关爱空巢老人实施方案精选(九篇)

前言：一篇好文章的诞生，需要你不断地搜集资料、整理思路，本站小编为你收集了丰富的关爱空巢老人实施方案主题范文，仅供参考，欢迎阅读并收藏。

第1篇：关爱空巢老人实施方案范文

为深入开展党史学习教育，传承雷锋精神，践行“行胜于言”理念，要积极宣传中央、市委决策部署工作要求，让党员、干部深刻领会开展“党史”学习教育的重大意义，把握主线、聚焦重点、结合工作，高标准、高质量、高水平得参加“党史”学习教育活动，确保“党史”学习教育学得全面、学得深入、学得辩证、学得实在。进一步大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，不断推动志愿服务活动科学化、制度化、专业化发展，根据本单位愿者服务工作的有关要求，结合我局实际制定开展志愿服务活动实施方案。

一、指导思想

弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，为构建和谐社会，推进和谐城关镇建设做出贡献。

二、志愿活动原则

(一)公益性原则：志愿服务活动是志愿者自愿为群众提供的公益，不收取任何报酬，是出于人文关怀和博大爱心而付出的无私奉献。

(二)实效性原则：志愿服务活动的开展要从志愿者的实际出发，根据自身条件，把自愿者主观愿望与客观实际结合起来，把群众的需求和服务能力结合起来，注重服务质量和效果，实事求是，量力而行。

(三)规范性原则：参加服务队的志愿者要在志愿服务队的统一领导下，有组织、有计划、有步骤、有目标地进行。并每次开展志愿服务活动后相关应征材料报到局党建办。

三、主要措施

（一）明确参加对象

参与“党史”学习教育志愿服务活动的对象是全体干部职工，重点是党员和领导干部。

（二）把握志愿服务活动内容 

1、关爱老人。开展“关爱空巢老人”活动，每位志愿者走访两到三户空巢老人、孤寡老人、困难老人，开展精神慰藉、家政服务、陪同就医、保健指导。

2、环境整治。组织志愿者对辖区内的垃圾、杂草、卫生死角进行整治清理，并宣传大家都来维护小区环境，不要在墙面上乱涂乱画，乱扔垃圾。

3、节假日送爱心。志愿者对结亲户，关爱对象进行节日慰问，关心他们的生活状况，让他们感受节日的气氛。

4、法制、安全警示教育。在本单位开展法制教育、安全教育等讲座。

5、结对帮扶。志愿者结合扶贫工作，对贫困家庭实行走访慰问，和他们聊天、谈心，询问他们的生活情况，帮助他们解决困难问题。

6、植树活动。在植树节时组织志愿者开展植树活动，为改善温室效应做贡献，倡导大家保护环境。

四、工作要求

(一)加强领导。单位要把志愿服务活动列入年度精神文明建设工作计划，作为年底评优评先的重要依据，做好宣传发动，动员党员干部积极参与志愿服务活动中来。

(二)做好志愿者日常管理。志愿者服务队每次服务活动后，要对活动情况进行总结，虚心接受群众的反馈意见，及总结服务开展情况。相关应征材料报到住建局党建办。

(三)营造活动氛围。要充分利用各类宣传媒体和宣传途径，大力宣传在志愿者活动中涌现出来的典型事例和先进个人，不断增强干部职工参与的自觉性，扩大城关镇志愿者在社会各界的影响力。

(四)加强督查考核，确保任务落实。所有党员干部以及下属单位要按照方案活动的要求，抓好落实。局党史办将对各下属单位活动开展情况，采取全面检查、重点督查、随机抽查等监督考核，并对考核结果纳入绩效工资。

第2篇：关爱空巢老人实施方案范文

一、活动主题与宗旨

活动主题：敬老助老、从我做起。

活动宗旨：通过开展敬老月活动，深入贯彻宣传党和政府一系列关于老龄工作的方针政策，推进各项老龄优惠措施的落实，增强全社会的尊老、助老意识，组织和动员全社会从我做起，为老年人办实事、做好事、献爱心，让老年人切实感受到党和政府的关怀以及社会的爱心，共享经济社会发展成果，安享幸福晚年。

二、活动内容

（一）深入开展老龄宣传活动。各级各部门要以此次敬老月活动为契机，与电台、电视台、报刊、网络等新闻媒体积极配合，采取多种形式，大张旗鼓地开展老龄专题宣传活动，大力宣传“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，大力宣扬近年来涌现出来的全区孝老敬亲模范人物的典型事迹，激发全社会参与敬老助老的热情，营造关心老人、敬老助老的良好舆论氛围。区广电局要积极会同区民政局等职能部门，充分利用好电台、电视台这一宣传平台，集中开展尊老敬老教育宣传月活动。一是在黄金时段播放以尊老、敬老、助老为主题的公益性广告；二是通过在电台、电视台发表《区委书记、区长致老年朋友的慰问信》等形式，向老年人表达节日的祝贺及党委、政府对老年人的关怀；三是集中制作一批切合“敬老月”活动主题的新闻节目，重点对我区孝老敬老先进个人、老有所为模范人物、关爱老人先进单位的事迹进行宣传报道。同时，各镇、街道和部门也要精心部署，周密安排，通过悬挂尊老敬老宣传横幅、印发敬老宣传材料、发送老人节祝福短信等多种形式，营造浓厚的敬老助老宣传氛围，确保宣传活动取得成效。

（二）广泛开展走访慰问送温暖活动。在全市第25个老人节到来前夕，区大班子领导将组成慰问组对全区百岁老人、各敬老院的五保老人及部分贫困老人进行走访慰问。敬老月期间，各级各部门要结合自身实际，广泛开展多种形式的走访慰问及送温暖活动，要从老年人最迫切的需要抓起，认真倾听他们的心声，切实帮助解决他们的实际困难。尤其要解决好特困、高龄、“空巢”、残疾老人以及老优抚对象、老党员、老英模的生活难和医疗难等问题，营造出人人参与助老、共谱和谐篇章的良好社会氛围。

（三）大力开展各项为老服务活动。敬老月期间，各级各部门要充分发挥职能作用，大力开展以志愿者服务为主的各项为老服务活动。民政、教育、司法、卫生、工会、共青团、妇联等部门要以青年志愿者为骨干，以上门服务为主要形式，到敬老院、老年公寓、“空巢”老人及贫困老人家中，开展以家政服务、精神慰藉为主要内容的为老志愿服务活动，并鼓励志愿者与高龄、残疾、“空巢”、贫困老人结成帮扶对子，建立长期帮扶机制。同时，要大力提倡并积极引导企业和社会各界开展为老年人捐资、捐物、捐助银龄安康保险等各种形式的为老服务。各镇、街道要以敬老月为契机，建立起居家养老服务机制，将高龄、特困、残疾等特殊老年群体纳为政府居家养老服务范畴，提供长期为老服务。

（四）积极开展老年优待维权活动。敬老月期间，各级各部门要积极开展老年人权益咨询、权益维护、法律援助等活动，强化社会各界维护老年人合法权益的意识，提高广大老年人依法维权的意识和能力。同时，司法、交通、卫生、旅游等部门要开展落实老年法律法规自查活动，积极为老年人乘车、就医、旅游、维权等提供优质服务，推动各项惠老优待政策落实。

（五）广泛开展老年文化体育活动。敬老月期间，各级各部门要本着“热烈、简朴”的原则，组织开展内容丰富、形式多样、健康有益的老年文体活动。各镇、街道要依托基层老年文化活动场所和老年群众文化组织，积极开展文艺表演、趣味比赛等各种形式的文休活动，丰富城乡老年人的精神文化生活，促进老年人的身心健康。

