防灾救灾减灾应急预案精选(九篇)

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第1篇：防灾救灾减灾应急预案范文

一、高度重视，加强防汛救灾组织领导

我司根据通知要求，高度重视此项工作，认为这既是对人民生命财产的安全负责，充分保护消费者权益的举措，又是减少损失降低公司经营风险的重要措施。

中支成立以总经理**为组长，各管理部门负责人为成员的领导小组，实行分片包干负责，责任到人，中支负责人为第一责任人，各机构经理为直接责任人，负责本辖区防灾减灾工作的开展。确保各项举措落到实处，严格落实24小时带班值班制度，畅通信息报送渠道，出现重大突况要按相关规定及时报告和处置。切实保障金融服务，积极支持抢险救灾及恢复重建。

二、认真谋划，开展安全检查，排除风险隐患

中支密切关注气象台汛期和极端天气预报，进一步加强洪涝、泥石流等次生灾害发生。

中支综合管理部牵头，组织检查小组，对辖区内所有机构办公营业场所进行消防、治安安全大检查，排除安全隐患，指定各机构负责人为安全责任人，组织有针对性的应急演练，提高员工应急处置能力。

三、完善服务，全力做好灾区金融保障

为积极应对汛期突发性气象灾害导致短期内局部区域水淹车事故集中出险，中支制定了《***大面积灾害水淹车理赔应急支援工作指导意见》，确保能快速查勘、快速施救、快速拍卖、快速赔付，提高客户满意度。

中支车险部及非车险部通过目前在保险期限的承保清单，筛选出涉及危险货物运输、工程险、意健险的相关业务作为风险排查的范围。

通过防灾防损检查，建立积极应对，高效统一工作机制，统一领导、统一部署，明确职责分工，将汛期灾害损失降到最低，在社会公众中树立良好的天安品牌形象。

四、启动大灾应急预案演练

加强救灾应急预案体系建设，启动公司大灾应急预案演练，针对暴露出的问题，结合各机构实际，认真完善应急预案体系建设，力求做到周全，可操作性强，强调分工和合作，责任到人真正做到大灾发生时的组织到位、责任到人、措施到位。

五、建立防灾减灾长效机制

第2篇：防灾救灾减灾应急预案范文

第13个防灾减灾日宣传活动总结

今年是第x个“防灾减灾宣传月”，我们单位在县委县政府统一指导下，认真组织干部群众开展防灾减灾应急训练，大力普及科学防灾减灾知识，收到了良好的效果。

一、领导重视，提高认识，认真贯彻落实精神

接到文件后，我局立即召开党组会，及时进行了传达，制定了我局开展防灾减灾日宣传教育活动方案，安排部署我局具体的宣传活动，做到无灾防灾，警钟长鸣。会后，各相关科室严格按照职责分工，进一步细化完善方案，制订出了具有针对性和操作性的活动方案，加强协调配合，积极开展“防灾减灾”宣传系列活动。

二、精心组织，开展丰富多彩的防灾减灾宣传活动

（一）开展防灾减灾宣传周活动。充分利用大厅电子屏幕、广播、网络，全方位、多角度地做好防灾减灾宣传工作。局办公室在局域网开展了有关防灾减灾信息、知识和防护自救等内容的网络宣传，普及防灾减灾知识技能，使全市人民了解防灾减灾的意义，增强人民防灾减灾的.自觉性。

（二）积极查找防灾减灾薄弱环节。活动期间，后勤科对局办公楼和住宅小区的水、电、消防、建筑等设施进行了隐患排查，以突出“减灾从社区做起”为主题，在显著位置悬挂大型宣传条幅，提高防灾减灾意识，确保了机关工作和居民生活的正常开展。

（三）以“防灾减灾”宣传活动为契机，大力推进防灾备灾工作深入开展。在认真开展“防灾减灾”各项宣传活动的同时，我局以此为契机，进一步做好当前防灾备灾的各项工作，深入开展环境风险隐患排查，制订落实整改方案，完善相关政策措施，加强救灾物资储备，推动防灾备灾工作深入开展。

（四）积极探索防灾减灾长效机制，做到防患于未然。通过对汶川和玉树地震灾害的警示，进一步提高了我局对防灾减灾工作的认识。完善应急预案，加强实战演练，定期清查储备应急物资，建立长期有效的机制，一旦灾害发生，保证做到紧张有序、灵活有效的应对，确保广大职工和人民群众的生命安全和环境安全。

通过开展防灾减灾宣传系列活动，营造了防灾减灾的浓厚氛围，全体职工和群众的防灾减灾意识明显增强，也唤起了社会各界对防灾减灾工作的高度关注。

第13个防灾减灾日宣传活动总结

今年5月12日，是我国第xx个防灾减灾日，省政府决定5月10日至5月16日为我省防灾减灾宣传周，其主题为“城镇化与减灾”。根据成都市卫生局转发医院领导高度重视，重点做了以下三方面的工作，现总结如下：

一、开展宣传活动：

一是利用宣传资料进行宣传：我们从相关媒体上搜集了fā shēng地震、水灾、火灾时的安全逃生自救方法以及安全用水、用火、用电知识，编辑整理成材料，对就诊病人进行宣传；二是要求各科室医护人员在诊疗过程中，针对各自的工作特点，有针对性地进行宣传，例如对住院病人，主要进行安全用电、发生火灾、地震时的安全自救，安全使用氧气、防跌伤、防坠床知识以及节约用水的教育；对外伤病人进行安全生产、防止安全事故的宣传教育。

二、为了掌握心肺复苏（cpr）急救技术，进一步提高医护人员在自然灾害下的急救水平：

提高心肺复苏的成功率，于20xx年5月11日下午在三楼多煤体会议室举办了由急诊科护士长、急救专科护士黄蓉主讲的急救新技术的专题讲座，针对进行了详细的讲授，对如何判断病人心跳呼吸停止，心肺复苏的指征、操作步骤、救助过程中的注意事项等进行详细的讲授，着重强调“新”进展——新的五环生存链、新的cpr操作顺序、新的数字变化、新的bls和acls程序图等。全院医护人员共100余人参与了此次培训个会。

三、开展安全排查：

在活动期间，医院领导亲自带队，组织后勤卫保、院办、等部门人员，深入各科室，对供水排水、房屋安全、供电安全、安全保卫、防火防盗以及电梯、高压消毒、中心供氧等重点环节和重要部门进行逐一检查，及时处理各种安全隐患。

四、强化应急队伍建设：

根据我院的规定，中毒事件、传染病暴发以内科为组长单位，急诊科为副组长单位；反恐和救灾防病以外科为组长单位，妇科为副组长单位。在此次防灾减灾宣传活动中，医院组织各科室再度学习了预案，并对有关工作提出了明确的要求，要求各科室一定要树立全局观念，既分工又合作 ，既要体现各科所长，又要体现集体智慧，共同为促进社会的和谐发展和全区人民的健康做出应有的贡献。

第13个防灾减灾日宣传活动总结

20xx年我们将在保障群众冬春生活和灾害应急救助的基础上，继续抓好救灾工作的规范化、制度化建设，进一步完善灾害应急机制，落实备灾工作各项措施，加强灾害信息员队伍建设，努力提高灾害应急救助能力，确保救灾工作的高效、有序运行，使受灾群众生活能得到及时、有效的保障。

1、加强救灾减灾综合协调能力建设

我们要在县委、县政府的统一领导下，进一步加强减灾救灾工作的综合协调能力建设，逐步建立和完善政府各部门之间的协调联动、信息传递、灾情评估、款物调拨等规范有效的工作机制，保障减灾救灾工作高效有序开展。

2、加强救灾预案的修订完善

针对新时期救灾工作特点，对县级预案进行修订和完善，进一步强化机制，完善工作协调性，坚持以人为本、生命至上原则。准确定位，重点突出应急救援和生活救助，依据各乡镇行政区域人口数量、地理环境、经济发展水平等因素，从实际出发，结合本级工作特点和当地实际情况进行修订，做到预案启动规范，易于操作，展开有序，救助及时，保障有力，提高预案的可操作性，加强灾害应急管理水平。

3、加强村级灾害信息员的培训指导

加强村级灾害信息员队伍建设是2016年工作重点之一，我们在完善县、乡预案的基础上，将继续加强对村级灾害信息员的管理和培训，充分发挥基层信息员的作用，逐步规范灾情上报的渠道、方式和内容。不断提高村级信息员工作熟练程度，强化灾害信息员的工作意识，逐步提高基层灾害信息管理工作水平。

第13个防灾减灾日宣传活动总结

今年5月12日是我国全国防灾减灾日，5月7日至13日为防灾减灾宣传周，主题是“行动起来，减轻身边的灾害风险”。

为切实做好全市教育系统第十个防灾减灾日暨宣传活动周工作，xx小学以“防灾减灾日”和“防灾减灾宣传周”活动为契机，采取四项措施积极组织全校师生开展全国防灾减灾日暨宣传活动周系列活动。

一是围绕“行动起来，减轻身边的灾害风险”这一主题，开展了xx小学第十个防灾减灾日全体教师会，让全体教师充分认识到做好防灾减灾工作的重要意义，通过学习有关防灾减灾常识，提升广大教师的综合防灾减灾能力。

二是结合近年来灾害事故深刻教训和在防灾减灾救灾工作中的宝贵经验，认真组织开展校园及周边灾害风险识别与评估，有效推进隐患排查治理，提高风险防范应对能力。重点检查了疏散通道、校舍等自然灾害风险隐患。对发现的隐患建立台账，细化落实有针对性的整治措施，及时消除隐患并销账。

