城乡规划培训计划精选(九篇)

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第1篇：城乡规划培训计划范文

为深入贯彻落实《中华人民共和国城乡规划法》，提高村镇规划管理水平，逐步改善村镇生产生活环境，加快推进城乡一体化进程，结合我区实际，现就进一步加强村镇规划管理工作，提出如下实施意见。

一、村镇规划管理的范围、指导原则和总体目标

（一）村镇规划管理范围。除城市规划区范围以外的全区行政区域范围内的所有镇（街道）、村的各类建设行为。

（二）村镇规划管理指导原则。坚持城乡统筹、节约土地、集约发展、先规划后建设的原则，积极引导乡镇企业向工业园区集中，农村住宅向生活小区集中，引导村镇合理布局、协调发展。

（三）村镇规划编制目标。20*年前，全面完成镇（街道）总体规划编制或修编，村庄布点规划编制，国（省）道、重要交通干线、重要河流沿线两侧各200米范围内及省级风景名胜区周边可视范围内的村庄规划编制，历史文化名镇、名村的风貌保护专项规划和环境综合整治规划编制，中心镇重要节点、重要部位建筑风格设计；按照近期建设用地控规全覆盖的要求，启动控制性详细规划和修建性详细规划编制。

（四）村镇规划管理目标。严格执行《中华人民共和国城乡规划法》，按照规定程序履行建设项目审批手续，加强批后管理，依法严肃查处各种违法建设行为，确保村镇规划全面落实。

二、强化村镇规划编制工作

（五）村镇规划编制主体。各镇人民政府、街道办事处是本镇（街道）各项规划和所辖村庄规划编制的主体，要切实加强村镇规划编制工作。区规划行政主管部门要切实加强对各镇（街道）总体规划、详细规划和村庄规划编制的技术指导和监督检查。

（六）村镇规划编制原则。规划编制应当严格遵循有关法律法规，符合国家、省城乡规划编制的技术规范，严格执行国家、省有关村镇规划编制的强制性内容。城乡规划组织编制机关应委托具有相应资质等级的单位承担城乡规划的具体编制工作。

（七）村镇规划编制程序。各镇（街道）的各类规划项目要严格按照法定程序履行审批、修改和备案程序。村庄规划在报送区政府审批前，应当经村民会议或者村民代表会议讨论同意。经区政府批复的规划成果要分别交所属镇（街道）和区规划管理机构备案。

三、加强村镇规划管理工作

（八）落实建设项目规划分级管理制度。各类建设项目必须符合村镇规划，服从规划管理，严格按照《中华人民共和国城乡规划法》及《*区规划建设管理审查审批暂行办法》的要求，核发“一书三证”（选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、乡村建设规划许可证）。建立完善建设项目选址、规划设计方案镇（街道）级的初审制度，各类建设项目开工前，必须由区规划行政主管部门出具《建设工程开工放线通知单》后，方可进行建设工程现场定位、放线、验线工作，并按有关规定进行竣工验收。

（九）规范镇（街道）规划监督管理。按照“条块结合、以块为主”的责、权、利相统一的原则和村镇规划建设管理“重心下移、立足基层”的创新思路，将城市规划区外的村镇建设项目批后规划监督管理权下放到乡镇和村，强化市、区两级规划监督指导职能，健全完善“三级政府（市、区、镇）、四级管理（市、区、镇、村）”的村镇规划管理监督机制，各镇（街道）要切实加强本行政区域内建设项目的监督管理，做好规划批准后的跟踪管理工作，依法对所辖区域内各类违法建设行为采取责令停止建设、限期改正、查封施工现场、等措施。

（十）加强村镇居住小区建设。镇（街道）规划区建设用地范围内停止办理私人住宅零星用地、零星建设审批，严禁骑路建设，推行组团式块状发展。实行“统一规划、统一设计、综合开发、配套建设”的方式，完善道路、电力、电讯、给排水、垃圾处理、绿化、防灾等基础设施建设，鼓励镇（街道）之间的基础设施共建共享，避免重复建设和资源浪费。

（十一）建立健全村镇规划管理机构。各镇（街道）设立专门的规划管理机构，配备专职和兼职人员不少于2名，中心镇配备专职和兼职人员不少于4人，并建立以村委会主任为协管员的村级规划监察队伍，强化规划监察，形成区、镇、村规划监察联动机制。

四、夯实村镇规划管理工作保障基础

（十二）资金保障。各镇（街道）要安排专项资金，确保各项规划编制及实施，规划编制、管理经费要纳入本级财政预算。

（十三）规划培训。区规划行政主管部门要制定培训计划，分期分批举办培训班，加强对镇（街道）、村规划管理人员的培训，提高业务素质，促进依法行政。

第2篇：城乡规划培训计划范文

一、健全消防安全责任体系，落实消防安全责任

（一）健全消防安全工作职责。镇要将消防工作纳入经济社会发展总体规划和平安建设、社会管理综合治理、安全生产和各级领导干部政绩考核内容，层层签订消防安全管理目标责任书，明确消防安全工作重点，实施消防责任捆绑制度。要健全消防安全委员会议事规则，及时解决重点问题，研究部署消防安全工作，健全镇消防安全管理组织，完善消防安全管理制度，落实消防安全管理责任。

（二）健全行业部门消防安全工作职责。各行业主管部门要认真贯彻落实消防安全责任，制定消防安全年度工作计划，建立健全部门信息沟通及联合执法机制，强化部门措施，各司其职，齐抓共管。经发办、建环中心、农服中心、财政所等部门要积极推进消防站、消防水源等基础设施建设；建环中心要加强对建设单位和施工单位使用新型建筑保温材料的监管。

