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经济普查实施方案精选(九篇)

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经济普查实施方案

第1篇:经济普查实施方案范文

(一)组建机构,落实人员和经费

1、组建*市第二次经济普查领导小组和办公室,下发《*市人民政府关于在全市开展第二次经济普查的通知》,编制经济普查市级经费预算,落实经济普查人员,制定经济普查主要工作计划、经济普查领导小组和办公室职责分工、领导小组办公室工作规则。(20*年1—6月)

2、组建各镇乡(街道)第二次经济普查领导小组和办公室,落实人员和经费,制定工作计划。(20*年6—7月)

3、设立各村委会、居委会(社区)第二次经济普查工作小组,选聘普查指导员和普查员。(20*年7—8月)

(二)进行普查试点

1、进行市级经济普查试点。选择代表性比较强的乡镇或街道以及村(社区)进行有针对性的全方位、全过程的试点。(20*年8—9月上旬)

2、进行数据处理程序试点。(20*年9—12月)

(三)制定和布置经济普查各项方案

1、制定*市第二次经济普查实施方案及有关实施细则。(20*年8—9月)

2、制定*市数据处理实施方案。(20*年10—11月)

3、召开全市经济普查工作部署会议,布置落实《*市第二次经济普查实施方案》。(20*年10月)

4、参加金华市数据处理工作会议,组织落实《*市第二次经济普查数据处理实施方案》。(20*年10—11月)

(四)组织清查摸底

1、划分普查区域,绘制普查区地图,进行地址编码。(20*年7—8月)

2、收集相关部门名录资料,编制清查底册。(20*年7-9月)

3、培训普查指导员和普查员。(20*年8—9月)

4、对普查对象进行清查摸底。(20*年9—10月)

5、录入清查摸底资料,进行专业分类。(20*年10—11月)

6、进行清查摸底查漏补缺。(20*年12月)

(五)进行经济普查业务培训

1、分专业参加上级经济普查业务骨干培训。(20*年10—11月)

2、分专业对镇乡(街道)、开发区经济普查业务骨干进行培训。(20*年11—12月)

3、分专业对规上、限上、资质等级等普查单位进行普查表填报培训。(20*年12月—2009年1月)

4、镇乡(街道)、开发区对其余普查单位进行普查表填报培训。(20*年12月—2009年1月)

(六)普查宣传动员

1、制定经济普查宣传工作方案。(20*年5—6月)

2、与宣传部门联合召开宣传工作会议。(20*年9月)

3、召开经济普查动员会,市乡二级政府签定经济普查目标责任书,落实经济普查的政府职责。(20*年8—9月)

4、参加国务院和浙江省经济普查电视电话会议,向各镇乡(街道)、开发区和有关部门部署经济普查工作。(20*年11—12月)

5、组织经济普查宣传月(20*年11月)

(七)完成经济普查所需的设备和物资准备(20*年底前)

二、普查登记、数据处理和上报阶段(2009年1—6月)

1、进行普查登记。(2009年1—4月)

2、对规模以上企业普查表进行审核和数据处理,并上报金华市普查办。(2009年2—4月)

3、对规模以下企业和机关事业单位普查表进行审核和数据处理,并上报金华市普查办。(2009年3—5月)

4、对个体资料进行审核和数据处理,并上报金华市普查办。(2009年6月上旬前)

5、对普查对象进行查漏补缺。(2009年2—5月)

三、数据汇总和质量评估阶段(2009年6—9月)

1、进行普查登记质量和数据处理质量抽查,并迎接上级普查办对我市原始数据的质量抽查。(2009年3—7月)

2、汇总普查原始资料(2009年6—7月)

3、对汇总资料进行审核、评估。(2009年7—9月)

四、数据、资料开发应用和总结表彰阶段(2009年9月—2010年)

1、制定经济普查资料开发应用规划。(20*年底前)

2、编印经济普查简明资料。(2009年10—12月)

3、经济普查公报。(2009年11—12月)

4、编印经济普查综合资料本。(2010年1—6月)

5、开发应用经济普查资料。(2009年9月—2010年)

6、组织经济普查技术业务研讨会,编印技术业务文集。(2010年1—6月)

第2篇:经济普查实施方案范文

一、普查的主要目的和基本原则

(一)普查的主要目的

全面调查我镇第二产业和第三产业的发展规模及布局,了解我镇产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成,进一步查实服务业、新兴产业和小微企业的发展状况,摸清我镇各类单位的基本情况,全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。通过普查,进一步夯实统计基础,健全统计工作的部门协调机制和信息共享机制,为加强和改善宏观调控,加快经济结构战略性调整,科学制定中长期发展规划,加快张广集镇建设提供科学准确的统计信息支撑。

(二)普查的基本原则

1、突出重点。以摸清各类单位基本情况,查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的底数为主,辅之以其他必要的内容。

2、优化方式。清查和普查登记一次完成,普查和抽样调查相结合,以提高普查效能,减轻基层负担。

3、统一组织。在普查机构的集中领导下,统一设计方案、统一布置培训、统一实施调查、统一处理数据、统一数据。

4、创新手段。充分运用现代信息技术,全面采用手持电子终端设备和电子地图,实现普查数据的采集、报送、处理等手段的自动化、电子化,提高普查的信息化水平。

二、普查的对象和范围

普查的对象是在我镇从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业,建筑业,批发和零售业,交通运输、仓储和邮政业,住宿和餐饮业,信息传输、软件和信息技术服务业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业,以及公共管理、社会保障和社会组织等。

