水利工程建设管理培训精选(九篇)
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第1篇：水利工程建设管理培训范文
关键词：基层水利工程；管理重要性；存在问题；解决措施
1基层水利工程管理的重要性
对于农业发展建设而言，基层水利工程建设起到了至关重要的推动作用。就目前发展来看，农业生产建设必须依托于基层水利建设的发展才能获得更好的农田水利建设项目。如防汛抗旱工程、水利灌溉工程、渠道建设工程、渡槽等工程都是依靠于基层水利建设而发展起来的，明显的从根本上改变了我国农业生产环境的现状，不仅仅提供了基本的建设需要，更加提高了农业生产的效益，减轻了农民的负担。故此，必须加强基层水利工程建设管理的完善性，针对存在的各种问题依据实际情况进行合理的解决，减少维修过程中资源的浪费与使用，进而延长水利工程的使用寿命，真正意义上促进其基层水利工程建设的长久发展。
2基层水利工程建设工作管理存在的问题
2.1基层水利管理体制不足
市场经济的不断深入，以市场为导向的经济发展模式逐渐被完善，为了获得长久的发展，一方面必须积极迎合市场需求，服务于社会；另一方面，必须依靠先进的科学技术来完善自身的发展。然而对于基层水利工程建设而言，这将是一个很好的发展机遇，但是受传统因素的诸多影响，我国基层水利工程建设并没有抓住历史的机遇，从而导致现阶段的基层水利工程建设发展现状与大环境背景下的发展环境不相协调。如，传统的基层水利工程建设只是单纯的注重管理部门的行政指导意义，而不能将其改革放在重中之重，从而使基层水利工程管理工作难以发挥其应有的效用。长此以往，基层水利工程建设管理体制就会存在一定的弊端，难以适应水利工程建设的发展。
2.2对基层水利工程存在重建轻管的现象
从现阶段发展现状来看，基层水利工程建设重建设的现象比较严重，在某些地区为了追求其短暂的经济效益，盲目的对其进行建设与修建。在规划建设过程中，并不能很好的从实际出发，有的只是单纯的出于走形式，不仅仅浪费了资源，更是影响了水利工程的效用。各部门领导者的不重视，势必会造成水利工程管理体系的不健全，人才的大量流失与缺乏，这些因素的存在将给水利工程建设施工管理埋下隐患。
2.3基层水利管理缺乏资金和设施建设
第一，经济体制改革后，集体经济逐步淡出人们的视野，导致集体管理和水利工程管理在建设中出现了一些问题。特别是农业税免征后，传统水利建设已不适应新时期的发展要求，这便增加了水利工程管理工作的难度。此外，作为基层领导在新时期对政策认识的不准确，不能积极推进水利建设，在很大程度上影响了基层水利的管理和维护。第二，征收难。水费是必要的，开展水利管理工作，在这个阶段，在很大程度上对水利管理控制产生了影响。造成水费征收难的主要原因是传统征收水费的方式不适应社会体制改革和市场经济的深化，部分地区水费征收没有统一标准，导致基层水利管理缺乏资金支持。
3加强基层水利工程管理的具体措施
3.1健全水利工程制度建设，加强水利建设宣传力度
各级水利部门要认真贯彻落实方针、政策，完善水利工程管理体制，正确划分不同性质的水利管理单位，落实水利工程的规章制度，确保水利工程产权明晰、权责明确。水利工程设计实行投标制度，是设计单位首要考虑的重点。督促设计人员提高设计质量。建立项目侦察系统，对施工过程实施全面监控，及时发现问题。水利工程作为农村经济发展的重要基础，政府、广大农民或从事农业生产者，都应该认识到水利工程管理和维护的重要性，对其开展广泛宣传和教育工作，加强对水利工作重要性的认识，呼吁群众参与管理和维护水利工程管理，提高他们对水利建设的自觉性。
3.2强化执法力度
管理部门要加强执法队伍建设，加强执法力度与解决方法。一是提高基层水利执法人员素质，这是加强执法管理力度的重点。确保执法队伍的有效性，才能保证水利工作管理秩序的规范性。提高执法人员的素质可以从以下几个方面着手：鼓励执法人员开展水利管理培训，如学习相关法律法规；做好执法人员思想政治教育工作，确保管理工作认真、公平，管理人员积极改变自我观念，确保思想与新时期的水资源管理的基本要求保持一致，坚持依法防洪。在水利管理工作中，要加强对领导的管理，使行政执法工作有条不紊的进行。
3.3加强工程质量管理，充分提高质量监督水平
坚持依法水利，依法管理，提高水利工程管理水平，重视对轻管的管理效益、加强改造。要明确集体和群众在水利工程管理中的责任，将水利工程建设和管理纳入法制化和规范化的轨道，逐步进行。要做好中小型水利水电工程的配套工作，最大的发挥其效益。加强项目质量管理，对相关法律法规的监督人员培训，培养一支专业的质量监督队伍，要求他们充分发挥质量监督职能。同时还需要对监理团队提供专业的监控设备工具，改进监控方法，提高检测水平，采用专业工具，对工程质量实施各种客观公正的检查。工程建筑材料采购管理人员必须依据实际施工情况采购合格的产品，禁止偷工减料或是以次充好。
3.4加强水利建设资金投入，积极鼓励社会投资参与
基层水利工程建设需要投入大量的资金，除了对现有水利工程的维护管理费用，还需要及时增加新的水利基础设施，这就需要加强农村水利工程的资金投入，政府应在投入中起到带头和模范的作用，将水利作为公共财政投入的重点领域，明确各个地方对当地水利工程的财政投入比例，更多地运用地方财政收入进行投资。为了防止对这笔资金的不正当使用，还需要相关部门做好专项资金的监管工作，使物尽其用。农村水利工程涉及广大农户，必须灵活运用“国家为主，农民为辅”的水利工程发展机制，调动各阶层对农村水利工程建设和管理的投入，实行“谁投资、谁受益”，广泛吸收社会资金投资水利。同时完善“一事一议”政策，引导农民自主投资投劳，可将“一事一议”的范围扩大到跨村的斗渠、小型水库等水利工程。
3.5加强农村水利人才培训，高度重视专业人员培养
新时期的基层水利工程项目要培养有新思路、新想法的综合型人才。各级政府部门需要加强对农村水利人才的培养，通过多种形式，对人才进行多方面的培训，这些人才既要掌握现代水利工程的技术理论知识，又要熟悉工程管理工作，还要了解最新的经济发展状况，提高经济管理头脑，只有这样懂技术、善管理的综合型的人才，才能满足当今水利工程的需要。要大力开发人力资源，高度重视农村水利工程专业人员的培养，有针对性、有计划地培养人才，鼓励工作人员进行在职培训，以提高其业务水平与综合素质。明确基层水利工作各个岗位人员的岗位职责，选择部分优秀人员进行深造，建设一支高素质、高水平的农村水利工程人员队伍，使得在农田水利、水资源管理、水土保持、地质及地下水行政执法等多个领域都能有高精尖的专业技术人才。
作者:崔彦玲 单位:黑龙江省巴彦县兴隆水利站
参考文献
[1]陈亚杰.探讨小型水利工程建设中面临的管理问题[J].黑龙江科技信息，2014，1：220.
