高校物业管理办法精选(九篇)

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第1篇：高校物业管理办法范文

关键词 高校住宅 住宅专项维修资金 业主委员会 监管

中图分类号：G647 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2016.01.007

Problems and Considerations on the Management of the Special

Maintenance Funds for the Residential Buildings in Universities

GU Dewen

（Nanjing Tech University， Nanjing， Jiangsu 211816）

Abstract According to the actual problems encountered in residential management，the background of the establishment of special maintenance funds， combined with the current situation of housing types and maintenance in universities， the paper puts forward the idea that is beneficial to the operation level， expecting to crack the dilemma of starting special maintenance fund.

Key words housing in universities; special maintenance funds of house; owners committee; supervise

随着社会经济的高速发展，富裕了的国民愈来愈重视对生活品质的追求，安居乐业成为首选。特别是近十年来，房地产增值效益凸显，身兼居住与投资功效的住宅，在家庭资产结构中占据的比重愈来愈大。

但是，随着住宅“年龄”的增长，其出现许多“生病”迹象，高层建筑物电梯、消防系统、智能化系统等更是问题频发，要彻底“医治”好，就必须投入维修费用进行维修保护。此时，业主对自己住宅的“养老金”与“保命钱”――住宅专项维修资金，也日益被关注。住宅管理部门透明公正运作这笔关乎百姓住宅“百年大计”、“沉睡”着的资金已势在必行。

1 住宅专项维修资金产生、建立的背景

90年代以前，我国各项民生实行计划经济，城镇居民的供职单位根据单位房源、分房规则，分配住房给员工居住使用。90年代以后，随着住房体制的改革，企事业单位将员工享有使用权的家属楼、宿舍区等住宅卖给了员工，不再负责房屋的维修，社会化的物业公司实行有偿服务与管理。而“生大病”的房屋要“医治”，需要维修经费，住宅专项维修资金便顺应而生。

1994年7月18日国务院的《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》提出了维修基金概念。1998年12月16日，原建设部、财政部联合颁布的《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》，进一步明确了住宅维修基金的使用项目。2007年3月16日颁布、2007年10月1日起施行的第62号主席令《中华人民共和国物权法》明确指出：维修资金属于业主共有。

2007年12月4日，原建设部、财政部以165号令的《住宅专项维修资金管理办法》，明确了住宅专项维修资金的表述，交存的主体，缴纳住宅专项维修资金的标准，并从使用原则、比例分摊、使用程序、应急维修、列支排除项、增值滚存等方面，给予了详细的规定。

从住宅专项维修资金衍生的过程可以明晰，住宅共用部位、共用设施设备的维修、更新和改造，全面进入住宅日常维护的管理体系中。

2 高校住宅专项维修资金使用存在的问题

2.1 高校教职工住宅类型及住宅专项维修资金现状

目前，高校教职工住宅一般有三种类型：第一种基本上都是1998年11月30日前的房改房，即享受国家房改优惠政策购买的已售公有住房;第二种为没有个人产权证的新区工作用房;第三种为学校租赁给住户的未售产权承租房。

第一种类型房改房，高校教职工购房时按照其专有部分建筑面积缴纳了住宅专项维修资金，学校代表售房单位从售房款中一次性提取住宅专项维修资金。经当地物业管理部门批准，住宅专项维修资金自行存管在学校财务专用账户里。第二种类型新区工作用房，没有个人产权证，其性质为一次性付清房租永久或一定年限的租赁。其维修资金的归集直接交到学校财务专用账户里。第三种类型承租房，实质是周转房性质，学校只收取住户少量的租金而未收维修费用。

三种类型的住宅，房屋权属性质不同，维修费用提取存在差异。因此，作为住宅专项维修资金的使用管理者，在实施维修过程中如何把好舵，将面临着前所未有的考验。

2.2 高校住宅专项维修资金使用的难点

住宅专项维修资金“沉睡”多年，与房屋缺少维修经费的矛盾日益凸显，物业公司和业主迫切希望有法宝来破解住宅专项维修资金使用的难点。

难点一：一户不同意，住宅专项维修资金动不了。

房屋“生大病”需要的维修费用非常多，可学校的住宅管理、工程维修部门无权动用住宅专项维修资金，必须由业主委员会按照《住宅专项维修资金管理办法》，要求涉及维修的所有住户签字，如果一户不同意，动用住宅专项维修资金的计划只能搁浅。目前，很多高校都未启动住宅专项维修资金，根本原因在于业主对是否启动不能达成共识。

