关于工程建设的调研报告精选(九篇)

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第1篇：关于工程建设的调研报告范文

为贯彻落实税工程二期建设的工作要求和思路，确保税工程二期建设的顺利开展，我局结合税工程一期建设工作，将我局税工程有关情况汇报如下：

一、推广实施税一期的基本情况、存在问题。

按照税工程上线工作的总体部署，我局税工程征管业务系统在市局信息部门的正确领导及大力支持下，已经上线运行三年，运行情况良好。

（一）基础设施建设及运行情况

我局现配备pc服务器1台为ibm 226，购买于，全局现共配备pc台式计算机86台，笔记本电脑14台。实行计算机实名登记制度，记录台帐，指定使用人为责任人，岗位变动实行机随人走，在有利管理的前提下确保了征管数据安全。各科室设立网络维护员，制定维护员工作制度，加强网络及硬件、软件日常维护，记录维护日志，已实现市、县、所信息互通机制，出现问题及时解决，及时处理，目前网络运行平稳正常，局域网内部未发生不安全事故。

（二）应用项目运行情况

我局现安装应用项目有税工程征管业务系统（胖客户、瘦客户），公文处理系统，财税库银横向联网系统，稽查管理系统、货运发票系统，执法责任制考核系统，个人所得税管理系统，视频会议系统，还安装了其他办公软件。对应用软件实行了统一安装，并登记备案，规定除管理员外不允许私自安装任何与工作无关的软件及程序。有效确保了征管工作的有序规范运行。公文处理系统实行阶段备份，确保数据安全；财税库银横向联网系统偶尔有网络延迟现象，造成操作失误；年初对确定的十户企业完成了个人所得税管理系统的安装；指定专人负责视频会议系统管理及调试，建立了会议记录及问题反馈制度；目前各应用项目都平稳运行。

（三）安全项目运行情况

根据市局要求，我局对所有计算机安装了瑞星防病毒软件及桌面安全防护系统，安装率100%。目前基本运行正常，但存在个别计算机瑞星防病毒软件不能正常升级。桌面防护系统能有效的管理计算机终端，运行正常。

（四）存在问题

1、征管系统软件查询功能不完善。瘦客户升级后即时进度查询不能进行分单位、分税种查询，给会统工作带了不便。建议根据计会和征管报表要求能合理设置查询项目。

2、出现打印机故障发票不能重新打印，需要作废税票，造成税票作废率增高。

3、建议对基层信息化管理人员加强培训，特别是对征管业务系统及其他应用系统的使用操作、日常维护等方面

二、对税一期各系统软件及功能模块进行优化整合的建议。

一是建议将货运系统开票归并到征管胖客户系统中，或实行货运开票信息在征管瘦客户系统中信息共享。现阶段货运系统承担货运开票业务，税票信息需要手工录入瘦客户中，不但操作烦琐而且容易出现录入错误，如能将信息共享，将大大提高征管效能。

2、继续扩大征管业务系统的容量，完善查询功能，增加查询设置条件，或者能够自行设置查询条件，同时保证查询系统的准确性和一致性。例如计会统模块中可增加设置一段时间内不限于开票日期的税款入库情况查询；财税库银横向联网模块中税款入库情况只能分月查，不能累计查询，若需要累计数就需要手工加减。

三、税二期建设规划的意见和建议

一是进一步优化和完善一期各系统软件的功能，根据实际工作情况，精简业务流程，缩短办公时间，提高工作效率。二是有效整合各单项业务需求，着力整合已开发的业务功能模块，使之简化、优化，符合便捷、高效的要求。统一数据平台，统一硬件规划，打通信息瓶颈，做到业务互通、数据共享；三是积极借鉴先进的管理理念和信息技术，加强数据分析利用，增加应用软件数量，加快数据仓库建设，积极运用信息技术创新税源管理方法、创新纳税服务手段，强化涉税信息在税源管理中的地位和作用，全面提升税源管理质量。

四、对税二期建设中需拓延增加的系统软件和功能模块的意见和建议

目前我局应用的各类系统软件有十多种，建议省局能将独立于征管业务系统之外的企业所得税、个人所得税、货物运输系统、重点税源、社保费查询等业务系统进行整合，建立信息资源共享平台，实现后台数据库资源共享，使之成为征管业务系统中必不可少的一部分，实现大征管格局。同时建议大力推行网上报税系统及财税库银横向联网，将征管系统能与国库、银行等部门联网，实现信息共享，既能方便纳税人，又能减轻税务人员工作负担。三是可以可以借鉴重点税源直报系统，形成一个数据库内、外网都能使用，税务部门和纳税人使用都很便捷。

五、在实际工作中全面准确地开展信息采集和数据管理工作的措施和建议

一是推进与国库、银行等部门进行系统联网，共享信息。二是建立与工商、房管、建设、土地、社保等部门的信息流通渠道，加强多部门信息交流。三是结合国地税联合办证等国地税工作要求，能否与国税征管软件实行信息对接，加强同国税的资料共享。

六、在落实总局信息管税的工作思路，充分利用数据进行挖掘分析，开展税收风险管理、纳税评估、加强税源管理方面的措施和建议

一是整合应用征管基础信息、税收与经济信息、税种与专业管理信息、第三方涉税信息等涉税信息流，建立税收管理分析平台，强化数据比对和分析，辅助领导分析决策，及时发现征管漏洞，找准强化税源管理的着力方向，并采取正确的应对措施，为税收各项任务完成服务。二是利用信息化手段，开发与征管系统联网的纳税评估系统，积极推进网上纳税评估工作，特别是对低税负户、零申报户、纳税大户、重点税源户的纳税评估工作，强化宏观税负和税收弹性系数分析，建立税收分析档案，加强对重点税源户实施预警监控管理和其他纳税人的日常管理，做好税源分析和建帐企业纳税评估工作，提高税收收入分析能力和水平。

八、对利用现代信息技术进一步优化纳税服务的意见和建议

一是利用信息网络资源快捷、高效的优势，结合实际工作业务情况减化、整合业务流程，合理设置窗口，优化税收服务，加强一站式服务窗口建设，提高征管效率。二是通过税收大征管模式，推行网上申报，方便纳税人，也可实行通过网络为纳税人送政策，答疑解惑，为纳税人提供服务。三是充分利用12366、税信通等手段，在纳税期满前对未按时申报、未按时入库的纳税人提供提醒服务，并逐步扩大提醒项目范围，将减免税到期、延期缴纳税款到期、停业到

期、外出经营到期等事项纳入提醒服务范围。

第2篇：关于工程建设的调研报告范文

区政协常委会、专委会（办公室）、活动组20__年工作活动安排，已经区政协常委会审议通过，现发给你们。希望全体政协委员要在做好本职工作的同时，积极参加政协的调研、考察、视察等活动，充分履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，与全区各族各界人民一道，为把__新区建设成为国内一流、国际知名的新区而奋斗。

