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一、现代化远程开放式思想政治基础教育的基础目标形式特征论述
现代化教学体制改革秉承全面尊重、维护学生个体的主观适应地位标准,同时沿着个体学习积极态度与创造潜质进行长远开发,最终达到其多元方向发展的指标。经过长时期科学思想工作内容的布置,学习主体综合素质和认知态度得到必要梳理;另外,为了提供更为详尽的学习支持服务项目,扼制学生心理弊端倾向结果,就必须围绕良好道德品质格局实施渠道扭转。依照目前成人学生的结构特征阐述,贯彻富有针对特性的思想政治教育能效,可以在某种程度上修正单位人员的人生观、价值观方向,确保在现代远程开放式教学体制范围之下,能够培养出更多适应当今社会发展需求的人才形态。
二、现代化远程开放式思想政治教育的内涵架构研究
自然、社会环境不可避免地影响学生的认知能力,创新教学方案要做的就是尽量调试环境协调作用,从中挖掘更多满足接收主体实际需求标准的可塑造元素,确保教育全程能够收到更加稳定的沟通效果。思想教育工作本就是一项系统性工程,学员沟通、交流机制应该得到一定程度的开放。
(一)涉及政治意识稳定、业务疏通能力超群的思想政治队伍建设活动
由于特定人群规模引导,在社会认知与工作经历背景覆盖范围之下,有关政治基础素质完善的动机标准就是赢取更高层次的文凭验证资格,方便后期综合竞争活动的参与。面对此类教育对象,管理主体决不可依然采用传统调试方案,而是结合阶段实践经验实施更高标准的措施。首先,必须联合政治素质高、责任心较强且工作经历丰富的人员参与中心辅导工作,稳固专业体制形态。经过特定服务项目与管理细则的延展发现,涉及学生个体学习意识的转变现象比较频繁,尤其在专业服务延伸环节下,必须想方设法提升他们对远程开放式网络教学体制的认知结果,令其主动强化自身的计算机操作能力,同时秉承终身学习的观念,确保后期阶段学习态度和动机标准都能充满积极效应。目前创新形式的思政教育工作,其实就是广泛结合网络传播渠道进行学生认知水平的改善,其间当然不可忽视学校整体引导规则和思政教育团队专业素质的完善细务。必要时可要求教师群体主动完成两方面的工作内容:第一,利用教育人员的信息资源优势条件,加强网络监控基础,对于任何不良资料信息要及时清除,维持网络宣传环境的健康;第二,在学校官网上设立讨论专题与回执信箱,借助网络空间掌握学生思想政治问题的思考进度,并决定是否需要提供单独的教学辅助以及拓展个别化思想渗透途径,总之就是尽量凸显学校网络思政教学工作的主导地位形式。
(二)全面迎合时代规划标准,完善现代网络开放式思政教学方案表现形式
1.加强网络媒介依托能力。现代化远程网络开放式教学工作主张结合校园政治交流主页进行当下时事、国情、品德标准、政治理论的研究活动,在教学资源和社会热点新闻高度发达的文化背景映衬之下,学生随时可以实施潜移默化的学习方针,令个体文化综合素质绽放完全。另一方面,主页上提供的教学资源处于不断更新、完善局势,能够确保全程与时俱进之功效,使得网络全然成为学生思政素质改造的圣地。经过网络媒体的开发,涉及学生今后人生以及学习方向也同步得到有机调试,考风稳定局势之下的文凭成果不妨多让,使得基础栏目全然成为学生开拓发展道路的辅助工具,人生延展旅程的启迪者,并逐渐将学生培养成为创新意识丰厚、实践协作能力超群的社会主义专业型人才。
2.开展异质化模式的教学活动。首先,定期举办网上开学典礼交流活动,其间邀请上届学员讲述个人长期学习状况,劝说新进人员能够加倍珍惜难得的素质改造机遇,切实稳固自身长远研究的思想标准;交流过程中语气不可过于生硬,创造轻松愉悦的谈心氛围,诱导这部分人群主动树立健康的人生目标,竭尽全力适应学校开放的学习节奏;对学生实施针对性教学方针,确保其能够坚定政治跟进效率,增强爱国情感。其次,利用多媒体设备作为合理的教学手段,注重增强网络平台的实效地位,借助各类电视短片使得学生充分融入富有艺术感染功效和智慧启迪作用的场景之中,使得学生自觉塑造个人政治素质形态。
关键词:高校;远程教育;教学模式
现阶段,经过长期实践发展,我国高校远程教育已获得了丰硕的教学成果,但在教学效果、质量等层面表现欠佳,尚待进一步完善。值此背景下,怎样改良我国高校远程教育模式,促进高校远程教育长远发展,已成为新时期我国教育领域任重道远的攻坚难题。
一、现代远程教育含义与价值体现
(一)现代远程教育教学含义所谓远程教学即为利用数字信息、互联网等高端科学应用技术为媒介,围绕学生主体,创新使用文本、图片、视频等多元化教学手段所展开的全新教育教学模式。
(二)现代远程教育价值体现1.变通性现代远程教育适用于任何年龄段、学历背景或能力水平教育对象的现实需求,其并未在以上方面设定严格限制,故而,相对于传统教育模式来讲,现代远程教育不论是在教学方法、课程设置,包括对应的人员管理上都更为灵活,更具变通性。2.开放性不同于传统教育模式,现代远程教育受空间约束更小,相应的教育资源也更为开放,不仅限于学校内部,社会人士也可通过一定渠道获取高等教育的福利与机遇,实现了教育资源的社会共享。3.延展性现代远程教育可谓摆脱了时间、空间等多种外部环境因素的制约,使得其教育度覆盖面更趋宽泛。现代远程教育能够通过互联网、计算机等应用技术,实现教学资源的广泛传播及推广,有效均衡社会教育资源分布格局,有利于我国“全民教育”、“终身教育”发展目标的稳步推进。
二、我国高校现代远程教育实践现状
相较传统教育模式来说,现代远程教育模式实现了在教学理念、教学手段、教育方法,包括对应管理体系等各个层面的改革创新,有效体现了其变通性、开放性、延展性三大基本价值,使得现代远程教育成为当代快节奏背景下高校学生所共同青睐与认可的高效型教学模式。有关国家教育部门也对高校现代远程教育给予了重点关注,并制定实施了多项极具纲领性、指导性的政策法规。据统计,2019年我国设立的高校远程教育实验点已达九十余处,可容纳超过数百万学生同时开展现代远程教育,同时也有效覆盖了工科、理工、文科在内的全部专业内容。现下,高校现代远程教育已成我国实现教育普及目标的主要渠道之一。
三、我国高校现代远程教育瓶颈阐述
(一)教育资源匮乏教育资源长期匮乏始终是困扰我国高校现代远程教育发展的关键难题,使得很多学生学习需求被极大延滞,此外,还有少数高校在开展现代远程教育时存在资源重复建设的现象;一些院校现代远程教育教学质量不达标,对于教育资源只知亦步亦趋,却不知创新,缺乏新意;而部门院校教育资源则极为滞后,久未更新,无法适应当下现代远程教育教学需求,与社会发展脱节。从某种角度来讲,高校现代远程教育的关键就在于教育资源的规模的大小,而资源的匮乏是限制限制高校现代远程教育发展的主要因素。
(二)师资力量不匹配高校现代远程教育作为一种全新的教育模式,其要求高校教师必须具备更高标准的教学能力,除了要精通课程专业知识外,教师更应掌握熟稔的远程教学技术,以便能够有效利用互联网推进教学管理目标的达成,加深师生之间的互动和沟通。然而现下我国各高校现有的现代远程教育师资团队多是由一些高龄或教龄较长的教师所组成,这些教师普遍已构成一套固化的且个性鲜明的教学模式,其所有的知识体系,包括思想观念极难受外界因素动摇,显然无法适应高校现代远程教育的创新需求。
(三)教学体系不健全相较于传统教育模式,高校现代远程教育更讲究突出与注重学生主体地位,但是现下我国高校现代远程教育工作中,很多院校只是在传统教学模式的基础上简单插入互联网技术而已,教师采用的仍是单向的灌输式教学模式,而互联网的作用仅限于线上作业、提交以及考试测验,师生之间的沟通问题仍未得到有效解决,更未凸显学生主体地位,学生自主学习能力得不到长足锻炼,高校现代远程教育实效难以有效发挥。
四、我国高校现代远程教育模式建设途径探究