三、普查的内容和时间

普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、原材料和能源及主要资源消耗、科技活动情况以及个体经营户基本情况等。普查标准时点为2013年12月31日,普查时期资料为2013年年度资料。普查工作分为三个阶段:普查准备阶段:2013年12月31日前。主要工作是:组建普查机构,落实普查经费,制定普查方案,进行普查试点,准备数据处理环境,选调和培训普查人员,划分普查地理区域,单位清查,进行普查宣传动员等。普查登记和数据处理阶段:2014年1月9日。主要工作是:对所有普查对象进行登记,对普查数据进行审核处理汇总,对普查数据质量进行评估,各级普查机构进行数据质量抽查等。数据、开发阶段:2014年10月至2015年。主要工作是:普查公报,编印普查资料,开展分析研究,更新维护基本单位名录库和统计电子地理信息系统等。

四、普查的组织和实施

第三次全国经济普查是一项重大的国情国力调查,各村、社区、各单位要按照“全镇统一领导、部门分工协作”的原则,统一组织,突出重点,优化方式,创新手段,认真做好普查的宣传动员和组织实施。为了加强对普查工作的组织和领导,镇政府成立镇第三次全国经济普查领导小组,负责普查组织和实施中重大问题的研究和决策。普查领导小组组长由镇政府镇长陈新担任,副镇长汪光阳任副组长,成员单位包括政府办、统计站、派出所、财政所、工商所等相关单位。普查领导小组下设办公室,办公地点设在镇统计站,负责普查的具体组织实施和协调。其中,涉及普查经费方面的事项,由镇财政所负责和解决;其他各有关部门要按照各自的职能,各负其责、通力协作、密切配合。各村、社区、各单位要于8月底前成立以第一责任人为组长的经济普查领导小组,切实加强领导,认真组织好辖区内的普查实施工作。对于普查工作中遇到的困难和问题,要及时采取措施,切实予以解决,并广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。普查机构要根据工作需要,聘用或者从有关单位借调符合条件的普查指导员和普查员,并及时支付聘用人员的劳动报酬,稳定经济普查工作队伍,确保普查工作顺利进行。

五、普查的经费保障

第三次全国经济普查所需经费由财政共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付,确保到位。普查所需的手持电子数据采集设备的购置,要根据上级部门统一安排,做好采购,保证工作顺利开展。各普查机构要管好用好普查经费,专款专用,厉行节约,防止浪费。

第3篇:经济普查实施方案范文

为全面掌握全社会经济的发展规模及布局,更好地制定经济政策和社会发展规划,根据《全国经济普查条例》规定,国务院决定于*年开展第二次全国经济普查,重庆市人民政府下发了《贯彻国务院关于开展第二次全国经济普查通知的意见》(渝府发〔*〕31号,以下简称《意见》)。为认真贯彻落实《意见》精神,结合我县实际,提出如下贯彻意见。

一、认真学习《意见》精神,充分认识开展第二次经济普查的重要意义

(一)开展经济普查是贯彻落实科学发展观的需要。第二次全国经济普查是在我国经济社会发展的关键时期,贯彻落实科学发展观的关键阶段开展的一次重大国情国力调查,对建立健全覆盖国民经济各行业的信息系统,加强和改善宏观调控,科学制定经济社会发展战略和规划,全面建设小康社会具有重要意义。

(二)开展经济普查是促进统筹城乡综合配套改革的需要。通过第二次经济普查,对全县第二产业和第三产业的发展规模、结构、效益及各类企业和单位能源消耗的基本情况进行一次全面详细的调查摸底,对于贯彻落实“314”总体部署、党的*大、市第三次党代会和县第十二次党代会精神,推进我县产业结构调整,加快城乡统筹发展具有重要意义。

(三)开展经济普查是提高统计数据质量的需要。当前,我国统计调查对象发生了较大变化,经济成份日益多元化,从业单位数量大、涉及面广、情况复杂,增加了统计工作的难度。以本次经济普查为契机,搞准搞实普查数据,有利于切实抓好统计工作,全面真实地反映全县经济社会发展现状。

(四)开展经济普查是推进节能减排工作的需要。第二次经济普查是在对第二产业和第三产业进行全面调查的基础上,在全部普查表中增加了“能源消耗”内容,对做好我县节能减排工作提出了更高的要求。

各乡镇、县级各部门、有关单位要高度重视,从大局出发,全面贯彻落实《意见》精神,充分认识开展第二次经济普查的重要性和必要性,统一思想、提高认识、精心组织、通力协作,高质量完成经济普查的各项任务。

二、结合我县实际,抓紧制订第二次经济普查实施方案

第二次全国经济普查工作按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则组织实施。我县的普查工作要按照全国的统一方案、统一标准、统一时间,结合我县实际制订切实可行的实施方案,在全县行政区域内认真开展。

我县第二次经济普查的对象是在全县行政区域内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。具体范围包括:采矿业,制造业,电力、燃气及水的生产和供应业,建筑业,交通运输、仓储和邮政业,信息传输、计算机服务和软件业,批发和零售业,住宿和餐饮业,金融业,房地产业,租赁和商务服务业,科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务和其他服务业,教育,卫生、社会保障和社会福利业,文化、体育和娱乐业,以及公共管理与社会组织等国民经济行业。

普查的主要内容包括单位基本属性、从业人员、财务状况、生产经营情况、生产能力、能源消耗、科技活动情况等。

普查的标准时点是*年12月31日,时期资料为*年度。

三、加强组织领导,确保经济普查工作落到实处

(一)组建机构,落实经费

为加强对此项工作的组织和领导,经研究,县政府成立*县第二次经济普查领导小组,负责普查的组织实施。各乡镇人民政府要成立相应的普查领导小组及其办公室,认真做好本地区的普查工作。

