持续消费理念,提升公众可持续消费意识。另一方面必须动员一切可以动员的力量参与环境保护,让人们充分认识到环境保护的重要性和必要性,自觉树立生态环保的绿色消费观,并以此引导企业走新型工业化道路,优化产业结构,实施清洁生产,开展循环经济,最终形成全社会自觉保护环境的良好态势。
二是环境法治的具体体现。法治的关键是守法,即普遍地服从良好的法律。所谓“人们普遍”是指绝大多数人都遵守法律,不是少数人,更不是个别人,只有绝大多数人都遵守法律,这样的治理才是真正的法治。它是最符合人们的内心理念,也最容易为人们理解和遵守的,因此,它是法治最有效的依据。国家法律的外来特征、僵化性和滞后性,往往为人们所不愿意适从。因此,加强环境法治,应该尽量建立或完善习惯法,引导最广大的人参与环境治理和保护。当然,并不是要照搬我国传统的习惯法,法律具有很强的时代性,因此应对我国传统的习惯法尽量融入现代的内容,赋予其时代的精神,将其法治现代化。
三是由我国的根本制度决定的。我国宪法规定:人民依照法律规定,通过各种途径和形式,管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。环境管理法也规定了环境民主原则,要求动员最广大的人民都参与环境管理和保护,让人民参与环境决策。动员最广大的人民群众参与环境管理,不仅可以提高环境决策的科学性,提高环境保护的效率和效益,减少资源浪费,还可以让群众学习更多的环保知识,更好地理解国家环保的必要性和重要性,支持国家环保事业,减轻政府的环保压力,减少误解,消除误会,避免产生。
四是科学发展观的充分体现。科学发展观的核心是以人为本,就是要以广大老百姓的根本利益为本,以群众最关心的切身利益为本。保护环境,提高环境质量,是保障和改善民生的内在要求。只有充分吸收群众参与环保,才能真正了解群众的心声,理解群众的需求,切实满足人民群众宜居安康的迫切愿望,真正做到以人为本。同时,只有充分动员最广大的群众参与环保,环境保护才能真正得到人民群众的充分理解和大力支持,壮大环保队伍的力量,形成环境保护的最大合力,最有效地保护好环境。
环境管理二元体制的实施
积极建立和完善民间法。民间法独立于国家法之外,是人们根据社会实践与经验,自发形成的或依据某种社会权威和组织确立的人们共信共行的行为规范。它往往是以血缘、地缘或业缘关系作为感情基础、以财产作为物质基础建立起来的,是对风俗习惯、家规、民约、行业规范等的统称。民间法大多源于生活,是人们在长期的社会生活中,反复实践、积淀而逐渐形成的。民间法的威慑力主要是在组织内部人员的承认下演变生成的,民间法会得到人们的心理认同和自觉遵守。正是人们基于对自身自发形成的规则的信任,一旦国家法与民间法发生冲突,人们往往会优先选择民间法。同时,民间法规定的是更加私人化和具体化的事项,具有很强的可操作性。⑥
第一,积极建立和完善乡(村)规民约。各地应根据本地的实际情况,在本地传统的乡规民约和村规民约的基础之上,按照保护环境的要求,由当地政府或者村民委员会召集当地基层干部,在全面征求当地村民意见的基础上,重新制定或完善乡规民约和村规民约。把环境保护的内容融入乡规民约和村规民约中,然后印刷成册,免费发放到每家每户,或者印刷成生动形象的张贴海报,在农村人流集中的公共场所张贴;充分利用春节或其他农闲时间组织全村村民,聘请当地学校老师或专家学者大力宣讲新的乡(村)规民约;将乡(村)规民约的内容作为乡土知识的一部分引入学校,组织当地所有学生学习,让当地所有的公民都知晓乡(村)规民约的内容,增加环境保护的科学知识,理解保护环境的重要性和必要性,鼓励村民积极主动参与环境保护。
