前言:一篇好文章的诞生,需要你不断地搜集资料、整理思路,本站小编为你收集了丰富的档案管理准则主题范文,仅供参考,欢迎阅读并收藏。
[关键词]财务档案;管理;问题;措施
一、前言
财务档案管理是财务工作的重点,因为它真实记录并反映了企业单位发生的经济业务。财务档案管理工作具有重要的意义,可以有效地提高企业经济效益,但是在实际工作中很容易被人们忽视,从而就大大地影响了财务管理的质量。因此,认识到财务档案保管工作的重要性,并且加强财务档案保管是很有必要的。
二、财务档案的内容
一般而言,财务档案是指会计凭证(如原始凭证、记账凭证等)、会计账簿(如明细账、总账、日记账等)和财务报告(如月度财务报表、年度财务报表)等,真实地反映并记录了企业发生的经济业务,同时也为单位加强经营管理提供了重要参考依据。
三、当前财务档案管理存在的问题
近年来,财务档案管理工作取得了显著发展,但是也频频出现问题。当前财务管理存在的问题主要有:
1.财务档案保管不规范
2.会计档案立卷不规范
四、加强财务档案管理的措施
从当前财务管理工作存在的问题,同时联系档案管理工作的性质,笔者认为可以从以下几个方面来加强对单位财务档案管理,从而可以真正发挥档案管理在单位中的作用。
1.提高领导者法律法规的意识
很多领导者都认为财务工作在单位中扮演着重要的角色,在实际工作中,就应该从单位和员工的根本利益出发,严格按照会计准则的标准聘用财务人员。选用高素质和高业务能力的财会人员,就会严格遵守法律法规,在实际工作中就会真实地反映出发生的经济业务,从而确保了财务档案的准确性。
要想确保财务档案信息的真实性和可靠性,提高领导者法律法规的意识是很有必要的。要让领导者认识到财务档案质量的重要性,在领导者正式上岗前加强培训,而且培训的内容应该包括会计准则、会计法规等,从而让领导者树立起相关的法律法规意识。在单位的财务管理工作中,坚决不任人唯亲,坚决不舞弊,而且财务工作人员的变换都要报经上级部门的批准。若领导者更换时,重新按照相关的制度实行,这样就可以从根本上确保财务档案的真实性和准确性。
2.提高财务工作人员的法律法规意识
一个单位的财务工作人员仅仅具备较强的业务工作能力是不够的,还需要具备强烈的责任感和法律法规意识,在实际工作中严格遵守会计准则及相关的会计制度,从而将发生的经济业务真实且准确地反映在财务档案中。而且在工作中,不以领导者的爱好为标准,严格遵守《会计法》及国家制定的相关会计法规,加强对原始凭证的审核,始终坚持客观和公正的工作态度,辨别发生的经济业务是否真实、是否合法,从而确保记录的会计信息具有真实性和可靠性。敢于对不合法的原始凭证拒绝受理,并及时向单位负责人报告。同时要按照法律要求在银行设立企业专用账户,不设立“小金库”,以审核过的会计凭证来登陆会计账簿。除此以外,财务会计报告要严格遵守按照审核过的会计信息编制,真正地实现财务档案的真实性。
3.财务档案管理人员要培养自己的责任感
在对财务档案进行管理的过程中,要严格整理、装订、编制,然后将档案移交给单位档案管理机构进行统一保管,这时档案管理人员也要严格按照会计准则要求,认真接收财务档案,审查各种不同的档案资料,将档案放置在规定的位置保管,不仅做好档案的保管工作,还应该根据实际情况提供使用和销毁。因此,财务人员具备强烈的责任感、高度的服务意识和无私奉献的精神是很重要的。除此以外,单位领导者还要定期对档案管理人员加强培训,不断提高业务工作能力,从而更好地完成新时期的会计档案管理工作。
4.完善财务档案管理制度
依据《会计法》和《档案法》等法律法规,依法加强财务档案管理工作,首先要建立和完善财务档案管理的各项规章制度,将财务档案管理纳入到整个企业工作的整体规划中来,制定财务档案管理的工作目标,建立诸如《财务档案工作人员守则》、《财务档案查阅制度》等一系列规章制度,规范财务档案的收集、整理、归档、保管、利用等工作环节,使财务档案工作真正做到有法可依、有章可循。研究电子档案接收、保管、利用的技术方法,并制定电子档案管理办法。?
总之,加强会计档案管理工作是我们当前财务管理中急待改进和加强的重要工作,高度重视、积极行动,从基础工作做起,切实提高财务管理工作水平,加强和完善电算化会计档案管理,将成为各个企业在财务工作以及在整个企业经营管理工作中必须考虑的问题,财务档案管理的好坏将直接影响到企业的管理和效益。?
结束语
财务档案管理工作在单位管理工作中,占据着重要的地位和作用,财务档案保管工作能否做好,会直接影响到单位的财务管理质量。因此,为了提高单位的效益,做好档案保管工作是很有必要的。
参考文献:
[1]《会计档案管理办法》.