一、常委会工作要点

1、第一季度召开区政协六届四次全会，完成会议各项任务；协商决定区政协20__年常委会、专委会、委员活动组的工作安排。（1月）

2、第二季度组织常委视察__新区文化产业发展情况。（5月）

3、第三季度组织常委视察__新区功能园区建设情况。（9月）

4、第四季度召开常委会，听取区政府关于政协提案办理情况通报；讨论区政协六届五次会议的筹备情况；审议通过区政协六届五次会议的有关事宜。（12月）

5、召开区经济形势通报会，组织常委、委员听取管委会领导通报我区上半年经济形势。（7月）

二、专委会（办公室）工作要点：

提案委员会工作要点

1、搞好区政协六届四次全会以来提案的整理、交办和督办工作。筛选重点提案，处理好没有立案的提案。

2、配合__新区“两委办”搞一次承办单位领导和专干培训会。

3、搞好三次提案督办活动。会同__新区“两委办”督查处召开一次部分提案承办单位汇报会，搞一次重点提案办理视察活动，开展一次对“b”类提案(列入计划拟解决的提案)进行督办的活动。

4、对我区保障性住房和廉租房建设情况进行一次专题调研。（6月）

5、做好六届五次全会的提案征集工作，面向社会征集提案线索。

6、协调__新区“两委办”督查处搞好20__年提案办理情况通报会的准备工作。

7、年底做好优秀提案评选工作和提案工作报告、优秀提案选编等会议材料的撰写工作。

8、进一步充实网上提交提案的各项功能，为政协委员提出提案提供更加便捷的途径。

9、做好新一轮政协民主监督员的选聘工作，选择两个政府职能部门开展民主监督活动。

10、完成《社情民意》的编写任务。

经济科技委员会工作要点

1、协调、指导所联系的活动组制定并落实全年活动计划。

2、针对新区提出的“一产精、二产强、三产优”的产业结构发展目标，上半年组织部分政协委员对优化新区产业结构，促进新区经济健康发展等方面进行调研，6月底前形成调研报告。