三是根据灾害风险和抵御灾害的综合防范能力，进一步修订完善各类灾害事故应急处置预案，注重提高应急预案的科学性、针对性和可操作性，并根据学校实际利用5月14日大课间操时间组织全校师生员工开展一次综合应急疏散演练活动，并强化灾害预警信号、紧急避险、疏散逃生、安全集结以及抢险救灾、人员清点和演练评讲等全过程，确保在突发事件来临时，应急工作能安全、快速、高效、有序进行，最大限度减少灾害损失。

四是通过班会形式广泛开展应急避险、自救互救等防灾减灾科普知识宣传，多途径、全方位、多角度大力普及防灾减灾专业知识和技能，做到防灾减灾知识人人知晓，增强全体师生防灾减灾意识和自救互救能力。

第13个防灾减灾日宣传活动总结

为推动全体市民学习防空防灾知识，增强防空防灾和应急避险能力，切实做好我市第八个全国“防灾减灾日”宣传教育活动，根据省人防办和市减灾委关于做好20xx年防灾减灾日有关工作的要求，结合新余人防工作实际，新余市人防办于5月11日至5月17日开展了以“科学防灾，依法应对”为主题的防灾减灾宣传教育和应急避险演练活动，现将情况总结如下：

一、领导有力，组织严密

为确保防灾减灾宣传教育活动顺利开展，办领导高度重视，5月8日专门召开了会议研究部署该项活动，拟定了工作计划，明确了活动内容、时间安排、职责分工、活动要求。同时，还提前与市减灾委、市教育局、市天工社区、新苑社区等单位进行沟通协调，确保人员、场地、展台、宣传资料落实到位。邀请了新余电视台、新余日报社等市主要媒体对活动情况进行全程跟踪报道，营造了浓厚的活动氛围。

二、内容丰富，形式多样

我办在“防灾减灾日”期间主要开展了以下几项活动：

（一）组织防空防灾知识讲座。市人防办在新余四中开展了1场防灾减灾应急救援专题讲座，内容包括人民防空基本知识和、

地震应急救援知识、火灾逃生知识等应急避险方法。新余四中1000多名师生聆听了讲座，有效地提高了全体师生的防空防灾知识。

（二）开展社区防灾减灾宣传。在新苑社区和天工社区，集中开展了以“科学防灾，依法应对”为主题的防空防灾知识宣传活动。在活动现场，市人防办为社区居民发放了1000余份《新余市城市居民应急手册》，制作了12块宣传橱窗，设立了30多块宣传展板。内容包括人民防空知识、自然灾害、事故灾难和家庭安全等各类事件的应对方法，现场参与人数达800多人。

（三）组织学校应急疏散避险演练。5月12日下午，由市人防办联合市红十字会新余四中等学校开展了防震疏散演练。参加疏散演练的学生共800多名，整个疏散过程组织严密，井然有序。为进一步增强广大学生防空防灾知识和应急避险能力，市人防办民防志愿者队伍还专门在现场演示了应急救援方法，为学生详细讲解了骨折部位固定、头部受伤包扎、止血等常见的医疗救护常识。

（四） 开展城区防灾减灾主题宣传活动。在我市人流密集的华润万家广场开展了“防灾减灾日”现场咨询活动，为过往市民群众发放《市民应急手册》和防空防灾应急避难场所示意图，现场解答市民提出的各类问题。

（五）积极利用各类媒体宣传。在宣传周期间，协调新余电信、新余移动、新余联通公司发送防灾减灾公益短信30万条，在全市各在建人防工程悬挂了以防灾减灾为主要内容的宣传横幅。

三、宣传到位，效果明显

整个“防灾减灾日”宣传活动内容丰富、形式多样、主题突出、效果明显，受到了学校师生和社区居民的热烈欢迎。通过此次宣传活动，进一步提升了全市居民的防空防灾知识水平和应急避险能力，增强了公众的防灾减灾意识，扩大了人防知识宣传教育的影响面，树立了人防的良好形象，为人防事业的健康快速发展奠定了坚实的基础。

下一步，我办将继续加强防灾减灾宣传活动的制度建设和机构建设，与市民政、教育等部门建立防空防灾知识教育常态机制，组织开展好“918防空警报试鸣日”等活动，进一步巩固人防在全市防灾减灾工作中的地位，促进我市人防工作取得更好的发展。

第13个防灾减灾日宣传活动总结

为进一步做好学校防震减灾知识宣传，增强全体师生的防震减灾安全意识，提高广大师生在地震中的逃生自救、互救能力和抵御、应对紧急突发事件的能力，保障广大师生的生命安全，确保灾难来临时把损失降到最低限度。我校认真贯彻“以预防为主，防御和救助相结合”的防震减灾工作方针，积极、主动、科学、有效地开展丰富多彩的防震减灾宣传教育，营造浓厚的宣传教育氛围。动员全校师生共同参与防震减灾活动，为构建“平安校园”提供安全保障。现就一年来的防震减灾工作情况总结如下：

一是健全机构，强化组织领导。在防震减灾工作中，中心校领导高度重视，将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组，由中心校校长为组长，副校长为副组长，各校（园）长为成员。明确相关部门职责，定期或不定期召开专题会议研究和部署防震减灾工作。

二是强化宣传，增强防震意识。各校（园）充分利用广播、标语、黑板报等形式，加强地震科普知识普及的力度、广度和深度，加强地震知识和自救互救能力教育，做到师生人人皆知。同时，各校还利用每周一国旗下的讲话，加强对在校师生的培训教育，增强广大师生的防震安全意识和自救能力。一年来，各校（园）累计贴防震减灾宣传标语200余条，出黑板报52期，开展防震知识教育26校次，受教育学生8917人，教职工503人。

三是开展演练，提高搞震能力。中心校要求各校（园）定期或不定期开展每年不少于2次的防震避震应急演练，提高广大师生的应急避灾能力。各校全年累计开展防震演练60校次，参演师生达18840人次（其中学生17834人次，教职工1006人次）。

四是完善制度，提升救援时效。中心校于本年1月份完善修订了《XX中心校防震救灾应急预案》，且各校（园）结合学校实际，也相应制定了应急预案和演练方案。通过适时组织地震应急预案的演练，师生进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤，明确在应急行动中的职责，达到召之即来，来之能战，战之能胜的效果。

第3篇：防灾救灾减灾应急预案范文

刚才，我们收听收看了全省防灾减灾工作电视电话会议，聆听了省长的重要讲话。为了认真贯彻省上会议精神，切实抓好我县防灾减灾工作，县委、县政府决定召开全县防灾减灾工作会议。会议的主要任务，就是认真分析灾情形势，对全县防灾减灾工作做出安排部署，进一步明确任务，靠实责任，严格落实各项防范措施，最大限度降低灾害损失，确保人民群众生命财产安全。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，切实增强防灾减灾工作的责任感和紧迫感

受特殊地形地貌、气候等综合因素影响，我县属自然灾害频发高发的地区之一，近几年来接连受到地震、暴洪、冰雹、泥石流、滑坡、崩塌等灾害的侵袭，人民群众的生命财产受到极大威胁。特别在汛期，可以说是小雨有小灾、大雨有大灾、暴雨成重灾。面对这种状况，县委、县政府高度重视，先后多次召开会议安排部署，每当发生灾害，县委、县政府主要领导和分管领导总是第一时间赶到现场指导抢险救灾，把人民群众的损失降到了最低程度。但是今年的防灾减灾形势仍不容乐观，要引起高度重视。5月10日、11日，我县连续出现强降雨、冰雹天气过程，乡最大降雨量达到51毫米，其他乡镇均在20毫米以上，致使等16个乡镇受灾，造成兰渝铁路十一局二工区一名司机死亡。全县倒塌房屋56户140间，房屋受损291户872间，围墙倒塌7户，6座圈舍、216米围墙受损严重；死亡生猪70头、羊26只；冲走大卡车1辆、皮卡车2辆、农用车1辆；水毁县乡道路3条、乡村道路21条共68.6公里，3座便民桥成危桥，泥石流滑坡153处43370立方米，毁坏自来水管道2700米、河堤3260米；水毁农田4585亩，农作物受灾50377亩，其中绝收6027亩，灾害造成直接经济损失6000多万元。今年我县汛期来得早，且损害程度大。特别是发生在我县周边岷县的“5.10”特大暴洪灾害，造成了37人死亡、19人失踪的惨重损失，为我们防灾减灾工作敲响了警钟。据气象部门预测，今年夏季，我县局部发生暴雨、大暴雨的机率还将增多，全县防灾减灾形势非常严竣。因此，防大灾、抗大险、救大灾是摆在我县各级党政组织面前的一项重要任务，是我们每个领导干部的政治责任。各乡镇、各单位一定要认清形势，进一步提高思想认识，切实增强防灾减灾工作的责任感和紧迫感，把防灾减灾工作列入重要议事日程，主要领导要负总责，分管领导要全力抓，认真安排好本部门、本区域的防灾减灾工作，做到未雨绸缪，切实把防灾减灾工作摆上位、抓上手、抓到位，努力把各类灾害损失降到最低程度，确保人民群众生命财产安全。