普查经费是开展普查工作的前提和保障。按照《意见》要求,本次经济普查所需经费由中央和地方各级人民政府共同负担。县财政和各乡镇人民政府要将普查经费纳入相应年度财政预算,按时拨付,确保到位。要本着满足工作需要、厉行节约、确保普查顺利完成的原则安排经费,加大对贫困地区的财力倾斜力度,确保基层一线基本工作经费。普查经费要充分考虑基层困难,由县和乡镇两级共同负担对聘请的“两员”(普查指导员和普查员)的补贴。

(二)明确分工,落实责任

经济普查是一项重要的政府行为。为做好此项工作,落实工作责任,县政府将经济普查纳入年度目标考核内容,对各乡镇、各部门进行严格考核,并在经济普查各主要阶段开展督查,保证普查方案的落实、过程的完整和数据的真实。各级普查机构要按照重庆市第二次经济普查领导小组和县政府的统一要求,结合本地实际,制定好工作计划和实施细则,协调好有关部门的工作关系,确保普查工作的顺利开展。

县经济普查领导小组办公室设在县统计局,具体负责普查的日常组织和协调。县级有关部门要按照全县统一部署,各负其责、通力协作、密切配合。其中,涉及普查经费方面的事项,由县财政局负责落实;涉及物资保障方面的事项,由县发展改革委负责落实;涉及宣传方面的事项,由县委宣传部和县电视台负责落实;涉及企业和个体工商户名录方面的事项,由县工商局、县地税局和县国税局负责协调;涉及机关和事业单位名录方面的事项,由县编办负责落实;涉及社团和非企业单位名录方面的事项,由县民政局负责落实;涉及组织机构代码方面的事项,由县质监局负责落实;涉及各级政府及普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项,由县监察局负责协调处理。县级其他有关部门要对涉及工作给予大力支持和配合。

各级普查机构成立后,要进一步明确细化各部门的职责分工,尽快将责任层层分解,具体落实到每一级政府、每一个部门、每一个单位直至每一个人。要切实做到责任明确,不留死角。

(三)加大力度,搞好宣传

宣传部门、普查机构和新闻单位要抓住《全国经济普查条例》、重庆市《意见》精神和《统计法》三个宣传重点,做好宣传工作,使全社会充分认识开展经济普查的重大意义。要把普查工作作为一项重点的公益活动来安排,分阶段、分重点,全方位、宽领域、多角度地宣传经济普查的有关要求和意义。通过开展多种形式的宣传活动,切实做好社会动员工作,为普查工作顺利实施创造良好的社会舆论环境。

(四)规范程序,依法普查

全县所有普查对象必须严格按照《统计法》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。各级普查机构和普查员必须严格按照普查程序,持证上岗,依法普查。政府统计执法机构和监察机关要加大对普查工作中违法违纪行为的查处力度,坚决杜绝人为干扰普查工作的现象,确保普查工作顺利进行和普查数据质量。经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于普查目的,不作为任何单位对普查对象实施处罚的依据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密履行保密义务。

第4篇:经济普查实施方案范文

二、数据质量抽查的目的是检查各市经济普查数据质量,评估全省经济普查数据质量。

三、数据质量抽查的组织实施与人员抽调要求(一)**省经济普查领导小组办公室从省和各市抽调人员,组成11个省级数据质量抽查组,负责各市的数据质量抽查工作。(二)省级数据质量抽查组组长由省经济普查领导小组办公室指定处级以上干部担任。在人员抽调时,以省相关专业人员为主,同时从各市抽调包括工业、科技、建筑业、批发零售业和服务业等专业及综合统计人员(由省专业点名),作为省级数据质量抽查组成员。抽调的各市人员异地参与全省的抽查工作。各市级抽查组参照省级抽查组人员构成抽调人员。(三)抽调的抽查人员必须具有较高的政治觉悟和业务水平,对工作认真负责,身体健康,能承担繁重的工作任务。所有抽查人员必须严守党纪国法,不准收受礼品;不得泄露抽查情况。

四、数据质量抽查的内容(一)单位填报率抽查。抽查法人单位、产业活动单位和个体经营户的漏报或多报情况。(二)普查表的填报质量和录入质量抽查。抽查法人单位、产业活动单位和个体经营户主要指标的填报质量和录入质量。1、抽查指标。法人单位抽查行业类别、年末从业人员、资产总计、企业主营业务收入,以及工业企业的工业总产值、科技活动经费支出总额、建筑业企业的建筑业总产值、房地产企业本年完成投资额、批发零售企业的商品销售总额和行政事业性单位的支出合计等指标;产业活动单位和个体经营户抽查行业类别和年末从业人员数。2、抽查内容。抽查指标的漏填、错填情况和漏录、错录情况。

第5篇:经济普查实施方案范文

关键词 26%吡・西・扑草剂可湿性粉剂;机插秧水稻;一年生杂草;防效;安全性

中图分类号 S451.21 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2015)19-0138-02

水稻是我国第一大粮食作物,水稻田杂草的发生种类多,危害重,是水稻安全生产的一个重要影响因素;加之近20多年来农村青壮劳动力大量转移到城市,农村劳动力严重短缺成为水稻生产中的一大重要问题。因此,推广水稻机插秧技术是解决农村劳动力资源不足,促进水稻可持续生产,实现农业增效、农民增收的重要技术措施。机插秧这一种植方式省时省本,但水稻田间杂草发生量远远大于传统的人工插秧。因此,选择安全有效的水稻除草剂对于及需省本增效的水稻种植有着极其重要的意义。

