农村特色产业发展存在的问题精选(九篇)
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第1篇：农村特色产业发展存在的问题范文
农业产业化经营以加强农业生态保护、推进农业农村经济科学发展、改善农村生活水平、加快社会主义新农村建设为根本目标。本文从和庄镇的实际出发，主要分析了和庄镇特点发展趋势、发展优势、存在问题，及解决问题的办法。
关键词：
发展；产业结构；特色农业
1自然概况
和庄镇总面积86km2，辖31个行政村，现有9412户2.6万余人，其中农业人口23478人，占90.3%。和庄镇有耕地面积1809hm2，人均0.0046hm2；有林地4800hm2，人均0.184hm2，其中，经济林果地1599hm2，人均占有经济林果地0.061hm2，主要种植红冠蜜桃、核桃、板栗、梨、杏、李等经济林果，其他面积2035hm2。
2特色农业发展现状
和庄镇高度重视农业特色产业发展，结合自身实际，依托资源和区位等优势，扩大红冠蜜桃、七彩花生、有机绿茶等特色农业种植规模，加大对家庭农场和专业经济合作社的培育、引进、提升和扶持力度，提出并实践了“1234”的工作思路，即围绕1个中心：坚持以人为本，建设和谐和庄为中心；走好2条路：促农增收、靠林致富之路；建设3大基地：特色民居基地、优质林果基地、生态旅游基地。实施4大战略：产业兴镇、工业强镇、生态建镇、农业富民战略。
2.1产业布局初步形成，优势特色产业日趋显现
和庄镇初步形成了以横顶村和南麻峪村为重点的优质林果产业区、以上佛羊村为主的有机绿茶产业区、以青石关村齐长城为基地的生态旅游区、以205国道为主线依托的奇石产业区。
2.2优势特色产业发展良好，促进农业产业结构优化调整
打牢红冠蜜桃种植基础。全镇地势较高，昼夜温差大，沙石土壤为主，独特的气候特点和地理环境，特别适合发展林果业。近年来，和庄镇积极发挥政策引领作用，着力打造成为红冠蜜桃生产基地。狠抓七彩花生产业发展。和庄镇四季气候明显，属半沙半土地质，水源丰富，适宜彩仁花冠、彩仁红冠、白色、紫色、红色、黄色、黑色七彩花生生长。加之此地山清水秀，肥料采用绿色有机肥和微量元素肥料，能够达到零农残无公害标准。麻峪村成立注册资金900万元的金来粮疏种植专业合作社，现已覆盖10余个村，入社社员600余户，固定生产七彩花生基地1005hm2，覆盖本乡镇20余村，拓展发展茶业口镇、大王庄镇、高庄镇、牛泉镇、口镇、里辛镇等10余个镇268hm2。狠抓有机绿茶产业发展。和庄镇上佛羊村，作为淄河、汶河支流源头，水源充足，加之昼夜温差较大，是茶叶种植的理想区位。
3主要措施
3.1从全局出发，高度重视农业特色产业发展
和庄镇政府先后制定出台了15项重要文件和政策措施，成立领导小组，出台相关扶持政策，结合实际，立足资源优势，制定优势特色产业发展规划，明确了思路。
3.2推广科技，促进农民增产增收
引进新品种、新技术、施以良种良法，在适应区域扩推规模；强化农村实用科技培训，运用科技在生产生活当中；加强示范样板建设，变粗放为精耕，提高土地复种指数和有效利用率，充分发挥出农业特色产业对农户增产、增收的作用。
3.3积极扶持，壮大产业发展规模
按照和庄镇“1234”发展思路的要求，以市场为导向，因地制宜、科学论证、合理规划产业发展项目，积极争取上级扶持资金，为农业特色产业发展夯实基础。
受地理条件影响，经济增长速度缓慢，基础薄弱，农民增收的渠道单一，群众文化水平低，接受新科技和新技术难度大。自然灾害频发，雨养农业、靠天吃饭的状况依然突出，农业增产增收难度较大。生产原料价格高，群众投入不足，科技措施落实难度增大。
5工作目标
立足自身发展实际，适时调整工作思路，通过整合农业资源形成发展合力，为和庄镇“三农”工作迈上新的台阶提供坚实的组织保障。强力推进农民专业经济合作社和家庭农场建设，大力培植组建各类专业农业团体机构，提升农技推广站服务水平。按照产业化发展方向，对现有特色产业实行农、工、贸一体化经营，培育有特色的区域性主导产业，提高产业化水平。注重示范引导，充分尊重农民生产经营自，切实搞好信息、技术、销售等服务，为产业发展创造条件。搞活农产品流通，积极建设各类产品交易市场，减少流通环节，着力推进特色产品“三品一标”认证步伐，促进特色产业健康发展。
作者：康国强 单位：莱芜市莱城区和庄镇农业技术推广站
第2篇：农村特色产业发展存在的问题范文
关键词 特色农业产业；发展现状；存在问题；对策；贵州纳雍
中图分类号 F32 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）11-0324-02
纳雍县地处贵州高原喀斯特地貌山区，农业基础薄弱、农村人多地少，属于几不延的内陆国家级贫困县。近年来，纳雍县创新发展机制，立足资源优势，逐步发展特色产业，如草地生态畜牧业、特色经果林、高效特色蔬菜、高山生态有机茶、优势中药材等，探索出了符合当地实际的特色产业发展之路。纳雍县也由此被评为“全国重点产茶县”、“中国高山生态有机茶之乡”。
1 发展现状
近年来，纳雍县不断创新发展模式，转变发展理念，采取资金扶持、政策引导、技术服务等多种措施，建设发展生产基地、龙头企业、专业合作组织等，推动该县特色农业产业化经营。
1.1 龙头企业带动能力增强
全县已培育地级以上农业产业化龙头企业13家，其中省级龙头企业5家，通过QS认证企业8家。在组织建设多元并举的条件下，积极发挥龙头企业的带动和辐射作用，企业与农户建立了稳定的联系，通过多种形式带动生产基地建设，且特色基地不断扩大，帮助农民融入农业产业化经营，极大促进了畜牧、经果林、茶叶、蔬菜等产业的发展。因此，不断涌现的龙头企业已经成为主要带动力量。
1.2 农村合作经济组织快速发展
目前，农民专业合作社不断发展，全县已注册各类农民专业合作社215个，拥有成员3 825个，注册资产23 411.47万元。涵盖多个行业，如蔬菜、茶叶、中药材、粮食、畜牧经果等，形成了县、乡、村多级组织网络，技术服务领域涉及种植、养殖、加工和销售等各个方面。纳雍县农业特色产业化经营已经进入了提升层次、加快发展和重点突破的新阶段。
