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关键词:生态旅游;旅游;建议
生态旅游是一种正在迅速发展的新兴的旅游形式,也是当前旅游界的一个热门话题。鉴于此,中国国家旅游局把1999年规定为“生态旅游年”。世界旅游专业人士预测,以走向保护区、亲近大自然为主题的“生态旅游热”将在全球兴起。
1生态旅游的概念和内涵
生态旅游(Ecotourism)是由国际自然保护联盟(INCN)特别顾问谢贝洛斯•拉斯喀瑞(H CeballosLascuruin)于1983年首次提出。他认为生态旅游就是“所有观览自然景物的旅行,而这种行为不应使被观览的景物受到损失”。关于生态旅游的概念,一直是学术界争论较多的一个问题。目前,有关生态旅游的定义有许多,但其中具有广泛代表性还是国际生态旅游学会(Ecotourism Society)在1993年提出的概念,它把生态旅游定义为:“具有保护自然环境和维系当地人民生活双重责任的旅游活动”。这一定义既强调了对旅游对象的自然环境进行保护,又提出了“维系当地人民生活”的功能。
开展生态旅游可以认为是生态与旅游所组成的一个复杂的系统,其实质就是运用生态学思想指导包括旅游目的地、旅游者、旅游业在内的旅游系统的有序发展。生态旅游的内涵主要包括以下几个方面:
(1)生态旅游是一种满足高品位游客需要的旅游活动。生态旅游产品较普通的旅游产品而言,更追求那种回归大自然的自然情调、追求原汁原味的文化享受、追求在生态旅游的过程中体验“人地合一”的。这种高品位的旅游活动适应了具有较高生态意识水平,并且具备较高层次教育背景和文化涵养的生态旅游者的参与。
与此同时,这些旅游者还可以充当传播生态意识和思想的使者,通过一次丰富的旅游经历,可以使他们自发地呼吁和影响周围的人群,来共同珍惜我们的生活环境,共同来保护好我们的生态环境。
(2)生态旅游是一种借助与外部旅游资源的旅游活动。要申明一点,这里的外部旅游资源不一定是现在植被茂密,生态环境保护良好的旅游目的地。因为一些植被破坏相当严重,生态环境破坏严重的地区也可以作为生态旅游的目的地,如黄土高原等。与此同时,一些植被环境不是很理想,但是该地如果具有相当深厚的历史文化底蕴,照样可以作为生态旅游的目的地,如殷墟等。
开展生态旅游,旅游者可以在生态旅游资源中探求大自然的奥秘,感受大自然的魅力,也可以在丰富的人文生态旅游资源中提升自己的文化涵养,感受祖国悠久的历史文化。但是,不管怎么样发展,生态旅游既然是作为了一种旅游活动,其活动的开展和完善必须依赖一定的旅游资源。这一点是勿庸置疑的。
(3)生态旅游是一种带责任感的旅游。这些责任包括对旅游资源的保护责任,尊重旅游目的地经济、社会、文化并促进旅游目的地可持续发展的责任等。生态旅游不仅是一种单纯的生态性、自然性的旅游,更是一种通过旅游来加强自然资源保护责任的旅游活动。所以,生态保护一直作为生态旅游的一大特点,也是生态旅游开展的前提,并且还是生态旅游区别于自然旅游的本质特点。
2现阶段我国生态旅游可持续发展面临的主要问题
(1)国民生态意识淡薄。
许多地区的政府及有关部门在开发旅游资源时,缺乏深入的调查研究和全面的科学论证、评估与规划,缺乏对生态旅游的正确认识。特别是新旅游区的开发,开发者急功近利,在缺少必要论证与总体规划的条件下,便盲目地进行探索式,粗放式的开发。开发中重开发、轻保护,造成许多不可再生的贵重旅游资源的损害与浪费。被誉为“童话世界”的九寨沟,如今,由于上游和周边森林大面积砍伐,使这里原湖泊水位每年降低6-30厘米,致使黄龙钙华堤已开始退化、变色。如再不采取保护措施,这里的岩溶湖将会过早衰亡。湖南武陵源风景区中二氧化硫含量高达0.62毫克/立方米,超过国家一级大气标准3.68倍;树林大片枯黄,PH值达4.44并出现酸雨酸雾。
另外,广大旅游者的生态旅游知识贫乏,欣赏水平低,环境保护意识差。在生态旅游区内,游人的踏踩、攀摘野花等不文明行为会造成土壤侵蚀,影响自然保护区植物的生长发育和更新。此外,许多导游没有受过专业训练,缺乏基本生态保护知识,不能把地质地貌的形成、动植物的分布及保护生态系统的意义等讲解给游客,达不到让游客认识自然、增强环保意识的目的;旅游地社区群众没有或很少从生态旅游中获益。
(2)缺乏必备的景区规划和监管机制。
不少地方在开发旅游前未制订详细的旅游规划,或者制订了旅游规划但实施过程中并未很好执行,盲目发展,导致旅游开发失控。
《中华人民共和国自然保护区条例》规定,保护区从结构上分为核心区、缓冲区和实验区。核心区禁止任何单位和个人进入,一般也不允许从事科学研究活动;缓冲区内只许进行科学考察研究活动;实验区内可以进行旅游活动。据我国人与生物圈国家委员会一份调查资料显示:一些自然保护区违反有关管理条例,在缓冲区甚至核心区内开展生态旅游活动。在已开展生态旅游的自然保护区中,有44%的保护区存在垃圾公害,12%出现水污染,11%有噪声污染,3%有空气污染;22%的自然保护区由于开展生态旅游而造成保护对象受到损害。11%出现旅游资源退化。
另据调查显示,在已经开展旅游的保护区中,仅有16%定期进行环境监测工作,有的保护区连一台必须的测量仪器也没有。根据科学监测对游客数量进行控制的保护区仅占20%,一些保护区已出现人满为患的现象。甚至有23%的保护区违反《中华人民共和国自然保护区条例》规定,在自然保护区的核心区内从事旅游活动,使原动植物赖以生存的地域减少,它们的生活空间和养料系统也发生变化,从而导致这里的动植物死亡和生态环境的破坏。据中国人与生物圈国家委员会对保护区旅游现状调查显示:已有22%的自然保护区由于开展旅游而造成保护对象的破坏,11%出现旅游资源退化。
关键词:生态经济;生态旅游;可持续旅游
生态旅游是发展生态经济的重要组成部分,也是协调旅游业发展与控制温室气体排放的必然选择。在实现生态发展的过程中,各国、各地区因为不同的资源条件和社会经济发展状况,对什么是生态、如何实现生态发展有不同的要求。正确认识生态旅游概念是开展旅游规划,实现旅游行业生态发展的前提。
1生态旅游的概念
很多人从不同的理解和角度.给出了生态旅游定义。总的来看各方对生态旅游的定义大致可以归纳为三种观点,第一种是生态旅游就是节能减排旅游,这种观点强调在旅游的各个要素、环节实施节能减排,从而实现旅游全过程的生态化;第二种观点认为生态旅游就是要通过控制旅游活动中的奢侈消费行为,实现生态发展,比如减少一次性用品的使用、少做长距离飞行等等;第三种观点认为生态旅游是对生态旅游、绿色旅游的延伸和实践。也有一些定义也提到了生态技术、碳交易机制的应用。推动生态旅游的发展。这些观点对普及和全面认识生态旅游无疑具有积极意义,但也具有一些局限性。其中,第一种观点将生态旅游的概念定义太狭窄,把生态旅游片面的认为是“节能减排”旅游,要求旅游者尽降低CO2排放量,实现低能耗、低污染。生态旅游的实现途径可以是多样化的,不仅仅是减排、降低能耗,如果把生态旅游局限于“节能减排”,旅游发展与节能减排的矛盾必将凸显,可能成为约束旅游行业生态发展的障碍。第二种观点主要提倡约束消费以控制旅游活动中碳排放。在人们生态发展意识提高的情况下,自觉做出的更加节能、低排放的消费选择无可非议,但如果仅仅为了降低生态的排放,而使原有的服务打折,改变或降低旅游者的消费体验,有违生态旅游的原则。有消费就会有排放,没有旅游发展当然也不会有排放增加,但单纯抑制消费来减少排放的做法,不符合发展规律,也不是旅游行业所需要追求的生态。第三种观点,关于生态旅游与生态旅游的关系,不能简单说生态旅游是对生态旅游的继承发展,也能以生态旅游涵盖生态旅游的概念,二者应该都有相对独立的定义,在实践过程中可能有重叠的部分,但简单认为二者雷同或者相互涵盖和替代的认识都是不合适的。
2生态旅游衡量