(一)提高高校现代远程教育管理规范性我国高校现代远程教育的推进与建设,为更多的社会群体提供了广阔的学习平台与渠道,该教学模式的有效实践充分提高了我国民众的整体素质,但随着其发展的深入,部门办学试点开始显现出目的不明、动力不足等弊端性问题,知识学生合法权益被侵犯,无法保全。对此,各高校亟待快速提高高校现代化远程教育管理规范性,出台与实施完善的法律法规体系,保障远程教育模式的稳定开展与运行。
(二)加大对高校远程教育教学资源的资金扶持力从某种角度来讲,资金投入量是决定远程教育教学资源规模与质量的关键影响因素,对推进高校现代远程教育发展具有重要影响作用。对此各高校应自觉借助移动互联信息技术潜在优势,积极整合教育资源,并组建相应的资源库。同时,国家教育部门也应主动介入其中,统筹协调各高校教学资源,促进教学资源配置全面优化,同时也应认真践行关于教学资源的审核职责,筛选剔除劣质教学资源,并在此基础上鼓励引导各高校开展教学资源联合共享,由国家教育行政部门出头负责,搭建统一的数据共享平台,进一步推进我国“全民教育”、“终身教育”发展目标的有效建设。
(三)推进师资队伍专业化建设高校现代远程教育的落实依赖于高校教师的有效执行与推进,师资队伍是实现远程教育发展的根本动力,对此,加快促进专业化师资队伍建设可谓势在必行。有关教育行政部门可根据我国高校现代远程教育发展现状,谋划并制定配套的师资队伍人才培养规划,加强对远程教育的政策扶持力度。同时,教育行政部门还可通过教师编制和优渥的人才福利待遇,来帮助高校吸引更多且更高质量的师资人才,加快专业化师资队伍建设速度,树立良好的制度保障。此外,除了政府机关的努力,高校更应自觉根据自身发展现状,围绕高校现代远程教育这一核心主题,建立起系统、标准化的师资培训考核体制,把教师远程教学及远程网络操作能力统一纳进教师绩效考核体系之内,采取针对性的奖惩措施,刺激教师内部自我发展的活力,自觉投入高校现代远程教育发展任务中。
关键词:中小学教师;现代远程教育资源;信息化教学能力
中图分类号:G434
文献标志码:A
文章编号:1673-8454(2015)07-0072-04
构建以现代信息技术为基础的开放式教育环境,培养学生“自主、探究、协作”的学习方式成为当前基础教育教学的重要任务。现代远程教育资源和信息化教学手段的应用成为教师教学能力面临的挑战。现代远程教育资源建设有素材类教育资源建设、网络课程建设、资源建设的评价和教育资源管理系统的开发四层含义。其中,网络课程和素材类共九类教育资源建设是基础,是需要规范的重点。素材类资源主要有媒体素材、试题、试卷、课件、案例、文献资料、常见问题解答、资源目录索引类。
一、中小学现代远程教育资源应用状况的调查分析
笔者采取问卷和访谈的方式,抽样选取了4所小学和2所中学的教师进行调查。共发放问卷112份(小学60份,中学52份),回收问卷89份,有效问卷86份,有效率96.63%。主要考察中小学教师的现代远程教育资源应用态度和事实,调查问卷围绕中小学教师的教学观念与方式、学校现代远程教育资源应用设备的配置及实际应用情况、现代远程教育资源应用的态度和事实设计等16个题目进行。其中,事实性问题包括现代远程教育资源的应用形式、应用领域、常用资源类型、资源建设与共享情况、应用效果五方面。
(一)教师教学观念和教学方式
调查结果表明,多数中小学教师在教学过程中都比较注重学生的互动参与,尤其是小学教师,仅有4%的小学教师持有“教师讲,学生听”的教学观念。有关教师教学方式的调查表明,52%的小学教师主要采取多媒体辅助教学方式,中学教师仅占5%。
(二)现代远程教育资源应用设备配置及实际应用情况
调查结果表明,满意学校媒体设备配置的小学教师占43%,中学仅占8%,有47%的教师认为完全不能满足需求。34.8%的小学教师经常应用现代远程教育资源,中学教师占30%。由此看出,中小学都不是很满意学校的媒体设备配置情况,经常应用现代远程教育资源的教师较少,小学教师的实际应用情况较好。
(三)现代远程教育资源应用的意识与态度
调查结果表明,91%的小学校长支持教师应用现代远程教育资源辅助教学(非常支持的占54%),仅8%的中学校长非常支持教师应用现代远程教育资源。96%的小学教师乐意应用现代远程教育资源辅助教学(非常乐意用的占43%),85%的中学教师乐意用(非常乐意用的占25%)。问题7“学生对教师应用现代远程教育资源辅助教学的态度如何”中96%的小学生赞同教师应用现代远程教育资源辅助教学,持赞同态度的中学生占85%。由此看出,小学校长更支持教师应用现代远程教育资源,大部分中小学教师和学生持赞同态度,小学教师和学生的应用意识和态度更强。
(四)中小学现代远程教育资源应用的事实
1.应用领域
调查结果表明,52%的小学教师主要用于学科教学,用于自身专业发展的教师占37%,还有11%的教师用于学生课外学习。49%的中学教师主要用于自身的专业发展,用于学科教学的中学教师占41%,用于学生课外学习的教师占10%。
2.应用形式
问题8“现代远程教育资源在教学活动中的应用形式具体有哪些”(不定项选择)的调查结果表明,中小学教师主要应用现代远程教育资源辅助课堂和备课,较少用于学生自主学习和课外辅导。
3.资源类型
问题10“中小学现代远程教育资源应用的类型有哪些”(不定项选择),调查结果如表1所示。更多中小学教师主要应用计算机多媒体课件和多媒体素材助课堂教学,尤其是图片、视频等媒体素材,而较少使用网络教学平台、文献资料辅助教学研究等。
4.资源的建设与共享情况
调查结果显示,对于现代远程教育资源中所提供教学资源的质量,65%的小学教师满意(非常满意占9%),38%的中学教师满意(非常满意占3%)。对于现代远程教育资源共享情况,32%的小学教师满意(没有教师很满意),33%的中学教师满意(8%很满意)。问题12“您对现代远程教育资源中有关学生自主学习的资源是否满意”调查结果表明,65%的小学教师满意,31%的中学教师满意,不满意的占25%。由此看出,无论小学还是中学对现代远程教育资源的建设与共享满意度都不高。
5.应用效果
调查结果表明,59%的小学教师认为应用效果好(其中,20%的教师认为很好)。相比较,觉得应用效果好的中学教师仅占25%(认为很好的占10%)。问题15“您认为影响现代远程教育资源应用效果的因素有哪些”(不定项选择)调查结果如表2所示,无论小学教师还是中学教师,都认为教师的信息能力和教学观念、现代远程教育资源的建设与共享情况、学校的支持、学生的学习习惯会影响现代远程教育资源的应用效果,尤其是教师的信息能力和教学观念、资源建设与共享情况。
二、中小学现代远程教育资源应用存在的主要问题及成因
调查结果发现,中小学教师都认为很有必要应用现代远程教育资源辅助课堂教学,小学现代远程教育资源应用情况整体较好,教师更愿意采用多媒体教学方式,应用态度更积极,小学校长对教师应用现代远程教育资源辅助学科教学的支持更大,小学生也比较喜欢教师运用多媒体教学方式。中小学现代远程教育资源应用的事实存在不同程度的问题:超过半数的小学教师主要在学科教学中应用现代远程教育资源,较多的中学教师则用于自身的专业发展;中小学教师多是用来辅助课堂演示,较少用于学生自主学习和课外辅导:中小学教师都喜欢应用计算机多媒体课件和多媒体素材,尤其是图片、视频等直观的媒体素材,较少使用网络教学平台、文献资料等;中小学教师都不是很满意现代远程教育资源建设和共享;应用效果的满意度也不高。制约中小学现代远程教育资源应用的主要问题体现在以下几方面:
(一)教师的现代化教学观念与教学实践相脱节
调查结果表明,超过70%的中小学教师注重课堂启发引导、互动参与,然而,实际课堂教学中却难以充分应用现代化教学观念指导实践。尤其在中学,仅5%的教师采取多媒体辅助教学方式,小学也只有52%的教师应用,这使现代远程教育资源在中小学教育教学中难以充分发挥作用。
