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关键词:水利工程施工;安全标准化体系;评价
水利工程项目中,施工安全不仅是项目顺利进行的前提,更有利于保证水利工程的按时完成,为水利工程企业的经济效益提供重要保障。为此,在开展水利工程项目施工的过程中,应当重视加强对施工安全的控制,建立健全安全标准化体系,构建完善的安全管理制度,明确各个员工的岗位职责,重视引进先进的技术与机械设备,从源头上消除潜在的安全隐患,避免发生各种不必要的安全事故,为水利工程项目建设的顺利进行提供重要保障。
一、水利工程施工中主要的安全隐患形式
(一)施工单位缺乏配合
水利工程是一项兼具复杂性、系统性的建设项目,设计众多的施工单位。然而,一般来说,施工地点非常的分散,导致各个施工单位间无法进行有效的沟通,从而加大施工安全管理工作的难度。
(二)复杂的施工对象
水利工程的建设规模相对来说比较大,所面对的施工对象更是非常复杂,需要采取多样化的管理形式。比如:首先,对于陆地施工来说,常常需要进行土石爆破,这就需要采取炸药以及雷管等方式;其次,对于水下环境的施工来说,当处于洪水或者汛期时,这就需要施工单位采取措施以避免遭到洪水侵袭;再次,在施工过程中经常性使用运输车辆以及大型的机械设施等,这就需要施工人员保证机运输车辆与机械设施架设的安全性;最后,对于需要开挖基坑的陆地工程来说,则有必要为基坑边坡支撑的安全提供重要保证。
(三)开放式施工环境
水利工程项目建设采用敞开式的施工现场,不能够进行有效的封闭隔离的处理,相对来说则无法全面落实管理车辆与人员出入施工区域工作,加大人员、施工对象以及设备材料的安全管理工作难度。
(四)恶劣的施工条件
通常情况下,需要在野外进行水利工程的施工,一旦未能够配备相应的安全设施,则难以抵御来自于自然灾害的威胁,特别是野外的地形非常的复杂,加上受到工作人员的自救能力限制,倘若出现任何的施工安全问题,则会给工作人员的生命安全造成巨大的威胁。
二、水利工程施工的安全标准化评价体系
(一)基本构成
1.机构的设置该体系下的机构设置需要以相关的施工合同为依据,组织建设工程项目的监理处,采用总监负责制度,内部设立以专家室、安全部以及工程部为主的多个部门。2.控制目标施工单位需要全方位的监控水利工程的整个施工过程,及时的采取有效的措施以处理好安全事故隐患,为建设物资、设备以及施工人员的安全提供重要保障,3.安全管理的措施首先,建立健全水利工程的安全管理制度,构建完善的水利工程的管理体系;其次,全方位的审核施工组织方案,及时的发现与修正存在的问题;再次,定期的检查水利工程施工安全,及时的督促整改发现的安全隐患;最后,加强对施工安全的培训与宣传,促使建设人员的安全意识以及能力得到提升。4.准备阶段的安全监理工作监理单位按照承包单位所上报的各项文件,与建设部门、设计部门等积极的配合认真仔细的进行审查。只有经过检查符合要求,并经由建设管理的同意后,方可以进行开工。首先,应当进行安全施工组织设计的编制;其次,制定出专项安全技术措施;再次,编制安全生产的实施方案;最后,建立健全安全生产的奖惩制度,与此同时,检查并且督促落实相应的情况。5.施工阶段的安全监理工作贯彻落实各项管控制度,为安全控制体系的正常运行提供重要保障。应当选派专业的安全监理工程师亲身检查、巡视施工现场,及时地向各个参建单位通报检查过程中发现的问题。除此之外,针对于违章作业以及较大的安全隐患应当上报安全监督与建设主管部门,督促承包单位尽快的进行整改。6.控制的重点部位针对于监理工作控制的重点部位,相应的制定出安全控制措施,具体而言,包括以下几点内容,分别是:首先,加强对土方开挖作业的安全控制;其次,加强对混凝土浇筑作业的安全控制;再次,加强对高空作业的安全控制;最后,加强对施工人员的安全作业的控制,以及加强对用电安全的作业控制,如图1所示:
三、安全标准化体系的评价
(一)增强安全管理的系统性
安全生产的标准化充分的体现安全管理的系统性的理念,通过实现安全生产向系统工程的转化,更加明确各部门与工作人员的安全管理目标以及责任,有效的防止出现如安全管理盲目与缺位的状况,增强安全管理的科学性与系统性,改变以往的盲目性与片面性的安全管理,对项目部整个的管理过程予以规范。
(二)提高安全管理的效率
通过实施标准化的安全管理,有利于将全公司的检查评价与安全管理标准统一,促使安全管理人员能够尽快的融入至项目部的管理活动中,使其能够自主的参与至标准的管理中,有效的防止人员的流动,从而降低管理活动随意性,有利于简化管理磨合期,增强管理的规范性,进一步的提高管理的效益。
(三)提高经济效益
安全生产的标准化的基础是排查治理隐患,坚持预防为主的原则,要求施工人员按照操作规范进行作业,大幅度的减少安全隐患,极大的降低安全的风险,避免出现不必要的安全事故,由此节约更多治理安全事故与隐患的支出。
四、落实安全标准化体系的具体措施
(一)建立健全安全管理制度
通过在施工现场设立安全监理,不仅赋予其口头停工权利,而且由其负责协调各个部门进行有关安全评价。与此同时,应当建立健全安全生产制度,督促施工单位及时地构建安全生产规范,科学化、规范化地进行安全生产管理。除此之外,应当健全管理工作制度以及完善考核培训制度,向施工人员发放劳动防护用户。同时,施工单位在进行重大项目的施工过程中,只有在经过工程师的审核批准后,才能够实施各项安全措施与施工技术手段。
(二)加强施工的安全管理
在加强控制的过程中,最为关键的是加强对水利工程施工现场的安全控制,有利于防止发生不必要的安全事故。为此,相关人员应重视加强对施工现场的安全管理,为施工安全提供重要保证。首先,健全健全如安全用电、防火以及抽查制度等,及时的采取有效的措施,尽早排除各种安全事故隐患,严厉查处与整改各项违规操作;其次,施工现场严禁非专业人士进入,防止出现无证上岗的现象,电器电路的安装务必由专业电气人员进行。高空作业的场所闲杂人员严禁入内,针对于装有易燃易爆的存储仓库,务必要采取有效的防火措施,将其设置在远离人员密集区的位置;最后,工作人员在长时间的工作下,容易产生身体疲惫的问题,甚至会诱发各种安全事故。为此,尽量防止工作人员深夜赶工作业,即使在必须赶工作业的特殊情况下,应当保持人员的良好的工作状态,加强进行加强监督与巡视,避免出现安全事故。
(三)应用先进的施工技术
部分的水利工程施工单位,一直沿用传统的机械设备,采取滞后的施工技术,无形中增加工作人员的失误,埋下大量的安全隐患。为此,随着时代的进步与发展,水利工程单位应与时俱进应用先进的施工技术,采取最新的工艺方式,尽量使用机械设备进行作业,为水利工程施工各个环节的安全提供重要保障,有利于减少安全事故的发生,为安全的施工提供重要保证。
