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为充分展示灵武市家政服务业发展成果,特别是国务院《关于促进家政服务业提质扩容的意见》政策扶持以来带给家政企业良好的发展机遇,通过灵武市服务业创业街的建设,孵化一批家政服务企业创业,吸纳更多的下岗、待业和农村务工人员从事家政服务业,满足人民群众不同层次的家政服务需求,结合灵武市家庭服务业发展实际情况和灵武市服务业创业街现状,以“政府引导,协会投资,会员参与,群众受益”的运营机制,推动灵武市家庭服务业创业孵化基地建设运营。经相关部门协商决定在2019年8月6日举办2019年灵武市第二届家庭服务业技能大赛,以此宣传灵武市家政服务品牌,促进家庭服务业健康有序发展,特制订本方案:
一、指导思想
开展家庭服务技能大赛,展示灵武市家庭服务行业形象,推动家政服务业技能水平的提高,让更多的市民了解家政、认识家政、关心家政、参与家政、选择家政,扩大家政消费需求。按照“协会组织,企业参与,岗位练兵,务求实效”的原则,积极引导家政服务人员转变就业观念,干一行,爱一行,立足岗位成才,提高服务技能,在全市家庭服务业中掀起学习提升家政技能的。
二、组织机构
主办单位:
灵武市人力资源和社会保障局
灵武市总工会
灵武市商务和投资促进局
灵武市妇女联合会
承办单位:
灵武市就业创业和人才服务局
灵武市家庭服务业协会
协办单位:
灵武市星通职业技能培训学校
(二)技能竞赛组委会办公室(设在灵武市家庭服务业协会)
主任:杨志军
副主任:王新民
成员:王丽红、武丽萍、毕丽娟、杨楠、张建峰、杨婷、
王万霞、王丽、贺静、李燕、蔡生保、毛青青、马玲
(四)竞赛考评专家组成人员,由灵武市家庭服务业协会确定有关专家组成。
三、竞赛项目
包括家政服务员、育婴员、养老护理员。竞赛内容为理论知识和技能操作两部分,理论参照国家职业标准四级(中级)命题,技能操作根据家政服务人员必备操作技能比赛。竞赛在灵武市就业创业和人才服务局具体指导下进行。
四、活动主题和活动口号
(一)活动主题:开展家政服务技能竞赛,提高行业服务水平,推动家庭服务进社区,满足市民家庭服务需求。
(二)活动口号:
1、您的家务
我的事业。
2、让家政服务成为灵州工匠新名片。
3、转变就业观念
选择家庭服务行业。
4、让专心专业的家政服务业走进千家万户。
5、家政服务是您最好的家庭助手。
6、激昂青春创业灵武。
7、展现家政风采
争创行业标兵。
8、赛出水平
比出风格
超越自我。
五、比赛安排与步骤
(一)宣传报名阶段(6月15--7月5)。市人社局、市总工会、市商务局、市妇联、灵武市家庭服务业协会参赛通知,广泛动员,组织选拔,推荐企业和个人参赛报名。
(二)培训提高阶段(7月6日--7月20)。选手由报名企业集中组织封闭式强化训练,灵武市就业创业和人才服务局巡回督导。
(三)组织比赛内容
时间:2019年8月
地点:灵武市服务业创业街
内容:此次技能大赛共设三个比赛项目,分别为家政服务员、育婴员、养老护理员,同时设立手工制作观赏赛区。
六、参赛对象
1.从事家庭服务工作的一线员工,年龄在18-55周岁,身心健康,有1年以上从业经验,表现良好,无投诉和违规记录。
2.爱岗敬业、积极进取,诚信服务、善于沟通,勤奋好学、钻研业务,具有服务意识和奉献精神。
3.具有良好的职业道德观念及家庭服务专业知识。
4.比赛以企业名义报名,每个企业每个项目由不超过五名选手组成团队参加比赛,不接受个人报名,报名企业必须在工商或相关主管部门注册一年以上,市场信誉良好,诚信度高,无违法违规记录。
七、报名方式
1、参赛人员按要求填好报名表,由所在家政企业盖章后统一送交至大赛组委会。
2、报名时间从2019年6月25日起至2019年7月20日止。
3、报名地点为灵武市家庭服务业协会(灵武市花雨湖滨商业街东侧)。
4、联系人:于丽 联系电话:0951-4716860
(二)培训预赛阶段:2019年7月20日-2019年7月30日
1、由参赛企业自行组织参赛人员参加业务理论知识和实际操作培训。
2、参赛企业组织经过培训过的参赛人员进行预赛,成绩优异选手进入决赛。
3、确定进入决赛选手并将参赛选手成绩等相关资料报送大赛
组委会。
(三)决赛阶段:2019年8月6日
1、决赛地点:灵武市服务业创业街
2、实际操作:赛前10分钟由选手抽取比赛序号,按组次进行实际操作比赛,每组完成时限为15分钟。
八、竞赛规则
1、竞赛分预赛、决赛两个阶段。预赛按照大赛的有关规定和要求进行实际操作比赛,前15名选手进入决赛,决赛按照人社部门职业技能鉴定工种的有关规定和实际操作评分标准评定选手成绩,比赛成绩按百分制计分,理论知识和实际操作分值比例为3:7,两项成绩之和为最终成绩。
2、比赛分为家政服务员组、育婴员组、养老护理员组。
3、比赛顺序严格按照选手抽取的顺序进行,不得随意调换。
4、每个参赛选手只能参加一个项目竟赛。
5、上届家庭服务业技能大赛前三名选手,不得参加同一工种比赛。
九、奖项设置
1、金牌家政服务员、金牌育婴员、金牌养老护理员,并颁发获奖证书及奖金。
2、家政服务员能手、育婴员能手、养老护理员能手各两名,并颁发获奖证书及奖金。
3、优秀家政服务员员、优秀育婴员、优秀养老护理员,各三名,并颁发获奖证书及奖金。
4、优秀组织奖二名,颁发奖牌。
本次赛事获奖名单,将在相关网络媒体上予以公示。
十、工作要求
(一)提高认识,精心组织。大赛活动是家政行业贯彻落实国务院《关于促进家政服务业提质扩容的意见》的重大举措,是促进从业人员技能水平提升的有效手段,是增强家政服务行业整体保障能力的重要途径,各家政企业要高度重视、科学筹划、精心安排,做到责任到人、分工明确、落实到位,确保大赛取得成效。
(二)加强动员,比学技能。灵武市家庭服务业协会要召开动员大会,深入宣传政策规则,讲清大赛的目的意义,鼓励会员踊跃参赛,接受历练,增强素质。要通过网络平台、电子屏、墙报、标语等多种手段宣扬大赛活动的先进人物和事迹,弘扬崇尚技能、尊重人才的价值取向,营造学知识、比技能、促提升氛围。
(三)刻苦训练,争创佳绩。各家政企业要结合自身实际,科学制定培训方案,统筹安排时间任务,积极采取岗位练兵、脱岗培训、以老带新、模拟竞赛等多种方式,扎实开展大练兵活动,努力促进从业人员技能水平大幅提升,争取取得优异成绩。
十一、其他规定
1、各参赛选手务于2019年8月6日8:00时准时到达赛场,迟到10分钟以上者将取消其参赛资格。
2、会场内全体人员要遵守纪律,讲究文明礼貌,不许大声喧哗,应听从大赛工作人员指挥,以保证本届大赛圆满成功。
