电力安全生产管理办法精选(九篇)

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第1篇：电力安全生产管理办法范文

一、我省农电安全管理基本情况

我公司农电负责管理全省14个市、65个县局，29510名趸售职工和农电工，承担着全省80%土地面积和65%人口的安全供电任务。

稳定的安全局面是实施“新农村、新电力、新服务”农电发展战略的重要保证，是推进农电又好又快发展的基础。为此，我们下发了关于进一步加强农电安全生产工作的决定等指导性文件，全面开展“爱心活动”、精心实施“平安工程”，制定了争创“无违章个人和创建无违章供电所”活动考核标准和管理办法。强化安全生产监督体系，强力推行现场标准化作业，全面实施安全性评价，扎实进行安全专项检查，认真开展反“六不”违章、落实“三防十要”反事故措施，严格实行责任追究。

一年来，我省农电没有发生人身伤亡事故和负有人员责任的大面积停电事故，实现了安全管理目标。有13个县（区）局进入省农电系统安全生产管理先进县局行列，根据考核标准，评选出63个无违章先进供电所、126个无违章先进个人。

二、我省农电安全工作的主要做法

（一）健全体系，落实责任，提高安全监督管理执行力

1．建立健全四级安全监督管理体系。公司党组十分重视农电安全工作，将农电安全与供电安全摆到同等重要地位。*年，省公司农电部成立了安监处，编制3人，并明确一名副主任主抓安全工作；全省14个市农电局和65个县农电局全部成立了安监处与安监科，编制3～5人；850个基层供电所全部配备了分管安全的专职副所长。同时，全省投入2000余万元配置安全监督装备，安全监督部门配备了专用监察车辆，统一着装，配齐用于安全监察的设备，各基层站所配备了用于安全管理的电脑、摄像机、照相机、录音笔等设备，有利于现场勘察、安全活动和现场监督，做到工作有据可查。

2．强化各级安全责任的落实。坚持把安全生产放在各项工作的首位。对全年安全生产工作早研究、早部署，用1号文件明确年度安全生产工作的指导思想、工作思路和重点措施，分解指标、量化考核内容。从省公司到基层、到每名员工逐级签订安全生产责任状，促进安全责任的落实，坚持按月考核、年终总评，安全生产实行一票否决制。

3．建立安全激励与约束机制。为强化各级的履责意识，提高员工遵章守纪的自觉性，建立健全安全管理激励约束机制。实行全员安全风险抵押，重奖重罚，每年拿出工资总额的10%作为安全奖励资金，对完成安全生产目标的给予重奖，对未完成安全生产目标的单位，扣减工资总额；依据事故及违章行为严重程度，给予相关责任人记过、撤职、待岗等处罚。因安全生产工作不到位撤职3人，违章处罚134起。

（二）健全制度，完善规章，推进管理规范化

为推进安全管理的“四统一”，省农电局制定了省农电系统“两措”管理制度和《辽宁省农电系统安全费用提取和使用管理办法》，统一编制和修订了电力调度、送电线路、变电所、变电设备管理、配电线路运行管理规范，制订了标准化作业指导书（卡），规范了全省“两票”的填写样式，编写了安全培训题库，统一印制各种记录和安全学习笔记。制作了国家电网公司有关安全管理方面的关键词图版2000套，悬挂在醒目处供职工学习，起到警示作用。市农电局建立健全《安全生产奖惩规定（或办法）》、《各级人员到岗到位标准》、《“两票”管理规定》、《安全工器具管理》和各专业运行标准和管理规定等规制，县（区）局制订相应实施细则。

（三）推行标准化作业、开展安全性评价，强力落实安全保障措施

1．强力推行现场标准化作业。为规范职工的作业行为，杜绝习惯性违章，保障现场作业安全，全面开展了标准化作业工作。我们本着安全可靠、简便易行、实用实效的原则，组织编写各种类型的标准化作业指导书（范本）。在各市开展标准化作业的试点工作的基础上，将典型作业项目按照标准化作业程序进行全程摄录，制成光盘，供生产人员学习；坚持典型引路，在10kV先期试行现场标准化作业的基础上，在送、变电等工程全面实施现场标准化作业工作；将现场标准化作业作为安全生产的重要指标，纳入各单位年度生产经营责任制考核体系，并规定不执行标准化作业，就是违章。通过加强监督和考核，强制基层生产单位全面实施标准化作业，使标准化作业成为基层生产单位和作业人员的自觉行为。

2．扎实开展安全性评价工作。建立了由164名安全管理经验丰富的同志组成的安全性评价专家库，在完成第一轮安全性评价的基础上，开展第二轮评价，并对20个县（区）局进行了复查。应用安全性评价动态管理系统，实行安全性评价的闭环和动态管理。在不断提高设备健康水平和安全生产管理水平的基础上，充分发挥安全性评价结果对安全工作的指导作用，对重大隐患安排专项资金立即整改；对查出的一般隐患结合春、秋检进行整改；对不安全因素，按照分级管理的原则，将整改责任落实到人，限期整改。

（四）深入现场、加强督促、促进各项工作落到实处

1．坚持“两会一活动”制度。坚持安全工作委员会季度例会制度，由省公司分管农电副总经理主持，安监部主任参加，各市主管农电的副总经理汇报安全工作情况。每次会议前下发汇报提纲、明确议题，突出重点，对典型经验进行专题汇报，会后总结提炼，全省推广应用；坚持每月一次安全分析会议，研究解决安全生产存在的问题，提出具体解决措施和办法；基层单位长期坚持每周一次的安全活动，班组坚持班前班后会制度，每月对安全活动、班前班后会开展情况进行检查评价。

2．认真组织开展安全专项检查。针对我省农村电网基础设施较差，管理基础较薄弱，人员素质不高等问题，结合落实国网公司“4.29”、“7.9”电视电话会议精神，我们开展以防人身伤害为主要内容的专项安全大检查，检查中按照“三要六查”、“五查一落实”的要求，对各级人员履责、基本安全制度执行、反事故措施落实、反违章开展情况进行检查。由省公司领导及农电部、安监部负责人带队，深入基层班组、施工现场进行检查，召开座谈会，听取员工意见。去年，省公司共检查县（区）局128次，变电所115次、供电所135次，县（区）局调度指挥中心105次、施工现场122次。

3．建立和完善安全考评机制，细化安全管理。为适应安全管理的需要，我们从以往的结果考核向过程控制转变，实行主动式的管理。制定并颁发了《进一步加强农电安全监督管理的若干规定》，从落实文件的及时性、安全分析的针对性、日常管理的规范性、安全培训的实用性等16个方面作了具体规定，明确了省、市、县局三级安全管理职责，制定了总分为1000分的考核细则，建立了按月考核，按季通报的常态管理机制。采取日常检查和集中考核相结合的方式，严格依照标准打分。每季度考核结果全省通报，评分低于800分的单位要向省公司“说清楚”，并给予通报批评。我们在考核安全工作时，注重量化、细化，不仅检查工作的贯彻落实情况，还要检查工作布置的及时性；对安全生产中存在的问题，检查是否提出具体解决措施，并对改进情况进行跟踪。

（五）以人为本，强化培训，提高员工整体素质

1．分层落实培训责任和目标。我们始终把职工培训工作放在重要位置，制定了安全分级培训考核管理办法，建立了省、市、县三级安全培训机制。省公司建立了培训基地，各县（区）局均建立了安全教育活动室和培训基地。对决策层、管理层和执行层采取不同的培训方式。省公司负责市、县局主要负责人的安全培训（即决策层的培训），重点培训国家法律法规和电力行业的管理规定，强化法律意识，增强责任意识。市公司主要是负责对中层管理干部、技术骨干的培训，重点培训规程、规定和有关业务，提高管理能力和安全管理的执行力。各县局负责对一线人员和新上岗人员培训，重点培训如何执行规程规定，学习标准化作业要求，提高工艺质量和业务能力。