1.3 产业特色优势进一步凸显
采取强有力措施，加大农产品品牌培育和扶持力度，进一步塑造“高山生态有机茶”品牌，“贵茗翠剑”、“府茗香翠龙”、“康苠银针”等茶叶产品多次获得国际、国内大奖，“姑箐牌”、“府茗香牌”、“康苠牌”先后被评为“贵州省著名商标”；拥有自主知识产权的“玛瑙红樱桃”享誉省内外；沙包“布朗李”、“凹梳核桃”深受消费者青睐；纳雍“糯谷猪”、“黑山羊”、“牛肉干”等产品销售前景看好；反季节蔬菜、纳雍辣椒、脱毒马铃薯、旱半夏等在省内外占有一席市场。具有纳雍特色的农产品品牌形象进一步提升，品牌效应逐渐凸显。
1.4 农村土地流转进一步规范
全县25个乡镇均建立了农村土地流转服务中心，合理引导土地流转面积8 053.33 hm2，其中家庭承包耕地流转面积2 633.33 hm2，“四荒”土地流转面积5 420 hm2，合同签订率达70%以上，为特色产业发展提供了强有力的土地支撑。
2 存在的问题
2.1 特色农业产业投入不足，产业基地标准化程度较低
纳雍县是国扶贫困县，经济总量小，人均水平低，地方财政相对困难，对特色农业产业发展的投入十分有限，特色产业名优新品种引进、试验、示范、推广力度还不大，个别区域品种老化，商品性能差，严重影响特色农产品的产量和农业效益。此外，产品科技含量和档次低，市场开拓能力不足。
2.2 特色农业产业链条较短，农产品加工转化能力较弱
农业龙头企业虽有很大发展，但缺乏产品覆盖面大、市场知名度高的大规模企业，总体表现为数量和规模偏小，带动能力不强，在带动产业发展和农民增收方面的作用不显著，“基地大、企业少，生产多、加工少”。龙头企业总体规模偏小，尤其是重点龙头企业数量较少，就马铃薯来说，种植面积达到3.33万hm2，但是无加工龙头企业，特色农产品加工、转化增值能力较弱，未实现农民收益最大化。
2.3 特色产品品牌培育不够，企业与农户间缺乏有效连接
特色农产品种植比较分散，集约化程度较低。农产品知名度较低，品牌效应不明显。中介组织发展相对滞后，规模不大、覆盖面较小、凝聚力较弱，没有与广大农户建立起稳定的利益联结机制。农业生产大多仍处于分散经营状态，农民组织化程度低，农业龙头企业和农民尚未形成真正的利益共同体，农民专业合作组织比较松散。
2.4 农业产业化发展机制不够完善
在农业产业化发展机制方面还不够完善，这是特色农业产业的薄弱环节。农村生产要素包括农、林、水和土地等，其经营权的市场化流转机制滞后，有待改革，农业产业化领域在激活民间资本、吸引工商资本、促进农村金融改革等方面进展缓慢。农业龙头企业与农民的利益联结上多数仍属于松散型，应对市场变化的能力较弱。
3 对策
3.1 加大项目扶持力度，推进标准化基地建设
纳雍县特色产业总体标准化、规模化程度较低，影响产业的持续健康发展。建议上级政府和部门加大项目扶持、扩大扶持补助范围，改善农业基础设施建设，加快新技术、新品种引进和集约化育苗，通过改造和扩大特色产业现有规模，推行标准化生产，提高种植科技含量，促进产业优化升级，做大做强特色产业。突出科技先导，着力提高农业科技水平。科技是推动农业产业化的强大动力和重要支撑[1-2]。要逐步完善农业科技创新体系、推广体系和农业信息网络体系建设，加强农村科技教育和培训，进一步加大农业科技研发、引进、推广和转化力度。
3.2 加大龙头企业资金投入，配套落实优惠政策
资金不足是农产品加工企业普遍存在的最大难题，化解资金瓶颈，必须建立多渠道、多形式的筹融资体系。建议省、市加大农产品贮藏保鲜库及加工企业建设项目资金投入，整合捆绑使用农业综合开发、财政贴息等农业项目资金，重点扶持农产品深加工龙头企业，积极协调和引导银行和社会资金投入农产品加工业。简化贷款抵押、担保手续，降低评估费用，扩大授信额度，实行优惠利率。认真落实国家、省、市已经出台的扶持农业产业化的各项优惠政策，为农产品加工业发展提供优质、高效、快捷的服务，着力营造农产品加工业发展的良好环境，逐步形成精深加工能力强、科技含量高、产业链条长的农产品加工业体系。突出做强龙头，着力提高龙头企业的带动能力。推进产业化关键是要引进、培育一批带动能力大、辐射范围广、市场竞争力强的龙头企业。按照“高水平、大规模、专业化、带动强”的原则，采取政府扶持、招商引资等措施，抓好龙头企业的培育。一是引进与培育并重，不断壮大龙头企业群体；二是提升素质，不断增强龙头企业实力；三是发挥作用，带动农民收入增长。通过龙头企业发展来带动基地建设、产品开发、产业发展。
3.3 健全完善市场体系，拓展农产品流通网络
纳雍县农产品销售网络还不够健全，流通的组织化程度较低。建议贵州省加大农产品市场营销体系建设资金投入力度，对产地批发市场、农贸交易市场进行扶持，重点用于配备检测设备，完善市场交易功能。扶持在终端市场设立营销窗口，进一步扩大市场份额。
3.4 强化农民专业组织建设，增强农业产业竞争力
着力提高农民组织化程度，发展农村合作经济组织，从而创新农业产业化经营机制、完善产业链条，并且有利于提高农民素质、组织引导农民参与市场竞争[3-4]。充分发挥纳雍县生态优势，突出生态特色，大力发展生态特色农业，做大做强特色主导产业，不断提升传统农产品品质，打响纳雍县特色农业品牌。把发展农村合作经济组织作为重点工作来抓，尤其做好机制创新、规范运作、典型带动等方面的工作。
3.5 突出品牌带动，提高市场开拓水平
品牌建设是推进农业产业化十分重要的措施。要树立质量意识、品牌意识和名牌意识，围绕“质量塑造品牌，品牌开拓市场”的思路，做好、做响、做大品牌。一是大力推进农业标准化工作，不断提高农业标准化水平。二是深入实施农产品品牌发展战略。充分发挥纳雍县良好的生态优势，打响生态高山品牌。三是加快拓展农产品市场。四是全面提高农产品质量安全水平。
4 参考文献
[1] 袁久和，祁春节.西部特色农业产业化进程中农民经济合作组织成长研究[J].河南大学学报：社会科学版，2011，51（5）：60.
[2] 刘继华.加快特色农业产业化步伐[J].农业知识：致富与农资，2011（8）：15-16.