1 材料与方法

1.1 试验田概况

试验在盐城市农科院试验基地进行,土壤为轻质砂壤土,pH值为8.2,有机质含量为1.3%,肥力中等偏上,前茬作物为大麦,没有使用除草剂,常年种植大麦和水稻,为老稻田区,属里下河与苏北滨海稻区交界地,土壤中有机质含量较多,小区耕作采用深耕方式,水源充足,排灌方便。杂草以稗草、异型莎草、水苋菜和鳢肠为主。

1.2 试验材料

供试药剂为26%吡・西・扑草剂可湿性粉剂(吉林市新民农药有限公司生产);对照药剂为10%吡嘧磺隆可湿性粉剂(江苏瑞禾化学有限公司),25%西草净可湿性粉剂和40%扑草净可湿性粉剂,均由吉林市新民农药有限公司生产。供试水稻为盐稻12号,于6月5日育秧,6月28日机插秧。

防除对象:机插秧水稻田中一年生杂草,试验田主要有稗草[Echinochloa crusgalli(L.)Beanv]、水苋菜(Ammannia baccifera L.)、异型莎草(Cyperus difformis L.)和鳢肠(E.prostr-ata L.),长年稻麦两茬,杂草基数较大,田间草相分布较均匀。

1.3 试验设计

试验共设9个处理,分别为26%吡・西・扑草剂可湿性粉剂600 g/hm2(A)、900 g/hm2(B)、1 200 g/hm2(C)、1 800 g/hm2(D),10%吡嘧磺隆可湿性粉剂150 g/hm2(E),25%西草净可湿性粉剂1 500 g/hm2(F),40%扑草净可湿性粉剂750 g/hm2(G),人工除草对照(CK1),不除草对照(CK2)。4次重复,随机排列,小区面积为20 m2,小区间筑小埂,以防串水。

1.4 试验方法

试验于6月5日播种,6月25日旋耕时施腐熟厩肥15 t/hm2,6月28日机插秧,7月5日人工撒毒土施药,即水稻机插秧后第7天施药,每个处理药剂按225 kg/hm2拌毒土人工撒施,此时水稻3~4叶1心,田间杂草尚未长出。7月15日施促蘖肥用尿素180 kg/hm2,8月15日施穗肥尿素150 kg/hm2、氯化钾75 kg/hm2;9月15日施粒肥尿素75 kg/hm2 [1-3]。水浆管理采取“浅水插秧、寸水活棵,薄水分蘖、保水抽穗扬花、干湿交替”的灌溉方式,苗期及穗期用噻虫嗪、吡蚜酮、三唑磷、毒死蜱、阿维菌素、纹霉净、爱苗喷雾防治稻蓟马、稻飞虱、二化螟、大螟、稻纵卷叶螟、纹枯病及稻曲病等共14次[4-6]。人工除草3次,分别为7月26日、8月12日、8月27日。

1.5 施药时天气及田间管理情况

施药当天:7月5日天气晴,温度23~30 ℃,风向为东南风2级,风速为2.7 m/s。

1.6 调查内容及方法

1.6.1 杂草调查。杂草调查采用每小区对角线五点取样法,每点面积0.25 m2,分别于施药后15、30、45 d调查每小区定点存活杂草株数(分类记载),药后45 d还要调查各类杂草鲜重。调查时间分别为7月20日、8月4日和8月19日。

1.6.2 作物调查。作物调查共5次,分别于药后5、10、15、30、45 d调查试验药剂对水稻生长发育的影响,主要观察叶色、株高、分蘖,如有药害发生,根据药害分级标准,记录药害的类型和程度。另外,水稻收获前测产。试验数据采用DPS方差分析法比较各处理防效的差异显著性,评价对水稻生长的安全性。

2 结果与分析

2.1 安全性

据田间调查,吉林市新民农药有限公司生产的26%吡・西・扑草剂可湿性粉剂600~1 200 g/hm2对机插秧水稻安全,药后5、10、15 d观测,未发现水稻生长有明显异常表现。

2.2 除草效果

从表1可以看出,各药剂处理以处理D在药后15、30、45 d的株防效和鲜重防效最高,随着26%吡・西・扑草剂施用浓度增加,防效逐渐增加。

2.3 产量

从表2可以看出,处理C产量最高,比CK2增产16.92%,极显著高于其他处理;其次为CK1,产量增加16.10%;处理B增产12.18%;处理E、F、G的产量与处理B相当,四者产量差异不显著;CK2产量最低,为7 120.0 kg/hm2。

3 结论与讨论

26%吡・西・扑草剂可湿性粉剂用于水稻机插秧田土壤封闭除草剂,在水稻机插秧后5~7 d,杂草萌发前,排干田间水,用药量按制剂量900~1 200 g/hm2拌细潮土225 kg/hm2均匀撒施,药后保水5~7 d,可以有效防除机插秧水稻田中的稗草、水苋菜、鳢肠和异型莎草;1 200 g/hm2处理药后45 d株防效可达85.32%,药后45 d鲜重防效可达90.95%。对照药剂10%吡嘧磺隆可湿性粉剂150 g/hm2对杂草防效与26%吡・西・扑草剂可湿性粉剂900 g/hm2处理相当,但是其鲜重防效极显著低于后者;25%西草净可湿性粉剂1 500 g/hm2以及40%扑草净可湿性粉剂750 g/hm2处理的对杂草的株防效和鲜重防效与26%吡・西・扑草剂可湿性粉剂900 g/hm2处理差异不显著,但是两者的鲜重防效极显著低于26%吡・西・扑草剂可湿性粉剂900 g/hm2处理。试验结果表明,26%吡・西・扑草剂可湿性粉剂900~1 200 g/hm2用于水稻机插秧田土壤封闭除草剂,可以有效防除机插秧水稻田中整个生育期的稗草、水苋菜、鳢肠和异型莎草。

4 参考文献

[1] 张宏军,崔海兰,朱文达,等.五氟磺草胺和氰氟草酯复配剂对水稻直播田杂草的防除效果及安全性评价[J].植物保护,2011(2):177-181.