二、明确任务，突出重点，全力抓好防灾减灾各项工作

（一）突出抓好防汛工作。一是要全面开展防汛安全隐患排查。水务、建设、交通、国土、水保、环保、安监、电力、旅游、教育等有关部门，要对城区、乡镇、村社等险段的河堤等水利设施，电站、桥涵、谷防、厂矿设施等重点工程，矿山尾矿库，旅游景点、校舍等重点服务设施，以及其他领域的防汛安全隐患深入进行安全大排查，各乡镇要对辖区防汛重点区域有针对性的开展徒步检查，及时发现和消除防洪隐患，所有查险工作都要登记造册，建档立卡，谁检查，谁签字，谁负责，对于检查中发现的险情，能够自行解决的，要尽快解决并上报结果，对确有困难的，要积极向上汇报，争取有关部门支持，千方百计确保安全。水务部门要对危堤险段及时进行维修加固，同时，要继续加大对新上河堤项目的争取力度，力争建一处，安全防护一处。二是要认真做好河道沟道清障工作。对于铁路建设弃渣和河道采砂的问题，虽然前一段时间进行了整治，但在河道、沟道路中乱堆乱放砂石、废料现象依然突出，存在很大的防汛安全隐患，水务、国土部门要组织专门队伍进一步加大检查督办，发现问题，迅速处理，不留隐患，对没有按防汛安全要求整改的，要坚决予以停产，对拒不清除排洪障碍的，要严肃依法处置，造成严重后果的要追究经济和刑事责任。各乡镇也要管好辖区内的河道、沟道，对在河道、沟道中乱堆乱放渣料，影响行洪安全的行为，要配合水务部门及时查处，消除安全隐患，确保行洪畅通。三是要重视做好城区防汛安全。城区各区域防汛责任单位，特别是各沟道防汛责任单位，要认真开展沟道疏通，水保局、财政局、扶贫办等单位要高度重视做好大地沟谷防安全和山洪泥石流监测预警工作，同时要加大安全隐患排查和排险力度，确保行洪畅通。住建局牵头，按照城区防汛划定的区域，协调督促有关单位和部门，做好城区排洪渠道的清理工作，督促各责任单位尽快行动，特别是要对下坝等区域的排洪渠道进行重点清理，确保城区排洪安全。对迟迟未行动的单位，要启动问责。

（二）切实加强地质灾害防御工作。一是要做好地质灾害隐患排查。各有关部门、各乡镇要以泥石流沟口、堆积扇、靠山靠崖等地段为重点，对辖区内山洪泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害易发段进行拉网式排查，并将排查出的安全隐患分类排队，能整治的，一定要整治到位；不能整治的，要划出危险区域，设置警示标志，落实专人值守、巡查、监测，确保一旦出现重大险情能立即组织群众安全转移。二是要突出抓好人员紧急转移措施落实。各乡镇要结合实际，研究发生灾害的类型、可能的程度，因地制宜制定好可靠的应对措施，特别是落实好哪些地区是安全的，转移人员的路线怎么走等等，把预警信号、安全安置点、安全转移路线等以明白卡的形式下发到村组，普及到每一户、每一人，并组织开展应急演练，让群众明白、熟知临灾避险的措施和方式。各乡镇、村社要配齐广播喇叭、铜锣、军号等预警设施设备，明确预警的具体要求，加强应急预警培训，建立群众联动响应机制。民政、国土、水务等部门要督促指导各乡镇，科学编制应急预案。三是做好地质灾害预报。气象部门一定要充分利用现有的条件，更好地搞好防御山洪地质灾害的气象服务，力求在准确、及时上有新的提升；国土部门要加强实时监测，搞好对山体滑坡、泥石流等山洪灾害源的监测预报。四是要强化村组防灾责任制的落实。有效防御山洪泥石流、滑坡、崩塌等地质灾害，村组的责任制落实尤为重要。地质灾害易发区的乡、村，都要制定严格的防灾责任制，落实干部防灾职责、党员防灾职责以及群防职责，全面落实乡干部包村、村干部包组、党员骨干包农户的工作机制，包括明确指挥人员、预警人员、信号人员等，一旦接到暴雨山洪预报，责任人务必迅速按照预案的要求，及时传递信息，开展巡查，组织转移。

（三）积极做好防震减灾工作。一是要努力提高地震监测预报水平。地震部门要进一步加快县地震监测台网建设，加强地震活动趋势的分析研究，强化震情跟踪，力争对可能发生的破坏性地震作出具有救灾实效的预测预报；要严格会商制度，对出现的地震前兆和重大异常情况，及时组织分析会商，提出研判意见，为县委、县政府决策提供可靠的科学依据。要加强群测群防队伍建设，保证每个乡镇、每个社区都有一名防震减灾联络员，并定期或不定期对防震减灾联络员进行培训，充分发挥群测群防队伍在异常现象收集、灾情信息报告和防震减灾知识宣传方面的作用。二是要要依法加强各类建设工程的抗震设防工作。要把抗震设防要求纳入基本建设审批程序，依法加强对抗震设防工作的监督管理，审批部门要把抗震设防要求纳入建设工程可行性研究报告的审查内容，对可行性研究报告中未包含抗震设防要求的项目，一律不得批准开工建设，从源头上杜绝地震安全隐患。建设、地震部门要经常组织开展抗震性能检查，对排查出的薄弱环节，要根据不同情况责令限期整改。

（四）进一步完善应急预案。预案看起来好像是一个比较虚的东西，但从防灾减灾工作的实践看，预案非常重要，从某种意义上来讲，主动权能不能牢牢把握在自己手里，就看预案制定的怎么样。预案编制是防灾减灾最基础性的工作，有预案才能面临灾害不慌、抢险救灾工作不乱。下一步，尚未出台应急预案和应急预案不完善的部门、乡镇和村社，一定要根据各自实际尽快编制修订各类灾害应急预案。在制订预案时，要特别注意根据实际情况设定预案的启动条件，并与上一级预案应急响应的指标保持衔接，切实保证预案的针对性、合理性和可操作性。同时，各有关部门、各乡镇要积极开展应急预案演练，特别是公安、安监、水务、国土、地震、消防、交通、建设、民政、教育、卫生等部门要重点开展矿山突发事件、暴洪泥石流滑坡、地震、消防救援、城区疏散、学校疏散、医疗救护等应急演练，各乡镇要组织村社开展好各类灾害的应急避险演练，要让基层干部和群众知道灾前、灾中、灾后各个环节该做什么、怎么做，最大限度减少生命财产损失，杜绝应急预案和防灾救灾实践“两张皮”的现象。

（五）着力做好灾害预报预警。气象部门要加强对天气情况的监测预报，加密分析会商，进一步提高预报频度和精度，迅速建立县级气象信息手机短信平台，充分利用各种手段向县、乡、村三级及时预警和避险指导信息，为灾害性天气防范应对工作提供有力保障。气象、水务、国土、地震、水保、交通、通信等相关部门要整合资源，形成相互联系、科学有效的信息网络，如有险情，第一时间向县乡党政领导、各部门负责人和矿山、铁路施工方负责人及时准确信息，做到预警信息进乡村、进社区、进企业、进学校，为组织群众避险在时间上赢得主动。要着力完善紧急情况下的预警信息渠道和机制，充分利用广播、电视天气预报栏目、手机短信平台等多种渠道，加强对强降水、山洪泥石流、滑坡等灾害的短时临近预报预警信息的。

（六）有效储备防灾救灾物资。各有关部门要按照类别齐全、储藏布局合理、保障供给有力的要求，储备足额的防灾救灾物资和设备，积极做好防御灾害和救灾的准备工作。当前，各乡镇和水务、防汛、建设等部门要根据防汛工作的需要，认真核算防灾物资储备数量和品种，及早储备充足的编制袋、铅丝、铁锹、洋镐等必备的救灾物资，制定应急调度方案和措施，做好紧急征调准备，以便紧急情况下物资顺利调运，确保应急抢险所需。

（七）全力做好抢险应急救灾工作。一旦发生灾情，要根据受灾程度，迅速启动预案，主要领导和分管领导要在第一时间赶赴现场，具体指挥，扎实组织做好各项抢险应急救灾工作。交通、公路、水务、电力、通讯等部门要迅速组织力量，尽快打通道路、供水、通信、供电等生命线工程，为应急抢险救灾赢得时间和机会。民政部门要妥善安排好受灾群众的生活，组织群众积极开展转移和生产自救，同时要组织相关部门认真查灾、核灾，加强统计、沟通、上报、反馈等工作，统一口径，客观准确地报告灾情。卫生部门要迅速组织开展灾区医疗救护与卫生防疫工作，抢救伤员，预防控制传染病的暴发和流行。各有关部门、各行业要加强沟通联系，相互协调配合，分级建立抢险救灾的上下左右联动机制，确保防灾救灾工作有效进行。

（八）充分发挥部门职能作用。住建部门和城关镇要全力负责好城区防汛工作，按照已定的责任划分区域，加强督促、检查、指导力度，确保城区排洪畅通和度汛安全；财政部门要优先安排防灾经费和抢险救灾资金；电力部门要做好输送电工程的汛期防守并保证抢险救灾指挥系统的用电安全；通信部门要为防灾和抢险提供优先通话和送发信息的条件，保证通信畅通；商务、供销部门负责提供抢险物资供应和必要的设备；交通部门负责为紧急抢险及时提供所需车辆，优先支援运送抢险救灾物资；公安部门负责做好受灾期间的治安管理和安全保卫工作，打击破气象、水文、通信设施以及盗窃防灾救灾物资的行为；石油部门要储备抢险救灾所用的柴油、汽油，保证发生险情时及调用；宣传、广电部门加大灾害性天气防治知识宣传，及时报道防灾减灾信息，在紧急时刻要按照防灾减灾指挥部的要求在电视有关信息；卫生部门要储备必要的药品，并做好灾区群众的防疫工作；教育部门要落实各中、小学防灾减灾责任制，对学生加强山洪泥石流、地震等灾害防预知识教育；工信和安监部门要落实好矿山和各企业的防灾减灾责任制，及时排查安全隐患，特别是要做好尾矿库的安全度汛工作；国土部门要做好地质灾害监测，及时地质灾害预报；地震部门要做好地震监测预报和防震工作；旅游主管部门要对沟道内、河道两岸的旅游景点和场所进行全面清查，落实山洪泥石流、滑坡、崩塌等灾害防范措施，坚决取缔没有安全保障的景点和场所，确保旅游人员安全。各工程建设部门要加强在建工程防洪安全管理，特别是跨河、临河及沟道的在建工程，各主管部门要督促建设单位安排好施工计划，按设计要求做好临时度汛工程和度汛方案，落实好抢险措施，确保洪水下泄和自身施工安全。民政部门要提前做好救灾帐篷、棉被、面粉等物资储备，保证灾后救助。气象、水务、国土，地震部门要建立会商机制，加强对灾害性天气、汛情、地质灾害和地震的分析预报工作。安监部门要组织有关部门做好安全防范措施落实情况的检查，发现问题，及时督促整改。