【关键词】国内高等院校;档案管理工作;信息化建设
高校内部的档案管理工作是助力高校全面发展的重要环节,对高校的未来有极其重要的意义。但随着我国发展趋势的不断变化,陈旧的档案管理方式已经完全无法满足当前的高校发展需求,因此如何对档案管理工作进行信息化建设,已经成为了对每所高校都至关重要的课题。下文将主要就当前国内高等院校内部档案管理环节的信息化改革进行讨论,探讨当前高校档案管理中所存在的问题,并提出具备实效性的改革措施,以作参考。
一、当前国内高等院校档案管理信息化的现状
高校对内部各项档案的管理工作是至关重要的,在我国进入信息时代后,对于档案管理工作的信息化建设更是能够有效提升工作效率的重要手段,发展速度不断加快,各大高校如果不对信息技术的利用加强重视,会导致当前档案管理工作无法跟随教育领域发展的步伐,发挥应有的作用,因此当前对国内高校档案管理信息化建设存在的问题进行探讨,促进改革进程的推进,是至关重要的工作,经过思考与总结,当前存在的问题主要包含以下几点:
(一)内部档案信息的信息化进程相对缓慢。校内纸质档案的信息化是档案信息化建设的首要步骤,也是至关重要的一步,会为内部档案资源的管理带来很大便利,而且对于内部档案的数据库建设也不具备很大的技术难度,但由于资料数量庞大,所以在建立电子档案的过程中全档案数据库的录入需要花费很多的时间与财力,会使高校产生一定的压力,想要解决这一问题,加速档案库信息化建设的进程推进,就需要先制定出具备严谨性与指导性的相关工作准则,并确保这一准则在信息化建设过程中的严格执行,才能提升工作效率,才能确保在最短时间内完成对档案库的数据化建设。如果不提起重视,则会使信息化建设过程更加缓慢,这是十分重要的问题。
(二)信息化系统建设工作缺乏明确的管理规章。就目前情况来看,虽然部分高校出台了部分针对内部档案信息化建设工作的管理准则,但对满足档案管理信息化工作的需求却略显不足。想要真正达成对高校档案管理体系的信息化建设,就必须先制定出更全面、更具实效性的管理规章。例如内部档案相关管理站点系统的设计标准、内部档案数据库与地方档案馆数据库互联通道的建设标准、对纸质档案的信息化建设标准以及对相关管理技术的应用标准等等。
(三)信息技术人才及档案管理人才相对匮乏。在我国许多高校都长期忽略内部档案管理及信息技术相关人才队伍的建设,使得档案管理相关的人才队伍长期处于严重匮乏的状态,想要找到既了解信息技术,又深谙档案知识的双面人才更是难上加难。加之对人才选择专业性的忽略,用人思想被功利化风气影响,导致绝大多数档案相关工作人员都是非档案专业,缺乏对档案技术与信息技术知识的了解,这是十分严重的问题。
二、档案管理信息化建设方案
想要确保信息化建设工作稳步进行,在了解问题的同时,还应当针对问题提出相应对策,才能保证工作目标的达成,针对当前的档案管理工作概况提出工作重点,主要包含以下几点:
(一)相关工作规章的建设,确保信息建设工作的规范性。想要真正确保档案建设环节的信息化推进,对于工作规章的制定及完善是十分重要的环节,要启用更加严谨且具有实效性的管理政策,才能推进档案管理工作的现代化发展进程,只有先制定出完整的一套管理规章,并在信息化建设过程中严格落实,才能促进档案管理信息化工作的稳步进行。此外,要确保规章更具规范性,需要注重以下几点:其一是要遵从全校统一制定的目录标准。校内档案信息是内容广泛且复杂的信息源头,要确保信息化档案建设的有效性,就应当遵循校内制定的目录标准去录入档案资料,确保信息系统的完善性及稳定运作,才能发挥出为学生学习及管理者管理工作提供便利的作用。其二是对一系列规范化案管理规章的建立。要对档案的各项信息资源进行整合,对信息管理活动的程序体系、技术方法体系及具体应用目标进行规划,譬如信息化档案的使用规章、档案管理系统的运行规章以及核心档案查询的应用权限等。除此之外,在信息化建设的实施过程中,各所高校要注重对自身内部资源及其他可收集的重要资源进行整合,进一步对档案管理方式进行规范,进而为一所涵盖各大高校档案资源的全面性档案信息库的建设奠定技术基础。
(二)数字化信息库的建设要点。网络技术迅猛发展导致信息交流需求不断增加,也决定着教育领域内各大高校的档案信息必然会逐渐开始显现出交互性特征,不可能只局限在固定的范围内。因此高校档案管理工作的信息化进程推进也自然需要有更广阔的范围,不可能只局限在校内,信息化的档案管理工作,应当注重各大高校内部档案与其他院校档案的交互,特别是在完成信息化的建设之后,每个院校都能够开发出独居自身特色并且能够充分满足自身信息需求的档案资源,供给校内学生及其他高校师生进行查找浏览。校内需要建立起能对各大院校资源进行整合、收集、录入与分类的内部信息化建设机构,对多所院校的档案资源进行收集,才能最终达成资源共享的目标,开发数字化档案,利用自身的信息技术基础对档案资料进行更有效的整合,并将档案录入系统,进行细化分类,实现档案的信息化体系建设,供各大院校的师生去使用,才能提升档案管理工作的水平。
(三)强化人才队伍建设,提升员工专业性。在档案信息化建设工作的实施过程中,档案资源与资源用户之间的交互,是由相关技术工作人员来操作的,相关工作人员在当前档案管理工作中起到的作用是无法忽略的,因此,在档案管理工作信息化建设过程中,同时具有信息化专业技能与档案管理知识的人才是至关重要的。我国步入了信息时代,高校的档案管理工作享受着信息化趋势带来的便利,但同时也要承受跟从信息化趋势的工作压力,所以相关人员需要不断根据发展需求提升自身专业性,培养对于档案信息的整合与管理能力。而所谓专业性的提升,主要指代对提高管理人员档案相关知识的培养、信息知识能力的提升等涉及多个方面的强化过程,这一过程需要管理人员学习当前最新的信息技术,提升对信息的敏感度,并遵从相应的信息应用与共享准则才能达成,从基础能力的层次来看,高校需要引进更多已具备一定信息素养素质及档案知识的信息管理人才,确保人才队伍的统一性,强化队伍质量,这样会使人才队伍建设更有效率。此外,还应当注重对入职人才的强化培训,注重提升内部人员的知识素养以及档案管理能力,确保人才具备一定的专业性,再任命其开始投入信息化建设工作,这样才能规避在后续工作过程中可能面临的各项问题,才能确保信息化档案管理系统更加完善,功能更全面,发挥出其应有的作用,进而为建立起更有效的档案信息数据库奠定技术基础,保证系统的有效性。
三、结Z
国内高校内部的档案管理信息化建设工作,当前依然面临着诸多挑战,需要不断进行思考,但创新思想的力量是十分巨大的,只要能意识到当前教育发展的需求,随时学习新的理念与技术,便自然能够确保高校档案信息化建设的稳步实施,保证高校档案管理工作得到长足进展。
【参考文献】
[1]曹丛林. 事业单位档案管理规范化的思考[J]. 经营管理者. 2016(27) :32-33.