第3篇：农村特色产业发展存在的问题范文
关键词：精准扶贫；特色产业；苹果产业；扶贫问题；解决路径
于2013年11月首次提出“精准扶贫”后，甘肃省积极响应并因地制宜推出了“1+17”精准扶贫方案，将特色产业扶贫作为其核心工作之一。甘肃省庆阳市 “九五”计划将苹果产业作为四大支柱产业之一重点开发。故我们以苹果产业作为当地特色产业的代表，对产业扶贫的具体政策及扶贫过程中存在的问题作以研究，以便当地政府在特色产业扶贫工作中作以参考。
一、特色产业精准扶贫取得的成效
1.促进当地特色产业发展
甘肃省庆阳市地处黄土高原沟壑区，自然条件得天独厚，苹果、黄花菜等优质产品享誉国内外。苹果、畜牧、瓜菜是特色产业扶贫中的主导产业。以苹果产业为例，自实施特色产业精准扶贫政策以来，截止目前全市有苹果面积118万亩，产量40万吨左右，产值14亿元以上。有22个乡镇人均苹果面积达到1.5亩，21个乡镇苹果收入达到农民人均纯收入的50%以上。引进海升集团等先进产业之后，当地苹果产业逐渐形成苗木良种化、栽培矮密化、管理机械化、水肥一体化、产品标准化的种植模式，苹果产业链更加完整。
2.提供就业岗位，增加农民收益
由于当地经济发展相对落后，大部分劳动力都选择外出打工，农村剩余劳动力以妇女和老年人居多，只能从事对技术要求较低的劳动密集型产业。以庆城县为例，该县苹果栽植达21.44万亩，产值2.62亿元，带动冷藏、加工、销售、纸箱、包装、物流、信息等产业创收10多亿元，为全县青年提供就业岗位3万多个，引领返乡青年创办企业3个，创建青年科技果业4000多处，辐射带动群众4万人就业。
3.改善当地的基本生活条件
在招商引资过程中，政府不断投入资金以完善当地的交通、水电、网络等基础设施建设。“1+17”方案要求2016年底全省6220个贫困村动力电覆盖率基本达到100%，2015年至2020年实现农村客运、货运网络全覆盖。随着当地特色产业链条不断延伸，产业发展对劳动力素质要求越来越高，当地果业局和企业联合举办多次劳动力培训课程，这也间接促进了当地教育条件的改善。
二、特色产业精准扶贫面临的困境
1.当地网络设施仍旧不够完善
庆阳市仍有大量居民居住在山区，增加了网络覆盖的成本和难度，降低了电子商务扶贫方案的实施进度。
2.扶贫政策精准度低，可操作性不强
目前特色产业扶贫计划仍停留在国家和省市的产业发展规划方面，概念化较为严重，缺乏精准度高的具体政策。以苹果产业为例，2014年的庆阳市苹果产业发展规划提出实现产值75亿元，但仍缺乏具体的实施计划。
3.产业扶贫的绩效考核机制不健全
2016年之前各经费尚未透明化，2016年苹果产业发展专项经费1550.00万元，公示了一部分经费的具体运用领域，难以完整地评判资金利用率的高低。扶贫绩效考核缺乏统一的奖罚标准和动态的监督体系，考核机制不健全。
4.特色产业结构单一，体系不够完善
以苹果产业为例，最近几年苹果种植面积迅速扩张，但果品质量参差不齐，规模化程度和商品化处理水平低，加工产品结构单一，电子商务未全面普及销售渠道单一，市场狭窄。专业化合作组织功能不健全，服务范围小，造成苹果产业体系部分环节缺失。
三、特色产业精准扶贫的解决措施
1.提升特色产品竞争力
我国特色产品资源丰富，价格实惠，但与其他国家在国际市场竞争时仍存在产品质量低，生产技术落后等劣势，难以进入高端市场。以苹果产业为例，我国是全球最大的苹果生产国，但果园单产仅为1000公斤/亩左右，而全球苹果最高单产水平为5350公斤/亩。且我国苹果价格只相当于日本、美国苹果价格的1/4～1/7。提升特色产品质量，创新特色产品品种，提高生产水平便显得尤为重要。
SOD苹果富含多种营养元素，平均价格为五元/个，庆阳市于2007年引进SOD果品技术并加以创新，研发了蜂蜜+牛奶的新型SOD精品果。试点成功后种植面积面积由原淼28亩扩散到如今的200亩，随着人们生活水平的提高，SOD精品果发展前景广阔。但该果对种植技术要求较高，故应有计划地推广该技术并形成规模化种植园。
2.完善特色产品产业体系
（1）延长特色产品产业链
以庆阳市苹果产业为例，目前苹果产业的收益主要来源于苹果果品和果汁销售，并没有企业以苹果罐头、果冻，苹果干等深加工产品为主要收益。齐广林于1958年定植的“华夏苹果第一树”是庆阳苹果的代表，春末夏初时苹果园是花卉欣赏，摄影取景的旅游胜地。但因缺少宣传及产业体系的不完整，庆阳市并没有形成针对于苹果产业的旅游业。庆阳市宁县于2014年招商引进集种植，加工和流通等环节为一体的海升集团，先后成立了一批农村专业合作社，但由此带来的种植技术和产品深加工等方面的影响依然是有限的。故加强开发苹果产业衍生的旅游文化产业，完善产品深加工体系是延长特色产品产业链的重要途径。
（2）创新销售方式
电子商务作为一种新型的网络交易方式有效的克服了交通制约因素，降低交易成本，提高果农的经济收入。庆阳市政府制定了精准扶贫电商计划的实施方案，加大金融资金的支持力度，推进各县区网络基础设施建设，积极发展物流快递企业，完善分发配送产业链。通过电商实用技术培训，网店经营管理讲解，使得网络经营农户、专业合作社的熟练用运经营网络技术有很大提升。同时庆阳市利用开通的政务微博，政务微信公众平台，政务网站加大网络推广宣传力度，面向全国市场进行网络营销。
3.制定精准度高，可操作性强的特色产品扶贫政策
为提高特色产品扶贫政策的精准度，应分类分项目制定具体的扶贫政策，其中应以有效的财税金融政策和社会保险政策为主。以苹果产业为例，应整合各类针对苹果产业的扶贫资金，实现财政政策，金融政策和保险政策的协调统一。
政府要依法减免征收特色产业企业和特色产品加工业的增值税和所得税，对企业引进国内不能生产的先进加工设备免征进口关税和进口环节增值税，减轻企业的税务负担。全面落实企业扶贫捐赠税前扣除政策。完善扶贫贴息贷款政策，增加财政贴息资金，扩大扶贫贴息贷款规模，从而满足特色产业发展的资金需求。
应完善金融服务机制，积极推动金融产品和服务方式创新，不断加强农村信用体系建设，构建一个有效的社会资金参与产业化扶贫的融通渠道。政府要强化企业与金融业之间的沟通协作，适当简化贷款程序，降低放贷担保抵押条件，延长贷款期限，提高信用贷款额度，为龙头企业贷款提供信用担保中介服务，保障农业产业化龙头企业的贷款需求。
4.健全产业扶贫的绩效考核机制、工作机制和奖励机制
通过建立健全精准扶贫绩效考评机制，健全特色产业扶贫开发效果评估体系和干部扶贫绩效考核评价办法，落实各级各部门责任制等具体措施，确保精准扶贫工作顺利推进取得实效。同时各级政府应根据各地的实际情况确定自己的特定目标和工作细则，健全特色产业扶贫工作的干部驻村帮扶机制，落实产业扶贫保障措施，建立相应的产业扶贫激励机制。
参考文献：
[1]马楠.民族地区特色产业精准扶贫研究--以中药材开发产业为例[J].中南民族大学学报，2016，（1）.
[2]全承相，贺丽君，全永海.产业扶贫精准化论析[J].湖南财政经济学院学报，2015，（153）.
[3]马合肥.精准电商扶贫的陇南模式[J].法制c社会，2016，1（上）.
[4]李国治，朱晓芸.农村精准扶贫的问题与对策[J].黑河学刊，2016，（1）.