3、承办区政协常委会视察新区功能园区建设情况活动，9月底前形成视察报告。

4、组织部分委员视察新区海洋牧场建设情况，7月底前形成视察报告。

5、坚持走访委员活动，加强与委员的联系与交流。年内对新委员进行一次普遍走访。

6、加强对所负责指导、联系的各活动组“双优”评选工作的日常考核。

7、完成《社情民意》编写任务，做好《政协简报》的信息采集和提供工作。

文教法制委员会工作要点

1、负责协调、指导所联系的活动组制定并落实全年活动计划。

2、组织部分政协委员对__新区基督教活动情况进行专题调研，9月底前形成调研报告。

3、承办区政协常委会“关于__新区文化产业发展情况”的视察活动。

4、组织部分政协委员对__新区创建“全国安全社区”情况开展专题视察活动，8月底前形成视察报告。

5、加强与政协委员的联系与交流，走访所负责指导、联系的活动组的__协委员。

6、在教师节前夕，组织召开政协委员中教师委员座谈会。

7、加强对所负责指导、联系的各活动组 “双优”评选工作的日常考核。

8、完成《社情民意》编写任务，做好《政协简报》的信息采集和提供。

办公室工作要点

1、牵头办好《政协简报》。认真做好区政协简报内容的采编和印发工作，使广大政协委员及时地掌握区政协工作动态，推动各委员活动组的工作。

2、做好《社情民意》专刊的牵头和服务工作。按主席办公会议的意见，《社情民意》继续由各专委会轮流承办，办公室在负责做好编辑、印送工作的同时，完成编写任务。

3、做好区政协信息反映工作，及时宣传我区政协工作情况。

4、负责《__年鉴》（20__卷）“人民”的编撰上报。

5、完成“关于我区深化行政审批制度改革情况”的调研，于10月底前形成调研报告。

6、做好政协机关的日常管理和服务工作，保证政协工作的协调、正常运行。

三、各委员活动组活动计划

工业一组：

1、视察__逸盛大化石化有限公司，调研新区石化产业发展状况。（3月）

2、参观__跨海大桥工程建设现场、视察东芝__有限公司，了解外资

企业管理及发展情况。（5月）

3、视察金港集团，了解湾里街道经济发展情况。（7月） 工业二组：

1、定期走访本组委员企业，了解企业发展情况，召开座谈会，形成全区中小企业发展情况调研报告。

2、对新区重点项目进行视察，了解和掌握新区项目建设的发展现状及进展情况。（4、8月）

3、赴外地对民营企业发展情况进行考察。（9月）

农业组：

1、视察凯富隆蘑菇生产基地、__迪辉农业生态园，了解新区现代农业发展状况。（5月）

2、考察新区及周边地区海洋牧场建设情况。（8月）

3、赴先进地区考察休闲农业、农业产业现代化建设情况。（9月）

科技组：

1、赴外地考察生态园林城区建设情况。（4月）

2、定期视察新区高新技术企业发展情况。

3、对新区信息产业发展进行调研。（8月）

服务业一组：

1、赴外地考察旅游服务业发展情况。（2月）

2、视察新区旅游景区休闲旅游规划建设情况。（6月）

3、视察新区现代服务业区发展情况。（10月）

服务业二组：

1、举办服务业相关知识培训。（3月）

2、视察新区服务业先进典型企业。（5、7、9月）

3、考察服务业发达地区发展情况。（10月）

城建一组：

1、春节前走访贫困户，开展扶贫帮困活动。（1月）

2、视察金石滩规划建设、杏树渔港建设情况。（6月）

3、赴外地考察民营经济发展和城市发展规划。（9月）

城建二组：

1、对新区城乡一体化建设状况进行视察（5月）

2、对新区房地产业和重点企业进行视察调研。（7月）

3、考察外地城市先进的城市建设管理经验。（9月）

教育组：

1、视察__新区__枫叶学校、__模特艺术学校办学情况。（4月）

2、赴先进地区考察学校管理的先进经验。（8月）

3、调研__新区学校特色建设情况。（10月）

文化组：

1、视察__新区文化产业发展情况。（5月）

2、赴先进地区考察文化产业的国学保护情况。（7月）

3、调研__新区网吧经营管理情况。（10月）

医药卫生组：

1、赴外地考察落实国家基本药物制度的先进经验。（5月）

2、视察__新区相关医疗机构落实国家基本药物制度工作情况。（7月）

3、调研__新区餐饮服务食品安全监管现状。（8月）

政法组：

1、赴外地学习考察综合治理先进经验。（4月）

2、视察__新区创建“全国安全社区”活动开展情况。（8月）

3、调研__新区部分街道中小企业对提供法律法规援助的需求情况。（9月）

机关群团组：

1、赴外地考察残疾人事业建设情况。（4月）

2、“助残日”前夕对新区残疾人工作进行视察（5月）。

3、视察__新区园区与街道实施一体化管理工作情况。（8月）

4、调研__新区都市现代农业发展及促进农民增收情况。（10月）

民族宗教组

1、赴外地考察少数民族地区经济发展的先进经验。（3月）

2、赴鞍山市考察宗教场所管理情况。（5月）

3、视察__新区宗教场所及活动情况。（6月）

4、调研__新区基督教活动情况。（9月）

派组

1、视察__新区金石国际运动中心区建设情况。（1月）

第3篇：关于工程建设的调研报告范文

全省水利工作座谈会在江都召开

水,让生活更美好

深入推进依法行政保障江苏水利又好又快发展

水利干部人事制度改革的实践与探索

热土浩歌腾碧波——新沂河整治工程纪实

水工建筑物的外观质量控制设计、施工中几个技术问题的探讨

流域规划环境影响评价初探

平原区河网梯级调控的规划与效能分析——以丰县为例

浅议水利工程建设项目各阶段的造价管理与控制

浅析船闸工程施工井点降水的应用

浅谈橡胶坝工程中斜坡钢筋混凝土的施工技术质量控制

运东船闸人字门顶、底枢修理关键技术浅析

长江南京段主要饮用水源地水质情况浅析

苏州市地表水资源开发利用现状调查及思考

基于“五位一体”农村环境管护模式的水环境保护

连续流动分析法在水环境监测工作中的应用

盐城市水行政执法卷宗存在问题分析及对策探讨

浅谈“证据先行登记保存”在查处水事违法案件中的具体适用

镇江市农村小型泵站建设管理情况的调研报告

全省水利工作会议在宁召开以改革创新为动力加快推进水利现代化建设

黄莉新副省长在张家港检查指导走马塘工程建设

全省市县水利局长会议召开抢抓机遇改革创新加快实现江苏水利现代化发展的新跨越

拯救生命拯救水——冰雕北极熊的警示

省委常委、副省长黄莉新在全省水利工作会议上的讲话

关于全省水利建设2009年计划完成情况和2010年计划安排意见

基于江苏民生水利的实践与研究

水资源管理工作的探索

宿迁水务在跨越发展中阔步前行

江苏省水利自动化初步设计与招标设计的探讨

苏Ⅱ排涝站结构的新型设计

略论工程测量中测绘新技术的应用

工程移民监理模式探析

浅谈水文测站建设工程的招标

浅谈预应力混凝土压力管道水压试验方法

钢管混凝土拱肋的混凝土压注技术应用介绍

水库移民安置过程中参与主体的完全信息静态博弈分析

浅析淮阜控制工程在淮河入海水道调度运用中的重要性

第4篇：关于工程建设的调研报告范文

【关键词】农家书屋运行机制调研报告

中图分类号：TK247文献标识码： A

“农家书屋”建设是一项面向农村、面向基层农民的文化惠民工程。目的在于通过在农村建立农民自助读书组织，推动农民开展读书活动，学习科学文化知识，活跃和丰富农村文化生活，改善农村文化环境，提高农民整体素质和农村文明程度，促进农村经济社会协调发展，是新农村建设的一项重要措施。

1农家书屋建设的基本情况

即墨南依崂山，东临黄海，近靠青岛，全市总人口112.93万，共有18个镇、4个街道办事处、1个经济开发区，辖设1028个村庄。2011年，即墨市县域经济综合竞争力列全国最发达百强县第十四位。

自2008年实施农家书屋建设工程以来，即墨市委市政府对“农家书屋”工程建设工作高度重视，加强领导，强化措施，扎实推进，使全市农家书屋建设工程实现了又好又快发展，全面完成了青岛市下达的建设任务，全市1028个村先后建起了农家书屋，实现全覆盖。全市农家书屋配置图书总数达160余万册，平均每家书屋有图书1500册以上，多的达10000余册，图书种类包括政治哲学、文学艺术、农业科技、生活休闲等方面的实用图书和青少年读物，其中和农业直接相关的有养殖、种植、园艺等。

2 农家书屋建设取得的成就与经验

2.1我市高度重视“农家书屋”工程建设工作，市文广新局自觉履行其作为“农家书屋”工程建设主导和牵头单位的职责，积极发动各镇（街）文化中心等基层单位运用属地原则，启动“市、镇、村（社区）三级联动机制，并与市“农家书屋”协调领导小组各成员单位充分沟通，把“农家书屋”工程与文化大院建设结合起来，努力实现资源共建共享。

深入调查，落实建设规划。开展对全市23个镇（街道）的村（社区）级书屋（含图书室、图书馆）建设情况的调查，根据调查情况，按照《即墨市“农家书屋”工程建设实施意见》中的进度规划，确定每年待完成建设的“农家书屋”具体村（社区）名单，使“农家书屋”工程建设有的放矢。

加大投入，争取财政扶持促发展。为完善农家书屋的配套，更好地发挥农家书屋的作用，争取财政配套资金500万元，乡镇财政支付配套资金124.5万元。积极引导社会资金参与建设，实现文化资源的社会共建共享。

重视协调，形成工作合力。加强与市“农家书屋”协调办各成员单位沟通各时期在建和建成书屋情况，以及各成员单位根据各自职能开展送书捐赠和开展读书活动情况。并对部分书屋的建设开展实地调研，听取基层意见，总结经验，促进我市“农家书屋”工作顺利开展。

领会精神，做好业务指导工作。一是根据有关要求要求，建立并完善“农家书屋”工程进度信息报送工作制度；二是及时转发青岛文化广电新闻出版局“农家书屋”建设有关文件精神，指导各科技文化中心按照要求做好相关工作；三是监督好图书配置，使上级配送的每一本图书配送到农家书屋。

优化资源配置，实施中心书屋计划。为更好地发挥农家书屋的作用，我市从2011年开始实施中心农家书屋建设计划，高标准建设农家书屋。即财政投资200万元在全市建设200处中心农家书屋，提升农家书屋的档次和服务水平，真正实现15分钟文化服务圈，让农民群众共享改革发展的成果。

2.2以农家书屋为载体，开展丰富多彩的读书活动

我市的农家书屋，已普遍开展了内容丰富、形式多样的群众读书活动。通过开展多读书、读好书活动，丰富了农民群众的精神文化生活，推动了农家书屋的发展。有村民表示，以前想看本书，买很贵，借还得跑到市图书馆去，很不方便，因此大部分村民农闲时除了打牌和聊天，就闲着没事干。现在村里有了“农家书屋”，不光村民借书、看书方便了，村里的孩子们放了学，也可以到这里来读课外书。农家书屋实实在在成了培养新型农民的“充电”场所。

实施“农家书屋”工程是为了满足农民的基本文化需求，书屋建立在行政村，由农民自己管理，镇文化中心和市图书馆认真做好辅导，作为书屋建成后的工作重点。目前，我市农家书屋极大地丰富了广大农民的文化需求，并且利用“农家书屋”科技图书资料带动种殖、养殖业，给农民带来了经济效益和社会效果。