（三）强化社会单位消防安全主体责任。各级各相关部门要与所属规模以上工业企业、消防安全重点单位签订消防安全责任书，并督促单位抓好落实。要明确高层建筑、地下建筑、多产权多业主建筑以及联合主体、共同主体等模糊主体的消防安全责任，并健全管理制度、落实相关职责。推动社会单位完成消防安全“四个能力”建设。

（四）强化消防安全行政问责机制。各级各相关部门要研究制定消防安全约谈、问责等制度，对消防工作实行半年督导、年终考评制度。凡发生较大以上或者造成社会重大影响火灾事故的，要严格按规定进行问责，除追究火灾直接责任人的责任外，还要追究单位主要负责人和属地政府、相关部门领导的责任。

二、加强公共消防设施建设，夯实火灾防控基础

（一）进一步完善城乡消防规划。镇要认真组织实施《市镇“十二五”社会管理创新发展规划》(府办发〔〕71号)，在编制总体规划时要同步编制消防规划，将公共消防设施、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等消防安全布局纳入城乡规划，并负责组织实施。2013年已完成总体规划的建制镇要完成消防规划编制或在总体规划中设消防专篇，并将农村消防水源、消防车通道等消防基础设施与社会主义新农村建设同步规划、同步建设。

（二）进一步加强消防装备建设。根据《市镇“十二五”社会管理创新发展规划》和《公安消防部队-2015年灭火救援装备建设规划》要求，消防站车辆器材装备和消防员个人防护装备配备需达到《城市消防站建设标准（修订）》要求。

三、创新消防安全管理模式，提升消防安全管理水平

（一）提升社会消防安全“网格化”管理水平。各级各相关部门要根据《市镇推行消防安全网格化管理工作的实施方案》（府办发〔〕67号）要求，落实消防安全网格化管理相关要求，明确消防专（兼）职管理人员，保障运行经费。推行逐级消防安全责任制度、联防联治、定期检查、隐患处理、联席会议、宣传培训、信息报告等七大工作机制，确保消防安全“网格化”管理有效开展。镇消防大队要加强指导，确保年内50%的乡镇、村、社镇达到“网格化”管理的标准。

（二）提升社会单位“户籍化”管理水平。要按照镇政府制定出台的“户籍化”管理办法，全面实施社会单位消防安全“户籍化”管理，行业、系统的主管部门应在本行业、系统内组织开展消防安全检查，督促指导单位（场所）落实消防安全“户籍化”管理工作，建立消防安全联勤联查制度，提升消防安全档案规范化建设，完善消防安全管理人员、消防设施维护保养、消防安全自我评估三项报告备案制度，实现单位消防安全“安全自查、隐患自除、责任自负”。镇消防大队要加强指导，确保年内消防安全重点单位实现“户籍化”管理100%达标。

（三）提升火灾隐患防控督改水平。各级各相关部门要深入开展出租房、合用场所、公众聚集场所、高层建筑及建筑消防设施、消防产品等重点领域专项治理，消除火灾隐患。在重大节日、重大活动等重点时段，专项部署开展消防安全检查工作。加强重点火灾隐患集中镇域和重点场所的监管力度，定期开展督导，协调督促隐患整改。要扎实开展“除火患，保平安”、“畅通生命通道”等专项行动，彻底消除一批重大火灾隐患，确保全年火灾形势平稳。进一步规范“96119”平台运行机制，畅通举报投诉渠道，健全有奖举报投诉、定期回访等机制，广泛发动群众举报投诉火灾隐患。

四、强化消防队伍建设，提升应急救援能力

（一）加强多种形式消防力量建设。根据公安部等五部委《关于积极促进志愿消防队伍发展的指导意见》精神，我镇应当因地制宜发展多种形式的消防队伍，提高我镇、农村抗御火灾等灾害事故的能力。采取发展志愿消防队伍、全民火灾预警员等措施，扩大消防力量覆盖面。

（二）加强多种形式消防队伍保障。要认真贯彻落实财政部《地方消防经费管理办法》(财防330号）精神，进一步健全经费保障机制，要将消防工作经费纳入财政预算，优先保障消防抢险救援所需的特种器材和个人防护装备经费，并适度建立健全消防队员工资福利待遇和医疗保障制度。

（三）加强消防应急救援体系建设。要落实综合应急救援联席会议制度和灭火救援专家组例会制度，定期分析研判我镇灾害事故形势，评估队伍装备建设水平，密切各联动部门与应急救援队伍之间的信息联络。建立健全灾害事故应急预案联席修订制度，实行灾害事故应急预案实时动态更新。

五、深化消防宣传教育培训，提高全民消防安全素质

（一）深化消防宣传基础工作。全面宣传贯彻《全民消防安全教育纲要》，创新“进村达户”式宣传，将消防安全宣传工作纳入“网格化”、“户籍化”管理内容，重点抓好《消防安全二十条》的宣传，编写适用于普通民众阅读的非学历型短期培训教材，并大力开展消防知识大普及行动。

第3篇：城乡规划培训计划范文

国家发改委副主任徐宪平发来贺电指出,当前我国正处在经济发展模式转型的关键时期,加速推进城市化有助于扩大内需,为我国经济保持平稳较快发展提供提升空间。同时能够促进政府职能转变,进一步改善民生,扩大公共服务,促进社会公平和谐发展。中央经济工作会议已就推进城镇化作出了重要部署,此次论坛在深入贯彻中央经济工作会议精神,努力探求西部城市,特别是中小城市在统筹城乡和扩大内需中的作用等方面具有非常重要的意义。

