保证安全用电的基本要素精选(九篇)

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第1篇：保证安全用电的基本要素范文

触电者的急救措施触电急救的要点是动作迅速，救护得法，应贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的。发现有人触电，首先要尽快地使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。

一、使触电者脱离电源

1.首先查明触电者是否脱离电源，并应防止触电者二次触电或抢救者触电。

2.脱离电源方法：

⑴“拉”：拉开电源开关;

⑵“切”：用带有绝缘手柄的利器切断电源线;

⑶ “挑”：用干燥的物品(如木棒、竹竿等)挑开电源线;

⑷ “拽”：救护人可戴上手套或包缠干燥的衣帽等绝缘物品拖、拽触电者，使之脱离电源; ⑸ “垫”：用干燥的木板塞进触电者身下，使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再设法把电源切断。

3.在使触电者脱离电源时应注意的事项

⑴ 救护人不得采用金属和其他潮湿的物品作为救护工具;

⑵ 未采取绝措施前，救护人不得直接触及触电者的皮肤和潮湿的衣服;

⑶在拉拽触电者脱离电源的过程中，救护人宜单手操作，这样对救护人比较安全;

⑷当触电者位于高位时，应采取措施预防触电者在脱离电源后坠地摔伤或摔死(电击二次伤害);

⑸夜间发生触电事故时，应考虑临时照明问题，以利救护。

二、对触电者进行急救

1.触电者未失去知觉的救护措施

如果触电者所受的伤害不太严重，神志尚清醒，甚至一度昏迷，但未失去知觉，则应让触电者在通风暖和的处所静卧休息，并派人严密观察，同时医生前来或送医院诊治。

2.对“假死者”的急救措施

触电者停止呼吸、心脏不跳动，如果没有其他致命的外伤，应视触电为假死，必须立即在现场进行人工呼吸抢救，即使请医生和送医院途中也不准停止抢救

三、抢救方法

抢救可用口对口、口对鼻人工呼吸法和胸外心脏按压方法。

1.口对口(鼻)人工呼吸法：(停止呼吸者)

⑴使触电者头部尽量后仰，鼻孔朝天，解开领口和衣服，仰卧在比较坚实(如木板，干燥的泥地等)的地方。

⑵ 用一只手捏紧鼻孔，另一只手掰开嘴巴(如果掰不开嘴巴，可用口对鼻孔贴鼻孔吹气)。 ⑶ 深吸气后，紧贴嘴巴吹气或鼻孔吹气，一般吹二秒，放松三秒。

⑷ 救护人换气时，放松触电者的嘴或鼻孔，让其自然呼气。

2.胸外心脏挤压法(心脏跳动停止者)：

⑴解开触电者衣服，让其仰卧在地上或硬板上。

⑵救护人骑跪在其腰部两侧，两手相迭，手掌根部放在心口稍高一点的地方，即放在胸骨下

三分之一至二分之一处。

⑶掌根垂直用力向下挤压，压出心脏里面的血液。对成人应压陷3—4厘米，以每秒钟挤压一次，每分钟挤压60次为宜。

⑷挤压后，掌根迅速全部放松，让其胸部自动复原，血又充满心脏，放松时掌根不必完全离开胸膛。

另一方法：

右手的食指和中指沿触电者右侧肋弓下缘向上，找到肋骨和胸骨接合处中点;两手指并齐，中指放在切迹中点—剑突底部，食指平放在胸骨下部;另一只手的掌根紧挨食指上缘，置于胸骨上，即为正确挤压位置。挤压时两臂伸直、利用身体重量垂直压陷3～5cm、掌根始终不离开胸壁、每分钟60～80次。

3.如果触电者心脏跳动和呼吸都停止了，人工呼吸法和胸外心脏挤压方法要同时交替进行。

4.人工呼吸法和胸外心脏挤压法要坚持不断，切不可轻率中止。如果触电者身上出现尸斑或身体僵冷，经医生发出无法救治的诊断后方可停止抢救。

四、关于电伤的处理

电伤是触电引起的人体外部损伤(包括电击引起的摔伤)、电灼伤、电烙印、皮肤金属化这类组织损伤，需要上医院治疗。但在现场也必须作预防处理，以防止细菌感染，损伤扩大。这样可以减轻触电者的痛苦和便于转送医院。

1.对于一般的外伤创面，可用无菌生理食盐水或清洁的温开水冲洗后，再用消毒纱布防腐绷带或干净的布包扎，然后将触电者护送去医院。

2.如伤口大出血，要立即设法止血。压迫血管法是最迅速的临时止血法，即用手指、手掌或橡皮带，在出血处供血端，将血管压瘪在骨骼上而止血，同时火速送医院处置。

3.高压触电造成的电弧灼伤，往往深及骨骼，处理十分复杂。现场救护可用无菌生理食盐水或清洁的温开水冲洗，再用酒精全面涂擦，然后用消毒被单或干净的布类包裹好并送往医院处理。

4.对于因触电摔跌而骨折的触电者，应先止血、包扎，然后用竹竿、木板、木棍等物品将骨折肢体临时固定并迅速送往医院处理。

触电伤害的种类所谓触电是指电流过人体时对人体产生的生理和病理伤害。电对人体的伤害分电击和电伤两种。

电击：

电击是指电流通过人体内部，破坏人的心脏、中枢神经系统、肺部等重要器官的正常工作，对人体造成的伤害，使人出现痉挛、呼吸窒息、心颤、心跳骤停等症状，甚至造成死亡。它是最危险的触电伤害，绝大多数触电死亡事故都是由于电击所造成的。

电 伤：

电伤，包括电弧烧伤、烫伤、电烙印、皮肤金属化、电气机械性伤害、电光眼等不同形式的伤害，其中，以电弧烧伤最为严重。与电击相比，电伤多属局部性伤害，电伤往往与击同时发生。

影响触电伤害程度的各种因素电对人体伤害的严重程度与通过人体的电流大小、电流通过人体的持续时间、电流通过人体的途径、电流的频率以及人体健康状况作用于人体的电压等多种因素有关。

1.通过人体电流的大小

一般情况下，通过人体的电流越大、人体的生理反应越明显、越强烈，生命的危险性也就越大。

而通过人体的电流大小则主要取决于：

⑴施加于人体的电压，电压越高，通过人体的电流越大;

⑵人体电阻的大小，人体电阻与皮肤干燥、完整、接触电极的面积以及人体的接触电压有关。一般情况下，人体电阻可按1000～20xx欧姆考虑，而潮湿条件下的人体电阻约为干燥条件下的1/2。

2. 电流通过人体的持续时间

通电时间越长，电击伤害程度越严重。通电时间短于一个心脏周期时(人的心脏周期约为75毫秒)，一般不至于发生有生命危险的心室纤维性颤动;但若触电正好开始于心脏周期的易损伤期，仍会发生心室颤动，一旦发生心室颤动，如无及时地抢救，数秒钟至数分钟之内即可导致不可挽回的生物性死亡。

3. 电流通过人体的途径

电流通过人体不存在不危险的途径，以途径短、而且经过心脏的途径的危险性最大，电流流经心脏会引起心室颤动而致死，较大电流还会使心脏立刻停止跳动。在通电途径中，从左手至胸部的通路为最危险。

4.通过电流的种类

人体对不同频率电流的生理敏感性是不同的，因而不同种类的电流对人体的伤害程度也就有区别。交流电流对人体伤害最为严重;直流电流对人体的伤害则较轻。

5.人体状况

电对人体的伤害程度与人体本身的状况有密切关系。人体状况除人体电阻外，还与性别、健康状况和年龄等因素有关。主要表现为儿童、妇女，患有心脏病或中枢神经系统疾病的人，瘦小的人遭受电击后的危险性则会较大。

6.作用于人体的电压

触电伤亡的直接原因在于电流在人体内引起的生理病变。显然，此电流的大小与作用于人体的电压高低有关。电压越高，电流越大，更由于人体电阻将随着作用于人体的升高而呈非线性急剧下降，致使通过人体的电流显著增大，使得电流对人体的伤害更加严重。

电气安全技术措施电对人体虽然会造成一定的伤害，甚至会导致生命危险，但如果能够掌握和运用一些保证用电安全的基本措施，正常工作下的用电安全是可以得到保证的。下面介绍几种用电安全的基本要素：

2.1 绝缘防护

绝缘是使用绝缘材料把带电体封闭起来，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。良好的绝缘是保证设备的线路正常运行的必要条件，也是保证人身安全的最基本要素。

2.2 屏护和间距

从防止触电的角度考虑，屏护和间距同绝缘一样是防止直接接触电击的安全措施。除防止电击外，屏护和间距还有防止短路、防止火灾和便于安全操作的作用。

2.3 保护接地与保护接零

在日常安装的各种用电设备或金属构件、金属遮栏等，在正常情况下，这些设备的外壳或金属物是不带电的，当用电设备万一发生“碰壳”故障，或这些金属构件碰到了电源线，操作工人及附近的人就会因接触电压和跨步电压而触电，并导致设备损坏。保护接地与保护接零的目的就是万一发生这种故障时，能自动把“碰壳”设备的电源切断或把电压限制在安全范围内。因此它是最基本的，应用最广泛的防止触电的安全措施。

出于不同的目的，把设备或线路的某一部位通过接地装置同大地等同的导体紧密连接起来称为接地。

保护接地是指为了人身安全的目的，将电气装置中平时不带电的，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分(设备的金属外壳或金属结构)与大地作电气连接。 保护接零是把电气设备正常时不带电的导电部分(如金属机壳)与电网的中性线(N)连接起来。

虽然保护接地和保护接零都是防止间接接触电击的安全措施，二者在做法上也有一些相似之处，但二者的安全原理、适用范围、安全条件却有很多不同之处。

1.保护接地适用于中性点不接地(对地绝缘)电网，包括交流不接地电网和直流不接地电网，也包括低压不接地电网和高压不接地电网。在这类电网中，凡由于绝缘破坏或其他原因而可能呈现危险电压的金属部份，均应接地，主要包括：

①电机、变压器，各类固定式、便携式、移动式电器用具，照明器具等的底座和外壳; ②电气设备的传动装置;

③配电、控制、保护系统用的金属盘、台、箱的框架;

④屋内外配电装置的金属构架;

⑤交直流电力电缆的接线盒，终端盒的金属外壳和电缆的金属护层，穿线的钢管等。

2.保护接零就是把电气设备正常时不带电的导体与电网的零线(即中性线)连接起来，以防止发生人身触电事故。为确保接零安全可靠，除在电源中性点进行工作接地外，还必须在零线的其他地方进行必要的重复接地。重复接地的安全作用主要有：

① 通过接地电阻和零线阻抗的并接，可进一步降低漏电设备对地电压;

② 一旦发生零线断线时，由于重复接地存在，可以减轻触电的危险程度。保护接零与保护接地的范围虽然大致相同，但在潮湿环境中的电气设备及其他电气要求高的场所应采用保护接零。

在同一系统中，不宜把保护接地和保护接零混用。

一般电气设备保护接地、接零的措施均已在电器设备安装设计时做好，未经电器工程技术人员同意，任何人员不得随意拆除。

2.4 漏电保护

保护装置又称触电保安器，主要用于防止由于间接接触和直接接触引起的单相触电事故，也用于因漏电引起触电事故和火灾事故，以及用于监测或切除各种单相接地故障，是保证人身和设备安全的一种保护装置。

为防止各种人身触电事故，漏电保护装置宜采用高灵敏度、快速型的装置，其额定动作电流与动作时间的乘积不超过30毫安•0.1秒。

漏电保护装置对防止触电事故、保障人身安全、减少设备事故起到较大的作用。为此，以下场所、设备均需要安装漏电保护装置：

1.建筑施工场所，临时线路的用电设备;

2.手持式电动工具(Ⅲ类除外)，移动式的生产和生活用的电器设备(Ⅲ类除外)，以及触电危险性大的用电设备;

3.腐蚀环境和特别潮湿的环境及水中安装的电气设备;