第4篇：农村特色产业发展存在的问题范文
加快农村经济发展，增强农村对人才的吸引力和凝聚力。制定优惠政策，营造创业环境，发挥乡镇集体企业、私营企业及科技实体的主体作用，调动他们在农村人才资源开发中的积极性，主动吸纳人才、使用人才。同时，要大力发展农业特色产业，加快产业化进程，建设一批以拳头产品为龙头的支柱产业和发展一批优势行业，造就农业新优势，形成产、销、供一条龙的产业发展新体系。同时引进一批技术含量高、效益明显的适应当地农村发展的项目。实行有利于农村经济发展的优惠政策，为大批农村人才施展才华提供“用武之地”，并吸引其他投资者到农村谋求发展。
大力引进急需的农村紧缺人才。围绕本地的农业特色产业发展目标，按照“一个专家带动一个产业，一个产业致富一方百姓”的思路，引进和培养推动农业特色产业发展的紧缺人才。根据农业产业结构调整、产业化发展的方向和实际需要，把农村人才开发纳入当地社会整体规划和整体性人才资源开发规划中，使农村人才自然生长转变为能动开发。在人才引进的对象上，着重相关高层次人才，以突出引才重点，提高引才质量；在引进的方式上，要采取项目引才、外出揽才、柔性引才等形式，有针对性地引进急需人才。同时要完善引才服务，注重引才效果。
优化政策环境，有效调动农村人才积极性。制定切实可行的优惠政策措施，解决农村人才在生产、生活中存在的问题。有针对性地组织农村中有一技之长的乡土人才参加各类技术培训班，聘请专家讲课，使农村人才不断获得更多、更新的农村实用技术。将工作实绩和工作能力作为评定专业技术职称的重要依据，对获得技术职称的乡土人才，给予适当的技术津贴，并建立按社会经济发展水平确定农村人才报酬增长的有效机制。实行政策倾斜，加大对农村开发新技术项目的资金投入。
第5篇：农村特色产业发展存在的问题范文
1云阳县的基本情况
云阳县位于重庆市东北部、三峡库区腹心地带，长江黄金水道和渝沪高速公路横贯县境，长江及其一级支流澎溪河、汤溪河、磨刀溪、长滩河纵横切割，形成了“一江四河六大块，七山两水一分田”的地貌特征。云阳县辖42个乡镇（街道），幅员面积3649km2，耕地面积6.30万hm2，其中水田面积2.46万hm2;总人口133.5万人，其中农业人口115.1万人，占总人口的86.2%，是移民大县、人口大县、农业大县和国家扶贫开发重点县。因三峡工程兴建，云阳县动迁人口超过17万人，综合实物淹没指标占重庆市的1/8，相当于湖北省淹没指标的总和。按照“加快”和“率先”的要求，围绕建设“渝东北开放重地”的总体目标，抓住“314”总体部署、国务院3号文件、城乡统筹和库区移民开发、对口支援等机遇，大力实施工业立县、农业稳县、旅游活县、生态兴县、开放强县“五大战略”，云阳县经济社会发展呈现良好势头。2011年，云阳县实现地区生产总值109.3亿元，比2006年翻了一番，年均增长15.6%，人均生产总值实现11982元;全社会固定资产投资116.9亿元，年均增长27.1%;社会消费品零售总额48.4亿元，年均增长18.2%;第三产业比重由31.3∶31.5∶37.2调整为27.4∶35.4∶37.2;地方财政收入10.4亿元，年均增长48.5%。
2云阳县农业发展现状
近年来，云阳县紧紧围绕“农业稳县”战略，充分发挥资源、区位优势，着力推进农业结构调整和农业产业化经营，全力打造“柑橘大县”和“牛羊大县”，全县农业和农村经济持续健康发展。2011年，云阳县粮食总产43.45万t，油菜总产1.25万t;养蚕4.79万张，产茧142万kg;水果总产12万t，蔬菜总产32.05万t，水产品总产0.78万t，年出栏生猪80.99万头、山羊37.13万只、牛3.1万头，主要农产品市场供应充足。云阳县全年实现农业总产值28.8亿元，年均增长6.7%，农业增加值18.8亿元，增长5.9%;农民人均纯收入5553元，同比增长25.7%。
2.1粮食生产基本稳定高度重视粮食生产，大力实施科技兴粮战略，认真落实各项惠农扶持政策和抗灾减灾措施，千方百计稳定粮油种植面积，大力推广优质良种及配套增产技术，重点抓好上坝乡万亩粮食示范区建设，但受耕地面积逐年减少、粮食生产比较效益低下、农村劳动力季节性短缺等因素的影响，粮食生产呈逐步下滑趋势。2011年，云阳县粮食种植面积9.94万hm2，总产量43.45万t，分别比2010年增加0.09万hm2，0.43万t，增加0.9%，1.0%，全县人均粮食（按农村人口计算）378kg。
2.2特色产业亮点凸显云阳县围绕建设“柑橘大县”和“牛羊大县”目标，按照“建基地、突特色、树品牌、兴产业、保供给、促增收”的总体思路，加强农产品基地建设，打造农业特色品牌，推进了农业产业化发展。集中建设了标准化柑橘果园1.53万hm2、密植桑园0.4万hm2、优质粮油基地2.0万hm2、城郊商品蔬菜基地0.05万hm2、标准化茶叶基地0.07万hm2;利用云阳县养殖水面宽、鱼类资源丰富的优势，库区生态渔业发展开始起步，带动了渔民增收致富;坚持走加工带养殖连市场的路子，着力实施畜牧业规模化标准化建设，促进畜牧业生产方式转变，全县已发展5000头以上肉牛生态养殖小区12个，万只山羊生态养殖小区17个，全县从事牛羊养殖的农户达到15万户。充分发挥龙头企业带动作用，扶持培育市、县级农业产业化龙头企业47家，初步形成“龙头+基地+农户”的产业化发展格局。着力破解千家万户小生产与千变万化大市场的矛盾，指导发展农民专业合作组织527个，农民组织化程度显著提高。大力打造“相思茶”、“巴阳峡”脐橙、“凤凰”及“云三增”大米、泥溪黑木耳等农业特色品牌，有效地带动了茶叶、柑橘、粮油等农产品区域化布局、规模化生产和产业化发展。
2.3农村改革稳步推进在坚持稳定土地承包权不变的前提下，依托农业主导产业，切实搞活土地经营权，大力推进农村土地流转，促进了农业规模经营，提高了土地利用率和劳动生产率。截止2011年底，云阳县累计流转土地面积达2.4万hm2，占全县耕地面积的15.61%，涉及农户13.82万户，占全县承包土地农户（28.59万户）的48.34%;规模经营面积0.94万hm2，占全县耕地面积的14.93%，3.3hm2以上的规模经营大户304户;集体林权制度改革、土地确权全面完成;大力开展“三权”抵押贷款，余额达到2.2亿元。
3云阳县农业发展中存在的问题
3.1耕地资源约束较大三峡工程的兴建，云阳县共淹没高产稳产耕园地0.32万hm2，剩下的多为瘠薄坡地，中低产田土面积占耕地的72％左右，其中，中低产田面积1.53万hm2，坡度大于10度的中低产土2.93万hm2。加之退耕还林、城镇化建设、交通建设等因素影响，农村耕地面积呈逐年下降趋势，云阳县农民人均耕地面积仅0.05hm2，低于全国平均水平。特别是部分移民后靠安置村，人地矛盾非常突出。据调查，云阳县农业安置人口中，人均耕地0.03hm2以下的占24.7%，0.03～0.05hm2的占17.6%，移民人均耕地比全县农村平均水平低近40%，例如人地矛盾最突出的巴阳镇巴阳村移民居民点人均耕地只有0.01～0.02hm2。