三、加强领导，靠实责任，确保防灾减灾各项措施落到实处

防灾减灾责任重于泰山。各乡镇、各部门要把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，加强组织领导，严明工作纪律，切实把防灾减灾各项措施落到实处。

一是要加强组织领导。为加强对全县防灾减灾工作的组织领导，县上已成立由政府主要领导任主任，分管领导任副主任，有关部门主要负责人为成员的县防灾减灾委员会，明确了工作规则和各成员单位的职责；各乡镇也要成立相应的组织机构，加强对本区域防灾减灾工作的组织领导，一级抓一级，层层抓落实，形成横向到边、纵向到底的责任网络。各乡镇、各有关部门主要领导要履职尽责，全面安排防灾减灾工作，做到组织到位、指挥到位、措施到位。对当前防汛工作存在的问题和困难，特别是病险工程的抢修、河道沟道清障、物资储备、抢险队伍建设、地质灾害监测预警等一些重要问题，主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，全面落实各个重点部位的责任人和防范措施，切实做到“宁可防无，也不可不防”，小雨小防，大雨大防，暴雨全防，坚决杜绝一切侥幸心理和麻痹大意的思想。

二是要加强抢险队伍建设。各乡镇、各有关部门要加强抢险救灾队伍建设，按照专群结合、分片包干的要求，组建乡、村和部门抢险队伍，强化专业技能培训，组织开展应急抢险演练。各乡镇要充分发挥人武部门的作用，按民兵建制，组成抢险救灾队伍。要针对农村外出务工人员多的实际情况，逐村落实抢险救灾人员，登记造册，做到人员落实，任务明确，职责清楚，常备不懈。

三是要加强防灾减灾宣传。要采取多种措施，加大防灾减灾工作的宣传力度，提高全民的防灾意识，充分动员社会力量参与到防灾减灾工作中来。要充分利用广播、电视、互联网、报刊、手机、板报、宣传栏，大力宣传防灾减灾有关法律法规和防灾减灾常识，县水务、国土、地震、林业、农牧等部门要组织编写有关防灾减灾科普读物、挂图或音像制品，发放到乡镇、村社，宣传、广电部门要组织有关部门在学校、医院等人口密集区和集镇开展防灾减灾科普宣传活动，在全社会普及防灾避灾救灾知识，提高广大群众的避险、自救、互救的能力。

第4篇：防灾救灾减灾应急预案范文

关键词：气象灾害；应急管理；巩留县

中图分类号：S42 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）14-0247-02

一、伊犁巩留县预警管理基本情况

（一）气象灾害预警服务系统建设情况

巩留县加大了气象灾害监测和预警服务平台的建设力度，不断提高气象灾害监测和预警能力。

1.巩留县气象观测台站的建设情况

近年来，巩留县加大气象观测台站建设的资金投入力度，目前已建成气候观测站、地面天气观测站、农业气象观测站，建立了相对稳定的气象资料获取平台，初步实现了气象部门对当地气候状况的气象观测数据的准确获取。巩留县还出台了保护气象观测台站观测环境的若干规定，确保气象数据的准确性。

气象观测站：是一个自动化的气象站，普遍采取干电池或太阳能供电，功耗较低，能够通过GPRS无线远传，便于对偏远山区进行气象观测。目前，巩留县建立了基准气候站、基本气候站、一般气候站。

地面天气观测站：主要是通过气压表、温度计和雨量表等被动式传感器对大气压力、气温、空气湿度、风速、风向、雨量能见度等气象要素进行测量，获取相关资料。地面天气观测站担负着定时地面天气观测并向气象部门进行实时发报的任务，提供给天气分析预报使用。

农业气象观测站：农业气象观测站是农业气象生态环境检测系统的重要组成部分，承担着气象监测的任务，主要承担收集大气压力、雨量、太阳辐射、土壤湿度和空气中CO2 含量的测定等任务，主要由农业气象试验站、基本农业气象站和一般农业气象站组成。

2.气象应急预警系统的建设情况

互联网：巩留县依托伊犁州气象局专用气象网络，及时上传气象监测、预报相关信息，公众通过浏览网页便能准确获取气象灾害预警信息，依据气象部门的提醒建议做好防灾减灾准备。

手机短信：手机短信具有简单、直接、快捷的特点，巩留县气象部门建立了气象信息短信平台，一旦遇到突发气象灾害，该平台便会及时向手机用户发送手机短信。巩留县近年来手机短信平台的运用取得了良好的使用效果，得到了广大人民群众的好评。

广播电视：广播、电视具有覆盖面广、信息传播快速的特点，巩留县充分利用广播、电视进行气象灾害预警信息的传播。在县领导、气象部门的指导下，巩留县广播电视网络制作了气象信息宣传节目，每天定时进行气象播报，基本实现了全县16万人的覆盖。

（二）气象灾害应急管理机制运行情况

作为县域范围内气象信息观测、收集及气象灾害预警信息工作的主体，近年来，巩留县气象局不断健全其气象灾害预报预警机制、应急响应机制和灾后服务机制。巩留县气象灾害预报预警机制不断完善，突发气象灾害发生后，基层气象信息员立即向县气象灾害防灾减灾办公室汇报相关气象灾害情况，县气象灾害防灾减灾办公室按照国家气象灾害应急办公室和伊犁州气象灾害防灾救灾委员会的统一部署，积极开展气象灾害防灾救灾工作。巩留县气象灾害应急指挥部立即做出灾情监测和气象灾害预警的工作安排，并对获取的气象灾害相关信息进行分析和评估，对于达到气象灾害预警启动等级的，责令气象部门气象灾害预警，并上报伊犁州气象灾害防灾减灾委员会。气象灾害预警分为4个等级，即一般、较重、严重和特别严重，分别由蓝色、黄色、橙色、红色代表预警信号级别，气象灾害红色预警为最高等级。政府相关职能部门按照本部门气象灾害应急预案做好各项防灾、减灾和救灾准备工作。县气象灾害防灾减灾办公室对整个过程进行监督指导，确保各级政府部门、社会公众严格按照气象灾害应急预案执行救灾工作，减少灾害带来的损失。

灾害发生后，巩留县气象局将气象灾害情况上报伊犁州气象部门，再上报至新疆维吾尔自治区气象主管部门，由自治区气象主管部门对气象灾害进行评估，并向国家气象局汇报气象灾害相关信息。同时，巩留县政府组织相关职能部门设置灾民临时安置点，并做好灾民安置和救灾物资的接收工作，按照上级部门的统一部署开展灾后重建工作。县卫生部门开始灾害发生地区的消毒防疫工作，防止灾区疫情的发生和传播。县统计局及时调查灾情，对灾害造成的损失进行统计，对灾区受灾程度进行客观评估，并将统计结果按照相关规定予以公布。抗灾救灾以及灾后重建工作完成后，县气象部门组织相关单位人员对气象灾害的成因、整个救灾过程进行总结，为以后气象灾害应急预案的制定提供依据，不断完善气象灾害应急管理体系。

二、伊犁巩留县气象灾害应急管理体制完善对策建议

（一）加强气象灾害监测预报网络建设

加快巩留县气象监测预警体系建设，不断提高洪水等衍生、次生灾害的监测准确性和时效性。充分发挥巩留县政府相关职能部门突发灾害的监测能力，建立跨部门的气象灾害联合监测、预报、预警机制，构建相关部门互通协作的气象灾害应急处置平台，实现对气象灾害的准确、高效监测，为巩留县气象灾害的防治提供更加精确的预报信息。加强巩留县冰雹、暴雨、大风等多发气象灾害的监测，着重加强10—100km范围内灾害性天气的监测预报能力，建立健全巩留县气象应急服务体系，为政府提供及时、准确、全面的气象灾害预报。

（二）气象灾害预警信息系统建设

巩留县频发的气象灾害主要有暴雨、冰雹、霜冻灾害等，县政府应当制定对应气象灾害预警机制。不断完善高效、快速反应的气象灾害预警组织体系，参照国家气象部门灾害预警等级的设定标准，结合实际情况，科学的制定相关气象灾害的预警等级。综合气象卫星、雷达、气象观测台站收集的相关气象信息，对潜在气象灾害信息的整合、分析和风险评估，按照气象灾害预警启动标准，由政府部门启动相关气象灾害预警。同时，积极开展与广电网络、中国移动、中国联通、中国电信的合作，拓宽信息途径，确保预警信息渠道的畅通。除此之外，强化气象部门与农业局、林业局、电力局、水利局等相关政府职能部门的合作，完善气象灾害应急管理体系，明确相关部门的责任和义务，建立健全多部门协同应对突发气象灾害的机制，为气象灾害的防治提供组织保障。广泛开展部门间的气象灾害观测预报相关技术的研究，不断提高全县气象灾害预警能力。