(二)教师自身的信息能力水平不高
调查结果表明,超过80%的中小学教师认为教师的信息能力是制约现代远程教育资源应用的因素。通过分析“最主要的影响因素”发现,认为是教师的信息能力的小学教师占41%,中学教师占22%;认为是资源建设及共享情况的中学教师占49%,小学教师占15%,究其原因,这与中小学教师自身的信息技术能力水平及应用现代远程教育资源的目的不同有关。
(三)学校缺少完善的信息化教学环境支持
信息化教学环境是教师应用现代远程教育资源辅助教学的首要条件。然而,调查结果表明,超过50%的中小学教师认为学校现有的信息化教学设备配置条件不能满足实际教学需要,现代远程教育资源与学科教学的整合应用难以实现。此外,校领导对教师应用现代远程教育资源开展教学的精神支持不足,尤其是中学,面临升学压力,校领导并不鼓励教师采取多媒体教学方式。
(四)学生自主探究与创新思考的意识薄弱
调查表明,超过80%的中小学生赞同教师应用现代远程教育资源辅助教学。但从问题15的统计结果发现,48%的小学教师和35%的中学教师认为学生的学习习惯会影响现代远程教育资源的应用效果。这说明学生喜欢教师采用信息化教学方式,但学习过程缺少自主探究、创新思考的意识,从而影响了应用效果。
(五)现代远程教育资源建设和共享的状况不能满足教师需求
调查结果表明,不足10%的教师非常满意现代远程教育资源建设情况;对于现代远程教育资源的共享状况,没有小学教师很满意,仅8%的中学教师很满意。对所提供的学生自主学习资源,仅2%左右中小学教师很满意。由此看出,现代远程教育资源的建设及共享状况不乐观,尤其是资源共享难以满足中小学教师的教学需求。
此外,现代远程教育资源应用情况还受教师的性别、年龄及任教学科的影响,但不显著。
三、基于创新推广理论的应用模式构建及实施策略
为推进中小学有效应用现代远程教育资源,必须探索适合教学实际需要的应用模式。通过优秀的应用个案实现校本化推广,这是实现现代远程教育资源与学科教学整合设计及创新应用的有效途径。
(一)基于创新推广理论的现代远程教育资源模式构建
创新推广理论又称创新扩散理论,是埃弗雷特・罗杰斯提出的。罗杰斯认为,创新是一种被个人或其他采用单位视为新颖的观念、实践或事物:创新扩散是一种基本社会过程,在这个过程中,主观感受到的关于某个新语音的信息被传播。通过一个社会构建过程,某创新的意义逐渐显现。创新过程包括获知、说服、决定、实施、确认五个阶段。以创新推广理论为指导思想,建构了中小学现代远程教育资源应用的模式,如图1所示。获知阶段是指教师结合教学内容,基于教学目标、学生学习需求及特征选择合适的现代远程教育资源;说服阶段是在获知的基础上分析资源:决定阶段是基于说服阶段对资源创新态度的形成来制定资源应用的策略;实施阶段是教师对资源进行加工,并尝试在教学实践中进行应用:确认阶段是通过教学组的评价及自身反思,对资源进一步加工,并在校内推广,实现资源的共建共享,进而推进现代远程教育资源的校本化应用。
中小学现代远程教育资源的应用不仅体现在教师的课堂教学上,更体现在学生的有意义学习中。结合中小学现代远程教育资源应用的调查分析结果及模式的构建,以优化中小学课堂教学及促进学生发展为目的,构建了教师应用现代远程教育资源辅助课堂教学的结构体系,如图2所示。
该结构以现代远程教育资源为基础,主要应用于课堂教学两个人本要素的活动中,即教师的教和学生的学。实施过程,基于教学内容选择与运用适宜的远程教育资源,结合学习者特点和实际教学条件实现技术性与教育性的紧密结合,以充分发挥现代远程教育资源的实用价值。注重现代远程教育资源在教师活动(课前备课与课堂授课)和学生活动(课堂学习和课后自学)中的应用,以实现教学手段的现代化,进而优化课堂教学过程,提高教学效果。教师方面,丰富课堂活动和促进专业成长;学生方面,辅助知识理解和加强课后师生交流。
(二)实践应用策略
1.中小学教师主动提高远程教育资源与学科整合设计及创新应用的能力
(1)树立正确的现代化教学观念
从课堂的构成要素看,现代化教学体现在教学思想、教学内容、教学手段、教学方式、教学评价等方面。因此,现代化教学不仅是采取现代信息技术手段实现信息化教学,更是教师教学思想和理念的转变。此外,教师应充分利用现代远程教育资源创新教学内容设计,采取信息化教学方式优化课堂教学过程,注重学生“自主、探究、协作”意识的培养,并能借助现代信息技术工具实现对学生学习过程的评价。
(2)积极提升自身的现代远程教育资源应用能力
多数中小学教师认为课件才是好的教学资源,对分散的现代远程教育资源进行加工、整合和再次开发的意识淡薄、能力欠缺。为此,中小学教师不仅要熟悉现代远程教育资源的类型、获取途径,还要掌握现代远程教育资源的加工处理方法,并掌握整合现代远程教育资源与学科教学内容的创新设计能力,熟练掌握探究性学习、协作学习等信息化教学模式,以熟练、有效地运用现代远程教育资源辅助课堂教学,并利用丰富的网络资源促进自身专业发展。
(3)注重学生自主探究与创新思考能力的培养
教学是在师生的相互作用中发生的。通常,教师的教学效果是通过学生行为的变化来体现的。因此,教学应在教师的启发、引导下,培养学生自主学习、创新学习的能力。现代远程教育资源的应用给教师教学提供了丰富的材料,同时,也应成为学生课下自主学习的主要资源。这样,师生的共同经验才能建立起来,并把互动从课堂延伸至课下。
2.中小学校长为现代远程教育资源应用提供完善支持
中小学校长应充分认识到现代远程教育资源的优越性,为中小学教师利用现代远程教育资源辅助课堂教学提供完善支持。
(1)保障优良的计算机辅助教学环境
完善的多媒体教学环境是保障中小学教师进行现代化教学的基本条件,因此,校长要完善学校多媒体教学资源配置,保证多媒体设施够用、好用。
(2)增加现代远程教育资源应用和信息技术能力培训机会
为教师提供外出观摩和培训学习的机会,以使中小学教师掌握现代远程教育资源获取与应用的方法,提升自身的信息化教学能力。
(3)建立现代远程教育资源应用的激励机制
为调动广大中小学教师应用现代远程教育资源的积极性,学校可以组织教师开展现代远程教育资源应用的公开课比赛,通过学科组评析、参赛教师自身反思,以探索最优的现代远程教育资源应用模式,提高教师的应用技能。同时,通过开展竞赛活动,发现教师在现代远程教育资源应用实践中存在的不足,及时改进,形成“边应用、边评价、边完善”的动态资源应用体系,有效推进基础教育信息化的进程。
3.当地教育部门采取有效措施推广现代远程教育资源
(1)加大现代远程教育资源应用的宣传力度
当地教育部门通过印发中小学现代远程教育资源指导手册,帮助教师熟悉资源的内容及使用方法。也可以利用地方教育电视台等大众媒介介绍现代远程教育资源的类型、获取途径及应用方法。或者借助校园广播、专家讲座等途径宣讲典型的现代远程教育资源与学科整合应用案例,以引起中小学教师的注意,加强其应用现代远程教育资源辅助学科教学及自身专业发展的意识。
(2)加强对中小学现代远程教育资源平台的管理
关键词:供给侧改革;远程教育;路径
一、供给侧改革的背景及其重要现实意义
(一)供给侧改革的提出与概念内涵
19世纪初,西方经济学家萨伊供给自动创造需求的“萨伊定理”,奠定20世纪初自由主义经济政策的重要理论基础。随着资本主义世界经济危机的爆发,这一理论为凯恩斯主义的需求管理理论所取代。20世纪70年代,国家控制和干预被视为高通胀和高失业的主要原因,供给学派重回人们的视野且备受重视,成为里根经济学的主要内容。因而,供给侧改革作为一个舶来品,其并非针对产出侧的改革,而是特指发生在投入侧的改革,是相对于需求侧而提出来的全新概念,相对于传统出口拉动经济、消费、投资等推动经济增长的三驾马车来说,主要通过技术、资本、资源、土地和劳动力等生产要素的有效供给与充分利用来实现。供给侧改革作为中长期视野的一种宏观调控,着重强调在供给角度增加有效的供给和进行结构上的优化。所以,供给侧改革在一定意义是供给侧结构性改革,其以促进产业结构转型升级、新供给创造新需求为基本内核,通过供给主体结构、产业结构和生产要素结构等供给侧的改革,以制度的创新为基本保障,将科技创新作为发展的主要驱动力,有效培育经济健康持续快速发展的新引擎和新动力。所以,在经济新常态下,未来经济改革的关键和着力方向在于供给侧而非需求侧,即是要从供给侧入手实现要素配置的优化,提高供给结构的灵活性和适应性,通过扩大有效供给提高社会要素的生产率,引导资源流向符合市场需求的领域和产业。