厉无畏就促进西部地区城镇化发展提出五点建议:

一是调整城镇化发展思路,适应人口低成本进城的基本需求。要引导低成本服务业进入西部小城镇发展,解决进城农民的就业需求。政府要调整城镇发展思路,研究制定科学合理的城镇规划,合理引导资源的有效配置,有序稳定地进行公共资源的投入,防止资源浪费。要针对农村人口低成本向城镇转移的特点,根据西部地区城镇农民工居住区的分布状况,允许城乡结合部的农民工居住区以较低水平的基础设施条件,匹配廉价的农民工出租屋,并规划配套、适用的公共基础设施标准。使农民工集中居住区域逐步向功能完善的现代城市覆盖区过渡。

二是要把农民工纳入城镇政府公共服务和管理范畴。取消政府公共服务对农民工的歧视。放开所有的就业岗位,允许农民工参与就业竞争,同时应把进城农民工纳入城镇低收入人口就业培训计划。要加快户籍制度改革,为农民工进城定居和落户创造条件,首先解决长期在城镇就业的农民城镇落户问题。

三是西部地区大城市要解决好进城农民工的居住问题。重点选择一部分农民工已集中居住的大城市郊区的小城镇,通过中央和地方政府的投资,改善基础设施,把市政工程设施和公共服务网点向农民工居住密度较高的小城镇和村庄延伸,从而降低农民工的生活居住成本。要允许本地农民按统一规划和标准在自家宅基地上改建出租屋,并做好相关服务。对当地农民在集体建设用地上向农民出租的房屋,政府要规划引导,按照统一的安全标准,使他们能够在低成本的前提下改善农民工出租屋的居住条件和设施。

四是创造条件促进西部地区中心城市产业发展。要针对西部地区中心城市非农产业发展滞后的问题,制定相应的产业发展规划,加快产业发展尤其是加快非农产业的发展,构筑西部中心城市的产业空间体系,促进产业结构的转化与升级,协调产业布局,延伸产业链,使产业布局由分散化向集群化转化,产业协作向纵、横一体化复合发展,从而形成相应的产业集群效应,提升城市经济、社会发展水平,提高中心城市在西部城镇化发展中的辐射带动能力。

政府要创造条件促进低成本就业行业和产业的发展,要发挥多元化市场主体在创造就业和促进产业发展上的作用。既要鼓励大规模投资,发挥其对产业发展的带动作用,也要重视大量小规模投资对创造就业和城镇发展的巨大作用。要允许集体建设用地参与城镇产业发展,并做好相关金融服务,为产业发展创造低成本的机会。

五是提供条件促进西部农民工返乡创业。地方政府应加强自身的综合配套改革,按财权与事权相统一原则,增强公共财政能力。同时转变政府职能,积极创造条件,为返乡创业人员提供工商、财税、融资、劳动用工、社会保障等方面的政策咨询和信息服务。在城乡规划中,根据返乡人员创业需要,合理安排必要的场地和设施,优化产业发展环境,在政策上允许农村集体建设用地以参股、租赁、转让等形式参与开发,并给予创业资金补贴和税收优惠,鼓励已经返乡的人员创办小型的劳动密集型企业。

第4篇：城乡规划培训计划范文

紧紧把握“科学发展“这一主题，高点定位，坚持用“科学发展”的思想来指导工作。今年，经济危机尚未见底，困难面前没有退路，结合学习实践科学发展观，我和班子成员经常到村居开展调查研究，广泛听取意见和建议，引导广大干部群众站在全局的高度，对我镇的现状和下一步发展进行深入系统的思考，探索出一条适合如城的科学发展之路，具体做到“四个坚持”：一是坚持开发开放。抢抓沿江沿海开发机遇，加大园区建设和项目投入，大力发展先进制造业、高新技术产业、现代服务业和生态农业互动并进的都市型经济。二是坚持统筹发展。统筹经济社会齐头并进，统筹一、二、三产同步发展，统筹城乡一体化，坚持走新型工业化、城市化和农业现代化三化互动发展之路。三是坚持可持续发展。严格限制高耗能、重污染产业，大力发展以低能耗、低污染、低排放为基础的低碳经济，建设节约型社会、坚持走可持续发展之路。四是坚持“又好又快”发展。不断解放思想，高点定位，注重规划引领，破解制约瓶颈，加快转型升级，实现速度、质量、效益协调统一，努力实现经济社会又好又快发展。

理清了发展思路，明确了发展方向，全镇上下围绕既定目标，始终突出加快发展，努力做到科学发展，各项工作在高平台上取得了新进展。全年目标任务进展喜人，截止11月30日，已完成财政总收入6.45亿元，一般预算3.81亿元；完成注册外资1.25亿美元，到帐外资1295万美元，完成市外民资7.28亿元；完成规模工业产值134亿元，规模工业利润5.96亿元，规模工业应税销售39.5亿元，工业用电量22360万千瓦时，新增装机容量39450千伏安；现代服务业蓬勃发展，辐射苏中的汽车城已开始建设，服务外包园区也取得突破，已有十多家软件公司正式入驻；社会事业同步协调发展，镇实验小学综合楼近日竣工，二号、三号教学楼和少年宫随后开工，建成后将有效提升我镇优质教育的覆盖面，促进全镇教育的均衡发展;为下岗职工解决就业的小餐饮集中区已进入扫尾阶段，红星市场也已正式动工建设；年初确定的十件政府为民办实事推进良好，已全部高标准完成。