（三）完善气象灾害应急预案

科学、完整的应急预案能为气象灾害防治工作提供参照依据。不断完善巩留县气象灾害应急预案，建立健全灾害应急处置机制，提高巩留县应对突发气象灾害的能力。针对当前气象灾害频发、气象灾害容易衍生次生灾害的特点，巩留县政府应该在《巩留县突发气象灾害应急预案》和单个气象灾害应急预案的基础上，对多灾种气象灾害应急预案给予界定，对多灾种并发的重大气象灾害防治提供指导。巩留县政府还应不断完善气象灾害应急预案的配套制度，同时，还应加大预案执行中的检查力度和加强气象灾害的应急演练。

（四）强化气象灾害应急管理部门间协作

建立健全以巩留县政府部门为主导、相关职能部门联动的协作机制，有助于相关部门形成合力，更加高效地进行气象灾害防治工作。巩留县政府应明确各部门的职责，对灾害的防治过程进行监督，并做好工作总结；建立相关部门互通的信息共享平台，促进部门间交流互动，不断完善气象局、水利局、电力局等部门协同应对突发气象灾害的预警和救助机制，不断增强多部门协同抵御突发气象灾害的能力。

（五）气象灾害应急管理法制建设

现行的气象灾害应急管理法律制度并不完善，建议我国政府完善气象灾害应急管理相关法律法规，加强对气象灾害应急管理的法律约束和指导，明确各级政府部门、企事业单位、社会公众在气象灾害应急处置中的权利和义务，规范其行为。待我国灾害应急管理立法后，巩留县政府应结合自身实际情况，完善防范气象灾害的总体和专项条例及实施细则，着力构建多部门协作的灾害防治体制。

（六）加强社会公众的防灾自救能力培训

广大社会公众是气象灾害防治的重要组成部分，当前，巩留县人民群众的危机意识相对淡薄。

1.建立培训制度：对巩留县中小学学生进行气象灾害应急知识教育，从小学开始，进行气象灾害防御知识培训。由巩留县气象部门编制气象灾害防治知识手册，每个月均开设气象灾害防御知识培训班，对县域范围内的居民进行气象灾害防灾救灾专业技能培训，提高全县公民应对气象灾害的能力。

2.加大气象灾害防治知识的宣传力度：防灾减灾知识的宣传应面向社会，普及气象灾害防治知识。

3.气象灾害应急演练：应急演练是宣传气象灾害防治知识最直接、也是最有效的方法，此种方法相对简单，更容易被广大人民群众理解。

参考文献：

第5篇：防灾救灾减灾应急预案范文

根据学校下发关于《天津医科大学20xx年防汛工作安排意见》（津医大保卫[20xx]4号），药学院将今年防汛抢险减灾工作做出如下安排：

1、调整加强防汛抢险队伍，落实防汛值班制度。

2、教研室、实验室负责人进行认真自查，做好贵重器材及药品试剂的安全存放工作。

3、将防汛工作列入议事日程，以高度责任感，抓紧防汛工作的落实，确保政令畅通。

4、学院领导组织突发洪涝汛情应急小组成员对教二楼防汛减灾安全大检查，要求防汛抢险队员通讯畅通，随时联系得上，收的拢，拉得出，用的上。

5、向全院传达《天津医科大学20xx年防汛工作安排意见》，提醒全员做好防范工作。

6、进一步加强门卫管理，一旦发生灾情，做好楼内巡视，防止各类案件的发生。

7、防汛值班及防汛抢险队伍名单

略

一、指导思想和目标

（一）指导思想。坚持以人为本的科学发展观，按照“校长负责、突出重点、快速反应、主动配合、有效防范”的原则，坚持宣传与演练并举、预防与处置并重、常态与非常态结合，强化宣传教育、预防控制、预案管理、应急处置、救援保障建设，完善网络、健全机制、强化基储提升能力，形成政府主导、学校协调、军地结合、社会参与的应急管理工作格局。

（二）工作目标。预防控制能力、预案管理能力、应急处置能力、应急保障能力有效增强，全体师生应急知识和自救能力明显提升，人员伤亡和经济损失大幅降低，全体师生财产安全进一步得到保障。

二、工作机构和职责

（一）成立领导机构。我校成立“防灾减灾日”和防汛救灾工作领导小组（以下简称临小防灾减灾工作领导小组），执行县教委、镇党委、政府的各项指令，领导、指挥、部署、协调“防灾减灾日”和防汛救灾各项工作，落实宣传教育、应急预案、物资准备、隐患排查、演练开展等工作落实情况。我校决定成立“防灾减灾”和防汛救灾工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

（二）建立完善应急救援队伍。我校成立处置突发事故应急指挥部，下设综合协调、情报信息、抢险救援、后勤保障、事故调查、善后处理7个应急救援小组。各应急救援小组在指挥部的统一指挥下、负责联络协调、组织指挥本组成员按照相关应急预案和县防灾减灾工作领导小组的要求开展工作。各应急小组要针对我校的特点，作好应对各类突发灾害的应急处置演练，提高应急处置能力，做到召之即来，来之能战。

（一）指挥部：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：1、制定应急处置决策；2、调动应急队伍；3、和解除应急救援令；4、组织指挥应急救援行动；5、做好事故善后处理工作；6、总结事故应急处置经验教训；7、组织实施演练。

（二）综合协调组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：1、传达指挥部的指令，协调各应急组的统一行动；2、及时了解掌握和报告事故救援抢险进展情况，当好指挥部参谋。

（三）情报信息组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：及时收集掌握信息，将突发性灾害事故情况立即报告指挥部，并准确地作好记录，负责有关信息。

（四）抢险救援组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：负责对现场受伤人员的救助，排除现场各种险情，组织抢修、控制和稳定事故现常

（五）现场治安组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：维护现场治安秩序，做好宣传，教育、疏导工作，控制事态发展，监控事故主要责任人及相关当事人。

（六）后勤保护组：

组长：

副组长：

成员：

主要责任：负责保障救援人员的饮食安排及物资准备，做好现场救护工作。

（七）事故调查组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：查明事故发生的经过，原因、人员伤亡情况及经济损失；认定事故性质和事故责任，对事故责任者提出处理建议；提交事故调查报告，送综合协调组报县教委灾害事故现场处置指挥部。

（八）善后处理组：

组长：

副组长：

成员：

主要职责：负责对受灾人员实施救助、安抚，妥善安置受灾人员，做好保险理赔工作，维护社会稳定。

三、主要工作任务

（一）切实加强宣传教育。综合协调组负责组织宣传教育，加大对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的宣传力度，在人员密集场所、街道和校园内设立宣传站点，印制、发放宣传资料，采取多种形式，加强宣传，同时加强对师生进行地震、地质灾害的自护自救知识教育。

（二）开展隐患排查整治。我校在副校长（分管负责人）的带领下，由杨祥明、冉启富、谭瑞林、各村校负责人组成隐患排查组，全面排查D、C级危房，校内设施设备疏散通道，凡居住在D级危房的人员，必须全部迁出并落实安置点进行妥善安置。校内设施和疏散通道隐患立即整改排除。每次隐患排查的结果必须有工作人员和排查负责人签字，排查出的隐患必须如实记入隐患台帐，整改措施必须及时有效，整改效果必须明显实在，排查资料必须完善齐全，并报县教委“防灾减灾工作领导小组办公室（学校安全监督科）”备案。

（三）抓紧做好物资准备。学校操尝体育场等地势比较宽扩的区域，以15分钟内步行到达为宜，做好生活必需品和相关物资准备工作。做好医疗救护和卫生防疫药品、器械准备，确保信息畅通。

（四）积极开展应急演练。我校由校长负总责，从4月12日—5月12日，开展“防灾减灾演练月”活动。根据工作需要，按照“全面演练，昼夜结合，突出重点”的原则，由主要领导和分管领导组织师生疏散演练、抢险救援演练、应急保障演练等。演练必须三次以上，演练时各校特别注意拥挤踩踏，严防踩踏伤亡事故发生。保证在2分钟以内，达到安全有序疏散为止。

四、有关工作要求

（一）加强领导，落实责任。开展“防灾减灾日”和防汛救灾活动是落实科学发展观，执政为民的具体体现

我校本着高度的政治责任感和对党和人民负责的态度，将开展好此项工作作为当前重要的政治任务，由校长亲自抓，落实专门工作人员，成立工作领导小组，认真制定工作计划，全面落实具体要求，保障应急经费使用。积极开展宣传教育、隐患排查整治、抢险救援队伍组建、应急演练、物资准备等工作，绝不搞形式，走过场，敷衍塞责。对“防灾减灾日”和防汛救灾活动的开展实行目标责任制，并将责任分解落实到相关人员，确保责任到人。随时接受县应急办、县教委“防灾减灾”领导小组办公室对我校演练和隐患排查落实情况的检查督导。

（二）加强值班，保障通讯畅通。严格执行24小时值班制度，不得对值班电话进行呼叫转移等处理，坚决避免因值守不到位贻误灾情传递和抢险救援的最佳时机。主要负责人、抢险救灾队员必须保持24小时通讯畅通，坚决避免因为通讯不畅出现人员无法联系、队伍无法集结、物资无法调出等情况的发生。要认真做好信息的上传下达，加强演练隐患排查整改相关收集，及时向教委“防灾减灾”办公室（学校安全监督科）报送信息。