(二)供给侧改革的必然性和紧迫性
2015年11月,在中央财经领导小组工作会议上强调指出,要增强经济持续增长的不竭动力,必须在适度扩大社会总需求的同时,进一步推进和完善供给侧的结构性改革,从而不断提高供给体系的质量和供给效率。事实上,改革开放近四十年来我们在各领域所取得的巨大发展成就,正是从供给侧改革领域逐步推开的。供给侧改革正成为我国经济社会各领域改革的热词,其核心要义是通过市场化导向的改革,引导市场供给侧行为对过剩产能进行压缩和淘汰落后产能,调整供给结构并促进产业结构的优化、转型与升级,从而建立起供需两侧相互适应的动态新均衡。供给侧改革已改变计划经济时期物资匮乏的状况,通过释放供给潜力激活生产潜能,极大地促进生产力的进一步解放并促进我国经济的高速增长。为此,我国经济发展进入新常态后,为适应和引领经济发展新常态,必然要求进行供给侧结构性改革,这是中央对我国经济形势发展做出的重大战略抉择与创新,是对经济社会发展形势的准确把握和科学预判,必将有利于促进我国产业结构的优化调整,并实现经济发展方式的进一步转型升级,能够推动构建和完善产业体系,成为中长期经济发展的新动能。这对于确保我国经济增长的质量与效益,提升经济发展的潜力,均具有重要的战略与现实意义。
二、现代远程教育供给侧结构性改革问题的提出
(一)教育领域供给侧改革势在必行
改革开放以来,我国的教育事业全面蓬勃发展,各领域专业人才的培养不断突破,成绩斐然;反过来,教育事业的发展又为改革开放和经济社会的飞速发展提供智力保障和人才支持,功不可没。随着经济发展新常态的到来,教育事业的改革也成为全面深化改革的重要领域和焦点之一。以社会上最关注的高等教育改革问题为例,根据教育部2014年全国教育事业发展相关资料数据统计表明,我国高校的总数达到2824所,高校的毛入学率接近40%,各级各类高校在校生人数总规模超过3500万人高居全球第一,教育供给已出现相对过剩,尽管改革的思路、方法、路径和步骤或许有分歧,但是改革的思想是统一的。教育改革不仅关乎自身的可持续发展,对经济社会发展的大局无疑也有着巨大的影响,其属于社会领域层面的改革。高等教育的快速发展得益于长期以来经济快速发展的有力推动,但其在满足社会发展需求的同时,也积累各种制约其发展的问题。在传统卖方市场向买方市场转变的条件下,虽然我国高等教育的发展还未进入普及化阶段,仍有很大的发展潜力与空间,但是生源危机和高校大学生“毕业即失业”的社会现实,充分表明以需求为导向的高等教育政策使教育供给出现相对过剩,深刻反映了高等教育人才培养、层次比例、质量结构等方面存在的深层次问题。所以,我国高等教育供给侧领域的改革势在必行,必须通过优化结构、提高质量来解决教育供给侧的相对过剩问题,提高人才培养的针对性和总体水平,才能进一步满足人民群众和经济社会发展对人才培养的新需求。
(二)现代远程教育自身的发展现状与困境
相对于发达国家的远程教育,我国的远程教育起步晚发展也较为缓慢。1999年1月,《面向21世纪教育振兴行动计划》颁布实施,在很大程度上标志着我国现代远程教育模式的开启。至此,我国远程教育已走过函授形式阶段、广播电大形式阶段、远程教育形式阶段等三个历程。其中,较为高端的现代远程教育主要依托于数字多媒体技术和计算机网络技术在部分高校得以试行。由于多方面因素的影响和限制,我国现代远程教育的总体质量仍然不高,教育供给的影响力不够,竞争力不强。一是我国远程教育发展较晚欠成熟,社会宣传力度也跟不上,很多人对远程教育存在片面认识,甚至怀有抵触情绪。一些优秀人才不愿意从事现代远程教育这个职业,导致师资力量薄弱、水平不高。而信息技术是远程教育的重要手段和载体,是决定教学质量与效果的关键,教师对现代信息技术这个重要的教学媒介掌握不够,不能将课程教学与现代信息技术相结合,直接限制远程教育教学效果的改善和教学质量的提升。二是我国现代远程教育学科设置缺乏科学性和合理性,主要集中在计算机科学与技术、工商管理等学科,显得较为单一而不是多学科的协同发展,专业设置的急功近利性,导致很难形成学科专业集群的规模优势,限制远程教育学科建设的可持续发展。三是现代远程教育教学内容相对陈旧、匮乏,对网络教育资源的利用也远远不够。现在处于大数据和“互联网+”的全新时代,远程教育由于其自身的独特优势迎来大好的发展机遇。虽然远程教育机构基本都配置电脑、网络教室、卫星电视等硬件设备,但当前远程教育对网络教育资源的重视与利用很不够,而且教育机构之间的相互交流与合作也比较少,现代化的教学信息资源无法充分共享,这些都严重制约现代远程教育的进一步发展。
(三)现代远程教育供给侧改革面临的挑战
现代远程教育的重要特点和优势在于,借助多媒体资源和教育技术手段实现学生学习和教师讲授时空上的相对分离,完成教学行为,达到教育目的。从宏观层面上讲,现代远程教育供给侧改革要适应新时期新形势下我国整体教育结构的大调整,只有顺应改革的大趋势和大潮流,远程教育的供给侧改革才能取得成功。教育结构是指高等教育、职业技术教育、基础教育和成人教育各自比例的构成,以及各种不同层次和类型的教育相关主体的组合。教育结构既包括横向系统各教育类型间的构成以及相互联系,又包括教育纵向系统的层级间相互衔接和比例关系,而且在各级各类教育机构内部,还包括各自的专业设置结构、教育层次结构和教育类型结构。合理的教育结构对经济结构的优化意义重大,而提高教育经济效益的重要途径就是要对教育结构进行调整。现代远程教育供给侧改革要把握好自身发展的现状和存在的问题,只有理顺并破除自身发展的障碍,有针对性地对制约发展的根本性问题采取有力的措施,才能在供给侧改革中获得成功。为此,要从整体上牢牢把握现代远程教育供给侧结构性困境的主要特点和内涵,通过运用战略思维加强顶层设计,从宏观层面考量并制定困境破解的系统对策。为了各个击破教育体制中不同类型、不同层次结构性困境的要害,需要从微观层面着手考虑,科学梳理远程教育供给侧结构性改革的具体问题,并提出有针对性的解决方案。远程教育改革要围绕技术技能型人才培养和高素质劳动者这一核心目标,从人才培养的资源配置和教育模式创新等方面下功夫,以科学的设计和大胆的创新,破除教育市场需求和人才培养间的结构性矛盾。
三、现代远程教育供给侧结构性改革的有效路径
(一)积极建构中国特色的现代远程教育体系
当前,我国现代远程教育体系不科学、不完善,这是制约远程教育发展的根本性原因。因此,站在教育推动经济社会发展全局的高度,抓住发展机遇,以宽广的国际视野、先进的现念和高远的战略眼光,积极建构我国现代远程教育体系,这既是推进远程教育自身发展的必然选择,也是建设人力资源强国的现实需要。为此,要切实按照转变经济发展方式的总体要求,积极应对供给侧结构性改革,以促进学生就业为重要导向,以服务发展为中心内容,以立德树人为根本目标,统筹发挥政府与市场的作用,并不断深化体制机制的改革和创新,逐步形成体现终身教育理念,普通教育与远程教育相互衔接,继续教育、职业教育与远程教育相互融合,适应产、学、教深度融合和社会发展需求,具有世界水平和中国特色的现代远程教育发展体系。现代远程教育体系的建立是实现教育现代化、构建科学合理教育结构、深化教育综合改革的重要切入点和突破口。这个体系应该具备以下几个特征:它是一个教育类型的体系而非教育层次的体系;这个体系实施不以升学为目的,而是以社会就业为主要导向的教育;本着提升人力资本素质的核心功能,这种体系应兼具教育结构科学合理规划的功能;它是不断契合产业升值和产业发展的教育体系;它是施行因材施教教育理念的体系,通过这种教育体系能让接受教育的每个学生都学有所成,并立足社会竞争;它是体现终身教育理念的教育体系,为不同年龄段的受教育者提供可持续发展的基础和技能。总之,通过系统优化设计现代远程教育体系,推动现代远程教育理念的广泛普及,使得远程教育体系结构层次更加合理,通过相关运行机制和基本制度的日趋完善,从而更能适应经济社会的发展需求。