二、突出一条主线

始终突出“三化互动”这条主线，依托万顷良田工程，加快人口转移和要素集聚步伐，促进新型工业化、城市化和农业现代化快速健康发展，在新的更高层次上实现“三化”互动。

1.以万顷良田为突破口，为三化互动并进提供要素保障

加快推进万顷良田工程，用足用好城乡建设用地增减挂钩政策，为“三化”互动发展提供源源不断的土地保障，实现土地最大利用率。我镇“万顷良田”项目涉及凌青、沿河两村，需拆迁1439户，整理农村土地9642亩，11月初，我们响亮地提出“大干六十天，拆迁五百户”的目标。目前凌青项目区314户已全部评估结束，并开始拆迁。

2．以百亿企业培育为抓手，全面加快新型工业化进程

围绕英田、九鼎和神马三家百亿企业培育大力度推动园区建设、项目投入，不断促进产业集聚，提升产业层次，新型工业化进程进一步加快。高标准打造园区，按照“专业化、系统化”的要求对园区规划进行调整完善，进一步打造园区的硬、软环境，大力推进城西大桥、城西大道北延等工程建设，提升了园区承载能力。切实加大项目投入，把“调结构”作为“保增长”的主攻方向，突出抓好大项目建设，加快企业转型升级力度。今年，已开工亿元以上项目11个，5000万元以上项目14个。九鼎风电项目一期1万平米厂房已竣工，二期fd2厂房已开始建设；神马三期厂房已封顶；英田生产线技改项目已完成一条并已进入试运行阶段，铸造技改项目消失模生产线已投入运行。同时，发挥目标百亿企业龙头作用，引进与之配套的产业项目，打造汽车汽配产业园、风电和新材料产业园、新型电力装备产业园，完善产业链。

3．以六城同创和城市拆迁为抓手，全面加快城市化进程

围绕城市拆迁、六城同创等重点工作，全面加快城市化进程，城乡环境明显提升。大力开展六城同创，以优化城市环境和提升城市形象为重点，强势推进老小区改造，改造老小区30个，三年任务一年完成。点面结合，狠抓专项整治，城区“八乱”现象得到有效遏制，城乡面貌焕然一新，为创建国家卫生城市通过省级明察暗访做出了突出贡献。狠抓城乡拆迁整理，不断强化“拆迁为零，一切为零”的理念，整合精干力量，严格考核奖惩、狠抓工作推进机制，强势推进拆迁整理，今年已完成拆迁整理3852户，拆迁面积76万平方米，优化了城乡存量土地配置，统一城乡规划，大力推动了城市化建设进程。

4．以新农村建设为抓手，全面加快农业现代化进程

围绕新农村建设，积极调整农业结构，加强农业基础设施建设，大力发展设施农业，全面加快农业现代化进程。先后引进季园花木盆景研发基地、蓝田农家乐等农业项目43个，其中规模项目15个；以“三大合作”为载体，建立高效运作机制，大力提升农民组织化程度，增加农民经营性收入，累计创建农民专业合作社36个；重点改造提升花木、草坪等一批现代高效农业基地，全镇高效农业种植面积5.6万亩，设施农业面积达5360亩。以农民增收为目的，加强农民转移就业和返乡创业的指导，加大技能培训力度，不断拓展农民增收渠道和就业空间，提高农民就业创业能力，预计今年农民人均纯收入12000元。

三、带好一支队伍

坚持民主集中，奏响发展旋律，坚持用跨越发展的目标凝聚人，用科学发展的价值取向团结人，用和谐发展的要求带队伍。作为党委主要负责人，一直努力加强和改进镇党委的领导，注重协调上下左右，创新机制和载体，不断提高全镇党员干部的综合素质。

1.发挥党委领导的核心作用，形成三套班子整体联动的工作格局。在加强党委领导的同时，注意协调好党委、人大、政府、工业园区与生态园区之间的关系，努力形成工作合力，通过书记办公会、党委会、党政联席会等研究重大问题，在党委决策过程中，始终按照民主集中制的原则讨论决定重大事项，坚持民主决策、集体决策和科学决策，切实提高党委决策水平。实践表明，党委、政府的一系列重大决策，符合如城的实际，促进了如城经济社会的快速发展。

2．加强和改进人大代表工作，充分发挥人大代表作用。加强对人大代表的领导，把人大工作纳入总体工作部署，围绕经济社会发展大局，统一部署，统筹安排。经常组织代表学法用法，提高履职能力；加强代表之家和村居人大代表联系点的建设，为联系选民构建新的平台；加强对代表建议落实情况的督促检查，着力提高问题的办结率；定期组织代表视察，促进政府重点工作、重点工程加快进程。同时10月份组织部分代表向选民述职并接受评议，更好地促进人大代表履行职责。

3．健全公平公开的用人机制，调动各级干部的积极性和创造性。在于部选拔任用中，始终坚持以党性原则为标尺，坚持用机制选人、凭实绩用人，努力把各级干部的精力高度聚焦到真抓实干上来。年初，按照任人唯贤、德才兼备的原则，对部分基层班子进行了调整，极大的调动了各级干部的工作积极性和创造性，在全镇形成了求真务实、干事创业的良好局面。