在现有的技术水平下,发展很大程度上意味着增加排放,即便是有钱有技术的发达国家,也没有在减少排放的过程中实现。旅游的发展与减少能源使用与排放是存在矛盾的。第一,舒适、尊贵体验与减排的矛盾。旅游是一种体验,包括对舒适生活、尊贵生活的体验,但是舒适往往意味着过多的能源消耗以及碳排放。尊贵生活体验需要付出更大的能源与社会成本。第二,创新产品减排的矛盾。旅游过程中要不断推出新产品,景区景点也不断地开发旅游区域、旅游项目的基础上开发新的景区、新的旅游项目以满足旅游需求。然而,景区范围的扩大、旅游项目的增加都意味着增加排放。创新旅游项目与气体减排存在矛盾。第三,远距离文化体验与减排的矛盾。离开惯常环境,距离远,自然人文环境差异大,给游客的新奇体验越多,随着经济和旅游业的发展,人们更愿意到离正常环境更远的地方进行旅游。但事实表明,更远距离的旅游和更长时间的过夜旅游住宿将形成更多的能源消耗和排放。第四,提升旅游体验与减排的矛盾。发展旅游需要提高游客的消费体验,花同样的钱买到更多的服务。这都客观上需要景区付出一定的增量成本,也会导致排放量的增加。这些矛盾,不仅存在旅游行业,而是发展与减排之间存在的普遍矛盾。我国是正处于社会经济快速发展期的发展中国家,旅游业也以高于GDP增幅的速度快速发展。在这样的情况下,是否就没能力实现生态呢?从生态旅游的定义来看,生态是要控制和减少温室气体排放,但是多低、怎么低才能算生态,生态是一个数值、一个比例还是一套标准。虽然“生态旅游”这个词在我国出现的时间不长。但是生态旅游的发展速度是非常惊人的。随着媒体的传播、旅游行业的推广和各级政府的宣传,各个景点的旅游者都在用自己的行动为生态旅游做出贡献。从政府的角度上讲,不论是国家还是各地的旅游局,都为了实行生态旅游制定出各种方针制度或者相关的法律法规提供保障。从旅行社的角度来说,为了响应国家号召,实行生态旅游。旅行社将生态旅游组成一系列的产品,推出多条“生态旅游”的路线。这些路线也受到了广大旅游者的好评。在这些生态旅游的路线中,旅行社从旅游项目的活动安排、旅行居住地和旅行方式等方面都做了相应的调整,来体现“生态旅游”的活动。使旅行者能够体验到与以往不同的旅游活动,充分感受到“生态旅游”的乐趣和特色。从旅游者的角度上讲,由此可见,人们对生态旅游还是充满着好奇和向往的。实现旅游发展方式的转型。在生态文明时代,随着生态技术的日益成熟及其在社会经济领域的广泛渗透,碳汇机制在全球范围内的普遍推进,以及生态生活方式在全社会的广泛倡导,碳旅游作为一种全新的旅游发展方式。必将展示其强大的示范效应和指导价值。发展生态旅游必须依托有效的空间载体,建设生态旅游目的地是旅游发展方式转型战略的重要选择。生态旅游目的地涉及不同的空间尺度,既包括生态旅游国家、生态旅游城市,也包括生态旅游景区景点。未来20年或更长的时间尺度内,生态发展方式成为重要的战略竞争高地。谁在生态旅游发展方式转型、在构建生态旅游目的地的战略层面拥有主动权,谁就能在全球化旅游竞争格局中拥有自己的发展机会和立足之地,拥有发展的话语权。因此,倡导生态旅游发展方式。优先在一些条件适宜地区建构生态旅游发展示范区,应该是实现旅游发展方式转型的一种战略选择。
参考文献:
关键词:生态旅游;现状;可持续发展
中图分类号:F59文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2008)33(c)-0112-01
一、生态旅游的概念。生态旅游是一种特殊的旅游方式,它有特定的内涵和概念。生态旅游应包含两个基本内涵:首先,生态旅游是一种以自然环境为基础的旅游活动形式,另外,生态旅游是具有强烈环境保护意识的一种旅游开发方式。即生态旅游不仅是一种旅游方式,而且是一种旅游发展模式[1]。因此,本文将生态旅游概括定义为:生态旅游是以生态资源为依托,以生态学思想为指导,以科学文化知识为内涵,旅游者和旅游经营者具有明确的生态环境意识,参与性强、品位高雅,能为地方生态保护和社会经济发展做出贡献的旅游体系。它以协调旅游开发和环境保护之间的关系为核心内容,追求环境、社会效益的共同发展。从定义中可得出:生态旅游的内涵与核心思想与可持续发展的思想相符合。因此,发展生态旅游符合可持续发展对旅游的要求。
二、生态旅游的基本特征
(一)、生态旅游目的地是受人类干扰较少的区域。生态旅游目的地应选择未受人类干扰(现代工业文明影响)或受人类干扰相对较小的自然生态区域(包括自然保护区、森林公园、地质公园以及具有典型自然景观特征的自然区域)和典型人文生态区域。(二)、生态旅游是一种高品位、高附加值的旅游活动。生态旅游是一种特殊的旅游类型,选择生态旅游的旅游者一般应具备一定的生态旅游常识或在专业导游指导下,亲自参与到自然和人文生态系统之中,在旅游活动中领会生态环境的奥秘,对优美生态环境的享受和对其内在文化品味的体验,反映了高品位、高附加值的旅游活动。因此,其费用、价格比一般的观光旅游要高。(三)、生态旅游是可持续旅游的主要形式。它要求旅游开发不能以牺牲环境为代价,旅游业以维护自然与人文生态的原生性和生态的可持续性为根本宗旨,把开发旅游资源同保护生态环境结合起来,维持资源的可持续利用,促进区域资源、环境与经济的协调发展。
三、我国生态旅游的现状。我国具有发展生态旅游的良好条件:一是拥有巨大的客源市场;二是拥有丰富的生态旅游资源。但由于我国的旅游业开发较晚,目前尚为发展中国家旅游开发模式。生态旅游的发展大多还停留在初级阶段,只注意旅游资源的开发而忽视了旅游本身对环境的影响和资源的破坏。(一)旅游资源的粗放开发和盲目利用。许多地区的政府有关部门在开发旅游资源时,缺乏深入的调查研究和全面的科学论证、评估与规划,便匆忙开发。(二)风景区生态环境系统失调。近十多年来,景区的人工化、商业化、城市化使我国风景名胜区,包括已列入“世界遗产名录”的一些自然风景区,越来越受到建设性的破坏。根据科学监测对游客数量进行控制的保护区仅占20%,一些保护区已出现人满为患的现象[2]。(三)风景名胜区环境污染严重。据旅游风景区提供的监测资料显示,这里的水土、大气都有程度不同的污染。噪音、烟尘都超过了规定的标准。
四、生态旅游可持续发展对策。生态旅游要持续发展,应是一种不以牺牲环境为代价,与自然环境相和谐的旅游,必须把握适度的开发速度,控制接待人数,增强环境意识,否则,太多的游客会对目的地的环境造成过大的压力,破坏了生态旅游赖以生存的环境。(一)强化生态意识和生态保护教育。法规得以落实的基础是公众保护环境的自觉性。因此必须重视加强对游客的生态意识教育,使强制性的法律与公众自律的道德规范相结合。生态旅游的经营者们应该和保护区的管理人员以及当地居民进行合作,其目的就是为了保护原生状态和对当地开发做出贡献,并希翼能够促进当地居民和旅游者之间的相互理解[3] 。(二)统一规划,有序开发。做好旅游开发规划,贯彻资源和环境保护的思想,这不仅是使开发取得成功的保障,也是预防资源和环境遭到破坏的重要措施。每个项目都必须进行环境影响评估,要从生态角度严格控制服务设施的规模、数量、色彩、用料、造型和风格,提倡以自然景观为主。(三)完善接待设施,提高服务水平。生态旅游作为一种旅游产品,旅游接待设施和服务都是不可忽视的开发内容。必须创造出可供游客逗留的环境。这既包括硬件的设施,也包括软件的服务与管理,两者缺一不可。尤其要解决好交通问题,让游客进得来出得去,游得开。旅游接待设施建设可按“区内游,区外住”的原则,减少对区内环境的影响。建筑应与周边环境协调。(四)加强森林公园建设,保护森林资源。森林公园是在社会文明发展中形成的一个相对独立的生态经济系统,是以人类、生物和环境的协同发展为原则,以自然资源的持续利用和生态环境的改善为宗旨,追求目标是:即满足当代人的生活需求,又要保护生态环境,不对后人的发展构成危害。因此,有效地保护生态环境,加强森林公园建设是保证生态旅游持续发展的一项重要措施[4]。(五)生态旅游研究与人才培养。生态旅游是一种新兴特殊的旅游方式,需要高素质的专业管理人才和服务人才。应利用旅游院校、办培训班、专题讲座、学术会议等形式,请进专家讲学,派出人员学习的办法培养一批生态旅游专业人才,为旅游区实现旅游可持续发展提供人才保障。我们倡导生态旅游时,必须树立生态保护第一的思想,加强宣传教育,切实把旅游环境当成旅游业的生命和形象;把生态教育和生态道德教育纳入国家教育计划;充分利用旅游这一生动活泼的大学校,使生态旅游成为生态教育和生态道德教育的全过程。使旅游者在大自然中唤起绿色的激情,绿色的思考,体验大自然的和谐,达到热爱自然、保护自然,启迪人生的目的。
作者单位:朱龙凤中山火炬职业技术学院
朱金凤金田中心小学
参考文献:
[1]张建萍.生态旅游的理论与实践[M].北京:中国旅游出版社,2001:75-9.