3、参赛选手应统一着装,仪表大方,并严格按大赛项目内容认真完成规定程序。参赛人员不得将手机带入赛场,违者将取消其参赛资格。
4、与评判无关人员一律不准以任何理由进入评判场地规定的范围,不准干扰裁判员的评分工作。
5、选手参赛中,不允许任何人以任何方式相互暗示或提示,如遇有作弊现象,将按照违规弃权处理。
6、本次大赛不收取报名费和参赛费。
“创新是衢州中专人的常态。”校长张玉琴自豪地说,创新实践活动已经融入衢州中等专业学校的教学“骨血”之中。作为首批国家中职教育改革发展示范学校,衢州中等专业学校俨然成为浙江省中职教育的创新工场。
践行创新教育――释放梦想
2011年5月6日,一个平凡而又不平凡的日子,在衢州中等专业学校全体师生的注目礼中,学校“衢州市大器创业服务中心”诞生。
“通过创新创业实践活动,衢州中专的毕业生不仅能成为现代制造业和现代服务业的技术蓝领,而且还要做能够‘成大器’的创业者。”怀揣着美好的信念,张玉琴校长坚信:创业的种子一定有开花结果的一天。她告诉记者,创业服务中心是经民政部门审批注册的非营利性法人机构,由学校师生共同运作,业务归市科技局指导,注册资金10万元。目前,创业服务中心已汇集影像艺术、电子商务、工业产品设计、光伏创新、电子装配等10多个创业创新项目工作室。
穿梭在风格迥异的工作室内,随处可见创新的身影。在工业产品设计工作室内,整齐地摆放着一代、二代、三代多功能拖把架。据悉,这项由学生发明的产品已获国家实用型专利。学校实训与创业指导中心负责人杨宗斌一边演示拖把架的功能,一边解说:“这些产品都是由工作室的同学一起设计制作的,从构思、设计、取材到动手制作、拼接、改进,事无巨细‘包干到人’。而且单单架子的材料,老师和学生就尝试了五六种。”如今,这套多功能拖把架不仅“落户”到学校的各个教室,还被其他兄弟学校“相中”,纷纷前来“下单定制”。
一走进光伏技术创新工作室,记者就被展示柜上的一只大青蛙所吸引。原来,这就是被衢州中等专业学校的学生誉为“校园守护者”的太阳能守护蛙。据它的发明者郑军老师介绍,“守护蛙”利用太阳能充电,并自动储存电能,通过内部的光控电路和感应电磁,夜晚只要有人在它附近走动,它就会自动警示发光并发出蛙鸣声,同时通过扩展模块接通手机自动拨号功能,给值班保安报警。除了太阳能守护蛙,郑军老师还发明了太阳能光伏充电站、太阳能发电系统展示板、太阳能无线广播。太阳能无线广播是郑军老师的“新作”,这种新式广播不需要驾设信号线和电源线,也不消耗传统的电能,却能定时播放。郑军老师希望有一天能把这种省材、省工、环保的太阳能无线广播免费安装到衢州的各个乡村。
据统计,“衢州市大器创业服务中心”成立两年以来,征集到小发明、小创意、小制作400多项,创业计划书1000余份。今年,学校在浙江省中职学校创新创业大赛中的获奖作品正是“孵化”于这个创业服务中心。张玉琴校长说:“项目虽小,能量却大,每个项目都承载着学校老师和学生的创新创造梦想。”“衢州市大器创业服务中心”推动衢州中等专业学校一再实现“产学研”教学模式的嬗变,先后被授予“两创”文化进校园试点单位、衢州市创业孵化(实训)基地和衢州市青年创业创新基地、浙江省中职学生创业教育基地等称号。
光伏专业――特色成就卓越
近年来,光伏产业以崛起之姿迅速发展,仅衢州市就有光伏企业60多家,在建项目9个。回归“对接产业,提前介入,主动服务”的职教理念,衢州中等专业学校以敏锐的前瞻性,主动接轨光伏产业和氟化工业,2005年在浙江省率先设立光伏技术专业。
特色发展,需要良好的环境作保障。衢州中等专业学校立足战略高度,专门设立了光伏技术综合实训室,可完成太阳电池生产线15个工位的实习和实训内容,如去损伤层、制绒、去硅酸钠、去金属离子、扩散、周边刻蚀、磷硅玻璃、漂洗、喷淋、慢拉、烘干、PECVD、丝网印刷、烧结或固化、测试等。“这样的实训内容和实训数量在国内也是一流水准的。”张玉琴校长介绍道。
不仅如此,学校还在人才引进和培养力度上向光伏技术专业倾斜。2005年以来,学校共引进10余名光伏技术及相关方向的大学本科毕业生、研究生及企业工程师;聘请企业、经委、发改委、财政、科技、教育、环保、电力、开发区等部门专家,组建光伏技术专业指导委员会,对光伏技术专业的人才培养方案、实验实训建设方案和专业群的建设规划方案把脉。学校通过深入的市场调研,了解与分析产业岗位群分布、知识与能力结构以及需求状况,制定硅材料产业技能型人才培养的课程体系。在2006年试招的基础上,2007年正式招收学生,开办定向特色“光伏班”,为学校招商引资企业――浙江乐叶光伏科技有限公司量身定制实用人才。
采访中,记者了解到,“光伏班”实施“工学交替”的培养模式,由学校与企业管理人员、高级工程师共同审定教学计划,学生阶段性地去企业顶岗实习,打破理论教学和实践实训的“藩篱”,实现“产学研一体”的人才培养机制,优化人才培养结构。
引进来,更要走出去。衢州中等专业学校规定专业教师每年必须有不少于两个月的时间,到光伏企业参与生产和产品的研发,了解产品的生产技术和市场信息,更新自身专业知识。此外,光伏技术专业教师成为企业技术改造的“智囊团”,全程参与研发、设计、生产、加工和教学,如利用学校的光伏技术综合实训室,为光伏企业进行原料和产品质量的有偿检测,组织师生进行光伏产品的应用开发,成立技术小分队对电池片生产流水线工艺进行改进等。
2008年,衢州中等专业学校光伏技术专业成为省级示范专业。办学7年以来,学校培养了一大批“有理论、有技术、有能力、有思想”的“四有”高技能人才,为当地光伏产业的发展注入了新鲜血液。
家政培训――专业打造品牌
在衢州中等专业学校的培训中心内,一个“特殊”的培训班让记者眼前一亮――学员大部分是不同年龄的农村女性,教学工具是一个个“婴儿”,学员们不仅要会炒菜,还要会急救。这就是衢州中等专业学校鼎鼎有名的“家政班”。
在家政产业红火的当下,“衢州保姆”家喻户晓。为填补市场空缺,满足市场需求,近年来,衢州中等专业学校创新培训内容,拓宽培训渠道,主动“投身”家政产业,开设专业的家政培训班。学校分管副校长吴洪光说:“来我们学校培训的主要有两类人员,一类是为了储备技能,提高生活质量的;还有一类是为了从事家政行业来做上岗培训,后者是最主要的学员。”
年届50的徐女士,是衢州本地人。在参加保姆培训班之前,她已经从事保姆行业多年。“为什么想到要来参加培训?”面对记者的提问,热情开朗的徐女士显得有些羞涩,她说:“雇主们的要求越来越高,自己才小学毕业,就怕被淘汰。”自打从同行那里听说衢州中等专业学校的家政培训班很好,她就立即赶来学校报名。
家政培训班的课程包含婴儿护理知识、急救知识、烹饪、插花、老年人护理等内容。短短几十天,徐女士已经在培训班里学到了很多专业的家政知识和技术,“太实用了,以前不知道照顾老人还有这么多细节要注意,以后遇到孩子中暑昏厥,我都不怕了,老师都教了。”