“专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主”和“业主大会依法通过使用方案”的规定，充分体现了使用程序的民主性。但是，由于所涉及维修的项目与某些业主关联度不大，房屋出租找不到房主表决，更多的业主对公共事务冷漠，住宅专项维修资金使用程序复杂等等因素，导致业主诸多不同意见，否定启动住宅专项维修资金。

有观点认为，教职工购买房改房和一次性付清房租租赁新区工作用房时，缴交的维修资金存管在学校财务账户里，利息都归学校了，应该由学校包揽房屋维修费用。

房改时学校代表售房单位，根据购房人工龄越长，房龄越长，房价就越低的政策，住宅福利性质出售给教职工。为此，个人缴纳的维修资金占缴纳总房款的比例也就越低，这在当时物质生活还匮乏的年代，能以这样超低价格购买到属于个人所有的住房，引得无数年轻人的羡慕。实际上，根据购房人工龄、房屋折旧率调节的房价导致的结果，就是购房人和售房单位共同归集的维修资金因购房人工龄越长反而总量不多，这为日后这些老旧房屋巨大的维修费用缺口埋下了资金危机的隐患，这是当时购房人没有想到的。在当今通货膨胀、货币贬值的年代，学校每年专项拨款用于住宅区的维修费用，远超财务住宅专项维修资金账户里总资金的结息收益。

还有观点认为，业主委员会及业主大会组织不规范、能力不强，专业素质不高、业务不熟悉，存在业主委员会主任与物业服务公司相互勾结、侵吞、挪用住宅专项维修资金的风险;其次，缺少有效的监督部门实施审计。因此，学校使用管理、监管这笔“养老金”、“保命钱”，教职工放心。

作为代表和维护小区业主合法权益的民间组织，业主委员会在运作过程中，确实存在诸多不规范问题，如：业主委员会形同虚设，无凝聚力和战斗力;缺乏足够的专业知识，无法有效运作;没有上级、无人能管，擅自决定重大事项，严重损害了业主合法权益;与物业服务公司联手，骗取住宅专项维修资金进行共有部分的维修，出租住宅区共有部分谋私利等事情屡见不鲜等等。但是这些不规范问题，在高校知识分子居住的住宅区是可以通过制度规范约束的，这也是高校住宅管理部门今后需要深入探究的。

笔者认为，上述两种观点，其实质是患上了“依赖综合征”。教职工早已习惯享受学校上门无偿服务，工程维修随叫随到，方便快捷;住宅专项维修资金安全的保管在学校财务账户，每年学校还有专项经费补贴住宅区的大、中修，审计部门是这笔资金的保险锁，这些都是教职工住宅专项维修资金启动不了的根本原因。

难点二：房改房住宅专项维修资金总额少，后续续交极为困难。

高校房改房小区内的道路、地下排水管等，房屋屋顶、墙体等几乎都处于待修状态。住宅专项维修资金总额少，教职工担心本就有限的资金会很快花完。此外，住宅专项维修资金余额不足首期交存额30%时，续交的对象是否包含售房单位，至今没有明确说法。出于自身利益考虑，本就不愿意动用住宅专项维修资金的教职工，更不同意续交住宅专项维修资金。

难点三：很难找到认可的维修企业实施维修。

目前，已实施社会化物业管理的高校住宅区，按照物业管理行业的普遍行规，物业服务公司自行承担单件单项500元以下的维修项目;按照维修流程，学校负责维修单件单项超过500元以上的维修项目。目前，学校住宅管理部门承担、工程维修部门实施维修，每年学校专项经费支付了所有住宅区的所有维修费用，至于找哪一个工程队维修，教职工业主完全不用过问。

一旦启动住宅专项维修资金，所有的维修工程都必须执行《中华人民共和国物权法》、《住宅专项维修资金管理办法》，其操作程度极为繁杂，教职工业主不赞同。

难点四：第三种类型的承租房租赁给住户时未收取维修费用，目前学校包揽了该类型房屋的全部维修。

教职工业主不同意承租房“不劳而获”享用住宅专项维修资金，其有违《住宅专项维修资金管理办法》“受益人和负担人相一致的原则”。

3 破解住宅专项维修资金启动难的一些思考

3.1 民主选举，规范运作

高校房改房业主都是学校的工作人员，业主委员会成员由学校从中指定人员担任，新区工作用房住户委员会成员，经过全校公开选举产生。这些成员在学校也担任着相应的职务，其责任感与使命感比较强，高校启动使用住宅专项维修资金，具有水到渠成的优势。