[2]闫永刚.关于基层水利工程建设管理问题的探索[J].黑龙江水利科技，2012，8：222-223.
第2篇：水利工程建设管理培训范文
现阶段我国的水利工程在建设过程中存在着很多问题，虽然存在着明确的管理目标，可是工程质量管理方法的落实却不完善。一是水利工程设计和施工都由同一个部门承担，这会导致建设职责模糊的问题，某些地方出现问题却无法确定责任主体，从而影响水利工程的质量管理；二是水利工程管理项目繁多，管理关系复杂，导致工程质量管理不能深入；三是水利工程建设施工很多地方没有依照国家的要求和规范实行，这在很大程度上会影响水利工程的整体质量。水利工程质量监督和管理的缺乏导致水利工程施工过程的要求和技术标准得不到保证，这都是现阶段水利工程质量管理中的普遍现象。
2加强水利工程管理的对策
2.1加强水利工程管理体制的革新
提高管理人员的紧迫感与责任性，分工明确，严格按照要求实行目标责任制度，负责到人，从而明确管理人员的职责。对相关人员进行定期考评，采取相应的鼓励措施来提高员工的积极性。对于企业性质的水管部门，应该采用竞聘制，采取优胜劣汰的制度，提高管理人员的整体素质，建立产权清晰、权责明确、科学合理的企业管理机制。不断完善水利工程管理制度，从而保证水利工程管理工作的顺利实施。
2.2加强水利工程的质量管理
质量是工程建设的主要保证，水利工程的施工应严格按照国家的规定与要求进行，保证水利工程项目的质量，提高水利工程质量管理的水平。质量管理所包含的内容非常复杂，贯穿于水利工程施工的全部过程，对于质量管理的复杂性，水利工程监管部门和施工方应该高度重视质量管理的正确引导，在工程的建设全过程都要进行全方位管理。并且根据现代化建设的要求，更新质量管理手段，摒弃传统的单一行政管理，实行科学、合理的综合型管理，综合法律、行政、文化、技术、经济等方面进行质量管理体制的革新，从而全面提高水利工程的质量管理工作。
2.3加强管理人员综合素质的培养
管理人员是水利工程管理的基本保证，要提高水利工程的管理水平，就需要全面提高管理人员的综合素质。要采取优胜劣汰的手段，保证管理人员的专业性，并且积极引进高技术人才，对管理人员实施不定时的管理培训与新技术学习，提升管理人员的专业素质，培养综合法律、管理、经济等方面的复合型人才，从而保证水利工程管理的先进性，通过提高管理人员的综合素质，达到加强水利工程管理的目的。
3结语
第3篇：水利工程建设管理培训范文
按照水利工程项目法人制的要求，成立公益性水利工程项目法人，由项目法人履行公益性水利工程业主的职能，在工程具体管理上，项目法人只负责政策处理、维护运行管理经费筹措、防汛抗旱调度、工程安全及资产保值增值的监督管理，不直接承担具体的工程维护运行管理，具体的工程维护运行管理工作由项目法人向社会招标，由专业化的水利工程管理单位（物业管理公司）来承担。
二、公益性水利工程物业管理模式的建立
1．进一步落实公益性水利工程项目法人制
水利工程项目法人制已推行数年，但大多数水利工程项目特别是公益性水利工程项目没有很好的落实，实质上仍沿袭着传统管理模式，建设阶段临时抽调人员组建工程指挥部，工程建成时，通过组织调动，招工等形式组建水管单位，工程建设与管理的项目法人还没有完全统一，这样势必造成项目法人重复设置，人财资源浪费，管理水平得不到有效的提高。去年国务院批转了国家计委、财政部、水利部、建设部《关于加强公益性水利工程建设管理若干意见》，规定新建公益性水利工程要按照建管一体的原则组建项目法人，由项目法人作为工程建设与管理的责任主体，负责工程建设与管理。按照这个要求，应根据经营性和非经营性水利工程项目的不同特点，区别对待，组建不同类型的项目法人。
按照建立项目法人制的要求和经营性与公益性水利工程的不同特点，组建项目法人的基本框架：经营性水利工程项目可参照国企改革，进行转制或按公司法组建项目法人；公益性水利工程项目可根据管辖职责范围，按区域建立公益性水利工程项目法人，负责对区域内所属的公益性水利工程项目实施监督管理。
由于水利工程大多数具有公益性，若每个项目均成立一个项目法人，在实际操作中有很大的难度，一方面众多的项目法人，势必造成人才、资源浪费，增加了财政和受益区群众的负担；另一方面由于单个项目规模小，不利于提高水利工程管理水平。而当今科学管理技术发展迅猛，网络技术、信息技术等现代管理技术使得水利工程按区域远程管理成为现实。因此，公益性水利工程项目法人可按区域成立，按照管理权限，可成立省、市、县、乡（镇）公益性水利工程管理站（所），作为项目法人，对区域内所属的公益性水利工程项目进行项目管理。
2．改组现有的水管单位，培育一批专业化的水利工程物业管理队伍走向市场
大力培育水利工程管理市场，在建立水利工程项目法人制的同时，要培育一批专业化的水利工程管理队伍（物业管理公司）进入市场，并对水利工程物业管理公司要实行资质管理。首先要改组改造现有的水管单位，对大中型水利工程管理单位可按企业化直接改组成物业管理公司，并根据其目前规模、技术管理力量等核定资质等级，允许其在资质范围内对外承揽水利工程维护运行管理业务。对改组后的富裕人员要进行妥善安置，可以采取分流，一是达到一定年龄的职工实行内部退休；二是分流到经营实体；三是停薪留职；四是内部待岗，以后可再参加竞争上岗，同时若干时间内发给生活费；五是自谋职业；六是参照国企改革的办法，对职工身份进行置换。还可以因地制宜，充分发挥水利资源优势，创办高效农业示范园区，安置水管单位富裕人员。其次，允许有条件的单位如设计单位、施工单位、监理单位等成立水利工程物业管理公司或兼承水利工程维护运行管理业务。同时，要大力开展水利工程管理培训工作，提高水利工程管理人员的素质，对关键岗位实行持证上岗，造就一批专业化的高素质的水利工程物业管理队伍。
3．建立公益性水利工程管理专项基金
经营性水利工程由经营单位负责管理，其维护运行管理经费由企业营业收入负担，经费来源比较明确；而公益性水利工程维护运行管理经费若全部由财政预算来安排，显然比较困难，因此，公益性水利工程管理模式改革要重点解决好公益性水利工程运行维护管理经费问题，这是建立公益性水利工程物业管理模式的基础。从目前来看，公益性水利工程维护运行管理经费不可能全部由财政来承担，但可以通过多渠道、多元化筹集，建立公益性水利工程维护运行管理专项基金，专项资金主要来源：一是每年财政预算安排一部分；二是有关规费收入；三是经营性水利工程项目的转制收益；四是无偿划拨受益区内一定的土地等资源，通过资源的出租、出让、承包、股份合作开发等形式取得的收益；五是按国家有关规定在受益区征收；六是有关单位、人士捐赠。专项基金存入财政专户，实行收支两条线，专款专用。
