耕地生态修复措施精选(九篇)

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第1篇：耕地生态修复措施范文

关键词：水土保持；生态修复

1 关于“生态恢复、生态修复”的理解

生态修复是指对生态系统停止人为干扰，以减轻负荷压力，依靠生态系统的自我调节能力与自我组织能力使其向有序的方向进行演化，或者利用生态系统的这种自我恢复能力，辅以人工措施，使遭到破坏的生态系统逐步恢复或使生态系统向良性循环方向发展；主要指致力于那些在自然环境突变和人类活动影响下受到破坏的自然生态系统的恢复与重建工作。

目前学术上用的比较多的是“生态恢复”和“生态修复”，生态恢复的称谓主要应用在欧美国家，在我国也有应用。而生态修复的叫法主要应用在日本和我国。关于“生态修复”一词，近年来也不时见诸文献报道，它和“生态恢复”一词十分相近，有时互相通用也不会有什么问题，但“修复”一词，带有修理、整治、补偿使之回归原来状态的意思，带有更强的人为措施促进的含义。为加快水土流失治理，水利部提出治水新思路，把“生态修复”概念引进水土流失治理领域，表明了人们对水土流失的治理的认识逐渐从保水保土的层次提高到了生态学层次。

在生态修复的研究和实践中，涉及的相关概念有生态恢复（Ecological Restoration）、生态修复（Ecological Rehabilitation）、生态重建（Ecological Reconstruction）、生态改建（Ecological Renewal）、生态改良（Ecological Reclamation）等。虽然在涵义上有所区别，但是都具有“恢复和发展”的内涵，即使原来受到干扰或者损害的系统恢复后使其可持续发展，并为人类持续利用。

2 水土保持生态修复是以生态恢复为目标的水土流失综合治理

水土保持生态修复：指在特定的土壤侵蚀地区，通过解除生态系统所承受的超负荷压力，根据生态学原理，依靠生态系统本身的自组织和自调控能力的单独作用，或辅以人工调控能力的作用，使部分受损的生态系统恢复到相对健康的状态。

水土保持生态修复是独具中国特色的概念，标志着中国治理水土流失的理念有了重大突破。水土保持生态修复概念的界定应符合中国的土壤侵蚀面积广、类型多、强度大，经济落后，人口众多等国情。

我国是世界上自然生态系统退化和丧失很严重的地区，土地荒漠化、沙尘暴、洪水灾害、水资源短缺等，已严重威胁我国的社会经济发展和国民福利。为此我国采取了一系列工程措施，如植树造林、自然保护区建设、退耕还林等，但总体上我国的生态环境还是相当严峻。水土流失治理的对象是水土流失区，也就是生态系统的退化区。依据恢复生态学原理，应该从满足系统的功能、结构的恢复和改善并使之能自我维持的三方面要求上来采取综合治理措施。通过水土保持生态修复，促进土壤肥力的提高、结构的改善、土地可持续利用；创造条件促进群落进展演替；采取措施加快系统物质和能量的转化等，才能使部分受损的生态系统恢复到相对健康的状态。

3 水土保持生态修复的技术方法

3.1 退化坡面生态系统生态修复

我国是一个多山的国家，山区丘陵区约占国土面积的2/3，耕地面积1.33 亿hm2，其中有坡耕地4667 万hm2，占总耕地面积的35%。在山区丘陵区，坡耕地是主要的农业生产场所。

退化坡耕地生态系统的生态修复：少施化肥，增施农家肥料；种植绿肥植物，增加固氮作物品种；轮作、套作，间种、混种；减少化学防治，增加生物防治；植等高植物篱等。退化林地、草地、荒地生态系统的生态修复：在封禁的基础上，补种乡土树种、草种。封禁时间的长短因生态系统类型、受损程度、气候等因素的不同而不同，一般来说，乔木林、灌木林、草地生态系统可分别为8a 以上、5～8a、3～5a。一般坡度小于20°的坡地可修建成水平梯田；坡度小于10°的也可通过水土保持耕作措施，达到控制土壤侵蚀的目的。另外，对于坡度更大的坡地（＞20°），就需建立水土保持林业生态工程。

水土保持林业生态工程就是在同一地块上相间种植农作物和林木（含经济林木和草），包括配置在缓坡耕地上的水流调节林带、生物地埂（生物坝、生物篱），配置在梯田地埂的梯田地坎防护林及坡地农林（草）复合工程。水流调节林带能够分散、减缓地表径流速度，增加渗透，变地表径流为土内径流，阻截从坡地上部带来的降雨径流。多条林带可以做到层层拦蓄径流，达到减流沉沙，控制水土流失的目的。

3.2 退化河流生态系统生态修复

在土壤侵蚀地区，导致河流退化的驱动力主要有修路、开矿、河岸放牧、化肥与农药的面源污染、工业废水与生活污水的点源污染、过度捕鱼等，对由于这些驱动力所导致的退化河流生态系统进行生态修复，最重要的是要减轻或解除导致河流生态系统退化的驱动力，让河流休养生息。此外，还可采取如下两种方法：①减少河流人工直线化的程度，增加河流弯曲度，以增加河流生境的多样性，进而增加水生生物多样性；②在河流两岸种植生物隔离带（种类和宽度应因地制宜），一方面防治面源污染，另一方面为河流水生生物增加营养源。

同时，合理开发利用水资源，实施生态应急补水工程，至少要满足天然绿洲生态系统最小生态需水量；合理调整土地利用结构，适当减少人工绿洲面积，使人工绿洲和天然绿洲面积比例调整到1：1 左右。

3.3 退化矿山生态系统生态修复

该生态系统的土壤、植物等组分完全受损，缺乏植物生长所需要的营养元素，对这种严重退化的生态进行生态修复，可采取的方法有：覆盖土壤，对土壤进行物理处理，添加营养物质，去除有害物质，种植适应性强的先锋树种或草种、间种乡土树种或草种。植被恢复对于矿山生态恢复效果是十分显著的。但这种生物措施必须与工程措施相结合，才能早日见效。开采前严格规划弃土场、尾矿坝。根据矿场范围内地形特点以及矿种、蕴藏量、开采方式等规划弃土场。弃土场必须先设置拦沙坝（挡土墙），以控制植被恢复前水土流失。拦砂坝应根据弃土场地形以及每年弃土量而逐年加固加高。同时弃土场周围要修防洪沟。尾矿坝必须纳入整个工程预算之内，与主体工程同时施工，同时验收投产，以减少对下游农业生产和群众生活的危害。护坡护岸工程。矿区采场台阶、边坡以及公路等附属工程的边坡，应全部规划护坡工程，以防止采场及公路等出现滑坡、崩塌。同时矿区下游河道也要对河坝、河堤等加固、加高，经常清理河床淤积的泥沙石，以防洪水冲毁堤坝、农田、公路、桥梁、房屋等。

4 水土保持生态修复的途径

4.1 “封禁”法―――生态自然修复该方法适用于受损程度较轻的生态系统。如封山禁牧、舍饲养畜、退耕还林还草、调整用地结构，以电代燃料、发展沼气、生态移民等，这是生态系统恢复的最基本也是最重要的措施。

4.2 “封禁+补种”法―――自然和人工共同修复

通常选择植物群落演替中的先锋物种，它有较强的抗逆性、较强的生命力和再生能力，如南方的马尾松、杨梅、沿海风沙区的木麻黄等，以此迅速形成利于植被进展演替的小气候和生物环境。该方法适用于受损程度较重的生态系统。

4.3 “果―牧―沼、草―牧―沼”法―――人工强化促进

第2篇：耕地生态修复措施范文

关键词：生态环境综合治理;水土流失;辽宁彰武

彰武县地处辽宁省西北部,是全省水土流失较严重的地区,全县总面积为3 640 km2,水土流失面积为1 047 km2,占全县总面积的28.8%。地形地貌为东低山、西丘陵、北沙荒、中南平洼,其中丘陵占30%、沙荒占3%、平洼占40%。全县水土流失类型为水蚀和风蚀,水蚀分布在东、西部低山丘陵地区,风蚀分布在北部风沙区和柳河流域,水土流失直接导致生态环境的恶化,加强生态环境综合治理成为彰武县当前和今后一个时期的重点工作之一。