(四)加强安全监管
水利工程项目是一项兼具复杂性、系统性的长期建设,不仅涉及宽广的施工线面,而且跨度也比较的大。为此,应当加强对水利工程的施工安全的控制,具体而言,包括以下两点内容,分别是:首先,加强对关键环节的控制。第一步是施工工序,应当以水利工程项目的实际状况为出发点,对各个施工工序间的协调关系加以综合性考虑,科学合理的安排好施工工序;第二步是加强对施工对象的安全控制。建立健全安全监督检查制度,落实各项安全责任,保障安全管理机制的正常的运行;其次,强化标准化的管理。标准化水利工程的施工是安全生产的重要基础,施工人员务必按照操作规范严格地执行各项施工作业,为生产的安全性提供重要保障。工程技术人员在进行水利工程项目的施工中,应当明确施工对象、地点以及工期等内容,加强对施工安全的重视,防止由于盲目作业而导致出现不必要的安全问题。
结语
综上所述,水利工程建设一项兼具复杂性与系统性的项目,覆盖广泛的专业与工种,采用复杂的施工技术,相对来说作业面也非常长,无形中增加水工程施工不可预见性的因素,加大安全管理的难度,这就需要施工单位在进行质量监督的同时,应当提高对施工安全的重视,避免水利工程施工出现安全事故,为人员的生命安全提供重要保障。
参考文献
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关键词:生态文明;森林;有害生物;防控
生态文明是指人类在改造客观世界过程的同时,积极改善和优化人与自然的关系,建设良好生态所取得的物质与精神成果的总和。在生态文明建设中林业方面所包括的有森林保护、土地利用、改善农耕、合理利用水资源、合理利用能源、物种保护、大气保护和人口控制等8个方面基本内容,它们无不与森林保护直接或间接相关。
林业一直是一个国民经济部门、大农业的重要组成部分,现在林业已经“由国民经济重要组成部分转变成为生态建设的主体”。森林是自然功能最完善、最强大的资源库、基因库、蓄水库、贮碳库、能源库,作为一个不可或缺的重要生态因子,一片森林同时具有生态效益、经济效益和社会效益的特点,能够从根本上或一定程度上解决生态文明建设某些方面的问题,保护国家生态安全,维护生态运行,从而使得以森林为经营管理对象的林业成为联系生态和经济的纽带和关键。林业承担着培育、管护和发展森林资源,保护生物多样性、森林景观、森林文化遗产和提供多种森林产品的根本任务,肩负着优化生态环境、促进经济发展的双重使命。林业通过防治水土流失、保护生物多样性、防治沙漠化、抵御水旱灾害和调节气候等功能在维护国家生态安全和区域经济发展中已经并将继续发挥举足轻重的主体作用和间接作用。
1.林业有害生物防控的重要性
推动生态文明建设,促进人与自然和谐,要求我们。全面加强森林资源保护管理。在努力增加森林资源数量、加快生态恢复的同时,切实严格保护和科学管理好森林资源,不断提高森林资源质量,优化森林生态系统结构,改善生态系统功能,以满足经济社会发展对林业的多种需求。
当前,江宁区的森林资源受到松材线虫病等有害生物的破坏和威胁,这种状况不仅严重破坏森林资源,制约社会经济发展,也影响国土生态安全、社会经济可持续发展和生态文明建设。只有不断提高森林资源保护管理水平,保护管理好现有的森林并努力增加森林资源数量,提高森林资源质量,才能为社会经济发展提供必需的物质产品、生态产品,才能肩负起保护生态环境、促进经济发展、建设生态文明的重要使命。因此林业有害生物防控在生态文明建设中有着重要的地位和作用,承担着保护森林资源、维护生态安全、推进生态建设、促进生态文明的重任,是林业发展的重要保障力量。
1.1林业有害生物防控工作是保护森林资源、维护生态安全的保障
林业生物灾害是“不冒烟的森林火灾”,是林业发展、生态建设的大敌。南京市江宁区林业有害年均发生面积2000hm2左右,各种有害生物严重威胁着森林生态系统和生物多样性的安全。松材线虫病、竹蝗虫、杨树食叶害虫影响着占江宁区近1/3面积的松林安全;美国白蛾、杨树蛀干害虫、杨树食叶害虫及病害等破坏着杨树及其它阔叶林;经济林病虫害蚕食着山核桃、板栗、竹林等林分。特别是随着对外交往日益频繁和全球气候变暖,林业有害生物适生范围不断扩大,发生期提前,世代数增加,发生周期缩短,危害程度加剧,制约了生态建设步伐,成为影响生态建设的障碍。采取切实有效的措施,全面遏制林业生物灾害严重发生的局面,是林检系统的重要使命。
1.2林业有害生物防控工作是社会和谐发展、提高健康水平的需要
食品安全是事关人民群众身体健康和社会和谐稳定的重大问题。生活水平的提高必然对山野菜、竹笋、食用菌、木本食用油、林果、林下养殖动物等森林食品的供给提出更高要求。现今林业有害生物防治方式、手段、技术等方面还比较落后,传统的农药防治还很普遍,无公害防治应用尚未被全面接受,与农药残留、水体污染等有关的森林食品安全及对周边农产品安全影响问题不可轻视。为此,我们必须转变防治理念,改进防治技术,提高无公害防治率,从源头上消除森林食品安全隐患,确保森林食品绿色、安全、无污染。
1.3林业有害生物防控工作是促进经济建设、增加农民收入的有效途径
目前,各国普遍采取了利用有害生物的传播危害特性设置贸易壁垒手段,一些涉及重要检疫性有害生物的产品进出口受到严格限制,江宁区对外贸易和经济发展受到严重冲击。木质包装材料、人造板、木地板、木制家具、木制工艺品等林产品广泛应用,产量持续增长,物流迅速扩大,为林业有害生物扩散蔓延提供了载体,对林业有害生物防治工作提出了严峻挑战。加强林业有害生物防控已成为应对国际技术性贸易壁垒,促进木制品流通,保障国际国内贸易持续增长,维护经济贸易安全,提高林农收入的迫切需要。
2.加强林业有害生物防控,巩固生态建设成果
①要强化宣传,动员全社会力量来预防控制林业有害生物,保护森林资源。②要强化防治,将松材线虫病等有害生物造成的损失降到最低限度。③要强化检疫,严防松材线虫病、美国白蛾等外来有害生物的传播扩散蔓延。④要强化监测,林业有害生物一旦发生及时发现及时预警。⑤要强化科技推广,大力推广有害生物防治检疫的先进适用技术,提高防治检疫的技术水平。⑥要强化建设,建设好森林资源保护管理队伍和防治检疫基础设施。⑦要强化管理,不断探索有害生物防治检疫管理的新方法和新机制,提高森林资源保护管理水平。为保护森林健康、维护生态安全、建设生态文明作出更大的贡献。
3.林业有害生物防控在生态文明建设中的作用
3.1承担起保护自然生态系统的历史责任
面对无烟的“森林火灾”,必须警钟长鸣,果断行动,及时监测预警,加强检疫执法,遏制林业有害生物严重危害,尽最大努力保护好森林资源健康,保护好我们赖以生存的绿色家园。