4.安全要求特别高的场所等。

漏电保护装置是作为附加保护装置，即使安装了漏电保护装置以后，不得取消电气设备或电气线路的原有防护措施。安装漏电保护装置时，允许而且往往有必要对线路作适当调整，但这些调整也不得降低原有的安全水平。

对运行中的漏电保护装置，应注意检查和维护，每月至少检查一次其动作的可靠性并保持清洁，连接应始终保持良好，如发生故障应及时更换，由专业电工检修，员工不应随意变动。

2.5 安全电压

根据欧姆定律，与电阻不变时，电压越高，电流也就越大。因此把可能加在人身上的电压限制在某一范围内，以获得足够的安全条件，这样的电压就叫做安全电压。安全电压是由人身允许的电流和人体电阻值等因素而确定的。

我国规定42、36、24、12和6伏为安全电压的额定值。凡手提照明灯、危险环境的携带式电动工具均应采用42伏或36伏安全电压;金属容器内、隧道内等工作地点狭窄，行动不便以及周围有大面积接地导体的环境，特别潮湿的环境所使用的照明及电动工具应采用12伏安全电压;水下作业应采用6伏安全电压。

安全电压是相对安全的电压，而不是绝对安全的。因此采用时也应注意下列事项：

1.安全电压应由双绕组变压器降压提供，禁止由电阻降压或自耦合变压器降压的办法提供。

2.安全变压器的铁芯和外壳均应接地，以防止一、二次绕组间绝缘击穿时，高压窜入低压回路引起触电危险。此外，还应在高、低压回路中装设熔断器作短路保护。

3.使用12～36伏安全电压的行灯，禁止使用灯头开关。

第2篇：保证安全用电的基本要素范文

东莞城区供电分局管辖区域28.75平方公里，肩负着东莞市政府、东莞市公检法等重要用户和市中心区多个大型商住中心供电重担。因此，建设一个分区明晰、规划合理、安全可靠的配电网络，对提高供电可靠性具有重大意义。

一、分区供电的概念

《城市中低压配电网改造技术导则》、《中国南方电网城市配电网技术导则》和《广东电网规划设计技术原则》均对配网分区供电有明确要求：中压配电网应依托220kV和110kV变电站布点，划分为若干个相对独立的分区配电网，分区配电网应有明确的供电范围，不宜交错重叠。

在此基础上，东莞城区供电分局结合配网实际运行管理的需要，将配网分区概念的进一步发展和细化。在原配电网分区模式的基础上，以城市公路网为依托，将辖区划分为相对固定地理分区，并以此分区为单位构建10kV供电网络。每个分区形成一个相对独立的供电系统，每回10kV线路都有一个明确的供电范围。

二、分区供电模式与常规模式的比较

常规配电网建设模式主要基于变电站布点位置及路网走向进行规划，只有变电站供电分区的概念，而没有10kV线路供电系统的分区概念。配电网建设模式在规划建设及运行管理上容易出现如下弊端：

1、线路较多交叉供电情况，导致出现：（1）线路巡视管理麻烦；（2）出现故障停电时，不能及时判断故障线路，延误抢修复电；（3）线路设备地理分布复杂，影响转供电、施工抢修等操作效率，容易出现误操作。

2、线路供电范围不固定，负荷随意接入，导致：（1）无法进行优化规划，容易出现线路过载或轻载，需要进行频繁的负荷切改，导致重复建设和浪费。（2）线路结构及供电范围随负荷增长或变电站布点的增加而需要进行大范围的改造，系统结构不稳定，既增加投资，也导致运行管理人员疲于应付网架变化而无法进行深入细致的管理。

分区供电是以原分区配电网模式为基础，进行了发展和细化，其优越性体现如下：

1、配网规划更可控。由于固定地理分区的划分，配电网规划由常规的面的考虑，转变为可以聚焦于单一分区的分析。固定地理分区意味着固定的面积，可预期的用户数量及负荷，以及固定可选线路走廊，为配网系统的优化规划提供了足够的可控的基本要素，而不是纷繁众多的变数。

2、技术改造避免重复建设。由于分区的划分，用户系统接入清晰明了，网架结构一旦成型基本固定，即使变电站布点增加，需要改变的也只是分区线路首端电源部分线路，尽可能地避免了线路的重复建设和投资。

例如，某区2003年时负荷较轻，约4MW，对普通用户采用较简单的 “3-1”单环网结构供电。对重要用户采用双T双电源的方式，该重要用户自2003年形成网络至今未作任何调整。 在2004-2007年期间，随着盈锋广场等大型商业的建设，用电负荷也逐步增加。2007年负荷达到12MW，我们采取新出馈线、电缆改接等方式，根据用户的地理位置、用电性质，将原小区进行调整，拆分为2个供电小区， 在网络变更的过程中，所有电缆、开关柜均能重新利用，不浪费物资。

3、有利于运行维护。由于分区的划分，以及跨区供电的限制，从10kV线路系统结构及设备地理位置分布上可以形成结构简单、明晰可靠的网架，不但巡视方便，故障区域线路判断简单，转供电操作也更加安全可靠。

4、分区管理更容易，分区供电模式将常规以单回10kV线路为基本管理单位，转变为以单个分区系统为管理单位，将有电气联系的10kV线路作为一个电气系统进行管理，不但避免了由于线路数量不断增长变化导致管理工作量大的问题，同时使配网不仅仅是单回线路，而是一个环网系统结构的概念深入人心。

三、配网分区供电建设

在上世纪90年代中期，城区供电分局完成了在110kV变电站的布点提出了具体的规划，并根据110kV变电站布点，将城区划分为数个分区配电网，初步明确了每个变电站的供电范围。

本世纪初，城区重新组织力量根据城区负荷性质的变化和城区经济发展的情况对原规划进行了滚动修改。本次规划加强了规划的经济性、合理性和可操作性（甚至达到了初步设计的深度），进一步明晰了供电分区的概念，对分区供电模式进行了具体化，明确以主干道路为界共划分成51个分区，分区之间原则上不跨区供电。在结线形式上，力求简单、清晰和可靠，以“2-1”和“3-1”单环网为主，不追求环网率指标，严格审查10kV线路的环网建设方案，确保环网线路具备负荷转供电能力，在提高10kV线路环网率的同时，提高线路负荷转供电能力；配网结线简单，联络线路少，保证了在缺少配网自动化和配调管理系统支持，以及配网运行人员素质相对较低的情况下，负荷转供电的倒闸操作就相对简单和安全。

第3篇：保证安全用电的基本要素范文

【关键词】变电所设计；接地变；消弧线圈；自动补偿

近年来，在经济技术快速发展的推动下，我国基本设施建设越来越频繁，规模也不断在扩大。我国人口众多，对电能的需求量也相当的巨大，变电站的建设和维护工作显得日益重要。电能的充足稳定供应无论对人们日常的生产工作还是对国民经济的建设来说，都相当的重要。尤其是35/6kv 终端变电所的应用，对人们生活以及企业、生产的基本电力供应不容忽视，这将对我国的经济发展产生直接的影响。变电所在电能转移的重要中转站，在电网系统中占有非常重要的位置，科学合理的进行变电所的设计能够给整个电网系统的运行带来保证，对用电安全也有很大的影响因素。由于近几年来我国变电所的建设工作比较频繁，基于安全和统一管理等问题，我国已经出台了很多相关的规定要求对变电所的设计和建设工作进行规范，如果变电所在运行过程中产生的单相接地电容电流超过10A，该变电所就要在其中采用消弧线圈接地方式进行设计，结合笔者多年的工作经验，本文就变电所设计中的接地变压器、消弧线圈以及自动补偿技术进行分析，可作理论参考和技术交流。

1 中性点接地系统与中性点不接地系统的对比分析

在电力系统变电所设计过程中，设计者若选择中心点接地方式，那么就需要将其中的电压等级、过电压水平、保护装置等多个因素考虑在其中，以避免点电站在运行过程中受到其他因素的干扰，保证其供电的可靠性以及变电所运行的安全性。中性点不接地系统在电网中具有如下特点：第一，当电网系统在运行过程中出现金属性接地故障之后，中性点不接地系统可以有效的降低其产生的单相电容电流，避免其出现更大的事故；第二，单相金属性接地。即当电流流过发生故障的区域所产生的电流相对比较小，此时变电所就会自动发出信号，之后引起值班人员注意并将其故障排除，知道保证电力系统安全、稳定运行。

2 单相电容电量过大引起的不良影响分析

在变电站设计过程中，如果设计者采用中性点不接地系统就会产生各种各样的问题。例如在实际工作中，电缆出线不断增大，那么电力系统在运行过程中所产生的电容电流也就会不断增加，当其产生的单相电容电流超过10A 之后，那么就会造成以下几个方面的不良影响：

第一，在电力系统运行过程中，如果出现间歇弧光接地，那么就会产生过高的弧光过电压，此时就会导致变电所中的各种电气设备出现损坏等现象；

第二，值班人员在对电力系统进行检测的过程中，如果因失误触碰到其中带电的部分，那么就会对人体造成极大的危害，出现大面积灼伤，甚至死亡；

第三，在配电网运行过程中经常会出现铁磁谐振过电压现象，这一现象经常会损坏变电所中的电力设备，以致于变电所在运行过程中不够安全，易引起各种安全事故；

第四，当电力系统采用中性点不接地系统的过程中，如果出现单相接地，那么就会产生一定的电弧，最终对周边的设备产生较大的影响，不利于电力系统的安全运行，同时，因动物而产生单相接地现象时有发生，这同样会导致系统在运行过程中出现故障，最终导致停电事故，影响到人们的正常生活；

第五，当单相接地电容电流超过10A 后，那么电流的运行也就存在各种问题，尤其是在雷雨天气下，极容易导致变电所出现跳闸现象，对设备影响非常大。

3 变电所中传统消弧线圈常见的问题及改进措施

3.1 变电所中传统消弧线圈常见的问题

在实际工作中，如果发现单相接地电容电流超过10A，那么设计者必须要采用消弧线圈的方式进行设计与调整。过去，技术人员在采用消弧线圈接地方式的过程中都必须要进行停电操作，不仅会影响到人们的生活和企业的生产，还不利于系统的稳定运行，存在着需要问题，其主要体现在以下几个方面：1）传统的消弧线圈因缺少自动测量系统，因此无法对电网运行中的电容电流以及过电压进行测量，最终导致电容电流过大；2）传统的消弧线圈的调节技术只有五级、九级两种，级数所产生的电流相对较大，采用补偿措施同样也不能够保证其精确度；3）在采用传统的消弧线圈方式的过程中，技术人员一般都需要对系统进行停电操作，既无法保证消弧补偿的连续性，还会导致系统在运行中产生较多的安全隐患；4）消弧线圈抑制过电压的效果与脱谐度大小相关。只有脱谐度不超过±5%时，才能把过电压的水平限制在2.6 倍的相电压以下，传统消弧线豳很难做到；5）运行中的消弧线圈不少容量不足，只能长期在欠补偿下运行；6）单相接地时，由于补偿方式、残流大小不明确，用于选择接地回路的徽机选线装置更加难以工作；7）为提高电网技术和装备水平，推行电网通讯自动化和变电站综合自动化技术狠有必要，实现四遥（ 遥信、遥测、遥调、遥控），实现无人值班，传统消弧线圈也不具备此条件。

3.2 变电所中传统消弧线圈的改进措施――自动跟踪消弧线圈补偿技术的应用

根据供配电网小电流接地系统对地电容电流超标所产生的影响和投运传统消弧线圈存在问题的分析，应采用自动跟踪消弧线圈补偿技术和配套的单相接地微机选线技术。

3.2.1 接地变压器

接地变压器的作用是在系统为型接线或Y 型接线中性点无法引出时，引出中性点用于加接消弧线圈。

3.2.2 限压阻尼电阻箱

在自动跟踪消弧线圈中，因调节精度高，残流较小，接近谐振点运行。为防止产生谐振过电压及适应各种运行方式，在消弧线圈接地回路应串接阻尼电阻箱。运行中即使处于全补状态，因电阻的阻尼作用，也能避免产生谐振，且中性点电压不会超过l5%相电压，满足规程要求，使消弧线圈可以运行于过补、全补或欠补任一种方式。阻尼电阻可选用片状电阻，根据容量选用不同的阻值。当系统发生单相接地时，中性点流过很大的电流，这时必须将阻尼电阻采用电压、电流双重保护短接。

3.2.3 调谐和选线装置

自动调谐和选线装簧是关键。所有的计算和控制由它来实现。控制器实时测量出系统对地的电容电流，计算出电网当前的脱谐度，偏差超出预定范围时，通过控制电路接口驱动有载开关调整消弧线幽分接头，直至脱谐度和残流在预定范围内为止。系统发生单相接地时，将系统PT二次开口三角处的零序电压及各同路零序电流采集下来进行分析处理，通过视在功率、零序阻抗变化、谐波变化、五次谐波等选线算法来进行选线。

4 结束语

综上所述，电力是人们生活工作社会发展建设的基本要素，没有电能的正常稳定供应对人们的生活和社会的生产发展产生的影响的非常大的，做好变电站设计、建设和维护工作是一项长期性的工作，有关部分必须要充分重视，在实践中不断研发出更先进的技术和设备，投入到电网系统的运营之中，保证电力系统的稳定运行。只有这样，才会满足电能需要日益紧乏的社会发展，才会使人们的基本生活需要得到保障，才会促进我国国民经济的可持续发展。

【参考文献】

[1]赵祝伟，裴凌云，孙志明，孟忠.消弧线圈现场安装配置分析与应用研究[J].华北电力技术，2012（05）.