(二)明确市场定位,完善远程教育教学的保障机制
在供给侧改革大背景以及市场经济多元化办学环境下,远程教育凭借低成本、高效率的特点和独特的教育模式,越来越多地被人们接受和选择,成为大众群体接受教育的重要渠道和途径之一,其教学质量和办学实力直接关系到我国专业人才的整体培养水平。远程教育只有明确市场定位,不断完善教育教学的保障机制,才能在供给侧改革中掌握主动。为此,在教育供给相对过剩的新时期,要求政府教育管理部门和实施远程教育的各类教育机构,必须对远程教育进行明确清晰准确的市场定位,有效地填补教育市场的空缺,才能获得市场立足和发展的空间。同时,要不断建立和完善远程教育的运行机制体制。随着构建开放性大学得到政府的认可和重视,以2012年6月国家开放大学得到批准建立为标志,远程教育作为教育领域改革与发展的重要工程得到不断推进。这对远程教育的顶层设计和机制体制的建立和完善提出更高的要求,也是推进现代远程教育供给侧改革的重要组成部分。为此,远程教育供给侧改革要顺应整个社会供给侧改革的趋势与要求,合乎经济社会全面深化改革应遵循的基本规律。远程教育机构必须通过完善相关保障体系,才能实现可持续发展,比如,要积极构建师资监督管理机制,强化师资队伍建设,不断实现远程教育教师的专业化发展;构建人才培养创新机制改革人才培养模式,实现人才培养监督管理的科学化;建立远程教学管理教学信息跟踪反馈系统,从而加强教学质量、教学效果的管理和监控;此外,还可建立教学资源整合、教学督导、教学评价等机制,通过教学全过程的跟踪服务与管控,从而以优质的教育教学,争取远程教育在教育供给市场的优势地位。
(三)打造远程教育供给侧改革“大网络”“大资源”
当今社会正处于信息化迅猛发展的时代,所有领域和行业的发展和核心竞争力都有赖于现代高科技,现代远程教育供给侧的改革更是如此。然而实践表明,我国现阶段远程教育的发展困难重重,而以网络教育为基础的人才培养体系的严重缺乏尤为突出,这是远程教育供给侧改革无法回避的问题,由此“大网络”格局应运而生。“大网络”格局以提升网络教育技术为基本目标,凸显现代远程教育教学服务支持体系的重要战略地位。现代远程教育要善于培养学生的自主学习能力和网络信息技术能力,要不断完善远程教育的环节体系,注重校本化远程教育产业软件的培育,将相关先进的软件技术合理运用到远程教育的全过程,有效增加学生的面授时间和教育年限,实现学生专业培养的合理化,这也是推动高校远程教育社会化的关键举措。另外,要积极打造远程教育发展联盟,加大远程教育机构之间的联合与合作,建立区域性甚至全国性的远程教育同盟体系,并加强与国际远程教育机构之间的合作,强化网络资源在远程教育中的共享与互动,提高远程教育的社会美誉度和品牌影响力。我国现代远程教育供给侧改革要向“大资源”技术转型,提升远程教育的核心竞争力。教育技术本应成为远程教育的当然优势,但由于受到传统教育观念和模式的影响,教育技术转换在我国的远程教育中仍存在诸多弊端,远程教育机构缺乏现代网络教育资源的必要条件,未能将传统的函授教育向现代教育技术进行转变和改造。为此,必须从技术、网络、设备等方面出发,通过为远程教育提供必要的硬件条件与资源,采取有效措施实现对相关资源的合理化配置。应积极争取国家相关教育政策的倾斜和管理制度的出台,积极推动现代远程教育的规范化发展,通过现代教育技术的落实,真正促进远程教育资源的共享、互动与交流,通过名课、名师和名校资源的优化整合,积极打造远程教育资源的共享平台。只有这样,远程教育供给侧改革才能收到实效。
作者:季亚明 单位:南京工业大学
参考文献:
[1]汪顺.探索远程教育的改革之路[J].教育教学论坛,2015(9):127-128.
1引言
我国《全民科学素质行动计划纲要(2006—2010—2020年)》(简称《科学素质纲要》)指出:公民科学素质建设是“建设创新型国家的一项基础性社会工程”,目前我国“社会教育、成人教育的发展尚不全面和深入,公民缺少接受终身教育的机会”。高等院校参与全民科学素质行动计划有多种途径,其中,尤以开展现代远程教育最为重要。依据教育部“面向二十一世纪教育振兴行动计划”,“现代远程教育是随着现代信息技术的发展而产生的一种新型教育方式,是构筑知识经济时代人们终身学习体系的主要手段。”现代信息技术是一类可以延伸人类手脚功能、仿真人类思维方式的综合技术,它集信息采集、存储、传输和利用为一体,信息传播不受时间和空间限制,因而能够很好地为现代远程教育提供平台和手段,使得那些身居校门之外的人们终生享受被教育的权利。现代远程教育包含多个层次,例如中小学远程教育、农村党员干部远程教育、在职成人教育等,高等院校主要负责在职成人教育,区分为在职学历教育、在职学位教育和职业技能培训教育。我国各高等院校都十分重视现代远程教育工作,并设有相应的管理和教学机构,例如成人教育学院、网络学院等。在学校积极履行现代远程教育义务的今天,高校图书馆不能置身事外,亦应积极开展现代远程教育服务。为此,本文就下述问题提出建设意见。
2面向现代远程教育,深化高校图书馆网络建设
随着校园网建设工作的进展,我国各高校图书馆都基本上建成了自己的局域网络,校内读者可以利用校园网上的任何一台计算机随时接入图书馆网络,匿名享受图书馆服务。但囿于网络安全和文献资源知识产权(自有或购买)的原因,大多数高校图书馆都联合校园网管理中心,通过IP地址过滤等方式,对接入图书馆网络的计算机进行识别和控制,迫使那些校园网以外的计算机不能接入图书馆网络,自然也就阻断了远程教育对象对馆藏资源的利用渠道。现代远程教育是一类面向社会公众的教育形式,远程教育对象分布于不同的地域,他们使用不同的网络和众多、各异、甚至动态的IP地址,致使通过IP地址识别远程教育对象计算机的合法性变得十分困难。为了使远程教育对象计算机的接入方式既能适应现代远程教育服务工作的开展,又能规避图书馆网络的安全风险,建议采用网络应用层访问控制措施,即在图书馆网络上部署应用层网关,并对那些取得学籍或培训证的远程教育对象应用数字证书机制。由于应用层网关可以对来自远程的网络应用层协议进行识别和控制,数字证书是一类应用特殊加密算法颁发给注册受教育者的网络身份证书,因此,二者结合可以很好地支持高校图书馆远程教育服务工作的开展。目前我国大部分高校图书馆的数据库容量小,网络出口带宽低,不能满足日益增长的基于多媒体信息的实时授课、实时答疑等远程教学服务要求。因此,为了使图书馆网络在可靠性和实时性等方面满足现代远程教育需求,建议图书馆网络建设尽快提升图书馆服务器的性能,加大图书馆网络的出口带宽。
3面向现代远程教育,深化高校图书馆数字文献资源建设