2．开展形式多样的培训活动。各市、县局分别举办安全生产管理人员、工作票签发人、工作负责人及全员安全培训班、安全技术讲座和安全生产知识竞赛。教育培训内容注重结合实际，结合作业任务和事故案例学规程，结合各项例行安全工作学规章制度。为了提高教育培训效果，普遍采用了影视教学，播放安规讲座、事故案例等安全教育录像片，聘请安全专家讲授安全管理知识。基层班组开展安全技术问答、每周一题、技术练兵、师傅带徒弟等方式的教育培训活动。

（六）建立信息网，提高信息化管理水平

按照“统一规划、统一标准、功能实用、注重实效”的原则,我们制定了安全信息化建设近期计划和远期规划,信息网络及农电管理信息系统方案标准、规范和管理办法，开通了省、市农电局安全信息系统，并向县农电局和农村供电所延伸，建立了安全动态、安全性评价、标准化作业等18个模块。初步实现了网上计划检修信息，有利于加强现场监督；具有远程培训功能；我们将国家电网公司、省公司及省农电局的安全管理文件分类汇编，供基层单位网上查阅、学习，收到良好效果。

（七）树立典型，争优创先，全面提高安全管理水平

为全面提升县局安全生产管理水平，根据国家电网公司创一流企业、安全性评价、同业对标等有关标准，结合安全生产管理新的要求，我们修订了《安全生产管理先进县局条件》，必备条件按照一流县农电局安全考核标准制定，把安全生产日常管理及开展标准化作业、争创无违章个人和创建无违章供电所活动、安全文化建设等纳入到安全生产管理先进县的考核内容，明确了对人员履责情况的考评内容，制定了安全生产指标考核体系，强化对29种安全生产管理制度的执行考核，规范了17种安全生产技术档案，精简、规范了安全生产记录。注重创建工作的过程管理，日常检查情况计入考核评分。验收采取县局自查申报，市局进行初验，省公司组织验收。*年全省共有13个县局进入到安全生产管理先进局行列。通过开展创建活动，有力的促进了县农电局安全基础管理水平的提高。

（八）全面开展爱心活动，精心实施平安工程

*年，我省将开展“爱心活动”、实施“平安工程”贯穿于全年的安全生产工作。树立“以人为本，强化管理”的理念，紧紧围绕“奉献爱心，营造和谐”这一主题，开展帮扶献爱心，构建企业安全文化。一是开展“两查一堵”（查隐患、查违章、堵漏洞）专题月活动。二是落实“三防十要”反事故措施。强化作业现场的安全风险防范。三是营造平安和谐的文化氛围。建立“职工爱心基金”、制心平安寄语温馨提示卡、编制事故案例图册、卡片、习惯性违章表现漫画和农村安全用电宣传手册，召开职工家属座谈会，举办宣传安全和谐主题的文体活动和各种形式的知识竞赛。四是出动安全宣传车，发放安全用电宣传单，充分利用广播、电视、报纸等媒体宣传农村安全用电知识和进行电力设施保护教育，营造了浓厚的安全舆论氛围。

三、安全工作的几点体会

1．领导重视是关键。农电安全纳入公司系统统一考核后，省公司党组书记、总经理黄传兴强调，要把农电安全与供电安全摆到同等重要位置来抓。在各级领导的高度重视下，健全了农电安全监督体系，配齐了安监人员，加大了安全生产的资金投入，使安全生产的监督、检查、考核工作到位和保证措施落实到位。

2．必须坚持严细实的作风。安全管理必须严格要求，严格考核；量化和细化管理，要脚踏实地，不搞形式主义。只有坚持了严细实的工作作风，增强了各级人员的责任心，减少或避免失误和事故隐患，提高工作质量，才能保证安全生产各项工作落到实处。

3．推行现场标准化作业，是保证安全的必由之路。我省通过推行标准化作业，规范了作业行为，使作业人员知道什么该干，什么不该干，怎么干是对的，使全省安全生产管理得到进一步加强和规范，大大提高了现场作业安全在控能力，事故率明显下降。

4．必须狠抓基础、狠抓基层、狠抓基本功。通过长期不懈的地狠抓安全生产的基础工作，提高了职工的安全意识和业务素质，基层安全管理工作和电网运行管理水平，夯实了安全基础，为安全生产的长治久安提供了可靠保证。

四、2007年安全工作思路和主要措施

认真落实国家电网公司《关于2007年农电安全生产工作意见》，进一步完善安全生产管理体系，以保人身、保电网、保设备为出发点，以反违章为突破口，以落实责任、加强班组建设和现场管理为重点，以提高人员素质、规范人员行为为着力点，以预防控制为主，过程监督、激励奖罚并重的方式，推动安全管理标准体系建设，全面实施“621”工程。即：

1．狠抓6项基础工程。1）深入开展标准化作业；2）开展安全风险评估试点；3）深入开展争创安全生产管理先进县局活动；4）进一步夯实供电所基础工作，继续开展争做无违章个人、创建无违章供电所活动；5）加强基地建设及安全培训；6）继续坚持“两会一活动”。

第2篇：电力安全生产管理办法范文

关键词：电力行业；安全生产；管理；要点

一、电力企业安全生产管理的内涵和时代意义

1.电力企业安全生产管理的内涵。电力企业在实际生产过程中，安全生产行为主要涉及电力建设、电力生产以及电力经营等，要保证整体电力企业管理项目的安全性与稳定性，就要针对以上三个方面提高管控力度。第一，有效的利用科学措施强化企业安全生产的日常管理，将生产管理行为常态化。第二，集中建立更加行之有效的日常管理工作制度，实现生产行为的动态化管理。第三，强化管理行为的时效性，建立定期检查，不定期抽查的管理安排，以保证及时对设备隐患的排除。第四，建立健全人才培训制度，优化安全行为宣传活动，进一步将管理和实践结合在一起，促进安全行为管理工作发挥最大化的效用，规避生产中的疲劳作业。第五，管理人员要将管理行为以及纠偏行为及时登记，以便于后续数据对比工作的顺利开展。2.电力企业安全生产管理的时代意义。建立健全电力企业安全生产管理项目，不仅是确保电力生产建设项目符合国家相关标准的基本措施，也是确保电力生产过程内施工人员安全的前提。只有建立符合相关制度的电力生产行为，才能在生产过程中减少不必要的设备损毁，有效的规避安全事故的发生。并且，人员安全是所有行业操作过程中最重要的因素，任何电网管理工作首先要保证的就是电力人员自身安全，才能进一步推动整体生产任务的良性运行。