[2]文力夫.浅析四种消弧线圈的原理与性能[J].科技资讯.2012（13）.

第4篇：保证安全用电的基本要素范文

随着近年来经济的高速发展，在建筑行业中，电气自动化系统的实际应用逐渐强化，不仅在一定程度上促进了建筑行业逐渐走向数据智能化，也创设了基本的建筑环境。在自动化控制系统的建立过程中，无论是设备还是基础设计都需要相应的人员进行认真的思考和积极的实践，从根本上对建筑电气自动化控制进行优化升级。

1 建筑电气自动化控制系统的基本要素

在建筑电气自动化控制系统中，主要的影响因素包括相应的人员、设备以及基本的技术，不仅要求对基本的工作人员进行强化素质要求，也要保证基本的工程设备完善以及相应的技术得到优化提升。

1.1 关于工程的相应人员，产生的是最为基本的操作影响

无论是什么工程的建立，最重要的就是相应的工作人员以及进行的实体操作，工程建设人员的基本素质对工程产生的是最为基本的影响。相应的工作人员不仅要保证具有一定的专业素质，也要求相应的工作人员具有基本的职业操守和责任意识。只有保证了人员的专业化提升，才能强化工程质量的提升。另外，相应的监管人员也要增强相应的监管力度，监督程度强化会在一定程度上提升整体工程实行人员的自主意识，若是相应的监管减弱，就会导致相应的工作人员减少了最基本的警觉意识，导致工程质量的降低。

1.2 针对工程中相应的基础设备是对建筑电气自动化控制的基本物质资源保障

在建筑电气自动化系统整体工程的推进过程中，设备是基本的物质保障，任何项目都要通过基础电气设备进行工程的完结，因此，工程的基本质量也取决于设备的产出效果。设备自身的质量会直接影响项目质量的建立和升级，设备自身质量差时，相应的产出效果就会降低。所以相应的采购人员要强化对设备的质量监督，前期的质量监管会对后续工作进行优化的保持。另外，除了设备的自身因素以外还会受到环境的客观影响，在整体建筑电气自动化控制系统运行过程中，周围环境中的温度和湿度会对相应的设备运行产生重要的影响。

1.3 关于基本的项目技术因素

建筑电气自动化控制系统主要进行的就是智能化的技术升级，因此技术的基本影响是决定相应工程是否能顺利推进的关键。但是在实际的具体实施过程中，相关技术若是没有相应的规范，会在一定程度上制约相应项目的应用质量。随着社会信息化的进步和发展，只有保证技术得到相应的升级，才能有效助推相应项目的顺利完成。若是技术一直停滞不前，则不能满足相应项目的顺利推进。相应的管理人员要进行技术指标性的检验，并对相应项目技术进行集中化的管理。当技术产生相应的管理疏忽时，就会从本质上影响自动化控制系统的基本控制作用，进而影响相应项目的基本质量。

要保证建筑电气自动化控制系统的顺利运行和技术推动，就要对基本的影响因素进行集中的质量控制，保证对相应问题进行本质化的关注和提升，相应的管理人员要强化基本的因素认知，优化自身的管理和监督意识，才能有效助推工程项目的顺利推进。

2 建筑电气自动化控制系统的设计要求

在整体的建筑电气自动化控制系统生成和产生过程中，最为关键的就是基本的设计理念和设计要求，其中要对设计原则进行执行，并且优化整体的设计流程，有针对性地提升设计要点。本文以某地区建设的基础建筑电气为例，着重分析了相应自动化控制系统的各项设计指标。

2.1 建筑电气工程自动化控制系统的设计原则

在地区建立相应的建筑电气自动化控制，要对基本地区情况进行基本的汇总，了解当地的基础智能化数据，保证系统真正的实用性可以得到应有的发挥。另外，相关的工作人员要在系统进行安装和使用前进行相关的安全性测试，保证实体系统的运行环境。在对地区进行系统安装过程中，要相应地参考优秀的安装和使用经验，保证整体项目完全契合当地的人文和经济发展模式。工程管理人员要强化对技术的革新程度，保证在地区运行相应系统时没有安全性和稳定性的问题，在最终对地区的各项基础指标进行综合后，才能实现基本的项目安装。

2.2 建筑电气工程自动化控制系统的设计流程

对某地区进行相应项目安装的过程中要遵循相应的设计和安装步骤，首先要进行客户基本需求的调查，对相应的数据进行优化记录，例如，相应的地区要求工程系统的操作程度为最基本的一级操作，相应的工程设计以及监管人员就要强化设计的最基础和原始情况，保证客户能实现优化的操作。相应的设计人员在和客户进行适时的沟通后，要对沟通情况进行基本的汇总，保证够沟通内容的公示。通过相应的沟通，产出有效且具有针对性的系统设计方案。在经过基本的设计对比，形成最为符合客户要求的相应设计，然后对基本设计生成整体的设计方案，再让客户进行相应的审核，经过协商和讨论后生成最终的设计方案，既要保证系统运行中的良好性能，又要保证系统的设计本身最为适应该地区的基本要求。

2.3 建筑电气工程自动化控制系统的设计关键点

在基础设计中，工程的基本设计人员最应该注意的是整体设计的设计关键点，只有保证关键项目的优化实施，才能使地区建立的建筑电气工程自动化控制系统顺利发挥应有的效用。在设计过程中，对中央监控系统、配电实施系统以及基本的信息传感要进行数据化的基础考量，并在安装过程中要贴合地区的基本情况，进行项目的优化布置，形成资源的合理化配置，保证整体系统的项目合理化布局，整体形成有机的互动效果。首先，对中央监控系统的设计情况。对中央监控系统的安装和设计来说，最为关键的就在于安装地点的基本情况，设计和安装人员要对相应安装地区的客户进行实际情况的汇总，中央控制中心安装时要集中整合周边环境，要保证基本的干燥以及安静，过大的噪声会影响相应系统的集成数据的效果；其次，对配电中心的基本设计。配电中心是对基础项目的基本技术支撑，在设计和安装过程中要对基础的负荷行为进行监督，相应的安装距离也要保证，在设计中相应的人员要严格控制基本的负荷阻抗，对基础电阻的设计也要进行基本的数据考量，保证地区系统安装中配电中心能发挥最佳的配电效果；最后，基础传感器的设计。传感器是对信息的基本整合和有效的数字输出，企业和设计单位在选择相应的传感器时，要对相应的基础指标和数据进行分析，形成传感器的技术报告，尤其是对抗电磁干扰能力的情况。另外，对传感器的相应有效电压也要通过进行总有效电压的基础核算，保证相应情况的优化处理。在设计过程中，相应的传感器设计既要满足距离监控中心位置较近，也要保证对实际的基本数据进行合理化的维护。这样的基础操作不仅能优化相应的布线位置，也要保证基本线路的合理走向，能一定程度上降低地区对基本建设成本的缩减，更加强化了对系统的集成控制。若对地区产生临时断电的情况进行基本的预估，保证相应的临时备用电源，为整体项目进行完整的合计准备。例如，地区在城郊进行相应项目的建设，整体中心控制系统要建立在厂房的中心，并且要定期进行基础性的干燥优化。

对实际的系统操作要进行两项优化控制：一方面要对系统进行集中式的监控，设计人员要和相应安装地区的客户进行基本情况的考量，为了更好地维护相应的系统和设备，要进行集中式的项目监控。保证对全部项目产出全天监控的有效数据，并且集中监控有利于整体数据的优化收集，从而建立完整的数据库，相应的工作人员能对基本项目进行更优化的整理，从而促进项目进一步的稳定发展。设计人员和相应地区的项目负责人要保证对基础操作的正确性，集中式控制整体设备的运行情况；另一方面是对设备安装远程监控的设施，随着自动化控制系统的优化生成，对远程控制技术来说是发展的高速期，对企业来说也是技术革新的关键时期。既要保障数据传输的便捷和迅速，相应的工作人员还要保证数据的基本准确性，建立与实际通讯量匹配的相应控制系统和传输系统。设计人员要和地区的项目负责人进行进一步的沟通，利用远程控制只是进一步便捷的手段，要根据地区的实际情况进行技术的逐步革新，形成与地区情况相匹配和相应控制系统。除此之外，最为普遍的就是总线监控模式。设计人员要根据实际情况进行PLC系统的使用，保证自动化的优化使用。在装置运行过程中，中央控制系统会对整体数据进行有效收集，各组成元件之间形成的是相对独立的运行结构，系统在整体安全行进的过程中能保证最基本的稳定。

第5篇：保证安全用电的基本要素范文

时下，在德国能源领域争论最大也是最火爆的的话题是：德国政府不断出台各种刺激新能源发展和能源转型的法律、方针、政策，而这些带有浓重计划手段色彩的措施，再与市场这只“看不见的手”相结合，竟然导致了一个谁都不想看见、但也必然会出现的结果：电费上涨——三年不到的时间，居民普通电费上涨了近40%。

为什么会这样？明明当初建设新能源之初，说好了是取之不尽用之不竭的天赐级能源，可等到已经坐拥近25%新能源发电的今天，德国人竟然还要支付更多的电费？

两只手的角力

电价上涨的原因应该说还是很复杂，但是用一句话也能解释清楚：德国政府10年前为了大力发展新能源建设，祭出了羡煞旁人的高额新能源补贴并且一下子锁定20年。

10年过去，随着越来越多的风能和发电出力，导致电力交易市场的挂牌价格大幅下降——而电力交易趸售价与政府允诺新能源发展商获得的每度电售价的差额就是政府的新能源补贴。交易电价越下挫，这个新能源补贴池也就越告急。

这听上去的确非常吊诡：一方面明明是电力上网交易竞价不断降低，另一方面却是消费者电费账单不断上涨。对此，计划还是市场，究竟谁是罪魁祸首，其实已经无足轻重。但有一点确实已经引起德国朝野上下的无比重视：即制定一个政策，务必要对市场的反应和未来的长期发展做出足够切合实际的估算，切不可因为要大力推动能源转型，猛然推出某一政策，疾风劲火之后出现意想不到的状况再来收拾乱摊子。

不过，尽管德国人在能源转型这一超大项目上也犯了很多错误，却一直不缺乏面对问题的最基本要素：足够的诚意去解决之。

为了赢得德国民众的支持，加快德国骨干输电网建设，德国环境部与德国经济部日前和德国四大输电网公司就德国民众投资参与新输电网建设事项达成共识，并在柏林签署了协议。按照协议，德国民众将可以投资入股基于四条高压直流输电的德国新骨干输电网建设并可以得到最高5%的派息。