1生态环境综合治理措施

根据彰武县水土保持部门多年治理经验和地形地貌特点,生态环境综合治理可以从2方面进行:一是东、西部低山丘陵区,可安排经济林为主的治理项目,结合坡耕地治理,通过植物措施和工程措施相结合的方式,达到生态综合治理的目的;二是北部风沙区,可安排生态林为主的沙漠化治理项目[1]。自2008年以来,彰武县把农业综合开发与水土保持生态建设相结合,以项目整合、资金整合的形式进行小流域生态综合治理,弥补水土保持生态建设资金不足,突出生态效益和经济效益,取得了明显成效。

1.1低山丘陵区生态综合治理

1.1.1区域概况。该区域包括彰武东部的大四家子乡、后新秋镇、苇子沟乡、东六镇和二道河子乡,及彰武西部的平安乡、哈尔套镇、满堂红乡和四堡子乡。区域总面积为1 342.21 km2,水土流失面积361.4 km2,水土流失类型以水蚀为主,兼有风蚀,主要分布在坡耕地、侵蚀沟及荒坡上。

1.1.2治理措施及规模。根据区域地形特点,治理措施以发展经济林为主,经济林应选适合当地的大扁杏。其次对坡耕地进行治理,措施为梯田。对坡度>15°、<25°,且粮食产量低而不稳的坡耕地进行坡改梯。在植被覆盖较低的坡荒上,首先进行截水沟整地,之后栽植大扁杏。除了栽植大扁杏外,还可以做一些辅助措施,如打井、谷坊、作业路等。具体为:梯田2 153.3 hm2,截水沟整地3 166.7 hm2,栽植大扁杏3 166.7 hm2,其他辅助措施根据实际投资情况定。

1.1.3治理效益。丘陵区生态综合治理以发展经济林为主,措施实施后会产生较好的经济效益和生态效益,栽植3 166.7 hm2的大扁杏,3年后达到盛果期,年增加经济效益3 206万元。对2 153.3 hm2的坡耕地进行梯田改造,年增加粮食产量5 814 t,增加经济效益697.68万元。在生态效益方面,增加3 166.7 hm2的林地面积,林地覆盖率提高2.4个百分点,年涵养水源380.68万m3,保土11.17万t。

1.2北部风沙区生态综合治理

1.2.1区域概况。北部风沙区包括四合城乡、冯家镇、章古台镇、阿尔乡镇、大冷乡、大德乡6个乡镇,区域总面积为1 115.55 km2,水土流失面积为390.4 km2,水土流失类型为风蚀。从2005年全省土壤侵蚀遥感普查结果可以看出,该区域是全省最严重的风蚀沙化地区,生态环境恶劣,需集中连续治理。

1.2.2治理措施及规模。风蚀沙化地区生态综合治理,应以植物措施为主,植物措施对防沙治沙有较好效果,是生态恢复的有效途径,因此综合治理应以生态林为主,辅以发展适量适合沙地生长的经济作物,以提高防沙治沙的经济效益。根据彰武县长期以来的防沙治沙经验,生态林栽植形式为乔灌混交,乔木选杨树、樟子松,灌木选柠条、紫穗槐,沙棘等。具体为:营造7 200 hm2生态林,其中乔木6 500 hm2,灌木700 hm2,发展林间隙地经济作物3 333.3 hm2。对植被覆盖率的疏林地、残次林实行生态修复,规划面积为2.82万hm2,依靠大自然自我修复能力,恢复植被,进而改善生态环境[2-3]。

1.2.3治理效益。风蚀沙化区发展生态林,以生态效益为主,营造7 200 hm2生态林和实施生态修复2.82万hm2,植被覆盖率可提高6.5%,减少土壤风蚀量22.7万t,蓄水96.52万m3。营造生态林是防沙治沙的有效措施,生态效益显著,其经济效益表现为活立木效益,即树木材积量的增加和林间隙地种植的经济作物[4]。据测算,发展生态林7 200 hm2,年平均增加木材蓄积量1.944万m3,增加经济效益1 166.4万元,林间隙地种植经济作物3 333.3 hm2。以菊芋为例,年效益为22 500元/hm2,种植3 333.3 hm2菊芋,年可获利7 500万元。

2小结

彰武县经

过多年的生态治理,成效显著,治理区域逐年扩大,区域生态环境明显改善,生态效益和经济效益同步提升,群众的生态意识逐步增强,在做好保护生态环境、减少水土流失的前提下发展生产,提高了经济收入,实现了生态效益和经济效益双赢,促进了农业经济的可持续发展。

3参考文献

[1] 姚冬梅.淮南市秋菊沉陷区生态综合治理机制分析[j].淮南师范学院学报,2009(5):108-110.

[2] 郭海荣.谈石羊河流域生态综合治理[j].农业科技与信息,2009(24):9.

[3] 王增亮.龙口市小流域生态综合治理研究[j].中国水利,2008(13):35-36.

第3篇：耕地生态修复措施范文

关键词：干旱半干旱；生态环境；修复

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.258

0 概述

我国干旱半干旱地区总面积有455万hm2，占国土面积47%，常年降水量不足300毫米，蒸发量远超过了降水量。干旱半干旱地区主要集中在西部与北部地区，这些地区生态环境脆弱，生物多样性降低，水土流失、土地荒漠化、盐碱化和酸化、退化现象十分严重。其中，以土壤盐渍化、草场退化和土地沙化最为突出，生态环境问题已经成为制约干旱半干旱地区发展的主要问题之一。

1 干旱半干旱地区主要生态问题

1.1 土壤盐渍化

干旱半干旱地区本身的水资源就十分匮乏，加之降雨、灌溉和蒸发的交替作用，使盐分在非饱和带土壤中不断累积，形成土壤的盐渍化。目前，全国盐渍化土壤面积约3667万hm2，内蒙古、新疆、甘肃、宁夏等地因受盐渍化威胁的耕地约占当地总耕地面积的30%-40%。土壤}渍化后，土壤的溶液渗透压增大，土体通气性和透水性就会变差，降低养分吸收和植物的正常生长。

1.2 草场退化

草场退化是指草地农业生态系统由于自然或人为因素，表现出一系列不利于开发、利用的环境退化。我国草场退化的面积约为1.35亿hm2，绝大部分都是发生在干旱半干旱地区，内蒙古草原由于过度放牧，草原的牧草由上世纪70年代的70cm下降到现在的25cm。草场退化后牧草的种类就会出现简化，草质变劣，植被覆盖降低，土壤肥力下降，第一性生产力下降，草场环境的容量便会持续衰减、承载牲畜能力下降。

1.3 土地沙化

随着气候的变异和人类活动加剧等因素的影响，导致干旱半干旱和半湿润干旱地区的土地退化，土地荒漠化也是我国干旱半干旱地区的主要生态问题。目前，我国的土地荒漠化总面积约为267万hm2，约占国土面积28%，大部分集中在四北地区，其中人为因素导致的土地荒漠化约占九成以上。土地荒漠化诱发沙尘暴等恶劣天气，加剧了生态环境恶化。

此外，干旱半干旱地区的水土流失、干旱缺水、沙尘暴肆虐等生态环境问题依然不然乐观。导致该地区环境问题的原因也是多方面的，既有历史、自然等因素，也有人为因素导致，加剧了干旱半干旱地区的生态环境的恶化。

2 干旱半干旱地区生态修复技术

2.1 土壤盐渍化生态修复

水利工程改良、生物改良、农业改良和化学改良是土壤盐渍化生态修复的主要技术。其中，水利改良措施主要是建立完善的灌溉系统和现代化排水系统，对盐渍化的土壤进行长期的改良修复，典型的有新疆农二师采取的竖井排灌措施；生物改良则是通过植树造林种植牧草，以及培育和种植耐盐植物；农业改良则是通过增加土壤有机质，起槽种植，避盐栽培和种植水稻等，山东德州通过种植水稻对碱良效果良好，5年后的脱盐率达42%；化学改良是在盐渍化土壤中施加磷酸矿渣等改良剂，以降低土壤中的盐碱含量。