4．树立以人为本的执政理念，加强基层组织建设工作。构筑代表评议新平台，今年4月和8月，组织人大代表对市国税一分局等8家单位进行评议，促进部门更好履行职责，切实加强服务理念；不断创新干部教育模式，重点开办了作风建设培训班、村居书记能力提升培训班等，改变干部队伍中素质不高、执行力不足等不良倾向，造就了一支政治靠得住、业务素质高、工作能力强、作风过得硬的干部队伍。

四、当好一个表率

率先垂范，当好表率，坚持用“清正廉洁”的责任来保障发展。作为一班之长，不断强化自律意识，坚持廉洁从政，严守“五条禁令”，做到堂堂正正做人，干干净净办事，清清白白为官，自觉树立形象，当好表率。管好家属，对送给本人的礼品礼金，坚持能退则退，实在退不了就上交财政帐户，并做好记载。八小时以外，注意学习充电，更新观念，武装头脑，不断充实自己、提高自己。同时重视加强全镇干群的廉洁自律。通过组织学习反腐倡廉的政策文件、观看警示教育片、召开民主生活会等形式，教育全镇干部牢牢筑起防腐的防线。充分发挥纪检的作用，要求纪委及时查处并反馈群众上访和举报的各类信件，有力地保证了队伍的纯洁性。

第5篇：城乡规划培训计划范文

沈阳市义务教育条例全文第一条　根据《中华人民共和国义务教育法》和《辽宁省义务教育条例》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条　本市行政区域内实施义务教育及其管理，适用本条例。

第三条　义务教育实行市人民政府统一领导，区、县(市)人民政府为主管理的体制。

市和区、县(市)教育行政部门具体负责义务教育实施工作。

市和区、县(市)财政、人力资源社会保障、发展改革、规划国土、建设、公安、交通、文化、卫生、体育、司法等行政部门按照各自的职责，做好义务教育的相关实施工作。

乡镇人民政府、街道办事处以及居民委员会、村民委员会应当依法做好义务教育实施的相关工作。

第四条　市和区、县(市)人民政府应当将实施义务教育纳入国民经济和社会发展规划，推进素质教育，促进义务教育均衡发展。

第五条　市和区、县(市)人民政府应当将义务教育经费纳入财政预算，依法保证义务教育经费的投入。

第六条　市和区、县(市)人民政府应当建立义务教育经费审计制度，每年向社会公布义务教育经费投入和使用情况。

第七条　市人民政府应当合理配置义务教育资源，对农村地区、财力薄弱地区给予重点扶持，促进城乡之间、区域之间义务教育均衡发展。

区、县(市)人民政府应当均衡配置本行政区域内义务教育学校的师资、经费、校舍、设备、设施等教育资源，缩小本行政区域内义务教育学校之间办学条件和办学水平的差距，保障学校之间的均衡发展。

第八条　市和区、县(市)人民政府应当完善以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教服务为补充的多种形式的特殊教育体系建设，使适龄残疾儿童少年接受义务教育达到普通儿童少年同等水平。

提高少数民族双语学校、特殊教育学校公用经费标准，并及时足额拨付。

第九条　市和区、县(市)人民政府教育督导部门应当定期对本行政区域义务教育工作执行法律法规情况、教育教学质量、开展素质教育和义务教育均衡发展状况等进行督导。

区、县(市)人民政府教育督导部门应当每三年至少开展一次义务教育综合督导。

督导报告应当向社会公布。

第十条　区、县(市)人民政府应当保证本行政区域内所有适龄儿童、少年均有公办学校学习的席位，并组织适龄儿童、少年在户籍所在地学校免试就近入学。

区、县(市)人民政府应当采取措施，依法保障外来务工人员的适龄子女免试就近入学，为其提供平等接受义务教育的条件。具体办法由市人民政府制定。

第十一条　区、县(市)教育行政部门应当按照公平、公开和有利于就近入学的原则，根据当地适龄儿童、少年的分布状况，合理拟定学区划分方案，报本级人民政府批准后，向社会公布。

学校应当严格按照学区划分的规定接收学生，并公布接收情况。

第十二条　凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。

适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出书面申请并出具县级以上医疗机构证明，由区、县(市)教育行政部门批准。延缓入学或者休学的期限为一年，期满后仍不能入学的，申请人应当重新办理审批手续。

延缓入学或者休学的情形消除后，适龄儿童、少年应当继续接受并完成义务教育。

第十三条　市和区、县(市)教育行政部门、学校、乡镇人民政府和街道办事处，应当建立健全防止与控制学生辍学制度，依法组织和督促适龄儿童、少年入学。

居民委员会、村民委员会发现未入学的适龄儿童、少年或者辍学学生的，应当及时向乡镇人民政府、街道办事处报告。

适龄儿童、少年旷课或者辍学的，其父母或者其他法定监护人应当配合学校，督促其返校就读。

对违反学校相关管理制度的学生，学校应当给予批评教育，不得劝其退学或者开除。

第十四条　市和区、县(市)人民政府教育、编制和财政等行政部门应当根据本行政区域义务教育发展规划，按照国家有关规定核定教师编制，并依据生源、学校和课程设置变化等情况，适时调整教师编制，及时补充教师，保证教育教学需要。