按照协议，民间资本最高可以占到总计200亿欧元电网扩建费用的15%，而个人投资的最小金额为1000欧元。此外，居住在电网扩建路线附近的民众将得到优先入股权。

德国四大输电网公司将在未来数月研究以及公布具体的入股方案和相关的电网扩建项目。尽管具体实施细则尚未公布，但这项政策对金融和投资市场的影响几乎是原子弹级的：要知道，欧洲央行已经对基准利率一降再降，已经抵达0.5%的历史最低位，而德国市场上通常的10年期住房贷款利率也不过才2%。

让普通民众也能分享能源转型的红利，是这一政策最原始的初衷。不过不少分析家表示，5%的利息所带来的也许绝不仅仅是经济上的吸引，更重要的是提高居民们对电网建设的认同度—这对能源转型这样的大项目来讲，几乎是至关重要的。

而由此引发的舆论和媒体关注，就是更加会让政治家们窃喜的了。不少德国能源领域的老教授和企业管理人员在近期的高层咨询会议上提出，能源这一传统工业引发全民乃至全世界的关注，是几十年未有之盛事。面对舆情，希望政治家们能慎重对待，不要急于求成，也不要玩耍小聪明。

应该说这样的忠告的确是有的放矢：今年，是德国的大选年。为了大选，德国环境部长已经多次表示，今年绝不会再度提高新能源附加费—尽管该补贴池已经赤字高悬。为了大选，也已经有更多的政治家站出来批评这项新能源电网投资计划：5%的利息还是太低了，应该给到9%。

几乎是和10年前新能源法出台时的一幕一模一样：并不是说某一政策在制定之初立意和实施细节有误，而是既然人们总是无法做到完全预估那只“看不见的手”的威力，那么在拍掌叫好之余，是不是能再慎重，再慎重一点呢？

智能电网2.0起步

7月起，德国四大输电网公司共同推出灵活投切负荷调峰平台，这是智能电网进阶到2.0版的重要标志：这意味着智能电网的重要标志负荷跟随发电出力得以实现。

此平台的推出是基于2012年底最新调整的能源经济法相关条款规定。根据规定，四大输电网公司将会每月提出总量为1500MW的调峰容量的招标公告。灵活投切的负荷将分为立即投切和迅速投切两种，立即投切负荷需要在1秒钟之内通过自动调频控制完成，迅速投切负荷需要在15分钟之内通过输电网公司调控完成。提供投切的负荷按照每MW每月收取2500Euro固定费用，然后根据实际被征召切断的负荷实现价格浮动，在40到400欧元每MWh之间。允许的竞价容量从最小50MW到最大200MW。提供容量的方式将会分为三种，每日征召或每周乃至每14天征召。

这个平台主要针对直接介入高压电网的大型用电单位，为大型用户提供一种新型的盈利方式，相当于提供一个可移动的小型调峰电厂 —这也就是德国能源工业界主推的“虚拟电厂”计划里的重要一环。

其实这一自由投切工业负荷的举措即使算不上画蛇添足，但至少会非常容易让电网公司们挂羊头卖狗肉—作为全欧洲乃至全世界最坚强、最智能的德国骨干电网，备用电源之充足、电网拓扑结构之强悍，岂会容许电网调度人员脆弱到必须要甩掉大型工业负荷来保证电网安全的地步。

但是从战略意义上来讲，此项措施却对智能电网的建设又往前推进了不止一小步。我们知道，智能电网除了要求在技术上实现设备自动化，更重要的标志就是对电网调度方式的颠覆：传统的电网一般是根据系统发电出力来调控负荷，决定每日的运行调度方式。但智能电网却从保持发电电源相对稳定的角度出发，要求负荷跟随发电的出力来智能调节，以期望更节省发电费用及二氧化碳排放。

尤其是当新能源大量分布式并网以后，对电网提出了更高的要求。而传统的电网配置还是按照很久以前的格局搭建，一般电厂都在离煤矿等一次能源较近的区域建成，这样的电源配置方式很难适应现在的新能源综合电网的要求。

倘若风平浪静，或是天空飘过一大片乌云，本来计划中提供发电的风机和光伏电站受阻不能提供足够的发电出力，就必须推高其他传统电源如火电和水电的发电量。可是如果正好这些电源离负荷中心区较远，远水难解近火，何况还会受到输电线路容量的限制，因此这时及时的切断可供投切的工业负荷就是最有效也最经济的办法。

从经济角度来讲，此类可投切负荷的出现，也提供了更广泛的能源企业运营方式，也为各种投资进入电网运作提供了便利。简而言之就是，以前是发电上网赚钱，现在凭借做空也可获取大量收益。

当然要获取这样的收益，必须要求工业企业相应的在生产端和物流端也引入智能控制系统，使得瞬间的智能化切换操作成为可能。试想一下，如果一个铝厂获知此时电价升高能源紧缺，正好可以停止生产获取电费收益，把相应的生产任务移到后面的电价便宜时段，该铝厂就可获得双重收益，并且还有每月的固定服务费—每月每个MW都可以获得2500欧元，这可不是一个小数目：100MW每月就是25万欧元啊。

虽然目前还只是限于大型的工业企业用户，但想象一下，若是有人成立一个电力投资公司，与广大消费者签订用电协议，集中起来作为固定负荷参与此项目，使用民用的稳定负荷作为投切对象进行经济运作，必对目前的传统电力市场造成极大冲击—也许现在还是不可能，但随着更多的电动汽车充电站、风光集合储能设备的加入，这样的市场一定会慢慢兴起。

这就是所谓的计划手段的已知激励结合市场群体的未知响应，才会孕育和催生出各种新兴产业的发展走向。10年来，为了推进这曾经听上去遥不可及的能源转型计划，几乎每月德国都会在细节上推出那么几条看上去不起眼的技术革新或者政策引入，于是百流汇集、聚沙成塔，才使得2012年德国的新能源发电出力已经占到全部发电的25%左右，这离政府高调制定、曾经遭受无数人怀疑的2020年达到35%的目标真的只有一步之遥。

不得不说，尽管有着这样那样的问题，德国的能源转型宏图最成功的一点就是：彻底地把电这个看不见的东西，从传统的工业原料消耗品变成了一种金融商品或者是金融工具，有效地去调节全社会对一次能源的需求。

也许总有一天我们必须承认：无论那只“看不见的手”有多么的难以捉摸，也无论市场和人们的反应有多么的千姿百态，但正是有赖于政府伸出“看得见的手”来给一个国家制定出也许是无稽但绝对明确的目标，才使得人类拥有这么多看得见的进步：德国政府的2020计划里，还包括100万台电动汽车上路，10GW海上风电接入，废除全部核电站发电。后面还有2030、2050等各种计划。

历史会证明，至少在能源领域，计划两个字真的是不可或缺的。而对市场和消费者心理的敬畏和尊重，也是不该被低估的。政策制定者往往最容易发生误解的是：其实没有人在乎是“看不见的手”更自由一些，还是“看的见的手”更英明一些。

第6篇：保证安全用电的基本要素范文

【关键词】能源开发利用 供需区域平衡 能源建设布局

一、能源开发利用的主要特征

1、依据资源地域组合发展城市经济

以资源开发为依托的辽宁城市经济迅速发展。建国初就有大中型工业城市10座，1979年有特大、中型工业城市12座，目前已有各类城市21座。以能源资源开发为主要因素建成的各类型城市占1/4，特别是抚顺、阜新、铁岭、盘锦等能源资源开发型城市更具典型性，这是资源地域组合优势得以充分发挥，农村经济尤其是第二、三产业大发展，大型城市经济辐射力和凝聚力普遍增强的结果。历经50余年的建设，辽宁大致可分为四类：区域性多功能的中心城市、专业性工业城市、综合性工业城市与地域性贸易口岸和轻工业城市。这些城市经济的资源特征和发展趋势，正是能源建设与布局应该着重考虑的基本要素。

2、围绕超重型工业经济发展配置资源

随着生产力的发展，工业生产规模越来越大，生产专业化程度越来越高，社会分工也越来越深化，各工业部门之间存在着经常的、大量的、相互交错的技术经济联系，这要求在物质内容上保持适当的比例关系。这种适应国情省情和科学技术发展要求的工业部门比例结构，是取得最大社会经济效益的基础。辽宁是全国最早的重工业基地，1952年重工业占57.8%，“一五”末期进入超重型产业结构状态，重工业比例长期占71%以上，1990年经改革调整降至67.8%，2000年又回升至78.7%，2007年全省经济总体构成的三次产业之比为10.3∶53.1∶36.6，说明工业经济仍雄踞主体地位，而在工业产业结构中重工业所占比例高达82.2%。由此可见，辽宁工业的超重型产业结构特征很突出，这是制定全省能源建设与布局规划的关键点。

3、能源资源结构欠优，互补性差，后续不足

按照常规能源测算，全国人均为190万吨标准煤，而我省为89万吨标准煤，不足全国平均数的1/2。按资源探明储量分析，全省能源资源结构比例为煤炭占89.8%，石油占5.5%，天然气占0.7%，水电占4%。按现有剩余可采储量、生产能力和70%的回采率计算，煤炭和天然气均可再采30―40年，石油可再采不足10年，阻碍了辽宁经济发展和人民生活水平的提高。由于以煤炭为主的地产能源资源耗失量大，受经济和产业体制机制的局限，传统能源与新能源的开发不平衡，从而导致各种能源资源的对外依存度加大，这是调整能源建设与科学布局的基本依据。

4、能源发展与布局的调整任务重

辽宁经济的主体框架和超重型格局的典型模式是高投入、低收益的初级原材料生产供应为特色的资源输出型区域经济。资料表明，在全省重化工业中能耗高的初级原材料产品和中间产品约占60%。调整格局的历史负累、提升传统产业、发展新兴接续产业，都将是亟待完成的艰巨任务。实现经济快速发展和总量规模登上新台阶，需要能源建设提供强有力的基础支撑和安全供给保障。对于传统资源开发已进入中晚期的辽宁能源经济来说，能源建设与布局规划研究要转变能源观念，树立新能源思想，确立新能源意识，建立新能源结构，统筹新能源生产布局，强化和创新能源管理。

二、能源供需区域平衡性分析

辽宁的煤炭资源主要集中在全境的北部和东部，而能源消费的重点则集中在中部城市群和沿海地区，能源供需区域平衡有较大差异。

1、中部城市群高耗能区

以沈阳为中心的中部城市群，是辽宁和东北等老工业基地核心区域，人口占全省的45.6%，2007年生产总值6064亿元占全省的55%。沈阳、鞍山、抚顺、本溪、辽阳的重化工业高度聚集，其装备制造业产值、钢铁产量分别占全省的65%和90%以上，能源消费量占全省的63.1%。其中，鞍山年能源消耗2988万吨标准煤，占全省的16.2%，居第一位，抚顺年能源消耗2981万吨标准煤，占全省16.1%，沈阳年能源消费1059万吨标准煤，占全省5.8%。域内仅抚顺、辽阳两市年原油消费量近1320万吨，占全省24%以上。域内抚顺、沈阳两矿区曾是我国重要的煤炭生产基地，近年抚顺煤炭资源、沈阳煤田进入衰退期，而域内重化工业正在加速发展，能源需求持续增长，能源供需紧张的矛盾将持续加大。目前，本区煤炭消费除依靠有限的自产外，主要由铁岭等煤田供给，不足部分从关内产地通过铁路调运。原油除部分由辽河油田供应外，其余都从大庆油田调入。本区域是全省最大的能源调入区。