2.2 草场退化修复

草场退化修复主要的措施有草地改良、草地封育、人工草地建植等。其中，草地改良是轻度退化草地生态修复的首选途径，中科院西北高原生态研究生对青藏高原高寒退化草地进行划破草皮和施肥改良，7年时间草地盖度和生物量分别增了14.1%-57.6%，32.7%-113.9%。而对于中度退化的草地则通过封育措施实现草地植被的生态恢复，较为典型的是内蒙古锡林郭勒三种典型草原原地带进行为期17年封育，植物群落结构和功能得到明显提升；对于重度甚至极度退化的草地恢复潜力小，恢复的速度慢，必须要选择人工植被才能有效促进草地群落的生态恢复。内蒙古西北部地区建植多年生禾草混播草地，短短两年时间草地的植被覆盖就达到了95%以上，可食牧草比例达99%。

2.3 土地沙化生态修复

土地沙化的生态修复治理应坚持“标本兼治，治本在先，优先保护，积极治理和适度开发”的原则。首先是建设屏障，遏制土地沙化蔓延。我国沙漠，有四大杀沙地本身是自然景观，治沙不是直接种树而是对现有的沙地植被和荒漠植被进行有效保护。沿着沙漠地带周边建立大型的防风固沙林草带，在沙漠和绿洲之间建立大型固沙防护林带，例如，注明的三北防护林工程，从1978年-2050年，规划造林面积达5.35亿亩，届时三北地区的森林覆盖率将由1977年的5.05%提高到14.95%。对风沙危害严重的干旱耕地，积极采取退耕还林还草，积极推广免耕法。退耕还林政策实施20多年来，我国水土流失和土地沙漠化生态状况得到了明显改善。

积极修复干旱半干旱地区的生态环境问题，除了采取具体修复措施外，还要注重综合施策，从气象、水文、地理、土壤以及环境管理等方面综合研究，既要搞好水土保持，也要做好环境污染防治，切实处理好人与自然的关系，发展与保护的关系。

3 结语

干旱半干旱地区的生态环境问题已经得到了各级政府和社会的广泛关注，并采取了一系列的生态保护和环境治理措施，取得了显著成效。在分析了我国干旱半干旱地区的草场退化、土地沙漠化和盐碱化等主要生态环境方面的突出问题，突出表现在生态结构趋于单一、服务功能下降，系统不稳定，生物多样性锐减等问题，要继续采取切实措施，做好干旱半干旱地区的生态环境修复，在发展经济的过程中要注意保护好环境，探索可持续发展之路。

参考文献：

[1]桂呈森，徐蒙，王桂华.干旱半干旱地区生态环境在西部大开发中可持续发展的研究[J].内蒙古林业科技，2005（01）：27-30.

第4篇：耕地生态修复措施范文

结合当前工作需要，的会员“康辉小陈”为你整理了这篇2021年自然资源和规划局工作总结和2022年工作安排范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据工作安排，现将我局2021年工作总结和2022年工作安排汇报如下：

一、2021年工作总结

（一）加强资源要素保障。2021年完成用地报批组卷13个批次，获批面积2093.22亩。全年供应土地127宗、面积2325亩，其中划拨62宗、面积1019亩，出让65宗、面积1306亩，出让价款25724万元。启动实施新增耕地3149.84亩，完成城乡建设用地增减挂钩获批指标4009.54亩，完成增减挂钩指标归还3035.54亩。完成地票交易4089.13亩，成交价款44233.62万元。编制上报土地成片开发方案24个，全部获得审批。

（二）强化土地集约节约利用。一是强力推进“五未”土地处置，根据《宣州区“五未”土地处置专项行动实施方案》，对全区批而未供、闲置土地进行了全面排查。形成存量资源图谱，并制作成“一张图”。2021年度已处置批而未供土地1443亩、供而未用594亩。二是积极开展“标准地”改革工作。2021年已成交的标准地2宗，面积70.03亩，成交价款795万元。宣州经济开发区2021年7月制定《“标准地”改革试点实施方案(试行)》。

（三）推进国土空间规划编制。一是初步划定了宣州区永久基本农田线和城镇开发边界。二是完成了市级村庄规划试点水东镇祁梅村村庄规划编制，启动了区级村庄规划试点水阳镇新珠村、洪林镇南湖村的村庄规划编制。

（四）优化自然资源管理

1.以“长牙齿”的硬措施加强耕地保护。一是在“三调”初步成果基础上，扎实开展永久基本农田核实。二是广泛宣传乱占耕地建房“八不准”，稳步推进农村乱占耕地建房问题整治。三是完成扬子鳄保护区整改以及占用永久基本农田调整补划工作。

2.有力推进矿山生态修复。一是实施了3个在建矿山“边开采、边治理”项目，修复面积16.876公顷。二是实施了3个废弃矿山生态修复项目，修复面积4.32公顷。三是全力推进利用市场化方式实施废弃矿山生态修复工作。

3.扎实推进矿产资源管理。一是完成宣州区青峰山枣子沟大型矿山采矿权挂牌出让工作，采矿权出让收益13亿元。二是完成茶山、幸福两个矿山剥离物有偿处置试点，矿益权收益2057.87万元。三是完成《宣州区矿山资源总体规划（2021-2025年）》编制工作。四是全面开展2021年度省级绿色矿山遴选工作。

4.加强地质灾害防治。坚决落实《宣州区2021年度地质灾害防治方案》，全面开展地质灾害风险普查，完成地质灾害汛前调查、汛后核查，妥善转移安置“烟花”过境期间受灾群众，未发生地质灾害安全事故。

（五）强力推进“难办证”问题专项治理。一是完成宣州区房地产领域历史遗留“难办证”专项问题总计7个项目, 共640套房屋。首次登记了640套，完成率100%，已办证到户618套，办证率96.56%。二是启动宣州区集体和国有土地上房屋征收“难安置”问题专项治理。全面摸排统计，宣州区逾期未安置项目共3个、585套。根据“一项目一政策”制定工作方案，明确整改措施。

二、2022年工作安排

（一）强力保障项目用地需求

1.积极争取更多项目纳入省委省政府“双招双引”引领的十大新兴产业特别重大项目以及延链补链强链的重大产业项目。争取省级以上配置新增建设用地指标计划，保障重大项目用地需求。

2.深化“五未”土地处置专项行动，持续开展批而未供、闲置、低效土地全域治理，盘活存量建设用地1800亩以上，节约高效保障项目用地。

3.全力推进新增耕地和增减挂钩工作，全年计划实施新增耕地2000亩、增减挂钩1500亩，合理有效利用增减挂钩指标，兜底保障所有项目用地需求。

4.全面完成国土空间规划编制。一是将按照省、市工作要求，继续开展三线划定相关工作，按时间节点要求完成国土空间规划编制工作。二是根据《宣州区村庄规划三年行动实施方案（2021-2023年）》要求，在村庄规划试点的基础上，全面推进宣州区村庄规划编制工作。

5.积极推进宣州区农村集体经营性建设用地入市，指导有关乡镇和街道有序推进农村集体经营性建设用地入市工作。

（二）全面加强自然资源管理

1.落实最严格的耕地保护制度。一是全面推行田长制，建立区、镇、村三级田长体系，落实田长责任。二是加强永久基本农田保护，坚决遏制耕地“非农化”。

2.加强矿山生态环境治理。一是对全区16家在建矿山实施“边开采、边治理”。二是根据《宣城市矿山生态修复三年行动计划（2021-2023年）实施方案》，全面开展全区在册废弃矿山生态修复，对符合条件的矿山积极运用市场化方式进行修复。三是积极开展绿色矿山创建工作，争取不少于50%的矿山企业能够达到绿色矿山标准。

3.全力做好宣州区清理规范林权确权登记历史遗留问题试点工作。一是做好宣州区林权登记存量数据整合和宛陵林场国有林权确权工作。二是推进林权登记法制化、规范化、标准化、信息化建设。

第5篇：耕地生态修复措施范文

关键词：土地整治；贯彻；水生态文明；建设

中图分类号：F301.2 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2014）-06-55-1

进行土地整改工作，不但可以有效的保护耕地，加大土地利用的社会经济效益，改良生态系统，并且还提升了居住的环境建设以及生态环境的可持续发展。近年来，我国的土地整治工作不但保障了耕地、提升了耕地综合的生产能力、提高了土地的集约利用能力、优化了生态环境，还使得土地的利用结构等方面获得了较大的成功。可是我国在土地整改方面开始的相对较晚，土地整改规划的实施过程依旧存在各种问题，造成了当前土地整改的众多负面影响，特别是水生态文明建设方面的问题尤为明显。