3.2承担起保护生态安全的历史责任
必须以巩固天然林保护、退耕还林等生态工程建设成果为重点,加强林业有害生物防控,保障中华民族母亲河长江流域的生态安全。
3.3承担起提供绿色森林食品的历史责任
大力发展绿色林业产业,为社会提供丰富的、安全的森林食品是林业的重要任务。林业有害生物防治必须转变防治方式,更新防治技术,大力推进科学防治、生物防治、无公害防治,从源头上保证森林食品安全,有效保障广大公民的健康。
粮食是关系国计民生的特殊商品和重要战略物资。在酝酿多年后,我国首部《粮食法(征求意见稿)》于2月21日面世并征求公众意见。
向社会开放粮食收购储存等领域,强调粮食质量安全保障,明确中央和地方粮食安全责任,收购、加工实施许可制……征求意见稿着眼我国粮食长远发展,对粮食生产、流通、消费各环节作出规定,给13亿中国人口的粮食安全带来了法律保障。
向社会开放:发掘市场机制的潜能
最近一个时期,国民经济重大领域向社会资本开放成为一个热点话题。民以食为天,事关民生之本的我国粮食领域向社会开放,首次成为粮食法的原则之一。
专家指出,我国一直以来对粮食实行以市场调节为主,政府储备为辅的购销制度,同时对粮食收购实行保护价政策。而发达市场经济国家,利用市场机制的灵活性,自主企业的灵敏性,早已摸索出一条现代粮食安全之路。
为适应建立健全社会主义市场经济体制的需要,巩固粮食流通体制市场化改革的成果,确立市场机制在粮食资源配置中的基础性地位,征求意见稿规定,国家实行宏观调控下市场调节粮食生产、流通、消费活动的管理体制,粮食收购、储存、加工、运输、批发、零售等领域对社会开放,各类市场主体履行同等义务,自主经营、自负盈亏、自我发展。粮食行业组织应当加强行业自律和服务,维护粮食市场秩序。
专家表示,这表明市场经济的成熟以及我国对粮食安全的自信,也对做大做强国有企业提出紧迫要求。
从“量”到“质”:粮食安全无小事
随着社会经济发展,公众生活质量的提高,人们对粮食的关注正在从“量”向“质”发展。
“粮食是重要的食品加工原料,与食品安全和广大人民群众的身体健康密切相关。”国务院法制办有关负责人表示,为保护消费者的生命安全和身体健康,必须加强粮食生产、收购、储存、加工、运输、包装、销售、进出口等环节质量安全(含卫生)监管。
鉴于此,征求意见稿对完善粮食质量安全标准和粮食质量安全管理、粮食检验等方面作了规定,增加了粮食质量安全监测、抽查的规定和粮食干预性收购、处置制度,建立健全粮食质量追溯体系。
例如,征求意见稿要求粮食生产者应当科学合理使用化肥、农药、农用薄膜等产品,鼓励和支持粮食生产者改善粮食收获、干燥和储藏条件,保障粮食产后品质良好。
此外,征求意见稿在生产流通环节也在安全方面作了规定,要求从事粮食加工活动的经营者,不得使用发霉变质的原粮进行加工,不得使用农药残留、真菌毒素和重金属等污染物超标的原粮进行加工,不得违反规定使用添加剂,不得使用被污染的运输工具或者包装材料运输、包装粮食,等等。
省长负责制:粮食安全也要考核问责
一直以来,“米袋子”省长负责制等是解决我国粮食问题的有效机制。但好制度不能只靠红头文件、电视电话会议来贯彻、来维持。只有从法律角度固定下来才能使其更有效,更有生命力。
“明确各级人民政府以及相关部门的责任,是贯彻执行粮食法、维护粮食安全的重要保障。”国务院法制办有关负责人表示。
因此,征求意见稿规定:粮食安全实行国家宏观调控下的省级人民政府行政首长负责制,并对国务院有关部门和省级人民政府的职责作了具体规定。
根据征求意见稿的规定,省级人民政府负责本区域粮食生产、流通、储备和市场调控,保证粮食市场供应、维护粮食市场秩序、保障粮食质量安全等。
为确保各级政府粮食安全责任得到落实,征求意见稿提出国家实行粮食安全考核问责制度,由国务院制定具体办法。要求上级人民政府对下级人民政府在保护耕地和水资源、发展粮食生产、落实粮食储备制度、处置粮食应急状态、保障粮食供应和质量安全、监管粮食市场等方面的情况进行监督,并纳入政府绩效考核体系。
收购、加工许可制:确保粮食有效供给和流通
粮食流通一头连着粮食生产,一头连着粮食消费,是实现粮食资源优化配置和保障国家粮食安全的关键环节。
摘要 随着经济建设步伐的加快,我国的电力工程建设也在不断的加快步伐,电力工程的建设势必会带来电力安全与检修问题的出现。因此,电力施工安全与电力检修在管理上需要严格控制,要做到安全施工、文明施工,管理程序要规范化和标准化。目前,我国的电力施工安全与电力检修仍存在一些问题,例如监督管理不到位、施工人员操作不规范、检修技术不达标、机械设备老化等,这些问题的存在是电力安全的隐患,因此,电力施工安全与电力检修要做好安全防护工作。
关键词 电力施工;电力检修;安全问题
中图分类号TM7 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2012)70-0030-01
随着我国人民生活质量的提高,说明我国的经济发展已经达到了一定的水平,经济步伐的加快,也会带来一些安全事故的发生,特别是电力施工建设的安全问题,电力企业保障我国经济稳定运行,电力施工的安全问题也会影响电力企业的正常运作,因此,做好电力建设施工安全管理是确保电力安全的重要工作。
1 电力施工安全与电力检修存在的主要问题及原因
1)电力施工安全与电力检修存在的主要问题。一是电力设备的年久失修,电力设备长需要长时间的运转,需要超负荷的进行工作,往往在这种情况下,导致设备运行突然中断,这是设备的安全隐患问题;二是设备的保护和自动装置存在问题,这些问题的可能原因是由于生产厂家产品质量本身存在问题;三是电力施工作业人员缺乏安全意识,没有按照电力安全工作规程做事情,在施工操作中不够规范,因一时的大意导致安全事故的发生;四是管理人员的监督管理不到位,管理人员安全措施不到位,安全责任制度执行力度不够,对现场施工的人员监督不到位,以致施工人员存在违章的现象[1]; 2)电力施工中安全事故的存在的原因。一方面是由于人为因素导致的。这些人为因素可以使施工现场的指挥人员指挥不当、管理人员管理不到位、施工人员没有按照规范作业等。这些因素都会直接导致安全事故的发生,但由人为原因造成的安全问题是可以避免的,究其根本原因是由于企业为了追求更高的经济效益,往往忽视了安全问题,施工单位为了追求施工进度,以致施工安全问题频繁发生。安全管理人员的管理责任划分不明确,对施工人员缺乏安全管理与教育,从而引发事故;另一方面是由于一些不安全因素导致的。电力施工和检修的器具、机械设备等,在施工的过程中,施工人员对施工工具疏于检查,安全器具存在一定的质量问题,检修设备定期检查工作不够,这些都会造成安全事故[2]。