2、辽南沿海缺能区

本区以大连为中心的辽宁对外开放前沿地带。其地域大体为地理属性的辽东半岛（鸭绿江、辽河两个入海口环抱阵地），包括大连、营口、丹东等城市。该区人口1045.7万占全省24.7%，2007年生产总值4165亿元占全省37.8%，是辽宁经济的发达地区之一，这里以装备制造和石化产业为主体，工业基础比较雄厚，特别是近年来大连东北亚航运中心的建设，使域内经济得以跨越式发展，随之能源消费持续增长。2006年，大连地区生产总值2569.67亿元占全省27.8%，年能耗1298万标准煤占全省7%，用电量183.93亿千瓦时占全省15.2%居全省之首，其中工业用电量达122.5亿千瓦时。本区能源资源匮乏，但是由于该区域港口基础设施完备，承接国内外市场能源物资的能力较强，可在一定程度上缓解能源短缺的制约。目前，域内煤炭消费以关内调入为主，原油消费主要依靠国外海运购入。

3、辽西滨海能源供需平衡区

本区由锦州、盘锦、葫芦岛、朝阳、阜新组成。域内面积约5.5万平方米占全省37.3%，人口1245万人占全省29.6%，城市化率35%低于全省水平。2007年，五市生产总值2059亿元占全省18.7%。域内交通运输业发达，石油化工为主体的重化工产业基础比较雄厚。阜新、北票、南票是我国早期开发年产近2500万吨的煤炭基地，地处盘锦的辽河油田是全省唯一的原油生产基地。2006年，本区能耗4336万吨标准煤占全省23.5%，用电量234.84亿千瓦时占全省19.5%。本区系辽宁能源调出区之一。近年来，阜新和南票煤田资源不足、煤炭产量持续下降，而以锦州为中心的滨海区各市经济则快速发展、能源消耗量年年上升，致使本区能源可供调出量正在锐减，将逐步成为能源供需自我平衡区。

4、辽北能源输出区

本区以铁岭市为主体，属中部城市群经济区的一部分。经济基础薄弱。域内土地面积、人口分别占全省8.76%和7.23%，2007年生产总值403.9亿元仅占全省3.7%，人均生产总值仅及全省1/2左右，工业基础薄弱，农业为主体，产业结构单一。矿产资源有36种，其中煤炭保有储量23亿吨占全省1/3强，人均煤炭占有量750吨，是我国可开采百年的煤炭基地。现有煤炭企业13户，年产原煤2205.2万吨，已列入全国煤炭生产基地之一，也是辽宁唯一保持青春的煤炭基地。另有大型坑口电站实现二次能源转化生产，使本区成为全省最重要的能源生产供应基地和能源调出区。

三、辽宁能源发展的基本思路

根据“十一五” 规划纲要，未来全省经济发展将形成辽宁中部城市群经济区、辽东半岛沿海经济区和辽西沿海经济区的三大经济板块。辽宁能源发展应充分考虑各经济区的产业布局发展趋势、能源需求特点、能源资源条件等相关要素，调整能源建设布局，为区域经济和社会发展提供稳定的能源保障。

1、指导思想

辽宁能源发展为了从战略上保障全省经济社会发展对能源的需求与供应，尤其是保障重点开发地区的能源需求，应不断优化地区能源生产与消费结构，降低单位产值能耗，实现空间的合理化布局。编制新的能源建设发展与布局调整规划，要突破原有计划经济的思维定式。在世界经济全球化和区域经济一体化的宏观背景下，以国家能源发展战略为依据，走出辽宁、立足东北经济区，以东北亚国际能源合作为依托，以区域化、国际化和市场化的发展思路，站在统筹全局和与时俱进的科学发展观的高度，结合省情实际谋划辽宁能源发展布局。

2、布局原则

坚持“五统筹三结合”的规划原则，即传统能源与新能源、境内资源与境外资源、能源资源建设与港口资源建设、能源建设布局与保护生态环境以及政府、企业和市场统筹运作等。坚持节约优先和扩大供给，能源节约和科技进步导向，能源布局和区域功能定位相结合。通过加大能源的区域合作开发，充分开发和利用新能源和可再生能源资源，适应能源资源供求全球化和市场化的发展趋势要求，力争从根本上解决能源供求的长期短缺矛盾，促进本地区经济社会的可持续发展。

3、预期发展目标

第7篇：保证安全用电的基本要素范文

的确，面临的挑战是严峻的。但是，就我们而言是完全不能同意上述观点的。我们已经看到未来的机遇近在咫尺――印度中部的一个小城市班加罗尔，肯尼亚的小村庄――这些机遇并不必然的意味着利润的放弃。表面上看来，一切都那么平平无奇：洗衣店、小型冰箱、转账服务。但是仔细探究隐藏在这些交易背后的商业机遇就不难发现关于商业模式创新的前沿。这些新式的投资方式为广大的公司企业回避国内滞涨的市场需求，创造新的盈利的收入现金流以及找到竞争优势提供了一种途径。

考虑到西方公司迄今为止为进入新兴市场所遭遇的困难，上述说法似乎过于乐观。但是，在我们看来，这些企业之所以遭遇了一些困境并非由于它们无法提供为市场所接受的产品而是由于它们选择了不适当的商业模式。很多跨国公司只是简单的把它们在本国的商业模式移植到新兴市场。它们可能只是在无伤大雅的方面进行细微的调整，降低价格――或许是通过销售更小规格的产品，或者是使用更廉价的劳动力、原材料或者其他成本性资源。有时这些跨国公司甚至在当地设计和制造产品，聘用当地人担任经理。但是它们最基本的盈利模式和营运方式并未改变：委派这些公司更多地向高收入层级售卖产品。然而事实上，在新兴市场国家所谓的高收入层级的规模并不足以产生足够的利润回报。

这些努力和尝试当中，即便是最有创意的，也往往失于一种重新构思商业模式的系统化方法的缺失。在十多年的调研以及在成熟市场和新兴市场的从业实践中，我们已经不断的发展、推进我们的商业模式创新及实施进程（详见“重新投资你的商业模式”《哈佛商务评论》2008.12，以及“在新设商业实务时勇于挑战”《哈佛商务评论》2010.5）。从最基本的层面上来讲，这一进程包括三个步骤：首先，对目标顾客的需求定位――至关重要却被忽略的工作；其次，设计一个可以实现上述目标的模式，既能迎合消费者购买意愿又能带来利润；最后，通过不断的调试基本理论谨慎的实施和改进这一进程并且根据实践反馈改进。

1、从中间开始

准备进入新兴市场的成熟企业应该学习那些新设企业的策略，毕竟对于任何一个企业，这些都是全新的市场：不要去寻求现有邀约之外的经销商，相反，它们应该致力于定位尚未被满足的市场需求――也就是我们术语中的“需要做的工作”――而这些需求能够在一个能够带来利润的层面上被满足。新兴市场满是这样的“活儿”。对于新兴市场国家基数颇大的人口总量来说，即使是基本需求都尚未完全得到满足。事实上，完成这些工作所存在的挑战对于一个企业来讲比确定最应该解决的问题要小得多。

很多公司已经被某个概念所诱惑，即通过向新兴市场国家的贫民大量销售低端产品和服务盈利。在新兴市场国家，尽管只有极少数人能够消费得起，高端产品和服务却广泛存在：几乎在世界上任何地方，你都可以购买奔驰、洗碗机或者在高级酒店住宿。根据我们的经验，我们建议您可以从一个更有前景的地方开始您的商务之旅：这两个极端之间的，广袤的中间地带。这个地带的消费者的界定并非是以某一个收入区间作为标准，更多的是以他们都面临的一个相同的大环境：现存的低端的市场满足不了他们的需要而他们又没有能力购买哪怕是最便宜的高端替代品。那些能够设计出新的商业模式和产品更好地满足这些消费者的可支付需求的企业无疑将会发现巨大的增收机遇。

印度消费者耐用品公司Godrej&Boyce就是个很好的例证。成立于1897年的Godrej最初仅仅经销锁具，而现在它已经是一个产品涵盖了保险箱，染发剂，冰箱，洗碗机的多元化制造商。我们在工厂跟器械部门的负责人交流时得知，冰箱作为一个非常有前景的领域已经异军突起，因为不论是购买还是运作的成本，传统的压缩机冰箱仅仅渗入了整个市场份额的百分之十八。

当然这些经理人最关注的问题是“Godrej能否提供相比于市场上的高端机型更加便宜、更加简化的冰箱？”我们请他们换位思考一下那些穷人甚至没有冰箱的人的核心需求是什么。这些经理人知道那些消费者真正需要些什么吗？一言以蔽之，不知道。目前，一个专门的团队被委派通过组织详尽的观察、开放式的问卷调查以及基于人种理论的视频访问等方式详述针对这一尚未被涉的市场需要完成的工作――确定消费者需求。

这一团队观察到，城乡结合部居民亦即月收入通常为5000到8000卢比（约合125到200美元），四五个家庭成员居住在仅有一个房间的住所，并且经常更换住址的人口，没有能力购买家用的电冰箱，更多的是使用社区公用的或者二手货。共用冰箱并不能很好的满足人们的需求，然而却不是因为众所周知的缘故。观察员们发现这些电冰箱的热量很小，为此，居民们常常需要每天去超市购买少量的蔬菜和牛奶。电量经常不堪重负，即便是他们最想要保存的少量食物也有可能因此变质。此外，尽管他们也希望饮用经过冰箱制冷之后的水，但是能够制造冰块显然不足以成为他们购买电冰箱的理由。

小组得出的结论是，这个群体所需要的是通过保存剩菜剩饭一遍将一顿饭尽可能的利用成为两顿以及将饮用水的温度保持在室温以下，这与高端阶层利用冰箱储存大量易坏食物，冷藏或者冷冻是截然不同的。很显然，花费一个月的收入去购买传统冰箱并为之支付高额电费却仅仅使用简单的功能是很没有必要的。同样显而易见的是，这个问题的解决办法并不是价格更加低廉的传统款式冰箱。这里存在着为未被满足的中间阶层创造出一款全新产品的机遇！

将这个群体作为目标阶层具有两个明显优势。其一，相比于从零开始去创造足够的消费者需求――例如纯净水经销商和其他看起来与基本需要相关的销售都不幸的失败了――升级现有的解决方案更加便捷。其二，让已经有购买行为的消费者花钱显然更容易成功。对于那2500Nano，Ratan Tata就是这么做的。他没有问“我如何才能让从不为任何交通工具花钱的人购买一辆车？”他问的是“我怎样才能为目前使用摩托车之类工具接送家人的人提供更好的替代性选择？”目标在于通过提供从不尽如人意的解决办法到更好的方案的明确路径来重新导向已存在的消费需求。

2、以更少的代价提供独一无二的利益

为了重置需求，你所提出的消费者价值公式必须能够相比较于其他替代性方案而言，更简单有效地、更易于获得或者承受地解决问题。我们发现，在发展中市场，CVP即消费者价值公式的诸多组成要素中最要紧的是：可承受性和可获得性。下面我们逐一考察：

2.1、可承受性

西方企业深谙在新兴市场他们需要提供低成本的产品但是他们往往陷入一个误区即认为在更低的成本下所提供的产品价值也更低。例如，在2001年，300毫升瓶装可乐成本大概是10卢比（大约一天的工资），然而据商家估算，仅有百分之四的人口能够承担的奢侈品。为了吸引另外的百分之九十六的潜在消费群体，该公司以半价引进了200毫升装可乐，通过减少利润空间来使可乐相比于其他更大众的替代品例如柠檬水和茶更有竞争力。

然而，依据我们的经验，为创造能为新兴市场接受的产品的更为稳健的做法是摈弃那些消费者不需要的花费不菲的功能和特色，代之以更廉价的消费者需要的特色和功能。要不偏不倚的实现这个目标需要对产品销售背景有明晰的认识，而这需要更深入的实地调研。相比较于单一的观察式的方式，合作的方式更受青睐。这是一个对于任何市场而言都是好的产品研发建议。事实上，这不仅适用于类似Godrej这样的在本土营运的企业，也同样适用于面对陌生市场的西方企业。