[2] 张文君,朱文达,何燕红,等.莎稗磷乳油防除杂草对水稻移栽田光照和水肥的影响[J].江西农业学报,2011(6):86-88.

[3] 李宏,张雷雷,朱文达,等.二氯喹啉酸・吡嘧磺隆WP防除水稻直播田杂草的效果及对养分的影响[J].湖北农业科学,2012(3):501-503.

[4] 李林,张佳,朱文达.吡嘧磺隆・五氟磺草胺防除水稻直播田杂草的效果[J].湖北农业科学,2014(24):6008-6011.

第6篇:经济普查实施方案范文

国务院决定从今年起在全国范围内开展第一次经济普查工作,这是我们建国以来对国民经济发展状况进行的范围最广、规模最大的国情国力调查,是制定和实施国家经济发展战略的需要,也是我市经济生活中的一件大事。在各级党委、政府的高度重视下,全市上下精心组织,周密部署,有序地开展了经济普查各项准备工作。为推动整个工作的顺利进展,前一阶段,市普查办、市统计局组织开展了全市经济普查暨统计工作督查,深入各县区了解普查工作进展情况,解决存在问题。特别是在督查中,我们进一步认识到城镇在经济普查工作中的重要地位和作用。从我市前一段经济普查工作开展的情况以及清查摸底的结果来看,各县区城关镇、城区办事处的二、三产业经济总量占该县区经济总量的比重一般在45%左右,占整个经济普查工作量的60%左右,属于普查的重点和难点区域,对普查工作的成败起着至关重要的作用。目前,经济普查已进入最关键的工作阶段,经市政府同意,这次在城固县召开全市城镇经济普查工作现场会,就是要针对城镇在经济普查中的特殊地位,突出工作重点,抓住关键区域,打好攻坚战。上午,大家聆听了县镇等的经验介绍,听取了其他县区城关镇、街道办事处前一段经济普查工作情况交流,了解到大家在经济普查工作中克难攻坚,奋力拼搏,做出了大量的卓有成效的工作,创造了许多好的经验,使我们深受启发。下面我讲三点意见。

一、前一段全市经济普查工作的简要回顾

为了搞好这次普查,国务院、省政府、市政府已作了周密安排,各级领导也高度重视。去年12月2日,国务院下发了《关于开展第一次全国经济普查的通知》,今年9月5日,总理签发国务院令,正式颁布《全国经济普查条例》,这是我国普查历史上第一次由国务院颁布条例。这部《条例》为经济普查工作从法律上、制度上提供了重要的保障。我市的经济普查工作,在市委、市政府和各级党委、政府的高度重视,有关部门的密切配合和各级普查机构的共同努力下,从建立工作机构、制定普查方案、工作人员培训、进行普查试点、落实普查经费、进行宣传动员和实施清查摸底等方面都有条不紊、扎扎实实地做了大量工作,目前,全市经济普查工作进展顺利,发展势头良好。

(一)抓“四落实”,奠定了顺利推进经济普查的工作基础。一是抓机构落实。按照全国经济普查工作的统一要求,在市、县区、乡镇(街道办事处)三级层层成立了由政府主要负责人挂帅的经济普查工作领导机构,形成了强有力的经济普查组织领导体系和办事机构,为全市经济普查的顺利推进奠定了坚实的组织基础。二是抓人员配备。根据《全国第一次经济普查人员选调和培训工作细则》的要求,精心选调了3万余人的普查队伍,为全市组织实施各项普查工作奠定了良好的人力基础。三是抓经费落实。在各级政府高度重视,财政部门大力支持,全省统计巡查和全市经济普查督查的双重推动下,截止目前,全市共拨付到位普查经费118万元,其中11县区和开发区拨付到位资金45万元,为我们顺利完成今年经济普查各项准备工作提供了保证。四是抓了办公条件落实。目前,各级普查机构的办公用房、交通车辆、计算机设备等办公条件已经落实,基本满足了开展经济普查工作的需要。

(二)营造氛围,开展了经济普查宣传动员工作。认真做好经济普查的宣传动员工作,不仅是确保经济普查各阶段工作顺利进行的前提,而且是事关经济普查成败的关键。为此,市经济普查领导小组与市委宣传部联合印发了《关于认真做好全市经济普查社会宣传动员工作的通知》,对全市经济普查宣传动员工作进行了总体安排,对各级普查机构、各部门、各新闻媒体的宣传任务和职责进行了明确划分,提出了标准和要求,并按照《通知》要求有序开展了普查宣传动员工作。通过会议报道、文件简报、制作展板、印发《市人民政府关于开展第一次经济普查的公告》和市普查办《致被调查单位的公开信》等形式,积极进行普查宣传动员。12月3日,经过精心策划,市普查办与区普查办在市中心广场联合举办了隆重的市经济普查宣传日活动,市、区两级党委、人大、政府、政协和市委宣传部领导出席了活动仪式,由摩托车队、自行车队、老年秧歌队、宣传车队进行的巨大游行宣传和现场表演,以及盛况空前的场面布置,形成了“经济普查闹”的热烈气氛。在此后的一周里,经济普查宣传咨询活动在中心广场和市政广场持续进行,收到了良好的宣传效果。与此同时,市普查办还分别于日报社、电视台、人民广播电台等新闻机构研究落实了12月份经济普查宣传活动的各项工作。目前,报纸、电视、广播和网络已展开了全方位、立体型的经济普查宣传,普查倒计时、公益广告、市长讲话、知识专栏、广播电视采访、新闻会等形式多样的宣传活动正在进行之中,做到了报纸上有文章、电视上有图像、广播里有声音、网页上图文并茂,各县区经济普查宣传声势一浪高过一浪,从而形成了市县区联动的全市经济普查宣传。