[2]丁姗姗. 浅谈农机档案管理规范化发展建议[J]. 科学中国人. 2016(30) :46-47.
[3]张银丹.高校档案管理规范化和信息化建设路径探析[J]. 科学中国人. 2016(30) :79-80.
关键词:科技档案管理;存在问题;对策分析
中图分类号:G271文献标识码: A
一、前言
当今科技档案管理中存在很大的问题,加强科技档案管理中的规范十分重要,管理的规范性,直接关系到科技档案的科学性。所以,对全过程科技档案管理要求清晰明了,有助于确保科技档案管理的顺利进行。
二、科技档案概念及含义
1、定义阐述了科技档案产生的领域和内容性质
科技档案产生于生产、科研、基建及管理活动之中,它包括自然科学研究活动,水文、气象、天文地震以及一切自然现象的观测活动,地形、地质的测量和勘探活动,工程和产品的设计活动,建设施工活动,产品的卡发、研制和生产活动,以及农业的科技和生产活动等等。科技档案就是在这样一些活动领域里形成的,是这些活动的纪录和伴生物。
2、定义明确须初始记录定义明确了科技档案室生产、科研、基建及管理活动的原始记录。科技档案是生产、科研、基建等活动得院士记录,它是第一手材料,与活动的内容过程相对应,而不是事后另行编写和搜集的。
3、定义规定了归档文件需有价值
定义规定了科技档案是对国家和社会具有保存价值的应当归档保存起来的科技文件材料。科技文件材料能否转化为科技档案的基本条件,在于它是否对归家和社会具有保存价值,有保存价值就应当转化为科技档案,反之则不然;科技档案是履行了归档手续,统一保管起来的科技文件材料。
三、科技档案办理中存在的问题
1、对档案管理重视不够
目前,一些领导忙于教学、科研等日常事务管理,而对档案管理工作的重要性认识不足,没有将档案管理工作真正提上议事日程,只是把档案管理当成可有可无的辅工作。有些部门的领导、项目负责人档案意识淡薄,对档案管理的法律法规及归档范围、归档要求及保密性等等不甚了解,因此不能有效指导档案管理具体工作。同时还普遍存在着重视图书馆建设而轻视档案馆综合管理的现象。从总体上说,目前全国档案管理水平与整体管理水平的提升不成比例。
2、缺乏科学规范的管理制度
一些没有建立、健全科技档案管理制度,或有制度而没有严格执行,教学、科研部门和科技档案形成部门之间管理权限不明确,档案的收集、整理、归档工作处于分散零乱的状态,多数科技档案没有进行过规范化的整理,并且分类不清、组卷混乱、卷内文件不齐全,不能做到集中统一管理,缺乏系统性和完整性,在建档管理工作中,科研工作和建档工作没有真正实行“三纳入”、“四同步”制度,职责分工不明确,缺乏行之有效的制约手段。
3、机构不健全,人员缺乏业务素质
大部分都有独立的档案管理机构,但不少科技档案的主管部门不统一,有的由档案
馆负责,有的由科研部门甚至其他部门负责,这些部门从事档案管理的人员大多为兼职,没有受过档案管理专业知识培训,对科技档案的收集、整理、鉴定、保管、利用等知之甚少,或只是一般的泛泛了解,再加上还要完成本人所承担的本单位的要工作,所以不可能全身心地把精力放到科技档案的管理上来,势必对科技档案工作造成影响。
4、科研人员档案意识不强,科技档案收集不齐
全,集中管理难科研人员在科研过程中,把主要精力都放在了科研上,付出了大量的时间和精力,他们比较重视科学研究实践活动,重视科技成果与获奖,但缺乏档案意识,轻视科技档案资料的收集、整理工作,认为这是档案管理部门的事,与己无关。还有一些科研人员从个人荣誉和利益出发,将科研工作中应归档的资料当作个人资源据为己有,如果不是档案主管部门主动找到他们收集相关档案,一般情况下不愿主动上交,或以关键技术资料保密为借口,找理由不上交。有的即便上交,也只保存了最终的鉴定材料,而无课题来源记录、审批记录、实验数据及其他方面的资料,使一些重要的科研项目形成的科技档案不齐全、不完整,造成了科技档案管理水平与科研工作不相适应的现状。
5、管理条件差,设备落后
部分档案馆舍比较简陋,条件比较差,缺乏必要的设备、设施,如:微机、互联网系统、扫描仪、复印机、缩微设备、除湿机、消毒灭菌机、防盗报警监控系统等;纸质材料多、电子档案少,不利于通过网络查找和利用,不能有效提高档案查找的效率,降低了档案利用价值,满足不了科技档案日常管理的需要。
四、加强科技档案办理的办法
1、完成档案资料搜集、归档和辨别的规范化
干部科技档案办理质量的完善,重要一条就是要及时搜集和弥补档案资料,而资料搜集、归档、辨别是不是规范化将直接影响进档资料的质量,对搜集到的档案资料,从手续是不是齐备,表述是不是精确、精粹,观念是不是清晰等方面进行仔细细致的辨别,对于不符合需求的及时退回,限期纠正再归档,面对不属归档规模的资料,及时退给有关单位,做到不流失、不积压。
2、改进档案的检索与查阅办法,实施计算机办理,完善档案办理的信息化
对干干部科技档案的检索,无论是选用“四角编码”法还是“笔形编号”法均是使用姓氏检索的办法,这两种办法均有相应的科学性,但操作程度不高,用起来繁锁,作业功率低。为完善功率,可思考采纳以英文字母的顺序号进行编列,便于回忆,利于查找,完善速度。为完善档案办理水平,能够选用计算机办理科技档案信息,研讨树立两个体系:检索体系和使用体系。,运转干部科技档案原件办理体系,使查档人员使用计算机在不接触干部档案的前提下查阅干部档案原件,不只能够完善查阅档案的速度,也有利于干部科技档案的保密和安全。
3、分类办理
国家公务员的档案由安排科技的部门进行管理和归类;其余人员的档案,则打破身份、学历、职称、职业、地域等各种约束,由政府科技所属人才交流组织进行管理。
4、科技档案办理组织实施许可证并年检准则