1 土地整治中水生态文明建设的问题

1.1 水生态文明环保意识较差

现阶段我国的土地整治规划实施过程中对于水生态环境的保护意识较差。集中体现在土地整治规划的前期水生态影响评价工作中，在此项工作里并没有给予高度重视，基本不存在环境影响的评价。通过社会经济方向来看，土地整治过程里对于扩大耕地的目的和保护生态景观之间是相互矛盾的。生态环境保护的观念并没有真正体现在当前时期的土地整治规划当中，土地整治规划重视的新增耕地的规模，农业用地的整治，以及农村建设当中用地的整治，对于定量的土地整治水生态环境保护指标而言较为缺乏，而定时的生态环境保护指标，并不能真正权衡生态环境建设过程当中出现的情况，生态环境保护工作较难深入。土地整治项目在实施的过程当中，大多具备了重数量、轻质量等方面的问题，生态环境质量保护措施不健全。土地整治项目在验收时对生态环境建设的质量审视不够全面。

1.2 土地整治环保有待规范

与进行土地整治的一些国家对比可以发现，我国现时期的土地整治还应当通过科学的方法进行规范，如果依靠大型的设备、爆破方式、快速化学材料等提升土地整治效率以及短期内效益的土地整改模式，在特定程度上给生态环境造成了不利的因素。

1.3 土地整治生物措施应用的积极性较弱

通过土地整改给当前的生态环境造成的破坏逐渐暴露出来。经过大批量的混凝土进行沟渠、道路的铺设，甚至对边坡加大硬度，大量施工设备对地表面的碾压，造成了绿地和生物栖息的场地渐渐消失，对土地生态系统里的生物之间的正常交换起到了阻碍的作用，令生态景观以及生物的多样性逐步灭绝，对生态系统的稳定性非常不利。

1.4 生态环境效益和影响定量评价需要提升

全球面对土地整改的生态效益，甚至是关于影响的定量评价研究方面，都已经获得了成功，可是我国的水生态环境影响评价方式是经过定性分析的方式运行的，对生态环境影响机理分析以及对策研究还不够深入。

1.5 生态环境保护配套法律制度不完善

直到上个世纪90年代末，我国才真正走向了土地整理的工作当中，因为起步时间较晚，所以现阶段对于土地整治生态环境保护有关的法律条款并不完善。

2 推动水生态文明建设的对策措施

水生态文明建设应当通过科学的发展观作为指导，全面贯彻水生态文明建设，将尊敬自然、顺应自然、保护自然的文明理念融入到水利发展的各个方面当中，透过改变水利发展的思想工作，加强水利建设生态环保、加强水生资源系统的保护和维护，强化水生态文明建设的保障。

2.1 改变水生态文明发展工作的思路

水生态指的是人们生存的社会为了发展的需求，通过不同的方式对自然界的水采取兴修水利、除水害以及各类事件的活动。由于经济社会的持续发展，水生态文明的内涵也得到了充实，本着人与自然和谐共处以及水生态环境保护为先的政策。

2.2 加强水生态环境保护工作

水利建设包含了水害预防、水资源研发以及水生态环境保护等不同种类的活动，在实现人类生存和发展的同时，也对自然生态系统造成一些影响。加强水生态环境保护工作，正确解决开发和保护的关系，不断降低水生态文明建设对自然生态系统造成的影响，积极发挥生态环境效益。

2.3 强化水生态系统保护和修复功能

水生态系统是通过水生生物群落以及水环境一同构成的，包含了淡水生态系统以及海洋生态系统。对于形成水生态系统退化以及破坏的主要问题，通过适应自然规律的保护以及修复措施，将对已经受损的水环境进行修复，真正发挥出水生态系统的修复功能，并让水生动植物获得应有的保护。

3 结语

我国的土地整改要经历政治前期基础作为研究、工作内容和整改目标作为方向，策划相应的保护措施，推进土地整改水生态环境保护工作的进行，加快土地利用和生态环境的可持续发展。只有真正做到善待自然、善待科学、正确施工、维护好生态环境，进而加快我国社会经济的可持续发展。

参考文献

[1] 牛国元，司继涛.建设低碳城市是银川市利用对外开放促进生态文明建设的理性选择[A].2010中国可持续发展论坛，2010.

第6篇：耕地生态修复措施范文

关键词：生态环境；状况；治理意见

中图分类号：X171.1 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20151232026

1 基本概况

舟曲县位于甘肃省南部，长江二级支流白龙江的上游，介于N33°13′～34°01′、E103°51′～104°45′。东西长99.4km，南北宽88.8km，总面积3009.98km2。水土流失面积2584km2，占土地总面积的85.7%，全县现辖2个镇、210个村委会，总人口13.27万人，其中农业人11.26万人，占84.6%，海拔高度1173～4505m，相对高差达3331m，多年平均降水量400～800mm，境内地势西北高，东南低，地形地貌极为复杂，水土流失十分严重。虽然通过“长治”等生态项目的实施区域内生态环境有所改善，但县域生态环境依然脆弱，有待进一步加强治理。

2 自然资源利用存在的问题及原因

2.1 森林资源开发早，消耗大，生态环境过早过快衰退

县域内由于森林开采早，时间长，森工企业过度采伐，加之随着人口日益增长，群众因建房生活等需要而大量取用林木，使得境内大多数地方，尤其是白龙江沿岸、拱坝河中下游等人口密集区的原有林木采伐利用过度，林相日益残败，林线不断后移，使森林资源遭到极为严重的破坏。据林业区划统计数据，仅舟曲林业局所辖的沙滩、插岗、铁坝、憨班四个林场，自1958年建场以来，仅仅到1983年的25a间共计划内采伐274.46万m3天然木村，平均年消耗森林蓄积10.98万m3，尽管4个林场对采伐面积0.948万hm2的95%都进行了迹地更新，更新程度很高，但因林木生长周期长，森林生长量和生长速度远远赶不上消耗量和消耗速度，从而使得整个森林生态系统严重失衡，处于失调状态，森林资源永远都难以再恢复到当初的状态，因此，过度采伐森林资源对舟曲县的生态环境造成了极为严重的不可逆转的影响。

2.2 超载过牧，导致草场严重退化，人为造成水土流失严重

在利益驱动下县域群众大量饲养放牧各类牲畜，导致天然草场严重超载放牧而日益退化。虽然从数据看草场面积大，但多为退化的劣等草场，实际载畜量极低，草蓄矛盾突出；现在，除少量位于海拔较高处的森林草原草场和高山草甸草场外，草畜矛盾越来越突出；还有因人口的增长，群众为了生计，长期不合理的采挖药材、开矿修路建电站等开发建设项目建设过程中不重视植被保护，都使得境内大量原本有植被覆盖的林草地日益遭到严重破坏，土地大块大块，直接人为加剧了水土流失，导致生态环境更加恶化，人口环境容量不断下降。

2.3 生态基础差，自然灾害频发

舟曲县境内地质结构十分发育，山高坡陡，沟壑纵横，土地差异性大，水土流失类型主要以水力侵蚀为主，伴有一定量的滑坡、泥石流等重力侵蚀，生态环境极为脆弱。由于人口的不断增加和经济社会的日益发展自然资源资源依赖利用过度，对生态自然环境做了过多地干预和影响，使得舟曲县的生态基础变得更加脆弱不堪。在县境内，无处不在地分布有大面积的坡耕地和植被覆盖度较极差的荒山荒坡，这类面源性水土流失类型数量广范围大，是水土流失的策源地；同时还广泛分布着以滑坡、泥石流等重力侵蚀为主要形式的点源性、线源性流失类型，分布范围遍及全县大部分乡村。据调查统计，全县境内有大小滑坡100余处，泥石流沟道250余条，灾害性较大的滑坡有32处，泥石流沟道有60多条，数量众多、分布极广的这些滑坡、泥石流灾害严重威胁着近80个村庄、2.12万人的生命和国家及群众财产以及交通、电力、通讯等基础设施的安全，成为严重制约全县经济社会发展的主要因素。