[2]徐军.旅游环境保护是旅游业可持续发展的主要保证[J].江淮论坛.1998.1
尽管目前生态化这一概念使用频率较高,但至今尚未形成统一的概念。学者对生态化的研究也各有侧重,但对于生态化的内涵说解有一个共同特性,即最终目的都是实现人与自然、社会三者和谐发展。“生态化”作为一种思想要求首先是“生态”,即旅游业发展必须遵循生态系统循环的客观规律;其次是“化”,表示转变成某种性质或状态的过程,即生态化旅游是一个向生态化转变的过程。综上所述,本文从广义角度研究旅游业生态化,将旅游业生态化界定为:将生态思想引入旅游生产和经营活动中,综合运用可持续发展理论、循环经济理论、低碳经济理论、生态经济理论和系统理论等相关理论,在市场机制、法规机制、政府公共服务机制作用下,通过相关载体(旅游消费者、旅游企业、旅游目的地和旅游地政府)实现旅游业生态效益、经济效益和社会效益的互相统一与最优化的过程。旅游业生态化要求旅游业正确处理“三重效益”的关系,引导旅游消费者的消费模式,改变旅游业外部不经济的生产经营方式,增强旅游业载体的生态责任,完善相应奖励约束机制,实现旅游业可持续发展的同时促进中国经济可持续增长。
二、旅游业非生态性现状分析
从旅游业发展主体来看,旅游业生态化的主要载体涉及旅游消费者、旅游企业、旅游目的地、旅游地政府等。旅游业非生态性是指旅游业未按旅游业生态化含义发展而出现的问题与现象。
(一)旅游消费者
旅游消费者是指在旅游过程中为生活消费需要,购买、使用商品或者接受服务的个人或单位。旅游消费者是旅游需求的主体,旅游需求是旅游业发展的重要动力。但目前旅游需求的非生态性对生态环境产生了消极影响,这主要体现为旅游消费者在流动和暂时停留的过程中表现出诸多问题:大量人口的涌入带来拥挤、混乱;人的破坏对环境造成污染和破坏;大量人口的践踏使土质变坏;大量人口的暂时停留带来超出以往的生产、生活资料的消耗和能源的使用;人群的集中带来大气污染、噪音污染、视觉污染以及废弃物污染等。以上是旅游消费者带来的旅游环境污染较之一般污染源所具有的特殊性。
(二)旅游企业和旅游目的地
旅游企业是指能够以旅游资源为依托,以有形的空间设备、资源和无形的服务效用为手段,在旅游消费服务领域中进行独立经营核算的经济单位。旅游企业是旅游业的微观基础,是保证旅游需求得以实现的主要环节,是旅游业生态化的重要着力点。旅游目的地是一个为消费者提供完整体验旅游产品的综合体。旅游企业与旅游目的地的非生态性主要表现为:
(1)水污染。如旅游餐饮和饭店等污水和固体垃圾处理不当,可造成地表水资源和地下水资源污染。
(2)空气污染。如海南岛内燃机车辆排放物等。
(3)噪音污染。如旅游交通运输产生的噪音污染。
(4)视觉污染。如规划拙劣的旅游布局,人造景观趋同,“某某”到此一游等。
(5)土地浪费。如不恰当的规划、旅游设施选址、旅游景点布局以及对旅游景点及设施的管理不力引起的土地使用问题。
(6)旅游生态环境超载。即目的地的旅游人数严重超过旅游目的地生态承载能力。
(7)错位和过度开发。如张家界武陵源景区1999年收到UNESCO世界遗产委员会的“黄牌”警告,其原因就是武陵源核心景区严重的商业化、城镇化和人工化。
(三)旅游地政府
旅游地政府的态度和导向作用是旅游业发展的重要环境保障,将引导旅游业向着有利于旅游地的“三重效益”方向发展。旅游地政府既可以通过旅游组织直接介入,也可以通过制定相应的法律法规间接施加影响。但是,当这种引导缺失或执行不利时,旅游地政府的非生态性就表现出来:(1)旅游经济成绩与地方官员的政绩挂钩,导致一些官员在生态旅游资源的开发与保护问题上重开发、轻保护,强调接待游客数量和经济收入,而忽略对生态环境保护的本质职责。(2)相关法律与法规不健全,对非生态化行为约束力差。
三、旅游业非生态性原因分析
(一)环保观念和生态意识不足
一方面,尽管旅游消费者对生态旅游产品的需求日益增多,但其旅游消费观念和习惯尚未完全改变,属于未体现环保观念和生态意识下的非生态行为。要扭转旅游消费者存在的非生态消费观念和习惯仍有很长的路要走。另一方面,大多数旅游企业和目的地对生态化理解不够。如部分旅游企业和目的地打着生态旅游的旗号来出售一般旅游产品或非生态旅游产品,出现“非生态旅游地的生态旅游”和“生态旅游地的非生态旅游”现象。
(二)经济利益驱使
在经济利益的驱使下,旅游经济目标成为压倒一切的主要目标。这就促使旅游业的环境保护功能、文化功能等处于相对次要的位置,导致缺乏统一规划的为生态而生态的旅游产品涌现,如许多地区原本古朴的文化和民俗风情变得过度商业化。另外,还会导致部分地区政府对生态旅游资源的开发采取放任态度,忽略项目本身对地区、环境和其他社会要素的影响,忽视对开发商的必要约束。行业主管部门每年都要对旅游接待人数、旅游综合收入、外汇收入等众多经济指标进行统计,指标的设立与评比无疑都表现出行业主管部门对旅游产业经济效益的重视。部分旅游企业和目的地从目前的经营状态向生态化转变的成本较高,收益又十分有限也是导致其非生态化发展的原因之一。
(三)政府部门监管存在问题
第一,由于旅游业的特殊性,旅游领域的多头管理与其他行业相比有过之而无不及。如部分地区政府争夺旅游业创收单位的控制权和管理权,对无利可图之事各部门互相推诿(如污水处理)。这种多头管理直接导致政府对旅游业监管效率低下。第二,由于各旅游目的地的多样性,对于旅游容量和环境监测标准难以界定,进而对旅游超载等破坏生态的旅游活动难以监管。第三,“救火式”监管,“运动式”专项整治,管得了一时,治不了一世。第四,政府部门激励和约束机制不健全,这直接导致旅游企业和目的地生态化建设动力不足,加上其破坏生态环境式经营方式收益高,违约成本低,更加不会积极主动进行生态化建设。第五,法律缺失。对部分违法行为难以制约,如环境污染责任追究的诉讼制度存在缺失与局限。
(四)生态责任缺失
生态责任的基本内涵包括生态治理的义务或职责,以及对没有切实履行生态保护与发展职责的相关责任主体实行严格问责制,要求其承担相应后果。生态责任反映了旅游业对自然的责任关系,它是旅游业以可持续发展为价值目标的特定责任。这种责任缺失使得旅游业的负外部性和公地悲剧难以改善。
四、生态化导向的旅游产业发展路径
基于旅游业发展的非生态性和旅游外部环境的压力,旅游业要实现三重效益的和谐发展,就必须转变旅游经济发展方式,大力推进旅游产业生态化,从而实现生态化导向的旅游产业转型。
(一)旅游消费者生态化
从生态化的角度阐述消费者的消费行为和消费方式,旅游消费者生态化有以下三方面的含义:一是旅游消费者对生态旅游产品的消费。随着生态问题的日益突出和严峻,人们对于生态的重视也与日俱增。同时,人们在物质需要和精神需要之外,还存在着“第三种需要”,即生态需要。生态需要,就是人类为了获得维持可持续生存和发展等方面的最大福利而产生的对生态产品的需要。即旅游消费者逐渐由传统的旅游消费向生态型的旅游消费过度,如生态旅游消费。二是旅游消费者的消费方式是生态的,即主张“更少”、“更好”的适度消费和绿色消费。“更少”就是够用就行,能少消费就绝不多消费。“更好”就是消费的旅游产品要尽量绿色化,用起来舒适方便,对人健康有益,对环境危害少。如采用低碳旅游出行的方式,减少使用一次性用品,分类投放废弃物,自觉保护景区环境等。三是旅游消费者责任消费,即旅游活动与生态环境双向责任问题。旅游消费者应承担对自己、对社会、对环境的道德责任、社会责任和生态责任。
(二)旅游企业生态化
旅游企业生态化是指转变现有旅游经济系统的结构和要素利用方式,通过综合运用清洁生产、循环生产、绿色管理、绿色营销等手段最大限度提高旅游经济系统资源能源利用效率,尽可能降低旅游经济系统运行对资源和环境的影响,向实现“三个效益”相统一与最优化的最终目标迈进的过程。旅游企业生态化涉及旅游企业的生产、管理和营销三个方面。
1.旅游企业生产生态化
旅游企业生产生态化包括旅游企业清洁生产、循环生产。《中华人民共和国清洁生产促进法》明确规定清洁生产含义,并要求企业在创造利润的同时,必须考虑对生态环境的不良影响,以及生态环境的实际承载能力和自然资源的再生能力,同时还要求企业不仅要以提供人及其社会所需的优质物质产品为直接目的,而且还要对生产过程中所产生的各种废物进行无污染的处理,以达到污染物的“零排放”或使排放保持在生态环境能够有效净化的范围内。如旅游企业采用节能、节水、节材和有利于保护环境的产品,减少使用或者不使用浪费资源、污染环境的产品。开展绿色服务,减少使用一次性木筷、快餐盒以及客房一次性牙刷、剃须刀等用品。循环生产以减量化、再利用、资源化为原则,以环境无害化技术、资源回收技术和清洁生产技术为载体,把经济活动组织成一个“资源——生产——消费——再生资源”的反馈式流程。这种生产方式既可以在企业内部实行,也可以在企业间推广,通过企业与企业之间的协调互补,形成企业群落生态化。如利用餐厨废弃物生产沼气、生物柴油、工业油脂、有机肥等。
2.旅游企业管理生态化
旅游企业管理生态化包括旅游企业经营生态化、管理生态化、审计生态化和文化生态化等。
(1)经营生态化。
构建合理的资源配置机制,在维持旅游企业经济持续增长的同时保障旅游企业经济与生态环境有机统一与协调发展。这主要包括绿色生产制度、绿色投资制度、绿色分配制度,绿色供应链制度等。通过制度的建立与实施,保证生态化理念在旅游经济系统中完美运行,改变企业外部不经济的生产经营方式,促使旅游企业对生态环境产生一种内在的需求,从根本上克服经济增长与生态环境相脱离的“两张皮”问题。
(2)管理生态化。