跟徐女士不同,正在学习婴儿护理的小姚来参加家政培训班纯粹是为了丰富自己的生活,扩充知识面。已是研究生学历的她对衢州中等专业学校的家政培训情有独钟。她说:“我嫂嫂的妈妈也是在这里培训的,这次我是和嫂嫂一起来的。”如今已对婴儿护理颇有心得的她准备在培训结束后尝试考一考母婴护理证。“有机会的话,把家政服务中级证、急救护理证都考了,以后也希望能在家政行业立足。”
为了让培训的“准家政服务员”的技能水平更高,衢州中等专业学校还在中级家政培训班的基础上,开设高级家政培训班。在一个月的封闭式培训中,学员们不仅要学习基础的烹饪与营养、老年人护理等课程,还要学习英语、计算机等课程。在墙上张贴的课程表中,记者注意到,英语课程占了很大比重,包含英语理论课和口语课两大块内容。吴洪光副校长向记者透露,现在一般的家用电器都直接用英文表示,如果没有一定的英语功底,操作家电时会不知所措,学英语能提高家政服务人员的专业素养和职业能力。
家政公司受雇主委托物色家政雇工一名,现经三方协商,在平等一致基础上,就三方的权利、义务、责任签订本协议书。并明确有下列各项条件:
签署该协议前须首先签署《附录:住宿、家务安排及其他要求》。
雇主责任:
1、保证家政雇工每周一天及国家法定节日休息的权利。如因雇主原因不能安排雇工休息的,双方应按协议中工作时间条款执行。无论任何原因,都要保证家政雇工每月实际休息日不少于2天。
2、按每月固定日期准时支付家庭雇工工资。
3、履行附录住宿、家务安排及其他要求中确认的内容。
4、不安排家政雇工从事可能存在安全隐患的工作,如夜间单独外出、电路修理、攀高、高层外墙工作等。
5、在家庭雇工使用家庭任何设备、设施前,必须予以必要的指导,尤其是高压锅、煤气设施等有危险性的设备及精密、贵重用具等。
6、在雇工上岗前明确家中哪些设施、设备或物品家庭雇工不可使用或接触,妥善保管贵重财物。
7、须清楚,任何需要专业知识才能判断、操作的工作如救治婴幼儿、成人急症,家政人员不承担责任。
8、不得命令家政雇工受雇于他人从事任何其他职务。
■家政雇工责任:
1、上岗前须接受过不少于5天的家政服务培训。
2、上岗前提示雇主购买家政综合保险。
3、在服务期间,对雇主家庭人员、财产的安全负有合理的谨慎义务。
4、履行附录住宿、家务安排及其他要求中确认的内容。
5、不得受雇于他人从事其他职务。
6、因病或因事请假须及时通知雇主,若请假需离开2天以上应该尽量提前告知。
家政公司责任:
1、必须对家政雇工提供的身份证明、体检报告、培训经验的真实性负责。
2、明确提示雇主为家政雇工购买家政综合保险。
3、在家政雇工上岗前为其提供至少时长5天的家政服务培训。
4、若家政公司愿意提供中介之外的长期服务,雇主愿意为此支付服务费用,则家政公司还应:
a、在协议期限内不限次数为雇主推荐同等级、未预订的待岗家政雇工供选择。
b、每月对在岗家政雇工进行不少于1次的培训,培训时间为家政雇工的休息日。
c、如应该更换家政雇工造成空缺的,协议期应顺延。
■工作时间、薪酬、假期及其它费用:
1、家政雇工为雇主提供家政服务自______至______止。其中试用期______天,试用期间薪酬为______。
2、雇主每月需向家政雇工支付人民币____元工资。每月____日固定为支付日,支付工资后雇佣双方应互签凭据留底。
3、雇主须保证家政雇工每周一天及国家法定节日休息的权利,如因雇主原因不能安排休息,经双方协商应予以补假或补薪。雇工若因私人原因向雇主请假,可经双方协商确定假期长短及雇主补偿方案。
4、雇主须保证家政雇工在因病或身体条件无法继续工作的情况下请假的权利。雇工在获得正规医生或医疗机构出示的因伤病无法工作证明的情况下,雇主无权要求家政雇工继续工作。
5、雇主决定雇佣家政公司推荐的家政雇工后,应于签署《家政中介登记表》之日支付家政公司中介费人民币___元。
解除协议:
1、雇主或家政雇工任何一方可给予对方15天的书面通知或支付相等于15天的薪金的代通知金,以解除本协议。
2、雇佣双方任何一方严重违反附录住宿、家务安排及其他要求中确认的内容,一方可对另一方写建议修改信,须对方确认签字,累计3次以上便可立即解除本协议。
3、家庭雇工明显疏忽职守,消极怠工,不忠实的行为。
4、雇主未能按协议保障家政雇工的休息、休假;拖欠工资超过2个月,或者2次以上未按固定日期发放工资的;长期给予家政雇工超负荷的工作量;明显伤害家政雇工人身安全、健康、个人隐私及人格。
5、雇主与家政雇工私下结盟,恶意伤害家政公司利益。
诚信保证金:
如果家政公司愿意负责中介服务之外的诚信保证金监管、仲裁,则:
雇主缴纳500元/年,家庭雇工缴纳200元/年,由具备公信力的机构登记在册,家政公司代为保存。如发生本协议书解除协议条款中的2、3、4、5这四条的情况,则对应扣除当事人的诚信保证金,以示惩戒。
特别约定:
由于不可抗力引起的三方未能执行本协议约定,三方同意均不追究责任。雇主姓名、日期:家政雇工、日期:家政公司、日期:
附录:住宿、家务安排及其他要求
雇主及家政雇工须在签署协议书前首先确认这份附录,附录的内容分为两个部分,第一是雇主向家政雇员提供的住宿、生活环境,第二是雇主对家政雇工的具体工作要求。
这份附录须在签署协议书至少一周前送交雇主,使雇主有足够时间明确其提供的工作住宿、生活环境,和其对家政服务的细节以及个性化要求。家政雇工则须依据自己的能力与经验判断能否完成雇主所提的要求。双方协商同意后签署确认。
一、提供给家政雇工的工作及生活条件与设备
1、住宿条件:______(房间大小/是否与人同住,同住人的性别、年龄)
(雇主应给予雇工合适且有合理隐私的住宿环境,不建议家政佣工与异性成人或青少年同住一室)
2、提供(或不提供)的设施:_____________
3、就餐习惯。雇主与雇工是否同台就餐就事前协商好。
一、培训时间:2011年6月18日上午9:30分开始。
三、举办地点:*****校。
四、举办单位:*。
五、活动内容
****大楼对面篮球场中央悬挂招聘会主题标语及放置招聘摊位和现场政策咨询服务台。届时,21家外商投资企业与近千名***各大(中)专毕业生、专业技术人员等各类求职人员在****大楼对面篮球场内进行面对面的交流洽谈。
六、具体分工
此次招聘会由**举办的富余劳动力现场招聘活动,具体分工如下:**做好活动宣传和联系安全方面工作,组织本辖区内各村(居)失业人员和征地农民前来应聘;同时,**负责组织用人单位和市属企业4家企业到海关对面篮球场参加现场招聘会,总计21家用人单位开展现场招聘活动。交通接送方面:由4辆大巴负责接送各村(居)失业人员和征地农民前来应聘,第一台是负责**委会和金龙居委人;第二台是负责***和***;第三台负责***和金洲居委会;第四台是是负责***、**村委会和***村委会。