二、电力企业安全生产管理在运行中存在的问题

1.责任制缺失。目前，多数企业已经开始针对企业内部的责任原理项目制定了一系列规章制度，并且针对具体的责任人也展开了明确的权责划分，但是，仍然有少数企业在实际管理过程中，整体管理责任制的落实还存在问题，安全管理行为的宣传和监督只是流于表面，甚至只是在文件和开会时才会提及，安全监管制度以及管理人员的责任制落实情况令人堪忧。在生产行为建立的过程中，监管人员没有给予实际生产行为应有的监督和指导，就导致电力部门安全行为出现了严重的隐患，针对具体问题也没有建立对应的纠偏行为，就更谈不上在管理补救中吸收有效的安全管理经验，懒散懈怠的安全管理行为模式导致电力企业无论是在思想意识上还是工作行为中，都出现了责任制度严重缺失的问题。2.规范化操作缺失。在日常电力生产过程中，工作人员最常出现的问题就是习惯性违章操作，顾名思义，在电力生产过程中，工作人员会主观的按照经验进行项目操作，对于规范化的操作标准视而不见，习惯性违规操作的具体表现形式包括习惯性违规指挥、习惯性违规实际操作、习惯性违反作业纪律以及习惯性违规检查等。由于电力生产过程中出现的问题都具有临时性，多数工作人员为了方便，针对具体问题直接根据经验处理，并不是说生产管理人员的经验不可靠，只是如果长此以往，工作人员对规范化操作的思想意识会逐渐淡漠，一旦出现超出工作人员经验范围的问题，就会造成很恶劣的安全事故。3.管理机制缺失。在实际管理项目运行过程中，由于管理人员思想意识的缺乏，会导致整体项目监督力度缺失，其中日常安全管理机制和巡查力度都不符合标准，实际项目运行现场的管理结构也比较松散，管理人员针对事故的原因没有建立有效的分析和整改措施，没有建立必要的登记和上报，没有建立及时有效的维修档案，也是整体管理机制缺失的表现。4.设备监督机制缺失。在电力企业安全管理行为运行过程中，管理人员不仅要对人员意识进行集中的管控，也要对项目中使用的工具以及器材进行安全使用管理。然而，在实际工作过程中，常常出现设备损伤或者是老旧工具依然使用的情况，这就导致管理项目中出现工具超限带来的安全隐患，使用不合格的设备工具，再加上不标准的工作流程和操作工序，就会导致安全生产项目的安全系数大大折扣，对操作人员的安全带来威胁。

三、优化运行电力企业安全生产管理的措施和建议

1.提升安全责任制落实。对于电力企业安全管理项目来说，日常管理工作要保证落实到细节处，建立最优化的安全责任制，保证安全管理行为能建立全方位以及全过程的管理机制，并且在管理过程中能将责任落实到个人，多数电力企业安全管理项目已经开始签署《安全生产目标责任书》，保证安全管理行为运行结构的完整，并且集中实现全方位管理机制，对可能产生的不良情况建立对应的预案，对已经发生的事故建立登记记录，以便于管理人员能对数据进行有效的对比，在有效分析事故发生原因后建立事故分析报告，确保公司针对生产系统的安全维护工作完整规范。2.提升标准化操作。由于电力设备在不断的发展和进步，针对设备的运行技术也在不断的变换，虽然工作人员和人为工作量减少了，但是针对管理项目的要求比重却也无形之中增加了很多，只有保证设备的合理化应用以及操作人员的标准化执行，才能确保电力安全生产管理顺应整体工作的需求。管理人员要针对电力安全生产管理项目进行科学化的培训，确保操作人员能在实际操作过程中运行标准化的操作行为，有助于操作人员能在最短的时间内掌握管理办法以及管理标准，并且严格按照技术培训内容进行项目操作，从根本上杜绝违规操作，实现整体管理项目的顺利且安全的发展。3.提升全员思想认知。任何管理行为的践行，最重要的就是思想意识的认同，只有确保工作人员从思想意识上认同管理要求和安全运行趋势，才能真正建立最优化的电力安全生产项目。管理人员要将安全第一的操作理念作为企业内部最重要的管理宗旨，并且建立居安思危和主动预防的管理概念，确保所有生产工作操作人员能针对具体问题建立具体分析机制，按照企业定制的规范化操作要求进行实际操作。另外，管理人员要针对安全生产出现的问题以及时间节点有效的关注，减少计划外的操作作业，确保全员树立安全生产管理意识，并且严格执行安全规范。4.提升管理组织架构。针对安全生产管理中问题的追踪和反馈机制，管理人员要有效的落实执行。并且，管理人员要针对电力企业生产线使用的设备以及工具进行集中的质量监督，保证建立有效的管控机制，针对具体问题进行实验维修处理，确保设备在实际验收项目中得到详细的检修，建立有效的数据登记，对设备的运行以及检修周期建立跟踪反馈报告，实现最优化设备管控体系，真正实现有数据和信息可查询、可对比的工作流程。在运行标准化操作的同时，集中处理违规操作，运行最优化的管理组织架构，实现操作项目的优化运行和发展。

四、结语

总而言之，要保证电力行业安全生产管理项目的顺利运行，就要在提升企业内部操作人员安全意识的同时，建立最优化的管控机制，真正实现安全和效益的双重保障，将企业管理行为的人员管理有机的结合在一起，推进我国电力行业安全生产管理结构的可持续发展。

参考文献：

[1]刘琳,李世雄,肖秋利等.我国电力行业安全防护服的现状及发展[J].棉纺织技术,2015,43(04):79-82.

[2]宁丙文.争做电力行业“安全领跑者”——记中海福建发电安全生产标准化建设工作[J].劳动保护,2013,29(06):32-34.

[3]黄永东.浅谈现场作业安全风险管理[C].第五届电力安全论坛暨江苏省电机工程学会2013年学术年会论文集.2013:139-142.

第3篇：电力安全生产管理办法范文

关键词：供电企业；安全文化；三要素

作者简介：赵磊（1972-），男，山东宁阳人，山东省宁阳县供电公司，技师；耿卫东（1969-），男，山东宁阳人，山东省宁阳县供电公司，技师。（山东 宁阳 271400）

中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2014）03-0221-01

一、以人为本，激活员工安全热情

人是安全生产第一要素，它包含两个层面，一是各个层面的管理人员，二是班组层面的行为人员。实践证明，多年来，供电企业发生的安全事故，大多是由于管理人员的管理违章和班组员工的行为违章造成的，因而供电企业要强化安全生产，杜绝或避免管理违章和行为违章，就要紧紧抓住人员这个安全生产的第一要素。首先，要培养一支熟悉电力生产安全规程规定，作风过硬，规则意识强、会管理、会做思想工作的电力生产管理队伍（它包括安全生产保障体系、监督体系人员）。有了这支铁面无私、综合素质高的管理队伍，就能强化安全生产全过程监督管理，确保安全生产各项措施落到实处，及时发现和纠正管理违章和行为违章，使安全生产真正做到全员、全方位、全过程可控、能控和在控。要培养一支高素质的安全生产管理队伍，一要靠专业技能和安全知识培训，二要通过实践不断总结提高，使理性知识和感性认识有机结合，从而不仅能认识安全生产，而且能完全掌控安全生产。其次，要打造一支技术精湛、守纪律、遵安规，特别能吃苦、特别能战斗的员工队伍。要达到安全生产“三个百分之百”，除了充分发挥各级管理人员掌控安全生产的主观能动性外，还须打造一支关爱安全、关注生命的员工队伍。要达此目标，就要努力把握以下几个环节。

一是必须强化员工安全规程，实现“要我安全”到“我要安全”的根本转变，通过安全规程和系列安全生产制度办法的学习和讨论，特别是通过观看一桩桩血淋淋的触电伤亡事故警示片，使员工从灵魂深处感到关注安全不仅仅是一种关爱自身生命的个人行为，更是关爱他人、关爱家庭、关爱企业、关爱社会的一种责任行为。从而将关爱安全、关注生命入脑入心，事事遵规守纪，处处关注安全。

二是必须强化员工安全生产技能培训。一个员工安全生产意识再强，但如果他没有精湛的生产技能，就可能在生产作业中因技能达不到规范要求而引发安全事故。因此，要杜绝员工行为违章，打造一支技术精湛的员工队伍是掌控实现安全生产的先决条件。

三是必须培养员工岗位安全风险辨识能力。只有员工在生产作业中辨别风险的能力提高了，安全意识增强了，安全生产才有可靠保证。

四是要培养员工令行禁止、雷厉风行的执行力。供电企业要实现安全生产目标，除了员工有强烈的安全意识和掌控能力外，还须有令行禁止的执行力，施工中不折不扣按规程要求开展标准化作业，切忌图省事、走捷径。