完善硬件、软件的规范,并加强执法检查,档案办理人员也要进行培训并实施资格证准则,并定时考试更新管理内容。一致效劳规范和收费规范。
5、使用现代化办理手法
科技档案办理也要与时俱进,不断学习把握现代档案办理理论与新技术的运用,开拓创新,开发新手法,加大投入,对科技档案实施动态化办理和保护,开发研发科技档案办理软件,树立数字档案和多媒体档案,并实施联网,经过现代化手法树立人才信息搜集、反应和跟踪体系。只要与时俱进,重视档案的效劳性,才能完善档案的使用价值,牵一发而动全身,科技档案办理准则的变革、信誉成果档案的树立必将使科技档案焕发新的生机,必将使社会活动中的许多问题不攻自破、迎刃而解,必将为社会经济的开展起到强有力的保障。
6、加强对科技档案办理的宏观控制与事务辅导,逐渐对其实施法制化和规范化办理
当时,各单位科技档案办理体制是完全不一样的。因而,办理办法与需求上存在较大区别,科技档案究竟归属哪个部门管理没有一致的准则,但是,加强对科技档案办理的宏观控制与事务辅导是完全有必要的。国家可制定一致的、专门的科技档案政策法规,对科技档案办理执行强制性严格、规范化办理,那样必将使科技档案办理水平与质量有较大完善。
五、结束语
科技档案管理至关重要,因此,在管理的后续发展中,要不断提高管理人员素质,加强对科技档案管理的作用的重视,严格管理体系,促进科技档案管理水平的提高。
参考文献
[1]李桂霞.浅谈科技档案的规范化管理[J].哈尔滨学院学报,2008
【关键词】档案;管理;人员;素质
随着信息时代的深入发展,档案工作和整个社会发生着千丝万缕的联系,新问题、新情况不断出现。因此,新时期的档案管理人员应该学习不断发展的信息技术,并能熟练地将有关技术应用到档案工作中去,提高工作效率和服务水平。每一个档案管理人员要完善服务手段,编制必要的检索工具,健全检索系统,提高档案利用工作的质量。同时各级档案部门要对档案人员进行多途径、多形式的培训教育,不断更新他们的知识结构,为适应正在发展的档案事业做出自己的努力。进入21世纪,随着改革的不断深化,档案工作也随之发生了变化。面对新时期档案工作的需要,档案管理人员应如如何提高自身素质,本人认为,应从以下几个方面做起。
一、爱岗敬业,培养良好的职业道德
做好档案工作,爱岗敬业,培养良好的职业道德是前提。档案管理是一门专业很强的工作,要求管理人员要有高度的工作责任感、良好的职业道德、办事细心的工作态度、乐于奉献的工作精神。因此作为一名档案工作人员首先要热爱本职工作,忠于职守,在领导和群众的心目中留下一个好的印象。
职业道德是同人们的职业活动紧密联系的,具有自身职业特征的道德准则和道德规范。档案工作作为社会主义现代化建设事业的一个重要组成部分,毫无疑问也必须有自身的职业道德要求。档案事业的发展要求档案人员各方面素质的全面提高,而职业道德素质的提高应摆在突出的位置。因为没有良好的职业道德素质,再好的发展机遇也会错过,再好的发展条件也会丧失,再好的业务能力也不能很好地发挥做用。
二、依法治档,完善档案管理的规章制度建设
做好档案管理工作,严格遵守档案管理各项规章制度是关键。制度建设是档案工作的基础性工作,加强制度建设,严格依法治档,是新形势下对档案工作的迫切要求。档案制度包括归档制度、保管制度、借阅制度、保密制度、统计制度、文书档案分类编号办法等等。在平时的工作中,严格遵守各项规章制度,使档案工作做到有章可循,按制度办事。
三、强化服务意识、提高服务水平
做好档案管理工作,强化服务意识,提高服务水平是很有必要的。档案管理人员从一开始就要树立“工作就是服务”的观念。以“增强服务意识”和“主动服务”作为工作的出发点和归宿。过去,档案管理被人为地限定在档案的接收、征集、整理、鉴定、保管、利用等方面。档案事业只有顺应时代要求,遵循“为人民服务、为社会主义服务”的宗旨,立足社会、服务于广大百姓,才能蒸蒸日上。
档案工作是一项服务性很强的工作,档案工作者必须树立服务思想,明确服务方向,端正服务态度,树立创新意识,提高服务质量。为人民服务是档案工作者的宗旨,是其思想和行为的准则,也是追求自身价值的根本目的。服务的好坏是衡量档案工作者职业道德标准的重要尺度。在改革开放的今天,发挥好档案这一信息资源的作用,使其充分的为社会主义现代化建设服务,是档案工作者义不容辞的责任。
四、加强业务学习,提高自身素质
档案工作是一门管理科学,档案工作者要不断地学习相关领域的科学知识,开阔视野,掌握档案管理工作的基本技能,从而进行档案信息深层次研究和开发,提高自身的水平。做好档案管理工作,加强业务学习,提高自身文化素质是保证工作质量的需要。档案管理人员的业务素质水平直接影响档案管理工作的质量,档案管理人员应该提高认识水平,强化继续教育,加强制度建设,建立相关运行机制。坚持“学用结合、按需施教、重视实效”的方针,切实遵守学以致用的原则。继续教育应给档案专业人员提供全面系统学习档案专业知识的机会,尽快提高其专业水平。给档案专业人员提高吸收、补充档案学新理论、新方法、新观念的机会,弥补一次性教育的不足。
五、利用现代化技术,实现档案管理规范化
档案工作人员要更新观念,要提高和改进档案工作的质量,才能适应事业发展的需要。档案人员既要尊重和借鉴前人的经验和成果,又要敢于创新思维模式和管理模式,以新思维对待新事物,以新对策对待新问题,才能不断推进档案事业向前发展。做好档案管理工作,利用计算机管理档案,实现档案管理规范化,是提高工作效率的重要手段。随着计算机在档案应用中的日益成熟,对档案管理工作人员的要求也越来越高,已经不能只局限于古老的收集、整理、归档中,它需要档案工作者不仅要熟练操作计算机,还要具有创新意识,跟上现代化的步伐。因此,档案管理人员要不断学习新技术、新方法、掌握新的技巧,善于用现代科学管理手段来管理档案。