第4篇：水利工程建设管理培训范文
关键词：建设管理；水利工程；工程管理；对策；
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
引言
水利工程管理是指在深入了解水利工程的性质和具体作用的基础上，尽最大可能趋利避害，充分发挥水利工程的社会效益和经济效益，加强对水利工程的引导和管理。对水利工程管理应作应为一个整体来考虑，在项目生命周期中将水利工程建设和运行管理有机结合起来，从而提高水利工程管理水平，使水利工程的功能的充分发挥。
一、水利工程的现状水利工程管理中由于管理单位机制不活、管理体制不顺。目前很多水利工程为综合利用工程。有经营开发功能，又有公益，经营性资产和公益性资产混合在一起，无条理性。各个管理部门之间管理关系不顺，权利不明确，内部也缺少约束机制和激励，致使大多数管理单位亏损经营。明确权利和责任，正确把握原则，规范水利工程管理，充分发挥单位的创作性和积极性，建立经营规范、科学管理的水利管理单位的运行机制，遵循市场经济要求、保证社会效益，建立市场化、社会化和专业化的水利工程管理体系，按权限维护工程安全。建立规范端正的资金管理、监制、投入和使用机制。另外水利工程管理和维修经费不到位，严重影响正常运行，在工程建设中，有些小型的水利工程缺乏维修，老化严重，还有的工程没有管理人员，个别工程没有建完就遭到破坏，管理机制不健全，执法不严，使工程效益锐减。工程的配套不全，严重影响发挥工程效益。因此，认真管理水利工程责任十分严峻，这就要求各管理单位建立全面的管理机构。
二、水利工程管理的改进措施 1、建立全新的水利工程管理体制，保障水利管理工作的开展 根据具体的水利工程的管理要求建立新的管理体系。根据《水利工程管理体制改革实施意见》的要求，将原来的工程建设、管理和经营开发为一体的综合性水利工程管理单位，按照产权清晰，权责明确的原则重新界定。根据《水利工程管理单位定岗标准》核查原管理单位岗位和编制，通过“管养分离”改革，划分新的管理单位，制定新的管理条例，使新的管理单位具有独立的法人资格单位，从我国根本体制上实现工程管理和资产以及职能上彻底分离，为相关的水利工程的技术管理人员提供法律和体系支持，有利于专业人员参与到工程管理中，从根本上改变我国的管理上不专业的状态。 在水利工程管理中，资产单位必须为水利工程管理和维修提供充足的管理经费，保证管理工作的顺利实施，必须由相关的地方政府予以监督。水利工程管理和维修费用的落实是实现水利工程有效管理的前提，在水利管理改革中，资产方必须根据水利工程单位的性质和类别，核定管理技术人员的工资，以及根据照《水利工程维修养护定额标准》(以下简称《定额标准》)核定水利工程维修养护经费。这些费用，水利工程的资产方必须要予以落实，从根本上改变我国长期的水利工程管理费用的缺少的现状，如果，经费不足，管理技术人员很难将出现的隐患及时排除，工程老化比较严重，严重影响工程的使用寿命，甚至会危及到人民的生命财产安全。 在管理体系的建立过程中，管理人员要遵循精简高效，因事设岗的原则，解决以前管理单位的机构臃肿，年龄结构不合理和缺少专业知识的问题，尽量提高管理技术人员的比例，最好有工程设计和施工人员参与到水利工程的管理。 2、改变水利工程的管理运行模式，提高水利工程的作用 水利工程管理中首先要转变思维方式和观念，逐步改变水利工程的公益性，以前水利工程建设是国家主导的，投入使用之后国家承担了大部分费用，随着市场经济体制的建立，以前的管理办法不再适合当前的管理，逐步将管理单位建设成为一个自负盈亏的单位。需要界定水利工程的性质，将水利工程划分为公益性水利工程，准公益性水利工程和经营性水利工程。 在管理中要明确权责，分级管理。为加强水利工程的日常管理，管理单位的技术人员根据所管理的水利工程制定《水利工程管理条例》，明晰各级管理单位和相关的管理技术人员的管理责任和权限，对于管理中存在的模糊地方，必须要予以明确。同时组建一个管理监督小组负责检查管理人员在水利工程的管理上的执行力，统一分发和调度管理费用的使用，所有的管理行为必须要科学合理。 为了增加水利工程的费用来源，管理单位可以根据水利工程的自身优势，开展多种经营模式。水利工程的职能主要是承担防洪、灌溉等作用，依靠资产方提供的费用的调度，对于水利工程的管理或多或少地有影响，管理单位可以根据水利工程的优势，挖掘潜力，在不影响水利工程使用的前提下开展多种经营，增加管理费用的来源。例如，做好水利工程的休闲旅游产业的发展，这些都不会影响水利工程的使用，还能够拉动当地的消费，促进经济的发展；利用砂石资源，每年水利工程区域在洪汛期都会带来大量的砂石，给水利工程带来了安全隐患，以及影响它的职能。管理单位可以委托砂石开采公司，运用市场化模式，对砂石进行合理有序地开采。这样管理单位不仅加强了水利工程的管理，减少了对砂石清理的费用的开支，还提高了管理类单位的经济效益。管理单位需要加强采砂石的地点和采砂石深度的控制，避免对水利工程造成损害。 3、建立水利工程的管理档案 必须建立水利工程的管理档案，档案包括水利工程的设计图、施工方案、所处的地理环境和地质条件、管理维修记录以及所有的管理人员的资料。管理人员在参与管理中，必须要参考水利工程的构造和相关隐患的维修记录，能够引起管理人员对一些经常出现的隐患的注意力，加大它的管理力度。工程管理档案必须方便所有管理人员的查阅，只有充分了解该水利工程的整体状况，管理人员才能够更好地实施管理。 建立水利工程的应急处理小组加强水利工程的管理。水利工程经常会遇到一些突发事故，或者需要处理掉的隐患。管理人员可以迅速地投入到工程管理维护中，管理方案中实行值班制度，随时有人监控水利工程的运转状况，能够及时地做出反应。 建立水利工程的管理人员的培训方案。目前我国的水利工程的状况决定了我国管理人员比较缺乏和专业知识不足，需要建立一个完善的水利工程管理培训体系，尤其是具体的水利工程的培训方案，加强管理人员的专业知识以及相互之间对于水利工程管理的经验交流，从整体上提高所有管理人员的专业知识和技术水平，建立水利工程管理信息和经验交流的平台，从根本上改善我国水利工程的管理。
结束语
总之，为了管理好水利工程，必须加快创新水利工程管理的思路，重视人才的引进培养，加强制度建设和信息化的实施，做到水利工程管理的科学化、规范化，促进水利事业的发展，实现水利现代化。
参考文献
[1]刘国霞.我国农村小型水利工程管理的发展现状及趋势[J].民营科技， 2011
[2]岳瑜素,汪自力,李华.水利工程管理体制改革的后评估问题初探[J].人民黄河,2008