2 目前我国的电力设施安全防护现状
随着我国经济的快速增长,我国的城乡建设的步伐也在不断的加快,经济建设的加快就会加大对电力的需求,电力的安全供应的前提是要做好电力施工安全与电力检修工作,城乡建设规模不断扩张,使得电力设施的安全隐患性增大,但在建设的过程中,电力的线路通道由于外力或者人为破坏的原因,造成的规模性的停电事故发生的次数较多,而电力设施被破坏的内在原因是由于安全措施做的不到位,一些电力施工单位对安全工作疏于防范,对于发电设施、变电设施和电力线路缺少安全的防护意识,使得电力设施不能够安全进行作业,而电力的管理部门对此又监管不力,最终造成电力事故的发生,电力安全事故的发生的当事人是要承担一定的法律责任,而施工人员或是造成事故发生的人为因素却又缺乏这种法律意识,加之相关的部门对一些事故处理的不到位,成为电网安全供电的又一隐患,这样会危害到人们的人身安全以及造成经济的损失。可以说电力施工安全问题关系到企业的发展和社会的稳定[3]。
3 加强电力施工安全与电力检修措施
1)电力施工单位要增强施工人员的安全意识。安全管理是为了保护施工人员的生命安全,而施工人员也要有安全的意识,这是电力施工企业发展的重要保障,施工人员的安全意识能够保证企业效益的稳定,因此,施工人员必须要树立正确的安全意识,施工单位要加强员工的安全意识,强化安全培训工作,提高员工的业务技能,从而提高工程质量;2)电力施工单位要建立健全的施工安全制度。施工单位建立安全制度是为了规范施工人员的安全生产,健全的施工安全制度体系是施工安全的基础保障,安全制度应该做到权责分明、强化管理、抓住重点工作、规范安全操作等,在施工安全问题中总结经验教训,不断完善安全制度;3)电力施工单位要加强施工过程的安全监督。在施工过程中,人为因素是导致安全隐患存在的主要原因,安全管理人员要发挥安全管理监督和指导的作用,落实施工安全工作,在施工期间,应该做好安全检查工作,整个施工过程要认真做好详细的安全控制工作[4]。
4 结论
随着科技时代的进步,电力安全管理工作在不断变化,同时也对管理工作提出了新的要求,做好安全技术措施,不断完善安全管理制度,才能保障电力网络的正常运行。电力施工安全的有力防范是做好电力系统安全稳定运行的可靠保证,电力安全问题是电力企业正常运行的关键环节,这是电力企业的一项重要工作任务, 同时电力施工的安全也离不开电力检修企业的配合,二者的安全措施能够保障我国经济的稳定发以及人民的生命财产安全。我国应该重视起电力设施的安全建设,增强电力保护的安全意识和责任意识,确保电力设施和电网安全稳定运行,为我国的经济建设提供可靠的电力保障。
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1我省林业信息化安全形势严峻
我省林业系统信息安全面临的形势不容乐观,从省直机关及部分地市单位的调查结果看,有39%的单位发生过信息安全事件,说明我省林业系统网络和信息安全基础还比较薄弱,保障机制尚待健全。主要有以下四个方面表现。
1.1从发生信息安全事件的结构上看,超过半数的属于感染病毒、木马。引起事件的原因35.5%来自于单位外部,主要原因是未修补或升级软件漏洞。42.2%的事件损失比较轻微,只有0.9%的事故属于比较严重。而对于事件的觉察,36%是通过网络管理员工作监测发现,22.7%是事后分析发现。这说明,我省林业网络安全形势总体上是好的,但也说明网络与信息安全事件总体防范能力不足,缺乏对安全事件的提前预防。
1.2从信息安全管理来看,有74%的单位制定了安全管理规章制度,78%的单位能做到随时进行安全检查,61.1%的部门在管理中采取口令加密。这说明林业系统内大部门单位已经认识到了信息安全的重要性,但管理手段单一,技术落后,缺乏有效的身份认证、授权管理和安全审计手段。
1.3从信息安全投资来看,只有14.70%的单位信息安全投入达到了15%,70%的单位信息安全投资低于信息化项目总投资的10%,甚至还有7%的单位在信息安全方面从来没有过投资。说明整体网络与信息安全投入明显不足。
1.4从专职人员配备情况来看,只有46%的部门有专职的信息安全人员,大部分是兼职人员或外包服务。仅有3.8%的单位组织了对单位全体员工的信息安全培训,而对于网络安全管理技术人员的培训也只有46%的单位搞过。从业人员不足,安全培训少,也是影响信息安全的一个重要因素。上述现状,反映出我省林业系统网络与信息安全意识淡薄,信息系统综合防范手段匮乏,信息安全管理薄弱,应急处理能力不强,信息安全管理和技术人才缺乏。随着我省林业信息化建设和应用的加快,多样化的侵害和信息安全隐患将会不断地暴露出来,使我省林业网络与信息安全工作面临着更大的威胁和风险。
2我省林业系统信息安全保障思路及主要任务
省委省政府关于建设“平安山东”的决定,提出了把我省建设成为全国最稳定、最安全的地区之一的明确目标和任务,切实加强网络与信息安全保障工作是大力推进国民经济和社会信息化的重要保障,是平安山东建设的重要内容。省政府印发的山东省国民经济和社会信息化的十二五规划,把信息安全保障体系作为主要内容之一。在此基础上,林业信息化建设以全面提高网络与信息安全的保障能力为己任,努力开创了我省信息化建设与信息安全保障体系相互适应、共同进步的新局面。
2.1信息安全保障工作的思路以科学发展观为指导,认真贯彻“积极防御,综合防范”的方针,加强网络信任体系、信息安全监控体系和应急保障体系建设,全面提高林业系统网络与信息安全防护和应急事件处置能力,重点保障我省林业基础信息网络和重要信息系统安全;强化林业信息安全制度建设和人才队伍建设,充分发挥各方面的积极性,协同构筑我省网络与信息安全保障体系。
2.2信息安全保障工作的主要任务
2.2.1建立健全我省信息安全管理体制,充分发挥网络与信息安全建设的作用,建立了信息安全的通报制度,形成我省林业信息安全相关部门密切配合的良好机制。
2.2.2积极推进了信息风险评估和等级保护制度的建立。省信息办制定了山东省信息安全风险评估实施办法,介绍了实施风险评估的方法和流程,十一五期间,已选取了多家单位作为试点,下一步将根据自己工作实施风险评估,并争取在全省范围内推广。
2.2.3大力促进网络与信息安全的制度建设,积极贯彻有关信息安全标准的应用和推广,出台了林业系统网络信息安全建设的指导意见。
2.2.4加强信息安全应急处置体系建设,利用现有的专业队伍和技术资源,规划和建设林业数据备份中心,启动建设信息化应急技术处理中心,逐步实现为我省林业网络信息安全提供预警、评测等服务,按照“谁主管谁负责、谁运营谁负责”的要求,各部门出现问题及时处理,如果处理不了,可以呼叫应急中心通过技术手段判断突发事件的原因。