六、结语
以“信息时代”和“知识经济”为特征的21世纪,计算机技术一日千里地发展,对档案工作者来说,经常进行专业对路的技能培训,严格考核,并实行公开招聘,公平竞争,优胜劣汰,则是提高档案管理人员整体素质、做好档案管理工作、提高档案服务质量的根本保证。也是逐步实现档案管理现代化的重要途径。与机遇同在的是更新的挑战。为了迎接21世纪的挑战,我们必须不断地学习和吸收新技术,使档案现代化不断迈上新的台阶。
参考文献
[1]姜瑞秋.提高档案管理人员素质,做好档案管理科学化[J].科学之友,2010(11).
医疗卫生系统人事档案管理的问题是复杂的、多样的,原因也是非常的多,很多都是社会问题,这是社会发展过于快速导致的一些问题。目前我们要做的就是想办法寻找这些问题,然后有针对性的将这些问题进行解决,以缓解目前的这种尴尬局面。
1.1提高认识
从实际出发,引起领导层对医疗单位人事档案管理工作的重视度,定期对档案管理工作进行总结、检查和分析,通过实际出现的问题来进行解决,对人事档案管理部门进行升级考核制度,考核要全面,要定性定量,实行等级冬天升降管理,加快人事档案管理规范化进程。
1.2完善队伍建设
人事档案管理是文化水平、专业知识要求较高的一门技术性工作,培养专业人才,完善队伍建设是重视和促进其发展的根本。
(1)要定期组织举办人事档案工作者技术学习,完善新知识和有关知识的补充;
(2)积极开展人事档案管理经验交流,参加专家授课辅导或外出参观学习,从而提高专业知识和管理水平;
(3)建立人事档案管理工作激励机制,进一步提高人事档案管理工作者的待遇,从而调动其工作积极性,变被动为自觉做好工作。
1.3健全管理制度
人事档案管理制度要符合"中华人民共和国档案法"的基本准则,以医疗卫生系统的管理需要为主要出发点。
(1)完善硬件设施。人事档案部门的库房、工作室、阅档室应该要分开,这样有助于规范化档案调阅的流程,档案的防护措施要到位,防火、防盗、防湿设备要齐全,且能够正常运行。
(2)狠抓保密原则。用计算机和网络技术来进行人事档案管理,将不属于保密范围的档案信息共社会共享利用,保密范围内的档案则应该要采用权限制度,根据不同人员的需要和权限来进行规范阅读范围,保证档案信息的保密性。
(3)落实监督措施。实际工作中要注重监护工作的重要性,安置摄像监控系统,保证档案利用的全方面监督。
2.结束语
关键词: 高职院校 档案管理工作 基础工作 “知、职、指、制”
高等学校档案是高等学校从事招生、教学、科研、管理等活动直接形成的对学生、学校和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式、载体的历史记录。高等学校档案工作是高等学校重要的基础性工作,学校应当加强管理,将之纳入学校整体发展规划。
同传统高校相比,我国的高职教育起步晚、底子薄、发展不平衡,档案管理工作整体水平与高职教育快速发展需要存在一定差距。同时,伴随计算机技术和信息技术的大量使用,档案管理逐步进入信息化阶段,给高职院校档案工作带来了新的机遇和挑战。夯实“知、职、指、制”四个方面的基础工作,有助于高职院校档案管理工作整体水平的提升。
一、高职院校档案管理工作的“知”
“知”者,学问、学识。
《高等学校档案管理办法》要求高校档案工作人员应当“具备档案业务知识和相应的科学文化知识,以及现代化管理技能”,突出了国家人才兴档、科学管档的决心。
档案管理工作是一项以档案为管理对象的专业性管理工作,自身有一套科学的管理理论和管理方法、管理技术,有其特殊的规律和丰富的科学内容。而当前高职院校档案管理人员专业知识、专业技能相对薄弱,制约了档案管理工作的开展。要提高档案管理工作水平,必须夯实档案管理人员专业知识和专业技能。
1.加强档案工作业务学习,提高档案管理人员的专业技能。
档案工作归纳起来主要有八个方面的内容:档案收集、鉴定、整理、保管、检索、信息开发、信息利用和档案统计。档案管理人员必须加强对档案法律、法规、标准、规范的学习,不断提高自身档案管理专业技能。例如,档案整理工作需要档案管理人员按照一定的原则,系统地对档案进行分类、排列、编目、组合包装,使之从相对“凌乱”转变为“系统”有序。档案管理人员如果对《高等学校档案实体分类法》、《归档文件整理规则》等规章、规范不熟悉,是很难完成档案整理工作的,更谈不上信息检索和全面利用了。
2.定期开展新知识、新技术培训,培养档案管理人员的创新能力。
科学技术日新月异,信息技术飞速发展,档案管理逐步进入信息化阶段,电子文件的大量增加和信息载体多样化给高职院校档案工作迎来了新的机遇和挑战。在信息化时代,要做好档案管理工作,档案管理人员必须具有良好信息意识和信息获取能力、信息鉴别能力、信息开发能力,保证不遗漏、不错收、并可以根据用户需求进行深层次开发,形成二次文献、三次文献。
高职院校应该正确面对档案信息化、数字化工作中存在的不足,有计划地对档案管理人员开展“多元化、全方位”的在职继续教育,在经费允许的条件下,可定期聘请信息专业教授、档案管理专家有针对性地举办一些专题讲座和培训。同时,档案管理人员要有自我学习、终身学习的意识,把新知识、新技术与实际工作有机地结合起来,不断提高自身业务水平和创新能力。
二、高职院校档案管理工作的“职”
“职”者,分内之事,责任所在。
档案管理工作就其基本性质和主要作用来说,是一项服务性、政治性、管理性的工作。档案管理人员在具备专业技能的同时,必须具有良好的职业道德和政治素质。
1.以“爱岗敬业,服务第一”为核心思想,培育档案管理人员树立良好的职业道德。