Godrej的小组设计建造了一个全新的冷却器的原型并且联合消费者进行了实地测评。2008年2月，超过600名马哈拉施特拉邦Osmanabad的女性聚在一起参加了一项协同创造的活动。她们与Godrej的员工一起对包括最初的产品原型在内的几个后续的模板产品的各个方面进行了设计、改进。她们帮忙设计了产品的内在结构，对盖子的设计提出了建议并且对颜色提出了意见（最终一致同意采用糖果红色）。

最后的成果就是被称为“小酷”的ChotuKool。这是一个从顶端打开的，规格为1.5×2英尺，容量为43公升的装置。它有足够的空间存放使用者需要保存一到两天的为数不多的东西。就仅仅20个部件（远非常规的200个部件）而言，它没有压缩器、制冷管以及制冷剂，取而代之的是一块通电即可制冷的芯片和类似防止笔记本电脑过热的风扇。顶端开盖的设计能够在盖子打开的时候仍然保持冷空气处于装置内部。它的用电量不到传统电冰箱的一半并且可以使用电池运作――要知道停电在农村地区是非常普遍的。7.8公斤的重量使它极为方便携带和移动而69美元的价格仅仅是传统基本款电冰箱的一半。由于它大小适宜，易于搬运，比传统冰箱在停电时表现更稳定――这些特点对于这些消费者来说是最要紧的――因而在功能测评中相比于更高端产品得到了更高的评价。

2.2、可获得性

便携性对于ChotuKool的潜在消费群体而言十分重要，这并不让人意外因为他们经常需要搬家。此外，新兴市场地区的人口倾向于分散型分布，这使得他们在购买物资、获得服务方面相比于西方国家的居民更加困难。这就为那些能够解决可获得性问题的企业提供了机遇。

举例而言，在肯尼亚，银行类服务非常少见，转账非常的复杂，花费也很高。在缺乏获得传统服务手段的情况下，人们只能使用一些不安全的替代性方法，例如 哈瓦拉――一种缺乏规制的在荣誉制度运行的经纪人网络――或者用公车运送现金。对此，总部在英国的沃达丰公司的解决办法是开发了一种安全的、低成本的手机转账服务M―PESA（M意为“手机”，PESA在施瓦西里语中意为“钱”），由肯尼亚最大的电信运营商Safaricom运营。

消费者可以免费在当地的M―PESA授权的中介处登记，通常而言是Safaricom的商，有时候也可能是加气站、食品超市、或者其他当地的小店。一旦注册成功，消费者就可以在这些中介处存取现金，或者以电子方式给另一个手机用户转账，即便对方并不是Safaricom用户。他们也可以为自己或者他人购买Safaricom通话时间。消费者们只需要支付极少的手续费。例如，个人对个人转账仅需大约40美分、取款额度低于33美元仅需33美分、对账单查询仅需1.3美分。沃达丰（持有Sarfaricom大量股权）在自有服务器上操作个人账户，而Safaricom在两个受监管的银行的集合账户处理顾客的结余，因此这种电子操作的整个流程都有具有极高流动性的资产作为后盾以保证其价值。

自从2007年3月以来，该项服务已经吸引到占肯尼亚成年人口百分之四十的超过900万人次的消费者。据2010年6月《经济学家》报道M―PESA的消费者可以在大约17900个零售网点进行转账交易，这17900个零售网点当中有超过一半位于农村地区。在全国范围内银行分支机构、邮局、邮政储蓄所的总数仅有840的情况下，这一数据让前者相形见绌。

受最初版本产品成功的影响，该项服务现已涵盖票据支付、商务对个人支付例如支票、小型金融贷款支付、人道主义援助、国际货币转账。仅仅三年时间M―PESA就为Safaricom带来了百分之九的收入。更重要的是，它已经成为Safaricom盈利的主要动因，使之戏剧性的从声音变为电子数据。沃达丰已经在坦桑尼亚、阿富汗、南非了类似的服务并且计划将之引入埃及、斐济、卡塔尔等地区。

不能解决可获得性这一问题是很多企业无法将现有的商业模式成功的移植到新兴市场的一个重要原因。再一次指出，他们所希冀的以更大的销量抵消减小了的利润空间的设想实际上是不能够给他们带来利润的。原因在于为基础设施贫乏而又人口分散的国家的消费者提供服务的成本是在是太高了。但是，类似沃达丰这样能够设计出新式方法的公司可能会在更多的市场得到更好的发展。

3、将要素整合成为一个整体

商业模式可以从各种各样不同的路径加以设计。我们的方法聚焦于基本要素、那些使移植现有模式到全新的市场困难重重的因素，例如：盈余要求、日常开销、资源利用速度（在特定的时间要求下生产一定量的商业产出的能力）。它包括四个部分：消费者价值提案、盈利公式、核心程序、用以批量反复实现消费者价值提议的核心资源。创造竞争优势在于整合这些要素为消费者以及企业双方创造价值。说来容易做来难。将公司传统的功能分门别类的话，你就会看到要将这些功能加以整合成为一个新的商务模式需要作出多么大的改变（参见“建立新的商业模式”）。

无论何时当你为提案中的特定产品设计销售计划去实现消费者价值提议你都应当在区别和价格这两个基本要素上多加考虑。要提供能够在差异性上具有竞争力的产品你必须问自己这样一个问题：“我需要怎么做才能生产出这样一个产品？”这样的设问会让你反向思考这个模型，首先你就要考虑需要如何分配、利用资源和程序（包括既定和可变两部分）以求以合理的价格实现预期的利润盈余。Whole Foods在创建新的有机食品市场的时候就是这样做的。成本决定价格。

而对于以价格作为竞争基数的产品来说，你需要再一次地以顺时针的方向检测这个模型。首先你需要考虑的仍然是消费者价值提议，然后你就要确定价格：设计一个粗略的成本构成框架，然后在确定哪些资源和程序是实现价格目标所需要的――通常这些资源和程序与目前存在于模型中的资源和程序是大相径庭的。由于对可承受性的考虑在新兴市场是非常关键的，这使得决策过程几乎是毫无悬念的按照顺时针方向进行。创新者首先设计出一个新的收入模型“我们认为我们可以以Y价格将产品销售给X数量的消费者”然后再设计出能够实现一定浮动差额的成本构成。在那样一个区间保持盈利性意味着要在一定的资源利用规模上运作，也就是说必须考虑到如何去组织生产，使用何种原材料等等问题。

这样一个思考过程往往出人意料的揭示了这样一个问题，要想在新兴市场实现盈利，仅仅依靠单纯的降低可变成本是不够的，可行的办法是同时调整现在盈利构成里面的固定成本和日常开支。这就是Ratan Tata着手生产那2500辆车时所得出的经验。想要花费更少的实现盈利，光生产出产品是远远不够的。为了降低固定成本，他设计出一种零部件更少的车，对组装的方法和生产的核心工序都做了改进。实施在日常开支、利润区间、资源利用速率等方面都需要改进的心得模型对于比较成熟的企业而言是一个令人头疼的问题，在这个意义上，那些刚刚设立的企业能够在新兴市场通过推出新产品来实现盈利目标也就不那么令人意外了――它们的确占有优势。对于新兴市场，开放性的思维或许是最宝贵的财富。我们也是在着手解决大量沮丧的客户所面临的基本但却难缠的问题的过程中意识到这一点的。

有我们设立的以Chamak作为品牌的乡村洗衣服务旨在锁定正在崛起的中间市场。在印度，那些没有能力购买洗衣机但却不想在一天的繁重工作之后仍然需要手洗衣物的人们有一个不那么吸引人的替代性选择：去惠顾一名传统的洗衣务工者dhobi或者把衣物拿到附近的洗衣店或者干洗店去。Dhobi要价不贵但是他们使用任何随手可得的水，这很难保证卫生条件。他们在岩石上击打衣物来清洗衣物但是这往往会损害衣物的纤维结构，而dhobi是不会为这向消费者作出任何赔偿的。让时间重来只需要五到七天的时间。洗衣房或者干洗店能够在四到五天内清洗好衣物，通常能够完好无损的送还交洗的衣物，如果有破损也会作出赔偿。但是，洗衣房也可能使用不干净的水而且比dhobi贵多了。

2009年初，我们大胆的涉足了印度的几个地区，主要是城市贫民窟和郊区村镇。我们不仅进行了一些采访，还亲自体验了面临这种让人沮丧的抉择的人们的生活。到底我们需要做些什么呢？这些消费者会选择怎么样的洗衣服务呢？我们找到了答案：问题的关键不在于让这些人能够购买富人们才能消费得起的洗衣服务而在于以他们能够承受得起的价格提供一种类似于家用洗衣机的服务。4天之内能够取回衣物还远远不够，衣物必须是在24小时内就被清洗干净并且价格远远低于洗衣店或者干洗店的花费，还要便于就近拿取。

清楚的认识到这些要求之后我们检视了模型的所有部分设计出一种创造性的方式来用更低的成本让更多的人能够获得这种服务。我们几乎是立刻就意识到要这种在整个村镇设置自助洗衣服务的生意想要盈利是非常困难的，因为随之而来的投资成本和店面租金是非常高的。我们的解决方案是一个七平方英寸的可移动的小摊，每个都有一个前置的效果不错的洗衣机和烘干机。它可以在任何地方使用。消费者留下他们的待洗衣物，清洗、烘干、熨烫一切都可以在24小时之内完成。这种小摊的支点占地面积很小，这能够节约租金；此外，在用水方面也比公用设备更加放心和便宜，因为它使用的是固定供应商提供的独立的供水。这种小摊还具有类似广告板的功能――它四周都覆盖着Chamak的标示――能够节约一大笔广告费用。我们使用一种创新的销售网点系统来降交易成本。这种系统是将手机与蓝牙打印机、回单服务器连接起来，可以很方便的打印回单、跟踪交易进程、获取交易量有关数据。

在多次试验之后，我们逐步完善了为这种小亭配备员工和营运的标准化程序――关于潜在操作者的灵活度和忠诚度；简单的类似快餐店里那种图示操作指南以确保持续的服务；用于记录交通指数、消费者满意程度、市场有效性以及其他变量的分数卡――这使得我们能够预计在不同的地段取得成功的几率以及让业务更可靠更具有规模性。

正是这样一种新颖的解决方案与模型里其他要素的结合确保了Chamak的服务既能为消费者所承受又能提供利润。这种模型让公司能够每千克衣物仅收取40卢比（大约一美元）的费用――比dhobi稍稍贵一点但是比专业干洗者要价要便宜得多，后者有时候会要价90卢布一加仑。乡村洗衣服务目前在孟买、班加罗尔、密苏里等20多个网点拥有大约5000名客户。公司预计在2011年就可以迎来突破。当然，跟所有的新设企业一样，乡村洗衣服务在长期的表现究竟如何还取决于一些不确定的因素。

4、从设想到实施

在新兴市场测试、施行模型构想既是一种艺术也是一种科学。一群世界知名的专家耗时数月研究某个市场、设计出一套方案再将之交给当地的执行小组去实行的做法是行不通的。任何最好、最详尽然而不切实际的战略计划都比不上在以前的实际经验的基础上做出的快速调整。

M―PESA之所以能够成功。部分原因在于肯尼亚的银行业监管者允许Safaricom在实际运营之前测试了几个不同的模式。Safaricom很好的利用了这次机会。在2004年Safaricom设计了一种小型还贷系统由500名客户试用。在测试这个构思的过程中，构思发现了另一个更有吸引力的商机――帮助城市工作者转账给朋友或者郊区的家人。这一关键性的洞见正是后续的一系列服务得以发展起来的基础。自从M―PESA运营以来它就传递着一种简洁、有力的品牌信息“将钱送回家”。

这并不意味着在新兴市场运营全新的商业模式的过程中专家并不重要。但是我们认为，在新兴市场存在诸多不确定因素的背景下，灵活实用的专业知识才是最重要的。负责任的广告商、能够生产出符合标准的产品原型的厂家、通晓当地指导规则的金融服务咨询者以及一批有魄力的当地企业家去实施所有构想是至关重要的。