3创建农家书屋畅销运行机制的困难及存在的问题

实施的过程中，通过调查也发现“农家书屋”在运行和管理使用中存在不少问题。

领导重视不够。一些地方领导缺乏对农家书屋构建和谐社会繁荣农村文化重要性的认识，没有把这项工作纳入议事日程，没有拨付足够的工作经费，知识敷衍了事，应付检查；有的村干部观念落后，致使书屋形同虚设，没有起到应有的作用。

宣传力度不够。农家书屋并没有完全发挥出预期作用，有些地方，人们对农家书屋这个名称还很陌生，对其功能作用更是知之甚少，究其原因就是宣传力度不够。

管理员素质不高，服务意识淡薄。一是农家书屋管理人员选拔比较随便，有些人员文化层次较低，还有一些年龄偏大；二是由于村干部兼任，他们往往身兼数职，无法保证农家书屋的正常开放，也不能给予农民指导，削弱了村民看书、借书的积极性；三是由于农家书屋管理员是公益，多数情况下没有额外的补助或收入，管理人员缺乏责任心，服务意识不强；四是缺乏有效地培训指导，业务工作能力不强。

运转机制不健全，管理员工作经费不到位。农家书屋建设需求与县乡财政困难状况的矛盾较为突出。农家书屋工程是保障农民基本文化权益的公共文化服务项目，农民享受免费得服务，应由各级财政予以扶持。但桃源县财政困难，农家书屋工程建设的运作经费和各项补充资金没有列入政府财政预算，在很大程度上影响了农家书屋工程建设数量与质量，服务体系和服务质量大打折扣，一是管理员工作经费无着落，二是增补文献资料无经费，不少农家书屋不能正常开放，不能很好的发挥应有作用。

重建轻管，服务不到位，严重影响书屋健康发展。现有农家书屋多数属于“一次性”援建的，比较重视初始的建设，缺乏后期的管理与服务。一是在管理上脱节，缺乏行之有效的管理机构和手段，县级这一层还有新闻出版局负责组织实施此项工作，到乡镇村就不明确了；二是援建单位在提供服务产品上也存在主观性和片面性，不了解农民的阅读需求，使得农家书屋的藏书缺乏科学性、实用性、普及性和娱乐性，导致借阅量和利用率低。

4农家书屋工程创建的措施和建议

经过四年的建设，我市的“农家书屋”工程建设取得一定成绩，农村（社区）基层公共文化服务体系已颇具规模。为巩固建设成果，我们在开展构建工作的同时，积极探索我市“农家书屋”工程建设的长效机制。

与文化建设考评相结合。“农家书屋”工程建设纳入我市文化建设先进奖考评，要求各村（社区）必须建设有图书（室）馆，对全市各镇街的村和社区现有图书室建设情况开展摸底调查，并在此基础上，按照“农家书屋”建设建设标准进行改造、补充和完善。

建立健全各项规章制度。我们积极探索并建立起一套农家书屋设施管理的长效管理机制，主要包括财产登记制度、管理使用制度、人员培训制度、责任追究制度等。建立健全管理制度，使图书借阅、会费收支、图书管理、毁损赔偿等制度得以执行，规范书屋的建档、建卡、分编等具体工作，切实发挥了农家书屋的积极作用，使其真正成为农民群众学用科技、接受先进文化的主要载体。

加强业务人员培训。为进一步提高“农家书屋”管理员的业务技能，提升服务水平，我们组织举办了科技文化服务中心主任培训班和农家书屋管理员培训班，有23位文化中心主任和1000多位农家书屋管理员参加了业务培训。通过培训，农家书屋管理员爱岗敬业的自觉性进一步提高，业务水平、工作能力进一步提升。

整合各种信息资源，最大限度的为新农村建设服务。农村图书室文献信息资料不足、更新慢，尤其是现代信息的搜集不够，资源浪费的问题普遍存在，这是制约图书室发展的重要因素。就当前来说，单靠政府财政投资要在短时间内解决是不现实的。根据农村的实际情况，区域之间的差别，整体发展的不平衡，整合各种图书馆资源，实现资源共享。