三、具体要求

（一）加强领导，务求实效。开展敬老月活动是省、市老龄工作方针的具体落实，是促进家庭幸福、代际和谐、社会稳定的重要举措。各级各部门要高度重视，精心安排，制定出切实可行的实施方案，细化活动内容，明确责任分工，确保活动成效。

第3篇：关爱空巢老人实施方案范文

开展多种形式的主题宣传活动。为确保活动效果，特制定方案。在这个特殊时期，我们要紧密结合家长、社区，发挥家庭、社区共育的力量，多方面、多角度开启线上线下的家园共育合力，用爱心呵护一个个幼小的心灵，从而实现真正的教育合力和亲情陪伴。下面小编为大家整理的2020幼儿园安全教育策划方案文章，提供参考，希望对你有所帮助，欢迎阅读。

 

近日，教育部办公厅印发《关于开展2020年全国学前教育宣传月活动的通知》，这是第九个全国学前教育宣传月活动。今年，教育部把全国学前教育宣传月的主题确定为“特殊的时光，不一样的陪伴”。

我园结合全国教育宣传月活动主题，按照亭湖区教育局宣传月要求精心部署，开展多种形式的主题宣传活动。为确保活动效果，特制定本方案。

一、活动主题

特殊的时光，不一样的陪伴

二、活动时间

2020年xx月xx日至xx月xx日

三、组织人员

组长：胥 x

副组长：凤xx、蔡x、卢x、张xx、王x、朱xx

成 员：全体教职工

四、具体活动

幼儿园层面

(一)学前教育宣传月启动仪式

启动仪式上，胥园长对本次宣传月活动提出指导性的建议：在这个特殊时期，我们要紧密结合家长、社区，发挥家庭、社区共育的力量，多方面、多角度开启线上线下的家园共育合力，用爱心呵护一个个幼小的心灵，从而实现真正的教育合力和亲情陪伴。

(二)多种途径加大宣传力度

1、在宣传月活动期间，我们以图片、照片、文字等多种形式布置制作宣传栏，更换橱窗内容，在园内外醒目位置呈现宣传标语，悬挂横幅，张贴宣传月活动海报，努力营造浓烈的宣传氛围。

2、志愿者行动。我园志愿者以本次宣传月活动为契机，向大家发放宣传单《创建国家文明城市倡议书》，向家长、社会宣传创文小常识、并传播先进的学前教育理念、宣传科学的育儿知识，使家长意识到陪伴的重要性。

3、六一活动：“疫”样六一 “童”样快乐!

(1)每位幼儿的才艺展示。往年的六一，幼儿园会邀请爸爸妈妈来园观看孩子们的表演，由于今年的特殊时期，我们用最特殊的方式展示自我，孩子们准备好才艺，由家长录制视频，老师结合成一场大型的演出，播放给孩子们共同欣赏。

(2)绘画作品展。经历了这次特殊的“抗疫”之路，小朋友肯定有了很多自己的感受和理解，恰逢六一来临，幼儿园开展一场别开生面的“六一画展”活动，选择与疫情相关的主题让孩子自由发挥创作，最后将孩子们的作品集中展示在幼儿园的走廊里。

(3)各年级组按年龄段特点制定精彩活动。小班组的小可爱们自助餐活动，让孩子们体验自助餐的自主与快乐;中班组的宝贝们游戏大冲关，让孩子们学会探索和合作，体验游戏的快乐;大班组哥哥姐姐的跳蚤市场，可以用合理的价位交换玩具，在这个过程中加深对价值的理解，培养孩子的规划能力，在交易的过程中，也培养孩子们表达和沟通能力。

(4)在“六一”这个属于孩子们的节日里，幼儿园积极开展关爱留守儿童系列活动，让留守的孩子们在节日里获得快乐、感受亲情关爱、收获成长的乐趣。

4、大班毕业季活动

幼儿园三年的快乐时光给孩子们留下了美好的回忆，大班师幼共同回顾成长的足迹，一起策划组织2020年毕业季活动。

家庭层面

(一)家长助教。为有效地利用家长资源，使家长成为幼儿园的协作者、支持者、教育者，促进幼儿健康发展，在学前教育宣传月期间，幼儿园将开展家长助教活动，让家长成为我们课堂的新成员。

(二)不一样的陪伴

1、亲子游戏，温情陪伴。家长和幼儿共同玩亲子游戏，让幼儿感受游戏的愉悦，增进亲子之间的情感交流。

2、爱的故事，用心陪伴。家长为幼儿讲一讲疫情期间的感人故事，了解抗疫的事迹，萌发感恩的情感。

3、舌尖美食，真情陪伴。亲子共同制作一样美食，培养动手能力，萌发为他人服务的情感。

4、阳光运动，健康陪伴。亲子共同参与一项体育运动，增强身体锻炼。

x、亲子手工，巧手陪伴。亲子共同制作一个礼物。

x、快乐童年，感恩陪伴。家长陪同孩子做一件感恩他人的事，表达对他人的感恩之情。

分享方式：

家长们可以自选陪伴形式，记录与孩子们的精彩瞬间，并将亲子活动的图片或视频发送至班级微信群。

社会层面

(一)我园志愿者团队以文明礼仪、文明乘车、文明出行、文明劝导服务活动为主要内容，提高居民在生活中的文明意识和文明行为，提倡井然有序的公共秩序、文明和谐的邻里关系。

(二)开展“关爱空巢老人”活动，每位志愿者小朋友走访两到三户空巢老人、孤寡老人、困难老人，开展精神慰藉、娱乐活动。

(三)清理野广告，呼吁保护环境。志愿者幼儿对辖区内的野广告、白色垃圾、野草、卫生死角进行整治清理，并在辖区内宣传大家都来保护小区环境，不要在墙面上乱涂乱画，乱扔垃圾。

(四)关注留守儿童，助力健康成长。关心爱护留守儿童，帮助他们健康快乐成长，是全社会的共同责任。在儿童节这个属于孩子们的节日里，亭湖区实验幼儿园积极开展关爱留守儿童系列活动，让留守的孩子们在节日里获得快乐、感受亲情关爱、收获成长的乐趣。

实施步骤

1、动员阶段：x月20日至x月2x日为宣传动员阶段，成立宣传月领导小组，制定宣传工作方案，召开幼儿园教师会议，广泛进行宣传动员。

2、实施阶段：x月28日至x月1x日为宣传实施阶段，根据宣传月实施方案和幼儿园实际情况，采取多种形式进行宣传，抓好活动的落实。

3、总结阶段：x月18日至x月20日，收集资料，撰写总结材料，做好活动总结上报工作，并把实施过程性资料整理成册。

活动要求

1、研读文件。精心组织，认真制定各年龄段特点活动方案，安排各项活动，园领导班子要履行监督职责。

2、多方参与。充分发挥家长及教师的积极性，积极参与和支持宣传月的各项活动，做好家园共建工作。

第4篇：关爱空巢老人实施方案范文

严格使用项目资金。项目以受益人确认作为衡量资金使用的标准，通过制度发挥资金最大效用。加强对财政资金使用的管理，确保专款专用。在项目数量较多的省份适时召开立项单位项目培训会，让每个项目都经得起检验，把每个项目都做成精品。在项目执行过程中，项目领导小组办公室也同时进行定期和不定期的现场督查，弥补日常管理中的纰漏。

把握项目执行进度。项目自启动以来均按年度制定执行方案，设计项目中期报告书、末期报告书，由项目执行单位在正式立项后按时向项目办公室报送，确保本年度项目在当年年度内完成实施工作；为每个项目都建立执行进度档案，实时更新，动态管理，确保不因为个别状况影响整体进度。