3.2农业基础设施薄弱云阳县坡耕地面积大，农业投入不足，水利等农业基础条件脆弱，农业综合生产能力不强，农业生产靠天吃饭的格局尚未根本改变。云阳县现有水利工程9145处，蓄引提水能力10868万m3，有效灌溉面积1.69万hm2，仅占全县耕地面积的26.8%，其中稻田1.54万hm2，占全县稻田面积62.48%;保证灌溉面积0.60万hm2，占全县耕地面积的9.49%;旱涝保收面积0.35万hm2，占全县耕地面积的5.49%。由于地方财政困难，农业服务体系建设投入不足，农业技术推广、农业信息、农产品质量安全检测等服务手段落后，难以适应新形势下农业发展的需要。
3.3粮食安全存在隐忧云阳县人地矛盾十分突出，粮食种植面积呈逐年下降趋势。同时，由于粮食生产面临自然、市场等风险，比较效益低，大量青壮年农村劳动力外出务工，在家务农的多为老人，现在的农业在一定程度可以说是“老人农业”。老人们接受新技术能力弱，农业生产仍以传统耕作方式为主，先进农业技术、农业机械应用水平较低，稳定粮食生产的任务十分艰巨。自20世纪90年代后期以来，云阳县粮食基本摆脱了供给偏紧的局面，因阶段性、结构性过剩，品质差的粮食销售困难，价格持续低迷，影响了农民种粮积极性，造成农民粮食储备较少，一定程度上危及到了粮食安全。
3.4特色产业发展滞后随着市场经济的发展和农业结构调整的深入，甘蔗、苎麻、蓑草、佛手等传统农业增收骨干项目逐渐萎缩，有的已淡出市场。近年来，云阳县以市场为导向，加快农业结构调整和农业产业化发展步伐，重点培育柑橘、蚕桑、蔬菜、渔业等特色产业，为库区移民增收致富发挥了重要作用。但受三峡水库淹没影响，恢复重建工程量大、投资大，农业特色产业远未做大做强，农产品精深加工滞后，农业产业化经营水平低，农业特色品牌少，农村产业“空虚化”问题突出。
3.5农民增收面临困难近年来，云阳县农业及农村经济稳步发展，农民收入水平不断提高，但农民生活整体水平仍然偏低，与发达地区相比差距明显，并有逐步扩大的趋势。目前，云阳县保持农民收入的持续增长仍面临较多困难:（1）单纯依靠提高农产品价格增加收入的空间越来越小;（2）库区“产业空虚化”问题突出，农业特色产业培育刚刚起步，尚未做大做强;（3）乡镇企业和城镇吸纳农村剩余劳动力的能力下降;（4）农民缺乏职业技能，就业能力弱，加之金融危机影响的深入，一定程度上限制了农村劳动力的转移，农民务工收入的增长受到一定影响;（5）地方财政困难，农村建设资金短缺，严重制约农业和农村经济增长。
3.6农村改革政策乏力少数农户因村组二轮延包尚未完善和承包纠纷等问题土地承包经营权未完全落实。土地流转行为不规范，存在农户间私下口头约定，没有签定文字协议，签约主体与流转主体不一致等问题。土地流转规模经营稳定难，缺乏对种植大户和企业业主等“买主”农业经营能力资格审查和评估的市场准入机制和对对农民利益的保护机制，流转业主一旦经营上出现失误，无法履约，常常给参与流转的农户造成巨大的经济损失。
4云阳县发展农业的思路与目标
4.1实施科技兴粮，保证基本自给综合考虑人口结构的不断变化和城镇化战略的实施，结合库区农业生产实际，云阳县粮食生产应遵循“加强耕地保护，稳定种植面积，优化种植结构，挖掘生产潜力，保证基本自给”的基本思路，以农田保护性耕作、平衡施肥、病虫害综合防治技术为主要内容，建立主要农作物高产示范片，以点带面，大力推广水稻旱育秧和抛秧、地膜玉米、秋洋芋稻草覆盖栽培等增产技术，努力提高单产水平，使粮食种植面积稳定在10万hm2以上、总产稳定在43万t以上。要加强基本农田保护，推进粮油作物结构调整，搞好粮油作物专用品种区域化布局、规模化生产、产业化开发，提高粮油产品优质率、商品率。
4.2利用资源优势，发展特色产业抓住库区产业扶持、城乡统筹发展等机遇，发挥资源、环境、区位等方面的优势，适应市场需求，合理配置资源，优化区域布局，推进农业产业结构优化升级。主要围绕建设“牛羊大县”和“柑橘大县”目标，大力培育柑橘、牛羊2个主导产业。今后5年，在“一江四河”流域的24个基地乡镇建成柑橘面积达到2.0万hm2，产量达到30万t;大力推进牛羊、生猪产业化工程，推广标准化规模养殖，到2016年，全县山羊饲养量达130万只、出栏70万只;肉牛饲养量达30万头、出栏12万头。切实抓好蚕桑、蔬菜、茶叶、生态渔业等特色产业发展，逐步实现基地化、规模化、标准化、现代化生产，培育农民增收骨干产业，保障主要农产品市场供给。全县养殖水面达2.03万hm2，其中“一江四河”水面达1.24万hm2，发展生态渔业条件优越、潜力巨大，要按照“环境优先、合理开发、持续发展”的基本原则，推行池塘环境友好型养殖、大水面天然渔场开发、山溪生态流水养殖开发、休闲生态渔业等4种模式，加快生态渔业发展。要大力扶持农业龙头企业，发展农产品精深加工，延长产业链条，培育农业特色品牌，真正做到“人无我有、人有我精、人精我特”，提高市场占有率。
4.3改善基础设施，提高生产能力整合库区产业发展、财政支农、扶贫开发、农业综合开发、农田水利建设、以工代赈、移民后期扶持、退耕还林等项目资金，以国家投入为导向，建立多元化投资机制，努力加大农业投入，进一步改善农业生产条件。加强基本农田建设，推广农田保护性耕作和测土配方施肥技术，改革耕作制度，利用先进的工程、生物和农艺措施，改善农业生产条件。把生态家园富民工程与新农村建设紧密结合起来，大力推广以“一池三改”为主要内容的农村沼气建设，优化农村用能结构，实现家居温暖清洁化、庭院经济高效化和农业生产无害化，建设农村生态家园。
4.4深化农村改革，创新经营机制采取转包、出租、转让、互换、入股和代耕等方式推进农村土地流转，提高集约化经营水平，促进农业产业结构升级，实现城乡统筹发展目标，到2016年云阳县农村土地规模经营度达到35%以上。积极指导发展农业合作经济组织，力争每年新培植5～7个农业中介组织，带领农民闯市场，促进农业特色产业发展和农民收入持续增长。
5云阳县发展农业的对策与建议
5.1加大农业基础设施建设投入云阳县是国定的贫困县，农业基础设施建设落后，农业综合生产能力较低，严重制约和影响了农业产业发展。建议进一步整合项目资源，加大对库区农业基础设施建设的投入，提升耕地质量和农业综合生产能力。
5.2支持发展库区现代农业发展库区现代农业对培育农业特色产业、保护库区生态环境、促进农民增收具有十分重要的意义。建议尽快研究制订有利于库区现代农业发展的优惠政策，大力扶持云阳县柑橘、牛羊主导产业和优质粮油产业，以及蔬菜、茶叶、生态渔业等特色产业发展，支持建设现代农业示范园区和农业科技培训基地，提高农业规模化、产业化、现代化水平。
5.3支持提高粮食储备水平在保持粮食生产基本稳定的同时，为保证粮食安全，应尽快建立完善粮食调运储备机制，建立粮食调运基地，加强仓储能力建设，保证国有粮食储备总量达到3万t以上，提高粮食供应保障能力，确保粮食安全。
第6篇：农村特色产业发展存在的问题范文
关键词：特色产业；现状；建议
中图分类号：F303 文献标识码：A文章编号：1003-6997（2012）10-0021-02
山丹县地处河西走廊中部，耕作区海拔1 550～