3 生态环境建设基本思路及构想

3.1 坡改建设依然是生态环境建设的重中之重

舟曲山大沟深坡陡，坡耕地数量多，且坡度都较大，一遇降雨，无论强度大小都会因径流很快从地表汇集而产生细沟状侵蚀，接着变成切沟状侵蚀，最后形成深沟，导致坡耕地被冲蚀下切变得支离破碎，耕地被冲蚀Щ担且坡耕地是舟曲县最易发生水土流失，且流失程度较严重的地类。这使得耕地治理应在继续抓好陡坡耕地退耕还林工作的同时，狠抓宜修梯田坡耕地的改梯工作，以改梯后提高的产量保障粮食生产的安全和有效解决退耕后耕地面积减少而造成的粮食减少问题，进一步促进退耕还林还草工作的开展和成果的巩固。

3.2 不断加强林草措施建设

3.2.1 加强水保生态林建设

舟曲境内还有数量众多的荒山荒坡荒沟荒滩等四荒地，植被稀疏，水土流失也较为严重，因此，要对宜林荒山荒坡进行整地后，有选择性地栽植适应性强的速生水保林树种，并加强栽植后的管护工作，尽快让荒山先绿起来。

3.2.2 加大退耕还林还草工作力度

尽管舟曲县的退耕还林工作已开展了多年，但由于受退耕指标、群众观念、粮食压力等的影响，还有许多本应退下来的陡坡耕地还未完全退下来，把林造上去。因此，在巩固好现有退耕还林还草成果的同时继续加大这方面的项目投资，将那些应退尚未退下来的坡耕地进一步纳入治理，尤其是对陡坡地、田块过窄过小十分零散不便耕作的耕地、土地瘠薄生产水平低下的耕地、高山区阴湿地及低洼低产地这些耕种价值过低的土地全面进行退耕还林或还草，实现以林促农、农牧互补。

3.2.3 搞好经果林增收工程

要让群众接纳认识生态建设的重要性，变被动为主动，还需要在增加群众收入方面做好文章。要充分利用气候温和，适宜多种林果生长的有利条件，将村旁、路旁、靠近水源处闲散地及光照充分的荒山荒坡和小块零星坡耕地，加以整地后栽种适应当地气候土壤等条件的经济林果树，并加强后期抚育管护，促其早挂果，早见效，尽快切实增加群众经济收入。

3.3 狠抓封禁管护工程

认真贯彻人与自然和谐相处的理念，尊重自然规律，充分发挥自然修复能力。加强对现有植被较好的天然林、人工林及行道树、各类草地的管护，完善落实各项管护制度和措施，积极争取管护费用，落实管护人员报酬，强化管护人员工作职责，促使其切实负起保护现有植被的职责。对部分气候适宜有稀疏植被但具备生态自我修复能力的荒山荒坡在调查确认后结合适当补植补种加强封禁管护，减少人为干预影响，逐步实现自我更新，加快郁闭，增加植被。

3.4 加强滑坡泥石流等地质灾害的监测预报和治理工作

国土部门进一步加强地质灾害调查和监测预报，完善各类地质灾害应急躲避防范预案，并经常性深入有地质灾害隐患地区，对广大村民进行地质灾害防灾减灾知识培训，在乡政府村委会组织领导下，有针对性地组织村民进行防灾预案的演练，作到家喻户晓、人人皆知，提高全民防灾减灾意识，做到防患于未然，切实减轻灾害损失；对于那些小的滑坡崩塌塌陷等小的地质灾害点，通过实地调查分析研究，制定切实可行的治理方案，积极争取资金，尽早进行科学治理，全面消除隐患，避免造成更大的灾害和损失。

4 生态环境建设项目实施的建议及保证措施

为确保各项治理措施得到切实有效的落实，通过项目的实施，切实达到改善生态环境，有效改善当地群众生产生活条件民，促进民生改善，生态保护、经济协调发展、环境优化、社会和谐目标，应做到以下几点：

4.1 加强组织领导，健全管理机构

届时县上应成立生态环境功能恢复建设领导小组和项目管理办公室，全面对项目进行总体管理，协调有关工作，督促各相关职能部门和项目实施区乡全面搞好工程项目的具体落实和实施工作。领导小组由县政府县长任组长，县委县政府分管相应职能部门的领导为副组长，县发改委、财政局、审计局、水利、农牧、水保等单位主要负责人为成员，下设项目管理办公室，具体负责办理相关工作。

4.2 制定惠民政策，解决群众实际问题

通过制定有关惠民政策，有效解决群众生产生活问题，如向群众发放有关粮食补贴，解决群众吃粮问题，则陡坡地退耕还林还药方能让群众乐意接受；如能通过向群众提供低价煤炭、低价生活用电、太阳能灶和修建沼气池等，发展替代能源，等有效解决群众生活能源问题，则大大降低群众对薪柴的需求，同时通过向群众提供补贴价建材，让群众建房不再单纯依靠木料，则可保护现有植被不被破坏，新栽树木正常生长，生态自我修复方可实施。

4.3 强项目及资金管理，保证专款专用，切实发挥资金作用

严格按项目管理程序和项目资金管理办法，对建设资金实行专账专户管理，杜绝与其他工程项目相交混；项目实施中重大资金支出实行项目领导小组集体决定，按项目实施进度及时足额拨付下达资金；强化审计监督，确保专款专用，防止违纪违规使用资金。

4.4 立奖惩机制，严格项目考核

对项目实施单位制定目标责任管理制度，严格考核，要由上至下，层层签订责任书，一级向一级负责，全程量化考核，实行奖惩机制，切实调动工作积极性，增强工作责任心。

4.5 强建后管理，巩固治理成果

“三分建设，七分管护”，要使项目长久发挥应有的效益，除了要在实施过程中抓好工程质量外，还要制定有效的管护制度，安排相应的管护费用，落实人员、制度，切实把完工后各类工程的管理管护，特别是造林管护工作放在与建设同等重要的地位，严格有效周密管理。如果结合林权制度改革，将宜林荒山荒坡划包给农户经营，再由国家投资治理，让其通过项目实施得到相应实惠，将大大提高管护效果。

参考文献

[1]舟曲县水土保持局编.舟曲县水土保持总体规划[R]. 2000.

[2]舟曲县统计局编.舟曲县统计年鉴[M].甘肃鑫统印务有限责任公司，2015：1-66.

第7篇：耕地生态修复措施范文

1.1白河县水保工程项目区基本情况

白河县水土保持工程区地处巴山山脉，岩石以变质火成岩为主，土壤以黄棕壤为主，矿物质营养丰富、砾石含量大，质地松，土层薄，保水保肥抗旱力差。植被以栎类为主，经济林以人工栽植木瓜、桑树、核桃为主，但管理粗放，效益较差，薪炭林较多，用材林次之，经济果林面积少。春干秋湿，夏季多暴雨，极易形成水灾，坡耕地无灌溉，群众靠天吃饭。白河县水土保持工程项目区涉及8个乡镇，64个行政村，总人口83410人，农业人口81939人，农业劳动力49300个，其中40岁以上劳动力大部分外出打工，小部分在家从事农业生产。主要农作物有小麦、玉米、红薯、豆类，经济作物有黄姜、烤烟、芝麻、油菜等，平均亩产134kg，人均占有粮食278kg，用材林群众自产自用，经济果林不成规模，农户饲养的牲畜大多供自己消费。在耕地中农田数量虽然较多，主要是以七十年代和八十年代修建的石坎梯地为主，因受当时资金制约修建质量标准低，加上年久失修，垮坎较多。项目水利工程较少，能够灌溉的水田和水浇地更少，项目区群众基本上是走靠天吃饭的旱作雨养农业道路。经济果林很少，品种差，零星分散无规模，管理水平低，无支柱林种。坡耕地面积小、土层薄、坡度大、产量低、效益差，是水土流失的主要来源地，更是制约农村经济发展的瓶颈。