一是构建合理的绩效考核机制,把生态理念和旅游活动对生态资源的影响纳入到旅游经济系统考核体系中,有效地实现“三个效益”有机结合,最终建立起市场化与生态化内在统一的现代旅游企业制度。如旅游饭店加强餐厨废弃物管理,杜绝用“地沟油”等。二是企业生态化经理制。一些发达国家的大公司、大企业为了确保生态环境责任的顺利履行,均采取了企业生态化经理制。生态化经济企业家,是在一般企业家的基础上,通晓现代生态化经济运作规律的生产经营管理领导者,能够带领全体职工走出一条低耗、高产、优质、无污、高效的企业发展的生态化道路。三是构建合理的协调机制,提高旅游相关企业协调能力,如实现旅游交通“零距离换乘”和“无缝衔接”。
(3)审计生态化。
随着生态化理念不断融入旅游经济系统,旅游企业未将资源环境纳入核算范畴而出现的会计核算虚假等问题逐渐暴露,而绿色审计正是弥补这一缺陷而出现的审计制度。旅游企业内部设立独立的生态环境审计部门或设定环境审计环节,通过绿色审计,从内部监督企业的生产经营活动,及时发现并解决企业生产经营过程中所出现的环境问题,进而有助于旅游企业自主调整其经营活动与投资决策,使其向生态化方向发展。
(4)文化生态化
。逐渐形成“自然——人——社会”协同的整体价值观及“三个效益”有机统一的生态经济价值观,并将这种生态价值观贯穿于企业的社会责任、生态责任、管理理念、制度建设、环境建设和形象塑造等方面,渗透到企业的实际生产过程中。
3.旅游企业营销生态化
旅游企业营销生态化包括:绿色营销、绿色企业形象、网络营销和绿色营销联盟等。
(1)绿色营销。
即在生态化理念指导下通过再造整个营销链,满足消费者需求的同时,实现企业“三重效益”的新型营销方式。绿色营销是一种新的营销观念、企业经营战略和营销模式。从消费者角度,绿色营销重视满足消费者需求的同时,更加重视绿色需求的满足,既重视消费者当前需求的满足,也重视消费者长远利益的满足。从需求层次上看,绿色需求对企业是一种层次更高、要求更严的需求,促使旅游企业必须创新营销思维模式,做好生态产品。绿色营销包括:绿色设计,绿色产品的价格设定,绿色营销的渠道的构建,绿色促销活动,绿色营销组合等。
(2)绿色企业形象。
企业的公共形象是市场营销组合要素中除传统的4Ps之外的第五个可控因素。绿色企业形象是高素质企业形象的象征,其适应了旅游业生态化趋势,有助于推动旅游企业生态化的同时追求合理经济效益。包括:绿色企业理念,绿色企业行为,绿色企业识别系统等。
(3)网络营销。
以互联网为基础,利用数字化的信息和网络媒体的交互性来辅助实现营销目标的一种新型的市场营销方式。旅游企业开展网络营销有利于提高营销效率、实现营销资源的最佳配置、节约资源、形成新的交易机制,促进旅游企业生态化的实现。
(4)绿色营销联盟。
指两个或两个以上生态化导向的旅游企业通过信息共享、渠道互依等方式,实现营销活动的联合、协作与共享,已达到旅游企业营销目的的松散型组织。绿色营销联盟具有使旅游企业获取合作规模效应,协同发展、降低营销成本、提高营销效率、增强企业营销竞争力等优势。绿色营销联盟包括多种形式:如产品服务联盟,营销经济联盟,价格联盟,促销联盟,渠道联盟,售后服务联盟以及几种联盟的组合等。
(三)旅游目的地生态化
旅游目的地生态化包括:旅游目的地开发与规划生态化、旅游目的地基础设施生态化和旅游目的地管理生态化。
1.旅游目的地开发与规划生态化
旅游目的地开发与规划生态化包括旅游目的地总体功能分区与空间布局(如核心区、缓冲区、娱乐区等)、景观的生态设计(廊道、斑块)、旅游内容规划、旅游线路的规划设计、旅游产品规划设计、绿色交通设计、绿地系统规划设计、地形地貌与水体的规划设计、旅游地生态容量规划、生态形象设计以及生物多样性保护规划等。如加强旅游资源保护性开发,严格执行旅游项目环境影响评价制度,合理确定景区游客容量。对于新建旅游企业应从投资设计开始认真把关,严格执行节能标准,推行绿色建筑设计和绿色施工的理念。
2.旅游目的地基础设施生态化
旅游目的地基础设施生态化是指以人与自然的和谐为核心,以现代技术和生态技术为手段,合理使用资源和能源,最大可能地减少对生态环境的冲击,以营造和谐、健康、舒适的旅游环境的过程。旅游目的地基础设施生态化主要包括旅游目的地道路、景点、游乐设施、建筑(如生态建筑、生态厕所)等的生态化建设、自然灾害(如地质灾害、水土流失、气象灾害等)的防治工程建设、生态恢复工程、旅游地废弃物的无害化与资源化处理利用工程(如垃圾分类回收装置、污水再生利用设施、沼气利用工程等)。
3.旅游目的地管理生态化
旅游目的地的管理生态化贯穿旅游开发、建设、经营等每一个环节,这就要求旅游目的地要严格执行旅游项目环境影响评价制度等相关制度。旅游目的地管理生态化是指在对自然保护的基础上,采用合理的规划,协调社区生物多样性的关系,运用相关的法规教育等手段实现旅游目的地管理的过程。主要包括旅游地自然资源和生态环境的保护、维护、更新、培育与管理,旅游容量(如资源容量、生态承载容量、社会文化容量、最佳容量等)的确定,旅游人口的调控,生态环境监测与环境污染治理、生态建设投资与生态补偿、社区居民的参与、区域内旅游业与其他关联产业之间的管理和协调发展问题。
(四)旅游地政府生态化
旅游地政府是旅游业生态化的规划者、调节者、保障者、监管者。旅游地政府生态化主要表现在:
(1)提升旅游消费者生态意识。
意识观念是决定旅游者旅游行为是否生态化的关键,旅游消费者没有生态意识,就没有旅游业生态化。提升旅游消费者生态意识,是我国旅游业生态化成败关键。旅游地政府应转变消费模式,倡导低碳旅游和绿色消费。逐步引导构建需求生态化——生产生态化——产品生态化——消费生态化为主线的消费链条。同时强化生态教育,培育旅游地政府、旅游企业和旅游目的地的生态观。
(2)完善生态化建设的激励约束机制。
推行企业生态化标准。对于努力改善生态环境、进行无污染经营的企业,实行减免税收的政策;而对破坏绿色生态、环境污染严重的企业,增加征收环境成本税,不能让企业以牺牲环境为代价所获得的经济效益高于因法律制裁所付出的经济成本。从而使得绿色生产得到有效保护,促进企业间的公平竞争。
(3)完善相关法律法规,推行旅游企业生态化标准,使对违反生态化理念的行为有法可依。
关键词:国际旅游目的地;组织模式;营销策略
中图分类号:F590.1 文献标识码:A 文章编号:1005-5312(2010)22-0167-01
一、 宝兴县创建国际旅游目的地的条件
(一)世界惟一性的旅游资源优势
1869年法国传教士阿尔芒・戴维德在盐井乡蜂桶寨自然保护区邓池沟发现大熊猫,使宝兴县成为世界第一只大熊猫的科学发现和命名地,是建国以来大熊猫作为我国“国礼”安居异国最多的故土地,是大熊猫栖息面积占县域面积最多的一个县。在蜂桶寨国家级自然保护区,可观赏到大熊猫在半野生状态下的真实活动。中国是一个大的、整体统一的旅游目的地,国外游客最感兴趣的是具有中国特色和世界唯一性的吸引物,1因此宝兴县作为处于顶端和中国独有的旅游资源地,大熊猫生态旅游具有得天独厚的资源优势,具备发展针对入境游客组织的具有国际级吸引力旅游资源和服务能力的旅游目的地的首要条件。
(二)旅游产业国际化机遇
一是扩内需、促消费的政策措施有利于宝兴县大力发展旅游业,特别是2009年底国务院出台的加快发展旅游业的意见,将旅游业定为资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性产业。
二是近年来,我国在加快发展生态旅游的进程中,高度重视大熊猫生态旅游,先后把四川大熊猫生态游作为奥运游、世博游的精品线路之一,对带动四川大熊猫生态旅游起到了积极的作用。作为世界自然遗产四川大熊猫栖息地的四川省,多年前就把发展生态旅游作为全省的支柱产业来抓,并规划了川西大熊猫生态旅游线路。
三是成都作为国际旅游的重要城市,其旅游资源知名度和美誉度具有世界性,同时卧龙基地的大熊猫等代表中国形象的旅游产品,吸引着西方民众的广泛注意,从而为发展提升宝兴县大熊猫生态文化旅游,提供了广阔的市场和成熟的宣传平台。
四是作为世界大熊猫最早发现地、四川大熊猫栖息地的核心区、世界大熊猫总量第一的雅安市于2010年更是叫响了“熊猫首都 生态天堂”的形象口号,提出要做大做强熊猫品牌,把雅安打造成国际化区域性生态城市,面向全球开通了中国熊猫网,并连续成功举办了中国雅安国际熊猫电影节,较好地提升了雅安的知名度和美誉度,为发展大熊猫生态旅游打下了较好的基础。
二、大熊猫原生态旅游营销状况
(一)营销现状
1.客源结构单一
宝兴旅游区的游客主要来源于周边邻近地区,而距离雅安市较远的游客来得却较少,近两年来自德阳、南充、重庆地区的游客才有所增加,而来自国外的游客则更少,主要是少数对成都旅游资源有较深了解的国外散客,到宝兴进行熊猫探险和山地户外旅游,这反映出宝兴旅游客源单一、影响范围狭窄。
2.旅游创收能力弱
宝兴县地处山区,物质保障与服务水平较低,按照宝兴县2010年政府工作报告数据,2009年宝兴全年接待游客44.2万人次,实现旅游综合收入2.164亿元,则宝兴游客全年人均消费为490元。人均消费水平低也反映宝兴旅游产品和旅游服务的档次低。
3.品牌知名度低
国外游客以及大多数国内游客只知道成都地区的大熊猫观赏目的地有成都大熊猫基地、卧龙自然保护区,而对雅安宝兴这个世界大熊猫文化发祥地知之甚少,可见“熊猫首都”的品牌知名度和影响力缺乏。
4.促销方式少
利用熊猫文化牌,宝兴县政府以及雅安市政府的能够影响入境旅游市场的主要促销活动有“重走戴维路、发现大熊猫”主题徒步穿越活动、“重走戴维路?寻找大熊猫”探险摄影活动、“雅安?国际熊猫动物与自然电影周”、“中国雅安国际熊猫电影节”,即体验和文化宣传两种方式,针对国际游客的促销方式缺乏。