[3]朱庆元,方国华,刘芹,张劲松.水利工程运行管理方式改革研究[J].人民长江,2007
第5篇：水利工程建设管理培训范文
若想发展好农村的经济以及农民的生活水平，管理好农村小型水利工程有着非常重要的作用。伴随现代管理与监测技术的不断提高，水利工程管理水平也在逐步提升。如何改善现阶段水利工程管理整体质量成为当前水利部门至关重要的一点。
1、农村小型水利工程的主要内容及管理现状
小型水利工程作为主要的农村水利基础建设设施，一直发挥着防洪抗旱、保障供水安全的重要角色。近年来，水利工程迎来了投资高峰和建设，基础设施建设明显加快，尤其是病险水库除险加固、防洪（汛）抗旱工程、饮水安全、灌区节水改造等工程，为保障水利又好又快发展形势的持续稳定，就必须加强工程建设的质量。管理工作是各项水利工程中至关重要的一部分，水利工程的管理是在政策的宏观调控的基础上进行的，并且是地方政府实施管理的。现如今在农村有很多小型水利工程因为闲置太久并且管理不善产生老化甚至是损坏的现象。这样的情况导致水利工程无法发挥其防涝防旱、灌溉农田的作用，同时浪费了大量的资金以及人力资源，使小型水利工程的建设和管理成为农村的一项负担。目前水利工程管理工作在管理体制上和事业单位及企业管理的体制较为一致，表现出行政与业务分离的状态，管理职责不够明确，水资源统一管理权、特别是基层水利工程项目，互相推脱责任，这也造成水利工程管理局面的混乱。小型水利工程的公益性，使得他无法为农民创造直观的收益，而使农民忽视了这些工程的作用，缺乏主动管理维护的意识。因此加强小型水利工程的管理措施十分有必要的。
2、水利工程管理现状对策研究
2.1完善管理体制，构建明确的水利工程职责体系
在水利工程管理工作开展的过程中，要深入的研究市场经济规律，并且结合水利发展的特点，完善对于水权、产权、水利投资等各方面的管理，完善相关的法律法规。在进行管理的过程中，要充分的对于水水资源的基础性自然资源和战略性经济资源地位的进行认识，并且把可持续发展的观念作为强化水资源管理的基石。在水利工程施工过程中，一定要坚持“安全第一，预防为主”的方针。要构建明确的水利工程职责体系，建立完善的职能机构，明确人员的管理监督责任，建立科学管理、经营规范的水利管理单位的运行机制。行政部门严格按照相关法律规定行使权力，业务部门要确保工程质量，行政部门与业务部门各司其职，明确责任，遵循市场经济发展的要求，确保社会效益。
2.2加大对基层水利工程的资金投入力度
加强对水利工程项目科学管理，按照其特点，进行分类管理，保证工程效益达到最大。各级地方政府将农村水利土程维护和管理所需经费纳入本级公共财政预算。作为农村水利工程维修、养护和管理的立项资金，以保证农村水利土程的正常运转，形成良性补偿运行机制。正确协调好水利工程的经济效益与社会效益之间的关系，在不影响水利工程正常运行为的前提，将运行成本降到最低。并且加大对基层水利工程的资金投入力度，项目负责单位也要对资金的利用情况及项目进度情况做好记录，及时向上级汇报。建立水利工程维修定额动态管理制度，保证合理的投资水平及定额水平，并采用法律形式规定水利工程管理部门的责任，做到权责利分明。
2.3加强水利工程安全管理意识，加大水利人才队伍建设
首先要加强水利工程安全管理的意识，做好安全管理的宣传教育工作，要发挥员工的主观能动性，自动自发讲安全，在工作中贯穿安全意识。同时要加大对水利人才队伍的建设，不断鼓励水利工作者自动自发提高自身专业素质。大力引进高素质水利工程技术及管理人才，加大对现有人员的培训力度，有计划地选拔优秀专业人才继续深造，对技术人员分工要明确，确定主攻方向，使其能够独立承担深层次工作。在水利工程施工过程当中，要加强对安全设施的管理，保证施工人员的安全。需建立合理安全管理体系，健全各类现场作业管制度和责任制。在施工现场设质量安全管理员，并赋予其相应的安全管理权力。
3、加强水利工程管理的有效方法
3.1提高对水利工程管理的认识
新时期提高小型农田水利工程管理首先要提高管理意识，包括管理人员、各级政府和水管部门、农民和水利工程的用户。提高管理人员对水利工程基础地位的了解，引进专业的管理人才，组织教育管理培训学习，培养高素质的水利工程管理人才，全面提升水利施工队伍的专业素质。基层水利部门多数集监督、设计、监理、施工等职能于一体，要使水利行业职工业务技能不断提升，明显提高技术服务、工程质量管理水平，应注重开发人力资源，必须高度重视基层水利行业职工的培训。
3.2推?庸こ坦芾砟J酱葱?
针对现有的农村小型水利工程的管理体制现状要做出创新的管理方法和思路。合适的工程管理模式，不但可以有效发挥专业分工及协作的优势，并且利于工程运行水平及效益的提高。水利工程管理中应该以市场化、社会化及专业化作主要导向，按照水利工程各项特性，与当地实际社会环境状况相结合，拓展多样化管理模式。在工程项目组织中，要拓展采用CM方式、BOT方式等；工程运行中，可采用委托专业单位开展水利工程管理的方式，同时推进工程运行管理与养护维修的分离，以此改善工程整体养护加固水平，提高工程效益。
3.3健全水利工程管理机制
运行管理包括水利工程的日常维护、使用监督、损坏维修等方面。要设立专门的管理机构，制定有效的管理制度，负责本地区所有小型农田水利工程的细化管理。相关部门需建立水利工程运行管理监督机制，明确工程检查程序、监督对象及处理手段，建立专业监督机构，保证工程运行监督规范化和发展，不断加强水利工程质量的管理，强化监管及材料管控，在初期要强化新技术新工艺方法运用，不断提高水利工程、配套工程的质量水平。同时，运用自动化信息管理系统，通过信息网络完成信息资源共享，并且加强信息分析对比，对工程运行管理中存在的问题要及时制止，并根据相关法律对责任单位和责任人员进行处罚。考核过程中应将管理手段及方法作为主要考核指标，对工程设施完整性、项目审查、工程标准保持、水土资源利用内容等进行综合分析统计，确保工程考核的全面性和科学性。
3.4建立与维护农民参与水利工程管理工作
在水利工程管理过程中，要加强对于水资源商品意识进行宣传，帮助农民形成良好的认识。有关部门要大力倡导小型水利工程的用水者参与到管理当中去，实现相关费用的自主管理与经营。建立公众参与机制，工程建设及运行等重大决策事项应召开听证会，让工程建设运行单位、水利工程影响及受益人员共同参与，并将听证会结果意见作为项目运行决策的重要依据。对于用水户的合法地位进行明确，充分发挥用水户在水利工程管理中的作用，进而实现互惠互利，实现水资源的优化配置。对于其他用水单位，要实行有效的管理工作，并且通过有效的经营与管理，促进水利工程管理工作的顺利开展。只有农民真正的参与到水利工程的管理工作当中，才能更好的将各项管理工作进行深入的执行，促使各项管理措施有效的落实。