1.2白河县水保工程治理措施

白河县内水土流失面积449.56km2，共规划治理449.56km2。主要治理方式有以下三种：①水利措施：建拦河坝、修渠、埋管道、渠系建筑物、小型蓄、排水工程、溪流护岸等；②农业措施：改良耕地、修建梯田埂等；③林业措施：造林（防护林、核桃木瓜等经济林）；从山地区域位置上讲，走的是“山顶移民搬迁大封禁、山坡退耕搞造林、山腰修田造地种产业、山脚疏溪固堤保粮田”的水土保持道路。白河县水土保持综合治理面积163.14km2，其中坡改梯1254.7hm2，配套坡面水系600多处，建作业道路19km，新修河堤15.4km，建水窖590口可蓄水2.8万方，栽植经果林1479.02hm2，种草160.6hm2，坡耕地栽植生态林10161.65hm2，荒山栽植生态林2427.44hm2；生态修复面积286.42km2，制定封育管护制度，采取围栏，移民搬迁、建节柴灶和沼气池等措施来提高森林覆盖率。

2白河县水土保持型生态农业建设概况

2.1白河县水土保持工程的“三个结合”

①把农业发展项目与水保项目相结合；采取“水保搭台，部门唱戏”的办法，整合农业项目资金，按照“用途不变、渠道不乱、各计其功、捆绑使用”原则，将小水工程、水毁修复工程、退耕还林工程、退耕还林口粮田建设工程、迁移式扶贫工程和农业综合开发工程的资金集中到“丹治”一期项目区。②把新农村建设与水保项目相结合；在龙王沟小流域治理中，朝阳村组织农户投劳参与治理，把田间道路、河堤、和沼气池建设作为新农村建设的基础来抓；大构扒河流域的玉门村把小水工程和南水北调水土保持工程有机结合，修地200多亩，水窖15口、田间道路2km，排洪沟2km、埋设管道3km，综合效益明显提高。③把水保项目和农村产业结构调整相结合；工程实施中把改善土地条件作为智力的关键，将上个世纪修的窄幅地改建为宽幅地，配套水窖、沟渠等小型水利设施，河道沟边新修防洪堤，提高土地生产能力。治理后的山坡地发展烤烟、木瓜、核桃、黄姜，旱平地兴桑养蚕，水平地发展大棚蔬菜，调整农业内部产业结构，使每个项目区都有特色主导产业，拓宽群众增收渠道。

2.2白河县水土保持型生态农业建设

由政府牵头整合水利、农业、林业、交通等部门，捆绑资金，用于基础设施配套和主导产业建设，大力培育高效特色农产品，调整农业内产业结构。水保工程通过水利措施基本解决了沿河两岸集中连片耕地的灌溉不足问题，提高了河道两岸抗洪能力，形成了旱能灌、涝能排的高标准农田，改善了农业生产基本条件，为生态农业综合开发项目建设打下了坚实的基础。小流域治理是基础和手段，小流域的农业经济开发才是目的，将治理与开发融为一体，把每个流域作为一个完整的单元，沟、坡、塬、梁、峁综合治理，点、片、带、网配套组合，山、水、田、林、路一步到位，林、草、果、粮、菜全面开发。梯田进行粮食、马铃薯和中药材特色农作物生产，缓坡种林果发展特色水果生产带，陡坡种草适度发展养殖业，做到宜林则林、宜粮则粮、宜果则果、宜草则草、宜菜则菜，提高资源利用和系统能量转化效率，推动农林牧副大农业系统的发展。①加强基本农田建设；兴修梯田、建设基本农田是生态农业建设中的一项主要工程。通过改变坡地地形，对水土流失进行控制，将“三跑田”变为“三保田”，使得土地的生产力得以提高，从而保证农业产量的提升。据观测，水平梯田的拦蓄水效果能够达到90%以上，每公顷梯田要比坡耕地每年能够多拦蓄水600~700m3左右，每公顷梯田要比坡耕地每年能够多拦泥土50~60t左右。在产粮方面，旱作水平梯田要比旱坡地产粮多1000~1550kg/hm2。②加强植被修复与重建；植被修复与重建也是水土保持和生态农业建设的重要措施。地表植被是控制水土流失和土地沙漠化的直接作用者，不仅改善生态环境，同时又是农林牧副业生产的再生资源，是生态系统的生产者。③大力推广旱作农业蓄水保土耕作技术；除了采取深翻深松耕作、等高耕作、等高沟垄耕作、蓄水聚肥改土耕作等均具有抗旱保墒增产作用措施外，建立了技术培训和示范园。积极组织农民参与核桃栽培、木瓜种植、大棚蔬菜、地膜洋芋、优质高产油菜、测土配方施肥等技术培训，并且建立了核桃示范园、优质木瓜示范园、优质高产油菜示范园等。④相关的配套措施：实施龙头引领和大户带动，引导工商资本进入农业领域，支持返乡能人创办农业园区、建设产业基地，推动传统农业向规模化、特色化、园区化的现代生态农业转变；以循环经济理念大力推广“猪-沼-园、种-养-加”相结合的循环农业发展模式；限制砍伐就限制了香菇、木耳产业的发展，大量种植既是经济林又是水保林的木瓜，2012年底全县种植面积达到21万亩（人均1亩）。

3白河县水土保持型生态农业效益分析

①经济效益显著；只计算坡改梯、水田、水浇地净增产的粮食和经济作物，按照2010年当地市场价计算得出治理期末各项措施年发挥经济效益2000多万元，人均纯收入4000元以上，人均占有粮食450kg。②生态效益显著；水土保持治理措施的实施，首先提高了土地利用率，调整了土地利用结构；其次，林草措施净化了空气，改善了水状况，为农作物的生长提供了良好的环境；最后，涵养了水源，调节地表径流，减少了泥沙的冲刷量，减轻对下游水库的淤积。通过水土保持工程治理，白河县植被覆盖率达到89.3%（治理前71.3%），年可拦蓄水1016万吨，水土流失面积大大减少，减少侵蚀量142.37万吨（全流域估算年侵蚀总量197.45万吨），占总侵蚀量的70%以上。③社会效益显著；通过水土保持与生态农业的结合，群众从中获得了利益，生态农业开发积极性大大提高，水土保持意识和自觉性有了提升，人为造成水土流失和环境污染现象得到了有效控制；水土保持型生态农业的开发，为当地农村劳动力增加了就业岗位，使得农村剩余劳动力有了用武之地；水土保持型生态农业对土地利用结构与农村产业结构进行了调整，使得水土资源利用更加合理，农村产业结构更加合理；水土保持型生态农业提高了植被覆盖率，改善了流域内水资源环境，降低了洪涝灾害的发生机率，使得区域内群众生存安全得到保障、生活环境得到改善。

4结论

第8篇：耕地生态修复措施范文

一、总体要求

（一）指导思想。以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的和历次全会精神，全面落实生态文明思想和全国生态环境保护大会要求，坚决打好“1+1+10”污染防治攻坚战，坚持“四减四增”，推进新旧动能转换，不断提高生态环境保护工作的科学性、有效性，推动生态文明建设迈上新台阶。

（二）主要目标。到2020年底，全街道生态环境质量持续改善，主要污染物排放总量持续减少，各类工业污染源实现达标排放，突出环境问题基本解决，生态保护红线全面落地，重要生态系统得到保护和修复。

具体指标：到2020年底，全街道细颗粒物（PM2.5）、可吸入颗粒物（PM10）平均浓度分别控制到64微克/立方米、104微克/立方米，空气质量良好率提高到60%及以上；全面消除劣V类水体；二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NO2）平均浓度达到国家二级标准要求且持续改善；臭氧（O3）浓度较去年有明显改善；完成重点行业企业用地污染详查，掌握重点行业企业用地中的污染地块分布及其环境风险情况，建立污染地块清单；单位地区生产总值能耗降低52％，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量不高于2015年指标。

二、工作任务

（一）坚决打赢蓝天保卫战

严格落实国家大气污染防治行动计划，按照市打赢蓝天保卫战三年作战计划要求，以PM2.5浓度明显下降、重污染天气明显减少、大气环境质量明显改善、人民群众的蓝天幸福感明显增强为导向，突出重点、综合施策，推动全街道环境空气质量持续改善。