第6篇：防灾救灾减灾应急预案范文

一、统一思想。增强做好防灾救灾大演练的主动性

按照政府防灾救灾大演练的总体要求，市也将开展一次规模大、范围宽、实战性强的防灾救灾大演练。开展好这次大演练活动，对我市具有十分重要的意义。一是开展防灾救灾大演练是纪念“512大地震和“全国防灾减灾日”有效形式。2012年“512汶川特大地震四周年和第四个“全国防灾减灾日”来临之际，开展防灾救灾综合实战演练，既是对我市防灾减灾体系建设的全面检验，也是对“512汶川特大地震和“全国防灾减灾日”有效纪念。通过这次大演练，不仅可以向全社会展示我市防灾减灾体系建设的成果，同时也能有效地提振全市人民应对各种灾害的信心和决心。二是开展防灾救灾大演练是提高各级党政有效应对自然灾害能力的重要手段。全市组织开展贴近实战的全民防灾救灾大演练，通过各级党政的高效指挥，应急救援队伍的快速集结，应急救援物资的及时调运，全社会力量的共同参与，必将有力提高政府综合应对重大自然灾害的能力，有力提升各级领导干部应对处置各类灾害的决策指挥能力，有力增强各类专业救援队伍抢险救灾和群众防灾避险自救互救能力。三是开展防灾救灾大演练是应对自然灾害形势发展的必然要求。一个自然灾害较为严重的地区，洪涝、干旱、地质灾害、雨雪冰冻、持续高温等自然灾害时有发生，次生灾害较为严重。随着全球气候变暖，由极端天气引发的自然灾害更是呈现出多发频发态势，较大以上的自然灾害每年发生10多起，特别是近几年来，渠江段连续发生多起特大洪灾，给我市造成了巨大经济损失。严峻的自然灾害形势时刻警醒我任何时候都务必增强防灾减灾责任意识，时刻绷紧防灾救灾这根弦，全力应对可能发生的各种灾害。

市坚持把防灾减灾与经济建设同规划、同部署、同实施，二客观估价防灾减灾工作的成效和问题。近年来。防灾减灾工作取得明显成效。一是防灾减灾基础设施建设不断加强。512汶川特大地震后，市向中、争取到综合减灾救灾项目10个。目前，防灾减灾救灾物资储备库、应急指挥中心、应急避难场所、应急救援队伍建设等项目正有序推进，累计完成投资7100余万元。从今年起，全市还将投入2000余万元建设山洪预警系统，投入1000余万元在华蓥、邻水3区市县建设森林防火在线监控系统，这必将进一步增强我市江河防洪、森林防火的预警能力。二是地震安全性评价和管理水平不断提高。512汶川特大地震后，市政府出台了关于加强全市建筑安全工作的通知》明确要求全市城市建筑和农房建设必须达到6度抗震设防标准；对在建城市建筑严格图样审查，凡不符合抗震设防要求的责令限期整改；对新建城市建筑从规划、设计到施工进行全程抗震设防管理，并将关口前移，特别是加大了对重大建设、生命线工程，以及学校、医院、电力、天然气、通信等公共设施抗震设防的监管力度，有效提高了建设工程的抗震能力。同时，各地结合灾后恢复重建、地质灾害避险搬迁、移民搬迁、扶贫新村建设等项目，大力推进农村民居地震安全工程建设，农村安居工程防震能力得到提升。三是防灾减灾应急救援体系建设不断强化。今年6月以来，全市各级各部门修订完善了地震、自然灾害救助、防汛抗旱、地质灾害、森林火灾、低温雨雪等自然灾害方面的应急预案，形成了较为健全的防灾减灾救灾应急预案体系；公安、水务、林业、商务、民政、粮食、卫生、消防等部门建立完善应急物资储备制度，不断更新应急储备物资，防灾减灾救灾物资保障能力明显增强。各地还建立了以专业队伍为基本力量，以公安、武警、消防、民兵预备役为骨干力量，以兼职队伍和志愿者队伍为群众力量的防灾减灾救援体系，防灾减灾救援队伍不断壮大。四是全民防灾减灾知识宣传力度不断加大。各级各部门利用全国防灾减灾日、科技“三下乡”等活动，充分利用网络电视、报刊杂志、宣传专栏、手机短信、知识竞赛等载体，采取通俗易懂、喜闻乐见的宣传方式，广泛宣传防灾减灾法规，大力普及防灾减灾知识，积极营造了全社会共同关心防灾减灾工作的良好局面。充分肯定成绩的同时，也清醒地看到目前我市整体的综合防灾救灾能力还不强，政府救助方面还存在协调联动不够、整合资源不力等体制机制建设方面的不足；防灾救灾基层基础工作仍较薄弱，特别是部分农村基本处于不设防状态；城乡居民群众防灾意识和防灾能力还亟待提高。为更好地防范和应对各种灾害，务必针对防灾救灾存在薄弱环节，切实抓好防灾救灾大演练工作。

常态下政府主导的全民防范非常关键，三准确把握防灾救灾工作的总体要求。抗击汶川特大地震灾害的实践和国际国内大量经验告诉我有效应对突如其来的各种自然灾害。灾害来临时政府应急处置能力、公共救助能力、公众自救互救能力至关重要。特别是由于自然灾害往往是一条灾害链的起点，不仅始发的灾害本身危害极其严重，因灾害衍生的其他自然和社会灾难危害更难以预计，这就特别要求各级政府必须具有很高的综合防范和应急处置能力。全市上下务必把思想认识统一到维护人民群众根本利益的政治高度上来，统一到推动经济社会健康发展的战略高度上来，准确把握防灾救灾“预防为主、防救结合，有效施救、减少损失”总体要求，扎实抓好防灾救灾大演练工作。

二、突出重点。切实提高防灾救灾大演练的针对性

采取市、县、乡分级组织演练的方式进行。其中，一明确演练形式。这次大演练。市上在区举行，由市委、市政府统一指挥，市县乡三级联动，军警民协同参加。市级防灾救灾综合实战演练，主要模拟应对处置特大洪灾以及由此引发的地质灾害、隧道塌方和高层建筑灭火等次生灾害。各区市县要分别确定一个乡镇开展县级综合实战演练，并根据本区域内灾害防范重点，有针对性地开展自然灾害防灾救灾演练。各乡镇村组、街道社区、学校、医院要分别开展以提高自救互救能力为主要内容的逃生避险演练；企业要结合自身实际情况有针对性地开展防灾避灾演练。

全市主要以抗洪抢险、森林防火、矿山救援、特大地震波及和由此引发的次生灾害为重点，二突出演练内容。结合自然灾害特点和实际。以应对本区域、本行业可能出现或客观存在灾害隐患为基础，分类组织开展防灾救灾大演练。演练的场所、对象和区域上，突出以人员集中场所为重点，以城乡居民为主要对象，延伸到乡镇、街道、社区、村组、学校、医院、机关、宾馆饭店、企业等基层单位和其他社会群体，全市全域全民覆盖。对城市大型商场、批发市场、大型居民区等人员密集场所，要开展紧急疏散演练，训练逃生技能，帮助群众熟悉逃生路线，辨别逃生标识，充分体现演练的针对性。

明年4月上旬进行排练，三统一演练时间。2012年4月12日至5月12日为全市应急演练集中月。市级防灾救灾大演练与上同步。5月10日前合成预演3次，5月11日1400开始正式大演练，1800结束。其他市县和各级各类医院、学校、企业防灾救灾排练和预演，由承办单位具体组织实施，正式演练从4月中旬开始，5月上旬结束。

以矿山救护、水上搜救、地质灾害、道路交通、通信保障、电力保障、医疗卫生等为专业力量，四统筹演练人员。全市重点以武警、公安消防、民兵预备役等为骨干力量。以企（事业单位专兼职队伍和志愿者队伍等为社会力量。各地各部门要精选人员、组织队伍，加强培训、改善装备，切实提高快速反应和实战能力。尤其要通过加强日常培训演练，让参演人员熟悉演练的相关流程和具体要求，熟练操作救援设备装备，确保大演练安全顺利进行。

结合大演练的实际需要，五做好准备工作。各地各部门要按照市委、市政府的统一部署。提前筹划安排，加强防灾救灾基础设施建设。要及时摸清所属区域内的应急设施情况，把监测预警网络是否健全、设施设备是否到位等基本情况了解清楚、掌握透彻，有计划、分步骤地作出安排，添置完善必要的装备设施；要加快建成全市统一指挥调度的应急平台体系，力争早日实现市县三级互联互通，为我市应急处突提供有力保障；要加强应急基层基础工作，特别要加强乡镇村组、街道社区等基层单位的防灾救灾基础设施建设。

抓紧启动筹备工作，六制订演练方案。各地各部门要按照全市防灾救灾大演练总体方案要求。精心制订演练方案。方案的制订要在摸清本区域、本行业内灾害隐患的基础上，紧贴实际存在灾害隐患和最易发生的灾种，进行有针对性和实战性地演练，真正达到检验预案、完善机制、磨合队伍和提升能力的目的市政府应急办要按照市委、市政府的要求，从各行业、各部门推荐的专家中选聘5名专家，组建大演练专家顾问组，为科学规范制订演练方案、开展演练提供指导。各区市县和参加演练的基层单位分级分别制订演练方案，其中市级防灾救灾综合实战演练方案和工作方案明年1月底前完成；各区市县和基层单位演练方案明年2月底前完成。各区市县演练方案和准备工作情况，明年2月底前报市防灾救灾大演练筹备工作小组办公室。