七、广告宣传
由*做好活动前的宣传工作,主要解决部分用人单位招工难问题,同时帮助我区征地农民和失业人员实现再就业。邀请**广告部为这次现场招聘会摆设与企业招聘信息广告,同时对**的街道以2条横幅宣传这次现场招聘会信息情况。
八、几点要求
一是要高度重视。此次招聘会是**贯彻省、市《就业再就业工作实施意见》和开展创建“充分就业社区 ”工作的通知精神,解决本辖区征地农民就业和生活出路问题,切实做好我区就业安置工作的现场招聘活动,是我区劳动保障部门致力于服务外商企业,打造我市良好外商投资环境的重大举措,也是劳动和社会保障部门提高服务层面,扩大服务领域的优质服务。合作双方单位要高度重视,务必要认真组织,精心筹划,全力实施,确保活动成功。
一、我区被征地农民的现状
据调查,截至2014年10月底,全区共征地1.81万亩,搬迁房屋2050栋,涉及17个村(社区)、117个小组,涉及被征地农户4313户、被征地农民14244人,与2010年相比,征迁村(社区)增加10个,征迁小组增加76个,被征地农户增加3257户,被征地农民人数增加10911人。
据调查,2014年全区劳动年龄段被征地农民(男性16岁至60岁,女性16岁至55岁)占整个被征地农民的比例为70.3%,其中,男性占比36.4%,女性占比33.9%;全区非劳动年龄段被征地农民(男性60岁以上,女性55岁以上)占整个被征地农民人数的比例为29.7%,其中,男性占比13.5%,女性占比16.2%。从以上分析可以看出,全区被征地农民处于劳动年龄阶段的人数占比大,引导、推荐就业的任务较重。
据统计,2014年,全区被征地农民实现就业11092人,其中,外出打工5754人,自主创业986人,其它方式就业1753人。
二、主要工作情况
我们采取职业技能培训和创业培训相结合的方式,对被征地农民进行培训。通过培训,使他们掌握了一技之长,为实现就业、从事创业奠定了较好的基础。自2011年以来,共举办职业技能培训班47期,培训人员2052人,其中:挖机212人,瓦工268人,厨师203人、旅游服务45人,起重工59人,电焊工212人,缝纫工34人,种养植技术员27人,茶叶加工制作工131人,家政服务782人;共举办创业培训班6期,培训人员289人。
(一)制定被征地农民培训工作方案。根据中央、国务院、省、市有关文件精神,为了妥善解决被征地农民的基本生活和长远生计问题,维护其合法权益,保持社会稳定,提高被征地农民的就业能力,促进被征地农民劳动技能培训,结合我区实际,我局制定了《被征地农民培训工作实施方案》,按照“实际、实效、实用”的原则,让被征地农民通过劳动技能培训,使他们既能学到一技之长,又能取得国家职业资格证书或其它就业有效资质证书。
(二)印发《区被征地农民就业和社会保障服务手册》,开展针对性的就业培训。2014年,我们以倡议书的形式,印制就业创业政策、就业信息等为主要内容的宣传资料2万份,组织专班人员到征地任务重的村(社区),进一步开展宣传活动,推荐被征地农民就业。同时,针对我区城市建设中出现的被征地农民就业技能普遍偏低,就业难度大等新问题,年初,我们以村(社区)为单位,对被征地农民技能培训意愿进行摸底调查,根据调查情况分片区、分专业开展技能培训。在街办、桥边镇分别举办挖机、电焊工、家政服务培训6期,共培训300余人,其中在街办巴王店村开展挖机、电焊工培训班2期,160人参加培训,分别在石堰村、塘上村举办家政培训班1期,培训72人;在桥边李家湾村、偏岩村举办家政培训班2期,培训69人。
(三)开展“以服务被征地农民”为主题的“春风行动”招聘活动。针对我区被征地农民日益增多的实际情况,今年我局开展了为期三个月的以“服务被征地农民”为主题的“春风行动”招聘活动,促进就业。活动期间,先后举办大型专场招聘会2场,服务重点企业小型招聘会2场,累计进场企业108家,提供就业岗位4850个,吸引求职者近4000人,达成就业协议650人。
(四)落实创业扶持政策,鼓励创业带动就业。将有创业愿望和创业能力的被征地农民纳入创业培训范围,按照每人800元的标准,给予创业培训补贴。通过创业培训,增强创业意识和能力。对其在创业过程中有资金困难的,我局帮助其办理小额担保贷款。2014年,共为27名创业人员申请办理小额担保贷款183万元,创业人员带动就业60余人。
三、被征地农民就业工作中存在的问题
目前,被征地农民就业工作还存在许多问题。主要表现在:
一是部分被征地农民参加就业培训的积极性不高。为促进被征地农民就业,人社部门每年都组织被征地农民参加免费技能培训,但由于培训针对性不强、技术含量不高,尽管部分被征地农民手握培训结业证书,但在求职时因不能满足企业用工需求,久而久之大家便不再愿意参加培训。
二是部分被征地农民就业意识不强。被征地农民属自谋职业和转移就业,他们在被征地前靠种植农作物生存,采取“日出而耕,日落而息”的生存模式,与社会的接触较少,信息闭塞,思想陈旧保守,很多观念都不能及时更新,造成了大部分农民在失去土地后无所适从,不能准确地自我定位,对以后的生活一片空白。再加上很多被征地农民文化素质较差,文化程度不高,没有一技之长,普遍缺乏应对市场竞争的能力,导致就业难度不断加大。
三是部分被征地农民就业观念有偏差。部分被征地农民还对政府和集体有着“等、靠、要”的思想,甚至存在“死要面子活受罪”的观念,认为“低工资、重劳力、苦脏活”是外来民工的职业,自己从事这些工作会丢面子,就出现“高不成、低不就”的现象。因此,被征地农民就业仍十分困难。
四、促进被征地农民就业的思路及措施
(一)工作思路
坚持以人为本的理念,树立促就业就是保民生、保稳定、保增长的大局意识,创新工作思路,突破工作难点。坚持“劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,以促进被征地农民就业为目的,以乡镇、村(社区)为依托,以市场需求为导向,通过落实积极的就业政策,创新机制、拓宽渠道、优化服务,努力营造良好的就业环境和就业条件,促进被地农民家庭中有劳动意愿和劳动能力人员充分就业。
(二)工作目标
以就业、培训、创业三位一体的工作模式为抓手,落实积极的就业扶持政策、强化技能培训、建立就业信息化服务平台、实施困难援助、拓展就业空间,多渠道、多方式促进就业,逐步实现被征地农民家庭至少一名人员稳定就业。
(三)工作措施