1.加强工业污染治理。做好第二轮中央环保督察和生态环境部“2+26”城市大气污染强化督察工作。持续大力度整治“散乱污”企业，一经发现坚决保证清理整治到位，避免死灰复燃现象发生。加大对全街道企业巡查力度，聘用第三方专业结构对重点企业开展环保隐患排查，形成问题清单，逐项销号整改，督导企业落实环保主体责任。做好家居产业集群规范整治，引导企业入驻产业园区和喷漆中心，督促企业提升工艺技术、装备水平，完善环保设施，做大做强铝质家居产业，坚决淘汰落后产能，通过强化标准、加强监管、积极引导，建园区、搭平台，疏堵结合的方式，加快转型升级步伐，推动家居产业科学、健康、可持续发展。按照上级要求引导企业做好排污许可证申报工作和建设项目环评预审工作。加强挥发性有机物和氮氧化物协同控制，有效遏制臭氧浓度上升趋势。实施挥发性有机物综合整治，有序推进重点行业挥发性有机物主要排污口安装自动监测设备并与环保部门联网。加快实施非电行业超低排放改造，推动燃气锅炉、燃气工业炉窑实施低氮改造或尾气脱硝治理。（环保所、各管理区等负责牵头落实）

2.严格控制燃煤污染。实施煤炭消费减量替代，确保完成上级下达的“十三五”煤炭消费总量控制目标。因地制宜实施清洁取暖，按照宜热则热(集中供热、地热)、宜电则电、宜气则气的原则有序推进清洁取暖；2020年采暖季前，在确保能源供应的前提下，基本完成生活和冬季取暖燃煤替代，生产厂区内一律不得出现燃煤炉；对暂不具备清洁能源替代条件的村，积极推广洁净煤和环保炉具，加强煤质管理，严厉打击劣质煤销售。大力推广煤炭清洁利用技术，提高煤炭集中利用水平。（环保所、各管理区、村建办、市场监管所、供电站等负责牵头落实）

3.强化移动源污染防治。按照市打好柴油货车污染治理攻坚战要求，统筹开展车、油、路协同治理和非移动机械污染防治。加快淘汰高排放、老旧柴油货车，鼓励淘汰老旧工程机械和农业机械。加快推进车用柴油、普通柴油并轨。严厉打击制售不合格油品行为，集中力量整治黑加油站点。逐步推进非道路机械排放检验和环保标识管理，划定非道路移动机械低排放控制区，全面加强非道路移动机械污染管控。（环保所、各管理区、村建办、公路站、交通安全办、派出所等负责牵头落实）

4.深化扬尘污染整治。严格街道面源污染防控，加强餐饮服务业油烟污染、露天烧烤污染、秸秆禁烧、各类垃圾焚烧等烟尘污染的监督执法。提升施工扬尘防治水平，严格落实“六个百分百”（施工工地周边100%围挡；物料堆放100%覆盖；出入车辆100%冲洗；施工现场地面100%硬化；拆迁工地100%湿法作业；渣土车辆100%密闭运输），各类工地全面落实扬尘控制措施，职能部门建立管理清单，实行动态管控。强化道路扬尘污染治理，提高道路机扫、冲洗率。（环保所、各管理区、村建办、城管大队等负责牵头落实）

5.积极应对重污染天气。加强重污染天气应急联防联控，完善重污染过程应急响应机制，及时组织修订完善重污染天气应急预案；组织制定错峰生产调控方案；涉及大宗物料运输的重点货车运输企业制定并落实重污染天气错峰运输方案。加强企业落实重污染天气应急响应要求监督检查力度，督导企业按清单要求停产限产并完善相关支撑材料。（环保所、各管理区等负责牵头落实）

（二）深入推进碧水行动

深入实施国家水污染防治行动计划和市系列实施方案，全面实行“河长制”“湖长制”，污染减排和生态扩容两手发力，保好水、治污水、除臭水。

1.打好水源地水质保护攻坚战。科学划定集中式饮用水水源保护区，加快设置保护区标志和隔离防护设施。深化工业污染防治，严格氮、磷、硫酸盐排放控制。加强饮用水水源地风险防范，全面提升环境应急管理与处置能力。（环保所、各管理区、水利站、村建办、自然资源和规划所等负责牵头落实）

2.打好黑臭水体治理攻坚战。将黑臭水体作为河长、湖长工作的重要内容。加强入河排污口整治力度，规范入河排污口监督管理。强化河道底泥污染安全治理，深入开展河道生态修复，多渠道、多方式消除农村黑臭水体。（环保所、各管理区、村建办、水利站、城管大队等负责牵头落实）

3.打好农业农村污染治理攻坚战。扎实推进生态振兴，以农村垃圾处理、污水处理、村容村貌提升为重点，做好农村生活污水排查整治工作，加快补齐农村人居环境突出短板。（环保所、各管理区、村建办、农业办、林业站、城管大队等负责牵头落实）

（三）扎实开展净土行动

以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，深入落实《土壤污染防治行动计划》，有效管控农用地和城市建设用地土壤环境风险。

1.加快土壤污染管控和修复。以农用地和重点行业企业用地为重点，全面开展土壤污染状况详查。按照上级要求逐步开展重点行业企业用地污染状况调查。以耕地为重点，划定农用地土壤环境质量类别，分别采取不同管理措施。严格管控重度污染耕地，依法划定特定农产品禁止生产区域，严禁种植食用农产品。适时开展林地、草地、园地等其他农用地土壤环境质量类别划定工作。实施耕地土壤环境治理保护重大工程，开展重点地区涉重金属行业排查和整治。建立建设用地土壤环境调查评估制度，分用途明确管理措施，建立联动监管机制。将建设用地土壤环境管理要求纳入城市规划和供地管理，严格用地准入，对暂不开发的污染地块实施风险管控，防止污染扩散。建立建设用地土壤污染风险管控和修复名录，列入名录且未完成治理修复的地块，不得作为住宅、公共管理与公共服务等用地。严格土壤污染重点行业企业拆除各类设施过程中的风险管控。（环保所、各管理区、村建办、农业办、林业站、城管大队、自然资源和规划所等负责牵头落实）

2.加快推进垃圾分类处理。打好垃圾焚烧发电行业专项整治攻坚战，开展生活垃圾焚烧发电综合治理，推进垃圾减量化、资源化、无害化处置。推进农村垃圾就地分类、资源化、无害化处置。（环卫所、各管理区、农业办、城管大队等负责牵头落实）

3.强化危险废物处置监管。对以危险废物为原料进行生产或者在生产中排放危险废物的企业，实施强制性清洁生产审核。加强危险废物监管能力建设，建立危险废物产生、收集、运输、贮存、利用和处置等全过程监管体系。强化危险废物规范化管理，开展危险废物经营单位专项整治行动，实行危险废物规范化管理分级评估。严厉打击危险废物非法跨界转移、倾倒等违法犯罪行为。（环保所、各管理区、派出所等负责牵头落实）

推进医疗废物城乡一体化处置，建立城乡一体的医疗废物收集转运体系，2020年年底，力争实现各级、各类医疗卫生机构医疗废物全部纳入集中处置。（环保所、卫生院等参与）

4.打好进口固体废物专项整治攻坚战。开展打击进口固体废物专项整治攻坚战，强化进口废物加工利用监管。坚决杜绝新增进口固体废物利用企业和列入禁止进口的固体废物进入我街道。（环保所、各管理区等负责牵头落实）

（四）加强生态保护与修复

强化生态环境空间管控，推进重点区域和重要生态系统保护与修复，提升各类生态系统稳定性和生态服务功能，筑牢生态安全屏障。

1.划定并严守生态保护红线。按照应保尽保、应划尽划的原则，将生态功能重要区域、生态环境敏感脆弱区域纳入生态保护红线。按照上级部署，制定实施生态保护红线管理办法、保护修复方案。现有的违法违规建设项目按照上级环保督察要求，按期有序退出。（环保所、各管理区、自然资源和规划所等负责牵头落实）

2.打好自然保护区等相关问题整治攻坚战。加快推进生态系统修复，实施森林生态修复与保护、退耕还林还果、农田防护林建设、森林质量精准提升、城乡绿化美化生态建设工程。妥善解决历史遗留矿山问题，有效提高历史遗留矿山地质环境治理率。（环保所、各管理区、林业站、水利站、农业办、自然资源和规划所等负责牵头落实）

3.统筹山水林田湖草系统治理。深入实施山水林田湖草一体化生态保护和修复，开展国土绿化行动，推进湿地保护与修复。推进水土流失、荒漠化综合治理。推动耕地森林河流湖泊休养生息。（环保所、各管理区、林业站、安监站、自然资源和规划所等负责牵头落实）