(三)周密安排,完成了经济普查登记的业务准备工作。一是集思广益,拟定了全市经济普查实施方案,使全市第一次经济普查工作有了统一的行动纲领。二是精心组织,在城关镇用一个半月的时间,进行了全市经济普查综合试点,顺利地完成了经济普查各阶段工作的实战演习,为全市各级普查机构提供了完整的开展经济普查工作的组织方法和实战经验。三是周密安排,组织开展了行政区划清理及地址码确认、普查区域划分和地图绘制工作,保证了普查员和普查登记区域的有效结合,为卷地毯式的清查登记工作奠定了基础。四是分阶段、分层次、分对象开展了不同的业务培训,保证了不同层次普查人员的业务素质。五是开展了单位清查摸底和个体经营户调查登记工作,以及清查摸底数据处理培训和资料汇审、清查摸底查遗补漏等各项业务工作,奠定了12月31日开始的经济普查调查登记的工作基础。

(四)开展督查,推动了全市经济普查工作的顺利进行。经济普查工作涉及面广、时间性强、环节繁多,为保证各地工作的平衡进展,也为了及时发现和解决各地在工作中出现的问题,我们根据全国、全省的统一要求和全市普查工作的实际需要,适时组织开展经济普查工作督查。7月初,配合省政府经济普查督导组在的督查,我们由市普查办主要领导带队,先后对8个县区进行了经济普查“四落实”情况的督导检查。11月22至28日,市经济普查办及市统计局又联合开展了全市经济普查暨统计工作督查,由四名局级领导带队,兵分四路,对11县区及经济开发区的“四落实”情况、人员培训、宣传动员、清查摸底等工作进行了全面督查。通过适时组织督查,发现了一批先进典型,解决了一批棘手问题,研究制定了一系列提高普查工作质量的方法措施,有力地推动了全市经济普查工作的顺利进行。

(五)突出重点,狠抓了城镇的经济普查工作。经济普查是一项十分重要、工程浩大的国情国力调查,之所以十分重要、之所以工程浩大,就在于它是对占国民经济总量80%以上的二、三产业进行的普查,其工作的重点是众多的城市和城镇。各县的城关镇、开发区、区城区是当地的政治、经济、文化中心,二、三产业经济总量占县区的45%左右,该区域的普查工作能否搞好,对整个县区的经济普查工作至关重要。为此,在前期工作中,市、县区各级政府和普查机构都突出重点,狠抓了城镇的经济普查工作,将城镇列为普查工作的重中之重。无论工作部署,宣传动员,还是质量控制,都力求突出城镇这个重点。各县区城关镇、城区办事处更是充分认识自己所处的特殊位置,努力把握经济普查的工作特点,科学估计工作中存在的问题和困难,在党政领导的高度重视,普查机构的精心组织下,采取了许多切实有效的措施,保证了经济普查工作按进度、按标准、安要求有序进行,为全市经济普查工作的顺利推进做出了重要的贡献。

二、必须认真解决面临的突出问题

经济普查工作已进入关键时期,现在距普查的标准时点12月31日只有十多天时间,正式普查登记工作即将全面展开,全市马上就要进入实战冲刺阶段了。根据前一阶段到各县区进行经济普查工作督查了解的情况,当前经济普查工作中也还存在一些问题,必须引起高度重视。首先是调查对象有思想顾虑。从各地情况看,绝大多数调查对象是能积极配合的。但确有少数单位特别是有些中小企业和个体经营户对经济普查的意义认识不足,而且心存疑虑,不肯有效地配合,甚至有的将普查员拒之门外;有的门难进、脸难看、不讲真话;有的敷衍了事、随便说一个数哄人等。这些问题如得不到解决,在正式登记时填报的数字就会大打折扣,汇总数就会严重失真,普查数据质量将无法保证,普查工作将失去意义。其次是统计部门本身产生了思想顾虑。有的统计部门通过前一阶段的初步摸底特别是单位清查之后,发现经济普查的结果可能与年报数、定期报表数有较大差距,有的可能高、有的可能低,甚至低很多。这如何处理?有些地方已经提出这一问题,当地政府甚至要求统计局搞好经济普查数与年报数、定报数的衔接,要差不多、过得去,提出要人为地修改、矫正普查数据。这是很危险的。如果强调与年报数一致,我们何必要这样兴师动众地搞普查呢?这不多此一举吗?