1、把就业作为解决被征地农民生活的根本出路。一是进一步加强对被征地农民就业培训,组织被征地农民参加和享受就业培训、择业指导、职业介绍等多种免费就业服务。二是要求征地企业积极使用被征地农民工,并纳入征用地协议,由区人社部门按企业用工要求培训被征地农民,用地单位吸纳被征地农民就业。三是积极鼓励被征地农民外出务工实现就业。
2、加强引导,鼓励被征地农民大胆创业。引导被征地农民根据自身条件,把握市场经济的契机,充分利用公共就业服务机构资金扶持政策,积极创业。一是对于农民被征地后有创业愿望的人员,帮助其办理小额创业担保贷款,为创业人员解决创业资金困难问题。二是对于符合国家政策规定的创业人员,可以列为创业带头人,为其提供创业培训,并对其带动就业的人员实行社会保险补贴政策。
3、大力发展第三产业,拓宽就业渠道。根据目前情况看,要抓住区内大量安置房建设的契机,大力发展第三产业,努力拓宽就业领域。第三产业属劳动密集型企业,提供的就业机会较多,其中有些岗位对劳动者素质要求不高,更适合被征地农民发展;从服务行业入手拓宽就业渠道,如住宅消费服务业的超市、快餐、物业管理、家政服务、搬家公司、社区绿化等。
4、开发岗位,引导被征地农民就业。一是建议在项目落地时与征地单位签订提供一定数量或一定比例就业岗位的协议,或在同等条件下优先吸纳被征地农民就业。同时,大力开发就业岗位,要求本地工商企业尽量消化本区被征地农民,解决本地被征地农民的就业问题,以此增加被征地农民的收入。二是引导被征地农民转变就业观念,破除“等、靠、要”思想,提高自谋职业、自主创业能力,积极从农业生产方式向服务性生产方式转变,如引导被征地农民承包门面开设餐饮等服务性行业。
五、2015年服务被征地农民的工作重点
(一)进一步加大政策宣传力度。组织人员深入到有征地任务乡镇(街办)、村(社区)宣传被征地农民就业培训和社会保障政策,做到“那里有征地项目那里就有政策宣传”,确保就业创业及社会保障政策家喻户晓。
(二)进一步加大培训工作力度。进一步完善《被征地农民培训工作实施方案》,根据被征地农民实际需求,进行广泛的调查摸底,提高培训的针对性;创新培训方式方法,将培训地点选择在村(社区),方便被征地农民就近参加培训;在培训内容上,注重理论学习与实际操作相结合,重点要增加实际操作培训时间,提高培训效果。
关键词:企业所得税;纳税筹划;意义;考虑因素
1企业所得税纳税筹划意义
众所周知,在我国现行税收体制下,企业所得税是每个企业缴纳的重要税种之一,是企业经营成本的重要组成部分。对盈利性企业来说,增加企业利润是企业经营的重要目标,并且企业所得税是影响企业税后净利润的重要指标之一,所以对企业所得税进行纳税筹划,对增加企业税后净利润来说是至关重要的财务管理活动。企业所得税是国家征税收入的重要来源,也是公司运营成本的重要组成部分,对公司税后净利润的影响不容忽视。通过纳税筹划,企业可以有效地减轻税负压力,提高核心竞争力,保持良好的发展状态,同时还不违反国家相关的税收法律法规。从长远目标出发,企业的良好发展也将不断增加国家税收,因此企业所得税的纳税筹划对国家和企业都具有十分重要的意义。
2对企业所得税的思考
由企业所得税的计算公式可知,应纳企业所得税额的大小取决于两个因素:一是应纳税所得额;二是企业所得税税率。其中,企业所得税税率由国家制定,企业对其可调节的程度有限,而应纳税所得额的核算数据来源于企业内部的经营活动中,企业对其可调节程度较大,所以从应纳税所得额方面下手进行纳税筹划是比较容易也是具备可行性和可操作性的。同时,虽然企业所得税税率由国家制定,但是企业也并不是完全不能在此方面进行纳税筹划,国家税收政策规定了不同的税率,不同的企业满足国家规定的标准可以适用不同的税率,所以,企业可以调整自身的情况以符合国家规定标准,从而适用最有利于企业的税率。
3企业所得税纳税筹划考虑因素
3.1企业要提高纳税筹划意识。企业应该重视纳税筹划的必要性,明确企业所得税对于企业税后净利润的影响程度。企业所得税本身就是一项核算内容复杂的税种,所以其纳税筹划更是纷繁复杂,涉及范围广。因此,它不仅需要财税部门的积极作为,也需要其他部门人员的全力配合,需要全公司全员的参与。纳税筹划活动不是独立于企业经营活动的,是需要渗入企业日常经营活动中去的,这就要求企业制定系统的方案,积极宣传纳税筹划活动,夯实基础、全面铺垫。3.2企业要提高风险意识。近年来,我国税收法律法规变化较大,在企业所得税方面也有所调整和变更。在这种宏观环境下,企业应该时时关注国家政策变化,相应地调整本企业的纳税筹划方案,使其与国家政策相符,避免在筹划过程中发生违法违规行为,被有关部门判定为逃税、偷税或者漏税。因此,企业进行纳税筹划必须提高风险意识,只有这样才能有的放矢,趋利避害,实现企业纳税筹划的真正目的。3.3企业要考虑成本效益原则。企业在进行纳税筹划时不能只着眼于纳税筹划收益的大小,还要考虑到纳税筹划成本,例如机会成本、纳税管理成本、组织协调成本等。如果纳税筹划成本过大将会很大程度地冲抵纳税筹划收益,这不仅不会实现增加企业收益的目的,反而可能适得其反,给企业带来不必要的损失。比如机会成本,企业可以设计多个纳税筹划方案,当选择其中一个方案放弃其他方案时,同时也放弃了其他方案能够带来的纳税筹划收益,所以企业应该根据本企业的情况选择能够实现收益最大化的最佳方案从而降低机会成本。另外,考虑成本时也需要考虑纳税筹划风险,因为如果企业发生违规操作,被国家处以税收滞纳金、罚款等,也增加了企业的纳税筹划成本。3.4企业要重视财税人才的培养。企业进行纳税筹划离不开对国家优惠政策的运用,这就需要对国家政策进行正确的解读,如果错误地理解国家政策,不仅不会为企业节税,相反会给企业造成损失,这是需要一定的职业判断的,所以企业财务人员的重要性不言而喻。因此,企业要重视培养财税人员的专业能力,可以建立培训机制,督促内部员工不断学习相关税法知识,或者企业可以考虑从外部引进纳税筹划人才,必要时可以与企业当地国家税务机关的工作人员进行沟通,以求正确把握国家政策的制定要求,合理利用国家优惠政策。
4结语
现阶段,随着我国市场经济的不断完善和发展,各行业小微企业数量不断增加,企业间的竞争压力加大,但是很多企业纳税筹划体系并不完善,这对企业来说就是好的机遇,如果企业可以顺应社会经济的发展,先行一步,完善自身纳税筹划体系,从企业所得税方面下手,有效控制企业的运营成本,提高企业的整体效益,就能取得竞争优势,更好的发展壮大,在同行业企业中脱颖而出,成为行业佼佼者。
参考文献
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[2]周卫仙.企业纳税筹划及合理避税策略分析[J].纳税,2019,13(22):34-35.