确保项目执行质量。围绕项目实施的核心效益展开质量监管。一是群众受益。在评审立项、资金安排等方面都以群众受益为目的。二是加强培训。通过培训使立项单位充分了解购买服务的制度设计，了解项目内容、关键点和原则性内容，督促社会组织通过认真做好项目执行工作，了解政府的要求，财政的需求和项目的规范做法。三是会计师事务所的提前指导和全面审计。项目执行过程中，会计师事务所全程指导财务规范运作，并在项目执行完毕后进行全面审计，有效保证了项目质量。民政部还联合财政部下发了《中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金使用管理办法》，为今后项目管理和地方争取相关预算打下坚实基础。

第5篇：关爱空巢老人实施方案范文

2019重阳节活动方案一

为弘扬中华民族敬老、爱老、助老的传、统美德，营造和谐社会的良好氛围，进一步增强全社会的敬老爱老意识，扎扎实实地搞好今年“重阳节”的座谈、慰问走访活动，按照《关于开展2019年“敬老月”活动的通知》(万老龄委发〔2019〕5号)的要求，结合我乡实际，特制定如下实施方案：

一、活动的主题

弘扬中华民族尊老敬老、爱老助老的传统美德，给老人在节日里以家的温馨，让老人们感受到来自党和社会大家庭的温暖，度过了一个温馨的节日。也为社会树立尊老、敬老、爱老、助老的风气，贡献了一份力量。通过此次活动，希望更多的热心人关注老人、敬老爱老、让他们时时刻刻感受社会大家庭的温暖。

二、活动的时间：

2019年10月9日(重阳节)

三、活动的内容

1、大力营造尊老、爱老、助老的宣传氛围。张贴“敬老月”宣传标语，增强并强化居民敬老爱老意识。制定活动计划，从实际出发开展具有特色的敬老爱老助老活动。

2、开展走访慰问送温暖活动。“敬老月”期间，我乡将广泛开展走访慰问送温暖活动，切实关心老年人生活，倾听他们的心声，帮助解决他们的实际困难。积极帮助老年人解决生活照料、精神慰藉等问题，提高他们的生活生命质量，努力营造帮贫助老、关爱老人、共建和谐的良好社会氛围，让老年人真真切切地感受到党和政府的关怀及全社会的关爱。

3、开展为老系列志愿者服务活动。组织志愿者志愿为老人多样化活动。把开展为老志愿服务活动作为精神文明建设的一项重要内容，摆上议事日程，切实抓紧抓好。

4、开展老年维权活动。“敬老月”期间，加大对《中华人民共和国老年人权益保障法》的宣传力度，积极开展老年优待政策和有关涉老政策落实情况的检查，切实把各项惠老和老年优待政策落到实处，及时解决老年人优待政策落实过程中的突出问题。在衣食住行、人身和财产安全等方面积极维护老年人的合法权益。

5、积极开展老年文化体育活动。在“敬老月”期间，积极组织开展内容丰富、形式多样、健康有益的老年文化健身娱乐活动，丰富老年人的精神文化生活。倡导科学、健康、文明的生活方式，展现当代老年人热爱生活、积极乐观的精神风貌。积极动员组织我乡的离退休人员参加老年人活动中心开展一系列活动，以满足老年人的文化需求，促进老年人的身心健康，丰富离退休老干部的精神文化生活。

6、开展扶老助老活动。积极组织辖区内的志愿者上门走访慰问困难老人，与困难老人聊天、谈心、了解困难老人的需求，为党和政府解决困难老人实际困难进一步摸清情况。

2019重阳节活动方案二

农历九月九日，为传统的重阳节，是一个尊老、敬老、爱老、助老的节日，有出游赏景、登高远眺、观赏、遍插茱萸、吃重阳糕、饮酒等活动习俗。要突出敬老孝亲的主题，大力弘扬尊老敬老的传统美德，增强全体师生敬老、爱老、助老的意识，营造和谐社会的良好氛围。

活动形式：

1.普及重阳节知识。充分利用校园网络、黑板报、升旗仪式和班队会，大力普及重阳节的知识，了解重阳节的来历以及相关的文化背景，认同传统节日、喜爱传统节日、过好传统节日。

2.举办“我们的节日〃重阳节”中华经典诗词诵读比赛。重阳节前夕，组织全校学生进一步开展学习经典、诵读经典活动，组织师生诵读国学经典诗词，吟诵有关重阳节的诗词和历代尊老爱老经典诗篇，引导学生感受传统“孝”文化的魅力，让学生在优秀传统文化的熏陶中，汲取精神营养，树立正确的世界观、人生观、价值观。

3.开展我为老人献爱心活动。通过多种形式大力宣传敬老孝亲道德模范事迹，弘扬尊老敬老的良好风尚，同时在四五六年级学生中开展“我为爷爷奶奶做一件事”、“我给爷爷奶奶写一封信”、“我陪爷爷奶奶登一次山”、“我为爷爷奶奶送个小礼物”、“我为爷爷奶奶制作一张贺卡”等活动，教育学生学会感恩，学会做人。

4.开展主题志愿服务活动。组织全体学生到社区“空巢老人”、“孤寡老人”家走访慰问，为他们送去节日的祝福，体现最纯真质朴的关怀，培养他们从小敬老、亲老、爱老、助老的美德，进一步树立社会责任感和历史使命感。

5.倡导老少同游活动。出游赏景、登高远眺，让老少辈人在共同游乐中，亲身体验重阳节文化的独特魅力，感受家庭和睦的氛围，感受祖国的发展与变化，感受家庭与社会的关爱与温暖。

三、工作要求

1.加强领导，精心组织。“我们的节日”主题文化系列活动涉及面广、工作量大、时间跨度长、要求标准高;是开展社会主义核心价值体系教育的重要内容之一，要与创建全国文明城市、国家卫生城市、文明单位紧密结合起来，与青少年思想道德建设紧密结合起来，进一步拓展领域、丰富内容，不断提升活动的思想文化内涵。各学校要高度重视，要研究制定具体的活动方案，加强组织协调，周密部署、齐抓共管、形成合力。要坚持务实、高效、节俭的原则，注重创新突破，力求办出特色，把“我们的节日”主题活动搞活、搞大。

第6篇：关爱空巢老人实施方案范文

2017年端午节包粽子活动方案范文一

一、活动目的：

为深化我们的节日系列主题活动，弘扬中华民族优秀文化，按照省、市、区文明办相关要求，现制定xx区教育局开展我们的节日端午主题活动方案，教育引导师生在活动中认知传统、尊重传统、继承传统、弘扬传统，增进爱党、爱国、爱社会主义情感，为我们的美好未来营造文明和谐的社会环境。

二、活动主题：我们的节日端午

微信公众号，手机触屏版。，

三、活动对象：各中小学师生

四、活动时间：20xx年5月9日6月9日

五、活动内容：

(一)广泛开展中华经典诵读活动

各学校要充分发掘我们的节日端午的爱国精神内涵，开展各种形式的爱国主义教育活动，大力弘扬爱国主义精神。广泛组织中小学生、青年团员精选端午民俗诗歌、屈原诗辞和历代经典爱国主义诗篇，以赛诗会、朗诵会、诗歌交流会等多种形式在全区中小学校、乡村学校少年宫广泛开展中华经典诵读活动，引导师生感受传统文化魅力，增强爱国主义情感。

(二)大力开展各类志愿服务和走访慰问活动

积极组织师生志愿者进社区、进乡村开展开展端午慰问关爱他人志愿服务活动，以孤寡老人、空巢老人、贫困户、留守儿童、残疾人等为主要慰问对象，为他们送慰问金、送粽子、送生活用品等，帮他们打扫卫生，陪他们谈心，一起共度端午佳节。也可以组织走访慰问各级道德模范和先进人物，并大力宣传道德模范的先进事迹，营造学习模范、关爱模范、争当模范的良好社会氛围，为道德模范送去节日的问候。