(二)营销问题
1.形象定位不明确
在旅游推介方面缺乏统一的形象定位和宣传口号,缺乏科学的形象策划。国外游客到中国看大熊猫,一般是去成都熊猫基地,而宝兴作为世界大熊猫文化发祥地的旅游形象没有树立起来,没有建立起精品,没有挖掘到熊猫旅游文化的特色,而雅安市政府“熊猫首都 生态天堂”的形象口号还没有深入旅游市场。
2.推介主体有局限
目前的对外推介主体主要还局限于旅游部门、旅游景点、旅游饭店、旅行社等,没有形成全社会广泛重视、各阶层、各行业共同参与的整体意识。针对国际市场的旅游网络营销发展滞后,面向全球的中国熊猫网于近期才开通,具有较高影响力的中国雅安国际熊猫电影节也才举办了三届。
3.推介对象有疏漏
目前雅安宝兴的旅游宣传促销,基本上是面向旅游业同业人士、新闻媒体、以及省内、国内的广大旅游市场等。针对特别是对中国大熊猫这一独特资源极富兴趣的入境旅游市场,缺乏有针对性的宣传推介活动。
三、宝兴熊猫生态文化旅游国际化营销策略
(一)营销渠道组织策略
旅游营销渠道是旅游企业向旅游者销售休闲旅游产品所要经过的各个环节和通道,选择适合的分销渠道,旅游产品才能在适当的时间、适当的地点,以适当的方式提供给旅游消费者。2旅游中间商是旅游产品销售的重要渠道,旅行社在组织客源方面起着重要作用。旅行社组织和选择目的地旅游线路的过程实际上就是对目的地营销的过程。旅行社的营销组织方式具体可以分为横向模式、纵向模式和符合模式。3宝兴县以及雅安地区旅游资源丰富,同时又处于大熊猫生态旅游环线上,因此,从旅游资源的本底竞争力和区域条件出发,针对以大熊猫观赏为需求的入境旅游目的地的组织与营销,宝兴适合采用纵向模式,即将卧龙自然保护区、成都熊猫培育繁殖基地、雅安碧峰峡大熊猫繁育基地、蜂桶寨自然保护区联合组成成都地区的大熊猫观赏旅游线。
(二)旅游产品提升策略
1.打造旅游品牌形象
以雅安市“熊猫首都 生态天堂”作为整个雅安地区的总体形象口号,既突出资源优势,又强调地区特色,进一步树立“生态宝兴县 熊猫发现地”和“天下熊猫宝兴第一”旅游地理形象,迅速提升宝兴县的知名度和美誉度,利用第一只大熊猫被发现的故事和走向国外的18只大熊猫的故事,吸引更多的中外游客来宝兴看野生大熊猫,来宝兴寻大熊猫的踪迹。
2.提升景区开发层次
加大大熊猫生态旅游景点、景区的建设力度。重点要放在蜂蜂桶自然保护区、邓池沟天主教堂等现有大熊猫生态旅游景区、景点基础设施的建设上,满足国外游客的吃住行等需求。通过建立大熊猫救护和野外放归基地,尽量确保来宝兴的国外游客有熊猫看,否则想看熊猫的游客就会去其它地方看大熊猫。
3.旅游商品主题化开发
宝兴县丰富的旅游资源是后发展地区发挥比较优势,建设国际旅游目的地的产品组织上应形成独特的卖点,并以灵活多变的其他旅游产品形式作为补充。针对入境生态自然观光市场,主推观光型旅游产品和文化型旅游产品。观光旅游产品主要包括蜂桶寨自然风光观光,及乡村生态旅游产品;文化型旅游产品包括邓池沟天主教堂, 熊猫文化博物馆等。在旅游产品上,应注重体验化,围绕大熊猫文化,提高大熊猫艺术画、雕塑的品质,积极发展大熊猫蜀绣等多重文化内涵的旅游产品,并且最好让国外旅游者对熊猫文化产品设计有直接的参与,而不是停留在观光游览等初级产品经营阶段,维持在较低的发展水平上。
(三)国际化促销策略
1.旅游资源整合促销
在宝兴大熊猫旅游形象与品牌营销过程中,应将“大熊猫自然生态旅游环线”作为一个整体概念,通过建立四川大熊猫国际旅游目的地的营销体系,整体营销大熊猫生态观光旅游品牌。旅游联合品牌推广和旅游产品推广,要充分借助于成都大熊猫旅游品牌原有的知名度、信任度、美誉度、忠诚度资源,协调品牌体系的营销行动,统一环线营销推广,整体推进“大熊猫自然生态旅游环线”形象国际化、产品主题化、促销科学化、服务标准化的营销策略,积极开拓国际旅游市场。
2.国际性促销推介活动
宝兴县应利用世界第一只大熊猫与法国的关系,大打亲近友好牌,积极与法国驻成都总领馆建立友好关系,以大熊猫为纽带,建立跨国友好关系,并使之成为对法及对欧洲旅游市场宣传的有效渠道。继续办好“重走戴维路”的主题体验活动与“国际熊猫电影节”,通过征集世界游客报名参与的方式,吸引国际游客参与熊猫文化体验活动;通过设置国际性电影奖,吸引更多来自海外的环保影片参加电影节展映,从而提高雅安作为“熊猫首都”的国际知名度和影响力。
(四)旅游价格策略
1.相对低价
推进宝兴大熊猫旅游的知名度和国际化,需要不断提高入境游客人数,价格策略是达到此目的有效手段。旅游服务、旅游产品的价格制定应以尽快向国际市场推介宝兴作为国际旅游目的地的形象为目的。因此,营销初期应采取高促销费用、低市场价格的战略为尽快占领市场,降低服务和商品价格的基础上,采用多种促销方式,旨在向目标市场传递有关产品的关键特征,强化潜在国外游客对产品的认知,激励游客将潜在需求转化为实际的购买行为。
2.弹性定价
对于总体低价的策略,进一步实行差别定价才能保障旅游的经济效益。需求弹性系数大的产品,即需求受价格因素影响明显的产品,如一般景区观光,可采取低价格以吸引客源;对于价格―需求弹性系数小的产品,即需求很少因价格变化而变化的产品,如特种旅游产品“宝兴邓家画”,可采取高价格以提高产品品位,提高收入。
3.优质优价
由于国外游客更加注重看重和享受服务的质量,价格略高,但是如果能够提供尽善尽美的服务,游客对服务和价格的满意度都会有大的提高,对游客的重游有很大的影响。优质的服务并随额外的优惠,可以采用赠送地方特色或熊猫文化纪念品、宣传品、风情画册等各种方式,能够极大提升游客的满意度。
一、低碳旅游是低碳经济发展的要求
(一)低碳经济促生旅游产业的低碳化
低碳经济简而言之,就是最大限度地减少碳排放量的新的经济发展模式,其最终目的是减缓全球气候变暖,实现经济和社会的可持续发展。我国要发展低碳经济,就应该进行产业结构的转型与优化,而在这个过程中,旅游产业的优势充分突显。
首先,旅游业作为服务产业的重要组成部分,占用资源少,而且很多资源可以永续利用,由此自然形成碳排放量少的突出优势。
其次,旅游发展与环境密切相关,并在一定程度上促进环境的改善,因为旅游产业的卖点就是环境和文化,因此保护环境、挖掘文化成为旅游发展的内在动力。
再次,通过发展旅游,对其他产业产生良性替代,形成产业补偿,从而达到既节能减排又促进发展的双重目标。以前老百姓没有其他收入渠道,只有破坏树林来换取收入。但是随着旅游发展,大家明白自然界许多东西都可以经过加工来出售,因此种树、环保的积极性也被调动起来了。许多地方的纪念品设计、加工已经形成一个产业,这不仅提高了当地的居民收入,而且也促进了地方经济的发展。
旅游产业一直是经济产业链条中的一环,享有“无烟产业”的美誉,这一特性决定了旅游业是最适合推行低碳经济概念,而且可以成为我国低碳经济发展中的先锋和亮点。
(二)低碳旅游简述
低碳旅游是指在旅游发展过程中,通过运用低碳技术、推行低碳旅游消费形式,以获得更大的经济、社会效益的一种可持续旅游发展方式。旅游包括“吃、住、行、游、购、娱”六种行为,会涉及政府、企业、当地人和游客等几个方面。要实现低碳旅游就要求各个旅游产业链条都要有低碳经济的意识和行为。如政府主要靠法规、制度来完成低碳旅游的决策;企业(或当地有接待能力的居民)主要通过各种节能管理措施、低碳技术的运用来实现;而游客(或当地纯居民)主要是改变自己的生活方式、行为习惯来实现。其中政府低碳政策会起很大的引导和规范作用。
二、低碳旅游是对生态旅游的继承和延伸
生态旅游提倡注重自然资源与旅游的有机结合,强调的是一种“自然性”,强调的是较少的开发和干预。而低碳旅游强调低碳环境创设、低碳创新管理和低碳生活方式。与生态旅游相比,低碳旅游不排斥开发,它倡导运用低碳技术去进行开发建设;低碳旅游也不排斥干预,相反,它鼓励运用科学创新的理念对旅游环节进行干预。
生态旅游是要求旅游者通过交通工具到旅游资源目的地的过程中,都要具有生态的特征,即生态旅游者、生态交通工具、生态旅游资源目的地。然而这三种条件在现实旅游中同时满足的情况很少,从而使真正意义上的生态旅游范围大大缩小。低碳旅游则是在旅游活动全过程中,凡是一切有利于减少能源消耗、减少碳排放的旅游方式都可以被称为“低碳旅游”。因此,低碳旅游的范围要大于生态旅游的范围。
生态旅游强调不干预,注重“维持”、“保护”,它在一定程度上是排斥旅游规划和开发的,是一种较被动的去适应环境的旅游发展方式。而低碳旅游则主要依靠政府的低碳环境规划、企业的低碳创新管理和旅游者的低碳生活方式来实现,这是一种积极地去创造的旅游发展方式。这种创造也是在最大限度地对环境进行保护的前提下进行的。
从以上的分析可以看出,生态旅游实际上是一种理念,低碳旅游与其相比更具有实用性和可操作性。两者都是现代旅游的发展方式,都属于可持续旅游。
三、乡村旅游是生态旅游和低碳旅游的载体
乡村旅游起源于19世纪的欧美,特指在乡村地区开展的,以特有的乡村人居环境、乡村民俗(民族)文化、乡村田园风光、农业生产及其自然环境为基础的旅游活动,即以具有乡村性的自然和人文客体为旅游吸引物的旅游活动。
在我国,乡村旅游通常被称为“休闲农业”、“农业旅游”。目前,主要有3种发展模式。
第一,体验观光型。主要以不为都市人所熟悉的农业生产过程为卖点,在城市近郊或风景区附近开辟特色果园、菜园、茶园、花圃等,让游客可以入内进行采摘、观赏等体验活动,让游客体验和享受田园风光,满足其对田园生态环境怀念的需要。
第二,都市科技型。以高科技和现代农业技术为重要特征,在城内小区和郊区建立小型的农、林、牧生产基地,既可以为城市提供部分时鲜农产品,又可以取得一部分观光收入,兼顾了农业生产与科普教育功能。