三、保障措施

（一）加强组织保障。强化街道党工委、办事处主体责任，为生态环保工作提供坚强政治保障。各有关部门既要各司其职又要密切配合。牵头部门要做好工作的指导、调度和协调，对未按时间节点和要求完成任务的进行督导，配合部门要对照职责，明确任务分工和要求，及时提供相关资料、数据。（街道党工委、办事处负责落实）

第9篇：耕地生态修复措施范文

关键词：水土保持； 生态修复； 退化生态系统； 技术方法；

中图分类号：S891+.5 文献标识码：A 文章编号：

前言

水土保持生态修复的提出与实施是对水土保持工作理念的重大创新，应结合各地实际，根据具体的水土流失和生态退化类型有针对性的选择适合的生态修复技术。此外，地方环境监管部门也应加强监测和管理力度，在生态修复的同时避免发生新的水土流失和退化问题。

一、水土流失的类型及原因分析研究

虽然不同的水土流失生态退化类型其生态系统受损机制不同，但均会造成系统结构与功能的劣变，林草植被覆盖率下降，群落结构单一，生物多样性减少，生态系统的服务功能不断降低，水土流失日趋加重。

1、自然因素引起的生态退化。我国幅员辽阔，国土多数处于温带、亚热带环境，以东北地区西部为例，由于季风等自然因素的影响，春季干旱多风，年降雨量少，降水多集中在 7 月～9 月，易造成地表冲刷，且蒸发量是降雨量 3 倍以上。土壤多为暗棕土壤和黑土，表土质轻而松散，抗冲、抗蚀能力低。底土质地粘重，透水性差，易被水冲蚀，形成盐碱地。

2、过度垦殖、樵采引起的生态退化。退化原因是农业为主的区域人口压力大、人均耕地面积较少、农作物产量低下、产业结构单一。农民为追求产量和解决温饱问题乱垦乱种、毁林毁草、过度垦殖导致大面积的生态林草地植被、土地退化。造成区域生态系统的严重退化和水土流失。且由于部分区域经济落后、交通不便等原因导致能源短缺，农民生活能源比较落后，主要依靠采伐所得的薪柴为能源，因此滥砍滥伐及樵采毁林等现象较为严重。导致大面积森林植被数量减少或群落结构破坏，但是因为植被的自然恢复速度较慢。毁林速度远大于植被恢复速度，导致生态功能退化或永久性丧失，地面，水土流失加剧，甚至导致山林在雨季滑坡和泥石流现象严重，人民生命财产损失严重。

3、沿河活动引起的生态退化。河流生态退化主要是指常年性河流的生态退化而言。常年性河流的生态系统常因各种人为驱动力的作用而退化，原因主要有修路、开矿、樵采、河岸放牧、化肥与农药的面源污染、工业废水与生活污水的点源污染、过度捕鱼等。

4、经济林过度开发引起的生态退化。在以林果业为主的区域，由于产业结构单一，人口压力过大，土地资源的缺乏，导致过度盲目垦殖生态林草植被以发展经济林。但是由于农民过分追求经济效益，造成了对山地资源的掠夺式开发, 如局部山地坡度较大、自然植被较好但没有经济效益的次生灌木林地被开垦种植经济林。在无序开发和缺乏水土保持工程设施的情况下，有些农民为了立苗，中耕除草,形成地表，有些农民垦复间种农作物，形成变相的陡坡开荒和坡耕地。这些开垦经济林的行为均会导致次生灌木林逐渐形成的浅薄的富含腐殖质的土层,在汛期暴雨的直接溅蚀下流失殆尽,造成严重的水土流失和生态退化。

5、开发建设引起的生态退化。部分地区为发展经济不顾自然资源、植被的破坏，大肆开采矿山、建设交通线路及进行各种建筑业建设。在开发建设过程中,由于人为扰动地面、开挖表土、取土取石，造成植被破坏、水土保持功能受损、水土流失严重。同时，在开发建设项目的临时施工区和弃土弃渣场，因缺乏有效的水土保持措施，在水流冲刷作用下，也会产生新的水土流失。开发建设项目的水土流失是一种典型的人为干扰下的加速侵蚀，由于生态系统受损严重，水土流失较为剧烈。

二、水土保持生态修复技术分析研究

1、自然退化生态系统修复技术。根据不同自然因素导致的生态退化，应因地制宜的治理。例如盐碱地可采取以稻治碱、种碱茅、植柽柳、挖沟排涝、施用化学制剂等方法。通过围栏封育，浅翻、深松、挖沟。水资源较好的地方，还可以修建水利工程、引地表水或打井进行节水灌溉。实行全年或季节性禁牧、舍饲或半舍饲等配套措施，形成有利恢复植被的综合环境，划分若干区块进行修复。

2、过度垦殖、樵采生态系统修复技术。可实行坡地生态脆弱带退耕还林(灌、草)与修筑梯田相结合的技术。按照国家退耕还林(草)有关政策方针，25°以上的坡耕地一律严格退耕发展生态林草；严格限制开垦农田，封山育林育草，保护生态植被，15°以下的坡地,按照近村、近水、近路的原则，实施坡改梯,进行水土保持耕作，保证人均基本农田，以此确保粮食安全与提高水土保持安全意识。可采取少施化肥,增施农家肥料；种植绿肥植物,增加固氮作物品种；实行轮作、套作,间种、混种相结合的种植方法。减少化学防治,增加生物防治对退化耕地进行生态修复。对于因樵采导致退化的林地、草地等生态系统的生态修复，可实行封山育林，封禁时间的长短因生态系统类型、受损程度、气候等因素的不同而不同,一般来说,乔木林为 8 年以上、灌木林 5年以上、草地生态系统为 3 年以上。在封禁的基础上,补种树种、草种，同时改变薪柴能源利用方式与生活能源结构。在农户家庭中大力推广节柴灶,提高能源利用率。对不同的经济发展地区, 可依照自然资源程度和技术程度,鼓励发展沼气、太阳能、风能、地热能等新能源，推广“以沼代薪”“以电代薪”“以气代薪”等新技术。

3、沿河生态修复技术。生态修复手段最重要的是减轻或解除导致河流生态系统退化的驱动力，让河流休养生息，可人为的创造河流形态多样性，通过恢复河流纵向连续性和横向连通性，尽可能多的保持河流弯曲度。构建主河槽和护堤地在内的复合断面形态，设置必要的马道,有条件的地方,可实行季节性河道。在需要护岸的地段,宜采用鱼巢、生态混凝土等岸坡防护结构,充分利用乱石、木桩、芦苇、柳树、水葱等天然材料与植物护坡。在避免河流岸坡的硬质化的同时，使河流生态环境恢复多样性，还有助于增加水生植物群落和生物群落的种类。可在河流两岸种植生物隔离带,既防治了面源污染，又为河流水生生物增加了营养源。通过工程结构使河流的生态系统冲击最小化，争取对水流的流量、流速、冲淤平衡、环境外观等影响最小，为动物栖息及植物生长创造多样性的生活空间。

4、经济林过度开发生态修复技术。通过建立立体开发、循环利用经济的方式。实行粮果、林果的立体间套种植，利用山地自然坡度进行开发。实行土地轮作化来提高土地利用率、产出率和物质转化率。模拟生态系统中的食物链结构,建立循环经济型模式, 实行物质和能量的良性循环和多级利用。利用产业链间组合效应,走种、养、加一条龙，贸、工、农一体化的发展路子, 探索建立水土保持型生态村、生态沟、生态小流域建设模式。

5、开发建设生态退化修复技术。对于开发建设项目与取土取石场已造成生态环境退化的,先停止开挖建设，再利用适应性强的乡土植物(乔、灌、草、藤)进行生态修复，控制水土流失。对弃土弃石区则需加强表面的生物覆盖, 通过恢复植被使项目区的水土流失基本得到控制。矿区生态系统的土壤、植物等组分完全受损，缺乏植物生长所需要的营养元素，对这种严重退化的生态进行生态修复,可采取的方法有：覆盖土壤,对土壤进行物理处理,添加营养物质,去除有害物质,种植适应性强的先锋树种或草种、间种乡土树种或草种。