2.2.5加强人才队伍培养和建设。不定期的举办了面向工作人员提高安全意识、防范意识的培训,对从事信息化的专业人员建立管理培训的制度。
3加快我省林业信息安全保障体系建设进程的建议林业信息安全保障体系的建设是关系我省民生的大事,做好这项工作十分重要。
3.1充分认识做好信息安全保障工作的重要意义。目前对信息安全问题不少人仍然缺乏全面的、深刻的认识,现有各个部门在安全工作中缺乏安全防范的意识,安全防护注重于系统外部,忽略了系统内部的安全管理措施,安全保障缺乏循环、良性的提高,不能自主发现和及时消除安全隐患,对安全工作仍然不同程度的存在“说起来重要,忙起来次要,干起来不要”的问题。各单位各部门要从经济发展、社会稳定的高度充分认识信息安全的重要性,增强紧迫感、责任感和自觉性。
3.2正确把握加强信息安全保障工作的总体要求。要坚持积极防御、综合防范的方针,正确处理发展与安全的关系,坚持以发展求安全、以安全保发展,同时管理与技术并用,大力发展信息技术的同时,切实加强信息安全管理工作,努力从预防、监控、应急处理和打击犯罪等环节在法律、管理、技术、人才各方面采取各种措施全面提升信息安全的防护水平。
3.3突出重点,抓好落实。各部门要制定工作重点,加强信息安全体系建设和管理,最大限度的控制和限制安全风险,重点保障基础信息网络和重要信息系统的安全,做好应急服务工作,尽可能的防止因信息安全问题造成的重要信息系统的大面积的出现问题。防止数据丢失和错误,避免对社会造成的损失。
关键词:有机化工生产 设备安全 管理措施
在以生产设备作为重要的物资生产资料的化工企业中,设备的安全管理维持着整个企业生产、经营及其发展壮大的重要工具。它在企业的整个管理中占据着非常关键的位置。系统而言,设备安全管理主要是指将设备作为具体的管理对象,在保障其安全的基础上,提升其整体上的效率,通过引进先进的管理方法及技术创新,来对设备的进行规范化管理,具体到设备推进的全过程,包括其策划、型号选择、购置、设备安装、设备使用、维修、保养等。实施对其整个运作过程的安全管理。在有机化工生产过程中,设备安全管理的水平不仅影响着化工企业的整体运作,同样关系到企业的安全生产水平,因此需要采取相关措施,提高其设备安全管理效率,为有机化工生产提供良好的安全基础。
一、有机化工生产设备安全管理的重要性
由于化工企业其独特的运营性质,在生产过程中存在着许多安全隐患,它属于我国高危行业中的一种。而针对化工企业而言,设备是其生产运作的重要依托,因此,在化工企业的有机化工生产过程中,强化对设备的安全管理是保障整个企业安全生产的关键。有效的设备安全管理工作能够减少在设备运作过程中的安全隐患,减少人员与物资的损失,避免相关从业人员的伤亡。在化工企业中,有一些较为代表性的危险强度较高的设备,比如一些高温、高压等设备。在有机化工生产过程中,若危险性较高的设备出现安全管理问题,不仅会给企业带来严重的损失,同时会对员工的人身安全带来严重的威胁。另外,设备的安全管理同时也是企业正常运作的保障,它能够提升设备的整体运作效率,在一定程度上提升了化工企业的整体安全管理水平,从而较为明显地提升了其设备生产的质量,进而为企业的经济效率的提升提供了较好的服务。总之,在有机化工生产过程中,设备的安全管理是保障人员安全,提升企业生产效率的关键,必须引起重视。
二、有机化工生产设备安全管理的措施
1.构建完备的化工设备安全生产规范
一般而言,有机化工生产企业本身便具备着危险性特征,其生产的大量产品大多具有易腐蚀、易燃烧、温度较高等特点。同样在运作过程中,相关的生产设备也具有高强度的危险性征。因此,为保障企业的安全生产,必须构建完备的化工设备安全生产规范。强化对不同设备操作程序及生产工艺标准的详细规划,在生产过程中,将安全管理放置于重要的位置,加强对生产人员使用设备过程的监督,保障设备的各项指标设定均处于安全生产的范围内,强化从业人员的安全意识,对违反安全生产规范的人员进行相应的处置,以规范作业行为。
2.确保安全管理制度的有效落实
在有机化工生产企业内部,设备的安全管理并不是孤立的管理过程,它同时需要各个部门之间的有机配合,不仅管理部门需要实施有效的安全管理与奖惩处置,同时企业内部的其他部门也需要贡献自己的力量,共同协调管理工作。如企业的采购部门,在选购设备时需要对其安全性进行具体考察,确保其符合企业安全生产规范,企业的人力资源部门在选择生产人员时,也需要确保其具有一定的资质,能够胜任设备的操作工作,对相关设备的操作流程及工艺有准确的把握,等等。确保在化工企业内部落实安全管理制度,建立完善的权责机制,发挥各个部门之间的有效配合,提高设备安全管理的水平。
3.强化对生产设备的监测与管理
强化对生产设备的监测与管理同样也是提高有机化工生产安全性的重要保障。企业可以根据生产设备的具体特征,对其实施全面的整体监测与控制。针对高温高压设备,为保障其安全运作,可以设立设备报警机制,当温度及电压超过规定标准后,设备便会自动报警,此时信息便会反馈给远程设备管理人员,便能够及时采取措施进行处理,而针对其他危险性设备,则可以在设备明显部位安装监察设备,方便管理人员实时监控设备的安全状况,并能够采取相关的应急处理措施,从整体上提升设备安全的管理水平。
4.注重对设备的定期维护与保养
不同的设备其使用期限与维护时间也不同,因此,企业需要构建完备的设备安全管理信息体系,明确生产设备的具体维护时间及标准,以便能够对各生产设施实施准确、有效的维护。同时还需对设备的故障产生情况进行准确记录,通过对生产设备长期故障发生的规律总结来制定维修计划,同样也能够发掘出不同设备养护过程中的重点准备工作。通过此种规范化的设备维护方式,能够有效优化企业管理人员的配置,提高生产设备安全管理的效率,减少在设备生产维护过程中所需耗费的成本,从整体上提升企业的生产水平与经济效益。
三、结束语
综上所述,生产设备是维持化工企业安全生产的关键。在生产过程中,要保障员工的人身安全、生产过程的顺利进行、生产效率的提高,必须强化对生产设备的安全管理,从构建完备的化工设备安全生产规范、确保安全管理制度的有效落实、强化对生产设备的监测与管理、注重对设备的定期维护与保养等方面出发,确保减少化工过程中的安全隐患,保障企业生产运作安全、稳定、有序地进行。减轻由设备安全问题给企业带来的经济损失,从整体上提升化工企业的生产水平与经济效益。
参考文献
[1]谢佩祥.特种设备“特殊”管理——江西省九江市质监局特种设备安全管理标准化工作侧记[J].中国质量技术监督,2011(06).