新形势下农家书屋一定会拥有美好的明天，也一定会为新农村建设发挥重要作用，做出新的贡献。

参考文献

第5篇：关于工程建设的调研报告范文

城市亮化会议报道

(1)山西省市政工程协会城市照明会议在阳泉市召开 无

(1)湖北省站2012年路灯年会在咸宁召开 无

(1)江西省站2012年路灯年会在新余市召开 无

祖国各地亮化纵横

(2)濮阳市2013年城市夜景亮化方案出台 无

(2)陕西咸阳城市亮化特色 无

(2)哈密城市亮化工程为城市夜景添光彩 无

(3)深圳宝安区2013年春节前完成5000盏路灯整改任务 无

(3)临沂市景观照明总体规划构架 无

(3)宁海2013年投资一千万元点亮百姓“安全路” 无

(4)镇江市路灯处开展拜师学艺活动促进青工成长 陈工

(5)北海市道路夜景亮化工程特色 无

(6)黑龙江省城市主要街路整饰工作建设目标 无

(6)银川搞好城市亮化提升西北首府形象 无

(6)永安市夜景亮化工程提高城市品位 无

(7)江阴市进行路灯节能改造因地制宜节能增亮 无

(7)夏津实施“碧水绕城”亮化工程 无

(8)城市亮化工程提升许昌城市品位 无

(8)六安市实施“两路九桥”城市亮化工程 无

(9)马鞍山市路灯所提前部署2013年春节亮化工作 无

(9)张家口市进行城市亮化工程节能改造 无

(10)哈尔滨灯饰亮化工程特色 无

(11)济南市亮化工程塑造七彩“泉” 无

(11)上饶城市亮化工程特色 无

(12)锦州开发区大手笔搞好亮化工程 无

(13)贵港市2012—2014年城市建设大会战城市亮化计划 无

(14)洛阳《城市亮化专项规划》特色要点 无

(16)抚顺对主要景观街路实施夜景亮化工程 无

(16)丽水市亮化办“三提前”规划2013年春节街道亮化工程 无

(17)柳州照明管理处为城市亮化添光彩 无

(17)西宁市2013年进一步提升城市亮化水平 无

(17)余姚路灯处积极推进城市亮化工程建设 无

(18)湘潭城市亮化工作成效显著 无

(18)平安县全面启动城市亮化工程 无

(19)火树银花明月夜，渭南夜景亮化美 无

(19)太原全力打造迎泽大街夜景亮化升级工程 无

(20)杭州将用三年实施城市亮化提升工程 无

(21)扎兰屯市政路灯建设花絮 周春宁 徐超 郭珊珊

(22)衡阳城市亮化工程让“三江六岸”更美 无

(22)武进全面推进干线

公路亮化工程 无

(22)滨州路灯处突出特色备战2013年春节亮化 无

(23)嘉峪关2013年春节亮化工程即将启动 无

(23)荆州古城墙夜景照明工程获中国照明一等奖 无

(23)城市亮化工程使蚌埠流光溢彩 无

(24)天津城市亮化工程发展特色 无

(26)珠海年内完成三万盏led路灯改造 无

(26)中山市岐江河亮化工程展现灯都夜景魅力 无

城市亮化市长访谈

(27)北京副市长谈城市亮化要突出首都首善之区形象 无

(27)共青城市长检查亮化工程强调形成共青特色亮化 无

(27)邯郸市委书记专题调研城市亮化工程 无

(28)咸宁市长检查亮化工程打造宜业宜居宜赏城市 无

(28)濮阳市委领导谈亮化工程让濮阳变得更美 无

(29)南宁市长检查城市亮化工程彰显首府风采 无

(29)岳阳市长主持环南湖亮化工程建设推进会 无

(30)白山副市长检查城市亮化强调突出重点提升城市形象 无

(30)湛江市长出席节能照明会议谈led照明工作 无

(31)临沂副市长检查指导城市亮化工程 无

(31)乌鲁木齐副市长检查2012年城市亮化工程 无

(32)杭州副市长现场调研“北山之夜”亮化提升工程 无

(32)宜宾市长谈推进城市亮化营造十氛围 无

(33)南阳副市长谈城市亮化工程提升城市形象 无

(33)乐山副市长察看亮化工程强调提升城市总体形象 无

(34)荆州副市长调研城市亮化工作 李亚芳

(34)河津副市长检查城市亮化工程强调提升城市品位 无

(34)滕州副市长检查城市亮化工程强调打造特色夜市街 无

学术论文

(35)论led在道路照明应用中存在的几个问题 侯峰 魏光 邓春胜

(39)浅谈led在道路照明中的应用 李岩

(40)关于濮阳市路灯无线监控系统调研报告 吉庆岳 翟志臣

(45)监控系统在城市道路照明和景观照明的应用 赵千里

(47)浅谈高杆灯保养与维护 李岩

(48)浅谈路灯电缆故障检测方法 杜德华

(50)城市道路照明节能措施的新思路 侯峰 魏光 邓春胜

海外天地

(53)新兴国际市场led照明需求正逐步扩大 无

技术讲座

(54)城市道路照明亮化工程设计与维护 无

优秀企业之窗

(55)全国城市亮化工程优质服务厂家荣誉榜 无

(55

)高效节能环保低碳项目浙江欣亚磁电发展有限公司 无

艺海拾萃

第6篇：关于工程建设的调研报告范文

1、积极推进明珠**大门地区旅游项目建设，基本完成花桥招投标；

2、加快推进明珠湖污水处理厂前期规划设计等工作；

3、完成了申办**第八届园博会规划编制和申报材料的准备；

4、将**岛国家地质公园成功申报为“国土资源科普基地”；

5、前卫村等五个景点3a级景区创建初评结束；

6、完成**岛国家地质公园西沙湿地公园沙盘模型制作；

7、启动了西沙湿地二期改造工程规划；

8、完成我县旅游管理体制调研报告和“关于杭州公共自行车租赁运营情况的考察报告”；

9、积极推动“规范设置我县旅游景区道路交通指引标志”工作；

10、旅游信息化服务平台项目景点三维展示、内部办公系统正有序推进之中。

（二）旅游节庆活动

1、策划起草了**年稻香节活动方案、北沿公路现代生态农业旅游观光带策划方案、首届**尝鲜节活动方案、**年长三角旅游宣传促销方案、**年****柑桔节方案；

2、形成**年**森林旅游节总体方案（讨论稿）。

（三）旅游宣传促销

1、起草了**年**生态岛建设和旅游业宣传促销总体方案；

2、组团参加了5个旅交会，其中包括：南京长三角旅游交易会、南京路五省市旅游交易会，**世界旅游资源博览会、大连全国旅游交会、**浙江（**）旅交会，并赴启东、海门、南通等地进行宣传促销；

3、《**旅游指南》再版小样已完成，正在进行小样修改工作；

4、设计制作了旅游促销用环保袋并启用；

5、联系分众传媒和框架传媒宣传国际女子自行车赛和**农产品；

6、策划并启动了**年度**社区宣传促销。

（四）旅游行业管理

1、完成了旅行社和导游年审工作；

2、布置了三个小黄金周的旅游安全工作，并在春节前和五一前分别对景点进行了检查；

3、与县文化执法大队联合举办新版《旅行社条例》培训；

4、办理了新开办的东文旅行社以及两家二星级宾馆申报的相关审批手续；

5、新评定了两家“规范达标”社会旅馆；

6、召开了绿色饭店创建协调会；

7、重新聘请了10名旅游行风监督员。

下半年工作打算

(一)旅游项目建设

1、完成3a级景区创建及旅游景点道路交通标志牌规范工作。

2、年底前基本完成花桥主体工程、明珠**大门停车场及道路一期工程等。

3、明珠湖污水处理厂建设工程，争取年底之前完成30%。

4、启动地质公园**年地质遗迹保护工作总结及申报**年地质遗迹保护项目等工作。

5、完成西沙湿地二期改造规划，启动并加快推进工程建设。

6、旅游信息平台年底前进行部分试运行。

（二）旅游节庆

1、进一步做好**年****森林旅游节庆活动方案的调整、完善、推进等相关工作；

2、配合做好******柑桔节举办的相关工作。

（三）旅游宣传促销

1、全面完成**社区促销、大众媒体、户外广告、分众传媒和框架传媒的宣传工作；

2、组团参加第四届海峡旅游博览会；

3、做好《**旅游画册》、《**旅游指南》、《**旅游》宣传折页等宣传资料的设计、拍摄、校对、出版等相关工作；

4、做好旅游5号线与隧桥同步开通工作；

5、启动旅游纪念小礼品的设计、制作工作。

（四）旅游行业管理

1、继续抓好农家乐接待户再教育培训、星级饭店管理人员培训及服务人员岗位培训、导游培训工作；

2、在做好日常安全监管的同时，认真做好“十一”黄金周和森林旅游节期间的安全工作，并会同相关部门开展联合安全执法大检查；

3、完成102户农家乐接待户星级复查、84名导游年审、11家达标旅馆年审、12家星级饭店的年审工作；

4、继续加强世博宣传力度，营造氛围，特别要开展好旅游环境整治和每月5日的迎世博主题活动；

5、组织旅游政风行风监督员开展2次检查活动；

6、抓好50家旅游企业统计工作；

7、指导宝岛、顺利、锦绣的绿色饭店完成创建工作；

第7篇：关于工程建设的调研报告范文

关键词：可行性研究；作用；依据；主要内容

中图分类号：U442文献标识码： A

可行性研究是在建设前期对工程项目的一种考察和鉴定，对拟建项目进行全面、综合的技术经济研究和系统分析，通过技术经济论证，作出是否进行该项目的决定（可行或不可行）的一门综合性科学，它是建设项目立项、决策的主要依据。