第6篇：水利工程建设管理培训范文
一、集中力量推进重点工程建设
(一)鄱阳湖区二期防洪工程第五个单项工程。基本完成已开工建设项目的建设任务。2004年至2008年，国家共下达第五个单项投资计划10.29亿元,其中国家投资4.6亿元，国家投资占总下达投资比例为44.70%。从2005年开工以来，第五个单项共开工42个标段已基本完工，验收工作正在扎实推进，2010年上半年完成了4个单位工程验收，累计完成了15个标段的单位工程完工验收。
(二)鄱阳湖区二期防洪工程第六个单项工程。一是前期工作有进展。2010年上半年完成的主要工作有移民安置规划大纲已通过省政府批准，可研已报省发改委待批。整体初步设计预计8月完成，拟报水利厅审批。已完成2010年拟实施项目的调研、项目筛先和初步设计。二是进一步完善了建设管理制度。致力于建设项目精细化管理，正在抓紧制定第六个单项建设管理的一系列规章制度。三是抓紧推进2009年度实施项目建设。第六个单项第一批(中央扩大内需第二批投资6000万元)实施项目(畲湾1标、九合1标、小港1标、南湖1标4个标段)和第二批(中央扩大内需第四批投资3000万元)实施项目(畲湾2标、小港2标、扬子洲1标3个标段)共7个标段的建设正在建设。
二、抓好在建工程防汛检查和安全度汛
我局把确保在建工程安全度汛作为一项特别重要的工作来抓。一是建章立制，促进在建设项目防汛工作规范管理。制定了《江西省河道湖泊管理局在建工程防汛管理暂行规定》，进一步理顺了省县二级项目法人的防汛责任关系，明确了参建单位的责任。二是未雨绸缪，积极做好防汛各项准备工作。一方面抓紧在建项目建设进程，特别是抢在汛前完成穿堤建设项目。一方面抓紧建设项目各项防汛准备工作的检查监督。4月前我局结合在建项目建设项目进度督促检查，先后对我局所属的在建工程防汛工作进行全面细致的汛前自查，督促各参建单位按照各自的职责做好防汛准备工作。三是掌握主动，积极抓好在建项目安全度汛工作。进入汛期后，特别是在省防总和省水利厅提出奋战40天，全面夺取今年防汛全面胜利的工作目标，以及在省防总和省水利厅防汛紧急动员后，我局先后于6月1日至6月5日、6月19日至6月22日、6月24日至今，由局领导带队，派员分堤驻守，现场督促各参建单位按分工到岗到位，做好巡堤查险等工作。目前，各在建工程经受住了洪水的考验。
三、全面展开第五个单项工程的经验总结工作
按省水利厅要求，我局抓紧推进鄱阳湖区二期防洪工程“一统两分”的管理模式经验总结工作，上半年已完成工作大纲的制定，确定了参加人员，完成了省内调研资料准备等工作。
四、与省水利工程技师学院合作工作进展顺利
多次与省水利工程技师学院协商和沟通，双方在举办职工培训、共同申报科研课题、种植防浪林合作试点等方面达成共识，经请示省水利厅同意，立即开展了有关方面的工作。5月17日至29日完成了项目法人培训班、财务培训班和质量管理培训班的工作，双方还共同申报了《鄱阳湖生态经济区重点圩堤防洪能力的实践与研究》科技课题，目前正待评审和批准。
五、其他工作
积极配合省专项检查组对我省水利建设的专项检查，我局承担法人项目的第六个单项建设项目管理工作得到了省专项检查组的好评。积极推进抚西堤焦石段堤顶路面修复工作。
六、下半年主要工作
半年来，我局创先争优工作虽然取得一定成效，但仍有不少工作没有达到预期目标。下半年，我局将紧紧围绕省水利厅工作目标和工作部署，结合我局工作实际，深入开展创先争优活动，重点抓好以下5个方面工作。
一是在建工程防汛有新作为。把防汛工作作为当前压倒一切的工作来抓，确保在建工程安全度汛。
二是机关作风建设有新成效。按照厅统一部署，认真开展创业服务年活动，强化服务意识，增强服务能力，提高服务水平。继续加强局机关管理制度建设，促进全局工作规范化、制度化，规范工作行为，完善工作程序，转变工作作风，提高工作效能。加强干部职工思想教育，建立健全管理规章制度，抓好防腐倡廉工作，确保“工程安全、生产安全、资金安全、干部安全”。
三是建设管理有新特色。突出抓好鄱阳湖区二期防洪工程“一统两分”管理模式的经验总结工作，再次基础上，制定第六个单项建设管理规定，促进第六个单项建设，并积极探索出公益行水利工程建设规范化、精细化管理的新经验。
第7篇：水利工程建设管理培训范文
关键词: 水利工程；施工；质量控制；措施；方法
中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
当前，世界能源紧缺，大力发展水利工程能解决我国能源短缺的情况。大力发展水利工程的同时，我国对水利工程的质量要求也越来越高，“百年大计，质量第一”的口号在工程建设中打响。水利工程施工的过程中，影响工程质量因素是各方面的，气候因素、地理因素都是难以避免的，但是科学有效地提高水利工程质量，合理的管理政策方针，严格的监控制度手段，和健全的施工技术水平可以将风险降低到最小，让水利工程质量得到有力保障。
一、水利工程施工质量的影响因素
1、设计原因
在工程施工之前应做好设计图纸，若未经过正确计算而盲目套用图纸，致使结构方案与实际受力情况不相符，内力分析有误，荷载取值过小，变形缝或沉降缝设置不当，悬挑结构未进行抗倾覆验算，以及计算错误等都有可能引发整个工程施工质量。
2、人、材料、机械、环境原因
作为整个活动的创造者与实施者，人在施工过程中起到决定性的作用，同时，任何一名工作人员的小失误都有可能造成整个施工项目的失败。尤其在水利工程施工这么重要的项目当中，任何的小失误都可能造成严重的质量问题。若想提高工程质量就应提高人员能力与责任心。在任何工程项目中都起到至关重要作用的材料，在水利工程施工中的作用不言而喻，因此，严格把关材料的质量，确保材料尺度、强度以及性能是在工程施工前必须做到的。机械设备是否完善是保证工程建设能够顺利完成的关键，如果机械设备出现了问题，工程也无法顺利进行，更无法保障工程质量。在施工建设的过程中，周边环境也是影响施工质量的关键原因，例如：施工湿度、温度、水质等都有可能对整个施工质量产生重要影响。
3、违背基本建设规律原因
我国对于水利工程施工建设已有一定的成就，也积累了一些基本规律，而这些建设规律对施工有着明确的指导作用。因此在施工过程中应遵循基本建设规律，若出现违背建设规律现象，将有可能影响整体工程施工质量问题。
二、水利工程施工质量控制措施及方法
1、建立健全质量管理机构，落实质量管理责任制