(三)广泛开展节日民俗文化活动

积极开展各类富有传统节日文化内涵的民俗文化活动。如组织开展猜谜、包粽子、制香囊、悬白艾、挂菖蒲等节日活动，丰富节日生活。班级内开展多样的庆端午主题班队会活动，号召学生多途径了解端午文化，创作端午主题征文、主题手抄报、电子小报、主题黑板报、主题书法作品展，并在校园内展评。

(四)开展我们的节日端午节日小报创评活动。

20xx年端午节小报主题端午习俗我来画。通过创作节日小报，了解端午习俗和传统文化，展示节日风俗和学生爱国之情。作品可以采用传统手抄节日小报的形式，也可采取电脑作画形式进行创作，报送作品可以以个人名义，也可以以小组、班级、家庭名义。节日小报推荐报送要求：纸质小报原件、小报电子扫描件或照片、纸质作品推荐表。每个学校推荐5份作品。小报报送时间：20xx年5月25日前，过期不能选送市上参评。

(五)开展环境卫生整治行动

结合城乡环境综合治理工作，在校园内外、教师宿舍院落大力开展环境卫生秩序整治活动，增强师生的生态环保意识，营造端午节整洁优美的卫生环境和舒适温馨的生活环境。

六、活动要求

(一)高度重视。我们的节日端午是全国城市文明程度指数和xx综合文明指数测评的重要内容，各学校要高度重视，精心组织、迅速制定活动方案、周密安排部署，确保活动顺利有序的开展。

(二)加强宣传，营造氛围。在校内开辟主题黑板报、专栏，利用led屏幕等宣传报道端午知识和端午节日活动，营造良好节日氛围，不断增强节日文化活动的吸引力和感染力。

(三)报送资料。1.端午小报报送时间：20xx年5月25日前。2.各学校于5月13日前将本单位拟开展的我们的节日端午主题活动实施方案报区教育局宣教科。3.活动结束后，请各校在6月12日前将活动总结、简报、图片、音像等资料报送区教育局宣教科。

2017年端午节包粽子活动方案范文二

一、活动主题：

粽叶飘香，自包米粽，欢度佳节，互赠祝福。

农历五月初五为端午节又称端阳节、午日节、五月节、艾节、端五、重午、午日、夏节。虽然名称不同，但各地过节的习俗是类似的：没到这一天，家家户户都悬钟馗像，挂艾叶菖蒲，赛龙舟，吃粽子，饮雄黄酒，游百病，佩香囊，备牲醴。其中吃粽子是最为普遍的活动，在端午节即将到来之际，自己动手包粽子，不仅增加了节日气氛，还能品尝自己的劳动成果，何乐而不为呢?

二、活动目的：

1. 通过亲手包粽子，让公司同仁能够更真切的去感受中国传统节日的内涵，了解更多

的美食制作工艺，比如包粽子的方法以及配料等等，以轻松愉快的方式享受过程。

2. 在传统佳节端午节来临之际，让公司同仁一起过节，增进同事之间的交流，也互

相送上节日的问候。

3. 体验劳动的乐趣，分享劳动成果，感受节日的气息。

三、活动时间：20**年6月21日12:30~15:00

四、活动地点：公司大厅会议室

五、活动流程：

1. 前期准备：

提出方案，讨论具体事宜，如准备自制的数量(或人均准备多少数量)，预计

煮熟的数量，活动过程控制等。

搜索相关资料，如制作方法，制作注意事项等。

确定本次活动的费用预算。

材料准备负责人，含所有自包粽子所需的材料，器具等。

2. 包粽子阶段：

组织公司同仁积极参与活动。

鉴于公司同仁对包粽子的过程或了解或不了解，提供相应的视频或者说明文档

供包粽子过程中学习借鉴。

公司同仁可以给自己所包的粽子贴上标签，画上喜欢的logo，互相赠与。

3. 活动后期：

由负责人将大家包好的粽子集中存放并帮助煮熟分发至各部门品尝。

由人事行政部负责清理剩余的材料以及打扫会议室。

六、包粽子的步骤：

若粽叶太小就用两片放一起，把粽叶左上右下并列成一个大的，用剪刀把根部

剪齐，折成漏斗状，注意捏紧漏斗交界处。

先在漏斗中放上一层糯米，然后加上一层馅，最后在加上一层糯米。

漏斗放满米后，把上面的粽叶折下来，以不漏米为原则把粽子包严实。 ? 用准备好的棉线把粽子绕圈扎紧，这样粽子就包好了。

七、粽的烹煮：

煮粽子一定要水开后才放粽子，水要浸过粽面，待水重新滚起后再用旺火煮3小时左右。 在煮粽过程中不要添生水

后勤工作总结 。煮好后趁热取出。吃时打开粽叶，粽香喷鼻，入口油而不腻，糯而不粘，咸甜适中，香嫩鲜美是为上品。

第7篇：关爱空巢老人实施方案范文

一、指导思想

坚持深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以提高服务质量、改善周围环境、维护公共秩序为目标，通过参与“三六”集中行动，在全区共青团系统倡导文明礼仪之风，力争全区共青团组织在服务质量上有新提升，在环境整洁上有新改善，在守序有礼上有新突破，塑造文明青年和共青团组织的良好形象。

二、主要内容

（一）窗口服务日

活动一：微笑的窗口，满意的你

1、活动目标：按照窗口服务行业服务设施一流、服务品质一流、服务水平一流、消费环境一流等“四个一流”的总体目标，通过开展集中行动，从规范服务、诚信服务做起，着力深化服务理念，增强服务技能，改善服务细节，优化服务流程，美化服务环境，提高服务质量，努力实现全区“青年文明号”、“青少年维权岗”等服务窗口单位服务质量和水平明显提高，整体形象和公众满意度明显提升，形成一批展现文明服务的品牌和标兵。

2、活动时间：

区级“青年文明号”、“青少年维权岗”单位每月6日开展“窗口服务日”集中行动

3、活动内容：

（1）加强人员培训，提高综合素质。倡导“我微笑，你温馨”的爱岗敬业精神。大力推广“您好，谢谢，对不起，没关系”文明礼貌十字用语，充分展示服务窗口单位人员文明礼貌、热情友好、谦和大方、积极健康的精神风貌。

（2）完善诚信体系，提高服务质量。提高“我诚信，你放心”的窗口服务水平。规范服务流程，推出服务品牌，树立服务典型，开展“爱心通道”、“绿色通道”、“温馨通道”等特色服务，实行“一站式”、“亲情式”的便捷温馨服务。加强服务诚信体系建设，坚持公示服务承诺，建立健全社会监督机制，完善服务信用制度，树立良好的窗口服务单位公信力。

（3）加大整治力度，美化窗口环境。形成“我清洁，你舒心”的窗口服务环境。各区级“青年文明号”、“青少年维权岗”单位要做到门前有序、立面规范、场内清洁，创造更干净、更舒适、更文明的服务环境。

（4）完善服务功能，提供一流保障。提升“我周到，你称心”的窗口服务水平。围绕“现代化设施，安全化营运，规范化管理，人性化服务”目标，推进窗口设施无障碍建设。

4、职责分工：

牵头单位：团区委

责任单位：区级“青年文明号”、“青少年维权岗”单位

活动二：志愿服务你我同行

活动目标：成立区青年志愿者分会，各街道成立青年志愿者服务中心，各社区成立青年志愿者服务站，加强志愿者队伍建设，建立健全志愿者注册管理制度，将志愿者招募、登记、培训与开展志愿服务活动相结合，努力实现管理工作的科学化、制度化、规范化；不断扩大志愿服务工作领域，以重大节庆日、体育赛事活动、重要节庆盛典现场（皖南购物节、凤凰美食节）为契机，围绕区域经济中心工作，开展形式多样、特色鲜明的志愿服务活动。全区各基层团组织要结合自身实际，组织开展内容丰富，群众有需求的志愿服务活动。打造志愿服务优秀品牌，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神。