为贯彻落实《20__—20__年全国农民工培训规划》的精神,农业局同财政局、人事劳动和社会保障局、教育局、科技局、城乡建设局决定共同组织实施“农村劳动力转移培训阳光工程”,现按照《江西省农村劳动力转移培训阳光工程项目实施方案》的要求,结合我县实际,制订本实施方案。一、基本思路
实施农村劳动力转移培训阳光工程,必须体现“政府推动、学校主办、部门监督、农民受益”的原则,由政府公共财政支持,以市场需求为导向,以受训农民转移到非农领域就业为目标,开展对农村劳动力转移前的职业技能示范性培训。
二、目标任务
20__年全县阳光工程培训2500人,转移20__人,计划开办12个专业,即:
1、电动缝纫初级技工培训300人;
2、电脑操作初级培训800人;
3、电工培训200人;
4、会计基础知识培训100人;
5、家政服务员培训100人;
6、餐厅服务员培训100人;
7、建筑工培训200人;
8、汽车驾驶培训200人;
9、保安培训100人;
10、沼气技工培训200人;
11、农机驾驶培训50人;
12、农产品初级加工及贮运培训150人。
三、组织实施
1、加强领导。为加强阳光工程项目的组织领导,县里成立以主管农业的##副县长为组长,由县农业局、人事劳动和社会保障局、财政局、教育局、科技局和城乡建设局共同参与的“修水县农村劳动力转移培训阳光工程协调小组”,具体负责组织实施阳光工程的综合协调和项目监管工作,协调小组办公室设在县农业局办公室,具体负责阳光工程办公室的日常工作。
2、严格按照“管培”分离的原则。在县政府的推动与监督下,农业局主要负责项目办公室日常工作,牵头搞好培训单位的招投标,认定培训基地,监督检查培训基地的培训实施情况,开展学员就业情况抽查和培训效果的评估验收,建立项目档案等。财政部门主要负责落实培训补助资金和工作经费,监督检查培训补助资金的使用,制定资金管理办法,参与对培训工作的督促检查等。其他相关部门按照职能分工,各负其责,密切配合,为农民工培训提供优质服务。培训基地主要负责具体培训任务、日常培训工作、培训后输出就业工作。
3、认定培训基地。充分发挥现有教育培训资源的作用,集中一批符合条件的教育培训机构,认定为实施农村劳动力转移培训阳光工程项目的培训基地,确保我县农村劳动力转移培训工作顺利开展。我县按照省阳光工程办“实施方案”对招标基地的招标时间、条件、程序、材料的要求,拟定《修水县农村劳动力转移培训阳光工程培训基地招标公告》,确定20__年6月20—22日为培训机构投标时间,6月23日为招标时间,6月24日为阳光工程项目认定培训基地,向社会公布招标结果公示时间,取得培训基地资格的培训机构,必须与县阳光工程办签订承诺责任书。
4、财政资金补助农民。财政资金是用于对参加学习的农民给予补贴,降低农民参加学习的费用,让农民直接受益。如学员以培训券参培,培训基地要照券降低收费标准,如直接拨至培训基地,培训补助资金不能用于培训单位的基本建设、培训条件建设和技能鉴定开支,一定要按县阳光工程办公室下达的标准如数补给参训农民。
5、认真组织培训。
⑴培训时间:阳光工程培训项目以短期的职业技能培训为重点,辅助开展引导性培训,培训时间一般为15—90天。也可按用工单位要求确定培训时间。
⑵培训对象:培训对象主要是我县现有初中以上 文化程度,思想素质高,有转移愿望的农村中青年劳动力,年龄在16—45周岁之间。
⑶培训内容:今年我县农民工培训的重点内容按照培训的目标任务和要求,主要内容是缝纫、电脑、电子、会计、家政、餐饮、建筑、汽车(包括农机)驾驶、保安、沼气技工及农产品加工和贮运等12个专业,承担项目的培训基地要紧紧围绕有利农民就业,科学设置培训课程。
⑷培训形式:以定点、定向培训为主,各培训基地要以市场需求为导向,以转移就业为前提,主要开展订单培训,保证受训农民转移就业。转移后才能得到国家补助资金。
⑸培训教材:可选用全国统编教材或自行开发适合农民短期技能培训和就业特点的教材。
⑹颁发证书:阳光工程培训的学员考试考核合格者,由培训单位发培训结业证书。
四、监督管理
为保证培训质量和转移就业效果,兑现与省阳光工程办签订的任务合同,县阳光工程办公室必须做好以下几项相关的项目监督管理工作:
1、实行项目法人责任制度:培训单位的负责人为阳光工程项目法定代表人,一定要兑现与县阳光工程办签订的“项目承诺责任书”,对本单位的培训项目的申报、实施和资金使用负责。
2、建立培训就业台帐制度。培训基地必须建立培训台帐和转移就业台帐,培训台帐内容包括受训农民姓名、年龄、性别、身份证号、文化程度、培训专业、培训时间和家庭住址,转移就业台帐说明就业单位和联系方式,并按县阳光工程办的要求汇总,培训台帐、就业台帐一式两份,自留一份,交一份到至县阳光工程办。
3、建立项目公示制度。县阳光工程办公室将定期向社会公布承担项目的培训基地的单位名称、培训专业、收费标准、资金补助等情况,并公布举报电话(举报电话:0792—7221347),接受社会监督。
4、建立培训工作月报告制度。县阳光工程办将不定期检查培训工作进展情况,对确实难以完成培训任务的,将及时进行调整,以确保整个培训任务落实。同时,县阳光工程办要求培训基地指定专人作为信息员,每月至少报告一次培训工作的进展情况和培训的工作经验及典型事迹等信息情况,以便县阳光工程办向省阳光工程办汇总汇报。
全面建设社会主义和谐新农村离不开妇女的参与、妇女的智慧、创新,农村妇女素质影响着新农村建设的进程,全面提升她们的综合素质,已成为全社会和谐发展中不可缺少的重要环节。近年来,余姚市妇联以培养新型农民为己任,“越位思考,定位工作”,紧紧围绕党和政府的中心工作,走出“三八”线,以社会发展大局为背景,积极寻找与社会各界联系的衔接点与切入点,全面开展农村妇女素质工程,教育引导广大农村妇女解放思想、更新观念,增强发展意识,提高综合素质,树立科学、文明、健康的生活方式,不断提高自身生活质量和生活品位。
现状篇:夯实基础,形成妇女教育培训新格局
——底子掌握清。为了有利于学习培训活动组织的针对性与实效性,市妇联要求各基层妇代会组织对本村(社区、居)的女性的基本情况做到个个清。年起,为切实加强基层妇女组织建设,组织开展了五星级妇代会创建活动。其中即要求基层妇代会在调查核实的基础上,全面建立女党员、女代表、女能手、巾帼志愿者、全体妇女群众等群体的基本档案,促使基层妇女干部对本辖区内每个妇女的基本情况,特别是女性劳动力的培训情况做到心中有数,并要求制订了相应的分类学习培训制度、计划。
——阵地建设广。为确保妇女学习培训有地方可学,市妇联要求各基层妇联、妇代会重视资源的整合利用,除了乡镇(街道)劳动力培训中心主阵地外,切实加强基层妇女组织的阵地建设,因地制宜,建立妇女学校、家庭教育妇女教育点、远程教育接收点等。目前,全市已建有216所妇女学校,957个妇女家庭教育点,305个远程教育接收站点。这些阵地在组织农村妇女开展素质工程中,发挥了积极有效的作用。同时,我们还积极借助全市各中小学、幼儿园256所家长学校,女性组织、企事业单位的社会教育培训阵地等,加强妇女素质的综合培训。