第二,大力制定和完善市民环保守则。在城镇化的过程中,大量的农村人转入城市,这一过程不仅仅是生活地点的变化,更主要的是生活方式的变化。由于城乡生活方式的差异,很多人进入城市以后,还保留了农村的生活方式,没有保护环境的习惯,或者缺乏现代精细复杂的环保知识,比如垃圾集中分类处理。这导致市民环保现状进一步恶化,城市污染进一步加剧。因此,建议根据城市环境保护的需要,结合两型社会建设和低碳经济建设的要求,积极聘请专家学者,在充分调研的基础上,制定符合各个城市的市民环保守则,印制成生动形象的张贴画,张贴于居民小区的公告栏内;通过当地的广播、电视和报刊杂志等媒介,大力宣传环境保护和节能减排知识,有条件的地方,还可以积极开展环境保护知识竞赛、有奖征文等生动有趣的环保宣传活动,普及居民的环保知识,提高居民的环保意识,鼓励居民树立主动参与环保,积极同损害环境的违法犯罪行为作斗争的意识,形成全民参与环保的良好社会风气。
第三,加大民间法的执行力度。民间法本身并不属于我国法律体系的范畴,没有国家强制执行力,因此,建议通过各种变通方式加强民间法的执行力度。对违反乡(村)规民约或市民环保守则,造成环境影响没有违法的,按规定取消一定的福利待遇。比如,提高购买医疗保险、养老保险的额度,降低医保的报销比例,减少养老保险、低保的发放额度,提高贷款利率或者不给予优惠贷款,增加家庭的垃圾回收费用,不得评为各种优秀,降低单位或个人的信用等级,取消获得各种政府补助的机会,或者要求植树造林,恢复被影响的环境等等。
完善民间环保组织制度。民间环保组织在环境保护中的巨大作用,已经在西方国家得到证明。其不但能够平衡环境侵权双方的力量,保证环境维权的公平性,而且还能在政府和公民之间架起沟通的桥梁,避免因信息不对称而导致公众环境参与演变成严重的。民间环保团体的活动还能减轻国家普法的压力,有效普及环保科学知识和法律常识,提高公民的环保意识。民间环保组织在环保工作中的地位和作用,是其他的个人和组织无人能及的。因此,建议应尽快制定和完善民间环保组织法律制度,鼓励和引导民间环保组织的有序发展,推动我国环保事业的进步。
积极鼓励民间资本投入环保。实践证明,要想尽快彻底改变目前环境污染和环境破坏的严重现象,单靠政府投入是不现实的。因此,建议由国家环境保护部制定相关的行政规章,通过采取转让污染土地使用权、出租使用土地或者BOT等形式,鼓励民间资本参与生态环境治理和开发。同时以法律的形式保障民间资本投入的收益,保证投资人的合法权益。
建立和完善环境公益诉讼制度。环境公益诉讼制度已被多个国家所借鉴和采纳,并被证明是环境保护的有效手段。我国在现行的民事诉讼法、行政诉讼法中,对于环境诉讼的资格规定过于严格,“举证责任倒置”的规定也不尽完善,环境公益诉讼费用的交纳办法不够科学合理,使我国公民用法律武器来保护环境大打折扣。建议尽快完善民事诉讼法等相关法律,扩大民事主体诉权,规定所有的团体和个人,不管是否和案件有无直接利害关系,都有权为了保护环境而提起环境公益诉讼。进一步完善环境公益诉讼费用的交纳办法,明确将此类含有公益性的诉讼案件纳入《诉讼费用交纳办法》,切实保障公众对环境公益诉讼的积极性。同时,建议设立环保公益诉讼基金,对在环境公益诉讼中胜诉的原告进行一定的奖励。鼓励更多的公众为环保拿起法律武器,积极捍卫环境权益。
环境保护关乎国计民生,必须尽快改革不合理的管理体制,实施二元管理体制,动员一切可以动员的力量,形成全民参与环保的良好氛围,才能实现环境利益最大化。
(作者单位:四川攀枝花学院;本文系攀枝花市2013年软科学研究项目“两化互动与环境保护研究―以攀枝花市西区为例”的阶段性成果,项目编号:2013CY-R-6)
【注释】
①青木,丁大伟等,“‘环保敏感’考验多国大工程”,《环球时报》,2012年10月30日。
②曲格平:“中国的环境管理:改革与创新”,http://.cn/g/20050915/1451313837.shtml,2012.10.30
③中国环境意识项目:“2007年全国公众环境意识调查报告(简本)”,资料来源:http:///jnb/rootfiles/2008/06/20/1213924957458015-1213924957460054.doc,08/28/2012
④陈德敏:《环境法原理专论》,北京:法律出版社,2008年,第15页。
⑤周生贤:“探索有中国特色的环境管理新模式”,《人民论坛》,2012年第15期。