1、成立区青年志愿者分会

活动时间：3-4月

活动内容：完成全区青年志愿者组织机构建设，建立青年志愿者协会相关规章制度，完成全区青年志愿者注册工作，夯实志愿服务工作基础。

牵头单位：团区委

责任单位：各街道团工委、社区团委

2、开展“皖南购物节”、“凤凰美食节”礼仪服务

活动时间：4月、10月

责任单位：团区委、区政府办

责任单位：区青年志愿者分会

3、开展“关爱农民工子女”、“关爱空巢老人”志愿服务活动

活动时间：3-12月

牵头单位：团区委、区教育局、区民政局

责任单位：区直属团组织和各街道团工委

4、开展希望工程“爱心圆梦大学”行动

活动时间：7-10月

牵头单位：团区委

责任单位：区级“青年文明号”、“青少年维权岗”、“五四红旗团支部”、“五四红旗团委”。

（二）环境清洁日

1、活动主题：

洁净的单位，可爱的家

2、活动目标：

通过组织开展“环境清洁日”活动，整治环境脏乱差现象，改变陋习，洁净环境，进一步推动和形成“人人动手，清洁环境”的良好机制，以整洁、优美的环境展示我区共青团组织良好的形象。

3、活动时间：

每月16日开展“环境清洁日”集中行动

4、活动内容：

（1）以洁净室内和责任区域为主要目标，组织和动员广大团员青年，从岗位做起，从单位做起，积极投入“人人动手，清洁环境”大行动，着力解决单位内部环境情况差，外部环境责任制度不落实等突出问题。

（2）落实环境卫生管理责任区制度，进一步形成环境建设的自律机制。每个环境卫生责任区域应做到：道路整洁、门前有序、立面规范、垃圾分类等。

5、职责分工：

牵头单位：团区委

责任单位：全区各级共青团组织

（三）公共秩序日

1、活动主题：

和谐的城市，礼让的我

2、活动目标：

结合中央文明办、公安部联合部署实施的“文明交通行动计划”，通过参加“公共秩序日”集中行动，使全区广大团员青年自觉遵守“文明出行”、“文明驾车”、“文明让座”、“文明乘车”、“左行右立”、“文明排队”等方面的公共秩序。

3、活动时间：

每月26日开展“公共秩序日”集中行动

4、活动内容：

（1）以“关爱生命、文明出行”为主题，广泛开展文明交通行为教育，大力实施“文明交通行动计划”。组织参加“奉献1小时”交通志愿者活动。

（2）开展“文明停车”宣传教育活动，进一步营造“文明停车、方便你我”的自觉氛围。

（3）开展“文明让座”宣传教育活动，进一步营造公交车厢内“文明让座我有礼”的和谐氛围。

（4）开展“文明观看”、“文明游览”、“文明排队”宣传教育活动，进一步营造守序有礼的环境氛围。

5、职责分工：

牵头单位：团区委

责任单位：全区各级共青团组织

三、工作要求

1、形成领导重视，共同参与的工作格局。“三六”集中行动，是加强我区精神文明建设的一项重要内容，全区共青团组织要提高认识，加强领导，形成牵头单位总体负责，责任单位积极协作，广大团员青年积极参与的工作格局。

第8篇：关爱空巢老人实施方案范文

关键词：离退休员工；思想工作；“十融”法

一、成庄矿离退休员工思想现状

成庄矿是晋煤集团的主力矿井之一，现有离退休人员477人，其中工人426人，干部51人，党员99人。他们62.82%居住在矿区，23.06%居住在晋煤集团其它社区，14.12%居住在晋城市及周边地区。退休后，有的老人与子女同住，有的独居，有的身患疾病，还有高龄老人。离退休员工中有矿领导、中层干部、专业技术人员和普通员工。他们曾经是企业发展的中坚力量，为企业安全生产发展、经济效益提高贡献了毕生精力，付出了青春年华和全部心血，立下了汗马功劳。离退休后，绝大部分的老员工思想健康、稳定，精神面貌^好，但部分老员工思想上发生了变化，有的退休员工与子女不在同一个社区居住，产生了一定的孤独感；有的退休员工长期在井下一线，患上了职业病、关节病或残疾，退休后虽然有医疗保险，但由于体质变差，产生了行走难、看病难、治愈难等心理；还有的退休员工由忙变闲，产生了贬值感、无用感。如何做好思想工作，凝聚退休员工队伍合力，稳定退休人员队伍，让老人们安享晚年，成庄矿退管办进行了积极地探索和实践。

二、做好离退休员工思想工作的有效方法

（一）“融人”，融“老有所为，奉献余热”之人，带头引领，凝聚合力

在退休员工队伍中，有离岗离职的矿级领导、中层干部、高级工程师、工程技术人员等，可以说他们曾是企业战线上的精英，这一重要而特殊的群体，具有较高的思想觉悟和水平，具有强烈的事业心和责任感。在加强思想建设中，他们具有明显的独特的优势和不可替代的作用。退休后，为了充分发挥离退休员工的余热，使他们积极投身到企业各项工作中。先后聘请曾担任过党支部书记或党支部委员的同志担任退休党员的小组长、聘请曾担任过行政领导职务的同志担任“自主管理小组”组长、聘请有艺术特长的老同志负责各类文化活动，各司其职使之各尽其用，给他们提供发挥余热的机会，为增强退休队伍凝聚合力，思想动力起到积极的引领带头作用。

（二）“融心”，融“心系老人，心为老人”之心

送上爱心，给予温暖庄矿退管办每年对困难、长病退休员工摸底调查、造册登记，形成“全覆盖，有侧重”的走访原则。一是融“慰问之心”，在春节、中秋节等传统节日，对家居老区、城市、农村的退休员工，特别是伤、病、残退休员工进行慰问；二是融“关爱之心”，对退休员工中生病住院的老人，主动进行慰问、看望；三是融“关注之心”，对于常年身体欠佳的老同志，经常性走访。

（三）“融情”，融“情深义重，情同骨肉”之情，志愿服务，浓情关怀

成庄矿秉承“让每一个老员工老有所依、情有所系”的关怀理念，以“社区爱心服务站”为依托，建立“党员、团青、家属及学生”四支志愿队伍，把60岁以上的老人，特别是“高龄老人、独居老人、空巢老人”列为重点服务对象，每月进行上门服务，服务项目全面，“义务理发”、“煤气管道检查”、“量血压、测血糖”等逐项进行，详细了解他们的身体情况及生活困难，对于生活困难的退休员工及时为其申请办理困难救济金，每到一户，老人们都倍感亲切，真情的关怀让他们感受到了矿山的温暖。

（四）“融乐”，融“老有所乐，重在情趣”之乐，强身健体，愉悦身心

为让更多的老人“走出家门，融入群体，感受快乐”，退管办组织离退休员工开展丰富多彩的文化娱乐活动，以满足他们求知、求乐需求。根据老人们的不同爱好先后成立了11个老年协会，利用活动中心、广场、公园等场地开展广场舞、太极拳、五步健身操、健身秧歌等小型多样化的文体活动，使老人们在这种集体活动中开阔了视野、增加了情趣、愉悦了身心、减少了孤独，同时组织协会成员多次参加集团公司及矿各类大型演出和比赛，与其他有共同爱好的老人切磋交流，既能得到美的享受、艺术的薰陶，又可受到思想的启迪，真正达到充实内心世界、老有所乐的效果。