——培训形式多。为满足不同层次农村妇女在求知和就业发展方面的需求,我们要求基层妇女组织因地制宜,大胆创新,逐步形成了提升女干部能力的综合型培训、提升广大女性文明素质的知识型培训、促进就业转移的的技能型培训等培训模式,努力做到多管齐下,将知识传授与科学导航相结合,将提高自身素质与就业上岗培训相结合,将基本技能培训和订单、定向培训相结合,努力提升广大农村妇女的综合素质。
——培训内容丰富。面对基础素质参差不齐的众多农村妇女,我们坚持因人而宜,在农村妇女中开展以转变观念、提高素质、技能和创业能力等为主题内容的多层次、多门类、多样化的综合素质培训。近年来,全市各基层妇女组织开辟了计算机、家政服务、农家乐、插花艺术、缝纫、文明礼仪等30余种不同门类的培训课程,努力实现素质培训、科技致富、文明礼仪,绿色环保、科学教子、普法维权等“六进”农家。
——专家队伍优。为努力提高学习培训效果,近两年来,我市妇联组建了多个专家队伍组织。一是加强与大专院校的联系和合作,邀请高校有关专家组建高校专家技术指导队伍,目前全市有獭兔养殖、名茶培植及制作等方面的高校专家技术指导队伍10支;二是健全完善市镇两级科技指导服务中心、服务站的市内各级专业技术培训队伍,全市有科技指导服务队伍23支;三是组织专业大户形成专业技术帮扶队伍,目前全市有蜜梨种植、水产养殖等专业技术帮扶队伍8支;四是邀请全市40余名教育专家建立家庭教育指导中心、成立家庭教育讲师团、“教子有方”专家组织等;五是巾帼志愿者队伍由法律工作者、教育、卫生等部门组成。
——培训实效好。20年,我市各级妇女组织主办、协办农村妇女实用技术培训班250余期,培训妇女2.1万余人次,有近万名妇女就业;组织开展远程网络培训600余场,受益妇女近3万人。市镇村三级妇女组织共组织各类短训讲座农业新技术等知识讲座、咨询120多场次,发放各种资料5多万份。
特色篇:务实创新,打造妇女教育培训新阵地
——以各类政府培训中心为主阵地,促进农村女性就业、创业
一是围绕市委市政府的农村富余劳动力转移培训目标,用足用好政策资源,联合乡镇(街道)社保中心因地制宜地开展有针对性的农村妇女职业技能培训,推动农村妇女转产转业。近两年,共有3.7万名女性接受培训,近万名妇女实现再就业。如朗霞街道妇联培训的100名缝纫工全被当地一家公司录用;泗门、梨洲等乡镇(街道)开展丝袜花的制作培训,培训妇女150多人,现有近100人在为企业加工丝袜花。
二是整合就业服务中心资源,为农村富裕女劳动力创业就业服务。利用大岚镇的丹山家政服务中心,阳明街道的就业咨询服务站,梨洲街道的巾帼就业服务站,临山镇临浦村的村级巾帼家政服务站等资源,开展职业技术知识的学习和培训,提供职业咨询,介绍岗位,今年已服务近5000名妇女。如临山镇临浦村巾帼家政服务站,首期培训的50名农村女家政人员,在结业典礼上当场被当地企业一一雇用;丹山家政服务中心培训的大岚保姆,在宁波、余姚两地供不应求,出现了一保姆难求的局面。
三是开展实用技术等综合能力培训。充分利用各级培训网络、阵地资源、依托各类专家队伍,定期或不定期地开展实用技术,法律知识,文明礼仪,农业生产新知识、新品种、新技术,生产标准化、无公害农产品和绿色食品生产相关技术知识,农业经营管理、市场贸易和信息收集与应用等方面知识培训等,开展手把手的技术传授、经验交流等互助活动,提高农村妇女综合素质。
——以远程教育网络为平台,提升妇女综合素质
一是定方案抓试点。结合农村党员干部现代远程教育的开展,市妇联把通过远程教育开展教育培训作为提升广大农村妇女综合素质和致富能力的重要途径。成立了农村妇女远程教育工作领导小组,制定下发了《余姚市农村妇女现代远程教育工作实施方案》,对妇女培训工作的目标、任务、要求、措施、方法和步骤进行了明确,形成了完整的运用远程教育开展大规模农村妇女教育培训的工作方案。为推动全市农村妇女远程教育工作深入开展,市妇联还由主要领导亲自主抓,确定了试点乡镇、街道,邀请远教办技术人员上门进行技术指导,先行开展试点工作。在试点过程中,逐步形成一套较为完整的学习计划、工作措施,健全教学组织、活动登记、信息反馈等制度,在全市普及推广。
二是建阵地强保障。市妇联把建设妇女远程教育阵地,提高组织保障能力作为落实农村妇女教育培训效果的重要环节,分别在市、乡镇(街道)二级妇联设立了农村妇女远程教育辅导中心,在村一级结合妇女活动中心、妇女学校等建立农村妇女远程教育辅导站,并延伸到“妇字号”农业龙头企业、“双学双比”女能手和妇女家庭教育点20余个。目前,305个远程教育接收站点遍及全市各个村、居、社区,并已开始向有关妇女家庭教育活动点、文化中心户延伸,以确保远程教育对全市农村妇女的教育覆盖面。
三是重质量求实效。为提高教育实效,确保广大农村妇女能“进得来、坐得住、学得会、用得上”,市妇联针对当地农村妇女需求特点,收集了妇女维权、科技致富、妇幼保健、社交礼仪、家庭教育等各类课件12部,20余小时,并制作了以案说法、妇女维权、反暴力等法制宣传课件。年9月、07年3月,市妇联还分别邀请省家庭教育专家朱棣云教授、杭州市委党校马晓秋副教授作“家庭教育”、“妇女维权”等专场报告,高质量的培训讲座,同时惠及全市10000多名妇女。全市各乡镇、街道妇联充分利用各种时机,广泛组织农村妇代会委员、女干部、女党员、妇女代表、女能手、女能人、外来妇女骨干等利用远程教育开展教学活动。各村也相应制定了各自的学习培训计划,如市凤山街道胜一村妇代会,计划通过远程教育每年对全村1500余名妇女进行1遍轮训,目前,该村妇女已基本接受1次培训。
——以女性创业组织为依托,发挥培训辐射效应
一是利用女性创业示范基地,开展实地培训。如依托市科农獭兔场这个省级女性创业示范基地,一改常规培训理论与实际脱节的弊端,把课堂设在了獭兔养殖基地中,学员历时一个多月学习包括配种、养育、常见病预防和治疗以及兔皮的采收等所有实际养殖技术,使学员学到的技术更具有实际操作性。如:本地实地培训的6个女能手都发展了养兔业,其中苗美娣已有年出栏獭兔10000多只的规模。
二是利用妇女专业合作社,开展行业技术培训。如黄家埠镇果蔬专业合作社,由龙头企业——银树蔬菜有限公司为社员统一供种,统一技术培训,进行标准化生产,提高农户科技致富能力;杭州湾兔业专业合作社每年组织社员进行兔业信息交流、养殖技术培训,提高周边农户的养殖技术,推动了一方产业的形成。
三是利用女性创业技能培训中心,开展专业技能培训。如余姚市女性创业技能培训中心,依托市欣农兔业有限公司开展裘皮深加工培训,第一期培训100人都将在该公司就业。
目前全市共建立各级女性创业示范基地、科技示范基地6个,两年来,已开展各类专业技能培训2000余人次,其中市科农獭兔场共培训来自全国各地的兔农300多个。