五是人文关怀，关注员工的安危冷暖，做好经常性的思想工作。帮助员工解决工作和生活中的各种困难，使他们心情舒畅地投入到生产工作之中。

六是继续开展爱心活动，营造“人人讲安全、个个讲关爱”的大安全氛围，为安全生产打下良好基础。

二、多措并举，不断提高设备健康运行水平

设备是供电企业安全生产的最表层部分，即硬件部分，它包括输配电线路、设施、电力调度控制系统、安全器具以及生产用房、辅助设备、内部网络等等。设备安全尽管是安全文化的最外层，但它却是形成安全精神层和管理层的基础条件，它所折射出的是供电企业的安全生产理念、思想作风和意识等。

为此，从安全文化设备层面上来讲，要突出抓好四个方面的基础工作。一是要精心打造、树立供电企业良好社会形象。供电企业的主要社会责任一是供好电，二是要服好务。而要供好电、服好务就要有坚强的电网作保障，就要通过加强巡视、特巡、红外线测温、排查消缺等一系列手段确保供区内的所有输配电线路设施始终处于健康运行状态，树立供电企业“安全、可靠、优质、诚信”的社会形象。二是创新工作思路、不断提高设备现代化安全文明程度。加强科技进步，技术改造和环保工作，消除生产过程中人员、设备、环境中存在的各种不安全因素，最终实现人员无违章、管理无漏洞、系统无缺陷、设备无故障、环境气氛好，安全生产始终处于可控、在控状态的本质安全目标。三是要着力推进安全环境建设，营造安全稳定的生产氛围。进行生产场所综合治理，提高安全文明生产水平、优化生产环境，彻底消除输配电线路设施不安全状态，最大程度控制环境的不安全因素，为员工提供安全、稳定的工作场所，营造生产场所安全文化氛围，如设立爱心园地、安全寄语栏、人性化安全标语等，使其体现企业特色，成为对外展示企业形象的窗口。

三、创新管理确保安全生产目标任务全面实现

行为文化是供电企业生产过程中形成的行为准则、标准和模式。安全生产的行为层体现了企业管理者及员工在长期的安全管理实践中的基本经验，是企业精神、价值观的折射。在供电企业的生产过程中，员工的每一个正确作业行为，除了要求员工具有良好的综合素质、企业有刚性的安全制度制约外，还应该有一套科学的管理办法作保障。

首先，要顺利实施安全生产管理，就必须建立完善一系列安全生产规程规定、制度和办法。实践证明，电力生产规程规定是供电企业安全生产最有效的管理方法，是落实安全生产的保障，有利于强化员工安全素质，提高安全监督、管理的效率，体现了“以人为本、可控、在控、本质安全”的价值理念。这些年，基层供电企业按照电力生产规程规定和相关制度及管理办法相继制定了一系列安全生产管理的细化措施，但在一些环节上，防范预控措施还不够完善，有的安全措施细化不够，不具有可操作性和实用性。在安全生产规程规定基本健全的情况下，细化安全生产各环节的作业规则，真正实现安全生产横向到边、纵向到低的全员、全方位、全过程安全生产管理目标，势在必行。

其次，要强化安全生产全过程监督，实现安全生产百分之百完全掌握，还须采取“九项举措”，夯实安全基础。一是对倒闸操作进行全程录音，不断规范变电运行人员倒闸操作行为。二是坚持周值班领导夜巡制度，检查电力调度控制室、事故抢修班和供电所值班情况以及突发事件应对处置机制运行情况，夜巡情况纳入单位月度工作考评。三是成立安全生产督察队，由安监部门牵头，生产班组和供电所安全人员轮流担任督察员，对全局重大工程项目实施专项检查监督。此举不仅能有效防止和纠正生产过程中的违纪违章行为，而且能有效提高督察队员自身的安全生产督察能力。四是要大力推广运用标准化作业管理系统，提高作业现场的可控、在控能力。五是要坚持每月定期召开安全员会和安全分析会。针对存在的问题制定整改措施，狠抓落实。六是坚持安全生产警钟长鸣，根据安全生产出现的各种情况，通过安全简报，预警通知书、短信平台等方式及时进行预警或温馨提示。七是要结合实际开展安全生产主题活动，不断提高安全教育的针对性、时效性。八是开展作业现场思想交底，适时召开员工思想动态分析会，就员工中的一些影响安全生产的思想根源，针对存在的问题，制定措施、落实整改。理顺情绪、化解矛盾、消除影响安全生产的思想隐患和不安全因素。坚持开展“五必访、“五必谈”活动，“五必访”即员工及家属有病住院必访；邻里有矛盾纠纷必访；员工遇到困难必访；员工发生重大事情必访；员工婚丧喜庆必访。“五必谈”即员工间有意见隔阂必谈；入党提升或当了先进必谈；生产工作中发生较大失误必谈；违反规章制度必谈；学习出差时间较长单位必谈。九是要突出安全生产的首要位置，使安全文化成为安全生产的守护神。坚持做到“五个第一”，每年召开的第一会是安全生产工作会；每年签订的第一份责任书是安全生产责任书；年度的第一个考试是安全规程考试；新进员工的第一节岗前培训课是安全规程；进入现场工作的第一道程序是技术交底和思想交底。认真落实安全生产责任制、坚持做好“三级控制”。建立一级对一级负责、一环套一环的“链条式”安全管理互联互保体系和由点到面“全方位、全过程、不留死角”的安全监督管理体系。

第4篇：电力安全生产管理办法范文

×高速公路起自×，终至×处。本段全长×公里，其中×境内×公里，×境内×公里，×境内×公里。本工程全线按双向六车道高速公路标准建设，路基宽度35米，计算行车速度120公里/小时，全线桥涵与路基同宽，桥涵设计荷载汽车——超20级，挂车——120。项目总投资为51.69亿，一期工程分为9个施工标段，3个监理标段。

现将指挥部安全管理工作汇报如下：

一、安全生产管理情况

1、按照市高指统一部署建立安全生产管理组织体系，并成立安全生产管理领导小组，设置安全专管员，为安全生产工作提供了有力的组织保障。

2、建立完善的安全管理制度。有集团公司制定下发的《×集团有限责任公司安全生产管理办法》、《×集团系统重特大事故应急处理预案》和省公司的《安全手册》，还结合指挥部实际情况建立一系列自己的安全管理措施、安全生产工作台账。

3、抓好安全目标的管理与考核工作。指挥部与所辖监理、施工单位，监理与施工单位，施工单位与各工区、班组均层层签订了安全生产责任书，明确了安全生产的要求。

4、认真抓好日常安全检查工作。专职安全员每星期至少两天对施工现场的安全现状进行检查，并配合集团公司及申嘉湖省公司做好安全生产专项大检查，如夏季安全用电及防暑降温、施工涉电、防台等。

针对6月2日发现×合同高压线下违规作业后，指挥部立即要求其停工整改，并对×进行了严厉惩处，并要求各监理、施工单位引以为戒，严防类似事件再次发生。

5、认真开展安全生产教育培训，提高安全生产意识和业务水平。如参加电力知识和安全业务教育培训，消防安全培训，组织观看安全生产宣传影片等。

二、自查情况

对迎接省厅安全督察组的此次检查工作，2005年11月1日～3日，我指挥部专职安全员会同省公司安全员一起对三个驻地办及九个合同项目部进行了全面的安全检查工作。

从检查情况来看，总体情况较好。各驻地办、标段均建立较为完善的安全生产规章制度，在具体的实施过程中，也基本能得到贯彻。各驻地办、标段均配备专职安全员，建立一整套的安全台帐，项目部能定期对一线施工人员进行安全交底，帮助一线生产人员掌握必要的安全常识，尤其是涉电安全、水上作业、高空作业等方面，各标段的安全生产紧急预案均比较健全、详细、责任分工明确，奖罚分明，各标段已投入使用的工程机械均已做标识、标定及安全认证，特殊工种（如电工、焊接工、机械操作手等）执证上岗情况较好，施工现场安全措施基本能得到落实。