在水利水电工程施工中，施工单位获得中标之后，要坚持多级质量控制，多层次的质量负责原则，加强对施工企的质量管理。首先，要建立健全施工过程的质量管理体制。设置项目经理职位，坚持项目经理的第一责任，坚持施工质量检测部门进行质量自检，同时，要建立起施工的相关工程试验基地，建立健全各种资料的管理体制，设置专门的施工资料整理人员，并做好各个环节的工作分工，明确职责，加强对施工各个环节的工序质量检测记录，做好各种资料的送检工作，并严格各种文件的存档管理，为各种质量管理措施的出台提供决策依据。
2、选择最佳的设计方案
设计的好坏是在建设项目确定后，影响水利工程建设质量的基础。一个良好的设计方案不仅能保证质量，还可以大大的加快施工进程，为工程活动最大的经济效益与社会效益。而如何判断设计方案的好坏，就要究其是否采用先进的工艺与设备，场地布置是否合理，生产流程的组织性如何。如若这些方面都做到尽善尽美，将有利于 提高生产效益、降低成本、提高工程质量。因此，选择最佳的设计方案是在施工开展前要慎重决定的。
3、 牢固树立“质量第一”思想，认真做好质量管理准备工作
在水利水电工程开始施工之后，施工单位要实施初步的人员培训，加强对施工人员对工程具体情况的了解。使得施工人员对施工设计图纸有更加深刻的把握，对各种施工技术规范更加严格的认识，熟悉，并能够落实到工程的具体施工过程中来，要实施岗位权责制度，结合工程的具体实际情况，编制科学有效的工程施工质量管理计划，并全面落实到整个路桥施工过程中去，严格执行。
4、严格按质量控制程序施工，确保质量目标的实现
（1）全面贯彻落实质量控制程序
在进行水利水电工程施工管理过程中，要结合水利水电工程的具体实际情况，根据不同施工环节的施工特点，在遵守施工合同要求的基础上，要科学编制各个环节的工程质量控制程序。当一个工程的环节完成施工任务之后，施工单位用严格按照工程质量控制程序进行工程质量自检，当施工单位的工程自检达到国家规定质量标准之后，要报请工程的监理单位实施工程质量抽样检查，如果抽检达到了质量标准，则可以实施下一个环节的工程施工。
（2）认真做好技术交底工作，明确各工程质量目标
在水利工程施工质量管理和控制中，项目经理承担着很大的责任，在综合考虑多方实际情况的基础上，结合不同阶段的工程施工特点，分析影响工程质量控制的因素，要编制好工程施工组织设计，对施工方案，施工工艺，施工的质量标准等各个方面做出严格清晰的界定。同时，施工单位中，相关的施工技术人员要将各项工程技术交底工作落实到实处。
（3）要严格做好施工测量工作
精确的工程施工测量是施工过程中质量控制的关键环节。比如在公路桥梁水利水电工程施工过程中，相关的技术人员在施工过程中，要对导线点，中间桩和高程点实施科学有效的测量方式，并多次测量，使得测量结果能够达到闭合的标准，同时，要客观公正的做好记录，减小工程测量的误差，保证工程测量的精确性。
（4）材料控制
材料控制是指对半成品、成品、构配件、原材料等的控制。材料是水利工程施工的物质条件．材料质量是水利工程质量的基础，材料质量不符合要求，水利工程质量也就达不到规定标准。因此加强对材料的质量控制．是提高水利工程质量的重要保证。对水利工程施工材料控制的要点主要是：做好材料的现场管理工作．并且做到使用合理；对进场的材料加强检查验收，严格把好质量关；明确材料进场验收的步骤、职责和依据，做好材料的试验工作；用于水利工程的构配件和主要材料一定要具备产品出厂合格证以及其它质量的相关证明材料。材料验收必须要符合国家和地方相关法律法规的规定，并做好材料验收的各项标识和记录，做好台账管理。
5、控制返工率，加强施工质量管理
首先，工程承包单位应该建立严格的规章制度，定期展开相关的质量管理培训，提高员工质量第一的意识，落实好“三检制”，尽量保证工程一次合格，一次成型，一次交付完工。
总之，水利工程是一项严谨的系统工程，其需要每一道工序都通过周密部署、精确计算、科学管理后进行严格按规定实施，并需要相关部门对其实施过程进行严格监督。只有在这种情况下才能够有效加强水利工程施工质量控制，才能够满足国民经济发展与提高人民生活水平的需求。
参考文献：
第8篇：水利工程建设管理培训范文
关键词：水利工程；施工管理工作
水利工程的施工质量是非常重要的，因此，施工企业一定要做好管理工作，在进行施工管理的时候要从多方面来进行，同时可以制定相应的管理措施和方法。在管理的时候也可以加强工程施工的监督和管理力度，同时在工程验收的时候也要对质量问题进行重视，这样才能更好的保证工程质量。
1 水利工程项目施工管理的主要内容
工程施工一定要签订相关的施工合同，因此，施工方一定要对施工合同进行很好的管理。施工合同是为了更好的对施工情况进行规范，同时也是为了在工程建设的时候取得更好的效果。在水利工程项目管理中对合同进行管理非常必要，这样在施工的时候才能做到更加的重视。在施工管理中，质量管理是非常重要的，水利工程项目的质量是施工方最应该重视的问题，施工质量不仅仅会影响施工方的信誉，同时也能对社会经济的发展带来很大的影响，同时工程质量也会给人们的生命财产安全带来很大的影响。对施工质量进行严格的管理才能更好的保证水利工程在施工的时候取得更好的施工效果。在对质量进行管理的时候可以建立相应的质量管理体系，这样在施工过程中才能更好的进行保障。在施工管理中对施工成本进行管理也是非常必要的，施工成本可以直接影响施工方的经济利益，同时对工程的质量也会有一定的影响。施工过程中怎样能够既保证施工的质量，同时在成本方面还能做到节约对施工方来说是非常重要的。施工中有很多的因素都是会对施工成本进行影响的，其中劳动力、施工材料和施工中使用的机械设备是主要的影响因素，因此，在施工中可以从这些方面来进行管理。同时在施工中，为了更好的降低施工成本，可以在工程施工中不断发掘降低成本的潜力。水利工程在建设过程中不仅仅要保证可以顺利完工，同时也要保证施工的质量和成本最低，在施工过程中也要对施工的安全进行很好的管理，在施工中，质量是非常重要的，但是安全问题更加重要，施工中如果出现安全问题不仅仅会导致施工出现搁置的情况，同时也会导致施工人员的生命受到威胁，因此，一定要在施工现场对安全问题进行重视。在对质量和安全问题进行重视的时候也要对施工的进度问题进行重视，在施工中可以按期完工对施工方也是非常重要的，不然施工方要承担的违约成本将是非常巨大的。
2 水利工程施工中存在的管理问题及改进措施
水利工程的建设对经济的发展和社会的进步有很大的影响，在进行工程项目建设的时候要面临的问题也非常多，主要是因为水利工程是一项非常综合性的工程，同时在施工管理方面也非常复杂。为了更好的促进水利工程得到更好的发展，在施工中出现的问题要及时进行解决，同时要找到解决的措施。