近年来,我国各高校图书馆都自制、收藏了一批电子文献,购买了一定数量的国内外文献数据库的使用权,建立了面向校内教学和科研的文献分类目录服务体系,并提供了相应的文献检索和阅读工具,所有这些都为开展现代远程教育服务提供了重要的资源保障。但目前的文献分类和检索体系局限于层次目录结构,而层次目录结构缺乏文献之间的横向关联性,不能帮助读者快速建立一个联想式的知识云体系,因而不适应以自学为主的现代远程教学形式。针对现代远程教育以自学为主的特点,使远程教育对象能够在文献信息检索中快速得到“举一反三”的联想式学习效果,建议高校图书馆的文献目录和检索体系设计改用语义Web技术。语义Web检索体系的核心概念是本体(ontology),本体是关于共享理解的概念(知识)及其上下文的描述,它强调概念的统一性和知识语义的关联性,因而特别适合组织以概念和知识点为核心的馆藏文献云关联检索服务。除了改进文献目录服务和检索体系外,高校图书馆亦应针对现代远程教育以自学为主的特点,丰富文献和信息收藏,特别是参考课件和课件参考素材的收藏,以支持远程教育对象的联想式、类比式自学。
4面向现代远程教育,加强与校内远程教育主体单位的协作
现代远程教育是一种有组织、有管理、以自学为主的教育形式,在这种形式中,教学计划、课程设置、教材准备、教学过程等工作,都由专门的管理机构和教师小组负责。一般来说,我国高等院校负责现代远程教育的主体单位是成人教育学院、网络学院和承担在职学位教育的专业学院,而不是图书馆。因此,图书馆只有加强与校内现代远程教育主体单位的协作,才能真正建立其现代远程教育服务模式,发挥其现代远程教育服务的职能。图书馆与校内现代远程教育主体单位的协作,可以按照不同的教育阶段和教学环节进行,核心工作是充分挖掘和深度利用馆藏资源(包括一次资源和二次资源),及时收集和整理馆外资源,特别是Internet资源,适时地为现代远程教育对象提供文献和信息服务。具体地说,协作可以从以下几个方面着手进行,并在实践中不断完善和拓展:围绕远程教育主体单位的招生环节,汇集、整理和相关招生专业的学科背景、涵盖领域、发展趋势等方面的信息和阅读资料,以供远程教育对象选择专业时参考。围绕远程教育主体单位的教学计划、教学大纲、教学进度等课程教学环节,汇集、整理和以指定教材和配套课件为中心的参考教材和参考课件,帮助远程教育对象进行联想式、类比式自学。围绕远程教育中的毕业设计环节,汇集、整理和以科学和工程应用为内涵的领域参考文献和历届毕业论文,帮助远程教育对象合理选择设计题目、进行课题设计和撰写毕业设计论文。围绕在职学位教育中的学位论文环节,汇集、整理和以原始创新、集成创新和应用创新为内涵的探索性参考文献和历届学位论文,帮助远程教育对象合理选择研究课题和撰写学位论文。
5面向现代远程教育,加快高校图书馆队伍建设
高校图书馆在现代远程教育中任重道远。高校图书馆能否在现代远程教育中发挥主动服务作用,关键在于其是否拥有一支能够从事现代远程教育服务的专门化队伍。因此,高校图书馆在努力提高校内服务水平的同时,应大力加强现代远程教育服务队伍的建设。具体地说,就是:围绕学校承担的现代远程教育任务,确立本馆开展现代远程教育服务的目标和服务模式,制定远程教育服务队伍的发展规划。按照本馆制定的远程教育服务队伍的发展规划,组建专门机构和队伍,负责文献信息资源的汇集、整理、加工、挖掘和远程教育服务应用,规划和建设本馆支撑远程教育服务的网络设施和应用软件,制定与学校远程教育主体单位协同工作的制度。努力提高远程教育服务人员的计算机应用能力、外语水平、业务素质和服务水平,加强岗位技能培训和考核,以适应现代远程教育不断发展的需要。开展现代远程教育服务模式、服务方法等方面的研究,创新地提高现代远程教育服务质量和水平。
受时展的影响,传统的学生管理模式已不符合当前教育发展的要求。文章探讨如何将远程教育技术与学生管理相结合,主要对远程教育下学生的特征和管理问题进行分析,然后结合实际情况,对远程教育提高学生管理能力的方法进行探究。
关键词:
远程教育;学生管理;特征
现代化的信息技术的应用,对学生管理水平的提高有着促进作用,学生管理工作的有序进行是促进学生学习效率提高的基础,加强学生管理工作要采取科学有效的方法,而科学地应用现代远程教育方法,能保障学生管理质量水平的提高。通过从理论层面对现代远程教育学生管理能力进行研究,对促进实际管理水平的提高有着积极意义。
一、现代远程教育下学生管理的问题
学生的文化基础和学习能力存在差异,工学矛盾比较突出。参加远程教育的学生,有的是在职成人学生,他们一边学习一边工作,有的则没有按时参加考试等[1]。在学习方式上没有有效适应,还存在着重文凭及重视终结性考试的问题。这些对远程教育就会形成很大的阻碍。从当前的现代远程教育学生管理的现状来看,还有诸多方面存在着问题。受传统教学模式的影响,学生的主观能动性得不到发挥。学生缺乏利用现代远程教育学习的意识,缺乏积极性和自信心等。因此,在具体的学习过程中表现得比较被动。现代远程教育学生的管理过程没有重视学生的综合素质培养。学生管理缺少人性化及个性化的管理手段,管理权限相对集中,与学习中心管理有很大的差距。学生的总体素质没有得到平衡化的呈现,学生的年龄结构跨度较大,学习目的不统一,学习任务比较重,集体观念相对薄弱。学校领导者对学生有着过高的期望,在一些管理制度的制定上没有结合学生的实际情况,走向了形式主义[2]。除此之外,管理中心工作人员队伍素质不高。
二、提高现代远程教育学生管理工作效率的方法
(一)建立和完善现代远程教育学生管理制度
提高学生管理工作的水平,要从制度完善方面着手,加强对学生平时表现的考查和管理。现代远程教育最为突出的特征就是让学生自主安排学习。学习中心要组织任课教师认真批改学生的课堂作业,定期查询学生提交作业的时间[3]。还要建立公正科学的考试规则,保证考试制度能有效实施。不仅如此,学习中心还要重视学生自主学习过程的综合性管理的加强。
(二)强化现代远程教育学生管理模式的优化实施
传统管理模式在学生管理中程序比较复杂,管理效率比较低。新的教学改革环境下,学习中心要注重优化学生管理模式。通过扁平化的管理模式应用,能提高学生的管理效率。扁平化的管理模式在应用时要结合学生的实际情况,使组织结构最大程度地向下层移动,保障学习中心的学生管理工作权利的履行,才能提高解决学生管理问题的效率。对远程教育学生管理模式的应用要注重以人文本,通过这一柔性化的管理模式的应用,将学生作为管理的中心,就能有效提高管理水平。
(三)注重系统化的管理方法
现代教育要严格把守学习导入的关口[4]。远程教育能掌握学生的准确信息,能有效提高学生的课程考试可信度。从实际的管理情况来看,要注重对新生入学进行严格把关,还应加强学生日常管理工作。现代远程教育对学生管理的实施是通过组建小组的方式完成的,能对学生平时上网学习的点击率及作业的提交量实施有效的统计,这会使学生的管理水平得到提升。
(四)加强对现代远程教育学生管理的经济投入
现代远程教育学生管理的应用,需要政府和教育管理部门在经济方面充分投入,完整地呈现并改善现代远程教育的基础设施。现代远程教育管理基础设施的完善,是学生管理水平提高的基础。所以,为保障现代远程教育学生管理的整体水平有所提高,学校就要充分注重经费投入,满足学生管理的实际需求;不断完善学生的学习条件建设,以及对学生的课程资源经费的投入,丰富学生的学习资料;加强师资队伍建设的经费投入。现代远程教育学生管理的执行者的素质是管理质量的重要基础,所以,要加强管理者专业化的培训工作。只有在这些基础层面进行了严格的把关,才能保证现代远程教育学生管理的整体质量有所提高。
三、结语
对现代远程教育的学生加强管理,教师就要充分注重教学方法的科学应用。在新课程标准的实施下,加强现代远程教育技术设备的应用,要注重多方面的考虑。随着新课程改革的深化,教师要从多方面注重学生管理方法的优化实施,不断提高自身的管理能力,只有使这些基础层面得到加强,才有助于现代远程教育学生管理工作的顺利开展。
作者:赵丹红 单位:天津市工会管理干部学院
参考文献:
[1]曾书琴.网络虚拟环境中的成人学习研究[J].成人教育,2011(10):27-28.
[2]张青,邓芳丽.虚拟学习社区的自组织性及形成条件[J].现代教育技术,2011,21(8):70-73.