[2]彭维茂.基于风险的检验在天然气净化装置的应用——来自重庆天然气净化总厂长寿分厂的实证研究[D].中国石油大学(华东):工业工程,2012.
关键词:建筑企业;工程项目安全管理;创新措施
Abstract: the project safety management in construction enterprise engineering construction plays a very important role, it is the construction quality and life of the importance of safety guarantee employees, accordingly, the construction enterprise shall give the high attention. At present, our country building enterprise project safety management work also has many problems, looking for measures to solve the problems is top of the construction enterprise. Combining with the construction enterprise project safety management of the actual condition, this paper discusses the construction enterprise project safety management of innovation measures.
Keywords: building enterprise; The project safety management; Innovation measures
中图分类号:TU714文献标识码:A文章编号:
1.前言
随着社会经济的不断发展,建筑企业得到迅速地发展。在建筑企业工程施工过程中,项目安全管理处于关键的地位,它是施工质量以及员工生命安全的重要保障。新时期背景下,我国建筑企业工程项目安全管理得到进一步的发展,但在工程项目安全管理工作中,依然存在着不少的问题,这些问题影响和制约着建筑企业的整体发展,创新工程项目安全管理措施是建筑企业的当务之急。
2.建筑企业工程项目安全管理的创新措施
项目安全管理在建筑企业工程施工中起着至关重要的作用,它是工程施工质量与施工人员生命安全的重要保障。在工程进展过程中,如何有效地提高安全施工与文明施工的水平,实现安全施工的规范化、标准化,减少或者避免伤亡事故的发生,确保施工人员的身体健康与生命安全,是每一个工程项目安全管理人员日常工作的重中之重。目前,我国建筑企业工程项目安全管理工作中还存在着不少的问题,创新工程项目安全管理措施是建筑企业的当务之急。建筑企业工程项目安全管理的创新措施主要有以下几个方面。
2.1创新工程项目安全管理理念
工程项目安全管理理念在建筑企业工程施工过程中起着非常重要的作用,在一定程度上决定建筑企业工程施工的质量。目前,虽然许多建筑企业表面上高度重视工程施工现场的安全管理,在工程施工现场贴出相关的安全标语,并且设置了一系列的安全目标,但从总体来看,我国建筑企业工程项目安全管理理念还比较落后,工程项目安全管理意识比较淡薄,致使在工程施工过程中,经常发生相关的伤亡事故[1]。工程项目安全管理工作者是建筑企业工程项目安全管理工作的执行者,也是创新建筑企业工程项目安全管理理念的主要力量。同时在工程施工过程中,工程项目安全管理人员还应树立起可持续发展的管理理念,确保所进行的施工活动不会对环境、生态等造成恶劣的影响,确保生态环境的安全,实现经济环境的可持续发展。
2.2创新工程项目安全管理的组织机构
建筑企业工程项目安全管理,需要有一个完善的组织机构,有严格的管理目标,这样才能确保工程项目安全管理目标的实现,提高工程项目安全管理的水平。在项目施工过程中,工程项目安全管理机构应该对相关事项进行及时地检查,及时地发现问题并采取有效的措施解决问题,同时依据项目施工的实际情况对工程项目安全管理目标进行适当的调整,形成一种良好的循环模式,最终完成工程项目安全管理的目标[2]。建筑企业工程项目安全管理机构的完善离不开制度的保障,因此,在工程项目安全管理机构内必须设置相应的规章制度,这些规章制可以规范成员的行为,达到工程项目安全管理的目标,是完善工程项目安全管理机构的重要举措。
2.3创新工程项目安全管理制度
建筑企业在进行工程项目安全管理工作时,应该设置相应的工程项目安全管理制度。建筑企业工程项目安全管理制度使企业在进行工程项目安全管理工作时有章有据,使工程项目安全管理工作有条不紊地进行[3]。新时期背景下,我国建筑企业工程项目安全管理的制度有所改善,但从整体来看,我国建筑企业工程项目安全管理的制度并不健全,权、责、利等方面的内容还存在着众多的漏洞,因此建筑企业应该在强化现有的工程项目安全管理制度的前提下,不断创新工程项目安全管理制度,完善权、责、利等方面的内容,比如,不断完善安全责任制度,完善安全监督机构的资质审查制度,加强对设计、勘测、施工单位、业主以及监理等重要主体的监督;不断完善企业的安全业绩评估制度;实施无责任保险制度以及工伤保险制度等等[4]。
2.4创新工程项目安全管理人员的管理
工程项目安全管理人员是建筑企业工程项目安全管理最直接的执行者,他在工程项目安全管理工作中的一举一动都直接影响到整个工程项目安全管理的效果,工程项目安全管理人员是工程项目安全管理工作质量的保证,也是工程施工质量的重要保证。新时期背景下,我国建筑企业虽然加大了对工程项目安全管理人员的监督力度,但从整体来看,建筑企业工程项目安全管理人员的综合素质水平还比较低,由工程项目安全管理人员疏忽导致的安全事故频频发生,因此在工程项目安全管理工作中,建筑企业必须采取强有力的措施提高工程项目安全管理人员的综合素质,创新工程项目安全管理人员的管理[5]。首先,建筑企业工程项目安全管理部门应该加强工程项目安全管理人员相关工程项目安全管理理论知识的学习,使工程项目安全管理人员掌握专业的管理知识。第二,工程项目安全管理部门应该加强工程项目安全管理人员实践能力培养,提高工程项目安全管理人员的的实际操作能力。对此,工程项目安全管理部门可以采取学习、培训等方式进行。第三,工程项目安全管理部门应该加强工程项目安全管理人员的考核制度,执行责任追究制,在制度上规范工程项目安全管理人员的工作,使工程项目安全管理部门作人员自觉地将工程项目安全管理工作做好。
3.结语
随着社会经济的不断发展,建筑企业得到迅速地发展。在建筑企业工程施工过程中,项目安全管理处于关键的地位,它是施工质量以及员工生命安全的重要保障。新时期背景下,我国建筑企业工程项目安全管理得到进一步的发展,但在工程项目安全管理工作中,依然存在着不少的问题,这些问题影响和制约着建筑企业的整体发展,创新工程项目安全管理措施是建筑企业的当务之急。
【参考文献】
[1]赵彦芹.建筑工程项目安全管理模式创新探讨[J].建筑安全.2010(02).