（五）“融安”，融“防微杜渐，安不忘危”之慎，活动安全，减少伤害

安全是一切活动的前提，该矿“软硬兼施”，安全思想教育和打造安全环境并重，每年按计划开展预防老人各类伤害的讲座和活动。以“老年人防跌”为例，制定了《老年人跌倒伤害预防项目实施方案》，为老年人开展防跌倒健康教育和意外伤害急救知识培训，针对家庭中易跌倒伤害的现状，为老年人家庭发放防滑垫、《老年人跌倒伤害预防宣传手册》、《家居消防安全手册》、《家居治安防范手册》等宣传彩页，使老年人对意外伤害急救知识有了基础了解。针对活动场所易跌倒伤害的现状，在有台阶的地点及活动场所安设安全警示牌、求助电话等温馨提示，防止跌倒损伤，减少意外伤害。

（六）“融健”，融“益寿延年，完善人生”之康，增强信念，乐观心态

为进一步加强和完善老年人健康保障体系，企业将定期对退休员工进行体检作为最基础工作；同时陆续增设内外活动室，开辟门球场、晨练点等活动场地，组织广大离退休员工开展健康有益的文化娱乐和体育健身活动，把8月8日作为老年人的强身健体日，鼓励老年人健身先健心，心健体质佳，让每个老同志消除“人活七十古来稀”的旧思想，树立“人活百岁不是梦”新观念。同时分析老年人易患“三高”病症的状况，邀请医院内科专家讲解“三高症”的危害、临床表现、病因、诊断标准以及预防知识；分析老年人的因体质逐年下降易跌的状况，开展平衡操训练，确保他们退出工作岗位以后，能够保障身体健康，安度幸福晚年。

（七）“融力”，融“同心同德，尽心竭力”之力，团结一致，谏言献策

融退休员工的“心系矿山安全生产，奉献企业发展之力”和“发挥老党员模范作用之力”，在企业发展和安全生产中，发挥老同志的作用，利用民主生活会、职代会广泛征集退休老党员、老代表的意见和建议，为矿井稳定发展谏言献策。同时，邀请他们走进工作岗位鼓励和支持青年员工，先后在井口开展“送上一句安全话”、在党员中进行“我为安全献一计”“教育子女保安全”，“子女争当五星级安全好员工”等活动，通过各类活动让老人参与进来，实现自身价值。

（八）“融智”，融“员工智慧，精心服务”之智，博采众长，创优创新

一些具有较高专业水平的离退休员工，在离岗后依然积极支持退管工作。在退休员工凝聚力工程建设中，他们发挥聪明才智，传授工作经验，补充建议，完善了凝聚力工程建设的实施细则；在开展各类活动中，他们积极主动参与，主动创新活动形式，将活动搞得有声有色，比如重阳节，将过去单一传统的“赶猪跑、运乒乓球”等项目改为更有趣味性“百发百中”，老人们喜闻乐见，情绪高涨。这样既体现了退休员工对企业的关心，又体现了退休员工的智慧养老。

（九）“融志”，融“志在必得，志高存远”之志，志在矿山，发挥余热

结合矿井实现安全生产长治久安的目标，鼓励离退休员工教育子女做好安全工作，充分发挥安全协管作用，涌现出了“父子携手共保安全生产”、“教子保安全三不准”等一批退休老同志；在退休员工中进行“社会公德、职业道德、家庭美德”教育，涌现出了“传承美德志不移”、“别人快乐我就高兴”、“爱管闲事的大好人”等一批文明老工人，使文化养老不断发展。

（十）“融才”，融“奋发自立，任人唯贤”之才，不拘一格，人尽其才

充分发挥离退休员工的才能，是提高老人思想境界和精神生活品质的重要举措，组织有写作能力的老同志，宣传矿山、社区建设，彰显出了文化养老；请老同志讲企业精神和发展愿景，彰显出了文明养老；请退休人员中对《42式太极剑》、《乾隆太极扇》较精通的同志进行传授，彰显出了健身养老；请热爱舞蹈的退休职工开展舞蹈活动，彰显出了快乐养老；在门球场、象棋室等场地提出“能者为师 共同提高”，彰显出了精神养老；发挥“老有所教”之才，许多老同志的子女走上了领导管理岗位，彰显出了“奉献养老”。

三、结束语

离退休员工会成为一个越来越庞大的群体，如何做好其思想工作直接关系到企业的和谐稳定，成庄矿通过“十融”法把退休老员工所求、所想、所要、所得真正融入到企业的稳定发展中，不断提升思想素质，形成企业良好氛围。

第9篇：关爱空巢老人实施方案范文

一、民政工作的基本职能及面临的新要求

民政工作内容广泛，涵盖社会保障、社会管理、政权建设等，有3大方面、6个组成部分、20多大项、100多小项。按照年初召开的十三次全国民政工作会议及第十七次全省民政会议精神要求，“十二五”时期，要充分发挥民政在社会建设中的骨干作用，加快推动传统民政向现代大民政转型发展。简单地说，就是将新时期民政工作的基本职能及要求概括为“一统四分”，一统即社会建设中的骨干作用，“四分”即支撑骨干的四大支柱：保底作用、基础作用、支持作用、支撑作用，这个构架体现了以科学发展观统领民政事业发展的基本方略。

民政工作在社会建设中的骨干作用：即在继续履行好切实保障广大人民群众基本生活职能的同时，创新社会管理，加大社会开放度、增强社会透明度、扩大社会参与度，有效聚合全社会的人力、物力、资源，肩负起向社会公众服务的新职能，当好社会建设中的骨干，推动传统民政向现代大民政转型发展。

省委书记将现代“大民政”归纳为四个大，即“大视野、大服务、大格局、大平台”，具体来说就是开放大视野，实现由传统的社会治理向现代文明社会的管理要求转变；拓展“大服务”，实现由保底型保障向发展型保障的转变；建设“大格局”，实现由参与社会建设向在社会建设中发挥骨干作用的转变；建立“大平台”，实现由部门动员向社会动员的转变。通过这四个转变，充分发挥民政工作的保底、基础、支持、支撑作用。

一要围绕保障和改善民生，努力发挥民政的保底作用，着力完善减灾救灾、社会救助、社会福利、慈善事业等制度安排，努力提高受灾群众、困难群众基本生活保障水平，改善老年人、残疾人等特殊群体生活状况，促进全体人民共享改革发展成果。

二要围绕加强和创新社会管理，努力发挥民政的基础作用，着力推进基层民主和社区建设，推动社会组织健康有序发展，加强社会工作专业人才队伍建设，促进社会和谐稳定。

三要围绕国防和军队建设，努力发挥民政的支持作用，贯彻落实优抚安置政策，加快形成优待原则充分体现、优待水平与经济社会发展相协调的新局面。同时还组织指导拥军优属、拥政爱民工作，巩固军政军民团结

四要围绕提供和强化社会服务，努力发挥民政的支撑作用，通过提升区划地名、边界治理、殡葬管理、儿童收养、婚姻登记、移民安置等基本公共服务，促进基本社会服务城乡统筹、公平均等、供给均衡。

二、我区民政系统基本情况

民政局内设5个科室：办公室、救灾救助与社会福利科、社会事务科、基层政权与社区建设科、优抚安置科（双拥办）。

与局合署办公的事业单位4个：移民办、殡葬管理所、残疾人集中就业管理办公室、民政事务中心（内含养老服务指导中心、婚姻登记处、地名办）。

下属事业单位5家：大同公墓总管理处、干休所、陈寿昌烈士纪念馆（烈士陵园）、第二福利院、九龙福利院。

企业性质单位1家：福利关怀院。

三、2013年全区民政工作的主要任务及进展情况

2013年是实施“十二五”规划的重要一年，民政局牢牢把握保障和改善民生这一根本，创新管理，突出重点，破解难题，大力推进民政事业在新的历史起点上实现新的突破。重点抓好并完成以下五个方面的工作：