一、信息化进程中现代远程教育的科研工作的现实意义
1、首先要宣传信息化进程中现代远程教育科研工作的意义,鼓励教师参加课题研究。在建设“现代远程开放教育新型高等学校”的过程中,开展远程教育的高校要总结、升华已有的信息化条件下教育实践经验;要研究、探索现代远程教育发展提出的新需求。各级领导都应自觉地树立科研意识,同时在广大教职员工中宣传和倡导在教学及管理实践中开展科学研究,使每个人都能认识到科研工作对开展远程教育高校自身生存和发展的深远意义,了解开展远程教育高校面临的机遇和存在的问题,明确科研工作的紧迫性,更加自觉地在思想观念、组织建设和各项具体工作中切实重视科研工作,自觉用科研成果指导岗位工作,进而积极主动地探索现代远程教育环境下的学科发展、教育理论、教学实践和科学管理的新思想、新理论、新方法、新技术,总结适合中国信息化进程中具有开展远程教育高校特色的教学规律和人才培养模式,为教育决策提供科学保证、理论依据,为学科建设和教学改革提供调查报告、有关信息、目标预测,以及可选择的改革方案,为开展远程教育高校的长远发展奠定坚实的理论基础。
2、搞好信息化进程中现代远程教育科研工作是形势的需要。面对知识经济的挑战,面对普通高校纷纷参与现代远程教育咄咄逼人的竞争态势,必须提高对科研工作的认识,提升科研工作在远程教育中的地位。我们逐步认识到:科研是远程教育相互依存、相互促进的关系。科研是远程教育的基础和前提。科研之所以能促进远程教育质量的提高,就是因为科研能使我们接触到新的思想和新的信息,帮助我们理性地总结我们的远程教育实践,增强我们对未知领域和教学规律的探索意识和创新精神,改进和丰富我们教学活动,科研能出学科带头人,出专家学者,并通过教师影响学生,激发学生的求知欲望和创新意识,这在知识经济时代显得尤为重要。开展远程教育高校只有不断加强对科研管理工作的认识,强化科研意识,浓厚学术氛围,通过抓科研,转变教育观念,提高教育质量和办学效益,加强学科建设,培养自己的学科带头人,才能保持强有力的发展后劲,才能在竞争中不断开拓前进。
二、国外关于现代远程教育的理论研究
国外在远程教育领域进行了广泛深入的研究,在理论方面也有很多可以借鉴的经验。如;加拿大远程教育学者贝茨所言,“在这一切中最重要的,也许是信息技术为个别学习者提供了巨大潜力,它将使教育变成以学生为中心,使教育去满足学生的需要和需求而不是达到教育机构的要求,去发展更高层次的学习技能,如批判性思维,知识构建和协作学习”。美国远程教育专家穆尔也指出,“有一种观点认为,计算机会议将实现从远程教育的大规模生产模式向更好地满足学习者个别化需要的转变,它是一种为学习者提供更多控制权和自的媒体。有证据表明,计算机会议比传统教学环境更有利于提高学生之间、学生与教师之间开展交互作用的质量”。从信息技术对高等教育的影响方面来看,美国远程教育学者提到,美国的“传统教学院校日益增加运用计算机会议来扩展他们的课堂教学,并使他们的教学个体化”。Shoemaker也指出,“越来越多的大学要求成人研究生和年轻学生熟悉计算机才能学习各种学位课程,这种要求也变得越来越普通。为财务管理、人事管理和注册事项而制作的各种软件,也和机构不管是本地的还是远程的所有建筑物中的网络联系一样,也变得越来越常规化”。其他研究如:美国伊万斯的《全球化,后福特主义与开放远程教育》,把现代远程教育与全球化紧密连系在一起。英国的西沃特《远程教育中的学生学习支持系统》,介绍了一种新的学习支持服务体系。霍姆伯格《远程教育在世纪之交遇到的认同危机》。鲁姆勃尔《远程教学大学在竞争中的相对弱势》。瓦格纳《超越远程教育:分散学习系统》。基更《个别化学习——远程教育中的一张王牌》。
这些理论的研究,为我们提供了很好的理论基础,但是它们与我国远程教育的现状、原有的教育模式、学生的学习模式有较大的差距,总之,不太符合我国国情。要建立符合我国国情现代远程教育体系,必须靠我们自己的研究,靠我们去探索。
二、现代远程教育科研工作落后的原因
开展远程教育高校缺乏科研工作的激励机制,科研成果的考核缺乏实际经济效益指标,在科研的资金、人员投入上严重不足,相当一些开展远程教育高校甚至没有专门安排资金、人员进行现代远程教育的理论研究科研工作。科研体系仍存在封闭性,受传统小生产经营管理方式的影响严重。各开展远程教育高校科研机构之间和高校科研机构相互隔绝,学科间缺乏交流,使本已薄弱的科研力量无法形成合力,孤军作战的情况比较普遍。这种封闭的科研体系是和科研的社会化进程相违背的,造成了科研课题的小型化、分散化和重复研究,技术配套性差,科研水平难以提高。大大浪费了开展现代远程教育高校科研的人力和物力,不利于科研整体水平的提高。
在政府主导型的科研体制下,科研经费不足,人才流失严重,后备力量缺乏,开展现代远程教育理论科研经费来源渠道单一,主要依赖上级教育等部门的资助,很难争取到地方科研经费。造成投入与产出的不平衡,经费不足严重阻碍了远程教育理论科研的进一步发展。后备人员缺乏的问题也阻碍着现代远程教育理论科研的持续发展。管理僵化、考核评价指标模糊,现代远程教育科研普遍采用死板的静态管理方法,同时部分高校在对现代远程教育科研成果、科研人员的评价上没有建立科学的考核指标,定量考核指标不足,受主观因素影响大,部分高校内部奖励的“马太效应”突出,这大大挫伤了有潜力的中青年科研人员的积极性。现代远程教育科研既要遵循经济规律运行,又不能违背科学规律,应该依照自身条件,结合特色优势,走稳健改革的发展道路。
三、加强现代远程教育科研工作的思路
1、引导现代远程教育科研人员重视远程教育研究工作。近年来,教育部正在开展的重点课题《人才培养模式改革和开放教育试点》,以次切入点,把加强现代远程教育为特色的学科、专业建设和教学、管理、运行模式研究作为重点,倡导前瞻、创新与理论导向作用,既需要从宏观和微观的角度进行研究;也需要定性研究和定量研究并重;既需要了解国内外远程教育的历史与现状,也需要挖掘远程教育的内在特质、规律和发展趋势。应当把握实践的理论性和理论的实践性,树立科研为教学服务的思想,把科研成果尽快有效地运用到具体的教学工作中,使理论与实践相互促进。应用类研究项目要注意转化与应用的前景,开发类项目要有企业或经济部门的参与。通过艰苦、细致和创造性的探索,努力做出经得起实践检验的高质量的研究成果,以实现科研工作促进现代远程教育发展,推动教学改革,有效服务社会的最终目的。
2、建立具有现代远程教育创新思想的科研体制和运行机制,充分认识现代远程教育科技创新与发展的重要性。过去科研人员的工作思路是程序化的项目管理和成果管理,科研人员习惯于从文献中寻找课题,所以开发的科技成果大多数无人问津。在现代远程教育创新日益重要的今天,我们的科研思路应是在进行课题和项目管理的同时,更注重不断完善现代远程教育创新激励机制与政策,并按照市场经济的特点,逐步优化现代远程教育技术开发项目的投入要素,把有限的资源配置到有市场需求、有应用前景和有较好经济效益、社会效益的项目中去,科研项目选择要紧密结合现代远程教育所急需的科研项目。我们应强化创新求实观念,坚持把科技工作推向市场,使科技工作出现一个良性循环。
3、营造良好的政策环境。管理模式上由静态过渡到动态管理。用经济的方法管理科研静态管理不符合科学研究的特点,应转变为动态管理。要根据各个科研项目进展的具体情况做出灵活反应,及时根据科学技术的发展和具体学科制定、完善、修改考核评价指标;按照“抓大放小”的原则,学校科研部门着重对于重大项目的组织管理。在某些小型项目或重大项目的具体问题上,管理职能部门不直接干预,充分调动科研人员的灵活性和创造性。用经济的方法管理科研是实行科研成果的有偿使用,采取科研合同制,明确经济责任与经济利益,改革工资制度,重贡献重能力,把资历放在次要位置,建立科学的考核指标,坚持定量与定性相结合,以定量为主,最大限度地减少评价过程中人的主观因素影响。
4、为了推动科技创新工程的实施和有利的资金支持,建立科学研究基金,促进科技创新活动深入持久地朝着良性循环的既定目标发展。在建立良好的科技创新激励机制和政策环境的同时,学校在经费支持上应加大力度。
5、我们应按照“不求所有、不求所在、但求所用”的用人机制,组织科研创新队伍。实行项目负责制,建立“开放、流动、竞争、协作”的运行机制。例如实行的科研项目与科研编制挂钩制度。他们根据教师和科研人员立项课题的难易程度给予半年或一年的科研时间,进行项目人员招聘制和项目承包合同制。基础理论性质的研究机构则实行项目人员聘任制,建立有效的管理运行机制。