三、强化保障。务必确保防灾救灾大演练的实效性

统一指挥。这次大演练规格高、规模大，一强化领导。时间长、任务重。各地各部门务必高度重视，加强组织领导，周密安排部署，注重点面和虚实结合，确保大演练安全顺利进行、取得演练实效。市上成立了全市防灾救灾大演练筹备工作小组，负责统筹协调全市防灾救灾大演练面上工作和市级防灾救灾综合实战演练，研究决定演练工作重大事项。市政府应急办要从市级相关职能部门抽调精干力量，组建大演练办公室，负责整个大演练的综合协调、方案制订、指导督促等工作。同时，市上成立了由市委书记、市长任指挥长的防灾救灾应急指挥部，统一领导指挥演练涉及的抢险救援行动。区要成立防灾救灾应急现场指挥部，贯彻落实市防灾救灾应急指挥部的决策部署和指令要求，全力配合做好市级防灾救灾综合实战演练。其他市县也要成立相应演练工作机构和指挥协调机构，及时研究、妥善解决演练工作中的具体问题，并落实工作力量和经费保障，确保大演练工作取得圆满成功。

第7篇：防灾救灾减灾应急预案范文

一、加强组织领导，全面推进防震减灾工作

成立以党组书记、局长为组长的防震减灾工作领导小组(名单附后)，制定《防震减灾工作要点》，进一步贯彻落实《防震减灾法》，制定《地震应急预案》，加强防震减灾三大体系建设，形成全社会参与的防城减灾工作格局，在市委、市政府的领导下，在市防震减灾局的具体指导下，为全面推进我市防震救灾事业发展而努力工作。

二、加强宣传教育，强化防城减灾意识

一是泛开展减灾宣传教育活动。积极参加市上组织《防震减灾法》颁布日“5.12”防灾减灾日科技“三下乡”活动，泛进行“防震减灾”知识宣传；

二是面向系统内大干部职工进行防震减灾科普知识进行宣讲，制定地震应急预案，自救互救和应急避险；

三是强化全系统干部职工的防震减灾意识，着力扩大防震减灾社会影响力；四是利用文体宣传橱窗等多种形式进行深入防震减灾科普知识的宣传，为使防震宣传教育覆盖全市而努力工作。

三、加强群测群防，提高震害防御能力

坚持预防为主，防减并重。

一是加强地震群测群防，实现群测群防联络网互通，达到群测群防全覆盖；

二是加强和巩固“三网一员”队伍建设，强化“两员一队伍”业务培训，不断提高震害防御能力；三是加强对宏观员的管理，切实做好宏观异常信息的及时报送。

四、加强协调，着力地震防患管理

一是在市上的统一安排下，建立健全救灾协调联运机制和社会动员机制；

第8篇：防灾救灾减灾应急预案范文

[关键词]图书馆　地震　应急预案

[分类号]

1　前言

俗话说的好，“天有不测风云，人有旦夕祸福”，地震具有强烈的突发性和摧毁性，而且它的发生具有不可抗拒性，人们目前尚无法抑制它的发生。地震一旦发生，所引发的破坏性是巨大的，但地震发生的小概率性却又常常使人疏于防范，但就因这小概率和百年不遇的特点才会给人以措不及防的伤害。“5.12”四川汶川大地震给我国造成了重大的损失，8万余人遇难，数千亿的经济损失以及大量受伤的心灵需要慰藉。面对灾难，党和政府采取了果断措施，全国人民上下一心，共同抗震救灾，谱写了一曲曲可歌可泣的感人事迹，取得了重大的阶段性胜利，考验了政府应急能力，也赢得了世界的赞誉。笔者认为，正是由于之前印度洋海啸灾难中暴露出的问题，我国政府于2006年1月8日了《国家突发公共事件总体应急预案》以及与其配套的25个专项预案和80个部门预案，同时全国各省、市、县也都建立了本级自然灾害的应急预案，从而在这次抗震救灾中发挥了巨大的作用。

图书馆作为人们获取知识信息的公共场所，本身具有一定的脆弱性和安全隐患，人员结构复杂，流动性大，地震一旦发生，造成的危害相对更大。近年来虽然有学者探讨了图书馆公共突发事件应急预案的相关问题，但针对地震灾害，图书馆应急预案的相关研究却很少。在实际工作中，图书馆从管理层到普通员工应对突发事件，尤其是针对防震救灾的意识和能力普遍较低，也缺乏专门的图书馆地震等突发地质灾害应急预案及其实施的研究。本文试图通过对图书馆地震等突发地质灾害应急预案建立的必要性及注意问题开展讨论，以期提高图书馆防灾和处置此类突发事件的能力。

2 图书馆地震应急预案建立的目的与任务

地震等突发地质灾害由于其不可预测性、发生概率低等特点，在实际生活中并未得到人们的足够认识，总是心存侥幸，忽视概率发生小的灾难，认为将钱投到发生概率过小的防震减灾上，收效不太明显且影响其他建设，唯恐造成浪费。但地震灾害一旦发生，损失必将非常巨大，对社会及人民的生活影响也是深远的。实际上，美国“9・11”事件发生后，全球已经将危害严重的低概率事件纳入风险防护的范围，对那些发生可能性极小但造成损失极大的风险，必须同样严加防御。因为灾难一旦发生，失去的一切将基本不可能恢复。

2.1　疏散人员，组织求助

图书馆作为人们获取知识信息的公共场所，是人们进行信息交流的重要中介，为知识的继承和人类文化的创造提供了条件。但进入图书馆的人员结构复杂，流动性大，一旦发生地震等地质突发事件，人员疏散和组织救助是图书馆首要抗震救灾的任务，这是符合“以人为本”的和谐社会发展要求的。

随着社会的发展和技术的进步以及图书馆人文服务原则的不断深入，图书馆采取了更加开放的服务措施，例如，书库由原来的封闭走向开放，读者可以直接进入书库，与图书进行零接触。这些措施方便了读者对图书馆的利用，但也给图书馆对读者的控制带来了困难，留下将读者锁在书库中、无法有效组织人员疏散等安全隐患。

2.2　保护馆藏，降低损失

图书馆收藏了人类长年累月积累下来的经过社会实践的客观知识，是储存下来的人类文化，是一种社会智力资源，是物化了的知识财富，对社会的发展和进步起着巨大的推动与指导作用，是宝贵的精神财富。

一些图书馆收藏的孤本古籍等珍贵文物和有较高研究价值的文献资料，由于其稀缺性、不可再生性等特点而显得弥足珍贵。同时，随着知识数字化的迅猛发展，大量的数字资料汇集在图书馆，它们的妥善保管也是图书馆的重要职责之一。一旦发生地震等灾害，必定使这些资料遭到破坏，给国家造成损失。

2.3　预防次生灾害

图书馆作为公共场所，在发生地震时，由于当事人恐慌、无正常判断力、盲从他人、互相拥挤、向明亮的地方避难等以及群集行为规律，容易发生人群失控，导致拥挤、踩踏等恶性事件，引发一些次生灾害，造成人员财产的损失。

另外，由于突发事件发生时，图书馆无法有效控制水、电等设施，有可能引发火灾、水浸等次生灾害。火灾是图书馆最为担心的灾难性突发事件，因为它具有很强的毁灭性，可能使一个图书馆的全部文献资料付之一炬。而水浸使得被水浸泡后的文献资料修复起来相当困难，即使能够修复的文献资料可利用性也很差，甚至有些资料无法修复。

3 图书馆地震应急预案建立的主要内容

图书馆作为一个公共信息交流场合，存在着地震、火灾、水灾、暴雨洪涝、台风、高温、危险物质泄漏、断水、断电、中毒、传染病疫情、聚众械斗、恐怖事件、盗窃、高技术犯罪以及图书馆领域的特有灾害，如虫害、霉变等诸多潜在事故隐患，因此各图书馆制定了各种紧急事件应急预案，地震应急预案应该成为其中重要的一环。基本内容包括：

3.1 建立应急组织机构

图书馆应对突发事件的指挥部应由馆长挂帅，各部门主任及有关人员为指挥部成员。同时结合图书馆的特点，实行“谁主管谁负责”与“谁在岗谁负责”的责任机制，明确各自的责任；并成立相应的抗震救灾工作小组，以便统筹协调。

3.2　震害评估

根据图书馆所在的地理位置、地质结构(如是否处于活动断裂层等)，开展图书馆的地震安全性评价，通过对在役建筑进行检测、加固，提高图书馆抗震救灾的物质基础。

3.3　制定地震应急措施

当地震一旦发生，图书馆应该采取的具体措施和步骤，这是图书馆地震应急预案最重要的部分，必须有详细明确、可行的具体措施，应该包括以下几个方面：

・震时应急疏散措施。构造和谐社会，必须以人为本，地震发生时，第一要务就是要尽可能迅速抢救、转移生命。因此，必须根据人员分布和现有空地情况，制定详细的应急疏散措施，确定疏散路线，达到迅速有效地组织人员安全疏散的目的。

・次生灾害源的分布及其控制措施。破坏性地震发生后，除直接震害以外，通常还伴随有一定程度的次生灾害，如火灾、水浸等。所以要根据本单位的实际情况，明确次生灾害源的分布情况，并绘制平面分布图，制定防止次生灾害发生和控制次生灾害蔓延的具体措施。