第十五条　区、县(市)人民政府应当组织校长、教师交流，均衡配置本行政区域内的校长、教师资源。

校长、教师交流的办法由市人民政府制定。

第十六条　市和区、县(市)人民政府应当采取措施，鼓励校长、教师支援农村教育。

第十七条　市和区、县(市)教育行政部门应当加强教师培训机构建设，制定校长、教师继续教育规划和培训计划，设立教师培训专项资金，定期对校长、教师进行培训。

第十八条　区、县(市)教育行政部门应当加强对学校和教师的管理。

学校或者教师应当按照确定的教育教学内容和课程设置开展教育教学活动，不得擅自违反课程设置规定和教育教学计划授课;不得利用假期、公休日、课余时间组织学生有偿补课或者讲新课。

教师应当为人师表，遵守宪法、法律和职业道德，完成教育教学任务，不得体罚、变相体罚、侮辱、歧视学生。

第十九条　学校应当按照素质教育的要求开展教育教学活动，不得占用或者减少思想品德、体育与健康、音乐、美术、社会实践等课时。学校应当合理安排学生的作业量，避免过重的课业负担。

第二十条　学校应当根据学生的身心特点和成长规律，组织学生开展各项体育锻炼活动和文化、科技、社会公益等社会实践活动，保证学生的课外活动时间，加强学校课外活动基地建设。

第二十一条　学校体育场馆应当在课余时间免费向学生开放。政府投资建设和管理的社会体育场(馆)、体育设施应当每月至少有一个休息日免费向学生开放。其他社会公共文化体育设施应当由政府相关部门协调定时免费或者优惠向学生开放。

第二十二条　市和区、县(市)人民政府应当将中、小学校建设纳入城乡规划，统筹安排，合理布局，按标准配套建设。

中、小学校及其规划预留用地不得改为他用。确需调整的，必须经市教育行政部门同意，报市人民政府批准，并根据中、小学校用地规划予以调整、补还或者重建。补还或者重建的用地面积不得少于原用地面积。

第二十三条　学校建设工程完工后，应当依法组织竣工验收。竣工验收合格的，及时移交市和区、县(市)人民政府教育行政部门，并依法办理产权登记手续;未经竣工验收或者竣工验收不合格的，不得投入使用，由当地人民政府有关部门责令及时整改，符合要求后办理相关手续。

第二十四条　市和区、县(市)人民政府及其有关部门应当依法进行学校产权登记。

任何单位和个人不得以任何名义改变或者变相改变学校的性质，不得侵占学校的校舍、场地和教学设施、设备。未经依法批准，不得将学校校舍、场地和教学设施设备转让、出租或者改变用途。

第二十五条　区、县(市)人民政府应当定期对学校校舍、教学设施设备和场馆等安全性能进行勘查、鉴定。需要维修、改造的，应当及时予以维修、改造。经鉴定为危房且不具备维修、改造条件的校舍，学校不得使用，有关部门应当予以拆除。

第二十六条　市和区、县(市)教育行政部门和学校应当重视校园安全，按照有关规定配备保安人员。保安人员应当履行维护校园安全的职责。学校应当加强校园内饮食安全管理，防止饮食安全事故。

第二十七条　学校应当进行人身安全、自救和公共卫生等教育，根据学生成长的不同阶段开展多种专题教育，使学生具备交通、治安、火灾、地震、食物中毒等方面的安全防范意识和自我保护常识，并组织进行逃生自救、互救和紧急疏散避险等应急演练。

第二十八条　区、县(市)人民政府应当健全学校及周边综合治理联席会议制度和警校经常性联系制度，组织教育、公安、工商、文化、交通、卫生、环境保护、行政执法等部门以及乡镇人民政府、街道办事处，维护学校周边治安、食品安全、交通安全等社会秩序。

村民委员会、居民委员会应当予以协助。

第二十九条　任何组织和个人不得违反法律法规有关安全防护距离的规定，在学校周边兴建存在安全隐患或者产生环境污染的企业、设施;不得违反法律法规有关规定在学校周边二百米内设立互联网服务营业场所、营业性歌舞娱乐场所;不得从事其他影响学校安全和教育教学的活动。

第三十条　市和区、县(市)人民政府应当加强对校车的管理。交通行政部门应当建立校车登记和驾驶人资格审查制度，加强对校车及驾驶人的管理;公安机关应当加强对校车的行车安全管理;教育行政部门应当加强对学生和家长的安全教育，建立学生乘坐校车实名制管理制度。

校车应当按时、按线、按定员行驶。

第三十一条　区、县(市)人民政府违反本条例第五条规定，未履行义务教育经费保障职责的，由市人民政府责令限期改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十二条　适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人违反本条例第十二条规定，无正当理由未送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由区、县(市)教育行政部门给予批评教育，责令限期改正。

第三十三条　区、县(市)教育行政部门、街道办事处或者乡镇人民政府违反本条例第十三条规定，未采取措施组织适龄儿童、少年入学或者防止辍学的，由市教育行政部门或者区、县(市)人民政府责令限期改正、通报批评;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十四条　学校、教师违反本条例第十八条规定，擅自违反课程设置规定和教育教学计划授课，利用假期、公休日、课余时间组织学生有偿补课或者讲新课的，体罚、变相体罚、侮辱、歧视学生的，由教育行政部门或者学校给予通报批评，并责令限期改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。视情节对校长或者教师给予行政处分或者予以解聘。

第三十五条　市教育行政部门和区、县(市)人民政府及其教育行政部门违反本条例其他规定的，由本级或者上级人民政府、上级教育行政部门责令改正，给予通报批评;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第三十六条　本条例自20xx年1月1日起施行。1995年3月1日起施行的《沈阳市九年制义务教育条例》同时废止。