（一）着力探索适度普惠的社会福利体系建设，重点推进养老服务体系建设。

1.按照“十二五”全区养老服务设施专项规划，到“十二五”末实增床位1800张的工作任务，大力推进镇（街道）养老机构改扩（迁）建工程;大力支持和鼓励社会力量兴办养老机构;开展养老机构政策性综合保险工作和“养老服务示范单位”创建活动。

上年半完成情况：城区养老机构一期工程即将完成主体机构建设，澥浦镇敬老院迁建工程列入镇政府实事工程，其他各镇（街道）养老机构改、扩建工作正在有序进行之中。全区9家养老机构首次实施政策性综合责任保险工作，参保费用50346元，养老机构参保率100%。

2.完成区养老服务指导中心组建及启动工作，整合资源合理定位区养老服务指导中心的作用与功能，同时指导各镇（街道）组建养老服务中心。

上半年完成情况：全区共有17家居家养老（老年人）服务中心，53家村级居家养老服务站，共配备245名居家养老服务员，为661名（困难\高龄）老人提供家政服务、健康服务、生活照料、精神慰籍等服务，且为835名高龄、空巢、独居老人提供结对服务,支出居家养老服务资金53.77万元。为6262位高龄老人发放津贴171.44万元。

3.认真贯彻《市社会福利企业管理办法》，提升福利企业管理服务水平，稳定残疾人集中就业。确保福利彩票发行安全、健康，力争完成全年福利彩票销售5500万目标。

上半年完成情况：全区现共有福彩销售网点39家，完成销售1904万元，创收各级公益金666万元。福利生产稳定，全区35家福利企业共安置残疾人1100人。

（二）着力完善社会救助体系建设，重点确保救助工作的公平公正及有效解困。

1.加强低保规范化建设，完善低保动态管理运行机制，确保困难对象应保尽保。

上半年完成情况：以“进村入企”大走访活动为契机，开展了低保对象摸排工作，并配合国家审计署开展低保资金审计，完成了低保资金审计基础信息与数据的录入。全区有512户家庭（664人）享受城镇居民最低生活保障，人均月补差金额467.92元，比去年同期提高76.81元；619户家庭（844人）享受农村居民最低生活保障，人均月补差金额473.5元，比去年同期提高153.23元，累计支出最低生活保障金371.69万元。此外，还有565名残疾居民和135名70岁以上农村低保老年人享受了生活补助，分别发放生活补助金13.48万元和2.94万元。至5月底城乡低保新增282户378人，退出336户478人，实现应保尽保，动态管理。

2.深化医疗救助工作，完善城乡困难群众医疗救助即时结报管理平台，提高医疗救助效率。

上半年完成情况：全区有4418人次获得医疗救助，发放医疗救助资金139.57万元，平均每人次救助316元，其中参加新型农村合作医疗的三类救助对象（包括低保证、扶助证、重度残疾人救助证）享受即时医疗救助2500人次，救助金额共计20.61万元。

3.实施社区小额临时救助运作模式扩面工作，进一步提升临时救助的及时、有效性；研究修订完善临时救助办法和困难助学办法，力争在帮助特殊群体解决“因病致贫”等问题上有突破；建立完善困难群众物价补贴联动机制；进一步做好孤儿基本生活保障制度、残疾人基本生活保障等工作；加强流浪未成年人救助保护，开展“接送流浪孩子回家”专项行动；贯彻市慈善促进条例，加强和促进慈善组织管理。

上半年完成情况：完成了《区城乡居民临时救助办法》的修订起草工作；初步制定了我区困难群众家庭子女助学帮困政策及补助标准方案；制定了《加强和创新社会特殊人群救助管理工作实施意见》，建立完善城市生活无着的流浪乞讨人员甄别、救助、救治、返乡、安置等为一体的工作体系。截至5月底，全区共有727户（人）次家庭得到临时救助，救助资金达83.47万元，其中小额临时救助132人次，支出救助资金3.49万元；212户困难家庭（424人）领取《社会扶助证》；926人享受残疾人基本生活保障，发放生活保障金为171.69万元；642户、733名困难老人享受了每月100元生活补助，发放困难老人生活补助金累计37.62万元；为2517名困难群众发放物价补贴62.67万余元；救助流浪乞讨人员32人次，共支出流浪乞讨救助金121万元（含精神病患者流浪乞讨人员医疗支出）

另外，上半年还深入开展其他各项解难帮困活动。元旦、春节期间，全区共帮扶、救助各类困难对象5823（户、人），发放困难补助金（慰问金）873.45万元；“365关爱行动”中继续为100名困难学子发放助学红包共计5万元；协同市第六医院开展白内障复明行动，完成了142名困难群众白内障手术初检工作；会同区商务局、TCL集团、国贸家电开展“扶贫工程”，为1400余户低保和社会扶助证家庭发放每户价值1000元的电器购买优惠券；及时调整了精简职工及定期定补救济对象补助标准。

4.不断强化灾害应急救助能力，大力推进“综合减灾示范社区”创建，实现从灾后救助向防灾、减灾并重的综合能力建设转变；开展村（社区）级灾害信息员职业技能培训和鉴定工作，完善区镇（街道）村（社区）三级信息员网络队伍。

上半年完成情况：组织人员对全区的避灾中心（点）进行了专项检查，补充应急救灾物质;进一步完善了全区各村（社区）自然灾害应急预案，更新了自然灾害统计报表;对全区镇（街道）、村（社区）的灾害信息员进行了业务培训;在“5·12”防灾减灾日，开展“弘扬防灾减灾文化、提高防灾减灾意识”主题宣传活动，发放宣传资料万余册;召开了综合减灾示范社区现场观摩会议，白龙社区、曙光村、沿山村被授予“省综合减灾示范社区”，至此，我区拥有了5个国家级、3个省级和16个市级综合减灾示范社区，75个避灾中心（点）;今年另外推荐了城东社区等9个村（社区）为市级减灾示范社区创建单位，并在全区排查出17户农村困难群众家庭亟需危旧房修缮，修缮工作正在进行之中。

（三）着力夯实城乡基层社会管理基础，重点深化“全域城市化”背景下城乡社区建设和基层政权建设。

1.深化城市社区规范化建设，积极探索破解新建社区管理难、新居民融合难等突出问题的新方法、新举措;探索完善农村社区建设规范化体制机制，以村社区服务中心为平台，拓展功能，提升公共服务全程化和“一站式”办理效益;进一步跟踪指导银凤社区“一委、一会、一中心”的农村新社区工作运行模式，探索“一核多元，点片互联，纵横结合，分类引导”的农村社区工作机制;在抓好社区自治、社区服务基础上，抓好“一社一品”建设，形成各具特色的社区品牌;繁荣社区文化，组织展示区社区文化风采。

上半年完成情况：召开了2011年度城乡社区建设考核评定会，并联系我区城乡社区发展实际，修改了2013年镇、街道城乡社区工作目标管理考核标准，有效促进城乡社区规范化建设；提出了城乡社区“网格化管理、组团式服务”管理理念，并起草了实施方案，拟将镇（街道）、社区、片区依次分为大、中、小网格，组建网格员队伍，使管理服务延伸到每家每户，将社区由服务型向城市管理型转变；创建了涵盖社区各项管理和服务业务的14个社区综合电子政务平台，推动社区服务队伍、服务人员、服务对象信息数字化；社区便民服务中心和社区文化宫达到全覆盖，积极推广居民和好屋、残疾人日托中心等多种服务载体，进一步实现居民自治、自助、自教、自我服务功能；通过走访调研、收集梳理、征求意见，起草农村社区规范化建设实施方案，编写完成农村社区服务中心规范化建设工作指导手册和光明等四个农村社区建设示范村经验材料。