可行性研究作为一种科学方法，在应用上具有普遍性，但其内容和深度随行业、项目性质、工程类型、规模大小、复杂程度、涉及范围等不同而不同，随具体研究对象变化而变化，因而又具有特殊性。工程建设项目可行性研究的目的，就是通过对所有与拟建项目的投资效果有关因素的综合研究分析，以避免或减少项目投资决策的盲目性，提高建设投资的综合效益，它是保证建设前期工作在项目管理方面，达到项目选择准确、方案科学、工期合理、投资可控、效益较好的前提。

1可行性研究的作用

1.1可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作，在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。中国社会主义市场经济改革，主要是投资体制的改革，在建设工程中尤为突出。可行性研究就是基于此，它是解决工程项目是否进行投资、如何进行投资的问题，是工程项目的建设单位所依据的决策性文件。目前的投资格局被打破，原来由政府财政进行统一分配投资、并由单个业主（建设单位）无偿使用的局面变成了多元投资的格局（由国家和地方、企业和个人等多方投资）。

1.2由国家审批部门批准的建设工程的可行性研究报告是建设单位用以筹措项目资金的重要依据，特别是向银行申请贷款的项目或向国家申请补助资金的项目，同时也是吸纳其他投资者合资的充分的理由根据。向申请国家补助资金或银行申请贷款的工程，可行性研究是必须向相关管理部门报送的。只有国家有关部门以及银行对可行性研究的审查通过了，工程项目的确可行被确认后，贷款或资金补助才能被审批同意。一些金融机构，例如国际金融组织（世界银行等）以及我国国家开发银行和建设银行等工程建设申请贷款的前期决定性条件就是必须提交可行性研究。

1.3编制项目初步设计的依据依然是可行性研究。建设的项目实际性的建设蓝图都是通过初步设计在可行性研究的基础上规划出来的，即针对下列内容进行详尽的设计与规划，如项目技术经济指标、工程的建设规模、工程实施的具体技术方案、工程的坐落与总体布置、工程设备的选型、工程建设工期、建设工艺流程、工程投资概算、施工劳动定员、以及工程的三废治理等。由于建设工程，特别是大中型建设项目，涉及投人资金的数额大、工程规模大、工程范围广，需要考虑的因素更为复杂、繁多，如果可行性研究工作做得不完备和科学，势必会可能对国家和区域经济、社会影响带来深远的不良反应。所以可行性研究是编制发展计划、技术改造投资、固定资产投资的重要依据，尤其是国家对固定资产投资并进行调控管理的各级计划综合部门对建设工程项目监管的必要手段。因此，无论项目的大小，初步设计不能违背可行性研究的分析理论和结果，并严格依照其进行设计、编制。同样可行性研究内容也务必要详细、全面、科学，因为它在国家编制社会发展规划和国民经济计划，对固定资产投资调控管理中起到非常关键和重要的作用。

2可行性研究的依据和要求

2.1可行性研究的依据

用于国家发展和改革委立项的可行性研究报告，是根据《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》而编写，是大型基础设施项目立项的基础文件，发改委根据可研报告进行核准、备案或批复，并决定该工程项目实施的可能性。可行性研究必须在国家有关的政策、法规指导下完成，并且，各种技术资料的辅说明也是必须的。由于可行性研究涵盖范围比较广泛，所以可行性研究工作的内容主要包括：国家和地方法律法规，经济建设的技术经济政策和投资政策、产业政策、指导方针政策、工程任务，部门与地区经济规划，社会发展的长期规划等；项目建议书的批准文件的以及一系列在项目建议书通过批准后协商签订的意向性协议等；由国家颁布的经济评价的有关规定和建设项目可行性研究；国家关税政策和进出口贸易政策；由国家批准的国土开发整治规划、工业基地规划、资源报告、以及区域规划等；当地的拟建厂址的社会、经济、自然等基础资料；有关国家、地区行业的经济和工程技术方面的法规、法令、标准定额资料等；以及包含种类繁多的市场信息和涉及风土人情的市场调研报告。

2.2可行性研究的要求

可行性研究是运用多种科学研究成果进行技术经济论证的一种综合方法，是一种通过对项目涉及的各类信息进行详细调查研究，并对拟投资工程项目的可行性、必要性和社会效益与经济效益进行综合的、系统的、全面的论证与分析，从而进行正确决策、判断其可行性与否的研究活动。对投资项目进行可行性研究是基本项目投资管理中的一项重要基础工作，是保证投资项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法。所以就必须对以下几点问题做出解答：①本项目在技术上是否可行；②经济上效益是否显著；③财务上是否赢利；④需要多少人力、物力和资源；⑤需要多长时间建设；⑥需要多少投资；⑦能否筹集到资金。

3可行性研究报告编制要求

3.1内容真实

可行性研究报告涉及的内容以及反映情况的数据，必须绝对真实可靠，不允许有任何偏差及失误。其中所运用的资料、数据，都要经过反复核实，以确保内容的真实性。

3.2预测准确

可行性研究报告是投资决策前的活动，具有预测性及前瞻性。它是在事件没有发生之前的研究，也是对事务未来发展的情况、可能遇到的问题和结果的估计。因此，必须进行深入的调查研究，充分的占有资料，运用切合实际的预测方法，科学的预测未来前景。

3.3论证严密

论证性是可行性研究报告的一个显著特点。要使其有论证性，必须做到运用系统的分析方法，围绕影响项目的各种因素进行全面、系统的分析，包括宏观分析和微观分析两方面。

可行性研究工作关系到工程项目建设的整个过程，涉及国家和区域国民经济的发展，因此可行性研究工作必须保证其研究内容和成果的公正性、客观性和科学性。

4可行性研究的主要内容

工程项目的可行性研究报告编制是确定建设项目前具有决定性意义的工作，项目可行性研究报告是在投资决策之前，对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。根据《关于建设项目进行可行性研究的试行管理办法》，可行性研究分为很多方面，该规定是由国家计委颁发的。具体方面如下：

4.1项目摘要。工程项目内容的简要性说明，包括项目名称、建设地点、建设单位、建设规模、建设年限与设计方案、运行费用、投资估算与效益分析等。

4.2工程项目建设的背景、必要性和可行性。

4.3市场分析及预测。重点包括工程项目的市场需求调查与预测、现有运营能力调查与分析、发展现状与前景分析等。

4.4工程项目建设单位的基本情况。主要包括固定资产状况，人员状况，专业技术水平和管理体制，现有配套仪器设备和现状建筑设施等。

4.5工程项目地点选择分析。工程项目建设地点选址要落实具体地块位置，并对与工程项目建设内容相关的区域内的建设条件和基础状况加以描述，要直观准确。具体内容包括项目占地范围、项目资源、具体地址位置（要有平面图）、运输、交通、通讯和水文地质、供电、供水、供气、供热等条件，以及其它公用设施情况等。