第三,休闲度假型。突出休闲、度假功能,在生态环境良好的乡村建立完备的生活设施,并利用不同的农业资源,如森林、牧场、果园等,吸引游客前去度假,展开农业体验、自然生态领略、垂钓、野味品尝、住宿、度假、游乐等各种观光、休闲度假旅游活动,满足城市居民放松紧张心理压力的需求。
目前,我国生态旅游的理念多数是以乡村旅游为载体来进行的,因此业界也有将乡村旅游与生态旅游融合在一起研究,乡村生态旅游也就成了一种旅游形式。随着低碳旅游概念的提出和实践,在乡村生态旅游中融入低碳旅游的理念也成了大家研究的对象。
低碳旅游倡导的“低能耗、低污染、低排放”的低碳特性实际上与乡村生态旅游追求生态文明的核心理念是一致的。低碳旅游以低能耗、低污染为基础,借用低碳经济的理念,在旅游过程中通过一系列环节来体现降低污染、节约能源、保护环境的理念,并且将太阳能、生物能等清洁新能源运用到旅游业中,完成生态环境的良好循环,从而实现旅游资源环境的保护和可持续发展。
四、发展乡村低碳、生态旅游的对策建议
虽然现在各个层面都认识到大力发展旅游产业可以改善地方经济结构,提高地方经济效益,但由于各种原因,低碳的意识还不够深入人心。要发展乡村低碳、生态旅游,实现地方经济的增长,就应该做到以下几点。
(一)政府牵头在旅游目的地的规划、开发中引入低碳行为
以重庆为例,政府在新农村建设中,运用现代技术,建设以沼气为纽带的生态农业。把种植、养殖、能源和环境有机地连结为一个整体,推动了低碳经济的实现,改变了乡村生活环境,使城里人渴望去体验一种“采菊东篱下 悠然见南山”的慢生活,因此新农村低碳经济的发展促进了乡村生态游和低碳旅游的蓬勃发展,促进了乡村生态旅游与低碳旅游的融合。
(二)政府要运用财政、税收等经济手段扶持低碳行为的企业
乡村旅游的当地居民也要自觉地执行低碳政策,保护自己生活和居住的环境。在发展乡村低碳、生态旅游的政策上,政府可以对高能耗、高污染的旅游企业进行整治或关停;对于低能耗、低污染的旅游企业进行扶持和奖励。这里的企业是指凡是为乡村低碳、生态旅游提供服务的单位或个人,因为乡村旅游中,游客的吃、住更多的是依靠当地村民。政府可以鼓励当地居民建设、经营农家乐,并给予相应奖励。因为这些农家乐除了提供住宿外还提供餐饮服务,菜品还可以就地取材,减少了运输环节的碳排放。这样居民的收入提高了,当地的低碳生态旅游也得到了发展。
(三)要加大宣传力度,让低碳、生态的观念深入人心
旅游过程中,旅游者是非常重要的一个因素。旅游者素质也是乡村旅游中低碳、生态的理念能够得以实现的有力保证。因此,各级政府要加大对低碳、环保的宣传,让每个旅游者既是旅游的参与者,也是旅游资源的保护者。除了日常的教育、宣传,政府和当地村民也可以在旅游目的地设置一些醒目的宣传标牌,有意识地去引导人们注重环境保护,做低碳旅游的实践者和宣传者。
一、生态旅游的概念
(一)生态旅游的定义:
“生态旅游”一词的最早出现可追溯至1965年,自20世纪中叶以来,人类的环境伦理观开始向旅游领域渗透,随着旅游产业的大规模发展,其渗透的广度和深度不断增大,人们对传统的大众旅游形式所带来的生态环境危机也日益关注,在此基础上,逐渐形成了将环保与旅游作为研究对象的新的旅游方式。但对于“生态旅游”这一新词语,世上至今还没有一个公认的定义。世界旅游组织将之定义为:以生态为基础理论的旅游,是专项自然旅游的一种形式;生态旅游学会则解释为:为了解当地环境的文化与自然知识,有目的地到自然区域所做的旅游,这种旅游活动的开展在尽量不改变生态系统完整的同时,创造发展机会,让自然资源的保护在财政上使当地居民受益;第一届东亚国家公园自然保护区域会议认为:生态旅游应为倡导爱护环境,或者提供相应的设施及环境,以便旅游者在不损害生态系统或地域文化的情况下访问、了解、鉴赏、感受自然及文化地域。
综上所述,生态旅游的概念可以这样归纳:生态旅游是一种在生态学和可持续发展理念指导下,以自然区域或某些特定的文化区域为对象,以享受大自然和了解、研究自然景观、野生生物及相关文化特征为旅游目的,以不改变生态系统的有效循环及保护自然和人文生态资源与环境为宗旨,并使当地居民和旅游在经济上受益为基本原则的特殊形式的旅游行为。它包括三重含义:
1、经历的质量----提供旅游者高质量的旅游经历
即享受自然、认识自然、满足旅游者的旅游体验。生态旅游以回归大自然为基调,于是必须以良好的生态环境为旅游对象物,必须有特定的旅游观赏,如优美的自然景观,独特的人文文化等,以满足人们享受自然、认识自然的需求。生态旅游不仅能使旅游者返璞归真,享受大自然,在清新、开阔、洁净的环境中修养身心,而且能够了解、研究特定区域内的自然景观、野生动植物以及相关的文化历史特征,使旅游者从中获得高质量的旅游经历。
2、资源的质量----保护当地自然、历史和文化资源
生态旅游,就是让游人在良好生态环境中或旅游游览,或度假休息,或健康疗养;同时认识自然,了解生态,丰富知识,进而增强环境意识和生态道德观念,更自觉地关爱自然,保护环境。可见,生态旅游是一种对环境保护负有责任的旅游方式,它同传统旅游形式的本质区别在于生态旅游必须具有促进生态保护和旅游资源可持续利用的特点。因此,生态旅游又要有目的地提高旅游景区的旅游环境质量,使人们在享受、认识自然的同时,又能达到保护自然的目的,从而实现人与环境的和谐共处。其根本宗旨就是贴近自然、保护自然、维护生态的平衡。生态旅游必须和生态环境的保护有机结合起来,强调在维护良好环境质量的前提下开展旅游,生态旅游不能把生态消费摆在首位,不能以牺牲环境为代价。因此,必须要保持旅游区域内的环境质量和保持生态自然资源和文化遗产的多样性,实现生态系统的良性循环和有序发展,保持好优异的自然环境。
3、生活的质量---提高当地居民的收入水平和生活质量,带动当地的经济发展
即通过旅游开发,为旅游区筹集资金,为当地居民创造就业机会,有效发展经济,能够使当地居民在生态环境质量不降低的基础上,在经济上、财政上获得益处。
(二)生态旅游的特点
1、自然性:指旅游生态环境和文化环境的原始自然性。它包括三个方面:
第一,指旅游者所到的旅游区域具有独特的自然生态风光,人口相对稀少,由于受化影响程度较低,保存着生态环境的相对原始状态;
第二,是指在这个区域内具有独特的历史和现实的文化,其生活方式和文化模式保留纯自然原始状态的系统,对于旅游者具有心理文化上的吸引力。因为使旅游者选择去某地旅游的共同心理特征是了解、观察、体验有别于他们本土文化模式的异域文化;
第三,指在上述两个内容的基础上设计的特种旅游项目和线路,要体现特定的旅游生态环境特征相对集中、自然地理条件与人文条件和谐相存的要求,项目和线路能够使旅游者体验到过去未曾体验到的心理感受。
2、保护性:和传统的旅游活动相比,现代生态旅游的最大特点就是其保护性。现代生态旅游的保护性体现在旅游业中的方方面面,对于旅游开发规划者来说,保护性体现在遵循自然生态和人与自然和谐统一的旅游产品开发设计上;对于旅游开发商来说,保护性体现在充分认识旅游资源的经济价值,将资源的价值纳入成本核算,在科学的规划开发基础上谋求持续的投资效益;对于管理者而言,保护性体现在资源环境容量范围内的旅游利用,杜绝短期经济行为,谋求可持续的三大效益协调发展;对于游客,保护性则体现在环境意识和自身的素质,珍视自然赋予人类的物质及精神价值,保护旅游资源及环境成为一种自觉行为。
3、参与性:生态旅游的参与性主要表现在两个方面:一方面,生态旅游可以让旅游者亲自参与自然与文化生态系统之中,在实际体验中领会生态旅游的奥秘,从而更加热爱大自然,崇尚高雅文化,这也有利于自然与文化旅游资源的保护。同时,通过参与来保证旅游者获得与众不同的经历和充分的旅游体验;另一方面,生态旅游是旅游者、旅游地居民、旅游经营者和政府、社团组织及研究人员广泛参与的一种旅游活动。所以,生态旅游还要求旅游者、旅游地居民、旅游经营者和政府、组织及研究者广泛参与旅游决策与管理,从而提高旅游决策和管理的科学性、民主性,有利于地方经济和社会的发展。
4、高品位与普及性:在生态旅游开展的早期,生态旅游的参与者多为特定族群,一般来说是具有较高的教育背景或文化素养的人。但近些年生态旅游发展的现实却表现出生态旅游正朝着普及化的方向发展,参加生态旅游的游客已不仅仅只限于有经济实力和社会地位的上层人士,越来越多的普通工人、职员、学生等都加入到生态旅游的队伍中。随着社会经济的发展,大众环境意识的提高,到大自然中呼吸新鲜空气、修身养性的生态旅游将成为人们的基本生活需求,生态旅游者的队伍还将不断地扩大。
(三)生态旅游资源的分类
按照生态旅游资源的属性,可以把生态旅游资源分为自然生态旅游资源系统和人文生态旅游资源系统两大类型。
1、自然生态旅游资源系统:主要包括以下四类:
一是地文生态旅游资源,包括:(1)地质景观生态旅游资源,如岩石、矿物、古生物化石、火山、地震遗迹等;(2)地貌景观生态旅游资源,如山岳景观、岩溶景观、海岸地貌等。二是水体生态旅游资源,包括河流、湖泊、温泉、瀑布、海滨等。三是气候天象生态旅游资源,包括宜人的气候、天象奇观等。四是生物生态旅游资源,包括森林生态旅游资源、草原生态旅游资源、古树名木与奇花异卉、珍稀动物及其栖息地等。
2、人文生态旅游资源系统:主要包括两类:
一是人工自然型生态旅游资源,包括园林生态旅游资源、农业生态旅游资源、森林公园、植物园、动物园(含野生动物园)、自然保护区、风景名胜区、野营地等。二是人造文化型生态旅游资源,包括历史文化遗产、民族风情、特种纪念馆和纪念地等。
二、生态旅游的发展现状