2.1 水利工程质量的监督和管理力度不够，出现施工质量问题
水利工程的建设就是为了更好的促进经济的发展和提高人们的生活水平，但是如果工程在施工质量方面存在着问题，将会直接影响人民群众的生命和财产安全。水利工程在实际的施工中是存在着很多的问题的，在施工前很多的施工方对施工现场的地形以及环境勘察通常存在着不充分的情况，这样在施工中就会出现很多的突发。很多的施工方为了获得更多利润，在施工材料质量方面出现了很多的问题，通常都是使用质量不合格的材料来进行施工，这样在施工过程中质量是无法得到更好的保证的。在施工中施工技术也是非常重要的，但是很多的施工方为了在施工进度方面不出现延误的情况，通常在施工技术方面是不到位的，这样就使得水利工程在建设过程中会出现很多的问题。一些施工企业对施工质量也是非常重视的，但是在实际的施工中进行施工管理的时候也是存在着一定的欠缺的，在管理过程中经常会出现管理不到位的情况，这样在质量方面就非常难进行保证。为了更好的保证施工的质量，施工企业一定要加强工程管理部门的监督和管理力度，同时要根据水利工程的实际情况来制定相应的管理体系。水利工程在施工过程中也要对施工人员的素质进行提高，这样能够在施工过程中使施工人员对工程质量更加重视。施工企业在施工过程中也可以提高施工人员的责任心，这样在施工过程中一旦出现问题，施工人员能够及时进行解决，对保证工程的质量是非常有利的。
2.2 水利施工工程的造价管理
在水利工程的施工中，预算和决算的操作难度都比较大，在很多工程项目当中都会出现实际造价问题，如何选择最有效的方式来避免这种现象，确保工程项目能够在规定的时间内完成，可以围绕下述几个方面开展工作：项目工程可以采取竞标的方式开展公开招标活动，并通过有力的媒体单位加强项目工程的宣传力度，引进更多的资金，增加企业本身的建设实力，并提高工程项目的信誉。其次，要严格的管理承包合同，根据施工现场的实际情况以及中标情况整体规划施工进程，为工程的顺利开展提供更加可靠的保障；制定出合理的预算以及决算方案，确保工程项目资金可以得到有效的运转。
2.3 控制水利工程中材料的质量
在水利项目工程的施工中，通常会出现材料价格低廉，但是质量不过关的现象，从根本上看来，施工材料的质量会直接关系到整个工程项目的质量，所以一定要给予更多的重视。首先，对于材料的进场必须进行严格的质量检查，材料有正规厂家的质量检验证明才能允许进入施工现场，对于材料的订货工程管理部门需要与物业部门进行及时的沟通，了解材料市场，筛选出质优价廉的产品。同时，在施工现场对材料的保存问题需要注意，施工中如果碰到材料出现质量问题，一定要及时的废弃。为了进一步提高材料质量的检测水平，可以购置一些必要的测试仪器以及检验设备，采取全面或抽样的方式对工程中使用的各种材料以及施工质量进行严格的检查。
2.4 在水利工程建设的具体程序以及控制过程中出现的问题
通常水利工程的盈利性较小，大多数都是公益性质的建设工作，因此，很多建设单位在得标之后总是会以一种得过且过的态度开展施工建设，不会严格的按照基本的建设程序展开施工，甚至还会少办理相关的立项审批手续，以致完工后无法验收，对整体工程质量无法评价，施工过程工艺作风比较粗糙，质量缺陷较多，对于这种管理问题企业可以采取相应的责任追究制，采用网络的力量，监督质量部门的职责，可以在各流域管理所进行合并办公，实行定性监管，明确对管辖区内的水利工程负有日常的管理职责。进行职责分组，使各个管理机构的职权得到最有效的发挥。定期开展关于水利工程项目方面的法律法规以及管理培训讲座，在本乡镇的管辖范围内，对水利工程运行进行严格的检查和监督；奖罚分明，定期对每一个工作人员的表现进行考核。
3 结束语
水利工程施工项目在施工时工程的规模是非常大的，而且施工的工期也非常长，在很多的时候施工项目也非常多，这样在施工结构方面也是非常复杂。水利工程在施工的时候受到自然条件影响非常大，这样就使得施工中会出现很多的影响因素。在对水利工程进行施工管理的时候要应用先进的管理技术，同时在管理方式上也要进行改进，这样才能更好的对生产要素进行配置，同时在施工的时候能够更好的保证施工的质量，使施工企业的经济效益和社会效益得到满足。
参考文献：
[1] 于龙.浅论水利工程施工质量控制[J].中国新技术新产品，2011，（07）.
第9篇：水利工程建设管理培训范文
关键词：水利；工程；安全；监理
由于水利工程牵涉到隧洞开挖、石方爆破，水上、水下和高空作业，比较危险，涉及工种多，并且涉及到在水下作业，地质、地形和水文等都影响着施工，导致工程易发生泥石流、溃坝、高边坡失稳的现象，所以这就大大增加复杂了施工环节，增大了施工难度。而在这种情况下如何做好安全监督管理工作，确保工程施工质量就成了一个重要的课题。
一、水利工程施工安全的特点及存在问题
（一）易发安全事故
在水利工程施工中，常会进行隧洞开挖、石方爆破，并且水上、水下和高空作业多。施工人员生活在临时建筑物，抵御自然侵害差，易发生安全事故，自然的环境条件下的施工现场，经常会出现一些山洪，暴雨，泥石流，山体滑坡，岩崩等自然灾害。
因此，必须高度重视水利工程的施工安全监理工作，从而保证水利工程的安全性。
（二）水利工程分项工程涉及工种多
在水利工程施工中，每个工作类型之间有着紧密的联系，往往在安全事故发生后，引起连锁反应。水利工程施工过程中，有这样一个点多面广、施工难度高、大量的外部环境干扰，因此，必须反复比较论证，优化工作程序，结合施工现场的实际情况，同时进行动态控制，不断调整施工组织设计，确保施工质量。
（三）危害程度大
水利工程一般都位于江、河上，加上地质、地形和水文等对施工有着较大的影响，工程易发生溃坝、高边坡失稳的现象。影响工程施工质量的主要因素有：围堰截流、施工导流、排水和基坑等。要解决好施工中出现的各种安全问题，安排好计划，组织好施工安排，并且要重视其它因素的影响。
上述特点导致了目前水利工程在安全施工监理工作中常出现以下问题：
施工难度高、工期长、信息传递不通畅；
建设工程监理规范中并没有提出监理要对施工安全行为进行全面的监控和监督，国家的相关法律法规也没有明确地对监理的工作内容进行约束；
许多水利施工单位由于制度上的缺陷，仍然没有将生产中的安全管理工作放在重要地位，外出的农民工仍然是施工现场的主体，没有重视生产中的安全问题。
二、安全监理的意义
水利工程是关系到国计民生的重要基础工程，对于一个国家来说相当重要。水利工程规模普遍较大，施工单位较多，现场工地分散，交通联系不畅。其施工地点较偏远，周边环境较恶劣，地形复杂多变。