2.深入开展农村基层干部“大培训”工作，及时开展“回头看”活动，努力形成“对象广泛、内容丰富、科学实用、方式多样”的村委会干部培训长效机制;积极研究探索我区基层民主政治建设的新思路新途径,完善村干部考核制度、加强竞职承诺监督，努力排查可能影响下一届村民委员会换届选举顺利进行的各种不利因素。

上半年完成情况：深化村务信息电视公开工作，顺利实现一季度、二季度电视与传统村务公开“时间及时、内容到位”；认真开展第九届村委会换届选举“回头看”活动，同时贯彻落实新修订的《村民委员会组织法》，开展省级民主法制村创建工作，积极开展针对性更强的村级民主议事、民主决策和民主监督各项制度的监督指导工作，筹备下半年农村基层干部大培训。

3.强化制度及保障，加强社区工作者队伍建设，提升城乡社区建设整体水平。在各镇（街道）进一步落实相应工作机构和专职工作人员，提高经费保障标准;加强社工队伍能力素质培养。进一步建立健全区、镇（街道）二级培训网络，着力办好各类社工素质培训班;积极推进村社结对、新老社区结对，继续开展城乡社工相互挂职交流等，加快城乡共融和全域城市化步伐。

上半年完成情况：按照区委办39号文件5%递增机制，会同区财政局发放了2011年增补经费和2013年预发70%的城市社区事业保障经费、农村社区服务管理补助经费，共计2292万元；先后组织举办了城乡社区信息员培训，社区工作者社会工作师、助理社会工作师职称考试培训等；先后分两批派社区干部异地挂职交流学习；落实提高社工工资福利待遇，目前我区城乡社工人均年收入3.4万元，比上一年度平均增加4100元，增幅为13.71%；强化社区工作者激励机制，连续两年在专职社区工作者中考核录用事业干部。

4.创新完善社会组织管理机制，指导督促有条件的镇（街道）成立社会组织联合;加强分类指导和典型示范，城市社区重点抓好社区服务性社会组织培育发展，新建社区及农村社区重点抓好社区管理类、融合性社会组织培育发展；做好社会组织登记管理和年检工作，加快推行网上年检；着力引导、发挥社会组织在协调和解决村、社区各种利益冲突，提供社会公益等方面不可替代的作用。

上半年完成情况：启动了社会组织党建及专用中文域名注册管理工作，并在6月底成立了区社会组织促进会。新增注册登记社会团体1家、民办非企业单位4家，变更登记社会组织5家，现有社会团体97个，民办非企业单位141个；完成了全区社会组织2011年年检工作。

（四）着力巩固军民融合式发展的社会氛围，重点提升优抚安置保障服务水平。

1.进一步提高优抚保障水平，不断完善优抚保障政策，着重做好部分农村籍退役士兵老年生活补助工作；完善优抚对象数据库建设，健全优抚对象医疗保障制度，完善重点优抚对象医疗“一站式”即时结算保障体系，全面实现医疗保险、补助、救助、减免“四位一体”。

上半年完成情况：向342名重点优抚对象发放今年第一季度基本生活价格补贴共8.5万余元；向重点优抚对象1750人次发放优抚金共187.5万元；向303人发放春节一次性慰问金共45.45万元；向60周岁以上农村籍退役士兵2554人次发放老年生活补助金13.19万元；向65名在职伤残军人发放抚恤金共30.9万元；向12名“三属”发放全年一次性补差共5.6万元；向26名在职6级以上残疾军人和烈属发放春节慰问金共1.56万元。全区有195名重点优抚对象纳入医疗费“一站式”结算服务范围，占应纳入人数的100%，医疗补助5587人次，金额为24.73万元；重点优抚对象医疗保险、补助、救助、减免实现四位一体；我区部分60周岁以上农村籍退役士兵老年生活补助的人员信息录入了全国优抚数据库。

2.认真贯彻新修订的《退役士兵安置条例》，深化退役士兵安置改革，完善免费职业技能教育培训工作机制，有针对性地增加承训机构；进一步做好军队离退休干部、无军籍职工和复员干部接收安置工作，及时落实军休干部“两个待遇”，积极稳妥地做好军休干部房改工作；扎实做好涉军群体稳定工作。

上半年完成情况：今年我区共接收退役士兵96名，其中退伍义务兵、复员士官95名，转业士官1名。15名退役士兵办理了复工、复职、复学手续；进一步完善了退役士兵免费职业技能教育和技能培训工作机制，根据退役士兵切实需求增加了汽车驾驶、汽车维修、物流师、数控车床等多个培训项目，目前共有47人参加职业技能培训，在此基础上今年还同多家用人单位联系，提早在我局张贴了招聘信息，为招聘单位提供面试场地，进一步提高了退役士兵就业机率。

3.制订新一轮双拥工作目标，加强基层双拥工作，创新双拥工作机制，以建军85周年为契机，推动双拥工作新发展。

上半年完成情况：扎实开展了驻镇部队春节走访慰问及相关拥军活动，支出慰问金45万元；在各镇、街道成立双拥工作专职机构，重视解决驻镇部队实际困难，并首次向市双拥办申报“省级双拥模范区”；完成了朱枫烈士生平汉白玉雕塑和烈士陵园的整修，并配合开展整修工程的审计协调工作；圆满完成了市清明祭扫革命烈士活动仪式，祭扫人数大幅增加。

（五）着力发展民政事务管理，重点确保各项工作整体推进。

1.要全面完成钦寸水库第一水平年移民安置任务，按要求适时启动第二水平年移民安置工作；加大移民创业致富工作支持力度，认真做好大中型水库移民后期扶持工作和小型水库移民解困工作项目实施。

上半年完成情况：在全市率先启动了钦寸水库第一批移民建房工作，104人37户移民建房率已达100%；为1182名大中型水库移民发放后期扶持直补资金累计381.84万元，为524名区管水库移民发放生活困难补助金共计26.2万元；妥善处理了滩坑水库移民有关自留地分配、房屋集体土地使用权证发放等问题的事件。

2.充分利用第二次地名普查成果，加强地名管理标准化建设；重新修订《区地名管理实施细则》，完成与毗邻乡镇（街道）平安边界协议书的签订。

上半年完成情况：全区第二次地名普查顺利通过省级验收，相关普查成果已上报省普查办，地名普查成果转化工作已着手展开；启用了各镇（街道）地名证明专用章，将出具地名证明的权限下放至各镇（街道）；启动了《中华人民共和国政区大典》（篇）编纂工作，完成了县、乡两级词条的编纂；逐步开展了毗邻县（市、区）平安边界互访，已完成对北镇线的界线年检及江北区的走访工作，毗邻镇（街道）平安边界协议书起草完毕，目前正在签订中。

3.深入推进殡葬改革，做好公共墓地建设和布局规划的编制工作，在做好调研的基础上，细化实施我区殡葬惠民政策；加快殡仪服务基础设施建设步伐，深入开展殡仪服务单位规范化建设和行风建设活动，加强殡葬执法监管，不断提高殡葬服务和管理水平。

上半年完成情况：今年1月1日起实施惠民殡葬政策，遗体接运、遗体停放、遗体火化、骨灰寄存等殡仪基本服务项目、入葬生态墓地和有山村社员认购骨灰墓费用均由政府买单，并于4月起实现普通骨灰盒普惠。上半年我区减免上述各项费用78.99万元，政策惠及821人；经营性公墓绿化苗木7500余株，投入绿化资金5万余元，累计种植苗木22.55万余株，墓区绿化覆盖率达90%以上；大同公墓投入改造资金10万余元，新建了一批花坛葬，历年累计投入墓园改造资金947.66万元；今年1至5月份，全区共死亡704人，火化遗体701具（其中3具外省户籍人员按规定到原籍地进行火化），火化率及火化覆盖面继续保持100%；完成了区十四届人大一次会议庄丽等代表提出的“关于尽快在庄市、骆驼片区建造一所关怀院”的重点件办理工作。