2 750 m，光温资源丰富，具有温热（一类地区）、温凉（二类地区）、冷凉（三类地区）三大气候区域优势，发展特色农业具有十分优越的自然条件和地理条件。近年来，山丹县在发展农业特色优势产业方面取得了明显成效，确立了脱毒马铃薯、啤酒大麦、油料作物、农作物繁制种四大主导产业和砂田西瓜、温室精细蔬菜、花卉种植等特色产业，但在发展过程中也存在问题，因此要培育和壮大山丹县农业优势特色产业，必须明确区域定位、加大扶持力度，才能实现优势特色农业产业的持续健康发展。
1发展现状
1.1马铃薯产业发展迅猛
近年来，山丹县把马铃薯产业作为繁荣农村经济，促进农民增收的主导产业精心培育，马铃薯产业得到了迅猛发展，已成为山丹县的特色优势支柱产业，并完成了无公害马铃薯产地认定和产品认证。一是面积产量稳定增加。全县马铃薯种植面积由90年代的几百公顷扩大到了几万公顷。2008年，全县马铃薯种植面积达到8 667 hm2，较2004的3 333 hm2增加了5 334 hm2，总产达到32.50万t，较2004年的12.50万t增加了20万t。马铃薯种植面积占到全县农作物总播种面积的26.9 %，占粮食作物播种面积的33.33 %。二是良种良法快速推广。从适应市场需求出发，大力调整马铃薯品种结构，加大大西洋、陇薯系列、克新系列等优良品种引进，形成了早、中、晚熟搭配，多用途品种共存的品种结构。示范推广了脱毒马铃薯标准化机播机收、施肥、铺膜、膜上覆土、测土配方施肥、南国春生物肥料等新技术。三是区域化格局初步形成。以沿山二阴地区的大马营、霍城等乡镇为主，建成百公顷以上示范基地2个，几十公顷以上马铃薯连片示范点10个。形成以大马营、霍城、李桥等到乡镇为主的加工专用薯产业带，以位奇、清泉、东乐等乡镇为主的鲜食菜用产业带，并在全县建成“一村一品”专业生产村20个。四是种薯繁育体系已形成。依托金麦种业、富农种业已建成的马铃薯脱毒种薯快繁中心两处，年培育脱毒微型薯1 500万粒，建成一级种薯繁育基地66.70 hm2，良种繁育基地1 000 hm2，年生产原种5 100 t，良种5.10万t。五是加工贮存能力和技术取得突破。县内已建成1.70万t淀粉、全粉加工企业两家，小型加工企业6家，年就地加工能力达到14万t，全县鲜薯贮藏能力达到8万t以上。
1.2油料产业基地稳定
依靠“两河”（马营河、霍城河）谷地，稳定油料生产基地，利用龙头拉动来提升产业水平，加大双低杂交油菜华协1号、青杂5号推广力度。2009年，全县大力实施“振兴油料行动”，以良种良法配套、病虫害综合防治等措施为主，油料生产面积得到了快速增长，种植面积达4 740 hm2，油料总产达到1 155万kg。并以满足位奇芦堡、山丹农场两大亚麻加工企业需求为目标，积极培育纤用亚麻生产基地，种植面积达1 000 hm2，巩固了马营河、霍城河沿岸纤用亚麻示范带。
1.3啤酒大麦产业优势明显
山丹县啤酒大麦自20世纪90年代逐步得到发展，进入21世纪，产业优势得到了凸显，至2011年全县啤酒大麦种植面积稳定在6 667 hm2左右，产量达到4.20万t以上，成为全县产业富民战略实施中增加农民收入的支柱产业之一。一是品质极佳。山丹县所产甘啤4号大麦，商品率95 %以上，千粒重在44～48.48 g，蛋白质含量9.7 %～12.3 %，发芽率98 %以上，达到了国家优质啤酒大麦标准。二是生产基地稳定。以东乐、清泉、位奇、陈户等乡镇为主，形成优质啤酒大麦产业带，并建成啤酒大麦专业生产村34个，完成无公害优质啤酒大麦产地认定4 000 hm2。三是品种优质化、技术前沿化。重点推广了甘啤3号、甘啤4号优质良种，配方施肥，条纹病综合防治等先进技术。四是加工能力不断扩大。县内已建成年加工2万t和3万t麦芽的生产企业两家，相当于可加工7 333 hm2啤酒大麦的产量，使山丹县啤酒大麦实现了就地加工增值。
1.4无公害瓜菜和农作物繁制种是新型特色产业
近年来，山丹县把发展瓜菜生产和农作物繁制种作为一项重要工作来抓，制定了各项优惠扶持政策，有力地推进了无公害瓜菜和繁制种产业的发展。2011年，全县瓜菜种植面积达到2 320 hm2，较2008年的920 hm2增加了1 400 hm2，其中无公害瓜菜基地发展到2 067 hm2。农作物繁制种面积达到了4 333 hm2。一是“长城王”砂田西瓜享誉省内外。以陈户乡三十里堡、刘伏等村为主，建成无公害砂田西瓜产业基地667 hm2，所产西瓜以其特有品质，深受省内外广大客户的青睐，同时，完成了上千公顷无公害西瓜产地认定和产品认证。二是设施农业发展迅速。山丹县设施农业的发展经历了由低级到高级，由分散到集中，由粗放到集约，低水平种植向高科技发展的过程。截止2011年底，全县共建成日光温室3 452座，大小拱棚种植面积66.70 hm2。三是高原夏菜种植面积逐年扩大。2011年全县种植面积达到了3 667 hm2以上，每公顷纯收15 000元以上。四是农作物繁制种产业快速发展，初步形成了一二类地区优质小麦、杂交玉米、油葵、香菜、花卉制种基地，三类地区脱毒马铃薯原良种繁殖、杂交油菜、花卉制种基地。
2存在问题
2.1产业发展水平比较低
虽然山丹县农业优势特色产业发展引进和采用了不少现代化的先进技术、栽培模式、管理方法等内容，但总的来看，产业发展水平和经营层次、经营效益仍然比较低，特别是现代化经营的程度和比重较低。
2.2企业和产品竞争力弱
山丹县还没有在全省乃至全国有影响的农产品加工企业，涉农企业普遍没有知名度，大型企业数量极少。现有的芋兴粉业、瑞达淀粉、丹马油脂、瑞源麦芽、金威麦芽等几家涉农企业，经营规模仍小，龙头带动能力弱。
2.3缺乏知名品牌
目前，山丹县没有在全省、全国范围比较知名的名牌产品，农产品还是以低附加值的初级产品为主，其品牌在最近几年才得到重视。
2.4产业创新能力弱
在产业创新方面，没有能够牢固树立和自觉推动产业创新发展的意识，没有形成比较完善的产业创新机制。
2.5合同履约率低
农民素质较低，有些农民和企业诚信缺失，在特色产业发展中，企业、农户由于利益驱动，致使订单农业的履约率较低，影响特色产业的发展。
3基本对策
3.1强化农业优势特色产业基地
利用5年时间建设1.30万hm2标准化马铃薯生产基地、1万hm2标准化优质小麦生产基地、6 667 hm2优质啤酒大麦生产基地、1万hm2优质双低油菜生产基地、5 333 hm2以上农作物良种繁育基地、1 333 hm2优质无公害瓜菜生产基地、2 000 hm2高原夏菜生产基地和1个667 hm2寒旱区高效设施农业生产基地。
3.2发展壮大龙头企业
支持龙头企业上规模、上档次、上水平，在扶持壮大现有的芋兴粉业、瑞达淀粉、瑞源麦芽、金威麦芽、丹马油脂等龙头企业的同时，进一步加大招商引资力度，力争在5年内培育建成1～2家年销售收入5 000万元、利税500万元以上和2～3家年销售收入1 000万元、利税100万元以上的知名企业，带动全县优势特色农业产业水平进一步提高。
3.3建立健全农业服务体系
深化县乡两级农技服务体系改革，强化农产品检验检测中心建设，执行农产品质量安全认可制度，加快推进农业标准化生产。
3.4培育农民合作经济组织
计划利用5年时间，培育运作规范的农民专业合作经济组织100家，培育交易额100万元以上的农产品运销专业合作经济组织50个以上，建立以马铃薯、油料、啤酒大麦、瓜菜等优势农产品生产加工专业合作经济组织10个以上。