快速有效的进行低成本的实验并且将从中学到的东西及时地用于完善商业模式是获得成功的关键。这使你能够在投入实际运营投资之前修正你的方向。最近，我们打算开设一个关于男士美容美发的业务但是不确定市场需求如何。我们并没有进行那种昂贵的十个城市规模的调查研究，相反，我们租赁了一台晓得带空调的卡车，外面装饰着理发师的椅子、剪刀和其他工具，把它改装成一个在轮子上的迷你美发沙龙。我们花了两个星期开着卡车在班加罗尔的街道上来回，测试着消费者需求和不同地区的不同要价是否可行。这个总共才花费3000美金的实验为我们提供了仍和其他调查都不能提供的重要的答案，展示了消费者可以承受的、便于获得的专为男士提供的Supercut的商业潜力。这个公司已经从滚轮理发店的模式改变成了发型小亭的模式，此外，还准备为消费者提供他们梦寐以求的其他的服务比如洗面和亮肤。

最终，这种新型的商业模式的潜力，如同其他异军突起的创新一样，其影响力将会远远超过孕育它的市场。Godrej负责公司发展的副董事长G.Sunderraman，将ChotuKool视为新的增长平台。仅在第一年它的销售额就达到了一万台，这个数字在第二年末就达到了十万。如果Godrej仅仅将ChotuKool视作中间市场的不功不过的产品，或许就会满足于近一半的市场渗透率。但是公司的经历将它视为一种运用了新技术的全新种类的产品――具有为不同收入阶层的消费者实现特定功用的强力。在经常停电的地区，有传统电冰箱的家庭有过会想要一个便宜但是可靠的备用品。小店、办公室、手工作坊有过需要它来维持冷饮的供应。有较高收入的消费者――极有可能包括发达国家的消费者――可以在他们的卧室、车、船上使用这种简易冰箱。Godrej相信，随着技术的进步，ChotuKool将来会进入主流市场，因为它改变了消费者对电冰箱的功能和价格的预期，满足了此前从未被满足的消费需要。

很多公司认为新兴市场是一个难以放开手脚的市场，在这一点是他们是正确的。典型的突破性创新理论认为，创新成果应该首先被引入那些替代物在某方面（例如，价格）存在缺陷或者根本无法获得的市场。新兴市场正好就是这样的市场。它们是躲开竞争对手窥看监视，检测创新成果的绝佳区域。但是，我们深信，如果将新兴市场视为一个充满了可以用商业模式创造性地解决未尽工作的独一无二的环境而不是仅仅将之视为一个试验场的话，我们将会发现更多更好的机遇。创造新的商业模式将会给你的企业带来持久的竞争优势。

第8篇：保证安全用电的基本要素范文

今天这个会议，既是先进性教育活动经济形势报告会，也是一个工作通报会、鼓劲加油会。主要想法有两个，一是向大家通报去年一年来的经济工作情况；二是共同分析我们所面临的形势和机遇，从全面的角度，用历史的眼光来审视我们的工作，定位我们的发展。从而进一步认清形势、找准差距，统一思想、振奋精神，坚定信心、加快发展。

我讲三个方面问题。

一、面临的形势与机遇

古人讲：善谋事者必先谋其势。我们要加快发展，就必须对国际国内大形势有一个准确的把握和判断，只有这样，我们才能看清未来经济发展的大趋势，才能够决定我们的发展方向，才能增强工作的预见性和针对性。

（一）当前国际经济形势的新特点、新变化

从当前国际形势看，总体和平、局部战争，总体缓和、局部紧张，总体稳定、局部动荡，和平与发展仍然是当今世界的两大主题。单纯就国际经济形势来看，主要有以下几个特点：一是经济全球化进程加快，世界各国的经济联系越来越密切，通俗地说，就是谁也离不开谁，资源和市场已成为当今各国推动经济发展的基本要素，并以这两个要素为基础，互为依存、竞相发展。二是世界性的产业分工逐渐明晰。经济发达国家都在向知识经济转型，高科技产业成为他们新的经济支撑点；制造业正在向发展中国家转移，一些比较落后的产业和污染较严重的产业也被发达国家所淘汰，而转向经济落后地区，产业分工日趋明显。三是科学技术成为推动经济发展的主要力量，谁拥有高新技术，谁就可以占领制高点，所以世界各国都在集中精力发展高新技术和信息技术。四是资源问题不仅成为世界各国经济竞争的主要因素，也成为政治、军事斗争的主要诱因。美国同伊拉克的战争，核心就是为了争夺石油、占有资源。中东地区不稳定，马上波及全球石油市场，进而影响全球经济。目前国际石油市场已开始紧张。受此影响，我国也开始关注能源战略安全问题。五是国际贸易争端增多，世界各国，特别是发达国家为了发展本国经济，谋求日益强大，包括美国、日本，陆续出台了贸易保护政策，扶持本国经济、限制进口。比如，美国就提出限制中国纺织品进口案，中国马上反应，也要对他们的几个主要产品进行限制。六是世界经济初步走出前几年的低谷状态，呈缓慢复苏迹象。

（二）当前国内经济形势的特点与走向

党的十六大召开以后，全国各地经济竞相发展，特别是长江三角洲、珠江三角洲、西部大开发等区域性经济快速发展，许多地方已经进入了快速增长的时期，根据专家预测，20*年全国GDP将增长8.5%。受宏观经济形势的影响，20*年国内产业走向呈现三大趋势：一是部分能源、原材料供应出现缺口。电力、煤炭、钢铁、石化、有色金属等产品供应不足，特别是电力缺口比较大，不少省市被迫限制用电，目前这些产品的供给正在迅速增加。二是制造业、重工业发展迅速。三是国内产业转移在加速，这是当前经济发展的主要特点。特别是长江三角洲、珠江三角洲随着产业的升级和发展空间的制约，东南沿海地区中低档的制造业正在向中西部转移，一些高新技术产业逐步向四周扩张，在更大范围内寻求商机。

（三）我们面临的机遇分析

综合分析国际国内形势，对隆安来说，有影响也有机遇，而且机遇大于影响，我们一定要把握县情，认准自身的优势。

1、能源基地建设正面临着大好机遇。

这个机遇主要来自四个方面：一是政策机遇，我们国家过去一直实行的是发、供、用一体，现在，国家对电力体制进行改革，将发电企业与电网分开，把电力项目建设完全推向市场，并成立了五家大的发电公司。目前这五个电力公司都在全国各地抢占市场。二是市场机遇。随着经济的快速发展，电力已成为目前制约经济提速的一个主要瓶颈。特别是近两年，全国电力供应缺口急剧增长。三是民间投资争相投向电力建设的机遇。由于国家电力体制改革，电源建设放开，社会各界都对电力市场看好，纷纷把资金投向电力市场。这在过去是不可想象的。四是我国经济高速增长，工业用电量急剧增加，对电力需求增大这样一个机遇。这也为我们今后电力的发展带来了新的机遇。我们必须紧紧抓住这个机遇，强力推进我们的能源基地建设。

2、煤化工项目正在成为朝阳产业。

随着我国制造业的迅速扩张，一些化工原料出现了紧缺，进口的依存度增大。同时随着科学技术的快速发展，煤炭的综合利用价值引起高度重视。在世界上，煤化工的生产技术已经比较成熟，但在我国只是刚刚起步，煤化工产业已经成为一个正在兴起的朝阳产业。所以，我们要抓住这个机遇，加快我县煤化工产业发展步伐。

二、当前的发展状况

我们隆安目前的形势可以用三句话来概括：一是发展势头很好；二是发展压力很大；三是存在差距不小。

之所以说发展势头很好，主要表现在：

一是我们有一条非常清晰的发展思路。我们对今后一个时期的奋斗目标、战略措施、产业定位、重点工作等各个方面，全部进行了认真规划，经过一年来的实践检验，这一思路符合国家政策走向，符合隆安实际，并在实践中取得了初步成效。

二是今年各项经济指标都比往年有较大幅度增长。20*年，全县地区生产总值完成141*5万元，同比增长11.12%，全面完成了上级下达的“三突破”工作目标。规模以上工业总产值完成58455万元，同比增长17.22%，其中，第一产业增加值73166万元，增长6.35%；第二产业增加值39480万元，增长17.72%；第三产业增加值28419万元，增长14.46%。三次产业比重为51.9:28:20.1,第二产业增加值占GDP的比重比上年提高了6.1个百分点,重工业发展较快，产值完成2*42万元，同比增长34.99%。结构调整开始出现积极变化。全社会固定资产投资完成63243万元，同比增长70.32%。全社会消费品零售总额25491万元，同比增长11.21%。财税金融形势运行平稳，财政总收入14243万元，同比增长6.34%，其中一般预算收入13*9万元，同比增长6.20%；全县金融机构存款余额126127万元，同比增长20.87%。城镇居民人均可支配收入5824.92元；农民人均纯收入20*元，增长10.33%。吸收外商直接投资238万美元，占全年目标任务的119%。在6主要考核指标中，我们有5项已全部超额完成了上级下达的目标任务；而且全社会固定资产投资在全市12个县区排名中排第五，增速第四，这说明，我们的经济发展是健康的。

三是项目建设有了大的突破。这包括三个层次：第一个层次是招商引资成效显著，各项改革稳步推进。全年引进项目37项，项目总投资额85190万元，实际到位资金29952万元，年内，全县先后有陶粒厂一期工程、福斯银一期工程、隆玉柴油机冷却芯片等项目竣工投产。在国企改革方面，完成了两家糖厂、县水泥厂、巴洋砖厂、安联公司等国有企业的改制，同时还完成了县水厂等国有企业产权置换工作；县直机关机构改革、农村税费改革和农村合作医疗制度改革进展顺利。第二个层次是，前期项目取得了实质性进展。全县在建项目17个，竣工投产项目6个；列入南宁市工业投资百亿投资工程的项目进展顺利，其中金鸡滩水电站项目，累计完成投资1.6亿元，大自然公司完成投资1600万元。全县实际到位内资2.8亿元，完成任务的224%，到位外资238万美元，完成任务的119%。前期项目的突破为隆安的经济发展打下了坚实的基础。第三个层次是，项目库得到充实加强。一批科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的项目充实进项目库，比如铝材加工、纳米碳酸钙、60万吨水泥、无尘纸、30万吨燃料乙醇、医药等，这引些项目的储备为我们今后的发展提供了广阔的前景。

总起来说，项目建设已经成为当前全县上下关注的重点、热点，可以说已经形成了氛围。同志们，这就是隆安未来的希望所在。

四是对外开放格局初步形成。一个地方的发展方法至关重要，过去我们总讲，缺资金、缺人才、缺技术，感到无所适从、束手无策，现在我们趟出了一条有效的办法，不是借助外力，发展自己，也就是开放带动战略，按照东西梯度发展的规律，吸引东部财团和生产力要素，引企业、引项目、引资金、引人才技术。20*年，我们这方面取得了比较明显的成效。已经引进了广西金鸡滩水利枢纽工程、年产1万吨电解金属锰项目、酒精厂、年60万吨水泥熟料项目、年产7000吨松脂及松脂深加工项目、广西福斯银等一批大企业、大财团。

除了这四个方面，我们的城市建设、民营经济、农村经济、社会事业等各个方面，都在按照计划扎扎实实地向前推进。所以，总的看，我们隆安目前的发展势头很好。

之所以说面临压力很大，主要表现在：

一是区域间竞争的压力很大。现在全国各地发展的势头非常迅猛，沿海发达地区就不用说，内陆发达地区也不用说，我们的压力主要来之于落后地区的发展。从我们周边县市看，我们北邻的平果县曾是全国的贫困县，但最近几年的发展势头很猛，GDP年均增长在20%以上，特别是今年更为突出，挤身中国西部百强县行列，居第22位（南宁市的*县、武明县、*县、*也分别位居第25、74、90、98位），平果已经由一国家级贫困县一跃成为广西县级财政收入第一县。还有崇左市的天等县，也是国家级贫困县，却大有后来居上之势。南宁市的唯一难兄难弟马山县，在去年的7项主要考核经济指标中也有4项超过我县。还有我们周边的扶缓县、武明县仍保持较快的发展势头。可以说，现在的发展形势用“一日千里”来形容，并不为过。如果我们再不发展，就有被挤垮、被吃掉的危险。