[2]谢英豪.建筑施工企业安全生产管理创新探讨[J].建筑安全.2009(04).
[3]吕颖锐.促进建筑工程项目安全管理创新的对策研究[J].科技信息.2011(19).
煤炭是我国的支柱能源,其作用重大。随着煤炭的需求量越来越大,煤矿企业中的安全问题以及不良现象日益突出。因此要对煤矿企业安全保卫工作进行科学改革,可以运用思想政治教育的方式来提高煤矿企业安全保卫的能力。本文主要分析煤矿企业安全保卫工作中思想政治的有效策略措施,期待可以对煤矿企业在新时期的发展中,创造一个安全以及稳定的环境。
煤矿企业1前言
煤炭作为较实用的能源,其具有可燃性好以及存储时间长等特征,鉴于此,煤炭的需求量越来越大。随着近年来对煤矿领域市场化的改革不断深入,众多煤矿企业都开始意识到注重经营效益的重要性,但这一情势也带来了一定程度的负面影响。即当今煤矿企业过于重视经济效益,忽视了安全保卫工作的有效开展,造成煤矿企业的不良事件的发生,这样一来对煤矿企业的发展造成一定的阻碍。一旦安全保卫工作管理不善,将会直接对煤矿企业经济发展的进程造成影响。因此煤矿企业应加强安全保卫工作中思想政治重视。安全保卫工作作为煤矿企业的重要指标,其承担着肩负企业安全运行的任务。安保工作管理的合理性、有序性的良好建设可以有效的维护好正常的工作秩序,促进社会的稳定,从而使得煤矿企业能够在发展中获得良好的环境。研究发现,这是煤矿企业得以发展的重要保障,而思想政治工作是安全保卫工作运行的基础,其不仅为维护社会治安环境提供有的指标,还是安全保卫工作者强有力的支持后盾。
2思想政治在煤矿企业安全保卫工作中的意义
对于一个企业而言,安全保卫工作的作用为维护正常的工作秩序,其有效的运行,才能使得企业的员工能够在一个良好环境中工作,为企业创造出更高的价值。思想政治工作是作为一种精神存在,其是安全保卫工作者责任心的源头,为工作者提供思想政治教育,对其士气具有鼓舞性意义。同样通过思想政治教育的规范性让其明白责任感的意义。在这样的环境下,安全保卫工作的实施才能满足于适应煤炭企业的发展。因此对煤矿企业安全保卫工作人员予以思想政治教育工作,是对其主动性的促进。除此以外,煤矿的思想政治教育工作绕三个代表重要思想进行深入学习研究,是对“三个代表”重要思想的诠释,使这些先进思想所体现的实质性内容能够真正落实到煤矿的安全生产中去。最后。思想政治工作可以强化煤矿企业安全保卫工作人员的安全意识,从而有效的提高煤矿企业的安全水平。同时通过开展思想政治活动,可以有效的培养工作人员的集体荣誉感以及奉献精神感,有助于凝聚力的激发。
3关于煤矿企业安全保卫工作中思想政治的具体措施
3.1提高煤矿企业对思想政治教育工作的认识能力
研究发现,在煤矿企业中开展思想政治教育工作是保证企业能够在一个和谐以及稳定环境中获得发展的重要方式,从而使得煤矿企业能够顺利地开展各种活动。所以在安全保卫工作中,可以通过提升思想政治教育的方式使煤矿企业在竞争中获得良好的效益。而在这个过程中,就需要对煤矿企业的安全保护工作予以进一步重视,首先需要提升煤矿企业对思想政治教育的认识能力,这是煤矿企业安全运行以及开展工作的重要保障;其次是通过思想政治教育工作能够提升企业员工的素质,从而使得他们能够在自己的工作岗位中恪尽职守,从而为企业发展创造出更好的价值;最后着眼于加强安保人员的政治思想教育工作,这是直接提升煤矿企业安全工作的保障,而在实践工作中,煤矿企业需要在安保人员的工作中积极地落实思想教育的工作。
3.2运用科学的教育方法开展思想政治教育工作
正确的思想意识能够较好地提升工作人员在行动中的动力,从而促进煤矿企业在安全的环境中发展,因此,在煤矿企业中针对安全保卫的工作需要运行科学的思想政治教育工作进行引导,以保证其在一个安全与稳定的环境中开展各项工作。因为煤矿企业的各项安全问题与安保工作存在最直接的关系,其安全运行离不开安保工作所提供的保障。所以煤矿企业一定要重视对安保人员的思想教育工作,例如通过组织安保人员加强学习我国在发展中所形成的各种正确地政治思想认识,通过这些丰富的思想认识进一步加强对安保人员的思想教育工作,使得他们能够在安全保卫的工作中更好地提升自己的服务意识,主动在自己的岗位中默默奉献,从而使煤矿企业能够在安全的环境中发展,除此之外,煤矿企业在开展思想政治教育的工作中,还要根据安保人员的具体情况以及根据不同岗位中对安全保护工作内容的特殊性而开展有针对性的教育工作。例如有的安保工作是管理煤矿企业中各种人员的出入情况,这就需要对安保人员进行加强问题询问或者是各种门禁卡的认识和运用,从而提升他们在实践工作中的能力,有的安保工作是维护矿场安全的工作,此时安保人员的工作重心就是要尽快地排除各种安全隐患,保证矿场中的工作能够顺利进行。通过正面力量的引导,促使其状态呈现积极乐观且健康向上,在煤炭企业安全保卫工作以全身心的方式投入。
3.3对安全保卫制度予以科学合理的安排
煤炭企业属于危险度较高的行业类型,因此其安全保卫工作占据重要地位。要想有效的实施将安全保卫工作,需制定与完善煤矿企业的安全保卫制度。纪律是保障煤矿企业员工执行力的重要前提,因此煤矿企业必须建立一套符合实际的安全保卫员工纪律制度。在制定制度时,要以政治思想观为依据,对安全保卫制度予以科学合理的安排。在实际的煤炭企业安全保卫工作中,由于其行政执法权没有具体的表述,因此面对问题一般以预防作为安全保卫的原则。在实际的煤矿企业安全保卫工作中,安保人员需将保护内部职工安全作为工作第一,把广大职工的生命财产安全放在首位,坚持努力将煤矿安全隐患在萌发的状态下予以扼杀处理。避免造成严重的安全问题,引发事故。
4结束语
煤矿企业的安全保卫工作贯穿于企业发展的各个环节中,因此责任巨大。安全保卫工作必须在思想上加强安全意识,在行为上将科学发展观落实到安全保卫工作中,加强预防工作,避免造成严重的安全问题,引发事故。
参考文献:
[1]赵金矿.思想政治工作对煤矿企业保卫工作的重要性[J].经营管理者,2014,12(31):334.