义务教育的基本性质中国义务教育的三个基本性质为强制性、公益性、统一性。

公益性

所谓公益性，就是明确规定不收学费、杂费。公益性和免费性是联系在一起的如修订的义务教育第二条规定，国家实行九年义务教育制度。义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。实施义务教育，不收学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。

统一性

统一性是贯穿始终的一个理念。在新法中，从始至终强调在全国范围内实行统一的义务教育，这个统一包括要制定统一的义务教育阶段教科书设置标准、教学标准、经费标准、建设标准、学生公用经费的标准等等。这些与统一相关的内容以不同的形式反映到法律的修改中来。

第6篇：城乡规划培训计划范文

工商管理：王者之剑

中山大学工商管理专业 李文心

工商管理专业的学生好比《天龙八部》里的段誉，不仅精通六脉神剑，段家剑法也自成一家，气度庄严，气势恢宏，有王者之风。

初拜门下

最开始选择工商管理专业，是因为我犯了一个严重错误，以为工商管理专业毕业后就是到工商管理局工作，不要笑话我哦，估计还有不少同学跟我的想法是一样的。真正喜欢上工商管理专业，是因为案例研讨、课堂展示等丰富多彩的形式深深吸引了我。此外，由于工商管理的综合性和系统性较强，涉及经济管理类的知识面较为广泛，有助于培养我们的战略思维和国际化视野。

闭关修炼

如果你有志成为一名优秀的职业经理人或者立志于从事管理学方面的学术研究，那么工商管理专业将是你最优的选择。对该学科课程的学习，可以让我们建构企业管理的知识框架和系统思维，将人力资源管理、市场营销、财务管理等分支学科梳理和融合，为今后进一步的学习打下坚实的理论基础，同时也为日后从事管理工作奠定全面的知识储备。

作为一名本科生，我认为在本科阶段应该追求知识的广度，因而我对企业管理的各个领域有了较为全面的把握，从中也发现了自己今后研究生阶段的研究方向和兴趣。

通过自身的经历，我学会了如何将书本上的管理知识与实践结合起来。例如如何利用矩阵结构设计项目团队，如何进行高效沟通等。此外，我的同学们相比其他专业的同学，具有更全面的领导能力和素质，我想这是与本专业综合的课程设置、以职业经理人为培养目标，以及强调战略思维的培养理念分不开。

由于实践和应用性较强，在学习过程中我的业务技能和素质有了很大提高。比如英语水平、办公软件的运用、演讲水平、沟通技能等。在本科阶段的学习中，我不仅收获了全面系统的专业知识、掌握了一定的业务技能，同时提升了自学能力以及管理沟通能力。我相信这些都将为自己今后的职业发展奠定坚实的基础，这些也是我人生的一笔宝贵财富。

财务管理：精湛之剑

中山大学财务管理专业 李理想

财务管理专业的学生犹如《笑傲江湖》里的令狐冲，他所创造的“独孤九剑”，不依赖内力，而是以无招胜有招，攻敌破绽，有进无退，相当精湛。

初拜门下

对于有扎实数学功底的同学们来说，财务管理专业更适合考研深造。大家在学习过程中必须要扎实认真，善于发现基础课程与专业课程的关联性，学会管理时间和提升学习效率。除了日常的课堂教学，我们还有机会参与到案例教学、ERP沙盘仿真实验以及专业实习当中，切身融入企业环境或模拟真实企业的生产经营活动，体验企业管理运营的过程。当然还有各式各样的企业财务管理案例比赛，不仅考验和提升了我们的财务分析能力，还能培养与其他各专业的学生共同协作的能力。拓展彼此的知识面。

闭关修炼

财务管理是个实用性很强的专业。无论是保研、就业还是出国留学，都具有很大的优势。

首先从就业来说，现在基本上每个公司都会招聘财务工作者。我们主要从事的行业有以下几大类：银行、房地产、会计师事务所、各类大型企业。中山大学的财务与投资是整个华南地区最好的财务专业，她的影响力是巨大的，很多企业会直接从我们这里内部招聘，我们有更多机会进入大型国企、外企。

其次从保研和出国来说，中大的学位能得到很多名校的认可。我们专业在培养学生的方式上也具有很大的优势。我们被要求建立财务的架构，融入管理的思维，不仅能够将财会知识与工商管理、市场营销等分支学科更好地融合，还能够让我们从宏观和微观两个层面洞悉财务现象，大到整个资本市场的价格走向，小到一个企业做的每笔细账，都是我们研究的对象。

去年我有幸进入中国银行广州海珠支行进行了为期一个月的暑期实习，我对金融机构尤其是银行的主要经济业务与工作流程有了大致的了解与把握，总的来看。我一个月来的实习内容分为三个部分：业务跟进、客户贷款卡的年审和文书写作与整理。

银行作为典型的金融机构，是将我们所学的专业知识付之运用的理想单位，无论是银行的“三性”，安全性、流动性以及盈利性，还是其贷款的五级分类等等，都是我们在书本上有所接触的知识。将此类专业知识与理念加以具体运用是非常不容易的，仅仅掌握其表面的概念远远不能胜任专业的工作，对各类交易流程的熟悉把握等才是实际运用的关键。

我们班今年申请出国的同学有好几位都拿到了很不错的Offer。在财务管理专业当中，我们学到的知识大多都是能够运用到实际工作中的，而不仅仅是空泛的理论，因此研究的领域也更加专注和深入。注重实用性使得财务管理专业的毕业生在职场上能更充分地发挥专业特长。撇开学习的过程，财务的思维也有助于大家日后培养理财观念，改变大家对于财富的简单看法，这些都是一生受用的。学院的其他专业相比。最大的特点对人力资源进行开发、合理配置、科学管理。