——以家庭教育活动为着力点,导航现代生活新理念
一是充分发挥妇女家庭教育活动点的阵地作用。妇女家庭教育活动点是妇女代表联系户制度的深化和完善,是按照“地域相近,便于联系,便于服务,便于管理”的原则建立起来的宝塔型组织网络,以妇女代表、妇女骨干、妇女积极分子为中心户长的每个“袖珍型”培训基地,有相对固定的10—12户妇女家庭参与,以其教育规模小,灵活性强,对应性强的特点,深受广大妇女的青睐。在教育培训中,我们充分发挥这块阵地的作用,要求基层妇联、中心户长通过充分听取广大农村妇女的意向,采取因群而异、灵活多样的方式进行,针对不同的年龄和文化层次,采用不同的教育方式,有针对性地组织妇女群众培训学习,每年不少于4次。教育内容的安排上,除每逢中心工作时,必须及时传达市、镇、村的中心工作,宣传沟通,营造氛围外,其余相关的家庭教育等科普知识按类别进行针对性培训,注重实际需求,收到较好效果。
二是充分发挥主题性活动的家庭现代生活理念导航作用。自去年以来,市妇联着眼提升妇女群众的综合素质,在广大农村家庭中积极倡导现代生活新理念。通过编发宣传资料、组织法律进村、开展法律电视大赛、制作维权专题片等方式,倡导学法守法理念;通过发放“知荣辱,扬新风,共创和谐家园”全市家庭倡议书,组织“知荣辱,扬新风,共话和谐家庭”电视论坛,开展“十佳新余姚人家庭”评选活动等,倡导家庭和谐理念;通过组织东风小学“1+6节能环保进家庭”主题现场会,开展“绿色家庭”评选活动等,倡导家庭环保理念;通过组织科学营养生活方式咨询活动,开通“教子有方”家教心理咨询广播热线等,倡导科学生活理念;通过组织“文明余姚”组合型单亲家庭陶艺大赛,开展“浦发之约”困难母亲家庭子女冠名助学活动等,倡导全社会团结互助理念。
探索篇:正视不足,寻求妇女教育培训新举措
——调查研究,了解存在不足
一是农村妇女教育培训普及面还不够广泛。虽然各级妇联和教育、科技、劳动、农业等相关部门千方百计为农村妇女教育培训提供服务,但由于农村妇女人多面广,且文化层次及经济发展程度参差不齐,教育培训环境差别很大,目前,其接受教育培训的普及面还不够广泛,甚至还存在着教育死角。
二是农村妇女教育培训经费缺乏。由于有些乡镇(街道)行政村对提高农村妇女综合素质的认识程度不高,重视程度不够,开展教育培训所需的经费难已得到保障,限制了此项工作的进一步开展。
三是农村妇女教育缺乏有效的工作机制约束。农村妇女教育培训涉及面广,妇联、教育、科技、农林都担负着相应的教育职责,但由于缺乏有效的工作机制,影响了各种教育资源的充分整合和合力的形成。
——积极探索,寻求良方举措
一是要大力加强面向社会,尤其是广大妇女进行男女平等基本国策教育的宣传力度,进一步促进性别平等意识及妇女自我发展意识的觉醒,培育“四自”精神,帮助妇女转变观念,增强接受教育培训、学习的自觉性,以实现“要我学”为“我要学”的转变。
一、狠抓队伍建设、争创先进组织
一是积极建设学习型党支部,支部建立了周学习制度,每周三下午,全处人员集中进行政治理论学习,并要求做到内容、人员、时间、效果四个落实,要求每人做好记录、每人有发言、每人有体会,保证学习效果。
二是抓好干部素质建设,切实加强党员干部自身建设,提高党性修养,增强党性观念。局机关党委规定的学习内容,支部都组织大家认真学习,《进一步强化学习意识、全局意识、补台意识、机遇意识》、《为官避事平生耻》、《做人好、心不老》以及党风廉政廉洁方面的规定,不断增强党员干部思想意识和政治意识。
三是定期召开民主生活会,以建设队伍、服务企业、改进作风、业务座谈等为主题定期召开民主生活会,不仅使科学发展观的核心理念深入到每个人员心中,也进一步学习交流业务工作。同时营造了和谐的工作氛围。商贸服务管理处人员结构上,既有经验丰富的老同志,也有年富力强的中年人,还有朝气蓬勃的年轻人,老同志搞好传帮带,年轻同志工作有激情能主动承担各项任务。工作中做到补台不拆台,到位不越位,取长补短优势互补,形成处内相互协作、相互促进的良好风气。
四是开展活动联系基层。春节前举办了130多人参加的迎新春联谊会,大家共谋发展、协调沟通、加深感情。3月份,处室组织行业协会、商贸企业180人在北大明宫遗址公园开展了以“发展低碳经济、打造低碳城市”为主题的植树活动。通过系列活动加强了与基层企业的联系,也进一步增强了工作的凝聚力。
二、加强理论学习,践行科学发展
建设一支素质高,能力强,作风硬的干部队伍是做好商务工作的前提,也是建设国际化大都市的重要载体。为此,商贸服务管理处在抓好队伍建设的同时,也非常注重加强业务能力建设。首先从思想意识上使全处人员认识到,业务知识的学习关系到商务事业的兴衰,直接影响到全市经济又好又快发展。其次是抓好涉及商务工作的各项法律法规制度学习,全处还积极参加各种业务知识学习和各项业务培训,今年以来重点学习了关中天水经济区发展规划,流通现代化方面的知识,对国内商务工作的创新案例,集中时间进行讨论学习,并努力将学习成果转化为推动工作的动力,全处的业务能力和水平得到进一步提升。
三、开拓务实创新,做好业务工作
市级机关机构改革以后,商贸服务管理处随着工作职能的调整,业务范围有了较大扩展,工作量明显增加。处室紧紧围绕商务局中心工作,坚持“内抓管理,外塑形象,不断提升综合管理服务水平”的工作方针,积极克服人员少、工作头绪多的矛盾,充分发挥每个人的潜力,工作取得了一定的成绩。
一是大力推进流通现代化工作。
连锁经营取得长足发展。今年我们与中国连锁经营协会联合,在西安举办了第八届中国零售业防损峰会,受到企业好评。与《零售世界》杂志社联合举办了寻找零售新卖点西安零售企业老总沙龙活动。协调中国连锁经营协会到西安国际港务区考察。今年1—4月份,完成5家企业设立并开展连锁经营业务的申请,新增连锁门店61个;另外受理、审核1家企业开展特许经营业务的请示,新增特许经营门店7个,审核6家企业特许经营备案。
现代物流业成绩显著。经过我们积极努力,西安市获得商务部“国家流通领域现代物流示范城市”称号,积极推荐我市22家物流项目,争取列入省发改委2010年度“现代服务业专项资金”支持。起草制定了“开展两业联动试点工作方案”,总结、发现我市制造业与物流业融合发展的案例,有效推进区域两业联动工作健康发展。
电子商务进一步发展,交易平台更加完善。今年对我市大宗商品中远期交易市场进行了摸底调查。积极引导和扶持大宗商品中远期交易市场的健康发展。协调陕西大宗煤炭交易市场与民生银行签订2010年度第三方资金托管服务协议,实现了市场交易资金的实时管理和划拨。
二是早餐工程规模扩大,品种增加。
今年以来,指导早餐公司加强食品安全管理,增加了五彩大包、茶叶蛋、杂粮粥等新品种。并联系协调各区县增设早餐网点。指导早餐公司做好对早餐二期工程建设的管理和推进工作,陈宝根市长及韩松副市长都对早餐公司进行了视察。