(一)国外生态旅游业的发展现状
据有关资料显示“生态旅游及其产品”的提法是在20世纪80年代初出现的。当时推动这一新生事物发展的先驱主要有美国学者赫克特,世界自然联盟生态旅游特别顾问墨西哥人塞勃罗斯等。他们意识到传统的大众旅游形式对环境的负面冲击,从环境保护思路出发,提出了“生态旅游”概念。但是,在世界范围内真正把生态旅游作为一种新型的活动和产品大规模推出的还是在80年代末和90年代初。
生态旅游在短短十几年的时间内,范围不断扩大,规模也越来越大,其体验类型也越来越复杂。据世界野生动物基金会统计,1998年发展家旅游收入550亿美元,其中生态旅游为120亿美元。目前全世界生态旅游年产值为2000亿美元,生态旅游作为最新潮的旅游产品正吸引着越来越多的旅游者,全球范围内生态旅游方兴未艾,其中,特别是英国、美国、加拿大、澳大利亚、巴西、日本、西班牙、瑞士等旅游发达国家。同时,在东南亚许多国家都在推行生态旅游计划,如马来西亚提出将本国建成东南亚生态旅游的大本营。
(二)我国生态旅游业的发展现状
[摘要]文化生态旅游是以与自然、社会环境和谐一致的文化资源为体验对象,以旅游者、旅游地和谐相处,保护区域的文化多样性与文化生态平衡为目的,使旅游者获得文化体验的一种较高层次的旅游活动。发展文化生态旅游对于旅游地文化资源的发掘、利用和保护具有重要意义。本文对文化生态旅游的概念、文化生态旅游开发的相关理论做了总结。最后以玉林都峤山为案例,对文化生态旅游的开发做了探讨。
[关键词]文化生态旅游文化资源都峤山
旅游活动本身就是一种文化行为。尽管旅游者出游动机各异,但是从某种程度上讲,旅游活动就是旅游者用货币购买的一种异地文化体验行为。因此从某种程度上可以讲,文化是旅游业的灵魂,文化资源是旅游地实现持续发展的源泉。然而,旅游业在传统的旅游发展模式下,往往忽视旅游活动对旅游地文化资源的破坏性影响,再加上目前的旅游行业对保护旅游地文化生态环境的意识明显不够,致使许多旅游地的文化环境遭受了严重破坏,文化资源不断流失,整体的旅游吸引力下滑。在当前的文化资源开发“热”过程中,一哄而起竭泽而渔的过度开发、重文化形式轻文化内涵的浅层开发、急功近利走样变味的所谓“保护开发”等现象也是随处可见。文化资源如何实现持续利用已经成为需迫切研究和解决的问题。
面对文化资源的持续利用问题,旅游界应如何应对呢?笔者认为,改变传统的旅游开发理念,发展文化生态旅游,是能够有效解决问题的途径之一。
一、文化生态旅游的概念
目前国内学术界对文化生态旅游的探讨比较少,其概念也没有一个明确的界定。黄安民等(2000)提出,文化生态旅游是以了解旅游目的地文化与历史知识,学习、研究、考察、欣赏特定的文化景观,促进区域文化特色的保护和区域文明程度的提高,促进区域经济发展,以使旅游者获得文化教益的一种专门层次的旅游活动。刘少和等(2004)则认为,文化生态旅游是以与自然、社会环境和谐一致的文化生态资源为体验对象,旅游活动各方需要承担责任和义务的旅游形式或产品,是生态旅游的新发展和文化旅游的特殊形式。刘清泗等(1999)把文化生态旅游视为生态旅游的一种,将其定义为:用当地的文化资源发展旅游业,要以保护当地的文化资源为主要目标,与生态建设相结合,开展旅游活动。在此基础上,获取最大的经济收益,通过反馈机制进一步促进文化资源的保护和生态环境的建设。
上述三个概念对文化生态旅游的表述和理解有着明显的差异,第一个概念着重强调了出游目的是体验旅游地文化,而第二个则强调了旅游活动与旅游地自然、人文环境的和谐,第三个则提出以保护旅游地文化资源为主要目标。综合以上观点,笔者把文化生态旅游定义为:以与自然、社会环境和谐一致的文化资源为体验对象,以旅游者、旅游地和谐相处,保护区域的文化多样性与文化生态平衡为目的,使旅游者获得文化体验的一种较高层次的旅游活动。
二、文化生态旅游开发的原则
1.体现地域特色
不同的地域有不同的自然、社会政治、经济、文化、历史条件,其文化景观必然带有浓厚的地域特色,同时在一定的地域背景人们形成了特定的世界观、生产生活方式和习俗,如人际交往习俗、服饰、饮食习俗、住居习俗、建筑习俗、婚嫁习俗等等。旅游活动本身就是一种文化行为,从文化学的角度来看,旅游者的出游动机往往是追求一种文化的认同或者文化的差异。因此,旅游产品只要能够把地域文化活灵活现地表现出来,对旅游者就会有吸引力。
2.文化资源的开发与利用原则
在充分考察和分析旅游地旅游文化全貌的基础上,提取其精华,以旅游文化的精髓为开发突破口,实施有重点、带动效应显著的开发策略;对初具特色的旅游文化进一步转化、优化、深化,提高其产品档次和素质;对旅游文化中尚未引起重视,但又具有深厚潜力的资源,应加大开发力度,使之脱颖而出。
3.旅游者与旅游地和谐共处原则
文化生态学认为,人类对环境的利用与影响是通过文化的作用而实现的,人类的文化越发达,人对环境的利用越广泛,其影响也就越大越深入,文化生态系统内部各种文化要素与自然环境之间有着固有的联系,系统内部有着独特的物质和信息流及系统的反馈调控机制。旅游产品的开发必须遵循文化生态学原则,要有利于文化生态系统的稳定和良性发展,要实现旅游者与旅游地的和谐共处。在这个和谐的大系统里面,旅游者、旅游经营者、旅游地居民、政府各自都有应担负的责任和享有的权利。
4.文化资源的可持续利用原则
发展文化生态旅游是以保护旅游地文化资源为主要目的。开发的旅游产品既要满足游客的文化认知需求,又要防止对旅游地的文化生态完整性、文化环境产生破坏性的影响,应严禁文化资源的破坏性利用。
三、文化生态旅游开发要点
1.文化生态旅游资源的特性与发掘
文化生态旅游资源包括人类活动作用于周围环境形成的各种人文景观及其形成的特定文化,有物质和非物质之分。物质的人文景观如文物古迹、建筑工程等;非物质的文化吸引物如民风民俗、故事传说等。
总体来讲,文化生态旅游资源蕴涵于自然景观与人文景观中,自然景观要注重其科学内涵、美学内涵和附会文化资源的充分挖掘,人文景观中的文化发掘则要注重其民族性、艺术性、神秘性、特殊性和传统性。
2.注重原生态,保护旅游地的自然生态环境与文化生态环境
自然环境和文化环境共同构筑了人生存和发展的条件,只有保护好文化产生所依赖的生态环境,文化的发展才会延续,保护自然环境的多样性与保护文化的多样性同等重要。开展文化生态旅游,与自然生态旅游相辅相成,充实生态旅游的内涵,使生态旅游变得更加完整。真正实现人与自然的和谐统一。文化生成的生态特征之一是多样性,保护多样性的生态环境就是在保护文化的多样性。
地域文化的保护是一项系统工程,需要遵循文化演变规律及发展生态旅游标准来进行文化嫁接和文化保护,其中物质性文化生态资源需要防止自然侵蚀和人为破坏,地域文化需要继承发展,需要在相关人力资源方面做必要的投入。
3.文化生态旅游产品系列
文化生态旅游的产品系列主要包括:宗教文化旅游、民俗风情旅游、文物古迹游、寻根谒祖旅游、乡村体验旅游等。
四、玉林都峤山的文化生态旅游开发研究
1.都峤山文化旅游资源概况
都峤山位于广西玉林市容县,是国家AAAA级景区。都峤山是我国道教第20洞天,远在汉代即有刘根、华子期等人入山修道,相传晋朝葛洪也曾在山中炼丹。随着佛教传入中国,都峤山又成为佛教圣地。唐代山中建有相当规模的九寺十三观。灵景寺古时即为海内名寺。其后宋朝又在宝元岩中筑殿塑造和奉祀孔子及其弟子,于是都峤山便成为佛、道、儒三家并兴之地。此外,历代名人赞誉都峤山的诗文很多,明代著名旅行家徐霞客写的广西的游记中,最长那部分就是都峤山游记。都峤山是典型的丹霞地貌区,发育有秀美、壮丽的丹霞地貌景观,山顶峰丛等地质地貌景观十分典型。
2.文化生态旅游的开发方向
根据文化旅游资源禀赋及其旅游开发现状,都峤山应围绕“三教胜地·丹霞奇葩”的文化主题进行文化生态旅游产品的打造,主导方向包括:努力打造丹霞地貌地质公园;深挖宗教内涵,打造宗教圣地;发掘、修复历史遗留古迹,发展历史文化旅游。
3.文化生态旅游产品的开发
(1)宗教文化生态旅游——挖掘宗教文化内涵,打造宗教圣地
宗教的万物平等、贵生、天人合一、构建人间仙境等观点与实践,既培育人与自然和谐相处的心态,还营造成了许多洞天福地,成为今人旅游观光、陶冶情操的生态示范园。①目前都峤山的宗教旅游还只是停留在“看庙拜佛”的层次上,寺庙缺少人气。要改变这种情况,需注重动态参与项目的策划。除开展一般游览活动外,还要开发并形成多种与宗教节日、宗教规仪活动有关的动态参与项目,可以在宗教节日举行不等规模的庙会,组织有兴趣的游客参与参禅、浴佛、食斋、放生等佛事活动,有利于生态环境建设和文化生态旅游的深入开展。近年,都峤山举办了斋食文化节,取得了良好的社会、经济效益,可以说为开发参与项目开了一个好头。
②深挖宗教文化内涵,因势利导,让宗教信徒和民众在旅游中通过外在的他律和内在的自律实现生态环境保护,把都峤山文化生态旅游提高到一个新的水平。
(2)地质地貌科普旅游——提升景区文化品味,普及科普知识
都峤山要发展地质地貌科普旅游,首先要尽快对都峤山旅游资源开展全面详尽的综合考察,重点在中区和东区,在详尽了解全区的地质地貌水文生物等自然旅游资源的基础上,按照申报地质公园的要求进行全面的旅游规划。都峤山的地质价值主要在于有重要观赏和重大科学研究价值的地质地貌景观。申报都峤山地质公园是把它的科学内容化作重要旅游资源的非常有效的方式,既要为人们提供具有较高品位的观光游览,度假休闲、文化娱乐的场所,又要建成地质遗迹和生态环境的重点保护区,地学研究与科普的基地。
①加强对旅游区工作人员,特别是导游人员的文化素质教育,导游词中可以多穿插一些浅显易懂的地质地貌科普知识;