同时，施工单位内部存在安全管理相对松弛，不断增长的施工人员的人数和工种，传统的安全管理模式难以适应新形势，导致施工过程中存在较多的安全隐患，不间断地发生施工安全事故。所以，水利施工工程中的监理工作一方面可确保工程项目建设顺利完成，另一方面还可为业主提供更多的安全监督服务，意义重大。
三、水利工程安全监理对策
（一）强化监理人员的责任意识，落实安全监督管理机制
安全生产管理实际上是一件复杂繁琐而又艰辛的工作，需要我们经历相当一段时间的积累和沉淀，结合具体的水利工程项目的实际情况，建立一套完整的知识体系方案，无论是专业性还是可操作性方面都应该做到无懈可击。
水利工程责任需要法律的约束，以合同为约束标志。为了达到监理工作的标准，对于监理方，要对自身所聘请的人员充分进行选择和培训，项目监理部要组织相关的监理工作人员进行系统的专业素养的提升学习。认真学习《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》以及其他地方性有关施工安全的法律法规等文件。只有工作人员及时参与到安全生产管理培训课程之后，拥有资质凭证才予以上岗，确保每位成员的业务能够过关，并获得可上岗证书，进而熟悉业务，进入岗位，推动社会发展，监理组是监理单位派出的，具有充分履行合同的责任和义务。能够完全行驶这项权利的机构，会直接派出责任人，总监理工程师是项目监理组安全监理第一责任人。项目监理需要明确安全责任，从自己到他人，再到周围环境，都要有保护意识，注意预防和治理结合的安全方法，将安全作为主要的工作来对待，从人到物始终注意防微杜渐。
（二）明确各施工阶段安全监理重心，有效开展安全监理工作
施工中的投标、工程准备、施工过程、完成工作等各个阶段都有其特征，要针对其特征进行重点监理：投标阶段要弄清楚人员在资质，帮助完成施工方和建筑方的协议，其中包括一级承包和二级承包；准备阶段要参照法律法规的指示，以及某些建筑的特殊需要，规定监理者所具备的相关责任，按程序和步骤完成监理工作，对承包方的每一个内容进行责任制是否达标的核查，是否具备安全准备，技术行为是否有隐患，工程材料，设备等是否具备相关证书和书面情况是否与实际符合，设备是否处于安全情况；施工阶段，要注意工作顺序是否符合需要，监理人员是否各司其职，有相对应的责任工作，主观单位要依据工程到达的阶段，按工作内容和工作状态进行核查和指导；完工阶段，要促进施工方开展安全保卫工作，杜绝设施的不当使用带来的不安全后果。
（三）应用危险控制技术确保施工安全
将隐患降到最低是监理工作的目标，应用危险控制技术有助于提高判断、分析和评价危险的能力，可以从微观和宏观两方面来说这个问题，宏观控制将大系统当做项目目标，仔细分析其中的不利因素，并加以防范。采用的技术手段有：法制手段（政策、法令、规章）、经济手段（奖、罚、惩）和教育手段（入场安全教育、特殊工种教育）。安全监理则以法律和教育手段为主。
微观控制技术以具体的危险源为控制对象，以系统工程为原理，对危险进行控制。所利用的方法分成技术办法以及管理办法两方面，而监理则主要讨论的是管理办法，增强相关的安全检测手段，利用技术加强审核的效率和质量。总的来说，要综合考虑宏观和微观方面，虽说二者的表象不同，但都要认真控制。
通过控制危险的各种手段，从预测检查，到预防--控制--解决，最终安全隐患消失或降到最小，安全问题得到妥善处理，为正常的施工打定基础。
（四）做好整个施工过程的安全监理
安全监理的设置要实现对项目的审核，确保安全，对于现场人员工作不能马上确定的不安全因素立刻纠正调整，必要时停工整顿，以工程的安全完成为目标：
1.督促施工单位落实安全生产组织保证体系，建立健全安全生产责任制
工程承包方法定责任人应具有全面负责的能力，项目经理是本项目安全生产第一责任人，对项目施工中安全生产负责。实行总分包的总包单位，要对分包单位的安全生产工作实行统一领导、统一管理。完成安全指标下达，明确安全内容和安全方法，严格监督工作的开展，监理应当明确施工方的工作能力，对于工程体系的完整程度进行摸底，有无相关制度的约束，保证体系是否完整，并形成系统，能否对当中的责任问题进行充分落实，安全体系能否稳定而安稳地开展，施工单位必须严肃自己的行为，根据规章制度的约束开展工作，不可任意妄为。
2.施工单位定期开展遵章守纪安全教育
项目工作必须严格根据教育目标完成工作，鼓励施工人员一定进行实际安全规范的学习和考试，并将其作为重要标准纳入人员监管工作内部，要确保过程严肃，严谨认真，做好工人工作前的安全意识的强调和安全设施的配给，鼓励施工者在开展每一种工作之前，完成各种形式的技术交代，落实到个人签字，依据工程需要，对于常出意外的地段以及时间，要通过专题讲座的形式引起工作人员的注意，推动各种形式的安全工作的开展。
3.督促施工方狠抓安全检查，整改安全隐患
建立健全施工现场安全管理机构，配备专职安全人员；加强施工现场外脚手架、临边、安全网架设、施工用电的动态巡视检查。对整体提升脚手架、模板、塔吊、机具应要求施工单位在安装后组织验收，严格办理合格使用移交手续，防止防护措施不足及带病运转使用。
4.监督施工单位使用合格的安全防护用品
施工现场必须使用质量合格的安全防护用品。对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、标准配电箱、脚手架连接件等要进行材料报审工作，确保采购符合国家标准要求的产品。施工单位按规定在使用前要进行检查和检测，严禁使用劣质、失效或国家明令淘汰产品，以保证防护用品的安全使用。
（五）投入足够的资金费用
足够的经费投入是确保施工安全顺利进行的有力保障。一般来说，施工单位的安全经费在工程动工之前，就已经算入到工程建设经费当中。在此情况下，施工单位作为承包方，理应无条件执行。而作为施工过程中负责安全管理的监理机构，就要负责监督审查。施工单位在施工过程中首先要做到的就是保障施工人员的生命财产安全、维护劳动者的合法权益。严禁使用过期、劣质和国家已经明令淘汰的产品。给施工人员配备相应的安全防护用品比如安全帽、手动滑锁、安全带等。同时保证这些产品的质量安全，严禁因贪图价格便宜而购买劣质产品。我们应意识到充足的安全经费投入，是保障安全管理工作正常展开，建筑工程安全及时完工的重要保证。因此核查施工单位经费的投入比例以及使用情况就变得更加重要，政府部门和相关机构应采取信息明朗化政策，公布企业的安全经费投入信息，以起到监督促进作用。同时对那些投入不足、经费缺乏的企业应加大处罚力度并登记企业信息。
总之，搞好水利工程的安全建设相当重要。在这个过程中不仅需要施工单位加大安全管理力度，也需要施工人员自觉遵守安全监理的规章制度，更需要国家政策、法律的大力支持。
参考文献：