虽然各标段总体情况较好，但同时也发现存在一些不足之处。如个别标段安全教育还不够深入细致，未能真正做到竖到底，横到边，距人人受教育还有一定的差距；个别标段机械操作手持证率较低；个别施工人员对涉电安全重视不够，存有麻痹思想。个别标段安全规章制度落实不够认真，流于形式；个别标段泥浆池围护不到位，交叉口的警示牌设置不全或损坏等。

针对检查中发现的问题要求各标段及时整改，消除安全隐患，驻地办督促并报指挥部复查，确实把本项目创建成“平安工程”。

三、下一步安全管理

1、继续加强宣传教育，提高防范意识。广泛宣传上级关于安全生产的重要精神和国家颁布的一系列安全生产法律、法规和安全应知应会常识。继续督导各施工单位要以一线操作人员安全技能和安全保护知识为重点，加强对职工尤其是农民工、临时工的安全培训教育。版权所有

2、继续强化安全生产责任。抓好所辖各监理、施工单位的安全考核目标管理责任制的贯彻落实情况。施工现场安全生产薄弱环节多，是落实安全责任制的重点，我们将认真抓实抓好，以确保年度安全生产的稳定。

3、继续加大工程施工的安全管理力度。在巩固现有安全检查机制的基础上，根据工程进展需要不定期的组织专项检查。

第5篇：电力安全生产管理办法范文

1.1安全责任不明确、没有落实到位在经济高速发展的现阶段，以电力企业、石油企业为首的能源资源型企业正在进行体制上的改革和变更，在这个关键时期更加要注重电力企业的安全生产和管理。而就目前的电气企业的安全生产和管理来说，安全生产和管理方面存在着很大的漏洞。首先，从体制上来说，电气企业的安全问题的责任往往没有明确的划分，这就直接导致出现安全问题的时候，其责任不能真正的落实到个人，这就极大的阻碍了电气企业的安全生产的落实。从目前各大电气企业的实际调研情况来看，很多电气企业都已经对内部的安全责任体制问题作出了调整或者改革，但是往往都是没有针对自身企业的实际情况，而是只是从体制上进行改革，并不能真正的融入实际的企业的安全生产和管理当中，只是流于形式，这就导致了从业人员对安全生产问题并没有一个正确而严肃的认识和理解，不能认真的去执行。

1.2安全意识差、不能完全适应新体制另一方面，从电气企业从业人员的主观上来说，大多数员工对于安全生产和管理的重要性和必要性都没有一个正确的认识，也就是说大多数的从业人员的安全意识都不高，这就从主观上大大的限制了企业关于安全生产和管理的改革。有的企业已经完成了安全管理和生产的体制上的改革，但是在落实和应用到实际实践的时候却遇到了问题，很多的员工都不能完全的适应新的体制和管理办法，不能完全的按照安全生产和管理的要求来工作，员工的自我保护意识也差，习惯性违规操作成为了生产的常态，这就在很大程度上为安全生产和管理的落实增加了难度。

2电力企业安全生产管理具体办法

2.1建立健全电力企业安全生产和管理体制由于经济市场和社会的不断发展变化，市场和社会对于电力企业的要求也更加的多样化，要想加强电力企业的安全生产和管理，首先就要顺应时展的潮流，根据不同电气企业的不同发展状况和实际，从体制上建立健全自身的安全生产和管理的体制。电力企业应当根据国家电力体制改革的具体情况，来制定企业自身的改革体制，其最终目的是要将安全生产和管理落到实处。企业建立符合自身实际的安全生产和管理的有关规章制度，更重要的是要严格的执行和落实，企业应当建立专门的检查和监督部门，针对安全规章制度中的问题的违规现象即使的查处和上报，随时随地监督违规生产，加强电力企业的安全生产和管理。

2.2提高安全意识、注重有关技能培训其次，在电力企业自身的日常运营发展的过程中，要多对员工和从业人员进行有关安全生产方面的教育和培训，提高员工自身的安全意识，使其对安全生产有足够的认识和理解，同时，还有不断的提高从业人员的自身的职业技能，熟悉设备和器材的使用，只有不断的熟练，才能够保证从业人员在从业过程中的安全生产。加强电力企业的安全生产和管理，更要严格杜绝习惯性违章，关于违章操作、违章管理更是要引起足够的重视。

2.3基层管理工作落实到位、完善个人责任制再次，在基层的管理工作中，要切实的将安全生产和管理工作落实到位，要建立并完善安全责任个人制度，将安全责任按级别和生产的流程切实落实到个人，从客观上迫使从业人员提高安全意识，保证其生产的安全。针对企业内部的从业人员各自不同的职位和任务，落实不同的安全责任，要使其充分的明确在企业的安全生产和管理中期自身的责任和义务，并从根本上杜绝不安全的生产现象的出现和发生。在经济发展的新时期，电力企业的安全生产和管理具有着独特的历史意义，这不但是历史发展的需求，更是社会发展的要求，加强电力安全生产和管理，不仅能够保障人民正常的生产和生活秩序，更是关系到整个国家能源储备和发展的，需要社会各界人民的广泛监督，也只有社会多方面参与到安全生产保建筑施工按时、保质交付。

2.4实施建筑施工进度的技术管理建筑施工进度的技术管理需要按照项目进度计划来开展各项工作，项目进度计划作为建筑施工组织设计的核心内容，是衡量建筑施工项目进度的指标，是保证建筑施工工程按时完成的依据。笔者认为在建筑施工进度的技术管理中需要注意以下方面：第一，结合建筑施工方案以及建筑施工程序设计建筑施工项目进度表；第二，在建筑施工项目进度表中要体现出建筑施工项目进度、项目程序以及项目工程方向等，还要体现出建筑施工工艺措施；第三，建筑施工项目进度是不断变化的，需要编制项目短期实施计划以调整项目进度。建筑施工项目进度计划是结合项目逻辑关系、项目施工工艺以及项目组织结构，以网络计划图和甘特图形式绘制的。

2.5设立建筑施工技术管理安全责任制建筑施工技术管理安全责任制的设立是确保施工项目顺利开展的。项目经理是建筑施工中的第一安全责任人，对建筑施工项目安全负全面责任，应设立分级安全责任制，明确规定建筑施工工序中每位员工的安全责任，确保每位员工严格执行安全施工的规章制度，落实执行各自职责。建筑施工现场要配备专职安全管理员，贯彻落实现场施工安全规章制度，纠正现场施工违章作业，以安全责任制规范建筑施工技术管理，避免安全事故发生，确保建筑施工安全。另外，还应设立建筑施工安全设施方案，增加建筑施工安全设施的投入，预防控制建筑施工安全事故的发生，降低建筑施工安全损失费用，保障建筑施工人员的生命安全，保障建筑施工企业持续发展。

3总结

第6篇：电力安全生产管理办法范文

关键词:安全生产;网络建设;安全管理

有线电视自二十世纪建设以来，已由广播式传播演变为互动式传播，传播方式的变革，使的有线电视网成为集广播电视、文化娱乐、科学教育、资讯信息、政务公开、商务服务于一体的现代服务业重要支撑平台。《广播电视安全播出管理规定》(国家广播电影电视总局令第62号)进一步明确了有线广播电视网络是国家重要信息基础设施建设战略性资源平台。目前，中国电信、中国移动等运营商网络建设的安全管理、安全监督已经日趋完善，由于有线电视网络的发展经历了组织架构的不断变更等因素，导致了有线电视网络建设受重视度不够，加之有线电视的安全播出、安全传输、安全生产非常重要，有线电视网络建设的安全生产尤为迫切。