4.6工程建设技术方案分析。主要包括项目主要技术工艺参数与技术工艺流程、技术来源及技术水平、主要设备选型方案和技术工艺比较等。

4.7工程项目建设总体布局、总体规模、和工程项目的具体目标、任务情况。

4.8工程项目建设主要内容。项目建设内容重点包括配套仪器设备和土建工程等。要逐项按要求详细列明各部分建设内容及相应规模。土建工程：详细介绍土建工程名称、单位、建筑结构、规模、数量及工程造价。建设标准、建设内容、建设规模应与项目建设功能与属性相匹配，如果，分期建设或另有特殊原因的，要特别加以说明。公用工程：如水、暖、电等，以及场区工程要有具体工程量和工程造价说明。

4.9投资估算和资金筹措。分类对工程项目进行详细估算本项目固定资产投资，并加以汇总，在可行性研究中要明确投资筹措方案。该部分工作要依据建设内容和现行的相关建设标准或规范执行。

4.10建设期限和实施的进度安排。建设的具体期限在可行性研究中必须明确，要切实的根据勘察设计、工程建设工期、试运行等全过程所需的时间要求和进度要求，来确定最佳的工期进度和最优质的实施计划方案。

4.11环境保护。在可行性研究中必须提出环境保护方案和工程实施中采取环境保护的措施以及因此所必须的费用。对整个项目所产生的污染物进行安全可靠的无害化处理。

4.12项目组织管理与运行。该部分内容主要包括项目建设期间、项目建成后、运营期间的组织管理职能与机构、人员配置、运行机制等；同时要对各期间的的成本费用加以分析，并提出解决成本费用的合理方法。

4.13效益分析与风险评价。对工程项目建成后的社会效益与经济效益测算与分析。尤其是对项目建成后的运营能力、开发和新增固定资产，以及社会效益、经济效益等进行量化分析。

4.14工程建设过程中存在的具体问题和改进建议。

结语：

工程的可行性研究的作用贯穿在项目推进的各个阶段，无论是工程项目的前期筹建，还是在建设实施中都起到关键性的作用，工程的可行性研究通过对准备建设的工程项目进行系统的、全面的、科学的的论证，并进行定址、定量、定人、定时、定性、定价的综合分析，为工程建设的可行性以及国家资金的投入起到至关重要的保障作用。

所以，做好筹建前期的工程可行性研究工作是非常必要的，这个环节来不得半点马虎，如果的工作做的不细，将会导致决策失误。不仅会在经济效益上给国家、社会、投资方带来不可预估的经济损失，还会在社会上造成严重的影响。工程可行性研究的重要手段就是以评价项目决策阶段项目的合理性、科学性、获取效益的能力，并以此来防止决策失误，避免投资浪费的同时保证工程建设和运营的经济效益。

参考文献

[1]邹坦、郭春翔，工程项目投资决策可行性研究的探讨，科技广场，2008，(06)

第8篇：关于工程建设的调研报告范文

翻开＊＊的履历表，从默默无闻的办事员到尽职尽责的指挥员、实干家，几十年如一日，一步一个脚印，不变的是他对交通工作的满腔赤诚和无私奉献，改变的是我们脚下的道路越来越平坦，越来越宽广。可以说，二十四载风雨路，既是＊＊的个人奋斗史，也是我区交通运输事业一部活生生的发展史。

赤心尽职守

在他心里，路就是“民生”！多年的基层工作让＊＊深深懂得路的重要性。他肩负着领导的重托和职工的期盼，身先士卒，无私奉献，谱写了＊＊交通运输发展史上的新篇章。

博沂路西线、博沂路、仲临路、湖南路＊＊段、张博路、张博附线、滨博高速＊＊出口立交、国道205线白塔至青石关段……一个个漂亮的战役，造就了＊＊老百姓的“半小时生活圈”。工程建设期间，他扎根在施工一线，从工程征地拆迁、路基小桥涵施工、工程的指挥调度到群众工作，都亲力亲为，全力以赴。他克服了资金短缺、协调难度大、施工条件差等困难，科学管理，合理调度，现场办公解决施工难题，狠抓项目管理。他对每一项工程的进展情况、工程建设中存在的问题、探讨的解决办法等，都做了详尽的记录，编成《公路简报》，为领导出谋划策，当好参谋，确保了各项工程保质保量地按时完成。在与群众面对面的工作中，他总结出了一套关于征地拆迁，综合协调做好群众工作的行之有效的办法和措施，既维护了群众利益，又保证了建设工程的如期开展。这套经验和办法得到了上级领导的充分肯定，并在全市公路重点工程总结大会上作为典型进行了交流推广。

诚心做公仆

＊＊常说：“农村公路建设，铺下去的是农民的致富路，树起来的是提升百姓生活质量的丰碑，我愿做这样的铺路石。”作为全区农村公路建设工程的实施者，＊＊深感责任重大。他心系交通情系路，始终把百姓利益放心中，从改革中突围，在困境中求生。多年来，＊＊不辞劳苦，牺牲节假日休息时间，深入镇、村进行工作调研，为实施农村公路网改造掌握了第一手资料。他带领广大干部职工，加班加点，先后新修改造农村公路400余公里，建设桥梁近10座，全区所有行政村都通上了硬化路，并且许多自然村也通上了硬化路，“晴天一身土，雨天一身泥”的状况一去不复返了。

公路建设无小事。他把抓好工程质量作为第一要务，建立起决策、监督、执行三位一体的管理体系，实现了相互监督、相互配合的管理机制。每一项工程的规划、设计、招标、建设、检查、验收等各个环节都有条不紊，业主、监督、施工、质检、督察等各个建设主体都各司其职，正是有了他对工程质量的严谨把关，各项农村公路工程才真正成了“民心工程”、“放心工程”，每一条路都成了老百姓的致富路，幸福路。

精心谋发展

率先垂范是他的一贯作风，认真务实是他的工作标准，开拓创新是他的工作追求。这是全局上下对＊＊的一致看法。

“只有不断地创新、不断地超越，才能满足和保障人民群众的交通运输需求。”＊＊以此敦促自己、共勉同行。

为促进全区交通运输事业科学发展，他跑遍了＊＊区的每一个村落，撰写出《＊＊区农村公路建设管理养护工作调研报告》，得到省市主管部门的高度重视和一致认可，部分内容被省人大《山东省农村公路条例》采用。在他的精心组织下，＊＊在全市率先进行了农村公路养护体制改革，进一步解决了养护管理责任主体问题，“县道县管，乡道乡管，村道村管”的养护管理体制日渐明晰。他主持制定的工作考核机制，对工作人员和设施配备，农村公路养护经费，路巡路查等各个环节都进行了详尽规定和部署，进一步规范了全区农村公路建设市场管理，实现了农村公路的经久耐用。我区的农村公路管理养护工作，走在了全市前列，并在全市交通工作会议上进行了经验推广。

超越浮云境自高。＊＊始终坚持政治业务学习，积极参加科技攻关，并率先在全市建立起了“公路地理信息管理系统”，实现了建设、管理、养护为一体的微机化管理，这一成果得到了省交通厅肯定和推广，其论文《聚类分析及其在土地利用分类中的应用》在《资源开发与市场》上刊发，受到了同行们的广泛关注和积极评价。