闭关修炼

相信大家不论在BBS上也好，在各招聘网站上也好。一定看到不少企业都在招人力资源的毕业生。每每我说出自己的专业，很多人就会用艳羡的目光看着我，说，人力资源这个专业很火啊，找工作很好找。确实，国内的企业也好，事业单位、政府组织也好，越来越认识到人力资源的重要性，认识到把自己的人弄好了，企业也跟着好了。所以，我们可以自信地说，在未来很长一段时期内，人力资源都是一个很热门的专业。

人力资源管理职位在企业里面有一个非常洋气的名字：HR。这个职位简单来说可以理解为对人的管理。当我们成为老板、管理者、家长时，就必须进行人力资源管理了，了解和接触人力资源管理知识。它至少可以让你知道，当今后遇到人力资源管理问题时，可以通过何种途径来解决。因此，大学的学习就是一个打基础的过程，一定要非常重视。

人力资源的职责主要包含以下几个部分：

为企业招聘人才。不管哪个企业，各个岗位都要招兵买马，组建团队，哪个岗位需要什么人才，你都必须心中有数。最尴尬的事情一定是面试比自己年龄还大的应聘者，生怕哪里介绍得不专业、问题问得不恰当。让对方抓住把柄。因此怎么hold住场面，学问可大了。我们在上专业课的时候就安排了模拟招聘的实践课程，在老师的指导下，在同学们的配合中，扬长避短，不仅学到了面试技巧，更掌握了作为招聘者应该具备的能力，可谓一举两得。

对员工的培训。要协助领导撰写培训教程，或者根据企业文化和未来发展方向，制定员工培训计划，联系专业的培训公司来对员工进行培训。上学期，我们有一门课的期末考试就是把自己设定为一家新办的旅游公司的HR，于是我买了很多关于人力资源的、关于旅游的、关于管理的书，每天研习做笔记，制订了一套方案，取得了不错的考试成绩。我认为这样的考试形式是非常好的，让我们有种提前接触社会的紧张感，通过自主学习来丰富自己的知识，享受案例成功所带来的喜悦。这也算是中山大学人资管理专业的一大亮点吧。

调节员工关系。你在处理员工争议时有没有正确地看待职场摩擦？有没有调整平衡自己作为HR双重身份带来的角色转换压力？自己能否客观公正地看待工作中产生的问题？这些都是我们应该提前思考的问题，所以我们才会开设组织行为学的课程，在课余阅读一些关于心理学方面的书籍也是非常有必要的。

除此以外，我们还要为员工办理保险，了解办理流程以及人事局的相关政策：还要参与企业的绩效管理，为企业做长期、短期目标……没想到人力资源管理的内容如此繁杂吧，但是，有高风险才有高回报。听老师说，HR从来只有炒公司，而没有被炒的，甚至在金融海啸的时候，从事人力资源工作的朋友基本上也没有感受到什么寒意。很多有识之士逐渐意识到真正科学的人力资源管理确实可以提高企业的竞争力，因此人力资源管理将会有较好的就业空间。在国内，专业的HR人才依然是很紧俏的。我还听说过在外企工作的HR牛人。在加拿大某家知名公司，年薪达到了70～90万人民币。高薪虽然是少数，但是也为我们树立了一个很好的奋斗目标。

中山大学招办主任吴晓枫访谈

记者：吴主任，您好，欢迎您坐客《高考金刊》。很多同学想知道除了上文提到的工商管理、财务管理、人力资源管理以外，中山大学还有哪些管理类的专业呢？

吴晓枫：管理学是12大学科门类之一，下设多个专业类和专业。上文提到的工商管理、财务管理、人力资源管理属于工商管理类，此外，还有公共管理类、旅游管理类等共计9个专业类，46种专业。

我校开设的管理类专业包括工商管理、市场营销、会计学、财务管理、人力资源管理、行政管理、公共事业管理、旅游管理、酒店管理、会展经济与管理、管理科学与工程、物流管理、公共关系学、公共政策学、图书馆学、档案学、信息管理与信息系统、电子商务等。

记者：李理想同学提到了财务管理专业对数学的要求比较严格，是不是管理类的专业更加适合理科生，文科生学习起来会比较吃力？

吴晓枫：我校的管理类专业基本都是文理兼招，但财务管理等工商管理类专业的培养方案中，有高等数学、概率统计等课程，或许部分文科生会感觉相对来说吃力一点，但具体情况也因人而异。而公共管理类、旅游管理类、图书情报与档案管理类等管理类专业，在数学方面的要求相对没有那么高。

记者：请您为我们介绍一下近几年来工商管理类专业毕业生的就业情况。

吴晓枫：我校的管理类毕业生除了近三分之一的学生选择继续深造之外，就业主要分布在大中型国企、国际知名外企、大型民企、政府机关、事业单位、教育机构等行业和领域，地区的选择也是多种多样，既有“北上广”等竞争激烈的发达城市，也有亟待建设发展的中西部地区。还有部分毕业生选择自主创业。

根据第三方调查报告显示，中山大学2011届毕业生毕业半年后的平均月收入、就业现状满意度均高于全国“985”院校的平均值。管理类各专业的就业竞争力排序位居学校所有专业的前列，毕业生毕业半年后的平均月收入超过5000元。