1有线电视网络建设的现状

安全播出、安全传输、安全生产是有线电视的生命线。随着有线电视的发展，网络工程的建设步伐日益加快，工程数量逐年攀升，在施工过程中出现的各种各样的问题随之凸显出来，管理体制和管理办法的落后、缺失，施工人员对施工安全的忽视，施工人员的整体素质偏低等，都成为影响施工安全、施工质量的重要因素。管理制度的制订、执行、施工人员对安全意识的敬畏是提高施工质量和保障施工安全的必然要求。我国于2000年和2003年分别了《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》，2000年以来，国家广播电视总局也先后了《广播电视安全播出管理规定》《广播电视管理条例》《广播电视设施保护条例》等一系列法律法规。这些法律法规为有线电视安全生产提供了制度和依据，厘清了责任和义务。

2网络建设安全生产的工作内容

2．1施工准备阶段安全生产管理

2．1．1施工单位编制安全管理实施细则。施工单位编制安全管理实施细则应贯彻“安全第一，预防为主”的方针，主要有人、机、管理三个方面。人是安全生产的第一要素，编制细则时需从人的心理、生理和能力等方面来考虑，以避免人为将不安全因素带入施工现场;机即生产所需的交通工具、施工机具，确保生产机具不带病工作;管理即建立管理制度，通过制度来约束人得行为、避免将不安全因素带到施工现场［1］。安全实施细则内还需包含安全生产应急预案，预案内需包含紧急救援组织、程序、措施、责任和协调等方面的方案和计划，提前制定的处理方案是对潜在的风险发生后的行动指南。2．1．2建设单位审查施工单位安全生产建立情况。施工单位安全生产管理体系包括证书和制度执行两个方面。首先应审查施工单位的资质证书、安全生产许可证是否合格有效;安全员人数配置是否符合规定、安全员资格证是否合格;特种行业操作证(电工证、登高证、焊工证等)是否合法有效;施工人员的保险是否齐全;新员工上岗前的三级(单位、施工队、班组)安全教育是否完成，是否考核合格。其次，需要检查施工单位的安全生产规章制度、安全管理机构的执行情况、施工单位安全管理台账，检查方式包括定期检查、不定期抽查、季节性检查、重点节假日前后的检查。

2．2实施阶段安全生产管理的工作内容

2．2．1资料技术交底。由公司项目经理向施工单位项目技术负责人交底，交底内容包括施工图纸解说、施工范围、施工方案、工作量、施工进度、操作工艺、技术指标、检查验收要求、与其他单位及工种之间的配合与矛盾等方面外，重点需要交底工程的安全重点防范点、保证质量安全的措施、施工注意事项等。2．2．2重点工程的安全生产专项检查。对于危险工程、重点工程，需要有针对性地实施安全生产专项检查，安全生产专项检查是对重点工程施工中某项问题进行专业重点检查。危险性较大工程专项施工方案的主要内容应包括工程概况、编制依据、施工计划、施工工艺技术、施工安全保护措施、施工管理及作业人员配备和分工以及验收条件及相关施工图纸。特殊危险工程、重点工程施工包含中心机房、分前端机房等重点部位的施工工程、跨公路、铁路、高速公路等工程、高度超过6m的跨杆路施工工程、管道开挖施工工程、与电力、煤气、等管线交叉施工工程，高低温季节、雨雪季节露天作业工程、播出重要保障期的施工工程等。2．2．3现场安全生产管理的检查要点。开工前应审查危险性较大工程清单，施工过程中应定期巡视检查施工单位对工程的作业和监管情况。监督施工单位是否按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，检点包括“六查”“三违”和安全责任制的落实，六查即查思想、查管理、查隐患、查整改、查伤亡事故处理;“三违”即违章作业、违章指挥、违反劳动纪律。［2］检查后应填写有线电视网络工程建设施工管理月表，内容包括检查的内容、检查结果、原因分析、整改和预防措施等(如表1)。

2．3网络工程建设竣工验收阶段安全生产管理

①工程竣工完成后应制定专人负责安全管理资料整理;②安全管理资料应及时收集、分类有序、真实完整、妥善保管;③工程竣工后，施工单位应编写施工安全工作总结并与工程竣工资料一起按规定立卷存档;④建设单位应将安全管理工作中的有关文件资料按规定立卷存档;⑤安全管理资料档案的验收、移交等按公司有关规定执行。

3网络建设安全生产管理的工作方法和程序

3．1网络建设安全生产管理的工作方法

1)提高施工管理人员和施工人员的安全意识，避免施工中的危险行为;2)加强安全生产技术的教育和培训，提高施工人员安全技能;3)强化“安全第一预防为主”的理念，发现安全隐患与事故苗头及时跟踪整改，避免事故发生;4)注重安全生产管理方法，正确处理安全与效益、安全与进度的关系，突出安全生产的基础地位;5)坚持“六查”原则，层层落实责任人，做好自查、互查工作;6)坚持按照安全管理工作流程施工［2］(如图1)。

3．2网络建设安全生产管理的管理手段

1)及时审核施工单位报审的涉及安全的资料文件，并提出修改意见，不符合规范的应要求施工单位完善后再次报审。2)巡检。在巡检过程中发现的安全隐患，现场召开“工地安全会议”，签发《工程联系单》《安全通知单》《工程暂停令》《安全报告》等。3)经济手段。施工安全与经济效益挂钩，建立安全奖罚制度，对违章行为进行处罚，对遵守安全行为给予奖励。

3．3网络建设安全生产管理的安全与隐患的处理

严格按照“四不放过”的原则(即事故原因不查明不放过、事故责任人未处理不放过、群众未受教育不放过、纠正预防措施为落实不放过)防止类似事故再次发生。安全生产事态较为严重或事故有扩大的可能，应及时下发工程暂停令暂停施工，保护现场，处理方法如表2。［3］

第7篇：电力安全生产管理办法范文

～年供电局在保持20年安全生产无事故的基础上，仍在把对安全生产的组织领导放在重要位置，成立由供电局局长任组长xx人组成的安全生产组织机构。xx人中年龄结构、专业知识结构、驾驭局面的综合能力全部适应需要。在此基础上，分别落实了“五包、四定、三挂勾”责任制，并制定了目标考核及奖罚办法，以此做为实现安全生产管理目标的组织保障、措施保障。

二、要明确安全生产职责用法规统领头脑。

要坚定不移地坚持“安全第一，预防为主”的安全生产基本方针，～年为实现安全生产无事故这一目标，要继续深入地学习《中华人民共和国安全生产法》、《电力法》、《安全操作技术规程》、《低压电气技术规程》、《安全生产工作规定》等法律法规，要通过学习领会其精神实质，用政策统领全体干部职工的头脑，用法规规范单位的安全生产行为，要明确安全生产职责,建立行之有效的规章制度,从主要领导、分管领导、领导成员至安全员、班组长及锅炉、财务、门卫等者落实安全生产职责，任务目标量化。同时要制定出保证措施跟踪问效确保安全目标的顺利实现。

三、要层层签订安全生产责任状实行合同管理。

～年安全生产仍坚持谁主管谁负责，上下责任连带利益风险互挂的原则，供电局安全生产防范工作实行主要领导是第一责任人负总责主抓，分管领导向正职负责积极配合侧重抓，其余成员积极围绕中心协同作战，各班长是安全生产基础责任人层层签订安全生产责任状的管理办法，年初要与全体员工签状，半年、年末按责任状条款进行考评兑现奖罚，此项措施分别进入“五包、四定、三挂勾”，奖罚实行合同管理，为保证～年安全生产目标的如期完成提供了可靠保障。

四、制定事故应急救援预案，预防措施要得力科学。

为防止和杜绝恶性的事件发生，保障人民群众生命财产安全，保证国家财产免受损失企业安全运行，社会稳定，为促进经济发展当好“先行”，～年按国家和上级要求要制定出事故应急救援预案，预案制定的指导思想要以认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》、为中心，以贯彻落实《电力法》、《安全操作技术规程》《安全生产工作规定》《国家电网运行安全生产规程规定》为主线，遵循国家电网公司特大生产安全事故预防与应急处理暂规定为原则。要制定出科学的应急体系，组织机构，职责，责任追究及要求到位到人，目标任务细化、量化达到国家和上级要求的标准。