高职院校档案管理工作最基本、最主要的性质就是服务性,尽管档案管理工作很重要、社会意义很深刻,但档案管理工作成就与效益的隐蔽性、间接性,使其重要性、深刻性寓于平淡性之中,常常被人淡忘。同时,档案管理工作的连续性与系统性、工作量大、工作周期长的特点又会让人感到枯燥。因此做好档案管理工作,必须注重培育档案管理人员树立良好职业道德。
职业道德是人们自觉的实践行为,需要靠教育与自我修养予以规范。在职业道德塑造过程中,要坚持以“爱岗敬业,服务第一”为核心思想,坚持职业道德教育与职业道德规范建设相结合,使档案管理人员牢固掌握档案管理事业职业道德的准则和规范,端正工作态度,淡泊名利,甘为“绿叶”,把满足利用者需要变成自觉自律的行动。
2.以“保守机密,依法治档”为行为准则,引导档案管理人员培养坚定的政治素质。
档案工作具备很强的政治属性,服务方向是档案工作政治性的集中表现。档案管理人员必须明确社会主义档案事业服务方向,如果服务方向错误,不但不会使档案发挥它为党和国家服务的作用,反而会导致危害党和国家利益的后果。同样,档案工作的机要性、严肃性作为档案工作政治性的重要体现,也对档案管理人员提出了更高的要求。
在档案管理工作中,要积极贯彻“保守机密,依法治档”的行为准则,引导档案管理人员提高政治觉悟,树立坚定的政治素质和法律观念,使档案管理人员能在复杂多变的政治环境中,始终做到头脑清醒、明辨是非、站稳立场、坚定信念、坚持真理、不失方向。
三、高职院校档案管理工作的“指”
“指”者,指导传授,指正告知。
当前,各高职院校教学系部和行政处室档案管理人员常常是兼职档案员,档案管理专业知识和专业技能相对匮乏。作为高职院校档案综合管理部门,档案馆(室)有责任对相关部门档案管理人员进行业务指导,及时发现问题、解决问题。
1.以业务指导为重点,提高兼职档案管理人员的业务能力。
档案管理工作融于其他管理工作之中,人事档案形成于人事管理过程,会计档案形成于财务管理之中,高职院校教科研工作更会产生大量的档案资料。各部门兼职档案员既要做好本职工作,又要保证档案整理工作按时完成,在档案管理工作中常常出现各种各样的问题。档案管理人员要给予兼职档案员充分理解,以服务者的身份认真接受兼职档案员的咨询,解答他们在档案业务工作遇到的难题,通过座谈、培训等多种新式加强与兼职档案员的沟通与交流,以业务指导为重点,提高兼职档案管理人员业务能力,帮助相关部门开展档案工作,理顺档案工作流程,完善工作制度,为相关部门创造好的工作环境。
2.以业务监督为手段,提高各部门归档材料的整体质量。
档案业务指导离不开业务监督,档案室管理人员必须具有较高的个人素质,在档案业务中树立权威思想,让受指导人员无条件地接受指导和监督。特别是针对高职院校档案管理中的难点问题和重点部门,例如基本项目建设档案不完整、教学项目建设资料不齐全等长期存在的问题,更要加大业务监督,建立统一规范的具有可操作性的业务监督工作流程,根据相关档案形成特点拟定检查计划,避免业务监督的随意性,及时发现问题,研究制定解决方案,并督促检查落实,提高各部门归档材料整体质量。
四、高职院校档案管理工作的“制”
“制”者,制立,制宜。
高职院校档案管理工作是一项综合性的工作,它涵盖了高职院校党群、行政、教学、科研、基建、财会等多个方面,伴随着高职院校的飞速发展,高职院校档案管理规章制度需要尽快完善。
1.因势制立,建立健全档案管理工作规章制度。
高职教育起步较晚,大部分高职院校前身为中等职业教育学校,档案管理工作基础薄弱。高职院校档案管理工作必须因势制立,即借学校发展之势,尽快建立健全档案管理工作规章制度。特别是要以《高等学校档案管理办法》为基础,制定适合自身特色《高职院校档案工作管理办法(或实施细则)》,明确各级领导和管理人员职责,奖惩并重。同时结合学校实际情况细化《高职院校文件材料归档范围和档案保管期限表》,帮助各部门兼职档案员明确档案整理内容。同样,在档案利用、保管、安全、保密等各项事务中也要建立相应制度,真正做到依法治档,有章可循。
2.因事制宜,进一步细化高职院校各类档案管理工作标准。
高职院校的发展,加快了学生层次和数量的变化,教学、科研能力得到进一步提升,同时基本建设项目也在不断投建,给高职院校本就相对薄弱档案管理工作带来巨大压力。高职院校要正确面对现实,因事制宜,即档案馆(室)要认真查找档案管理工作中存在的问题,积极协调学生处、教务处、科研处、基建处等相关部门,理顺工作流程、制定工作目录和相关档案管理标准,如《基本建设项目档案管理办法》、《科研项目档案管理办法》等,促进高职院校档案管理标准化进程。
3.因时制宜,积极推进新形势下高职院校档案数字化进程。
档案数字化建设是社会信息化发展不可缺少的组成部分,也是现代档案工作的基础,是档案工作现代化的必由之路。现代办公条件的改变,办公自动化程度的提高,为档案数字化建设提供了良好机遇。档案管理人员要及时更新观念,与时俱进,明确档案数字化管理方向,积极推进新形势下高职院校档案数字化、信息化进程,制定与现代化管理相适应的管理体系,切合高职院校实际的档案数字化方案,以及《高职院校电子文件归档与电子档案管理办法》,对电子文件生成系统的软硬件和数据结构及归档、维护等作出明确的规定,以使电子文件能有效地进行归档,保证档案信息整理和开发利用工作,不断提高档案信息化程度和综合服务质量。
高职院校档案工作任重道远,档案数字化、信息化建设对专兼职档案管理人员的综合素质提出了更高要求。高职院校必须建立健全档案管理工作长效机制,着力提升档案管理工作整体水平,充分发挥档案资源信息服务作用,使档案工作更好地服务于院校发展,服务于领导决策,服务于师生和社会。
参考文献:
[1]中华人民共和国教育部.高等学校档案管理办法[Z].2008-08-20.