引言
人类文明发展有文字之后,档案便开始了漫长的保存与利用过程。?档案,是整个人类的宝贵财富。
档案的开放和安全保障是信息保存和开展相关工作的重要保障。目前档案的开放和信息的保护遭到多方面的干扰,电子档案的兴起更对信息安全提出了更高的要求。因此,加强档案安全利用是档案部门需要重点研究和建设的项目。
一、档案开放与信息安全的必要性
档案开放是顺应市场经济发展的必然,是政府实施“信息公开”制度和“政务上网工程”的要求。
档案开放能够推动民主政治的实现,并能推动其发展。总之,它推动着社会各项文明建设。
档案信息必须附着于不同的载体上,在保存过程中,遇到破坏在所难免,而因此造成的信息的丢失对社会的影响非常大。
另外,随着信息时代的发展,档案管理电子化,即电子档案的应用普遍开来。网络巨大开放性更是威胁着档案信息的安全使用。
无论是从自然环境还是社会人文环境来看,加强档案信息安全的研究和保护刻不容缓。
二、档案开放利用的现状
目前,已经有大量的档案公开给社会公众利用。但是,由于种种原因,我国档案信息资源的开放程度仍然较低,开放的档案仅占国家档案保存总量的28%。
首先,外部环境的巨大变动严重威胁保存档案的硬件设备。
其次,网络安全直接影响着电子档案的安全。在虚拟的网络环境里,黑客、病毒等的恶意篡改和攻击严重毁坏了档案的完整性和准确性。
网络一旦瘫痪,所有的信息可能会消失殆尽。另外,信息安全的相关法规存在漏洞、执行能力差,安全管理上工作细致性不足,风险评估体系和水平不足。
三、档案开放与信息安全的辩证关系
作为档案工作的核心和最终目的,档案开放必须有严格的工作标准和规定。
档案工作者利用多种渠道获得相关信息,进行统一的加工整理形成档案,交给档案使用人员同时加以保存。
非保密档案可以依法向社会和人民大众公开,提供给民众参与社会化服务与政策的机会,保障知情权的行使。档案的开放极大的促进了信息的共享和资源的高效利用,能有效的促进相关工作的顺利进行。在档案的开放过程中,信息的安全保护相当关键。
档案信息必须附着于不同的载体上,在保存过程中,遇到破坏在所难免,而因此造成的信息的丢失对社会的影响非常大。
另外,随着信息时代的发展,档案管理电子化,即电子档案的应用普遍开来。网络巨大开放性更是威胁着档案信息的安全使用。
无论是从自然环境还是社会人文环境来看,加强档案信息安全的研究和保护刻不容缓。
档案的开放极大的促进了信息的共享和资源的高效利用,能有效的促进相关工作的顺利进行。但是,在档案的开放过程中,信息安全保障是现阶段高校档案不容忽视的一项工作。
档案具有历史性,真实性和唯一性,一旦损毁,势必给社会造成难以挽回的重大损失,影响档案工作的发展。因此,如何健康安全地开放档案是档案工作的关键。
四、档案安全保障措施及防范体系
(一)建立完善的法律法规
当前我国涉及档案安全的法规主要是信息安全和保密管理。它可以帮助档案开放工作的健康、科学的发展。但针对信息安全重点建设的等级保护、风险评估、应急响应等内容在法规里仍是空白。这阻碍着档案信息安全系统的完善和对信息的保护。
因此,建设完整的法律法规体系,加强档案部门工作人员的法律意识和责任感,保障法规的执行力度。同时,针对电子档案的法规也需建设和完善起来,以指导和规范电子档案的安全使用。
(二)加强档案基础环境建设
对于实体档案,如纸质、胶片、磁带档案要严格控制材料的选择,并根据不同的环境需求分开保存,分别配备相应的库房设备。?电子档案的保存硬件设备即服务器、终端、存储设备和网络设备。这需要保证设备的物理条件,相关单位需定期检修保障设备的正常运行。
电子档案安全更重要的环节是网络的安全保障,网络的安全管理、漏洞检测和病毒查杀都需要网络安全技术的保障。
(三)加强安全技术能力建设
1、实体档案信息安全保障技术。主要有保存技术和修复技术。保存技术重点对库房的环境建设和装帧技术展开。修复技术用于解决在档案的保存、利用过程中受不可抗外力作用,如纸张老化、胶片断折、光盘磨损等。加固技术、去酸去污技术,修裱技术都是常用的修复技术。
电子档案安全保障技术就是从系统安全,数据安全,网络安全,用户安全等角度进行安全保护。
2、档案信息安全保障手段。通过安全审计保障系统安全;利用数据加密技术、备份技术、应急响应技术保障数据安全;利用防病毒技术、防火墙技术、漏洞扫描技术保障网络安全;利用身份认证、权限控制技术保障用户安全。
3、档案信息安全保障措施。对档案员工进行安全教育是保障信息安全的重要措施。首先,应该大力推广信息安全观。将个人电脑设定防毒措施,加强资料备份观念。防止在档案信息公开的过程中无意带入电脑病毒。
档案部门需要在档案服务器上安装杀毒工具,建立起基本的的防毒安全环境。在工作过程中,养成重要资料备份的习惯,将档案信息备份到服务器中,并备份到光盘或磁盘中。另外,制定文件信息安全防护和应急计划,定期进行修订。
(四)完善档案安全管理体系建设
档案的管理工作是真正实现档案安全的重要部分。好的管理思想和制度,负责的管理人员和到位的工作程序是保障档案信息安全的灵魂。建立起档案信息安全组织体系,设立信息安全管理部门,规划组织,明确职责。制定档案信息安全保障工作的整体规划确立明确的目标,拟定长期规划。同时加强管理制度的执行力度,成立安全工作领导小组,定期对档案信息进行检查。
(五)大力推广应用电子档案
从安全角度来看,电子档案较传统纸质档案有较大的安全性。首先电子文件对环境条件、气候条件耐受性较高,不易被破坏,因此较安全。第二在文件保管使用的整个环节都可以凭借高科技手段加以安全保护。第三影响电子文件信息安全所需智力、技术、设备、环境等条件较高。
第四我们一直在不懈努力大幅提高电子文件的安全技术研发功效,努力杜绝文件信息泄露的可能性。