第8篇：电力安全生产管理办法范文

关键词：客户端用电安全管理

由于工业行业对电源的连续性、可靠性的依赖程度极高，面对客户数量如此迅猛的发展，企业规模扩张如此之快，其供电可靠性、客户端安全管理成为我们工作中的重中之重。如何做好客户的供用电管理，防范重、特大供用电安全事故的发生，提高供电公司乃至客户应对电力突发事件的快速反应和处置能力成为当前迫切需要解决的问题。本文就客户端用电的安全管理谈一些看法。一、当前客户端设备用电面临的问题1、供电方案制定存在误区一般工业园区是当地重点工业产业基地，由于工业行业的分类不同、产品的多元化特点，其工业装置对用电可靠性的要求不尽相同，而入园企业的新装用电申请往往由项目前期部门办理，他们对于本企业生产装置在供电方式、负荷等级方面的需求不熟悉或一味追求工程进度、经济效益，抱着供电企业对工业行业生产特性不了解的侥幸心理，故意隐瞒生产区域重要负荷情况或降低负荷等级等方式来达到节约投资的目的，误导客户经理制定供电方案，为将来安全运行埋下隐患。2、用电检查工作收效甚微自2002年供电企业政企分开，政府职能彻底剥落后，每年开展的用电检查只能起到提醒、告知的作用，客户对于用电检查人员出具的用电检查整改通知书拒不执行，供电企业在督促客户整改缺陷的力度方面显得束手无策；同时，用电检查人员只检查客户端设备，从未关心自身网络结构是否满足双电源客户的需求，往往在一回电源检修的情况下，客户的另一回进线电源同样需要停电，双电源的存在只是一种形式，给客户也造成一定损失。3、缺少与客户之间沟通、协作供电企业与客户之间沟通、协作不够。客户存在的问题未能设身处地的引导客户解决，尤其是在发生系统故障、外力破坏等原因引起短时电压波动造成客户设备跳闸乃至停电的情况，一味强调不可抗力来推卸责任，并未从实际上考虑能否通过自身网络结构的调整或帮助客户从内部电气设备保护定值的校核、人员素质的培训、企业运行制度的完善等方面来避免事故的扩大。久而久之，供电企业与客户之间产生了信任危机。二、提供安全用电服务是供电企业自身发展的需要

供电企业作为技术密集型单位，对电网的安全管理有较强的技术力量和良好的管理基础，而用电企业对其电气设施的安全技术与管理水平则相对薄弱。因此，加强对用电客户的安全服务是供电企业义不容辞的职责。虽然有关法律法规按供用电设施的产权归属，明确界定了当供、用电设施发生事故时的法律责任，即产权属谁，谁就应承担其发生事故所引起的法律责任，但是，法规同时规定了供电企业对客户的安全用电负有宣传、检查、指导的义务和责任。因此，供电企业应以积极的态度，加强服务，积极引导，求得共赢。

1、安全服务是供电企业提供优质服务的要求

虽然供电部门已把行政管理权交给了地方政府，但作为一个特殊的公用事业单位，应在更深层次上为客户或服务对象提供真诚周到、安全优质的服务。就安全用电服务而言，应为客户提供有针对性的各种指导，若等到客户已经发生了事故，虽然事故的经济责任也许与供电企业无关，但相应的社会损失却是无可挽回的。如2006年夏天，某客户专用配电变压器遭遇雷击停电，虽然，该市供电公司立即组织了人员和安排资金对损坏的用电设施进行抢修，但事故造成了客户产品的报废，生产停工，损失很大。供电企业若能想客户所想，防患于未然，让客户深入了解电网的突然故障或自然灾害可能给企业带来的损失，就能促使客户自觉保养好其发电设备或建设其他备用电源，使其能在关键时候起作用，从而使客户企业避免损失或把损失降低到最小。

2、安全服务是确保电网安全运行的要求

电力产、供、用是一个不可分割的有机整体，电力使用不当，同样可能造成系统事故。2007年仲夏，正在某市区施工的一家建筑企业由于其电气设备检修超周期、日常维护不好、配电间长期无专职人员管理和保护装置失灵等原因，发生了一起电气短路事故，不仅给该企业造成了重大经济损失，还引起了该市供电公司的城区一条10kV线路越级跳闸的故障。从这个意义上说，为确保整个电网的安全运行，供电企业必须为客户提供安全服务，将一切安全隐患消除在萌芽状态。对于新、改、扩建的电力客户企业，供电企业要以长远的目光为客户当好参谋，要求客户选用合格的电气设备，要求使用质量过硬的新技术、新产品;帮助指导客户健全各种安全用电管理的规章制度以及协助客户开展好有关电工用电安全知识和专业技能的培训;对于没有正规电工的企业，应及时向政府主管部门报告，促使客户企业按规定配齐电工和配足安全工器具等个人电气作业劳动防护用品。特别值得注意的是，供电企业的用电勘查人员、验收人员不应为客户的一时之便，在安全措施未到位之前，提供以所谓的“优质”、“快捷”服务，使客户的电气设备仓促投运，投产后又不采取相应补救措施，从而使用电端从投产开始就埋下安全隐患。

3、安全服务是供电企业实现自身效益的要求

为客户提供安全服务，把可能发生的事故消除在萌芽状态，不但可以减少用电客户的经济损失，也可以减少客户的停电时间，有效地增加供电量，达到􀀂双赢的目的。反之，每当客户发生电气故障时，往往要与供电企业发生这样或那样的矛盾和纠纷，虽然最后的结果基本都是用电企业的责任，但供电企业也为此付出了大量的精力。因此，为客户提供安全服务也是供电企业提高自身效益的需要。

三、加强客户端设备用电安全管理的措施

1、建立全社会电气安全管理机制

当前，客户端安全用电的管理尚缺乏统一的、协调一致的、完善的管理机制和措施。政府的管理部门人手不足，专业技术力量不够，缺乏强制性办法和措施。客户企业也很少能从事故中汲取应有的教训。而电力系统历来高度重视电力安全生产工作，已经形成了较完善的安全管理体制和机制，有一系列的安全保障措施值得借鉴。如各级供电企业都设立了专门的安全管理机构!安全监察部门，对安全实行闭环管理，加强现场作业施工的安全预控措施、严格按照作业现场工艺程序和安全监督标准化，不间断地进行安全性评价，定期出版电力系统内部的事故通报，宣传安全形势和举措，全员安全思想教育常抓不懈等，所有这些管理制度和措施，在客户端方面的应用几近于空白。因此，各级政府电力管理部门、用电客户应借鉴电力系统的安全管理制度，建立全社会电气安全生产管理机制。政府电力主管部门有必要成立电气安全生产管理办公室，研究制定管理体系，出台管理办法、措施，尽早抓起用电客户端的电气安全管理工作。应当建立由政府主管部门、供电企业、用电客户共同参与“三位一体”的安全管理网络，并且在人、财、物三方面按一定比例分担。

2、营造良好的电气安全生产氛围

国家有关电力法律法规已经赋予了电力监管部门应有的法定权力，对客户电气设施安全运行的行政管理权有了明确的规定，但却很少有严格执法到位的。就该市而言，客户窃电能被查处，甚至有被判处刑罚的，但从未有过客户因电气设施安全运行维护管理不到位而受到处罚的。缺少法治，只凭一般性的说教，用电客户尤其是新一代一味追求利润最大化的私营业主是不会对电气安全生产给予足够重视的，也不会在电气安全生产上主动给予应有的投入，很难听取行政管理部门和电力企业的检查意见和电气安全生产隐患和缺陷的警示。长此以往，电气事故频发是无法避免的，甚至有可能会完全失控。因此，只有地方政府电力主管部门、安全生产管理监督部门的高度重视，供电企业的通力配合，用电客户的主动接受，坚定信念，始终依法贯彻安全第一、预防为主、安全综合治理的安全生产方针，加强对客户端的电气安全生产工作管理，多方面共同努力，齐抓共管、形成合力，才能营造出良好的电气安全生产氛围，进一步共同打造优质、安全、坚强的电网，开创电气安全生产工作的新局面。