[2]王本栋,崔彦.对信息时代档案人员素质建设的思考[J].黑龙江史志,2010,(13):69-70.
[3]龚爱红.服务转型背景下的图书档案人员职业道德素质建设[J].陕西档案,2010,(04):23.
[4]洪秋,王威.新时期档案工作者应具备的素质[J].学理论,2010,(19):177.
信息化档案管理是在国家档案行政管理部门的统一规划下,依照相关职能部门制定的档案规范和法规,在档案管理工作中加入现代化技术手段,创建档案信息管理系统,对档案信息资源进行处置、管理,实现档案信息数字化接收、传递、归档、查询、借阅、保管等一系列工作,为社会提供优质服务的过程。其规范档案管理避免重建、乱建、丢失等现象发生。牡丹江广播学院旧式的档案管理工作复杂多样,局限性强,流动性大,费时费力。信息化档案管理体系的介入将以往以实体保管为侧重点的管理模式,转换成为兼顾档案实体保管与数字网络化一体管理模式,面向在校师生乃至社会提供服务。信息化环境下的档案管理将档案工作人员从繁复的工作中解脱出来,提高工作效率的同时,也相应的提高了整个部门的技术水平和服务质量。
2信息化环境下档案管理对我校档案工作的影响
2.1提高档案管理工作人员的工作较率和服务质量
牡丹江大学继续教育学院的档案部门工作人员以往主要职能是目录打字和档案保管,从初期的档案信息收集、整理、编目、立卷、归档、保管和帮助服务对象查阅,均靠人力完成,工作量大,耗时长,过程中潜在安全隐患大。运用信息化档案管理后,档案工作人员首先收集档案信息,然后利用电子设备通过信息化档案管理系统建立电子档案,对其进行整编、归档、验收、整理、入库到档案信息的、查询、借阅、销毁等处理流程,档案系统全过程对其进行控制和管理。大大地提升了在岗工作人员的工作较率和工作状态,提高服务质量。
2.2转化旧有的档案管理模式
旧有的档案信息主要载体是纸张。信息化环境下档案信息资源依托电子设备和媒介为载体,将初始档案信息转化为计算机可识别的二进制代码的形式进行呈现。由此,档案信息管理过程中的各个环节都发生了改变。新式信息化档案管理中信息数据只需录入一次,就可使用档案管理系统中的各功能模块,实现档案管理内部的信息数据各项运用。档案管理部门从以往对档案信息重保管、利用的管理模式向重信息采集、管理和服务职能转化。
2.3改变旧有的档案管理方式
传统的档案利用方式是档案管理工作人员先从成本的目录编号中找出所需的档案信息,在根据编号到档案信息存放处查找相应档案信息,办理查询、借阅等相关手续,利用面窄、单一。信息化档案管理的实施,拓宽了信息的利用方式,丰富了信息的传递多样性。我们首先建立长效的档案管理信息系统,结合院校本身的实际情况,利用电子设备从电子档案的收集到最终的销毁等处理流程进行改革。按照其处理流程,设计档案信息化系统软件功能模块。其流程中完善、规范档案管理工作相关制度应是第一优先完成事情,使今后档案从业人员有规可束,有章可行。为师生有效、合理、安全地使用各种学校电子档案奠定良好的基础。
3优化信息化档案管理工作的应对措施
随着信息化档案管理在高校办学中使用率的逐渐上升,这种形式下相应的也对档案管理部门及工作人员提出了更高的要求,如何更好的发挥信息化档案管理作用,如何应对使用信息化档案管理系统时的突发问题等,都是我们今后要面临的挑战。
3.1加强档案管理人员职业道德修养,拓宽档案专业知识和业务技能
学院档案工作者是档案管理工作的核心要素。信息时代的档案工作者必须时刻以党和国家行业的方针政策为准则,具备一定的政治理论素养,传承前辈的无私奉献思想和精神,开拓创新。在做好日常档案管理工作的基础上,要紧跟科技时代的发展脚步,加强自主学习意识,增强对信息的敏感度,不断充实自身的专业知识储备。学院要定期组织档案工作人员参加进修,提供相应学习机会。
3.2加强信息化档案管理系统的安全管理,提升档案信息的安全性
信息化环境下的档案管理为我院档案管理工作实现了质的飞跃,相对而来的网络化信息安全问题也显露出来。学院档案部门必须牢固树立档案信息安全意识,加强对档案工作中各个环节的操作规范、安全防范。学院档案部门必须建立一套完整的岗位责任制和安全管理措施来加强管理。加强档案工作者对现代计算机技术、网络技术、信息安全理论与技术的培训,提升综合管理能力,应对工作中出现的意外事件,维护系统的安全和正常运行。
4.结束语
(一)档案意识不强部分工程项目的负责人对于用户的档案资料移交、归档等意识不强,审批材料、合同、许可证等重要文件原件常常保存在业务部门或者用户里;有些依时移交的文件规范性也不能保证。并且在工程负责人、资料管理员工作交替、岗位调动、工作调整以及企业兼并重组时,档案的交接工作没有做好,致使工作脱轨等问题出现。