以上这些问题处理的好坏是直接影响到整个经济普查工作成败的关键,决不可掉以轻心。为此,我们要从三个方面做好工作。

第一,要耐心细致地做好调查对象的宣传解释工作。要在12月掀起一个经济普查宣传的新,12月份是经济普查宣传月,要加大宣传力度,利用各种媒体,把经济普查的气氛造得更浓一些,要有针对性的做好调查对象的工作,重点是要消除调查对象的顾虑。如果调查对象心有疑虑,正式填报数字时打折扣,普查的数据质量就失去了保证。因此,各级普查机构都要深入宣传经济普查的重大意义。没有国家的富强,企业和个人也不会有大的发展。如果你向国家提供假的数字,就会影响国家经济政策的制定,最后还是害了你自己,这些道理要讲清楚。各级统计部门、普查机构要发动群众,想方设法,开展丰富多彩、生动活泼的宣传活动,还可以让调查对象现身说法,用典型来教育引导大家。

第二,必须对广大普查对象做出承诺,彻底打消他们的思想顾虑。普查条例第33条明确规定,“经济普查取得的单位和个人资料严格限定用于经济普查目的,不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。”这也是国务院对调查对象做出的庄严承诺,我们要大张旗鼓地宣传这一条。一方面是普查具有法定的强制性,调查对象必须无条件地接受调查。另一方面是普查机构必须保护调查对象的商业秘密和个人隐私。如果没有这一条承诺,统计工作包括普查是很难做好的,这是国际上多少年的经验总结,也是统计工作的一项基本原则。为了实现这个承诺,还要有一些措施作保证。最基本的一条就是各级普查办不得将经济普查中获得的单位和个人资料提交或透露给其他有关执法单位。谁透露出去谁就是违法。这是一条铁的纪律,是政府统计信誉的根基。我们一定要让调查对象放心,消除思想顾虑。

第三,正确认识普查资料与年报数据衔接的问题。经济普查的根本原则和第一位的任务是摸清家底、搞准数字。决不能现在去考虑与年报、定报的衔接而篡改编造普查数据。如果一个县区数字错了,就会影响整体,全市的数据质量就会打折扣。如果许多地方都这样干,我们的普查结果就会毫无意义。有些地方担心普查数字与年报数字差得太大。这有两种情况,一种是过去统计数据水分较少,由于经济发展太快、统计工作跟不上,而漏统较多的县区,这下要冒出一大块。另一种情况是过去的统计数据水分较多的,普查后可能水落石出、原形毕露,无法交代。对待这个问题,总的原则是应该面对和正视这个现实。普查结果与年报数据、历史数据出现差距是完全正常的,如果没有差距我们还搞什么普查。普查就是为了找出差距、追求真实,反映它的实际面貌。对普查结果可能低于年报数的地区,唯一的办法就是让企业如实填报,让个体经营户如实填报。只要调查对象如实填报就可以反映真实,这是一次机会。“冰冻三尺非一日之寒”,有些地方统计数字的水分是多年积累的,是几届政府走过来的。通过普查搞清楚了,对现任领导是一个解脱历史包袱的机会,可以有一个新的起点。在普查的过程中,要把普查结果和年报、定报数以及历史数的差距放到一边,先搁置起来,以后按国家统一的办法来处理。现在这个时候不能提出普查数据与年报、定报以及历史数据如何衔接的问题,更不能因此而干扰普查工作。当然,这并不是说普查登记结束后的汇总资料可以不与年定报数据比较,不比较就不知道高低。通过比较与评估,找出高与低的原因,才能找到真实。我们要反复强调的是实事求是,企业和个体经营户如实填报,普查员按照自己负责的普查区域不重、不漏,并保证登记质量,数据处理过程中不出现工作失误和技术差错,使各项工作达到质量控制标准,才是我们的目的。

三、全面做好经济普查的质量控制工作

质量是普查工作的生命线,全面做好经济普查的数据质量控制工作,既是当前和今后普查工作的中心任务,也是召开本次会议的主要目的。经过各级普查机构的共同努力,我市经济普查的清查摸底阶段工作已告一段落,上周市普查办组织各县区进行了资料汇审。从汇审的情况看,清查摸底的单位数、个体经营户数与职能部门的行政登记资料,以及我们平时掌握的资料还存在一定的差距。因此,各级政府、统计部门和普查机构都要高度重视,全面做好经济普查的质量控制工作,要确保实现“单位不漏、数字真实”的普查目标。

第一,树立法制观念,坚持依法普查。接受、配合、支持政府调查,特别是这样一项重大的国情国力调查,是每一个公民、每一个法人神圣的义务和责任。这一条无论如何要讲清楚。如果抵制、拒绝调查或填报假数字,那就是违法的行为。有的企业和个体经营户的法制观念比较淡薄,认为这是统计部门在找麻烦,把经济普查当作额外的负担。殊不知这是《统计法》和《全国经济普查条例》明确规定的,是每个公民和法人的义务和不可推卸的责任。开展经济普查也是为大家好。没有国家的发展,哪有企业和个人的发展。树立法制观念,大力宣传法律是很重要的基础性工作。我们一定要以法律为武器,高举《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》的旗帜,来做好普查工作。广大普查工作者必须自觉模范地遵守《统计法》和《全国经济普查条例》,必须明白这两件法律、法规不只是用来约束调查对象的,更要用来规范我们自己的行为。

第二,抓住工作重点,认真查遗补漏。清查摸底工作从9月份开始安排,到12月8至10日的全市经济普查清查摸底工作汇审评估,经过了近三个月的时间。在此过程中,各级普查机构都采取了许多质量控制措施来保证单位清查的不重不漏,保证个体经营户登记的准确真实。但是,通过汇审还是发现了不少的问题,因此,我们目前面临的一项非常紧迫的工作就是立即进行研究,拿出得力措施,采用有效方法,认真组织开展清查摸底的查遗补漏工作。各县区对此要高度重视,要集中时间、集中人力,查找薄弱环节,突出重点区域,条块结合,进行排查,要通过扎扎实实的查遗补漏工作搞准搞实清查摸底资料,保证正式登记工作的顺利进行。在查遗补漏工作中,各县区要把城关镇、城区办事处作为重点抓紧抓好,抓住城关镇就是抓住了普查工作的牛鼻子。只有经过大家的共同努力,才能按时拿出高质量的符合当地实际的清查摸底结果,才能为我们进一步搞好后期各项工作打下坚实的基础。