②结合旅游区建设,对较为重要的地质地貌景观挂牌介绍,使一般散客也能够很方便地了解科普内容;
③开展原始风光考察探险游,目前都峤山旅游资源的开发仅限于其西区和东北区一带,大部分地区还未进行开发,自然环境保持相对原始状态,只要适当选线,劈开荆棘,编排内容,便可以组织“回归自然”原始风光探险考察旅游。
(3)历史文化生态旅游——挖掘历史文化内涵,增多旅游亮点
建于明代的“七十二房井”是珍贵的历史遗迹,但现在不但没有得到应有的保护反而遭到了较为严重的破坏。应该尽快将这些古民居妥善地保护起来,并在其旁边修建仿制品,立标识牌介绍古民居的来龙去脉。这样,不仅充实了都峤山文化生态旅游的内容,也能让游客深刻体会先人生活的艰辛,对游客是一个很好的教育。
都峤山文化底蕴深厚,但目前能够展示给游客的只有很少的内容。还需要继续搜集、挖掘先人留下来的珍贵石刻字画、建筑、房舍、古诗文等,以进一步提升旅游活动的文化含量。
关键词:生态旅游;认证;激励;可持续
中图分类号:F59 文献标志码:A 文章编号:1671--7740(2010)02--0077--02
一、前言
随着旅游业的进一步发展,人们开始意识到旅游并非“无害于环境”,相反却可能成为对环境造成严重破坏的因素之一。于是,在20世纪80年代产生了生态旅游的定义,生态旅游作为旅游业可持续发展的实现途径得到了迅速发展。然而,生态旅游作为一种较新的旅游形式,在遵循可持续发展原则的过程中,需要建立相应的标准来实现保护自然和谋福社会的承诺,并且对主要的生态旅游市场主体的行为与决策建立符合可持续发展原则的标准和准则。依据一定的规范与标准,对生态旅游企业各方面的表现进行评估,并提出改进意见的过程,就是生态旅游认证。当然这是最初对生态旅游认证所作的定义,后来其涉及的认证对象范畴又有扩展。
生态旅游认证通常的做法是首先由责任认证的机构提出详细的标准体系与指标体系,这一标准体系不但包括生态效益问题,还要对国家和地方的利益相关者所关心的问题作出更多的响应,例如评估企业是否积极参与了保护区的环境保护以及采取了什么措施来确保当地居民获得利益。其次是对被认证的企业或产品现状进行评估,确认其在生态旅游相关方面的表现是否达标,如果达标,一般会授予有关证书或标识,如果没有达标,也会提出改进的建议。在生态旅游认证发展初期,认证对象主要集中在饭店或其他住宿设施,随着生态旅游认证项目的不断改进和认证指标的扩充、创新,旅游吸引物、生态旅游景区、当地社区、旅行社、旅游者也逐步进入认证对象的范围。
二、基于市场主体的生态旅游认证激励
对于像我国这类生态旅游尚处于起步阶段,国民环保意识和整个生态旅游规范制度尚未完全建立的发展中国家来说,生态旅游认证制度在促进各市场主体的可持续发展行为方面起到了重要的激励作用。
(一)生态旅游认证对市场供给主体的激励
1 对生态旅游景区企业的激励。目前生态旅游的景区企业大部分是小规模的,没有太多的实践和资源,对生态旅游的内涵和所要求的环境标准也缺乏理解,而涉足生态旅游主要是出于对利益的追求和对环境的投机,因此在其进行生态旅游开发与运营过程中,不可避免的存在有损环境与生态资源的行为发生。世界上很多地方都出现了打着“生态旅游”的旗帜,破坏生态的现象。
对于生态旅游景区企业来说,首先,生态旅游认证可以对其产生外部竞争压力,从而激励其提高生态旅游资源的经营管理水平。因为一旦旅游景区企业通过生态旅游论证,获得了认证机构所颁布的生态标识,无疑为该景区在生态旅游市场上树立了对环境与社会负责任的形象品牌,提高了该景区的声誉与地位。生态标识可以成为旅游者,特别是那些环境意识较强的生态旅游者对其旅游目的地选择的相关决策依据,吸引更多旅游者选择获得生态标识的生态旅游景区从事旅游活动,提高了这些景区企业的竞争力。因而,激励了景区企业为通过生态环境认证而采取一系列有利于生态旅游可持续发展的措施与决策。其次;生态旅游景区由于没有太多的生态旅游实践与经验,在生态旅游开发与经营的过程中,对生态旅游所要达到的环境标准、生态旅游开发的具体原则缺乏理解,产生“无心之过”。生态旅游论证能够为这些景区提供生态旅游资源开发与经营管理的依据与指导规范。通过生态旅游认证,景区企业将自愿认证程序和生态标识作为帮助企业评估与他们已建立的相关标准操作、接受技术建议和发展提高目标、获得市场区分、赢得消费者认同和增加企业业务的一种方式。
2 对旅游地社区的激励。对于旅游地社区来说。生态旅游认证是一种测定与改善旅游项目的环境和社会文化影响的方式。生态旅游认证可以通过需要当地合作者或当地所有者、雇用当地员工和使用当地产品,来帮助评估给当地社区所带来的经济效益。因此,它被认为是一个增加当地的平等性、帮助社区平衡的方式,通过适当地社区分享生态旅游利益,激励当地社区对生态旅游的支持,并积极参与到生态旅游中去。此外,对旅游企业的生态旅游认证,其中的重要内容就是对企业通过生态旅游经营使社区收益,包括和当地社区一起工作、对当地社区最小影响与文化尊重、社区参与等,这样也间接激励了景区企业对于社区参与和使社区收益的重视。
(二)生态旅游认证对市场中介主体的激励
1 规范生态旅游包价产品,获得竞争优势。生态旅游市场主体的中介系统主要以旅行社为代表。生态旅游认证作为一种对旅游产品的认证制度,主要包括住宿设施、游览和吸引物三类,对这些产品分别制定了相应的环境质量标准与指导原则。对于那些通过认证的旅行社包价产品由认证机构颁发生态标识,从而形成了一种无形的品牌优势。因为在旅游市场信息不对称的情况下,生态标识无疑是一种生态质量保证的信号。因此,通过生态旅游认证,能够激励旅行社企业在目前尚不规范的生态旅游市场上首先建立起符合认证标准的生态旅游包价产品,从而树立生态品牌和良好的社会形象,以扩大自己的竞争优势,符合激励机制中的参与约束与激励相容条件,在实现生态旅游可持续发展同时获得更多利润。
2 作为一种信息渠道的激励。此外,旅行社作为旅游者与生态旅游景区之间的信息交换站,其功能是向游客提供景区的相关信息。但由于生态旅游市场信息不对称的存在,往往出现旅行社虚假、夸大宣传的道德风险和消费者的逆向选择行为。在澳大利亚生态旅游认证(NEAP)中,明确提出负责任的营销原则,即标准的提出准确和负责任的市场营销可以刺激生态旅游者产生生态旅游的期望。同时提出,提供给顾客的材料内容可以增加顾客对旅游目的地自然和文化环境的尊敬。
生态旅游认证作为一种信号,向旅游者传递了一种关于生态旅游产品质量的信息,从而使游客将其作为判断质量的标准与决定消费的依据,以避免旅游者被旅行社生态旅游白勺泛化宣传所误导,实现真正意义上的生态旅游。因止,生态旅游认证激励了旅行社企业在生态旅游的市场营销上向消费者提供负责任的、与事实相符的信息。
(三)生态旅游认证对市场需求主体的激励
与西方发达国家不同的是,目前我国国民的整体环境意识尚较为薄弱,处于萌芽期过后的发展时期,这就决定了我国真正意义的生态旅游者为数不多,生态旅游市场范围狭小。目前所谓的生态旅游活动大多是一种大众化的生态旅游或者说是一种类生态旅游,即带有一定环境意识的自然旅游形式,因此消费群体仍以大众旅游者为主。由于这一消费群体在生态道德、责任感、行为方式与旅游目的上和严格的生态旅游者存在不小差距,因此他们的旅游行为对生态旅游地 相对脆弱敏感的生态系统可能会造成较大干扰。生态旅游认证制度在内容上规定了游客必须遵循的活动原则与行为规范,包括影响最小化,在指定区域开展活动、对保护提供直接的经济利益如捐款、尊重当地文化等。
同时,对游客的认证还可借鉴对企业的认证方法,主要由具备生态旅游认证资质的旅行社通过书面考试、累积旅游者的环保成绩(由旅行社对历次参团游客在生态旅游中的环境行为进行评分)等方式,对游客环境素质进行鉴别,合格游客可以获得生态合格证书(相当于生态标识),证书分等级,实行年检制,级别最高的金牌VIP客人可以终身免检。旅行社必须为其所颁发证书负责,一旦有团队游客被发现违规,该社则要面临警告直至摘牌的处分。有了这一认证制度,就可激励旅行社(在压力驱使下)对旅游者的环境行为进行监测与评估,从而逐步规范旅游者的行为,激发起环保意识,以培育真正意义的生态旅游者。
三、生态旅游认证制度激励的相关问题
(一)生态旅游的认证机构和法律效力
国外生态旅游认证项目大部分是由非政府组织牵头的,在我国非政府组织还不大。根据现实国情,生态旅游认证的激励工作应由政府主管部门亲自来抓,由相关部门共同组成生态旅游认证委员会,进行官方认证。与此相适应,所通过的认证体系也必须是具有强制约束力的(与国外自愿参与的方式不同)。同时,也提倡并鼓励企业保护区参与国际生态旅游认证。
(二)认证的结构体系与内容设置
在具体认证方面,可借鉴国外做法与经验(如澳大利亚的NEAP、绿色环球21和厄瓜多尔加拉帕戈斯群岛的SmartVoyager等),同时结合现有的旅游标准和规范以及6项环境保护资质认可制度的实施,建立一个适合我国具体情况的生态旅游认证体系。
在认证内容上,既要反映国际通用标准,又要体现我国生态旅游的具体情况,根据不同地区的生态特点来制定标准。在认证激励的对象上,除了针对旅游产品、线路、目的地之外,还应扩展到生态旅游其他经济主体之上,以建立对其行为的规范标准与指导准则。
(三)对于制度激励的激励
生态旅游认证,作为一种实现生态旅游可持续发展的制度激励形式,其本身也要获得一定程度的激励。首先,政府有必要对生态旅游认证提供一定的补贴,以激励这项工作在生态旅游市场上的推广。其次,从事生态旅游经营的企业,很多是中小企业,对于这些企业来说,没有能力承担相应的认证成本,因此政府和非政府部门需要提供资金和技术上的支持,来帮助他们。
(四)认证的配套体系和相关制度