二是加快发展的压力很大。我们的三大基地建设进程决定着隆安工业化和农业产业化的进程，也决定着隆安的前途和命运。从国家的产业政策来看，我们所确定的项目现在都处于机遇期的最关键时刻，但在推进过程中还存在着很大的困难，一些项目迟迟没有实质性进展。四大班子的心中很着急，跑项目的同志心里很着急，每天为之吃不好饭、睡不好觉，唯恐错过这个机遇期，而使我们隆安在新一轮的发展热潮中掉队。这个机遇期稍纵即失，如果抓不住、抓不好，将会给隆安历史、隆安人民留下遗憾。

三是实现奋斗目标的压力很大。县委提出的“135”工作目标，这是我们这一届班子对南宁市委、市政府，对全县人民作出的庄严承诺。但是关键要看是实实在在的效果，目前，我们有了规划，有了框架，部分项目有了进展，但全面发展的要求差距很大，特别是同志们对发展中的困难和问题，思想准备不足，应对措施滞后，就目前的发展速度和项目建设的进度，差距较大，照此发展下去，很难实现既定的目标。

之所以说差距还很大，主要表现在：

一是经济总量上的差距。我们的人均指标虽然较高，但经济总量太小，去年是14.1*5亿，而*县、*县、*、*县生产总值分别为60.65亿元、47.64亿元、41.78亿元、39.48亿元。从增速看，5个城区生产总值增速均保持在16.1%-26.7%之间，其中新城区增速高达26.7%，而我县仅为11.12%，低于全市平均水平（13.2%）2.*个百分点。总量标志着实力，也就是我们的经济整体竞争力是比较弱的。

二是发展速度上的差距。不少干部和群众都认为，我们隆安现在的发展速度已经比较高，可以松口气了。实际上仔细看一下，就非常清楚了，去年全国是9.5%，全区是11.8%，全市是13.2，而我们是11.12%，均低于全区、全市平均水平。可大家想过没有，全国、全区、全市的基数是多大，而我们的基数是多大？我们周边的一些县市也都远远超过我县。所以，我们隆安的发展速度只能是一般，或者说仅仅处于中游。

三是项目建设的差距。这个差距是我们与别人最根本的差距。不少同志都觉得，我们今年开工的项目不少，正在做前期的项目也不少，总觉得可以了。但是到外地看看，我们的项目差距还大得很，我们现在是规划中的项目多，正在实施的少；设想比较多，但真正落实起来难度还非常大；中长期的项目多，短期内就能抓到手的项目少。说到底，满打满算，现在在建的，能拿出手的项目只有金鸡滩水电项目、电解金属锰项目、酒精厂项目等。远期能看得见、摸得着的项目也没有几个，其他的都还是在规划当中。

四是产业规模上的差距。我们在建的项目大部分规模还太小，产业规模过小，决定了产业竞争力不强，就有可能被别人挤垮。

五是思想观念上的差距。我感觉，在不少干部身上，都普遍存在着盲目乐观思想和自我满足意识，都是认为我们现在发展很不错，总是坐在隆安这个小天地中，算计来算计去，看不到外地突飞猛进的发展势头，看不到我们的差距和问题，没有危机感和紧迫感。这种思想认识危害性是非常大的，如果不尽快改变，必将严重影响到隆安今后的发展。

六是工作作风上的差距。相当一部分干部缺乏吃苦精神，干工作缺乏狠劲和韧劲，作风浮漂，耐不住性子，静不下心，做起事情头大尾小，或者是有头没尾。

七是发展环境上的差距。一方面是硬环境还不行，基础设施并不完善，对外商并没有特别大的吸引力。另一方面软环境还不够好，刁难外商、刁难企业，人为制造事端的现象依然存在。这样的环境，怎么让外商安心！

八是精神状态上的差距。近期，干部队伍中不正之风有所抬头，邪气有所上升，有的人不干事，左顾右盼，患得患失；有的人不揣磨事，只揣磨人；有的人仍然在说三道四，传播闲言碎语；还有的心存侥幸心理，徘徊观望，等待犹豫。这些现象影响士气，扰乱军心，影响工作大局。

三、发展前景与发展重点

刚才我们分析了形势与机遇，也找出了差距与不足。那么我们隆安的发展前景到底怎么样？我认为我们的发展前景是非常好的。这个好，并不是我们凭空想像的，而是因为我们手里有项目。

给大家算一笔帐：

去年全县工业增加值完成27414万元，增长7.9%，工业企业产销平衡，全年完成销售收入55407万元，与上年持平，企业盈亏相抵后实现利润6517万元，增长4.74%。制糖、水泥、银矿开采、食品加工等行业继续成为今年我县工业经济增长的主要力量。去年的财政收入是1.4243亿元，今年估计可以达到1.5到1.6亿元。

我们提出的奋斗目标是，到20*年国内生产总值翻一番，财政收入翻一番。到20*年再翻一番。

根据目前项目的情况，在20*年前能建成发挥效益的项目至少说有26个。

第一个是广西金鸡滩水利枢纽工程，总投资6.46亿元，建成后，年可新增产值1亿元、利税1500万元，增加税收600万元。

第二个是华侨经济区酒精厂项目，建成后，年可新增产值2亿元，利税3000万元，新增税收1200万元。

第三个是年产60万吨水泥熟料项目，建成后，年可新增产值1亿元，利税1500万元，新增税收600万元。

第四个是广西福斯银冶炼项目，建成后，年可新增产值5000万元，利税750万元，新增税收300万元。

第五个是年产1万吨无尘纸项目，建成后，年可新增产值1亿元，利税1500万元，新增税收600万元。

第六个是金栗公司的板栗加工项目，实现正常运营后，年可新增产值5000万元，利税800万元，新增税收300万元。

第七个是年产1万吨电解金属锰项目,建成后,年可实现利税680万元,新增税收300万元。

除这七个项目外，还有松脂及松脂深加工厂、福港罐头食品加工项目、年产2000吨铝材项目、年产30万吨生物饲料项目、年产12万立方米陶粒项目、纳米碳酸钙加工项目、聚乙烯管项目、照明灯具项目等十几个项目都将在20*年底前建成投产。

这些项目建成后，年可新增产值在9亿元左右，形成税收在5000万元左右。如果再加上缫丝厂、丁当系列食品加工项目和其他一些中小型项目，新增产值、财政收入会远远高于这个数字。

也就是说，我们到20*年，就完全可以实现GDP和财政收入翻一番的目标。同时我们还有一批正在引进项目，到20*年可以产生效益。这是几个主要的增长点，同时我们还有一系列规划的水电项目，这些项目在20*年基本可以见到效益。这样，到2007年我们的GDP和财政收入就可以提前实现翻一番的目标，也就是说，到20*年，我们的各项指标都可以提前达到小康的目标。

综合以上的分析，所以我们有自信、有把握说，我们的发展前景很好。

但是，再好的前景也要靠脚踏实地的奋斗。那么，我们下一步怎么发展？。根据中央有关会议精神，结合刚才我们分析的形势和机遇、挑战和差距，今后发展总的考虑是，坚持总体发展思路不动摇，按照中央提出的“稳定政策、适度调整、深化改革、扩大开放，把握全局、解决矛盾、统筹兼顾、协调发展”32字方针，突出抓好三个方面的工作。

（一）集中精力谋发展，全神贯注抓项目

我们面临的工作千头万绪，但发展始终是我们的第一要务。发展的核心是工业，要突出工业的重中之重地位不动摇。我们隆安立身在于工业，富强在于工业，繁荣昌盛在于工业，必须坚定“成也工业、败也工业，强也工业，弱也工业”的理念，以工业的的突破来统筹我们的工作，义无反顾地抓好项目，义无反顾地抓好资源优势的转换，义无反顾地抓好下游产品的开发，按照“每年都要建成投产一批、开工建设一批，申请上报一批，筛选储备一批”的要求，全力以赴抓项目建设。

工业化是隆安的根本出路，而项目建设又是工业化的关键。我们必须坚定不移地把项目建设作为经济工作的生命线来抓。根据刚才的分析，今后几年，特别是明、后两年是我们上项目的大好时机。我们一定要抓住这个机遇，多上项目、上大项目，以大项目支撑、带动全市经济的发展。下一步，我们重点抓的项目：一是在建的几个项目，包括金鸡滩水电站、铝材加工项目、纳米碳酸钙加工项目、年产1万吨电解金属锰项目、酒精厂、年60万吨水泥熟料项目、年产7000吨松脂及松脂深加工项目、广西福斯银、无尘纸项目、医药等重大项目的建设，抓紧推进，力争早日建成投产。二是做大做强矿产工业。这个项目，我们有一班人马在抓，关键是加大力度，加快进度，力争年开采量达18万吨以上。三是充分利用水利资源优势，抓好小水电的开发和建设。近期内力争拿到批复，明年上半年开工。四是一些正在洽谈招商项目，要力争在近期内有突破，今年再开工建设几个。五是加快国企改革步伐，提升传统工业效益。

（二）扩大对外开放，走好隆安发展之路

开放是振兴隆安的必由之路。关于这项工作，我们多次开会进行了部署。总的考虑是，抓住每年南博会在南宁举办的机遇，一方面引进来，巩固与已引进的大财团、大企业和科研院所的合作，进一步加大与域外大财团、大企业的合作，引进更多的资金和项目；进一步加强与科研院所的合作，引进更多的技术和人才。这项工作，应当说，通过一年来的努力，成效比较显著，也积累了一些经验，下一步关键就是扩大合作面。另一方面，要大胆走出去，进一步扩大域外市场，培育一批外向型企业，走出国门，参与竞争，把隆安推向世界。

（三）关注群众生活，提高全社会的富裕程度和文明层次

广大人民群众处在最低层，是我们事业的全部基础和动力所在，我们发展的最终目的就是要改善群众的生活条件，提高人民的生活质量和生活水平，这也是实践“三个代表”的最终体现。所以必须把群众的利益时刻放在心上，切实把群众的利益保证好，实现好。

首先要高度关注困难群众的生活。困难群众在整个社会中属于弱势群体，这些群众因为一些客观因素而失去了生活来源，造成生活困难，我们必须时刻关注、关心这一弱势群体的生产生活问题，不能让一个群众挨饿、受冻。

其次，要加强低保资金筹措，扩大社会最低生活保障的覆盖面。有关部门要广开渠道，多想办法，筹集低保资金。

其三，要善待基层干部，善待老干部、老同志。我们的基层干部，特别是长期工作在乡镇的同志，所处的工作环境差，承担的任务重，而所得到的报酬、得到的关心却很少。我们各级各部门都要关心这些干部的成长，关心他们的生活，切实帮助他们解决一些实际困难和问题，解除他们的后顾之忧。我们的老干部、老同志，曾经为我们的发展做出过突出贡献，现在他们大多数还是离岗不离心，还在时刻关注着隆安的发展，他们是我们隆安的一笔宝贵财富，我们各级各部门都要善待这些老干部、老同志，关心他们的身体健康，关心他们的生活问题，尊重他们的意见和建议，确实使我们的老干部、老同志，老有所养、老有所用、老有所为。

其四，要关心机关工作人员。要关注机关工作人员的思想动态，对他们思想上出现的新动态、新倾向，要认真掌握，认真分析，找准问题的原因和症结所在，采取相应的措施，加以解决。要关心机关工作人员的生活，对机关干部职工的既得利益，要想方设法给以兑现。对他们在生产、生活、住房、出行等方面存在的实际问题，有关部门要抓紧时间研究，拿出切实可行的措施，改善机关干部职工的生活条件。

总之，这三项工作是我们全部工作的三条主线，我想，只要这三条主线抓住了，我们整个工作就有了基础和保障。