3、政府主导、部门联动，推进隐患整改根据电力客户重要等级分类，按照资产划分协议从电网责任隐患和客户责任隐患两方面排查。电网责任隐患主要从电网结构是否满足客户需求、供电设施存在缺陷，调度协议的可行性、供用电合同审批制度的建立、停送电制度的规范性、拉闸限电序位表、有序用电方案管理等方面可能造成的供电安全隐患开展检查工作。客户责任隐患主要从供电电源、应急电源、受电设施、应急预案、运行管理五个方面开展检查工作。为避免用电检查工作流于形式，我们加强与政府相关职能部门的沟通，实施“政府主导、齐抓共管”的管理经验。对工业园区这些重要客户，供电企业营销部门应与工业园管委会建立共管机制，每季度与工业园管委会安监部门共同开展安全监查工作，帮助工业园管委会建立重要（高危）档案资料库，对园区内重要客户隐患排查及整改情况进行动态管理，对排查出的安全隐患进行整理、汇总，制定针对性整改措施，落实整改责任单位，告知安全责任，做好签收记录，同时抄送区安监局、发改局备案，做到“服务、通知、报告、督导”到位率100%。隐患整改期间营销部门还主动和客户沟通、联系，督促其制定非电保安措施及供电中断时应急预案，防止发生重大和恶性事故。4、转变管理模式，拓宽交流渠道结合现场巡视，超前分析，有针对性开展工作。利用电费小管家这一服务理念，从电费构成方面分析工业生产的特性，帮助客户节能增效，从而逐步熟悉工业行业的生产过程及存在的危险原点，为以后工业行业的用电管理积累了经验。再从客户自身配电网络、运行管理制度等各方面提出建议，既消除安全隐患又节约客户电费开支。同时我们还定期开展电气运行管理经验交流会，事故分析会，组织反事故预案评估和演练，帮助重要客户堵住安全漏洞。

第9篇：电力安全生产管理办法范文

【关键词】建筑工程 施工安全管理

安全生产是企业兴衰成败的关键因素，保障员工的生命安全，设备的运行安全，产品使用的安全，既是企业发展的需要，也是社会稳定需要。安全生产管理工作意义重大、任重道远，只有做好建筑工程安全管理的每一个环节工作，不断总结经验，努力探索安全生产管理新思路，减少、杜绝安全事故的发生，才能真正搞好建筑工程的质量管理，才能让企业立于不败之地，才能推动企业、家庭、社会的和谐发展。

一、建筑工程施工安全管理的特点

（一）建筑施工活动空间狭小使不安全因素增多

建筑产品的固定性造成在有限的场地和空间内集中了大量的人力、材料和机具，当场地窄小时，由于多层次的主体交叉作业，很容易造成物体打击等伤害事故。同时，建筑物体积庞大，外部形体形式多样，使得安全管理办法和安全防护措施随着工程类型和进度发展要作调整。对于目前在城市施工的超高层的建筑、特殊形体的建筑。其围护工作更受到空间狭小的限制，使得操作者危险度增加，高处坠落事故增多。

（二）施工作业的非标准化使得施工现场危险因素增多

工程的建设是有许多方参加，需要多种专业技术知识，加上地区差异大，地区发展不平衡，建筑企业数量多，其技术水平、人员素质、技术装备、资金实力参差不齐。这些使得建筑安全生产管理的难度增加，管理层次多，管理关系复杂。而当前的安全管理和控制手段较单一，很多仅依赖经验、安全检查等方式，技术标准难以统一，难以形成详细的统一管理标准。

（三）施工周期长同时露天作业使得工作条件十分恶劣

由于建筑产品的体积特别庞大，施工周期长，从基础、主体、屋面到室外装修等整个工程的70%均在露天进行作业。同时要忍受春夏秋冬的风雨交加，酷暑严寒的气候变化，环境恶劣，工作条件差，容易导致伤亡事故的发生。

二、建筑工程施工安全管理的影响因素

影响建筑施工安全的原因有很多，从建筑施工人员与建筑施工的关系上看，共分为人、物与组织管理三方面的因素。

（一）人的因素

人的不安全行为是事故的造成建筑施工安全事故的直接原因。人的不安全因素分为两方面，一方面是客观性的，如某些人群的素质不适应特点的建筑施工岗位工作，其心理、生理和能力在特定岗位上显示出不适应的特性，容易造成安全生产事故；另一方面是主观性的，主观性因素指由于施工操作人员从主观上轻视或对事物的错误认识造成了安全事故。根据发生的建筑施工安全生产事故案例，多数是由于施工人员的主观失误造成的，如误操作设备，不按规定规程操作、未使用安全防护用品等等。

（二）物的因素

建筑施工过程中直接面对的操作对象就是物，它包括各种施工材料、施工机械设备等。当施工机械、设备在不安全的环境中使用时，容易产生安全事故。如起重、电梯等机械设备的钢丝绳老化未及时发现，造成绳索断裂；施工材料堆放在易燃、易爆环境中；电气设备老化造成绝缘失效或诱发触电事故等。有时物的因素易造成恶性群体死伤事故，在施工安全管理中应特别提起重视。

（三）组织管理的因素

人的不安全行为和物的不安全状态是造成生产事故的直接原因，而施工中的组织与管理则是造成安全生产事故的间接原因。人的主观错误和失误可以通过集中培训和落实责任制等措施进行避免，物的不安全状态可过安全检查和必要的操作制度进行防止，因此人的因素与物的因素都与组织管理有着密切的关系。

三、加强建筑工程施工安全管理的有效措施

（一）加强制度建设，落实安全责任制

要树立安全第一的思想，从领导到制度，从检查落实到责任目标，应形成完整的制度。施工单位和建设单位、监理公司要从工程的安全角度加强调控。一方面，注重管理法规制度建设。另一方面，落实安全施工责任制。从项目负责人到施工班组长，层层签订安全施工责任书，实施不同的责任负责制。到工地围挡、临建设施、控制扬尘、材料堆放、施工道路、冬季取暖和生活区管理都有章可循，施工现场全面实行标准电闸箱（一机、一闸、一箱、一漏保），规范和提升用电设备安全性能。并要求建立施工安全监督申报、全过程监督和安全施工评价。特别对质量安全事故，对事故单位的企业负责人和责任人给予处罚，对监理单位和项目总监同时给予处罚。并通过限制市场准人的手段对违规公司进行强力约束，促使各级领导抓好安全工作。

（二）依据工程现状，加大施工安全检查力度

作为建筑施工安全管理，安全检查应该突出重点，随时检查，防止隐患。特别做好以下的检查：一是重点检查塔吊、物料提升机和人货电梯运行中的违章指挥和违章操作及设备的日常检修并做好记录；超高脚手架的搭设和密目安全网的挂设。二是施工用电的检查。严禁私接乱拉电线和一闸多机，做到“一机一闸一漏保”。三是深基坑施工和建筑工地禁止使用不合格钢管、扣件，新购进钢管、扣件一律实行交易备案制。四是冬季民工住宿采暖的检查。只允许采用集中住宿基地、连接燃气管道、室外标准炉具、单独敷线电暖气四种取暖方式。五是高处防护密目网封闭化的检查。

（三）加强日常施工安全管理，防止突发事件