3.4　制定救灾物资储备计划

为了应付突发地震的发生，有效地开展抗震抢险救灾工作，必须制定抗震救灾物资储备计划并付诸实施。要制定储备物资的管理办法和震时发放原则，要

明确物资储备地点，并保证安全可靠。

3.5　制定震后恢复与重建计划

地震发生后，要积极配合有关部门开展救助和自救，抢救珍贵资料，尽可能降低地震造成的灾害。

3.6　宣传普及地震知识

平时要加强地震知识的宣传与普及，提高个人防灾抗灾的能力。

3.7　建立定期预警演练制度

通过定期预警演练，提高应急处置的领导和指挥能力，使每个图书馆工作人员明白自己的责任与义务，确保应急预案工作真正落实到实处。

4　建立图书馆地震应急预案应注意的问题

国内针对图书馆突发灾害预案的制定原则、内容、信息系统数据安全等方面的研究已有文献报道，如潘松华分析了图书馆可能遇到的突发事件的类型及其危害，从增强防患意识、制订应对预案、事后紧急处置等方面探讨了建立应急机制的问题；潘梅、刘兹恒对图书馆安全危机类型进行了划分，提出建立“防灾、抗灾、容灾、恢复、学习改进”等一系列措施；刘家真讨论了我国图书馆信息系统安全状况，指出其薄弱环节与需要重新认识的问题，提出了我国图书馆信息系统灾备方案的建议；刘秀娥认为应加强图书馆应急预案的编制，以提高图书馆防灾能力；孙晓、韦一尧分析了高校图书馆容易引发突发事件的环境、诱因及存在的隐患，提出应该把应对突发事件和强化危机管理纳入高校图书馆的管理体系，建立和健全各种防范和应对突发事件的工作机制，增强干部员工的危机管理意识和应急处置能力，做好突发事件的善后工作与高校图书馆突发事件的管理；徐国华提出图书馆应该建立突发事件应急机制。虽然这些研究对图书馆地震灾害预案有一定的借鉴意义，但由于地震等突发地质灾害有一定的特殊性，笔者认为还需注意以下一些问题：

4.1　加强教育，唤起大家的防灾减灾意识

在各种自然灾害中，地震造成的损失最大、死亡人数最多。为在全世界扩大减灾共识，第42届联大曾通过第169号决议，将20世纪最后十年定为“国际减轻自然灾害十年”；第44届联大通过决议，确定每年10月的第二个星期三为“国际减灾日”。我国也是各种自然灾害的高发区域，70％以上的城市、50％以上的人口分布在气象、地震、地质和海洋等自然灾害严重的地区。

对图书馆员工而言，首先要使大家在思想上充分重视这种灾害的可能性和危害性；其次要开展各种应急措施和应对能力的学习与培训，使大家掌握处理应急事件的常识和方法。要让每个员工都要熟悉馆舍布局，安全疏散的设施、渠道、顺序、方法等以及自己的责任和要求。在遇到地震时，明白如何及时报警、及时疏散读者，明确如何疏散、往哪儿疏散、由谁组织，不得发生不顾读者的安危只顾自己逃生的“范跑跑”事件；同时还要在馆内开展应急素质教育。面对突发事件，惊慌失措或盲目指挥，只能导致局面更加混乱，后果更加严重。训练有素、有预案可循的员工能够做到临危不乱、沉着应对、措施得当，从而降低损失减少伤亡；教育全体员工发扬团队精神，同舟共济，保护国家财产不受损失，保护人民群众生命安全。

对读者而言，要加强人馆教育和警示教育，使其了解地震发生时如何躲避，如何在图书馆人员的指挥下，紧张有序地撤离和转移，出现险情或人员被埋压时如何保护自己，伤者如何处理等应急知识和技能。

4.2　重视馆舍建筑物的建设质量

首先，图书馆馆舍建设应该严格遵守《图书馆建筑设计规范》(JGJ38-99)、《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)、《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004)等规范，同时结合地质结构(如板块地质走向、断裂带位置等)，切实保证和提高建筑物的抗震能力，以期最大限度地降低地震等地质灾害对建筑物的破坏程度，为馆藏的抢救及恢复创造物质基础。

其次，要注意馆舍建筑物的高度控制，因为图书馆由于收藏的多为纸质资料，建筑物承重比较大，楼层过高由于惯性容易使振幅加大，从而导致在地震中破坏更大。目前，有的图书馆为了提高空间利用效率、公共形象、增加收入等，盲目加高图书馆馆舍的高度，势必为抗震救灾带来很大的安全隐患。

再者，要重视应急疏散通道的建设，不能因为经费、空间等因素，随意缩减应急通道和出口。应保持安全出口和疏散通道并设置明显标志，各类安全器材要保持良好状态，预备好应急灯、手电筒、锤子等物品。

4.3　合理安排资源收藏布局

地震等地质灾害对建筑物的影响和破坏是有一定的规律可循的，图书馆在进行馆藏资源收藏布局时，不仅要考虑读者利用的方便程度，还要考虑地震等地质灾害的影响，尽可能将一些重要的资源(如珍贵文物、重大价值的资料、数据备份等)安排在相对牢固、安全、容易获取的位置，提高这些资源的保存系数，降低损失。而不应该简单地为了安全、省事而束之高阁，或封闭在地下室。

4.4　增设紧急预警设备和制定相关制度

目前许多图书馆虽然安装了一些安防设备，如火灾探测报警系统、闭路电视监控系统、智能门禁系统、消防隔离门等，也设立了紧急逃生通道、消防应急标志灯，但还缺乏一些突发灾害紧急预警设备和制度，如书库中没有设置遍布各角落的喇叭，无法及时有效地通知散布在各处的读者，从而为抗灾救灾带来了很大障碍。一旦发生地震等小概率灾难，由于缺乏制度保证，许多员工不知如何行动，无法开展有效的抗震救灾行动，反而造成一些不必要的恐慌。

由于经费紧张、方便管理等因素，许多图书馆虽然设有应急通道和出口，但却堆满杂物，或者直接落锁为安，也缺乏明确、足够的指示灯，为组织紧急人员疏散制造了障碍。

另外，智能门禁等安全措施在突然停电后，由于残磁等有可能造成逃生门无法打开，这对地震发生时人员逃生带来很大的障碍。

4.5　异地备份馆藏重要资料

一些图书馆收藏了一些孤本古籍和较高研究价值的文献资料，同时，随着知识数字化的迅猛发展，大量的数字资料汇集在图书馆。虽然图书馆也开展了数据备份工作，但大部分是集中在本地统一管理，一旦本地出现灾难，备份也就随之被毁。但研究和实践证明，异地备份保管是数据和资料保存的一种很有效的措施。有报道指出“5.12”汶川大地震中，某单位所收藏的文物，由于采取了异地保存制度，从而在这次地震中避免了国家财产的损失。当然，异地备份必须要充分考虑各种因素，如经费、距离等，有文献认为，预防地震，备份介质位置与图书馆的距离需几百公里以上。

4.6　明确职责，定期开展演练

通过预案的制定和宣传，加强宣传教育、人员培训和法制建设，建立领导责任制、工作责任制和责任追究制，定期开展应急预案的模拟演练，提高应急处置的领导和指挥能力，确保应急工作落实到实处。要使每个图书馆员工明白自己的责任和义务，要明确自己在地震等地质灾害发生时的职责要求，明白在自己的岗位上首先要保证读者的安全，其次要组织读者开展自救与抗灾，保持秩序，尽量避免混乱，以降低损失。

第9篇：防灾救灾减灾应急预案范文

县属学校，各乡镇（街道）中小学、中心幼儿园：

今年5月12日是我国第九个防灾减灾日，主题是“ 减少灾害风险,建设安全城市”，5月7日至13日为防灾减灾宣传周。根据省教育厅办公室、省民政厅办公室《关于认真做好学校防灾减灾救灾工作的通知》（x教办函〔2017〕x号）文件精神，为进一步深入宣传地震科普和防震减灾知识，增强广大师生的防震减灾意识，提高自救自护能力，县教育局、团县委、县科技局、县民政局、县人防办、县红十字会、县科协等单位联合决定在全县学校幼儿园组织开展2017年“防灾减灾”专题教育宣传周活动。现就有关事项通知如下：

一、围绕主题开展宣传教育活动

各校要紧紧围绕主题，采取多种形式，营造活动氛围。要在校园醒目处张贴宣传标语或利用电子屏幕播放滚动字幕；出一期以“加强防灾减灾，创建和谐校园，确保师生平安”为主要内容的防灾减灾专栏或板报；针对“地震、火灾、雷电、水灾、风灾”等自然灾害的预防知识上一节防灾减灾课；通过告家长书或倡议书形式进家庭开展“防灾减灾”宣传教育活动；通过观看展板和影视片、聆听讲座等宣传形式，开展宣传警示教育，普及应急避险知识，提高逃生避险基本技能，提升学生在紧急情况下的自救互救能力，最大限度减少生命财产损失。

二、认真组织开展防灾应急演练

各校要以“5.12”防灾减灾日活动为契机，结合学校实际，在防灾减灾宣传周期间，组织师生开展一次以应急疏散、逃生自救为重点，包括防溺水、防交通事故、防震减灾、防地质灾害、卫生防疫等方面的应急演练活动。演练活动要实现全覆盖，做到人人知晓，积极参与，以提高全体学生防灾自救意识和应急避险能力。5月12日在金岸小学开展2017年“防灾减灾日”应急疏散演练观摩暨防灾减灾知识技能现场展示活动。（具体方案附后）

三、深入开展灾害风险隐患排查

各校将防灾减灾宣传教育活动与校园安全隐患排查整治紧密结合起来，要重点对学校的楼房悬挂物、排水设施、供电线路、消防通道、房舍安全（特别校园及周边建筑物外墙脱落物）、建筑附属物等方面的灾害风险隐患进行排查，采取有效防范措施，及时消除各类隐患。要动员学校师生人人参与灾害风险隐患排查工作并及时整改，全面提高广大师生的应对灾害风险能力。