第7篇：农村特色产业发展存在的问题范文
关键词：特色产业；宝珠梨；培育
一、呈贡区政府培育宝珠梨特色产业的现状调研
1.发展条件
昆明市呈贡区平均海拔达1900m，土质以红壤或水稻土为主。季节变化明显，降水量丰富充足，温度适中，日照条件充足。宝珠梨的生长适于温凉环的境，对种植区域的水质、土壤、气候条件要求较高。据笔者调查走访，在昆明呈贡新^宝珠梨种植面积达到1.7万亩，种植区域以吴家营乡的缪家营村、万溪冲村为主，其中万溪冲村宝珠梨的种植面积约9.95平方公里，占全区种植面积的70%以上，已经形成一定的种植规模。据相关部门统计，目前宝珠梨树共267891株，百年树龄的有61045株，其中300年以上树龄的有20423株。
产业发展离不开政府的领导和支持，对于特色产业的培育起步阶段，城市政府的行为即相关措施极其重要。在昆明市呈贡的历史长河中，宝珠梨已形成一种历史文化，成为一张极具人文价值的城市名片，为呈贡新区提高知名度。呈贡新区政府自2013年开始，在每年的3月和9月分别举办“万溪梨花节”和采摘节。梨花节的主题是“美丽梨花开呈贡，浪漫满城约万溪”，而在宝珠梨成熟之际举办的采摘节的主题为“金秋果香相约万溪”。在呈贡区政府的领导和支持下，梨花节开展共四届，采摘节则举办了三届。呈贡区政府将宝珠梨产业作为新区培育的特色产业，采取措施给予大力支持。
2.生产、经营现状
在呈贡新区宝珠梨种植区域主要是吴家营街道办事处的缪家营村、万溪冲村，其中万溪冲是呈贡宝珠梨特色产业培育的重点产地。万溪冲村素有万亩梨园之称，种植条件丰富。呈贡区政府的相关政府行为也是倾斜于万溪冲村的宝珠梨。昆明市呈贡区宝珠梨种植区域中万溪冲村和缪家营村栽培最多，宝珠梨种植面积和最终的产量均占全区1/3。宝珠梨种植的土地均为当地果农个体经营，以个体户为单位在自家承包的土地上进行自主种植。经过走访调查，笔者发现这样一个现象：在万溪冲社区，大多以个体户自主经营为主，只有少数几户果农合作经营，社区人均耕种3亩土地，宝珠梨树约30棵/亩地，平均5人每户，每一户个体户15亩地，宝珠梨树450棵/户。在宝珠梨的生产、加工、冷藏、销售等环节均是以个体户为单位进行自主经营，个体户之间也极少存在合作经营的情况。
3.经济效益
昆明市呈贡万溪冲社区隶属于呈贡吴家营街道，土地面积9.95平方公里。截止2015年末，有农户499户，人口达到1809人，其中有250多户外出到昆明嵩明、陆良等地租地耕种，主要发展蔬菜种植产业。昆明市呈贡万溪冲是典型的高原山区，当地劳动力资源足以支撑宝珠梨生产，相应的宝珠梨生产成本较低。另外，宝珠梨距今已有百年种植历史，果农具备一定程度上的种植经验，具有低成本的优势和丰富的经验优势。主要以宝珠梨种植作为经济收入来源，辅之种植些许蔬菜，少数居民发展农家乐、农家山庄发展服务业以实现经济收入的增加。万溪冲独有的宝珠梨梨园经济已逐渐成为社区经济发展的主要产业，帮助社区居民增收致富，农村经济得以大力发展。截止2014年，万溪冲社区居民人均纯收入已达到14639元，在2013年的基础上增长13%。
4.项目推动产业发展
为加强我国农村建设、农业发展、提高农民经济收入，我国推进建设美丽乡村的战略部署，旨在保护农村生态文明。2012年呈贡万溪冲作为昆明市美丽乡村示范村拉开了建设序幕，在云南省省政府、昆明市市政府、呈贡新区区政府、吴家营街道办事处各级政府的支持下，万溪冲社区党支部按照上级政府的要求，开始实施美丽乡村建设，目的在于整治村容村貌、改造民宅民居。另外，万溪冲进行民族团结进步示范社区建设，进行民族文化宣传和民族教育，努力构建社区团结和谐的环境。
5.配套设施建设
万溪冲社区按照《呈贡万溪冲美丽乡村建设实施方案》大力推进美丽乡村建设，从道路、公共服务设施等基础配套设施入手，通过上级政府补助、企业援助、社会捐赠、社区集资和组织村民自筹等多种形式，建成了社区的文体活动中心、休闲娱乐小广场、社区内部硬化道路、公厕、垃圾房、路灯、村庄绿化美化亮化等36个配套基础设施。在服务配套设施方面，万溪冲社区发展了6家农家乐、农家山庄，成为发展乡村旅游的基础服务保障。配套设施建设进度的不断加快，为宝珠梨产业发展提供了物质基础以及相关产品和服务。
二、宝珠梨特色产业培育中的问题及原因
1.经营规模小
呈贡万溪冲宝珠梨生产是农户经营管理，小规模的家庭生产方式和销售方式造成宝珠梨经营的小规模。经营规模对于特色产业而言是极为重要的，实现规模经营不仅能够因为规模效益的存在获得规模经济利润，也能够降低生产成本，促进产业获得经济效益实现可持续发展。
2.缺少龙头企业
龙头企业对于产业的重要性不言而喻，作为产业龙头，肩负着带动经济发展的责任在呈贡宝珠梨产业的培育过程中，缺少了龙头企业的带动作用。目前万溪冲宝珠梨的发展都是以农户自主经营，稍大一点的经营群体也是由两户农户合作而形成的，与正常发展的特色产业的市场经营团体相比，发展的空间仍较大。
3.品牌建设力度小
作为昆明市第一个国家地理标志保护产品的“呈贡宝珠梨”，是昆明的名牌产品。对于其知名度而言，宝珠梨的品牌知名度在昆明市较高，但是总体知名度较小，但是仅限于昆明。甚至在云南地区，呈贡宝珠梨也是鲜为人知。品牌建设力度小，不利于特色产业的发展。品牌的形成能够极大推动产业发展，创设品牌并给予大力建设，是特色产业不断发展所必需的。
4.品质参差不齐
宝珠梨具有一定的品牌知名度，但在果农实际的种植管理过程中，粗放的管理技术影响了宝珠梨的产品品质。目前万溪冲社区宝珠梨的种植是由个体户完成，果树和土地分散在果农手中，但是土壤机构、果农自身知识、种植技术和经验等方面存在差异，最终导致了宝珠梨特色产品的品质参差不齐，较为劣质的宝珠梨影响了优质产品的市场价格，由于短板效应，使得宝珠梨产品品质的提升在整体上受到制约。
5.保护与建设的矛盾
呈贡万溪冲作为美丽乡村的示范村，为保护宝珠梨果树，呈贡园林绿化局开展挂牌保护工作，其中也存在随意挂牌的问题。据呈贡区政府提供的相关数据显示，呈贡新区自2003年开始建设，截止2013年，根据相关统计数据显示，宝珠梨种植面积已减少38%。即便采取了挂牌保护宝珠梨的保护方式，但是在新区建设的步伐中，宝珠梨保护工作显得作用甚微。
三、结论
特色产业借助特有的地理位置、气候、劳动力等优势得以发展，对于提高经济效益、促进产业转型升级、提高核心竞争力具有重要意义。昆明市呈贡宝珠梨特色产业在培育阶段呈现出经营规模小、缺少龙头企业、知名度小等问题，目前还处于培育起步阶段，但其具有丰富的资源优势和区位优势，加上城市政府的大力扶持，具有较好的发展前景。
参考文献：
第8篇：农村特色产业发展存在的问题范文
巩固农业基础地位，大力推进中低产田地改造和农业水利建设，不断夯实农业生产基础，提高粮食综合生产能力。全面落实良种引进推广，病虫害防治、测土配方施肥和地膜覆盖等科技增粮措施，加大示范推广旱作农业技术力度，提高粮食单产，增加总量，保持人均有粮稳中有增。
1继续推动特色农业结构调整
根据市场和价格因素适当调整农业结构，继续扩大核桃、甘蔗、水果、蔬菜、山地鸡等特色品牌农业发展规模，使其由特色产业转化为优势产业，逐步建立发展现代农业的产业体系，着力提高农业整体效益，确保农民增收。继续加大信息引导，为广大农民群众提供及时准确的市场信息，引导生产者合理调整种植结构。