现代远程教育的主要特点
一是资源利用最大化。现代远程教育能最大限度地利用各种资源。各种教育资源通过网络跨越了空间距离的限制,使学校的教育成为可以超出校园范围向更广泛的地区辐射的开放式教育。名牌学校更可以充分发挥自己的学科优势和教育资源优势,把最优秀的教师、最好的教学成果通过网络传播到四面八方,促进地区间的教育交流,使教育不发达地区的干部队伍同样可以接受高水平的教育。
二是学习主动化。网络技术应用于远程教育,其显著特征是:任何人在任何时间、任何地点,从任何章节开始,学习任何课程。网络教育便捷、灵活的“五个任何”,在学习模式上最直接地体现了学习和主动学习的特点,充分满足了各个不同层次干部的学习欲望,充分体现了发展中的现代教育和终身教育的基本要求。
三是教育过程互动化。现代远程教育相对于传统面对面的课堂教育形式,进一步提升了互动性,能实现双向互动、实时全交互。教师与学生、学生与学生之间,通过网络进行全方位的交流,拉近了教师与学生的心理距离,增加了教师与学生的交流机会和范围。通过计算机对学生提问的类型、人数、次数等进行的统计分析,使教师了解学生在学习中遇到的疑点、难点和主要问题,更加有针对性地指导学生。学生与学生之间通过在线实时交流或者BBS交流,互相交流学习经验,互相进行学习激励,营造了人人学习、共同进步的良好学习氛围。
四是教学个性化。网络教育中,运用计算机网络所特有的信息数据库管理技术和双向交互功能,一方面,系统对每个网络学员的个性资料、学习过程和阶段情况等可以实现完整的系统跟踪记录;另一方面,教学和学习服务系统可根据系统记录的个人资料,针对不同学员提出个性化学习建议。网络教育为个性化教学提供了现实有效的实现途径。
五是教学管理自动化。现代远程教育能实现自动化远程管理。计算机网络的数据库信息自动管理和远程互动处理功能,被同样应用于网络教育的教学管理中。远程学生的咨询、报名、选课、查询、学籍管理、作业与考试管理等,都可以通过网络远程交互通讯的方式完成。
实施现代远程教育的基本要素
在干部教育工作中实施现代远程教育,硬件平台、应用软件、学习内容和培训管理机构四个方面是实施的基本要素。
1. 硬件平台。实施现代远程教育首先要保证计算机网络的畅通。如果因为硬件问题,引起网络时断时续、打开网页时间过长、视频或音频传输受阻碍等问题,就会影响干部学习的积极性。
2. 应用软件。主要指LMS(学习管理系统,Learn Management System),LMS为实施现代远程教育提供了软件环境和相应功能。一般来说,一个完整的LMS应该包含以下几项基本功能:系统管理、用户管理、测试系统、课程管理、学习模块、协作学习、资源管理。
3. 学习内容。开发课程内容时应注意以下三点:一是表现形式的多样化。课程内容应当以多种形式呈现,如文本、图片、动画、视频、音频等。二是课程结构的确立。现代远程教育的学习方式在时间和进度上是非常灵活的。同时,课程内容又需要帮助干部解决实际工作中遇到的问题。因此,培训内容应当具有良好的组织结构,并要有针对性地组成小的知识单元,以方便干部查找和学习。三是开发标准。针对教育培训课程课件的开发,高级分布式学习组织(ADL)开发并了SCORM标准模型。这个模型关注的是学习内容和学习管理系统之间的问题,它使资源在最大范围内共享,解决了课程内容和平台无法整合的问题。
4. 管理和培训机构。管理和培训机构人员的主要职责有:一是进行培训需求分析,制订培训计划。二是对LMS系统进行维护管理(主要包括用户管理和资源管理)。三是教学设计和培训课程制作。根据特定的培训目标和培训内容进行培训过程的教学设计,并开发或者购买相应的课程内容,保证课程内容的质量。四是配合其他部门保证培训基础硬件设施的正常运行。
实施现代远程教育的关键步骤
1. 制订战略与发展计划。各级党委、政府都制订了干部教育培训五年规划和年度计划,认识到了干部教育培训工作的重要性,这是实施干部现代远程教育的前提条件。
2. 引进学习系统与课程内容。网络学习系统是实施干部远程教育的基础设施,在选择学习系统时,应该重点关注平台提供的功能和平台的标准化程度,看平台的功能是否满足干部实际工作的需要,看平台在以后的应用中能否和标准化的课程资源兼容。
3. 在各级政府部门中推广现代远程教育。实施现代远程教育不仅需要上级领导的支持,更需要一般干部的积极配合。现代远程教育方式作为一种新的学习方式,开始应用时肯定会给干部带来一定的困难,这就需要干部教育人事主管部门采取一定的措施让干部接受这种新的学习方式,激发他们学习的兴趣。
4. 全面开展干部现代远程教育。在具体实施干部现代远程教育学习方案时,一般要采用循序渐进的方式,先在一个小范围内试行,以了解学习者的反应及建议,加以改进后再逐步推广。
学校领导和全体教师充分认识到,利用现代远程教育资源,会迅速拓展农村教育的时空界限,可以迅速了解国际国内的教育信息,理解和掌握先进的教育思想,可以促进教学质量的提高。
1、教师意识到位
学校努力提升教师现代教育意识,通过学习、参观、培训让教师充分感受信息化给教学带来的重大变革,着力提高自身信息素养。
2、认真组织、精心安排
为了加强学校信息化工作,学校成立了由校长组长,以及其他任课教师为组员的信息化工作领导小组。
3、经费投入有保障
本学年来,学校投入了一定资金用于信息化建设确保学校信息化建设的硬件设施到位。学校还保证信息化软件的投入,每年用于购置软件、教师信息化培训、教育教研等方面的经费逐年递增。
4、健全各种管理制度
为了使远程教育项目工作常规化,从起步就有一个良好的开端,学校依据县教体局及学区安排,结合本校实际制定出各项规章制度,如:设备设施管理制度、教师培训制度、资源使用登记制度、远程教育资源的接收、管理、收集制度及网络的维护等。学校制定了一系列的制度和奖惩措施,把教师的年终评比、平时的考核与远程教育资源的利用情况结合起来,要求每位教师每学期备若干节课的电子教案,上若干节多媒体课。
二、加大硬件投入,提高装备水平
信息化的建设,需要硬件设备的保障。因此,学校加大对信息化设备的资金投入,确保信息化的进程。计算机教室的更新之后,为教师使用计算机、学习操作计算机提供了硬件保证。这一系列措施都为学校更好地开展现代远程教育奠定了基础,为远程教育的应用提供了良好的物质保障
三、加强软件建设,提高信息化应用水平
1、开发信息技术课程
(1)学科课程
我校严格按照教育部《中小学信息技术课程指导纲要(试行)》的要求开齐开好信息技术课,把信息技术课纳入正式课程,着力培养学生对信息技术的兴趣和意识,了解掌握信息技术基本知识和技能,使学生具有获取信息、传输信息、处理和应用信息技术手段的能力,学生基本具备应用信息技术手段来进行自主学习和探究学习的能力。
(2)开设活动课
开展丰富多彩的第二课堂和信息技术实践活动,如文字编辑、电脑绘画等,培养学生兴趣特长。让学生上网获取信息,使学生养成上网搜集资料的习惯,自发上网搜集有关资料,丰富学习内容,培养了学生自主学习的能力。
2、加强信息资源的整合
现代远程教育实施后,学校的资源十分丰富,有教学教育光盘,《师资培训》、《学科教学》等;有卫星数字、视频资源:即空中课堂电视节目、优秀案例、课件制作等;由远教ip接收系统接收的资源。
四、注重培训,提高了教师运用远程教育资源的能力
有了优质的资源,不等于就有了高质量的教学,关键还在于能够把优质资源有效地用于课堂教学中。我校对全体教师进行有关远程教育知识的培训,学校专门召开了远程教育动员会,从思想上让广大教师了解远程教育,重视远程教育,认识到利用现代远程教育资源的必要性、现实性及长远性,在使用中体会远程教育实际意义,逐步达到人人爱远程教育、管远程教育,在教育教育工作中离不开远程教育。
我校建立了一套有效的培训机制,以校本培训为主要途径,落实培训计划,完成培训任务。学校组织多次大规模的培训,根据学校发展实际,培训内容尽量选择一些短、平、快的实用技术,让大家尽快进入角色,尽快适应环境,在实践中提高、在应用中精练、在回味中反思。培训内容如计算机基础应用、课件制作、internet网、远程教育资源应用、数字校园使用等,从而不断提高全员素质。目前,我校所有老师均能运用远教资源辅助教学,中青年教师大多具有信息的获取、分析、处理、应用能力和编制课件的能力。