公心树品行

作为一名区政协委员，＊＊深知，荣誉意味着责任，只有务实工作，扎实履职才能对得住政协委员这一光荣称谓。

在外人眼里，他的工作是个“肥差”，但他深知这是个“高危行业”。他戏言：手里握着“炸弹”，一旦不慎就可能引爆。“公生明，廉生威”，这些年，只要是他负责的工程，小至干线公路的路基桥涵工程，大到农村公路建设、中桥修建，全部采用招投标形式，按有关程序阳光操作，自己从不打招呼、批条子，确保了工程发包公正、公平、公开。许多/:请记住我站域名/来找他讲情、承包工程的亲朋好友，都被婉言拒 绝，有的甚至从此断绝了往来。想想这些，有时候他会觉得很无奈，但是事关交通运输行业安全，与老百姓的生活息息相关，他毅然坚持原则，不徇私情。

“坚持职业操守，这是底线。”他时常挂在嘴边。在他的带动下，全站上下坚持“严格、规范、公正、文明”执法，成为“政治坚强、业务精通、作风严谨、纪律严明”的交通运输监察执法铁军，在全市交通运输监察系统树立了一面旗帜。

第9篇：关于工程建设的调研报告范文

《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》目标明确，要求“十二五”期间，在持续巩固已建工程成果基础上，进一步加快建设步伐，全面解决2.98亿农村人口和11.4万所农村学校的饮水安全问题，使全国农村集中式供水人口比例提高到80％左右。

有关方面对此解读说，中国饮水安全问题主要集中在中西部农村地区，而水利部和卫生部近期的工作重点是解决中西部贫困地区农民有水吃的问题，并且要分地区、分层次采取不同的投资政策和解决办法；远期工作则是以提高中西部农村生活用水的质量和供水的保证率、普及和发展农村自来水为主。

对如何完成这一任务，国务院常务会议提出了明确的原则性规定：

一要统筹兼顾，分步实施。优先解决严重影响居民身体健康的水质问题、涉水重病区的饮水安全问题以及局部地区严重缺水问题。

二要规模发展，注重实效。有条件的地区发展规模化集中供水，不具备条件的地方可以采取分散式供水或分质供水。

三要防治结合，确保水质。加强水源地保护和水污染防治，完善水质检测与监测制度。

四要建管并重，促进节水。建立健全县级供水技术服务体系。积极推行用水户全过程参与建设和管理。认真落实节水政策和措施，促进节约用水。

五要坚持政府主导、农民参与。农村饮水安全建设管理由地方政府负总责，中央给予指导和资金支持，群众投入以投工投劳为主。鼓励和引导社会资金投入。

这些要求和规定无疑是针对已经实施的农村饮水工程，结合实践经验提出的具有针对性、指导性的解决问题的思路。

记者从西部某省了解到，该省“十一五”期间在大力解决农村饮水安全问题取得巨大成绩的同时，也在审计和建设领域专项治理中发现了一些急需解决的现实问题。譬如，前期工作深度不够，设计质量偏低，实施过程中变更内容较多；项目申报不规范，规划外项目比例过高；建设程序执行不严，未严格履行基本建设管理“四制”；建后管护措施、责任落实不够；地方配套资金到位率低，影响项目实施；水源地保护意识不强；水质化验、检测措施不到位，农村饮水安全水质监测中心作用没有充分发挥；应急供水能力不强。

举一反三，这些问题不仅在这个省存在，可能在其他地方也不同程度地存在。这也是农村饮水安全步入良性运行不得不尽快解决的重点所在。

中国国际工程咨询公司2008年在对《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》实施情况进行调研后指出，存在于很多乡镇的一个普遍现象就是，已建的农村饮水安全工程良性运行困难。由于工程水费收入少，不足以支付工程的维修养护经费，难以保证工程长期发挥效益。

水利部有关方面也在一份调研报告中指出，农村供水工程运行管理存在的主要问题包括：部分工程管理主体不落实，管理责任不明确；缺少专业管理人员，社会化技术服务体系不完善；水价不能完全覆盖运行成本，水厂自身财务状况差；水质检验和监测工作薄弱等。产生这些问题的原因是多方面的，既有管理体制和政策方面的原因，也有工程规划设计和机构能力建设等方面的原因；既有客观原因，也有主观原因。

对此，近期水利部再次强调加快实施农村饮水安全工程“十二五”规划的重要性和迫切性。水利部提出，到2013年解决原规划内农村饮水安全问题，到2015年全面解决农村饮水安全问题。因地制宜，采用不同的供水方式，优先考虑城镇供水管网向农村延伸，鼓励发展集中供水工程，切实加强水源保护和水质保障工作，力争到2020年农村集中供水受益人口比例达到85％。落实工程用地、用电、税收等优惠政策，加强工程管理和维护，确保工程长效、良性运行。

如何使点多面广的饮水安全工程发挥最大效益？这些涉及怎么建、怎么管、怎么用的问题。

首先要解决好两个积极性的问题。当前，随着国家支持力度的加大，我国农村饮水安全工程建设全面提速。与此相比，也存在基层积极性如何发挥的问题。水利部有关部门在调研分析的基础上提出，当前，农村社会结构、农业发展方式和经营形式正在发生重大变化，农村大量青壮劳动力外出务工，留守的多是妇女、儿童、老人，组织发动群众兴修水利十分困难。同时，农民收入结构发生显著变化，非农收入比重明显上升，农业比较效益低，一些地方农民参与兴修水利的积极性不高，农田水利投入政策、组织方式、管理模式都面临新的挑战。这些挑战同样存在于农村饮水安全工程的实施中。

其次，要创新投入机制，拓宽投资渠道。解决农村饮水安全问题，需要大量的资金投入。各地在利用好中央专项补助资金的同时，如何结合实际需要调整本级财政支出结构、切实加大本级公共财政投入力度，也是一个值得探索和创新的课题。大力支持农村饮水工程建设，就是把真金白银用在群众最迫切、最需要的实事好事上。但要防止将地方投资任务转嫁给农民，增加农民负担。要探索调动和保护受益群众投资投劳积极性，用市场办法解决投融资问题。因此，各级政府要认真思索，解放思想、强化观念、广辟财源。陕西洋县就出台了农村饮水安全工程维修基金管理办法。办法规定，凡县内国家投资的农村饮水安全工程，必须计提维修基金。维修基金原则上自筹自用。通过建立维修基金制度，达到“以水养水”、略有节余、良性循环的目标。

再次，国家政策如何落实到位的问题。最近，财政部、国家税务总局联合印发的《关于支持农村饮水安全工程建设运营税收政策的通知》，对农村饮水安全工程建设、运营提出了五个方面的税收优惠政策。财政部税政司有关负责人说：“支持农村饮水工程建设运营的税收优惠政策，是在结构性减税、强农惠农大背景下出台的新举措，对改善农民生活条件、促进农村经济社会发展、构建和谐社会具有重要意义。据初步测算，‘十二五’期间实施上述政策预计将减税约80亿元。”