2大力发展农村专业合作组织引导、鼓励和支持
发展各类农村专业合作组织，努力做到在数量上加快培育一批、在质量上迅速提高一批、在运作机制上规范一批，不断提高农业生产组织化程度，解决在生产服务、产品流通、储藏加工、市场销售等方面问题，使其真正成为连接农户与龙头企业、农户与市场的桥梁、纽带。
3大力引进、扶持农业龙头
企业进一步完善“企业＋基地＋农户”的经营模式，加强对龙头企业的指导、服务，加大招商引资力度，引进有实力、带动性强的龙头企业，尤其是加工型、流通型的龙头企业，全力推进茶叶、蔬菜、核桃等农产品的精深加工，通过发展延长产业链，切实提高农产品附加值。
二全镇特色农业发展存在的困难和问题
1特色产业规模不大
特色产业发展并不明显，畜牧产业因市场行情波动影响，生产量有所下降。柑桔种植面积没有更大突破。镇内产品想要取得区域优势、立足市场，还得不断做大做强。
2龙头企业引进、扶持不够
第9篇：农村特色产业发展存在的问题范文
一、项目完成情况
（一）特色产业发展：
1.种植特色优质水稻，在全村1一6组，规模规范计划发展川优6203新品种面积1100亩，完成发展1100亩。(含计划招投标采购46%氮.磷.钾复合肥28吨，完成招投标采购28吨)。
2.发展稻田养鱼；在1.2.3组计划发展稻田养鱼100亩，整治田坎2200米，按砖砌体，高0.8一1.5米，厚0.24米要求，完成2546.3米。
（二）基础设施配套：
1.沟渠整治：在5组丛木林计划新建沟渠250米，按照沟宽0.4米，高0.2米砖砌体要求，完成250米。
2.山坪塘整治：在4、5组计划整治山坪塘3口，完成2口。
3.公路整治：计划在1一6组整治泥洁石公路5.4公里，完成5.4公里(其中配套农综项目硬化2.68公里)。
4.建设生产便道：在1、2、4、5组计划硬化田间生产便道5.4公里，按宽0.8一1米，厚0.08一0.09米要求，完成5.991公里。
（三）生活基础改善：
1.危房改造：在2、3、4、5、6组计划贫困户新建住房9户，完成9户。
2.计划完成9户贫困户进行小庭院建设，实际完成1户。
3.农户三改：对9户贫困户进行改厨，完成9户；对9户厕所改造，完成5户；对9户进行圈舍改造，完成0户。
4.建田间蓄水池：在果园区计划新建20立方米蓄水池4口，按长4米、宽2米、高2.5米的要求，完成4口。
(四)农户技能提升：为进一步提高农户生产技术水平和自身素质，在2016年2一4月完成500人次的农村实用技术培训。
二、财政扶贫资金使用情况
通过自查验收，村2014年整村推进项目省级财政专项扶贫资金为100万元，完成财政扶贫资金投入100万元，已申请划拨资金40万元，已兑现资金40万元，验收未兑现金60万元，项目节余资金8.7876万元。
（一）特色产业发展：
1.种植特色优质水稻，规模规范计划发展川优6203新品种面积1100亩，(含计划招投标采购46%氮.磷.钾复合肥28吨，完成招投标采购28吨)。计划财政资金18.288万元，按照招投标政策，集中采购46%氮.磷.钾复合肥28吨，实际使用资金9.5万元，结余项目资金8.788万元。
2.发展稻田养鱼：在1、2、3组计划发展稻田养鱼100亩，整治田坎2200米，按砖砌体，高0.8一1.5米，厚0.24米要求，完成2546.3米。计划财政扶贫资金22.162万元，实际使用资金22.4394万元。
（二）基础设施配套：
1.新建沟渠:计划财政扶贫资金0.75万元，实际使用资金0.75万元。
2、山坪塘整治:计划财政扶贫资金3万元，实际使用资金2万元。
3、整治公路:计划财政扶贫资金27万元，实际使用资金27万元。
4、建生产便道:计划财政扶贫资金16.2万元，实际使用资金17.97万元。
（三）生活基础改善：
1.危房改造:计划财政扶贫资金9万元，实际使用资金9万元。
2.建小庭园:计划财政扶贫资金0.45万元，实际使用资金0.05万元。
3.农户三改:计划财政扶贫资金1.35万元，实际使用资金0.75万元。
4.建蓄水池:计划财政扶贫资金0.8万元，实际使用资金0.8万元。
(四)农户技能提升：在全村范围内开展500人次的水稻、玉米、特色水产养殖、水果种植、田间管理、病虫防治等农村实用技术培训，计划财政扶贫资金1万元，实际使用资金1万元。
（五）剩余87876元拟用于4口人饮水池管道购置（涉及2、3、4、5组）。
三、项目整合情况
1.整合农业综合项目硬化村內道路2.68公里，整合资金50万元。
2.整合农业项目整治黄金沱提灌站，整合资金30万元。
3.整合农业综合项目新建150立方米人饮蓄水池2口，整合资金12万元。
4.整合农业项目建沼气池9口，整合资金1.35万元。
四、项目实施效益
（一）基础设施得到改善。一是通过整治提灌站，山坪塘，沟渠，及人饮蓄水池，促进农业产业发展，彻底改善人饮水，农业用水困难的现状，受益面积1000亩，受益人口1200余人。二是硬化村组公路和院户路，形成了农村交通网络格局和特色产业环线，极大地改善当地群众的生产生活条件，解决了群众出行难问题，方便农副产品运销，推进优质水稻、发展稻田养殖，特色水产和特色林果等农业产业的发展，大大提高了村民致富增收能力。
（二）人居环境逐步完善。通过实施五改三建、院户路、新建微水池和沼气池等项目，改变了原来脏、乱、差的居住环境，村容村貌焕然一新，生产生活条件发生了明显变化。现在的村民吃了上安全放心的山泉水或机井水，用上了清洁、干净的沼气能源，摩托车、电瓶车直接开到家门口，呈现出一片幸福、和谐、安康的景象。
（三）致富增收能力大大提高。开展农村实用技术培训5余期，培训人次500余人。特别是针对新发展的优质水稻6203新品种和特色水产业，稻田养鱼产业，更是邀请农艺专家，将栽培种植，养殖管理技术送到田间地头，现场示范讲解，手把手教学，切实增强了农民的后续管理意识，让农民真正掌握实用技术。
(四)实现扶贫效益。通过扶贫整村推进项目的实施，一是覆盖全村6个村民组，302户，1289人，其中:贫困户85户，293人，贫困户100%覆盖。二是扶贫先扶志。开发智力扶贫,实现贫困人口素质和致富本领大提升，文明村风民风形成。三是实施整村推进增加产业培育，实现经济社会大发展，助农增收成效明显，全村贫困人口脱贫致富。到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，实现贫困村向新农村，小康村转变丶贫困户向富裕富、小康户转变。
五、存在的问题
（一）农业比较效益低，农业生产劳力不足，农业生产经营模式未能根本改变。
（二）产业基础薄弱，农民增收举步维艰。
（三）基础设施不够完善。
六、下一步打算
扶贫开发整村推进项目是一项民生工程，关系到老百姓的切身利益，工作的好坏也直接关系到困难群众脱贫的步伐，在下步工作中我们将做到：
一是切实利用好项目的节余资金，将资金用在群众最关心、最需要解决的问题上。
二是继续抓好特色产业发展的后续管理工作。强化宣传动员工作，强调农民要科学化管理，认真做好养殖业的饲养管理，种植业的肥水管理、防病杀虫、除草等工作，确保三年内大面积成为该村的支柱产业。