第7篇:经济普查实施方案范文

一、XX年年开展的主要工作

(一)、认真开展“三个代表”重要思想,“十七大”精神学习教育活动,提高各统计小组成员的思想素质,增强乡综合统计的凝聚力和战斗力。

通过学习,使广大统计干部对“三个代表”重要思想,“十七大”精神有了更深层的认识、体会。针对检查出的问题,乡统计站认真组织人员认真总结分析,形成一套整改措施,进一步增强了统计站的凝聚力和战斗力。

(二)、提高统计数据质量为中心,综合治理统计数据

1、加强统计基础工作。提高数据质量,基础 在源头,关键在各村委公统计小组,各站所。为加强基层统计工作,督促各村委、各站所进一步夯实基础,确保各项统计任务的完成。6月份,乡人民政府根据实际情况,及时地调整充实乡统计站和村委会统计小组人员,根据《xx县第二次农村统计网络建设方案》加强了对基层农村统计网络建设的督促检查和指导,进一步巩固和提高了统计基础工作。到目前为止,全乡xx个村民委、乡级的统计制度、图表、资料“三上墙”基本建立健全。

2、加快统计方法制度改革。统计调查方法的科学性,直接关系和影响着统计数据的质量。为此,乡统计站严格按照国家统计方法制度的目标要求,积极探索符合我乡的调查方法制度,严格地执行《xx县大小春农产量抽样调查方案》、《xx县畜牧业抽样调查方案》、《劳动工资报告制度》和三七产业行业统计管理等制度,用科学的统计方法制度来规范统计工作,并对各种调查方案的执行情况进行检查督促,进一步提高数据质量。

3、加强业务培训工作。在统计工作中除了采用科学的统计方法外,还应学会创造性地开展统计工作,要建立起一支素质较高的统计调查队伍。一年以来,乡统计站采取了以会代训及专项培训村级统计小组成员共10期,参会人员达50人次,通过培训,提高了村级统计小组的业务能力,增强了统计站的凝聚力和战斗力。也为我乡统计工作的开展奠定了良好的基础。

4、制度建设工作

为进一步完善统计数据质量审核评估制度、资料管理制度、考核奖惩制度、岗位责任制等制度的建立,使制度、统计图表、资料等“三上墙”工作得到进一步改进,经乡党委、政府研究分别下发文件,使各种制度得到确认、认可。使各种工作制度化、规范化、科学化。

5、依法制统

利用各种会议和检查指导等方式,继续学习贯彻《统计法》、统计法实施细则》和《xxx省统计法管理条例》,认真执行《统计报表签收制度》,建立并完善历史台帐,进度台帐,为统计数据质量的提高打下了一定的基础。抓住“五五”普法契机,广泛宣传学习《统计法》和《xx省统计管理条例》,对虚报、瞒报、迟报的村委会副主任给予了严厉的批评,通过这次活动,增强了懂法、执法、守法的法制观念,各村统计小组对统计工作的法制观念有了进一步的认识及提高。

(三)、搞好统计服务

统计工作的最终目的是搞好统计服务工作,为领导决策提供有效可行的统计数据,一年来,共撰写统计分析资料7篇,评估报告4篇。综合季报4期。分别向乡党委、政府及站所提供统计数据40多次。

(四)、积极配合县局搞好报表上报工作,做好我乡XX年年的基本情况统计

XX年年全乡粮食总产量385.8万公斤,比上年增0.5% ,预计人均产粮506公斤,比上年减5.8%。年末大牲畜存栏3671 头,生猪存栏7851头,生猪出栏8257头,山羊存栏5071头,出栏4593只,肉类总产量850吨,均已完成任务数。

(五)、扎实有效地开展农业普查工作

按照县农普办和《第二次全国农业普查实施方案》的要求,扎实有效的把我乡农业普查扫尾工作圆满完成。并得到了县局的好评。

(六)、乡镇企业统计工作

我乡共有个体户x户,从业人员xxx人,营业收入xxx万元,完成任务数的100%,完实交税金xx万元,完成任务数的100%,增加值xx万元,完成任务数的100%。

二、存在的问题

虽然乡统计人员克服了任务繁重,统计工作难度大等困难,工作取得了一定的成绩。但也存在一些问题,主要有:

1、统计业务培训抓得不够,在统计新知识、新业务的培训学习不够,有部分统计人员业务不熟、工作效率和质量不高。

2、村级换届后,统计资料管理混乱,有的不全。

3、统计资料的归档工作做得不够,应督促好他们尽快地统计资料归好档。

4、村级历史台帐不完善。应加强这方面的建设。

5、充分发挥统计服务功能有待提高,统计人员为领导决策提供有价值的统计分析报告等,与领导的要求有很大的差距。

三、XX年年工作安排

下一步,乡统计人员将以党的十七大精神为指针,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作,以提高数据准确性为中心,以强化统计服务为目标,进一步深化统计方法制度改革,加强统计队伍建设。

1、认真总结经验,分析存在的问题,及时、高效地完成2008年的定期报表。

2、狠抓统计数据质量,及时准确完成今年年报及明年定期报表。按照“快、精、准”的要求,不断加大数据质量评估力度,确保各专业数据真实可信。

3、加强统计服务,全面提升统计服务水平。加大统计分析力度,实现分析形势、内容和质量三个方面的突破。

4、加强村级统计小组的业务,统计法培训。

5、按照县局的要求,做好第二次全国经济普查工作的准备和部署工作。