(二)档案不完整在工程施工的时候,存在不完整的记录原材料进货、材质试验报告,出厂实验报告字迹模糊或者不是原件,隐秘工程技术记录填写内容不完整,缺少工程照片,不完整记录施工技术的内容,各方签字手续不完整等情况。在工程验收的阶段,工程完工验收和质量检查之后,整治管理过程中的档案资料常常会出现不同程度的漏洞。例如验收时资料不完整,签字或者字迹不规范,竣工图编制不准确等。
二、对于加强配电网工程项目档案管理的建议
1)要清楚了解目标责任制,强化档案管理意识。首先,要完备岗位职责,让领导、档案室负责人、专职档案人员各施其职,严格遵守自己的职责;其次,强化档案人员的超前控制意识。其要主动参加配电网工程项目文件管理的各个环节中,弄清楚本单位生产运作情况和文件资料形成的有关信息;再者,要积极宣传档案法制,这样可以使得工作人员与用户增强沟通,互相体谅,从而建立良好的工作关系。
2)对配电网工程项目要做好早布置、早落实的措施。要对配备档案人员、建设库房、添置设备等做出具体的要求,从而确保项目档案管理和工程施工一同打下良好的基础。要对项目文件归档标准、项目档案分类标准等建立规范的准则;档案管理部门在工程立项前就要与工程相关部门交涉,确定管理的要求,并把档案工作作为工程管理的内容之一,收集好前期文件、材料。
3)加强对于项目档案的电子影响资料收集整理,促进项目档案管理信息化进程。大力实施、推行工程档案管理系统的应用,档案专员在工程施工前就自觉与工程建设单位沟通协调,把工程项目的文件、材料图纸等电子化,减少档案专员的重复工作,从而提高工作效率。将从前的手工整理图纸资料的管理方式转化成无纸化收集、流转、归档、整编档案,从而达到工程信息与技术成果共享,促进项目档案信息化的进程。
三、结题
挥档案的功能,档案工作有了较大的发展,较圆满完成了工作任务。现将具体情况总结如下:
一、高度重视,加强领导
今年以来,我院高度重视档案管理工作,将医院档案管理工作纳入工作日程,加强对档案管理工作的领导,真正做到了认识到位,组织到位,措施到位。调整了档案管理工作领导小组,并把档案工作列入全院的长远规划、年度计划及有关人员的岗位标准和职责中,把档案工作作为机关管理的一项重要的内容纳入年度目标,与机关其它工作同部署、同组织、同考核。同时,配备了具有较高专业素质工作人员任档案管理人员,建立档案管理工作网络,形成了以支部书记挂帅、办公室主任分管、档案室具体负责、各科室协助抓的四级档案管理网络。为进一步加强对医院档案工作管理,医院舍得在档案设施上投入,在办公用房十分紧张的情况下,专门挤出办公房设立了文书档案室、档案阅读室、档案办公室;拨出经费,添置档案柜余节,为档案室配置了计算机等专用设备,使档案管理在硬件上有了保障,适应了现代化管理的需要。
二、加强制度建设,规范档案管理
为进一步加强我局的档案管理制度建设,规范机关的文书档案管理,一年来,先后完善了《档案保管制度》、《档案利用制度》、《档案工作保密制度》、《档案材料归档制度》等,明确了档案工作职责和任务,以及的归档范围及整理要求,使各各科室对文件材料的形成、积累、收集、整理有据可依,同时,制定了《档案人员岗位责任制》和考核、奖惩制度。一是要树立档案工作的动态观。医院档案工作的发展是动态的,在档案管理中档案人员要改变“管理就是保管”、“坐等上门”、“闭室自守”的传统观念,围绕医院各项工作需要,积极主动提供利用档案。二是要树立档案工作的时效观。医院参与医疗市场竞争,档案人员要树立效率观念,在档案提供利用工作中,及时、准确地为利用者提供档案,为医院竞争出力。三是树立档案的价值观,医院档案人员要充分认识档案的价值和作用,特别是要认识到医学科技档案就是潜在的生产力,一旦发挥作用,就能为医院乃至社会创造效益,更主要的是服务于患者,提高广大人民的健康水平,努力开发档案信息资源,为医院创经济效益服务。
三、增强法制意识,完善制度建设
医院作为和人民群众的切身利益息息相关的特殊行业,依法行医、依法管理已经成为该行业的行为准则。无论从医学方面的学术研究、科技交流,还是到医院的行政管理、法律纠纷,无不依赖于医院的档案管理工作,所以,必须高度重视医院档案的依法管理工作。医院档案部门在促进档案业务建设过程中,应抓住国家加强法制建设这个契机,在档案工作中认真抓好《档案法》及实施办法以及相配套的有关档案工作的行政法规、条例的实施。要适应卫生体制改革的发展,医院档案部门在认真执行国家档案局、卫生部《医药卫生档案管理暂行办法》、《医学科学技术档案管理办法》的前提下,联系卫生改革实际制订本单位的规章制度体系,将档案工作诸环节通过科学的规章规范,使医院各类档案管理工作有法可依,有章可循。
三、采取有力措施,做好归档和利用工作