3.2 专户存储，滚存使用

高校住宅专项维修资金分学校自行管理和市房地产管理局委托管理两种管理形式。学校自行管理的住宅专项维修资金，以物业管理区域为单位，按幢建帐;业主交存的住宅专项维修资金，按房屋户门号设分户账，核算到户，专户存储，专款专用。住宅专项维修资金的投资增值收益、共用设施设备报废后回收的残值转作本金，积少成多，夯实了资金基础。

3.3 规范招标，监管维修

业主委员会根据物业服务企业每年提交待修项目的维修方案及预算，执行学校招投标流程，在涉及维修的2/3以上业主（住户）满意的情况下，完成维修。业主（住户）委员会每年定期公布资金的使用明细账目，审计部门给予审计督查，上好安全使用的“保险锁”。

综上所述，启动和使用高校住宅专项维修资金是切实可行的，其妥善运作，关乎每个教职工安居乐业的生活环境。随着房地产业的快速发展，提高房屋安全使用效率，延长共用部位、共用设施设备使用寿命，维护教职工业主财产利益，高校住宅专项维修资金科学合理使用的后续作用将更为重要。

参考文献

[1] 2003年6月8日国务院第379号令《物业管理条例》.

[2] 2007年3月16日第62号主席令《中华人民共和国物权法》.

[3] 2007年12月4日原建设部、财政部165号令《住宅专项维修资金管理办法》.

第2篇：高校物业管理办法范文

关键词：物业管理；市场监管；监管主体；市场要素；监管体系

中图分类号：F29 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）17-0164-02

（一）物业管理的固有缺陷要求市场监管

由于建筑物开发和使用的阶段性，物业管理通常也存在前期管理和日常管理两个阶段，导致物业管理市场不可避免地存在以下两个方面的固有缺陷[1]。一是不完全竞争。建设单位作为初始业主可以自由选择物业服务企业，并具有对服务费用的定价权，同时在日常管理阶段，物业服务企业具有卖方优势地位，业主大会难以改变这种现状，容易导致物业管理市场的不公平。二是不完全信息。由于建筑方、物业服务公司及业主各自对物业质量信息和物业服务信息的了解不一样，容易导致建筑方把开发遗留问题转嫁给物业服务公司及业主；物业服务公司凭借卖方优势也可能会降低物业服务质量，造成物业服务市场的失信。为了补救上述固有缺陷造成的物业管理市场的失灵，需要政府和行业等进行市场监管，以矫正物业管理市场的不公平。

（二）物业管理的现实问题要求市场监管

物业管理市场由于其特殊性，在长期的运作过程中暴露出了许多现实问题和矛盾。一是业主被动接收物业管理服务的问题。由于物业管理市场不完全竞争的缺陷，业主通常只能被动接收前期阶段建筑方确定的物业服务卖方，这就会造成业主不能有效监管物业服务公司。二是公共和个体性义务的问题。物业管理服务对象是全体业主，具有公共性，缴纳物业费属于业主个人义务，物业管理出现缺陷将影响全体业主，导致个体业主拖欠物业费用，进而产生恶性循环矛盾。三是服务成本与服务价格的问题。服务成本应向全体业主公开，服务价格应以所享受的服务为基础，服务价格的变动应征求业主大会同意，物业服务公司单方面提高服务价格将会侵害业利和利益。四是利用公共资源所得收益的分配问题。物业服务公司通常利用小区公摊区域内的公共资源获取经济收益（如游泳池、电梯广告、墙体广告等）。公摊区域属于全体业主所有，利用公摊区域取得的收益应属于全体业主，物业服务公司只是全体业主行使管理权利[2]。五是物业服务市场的粗放型问题。当前物业服务市场的一大特点就是粗放型，集中表现在劳动力素质不高、专业化程度较低、社区文化建设缺失等，无法满足业主对生活品质提高的要求。

（三）社会公共利益的维护要求市场监管

物业管理在维护社会公共利益方面具有五个方面的功能：一是改善人居工作环境；二是维护社区和谐稳定；三是提高城市管理水平；四是解决城乡就业难题；五是推动国民经济增长。为了更好维护物业管理对社会经济发展的促进作用，需要政府进行适度的市场监管。

（一）物业管理市场主体的监管

物业管理市场主体包括卖方和买方，也即物业服务企业和业主。对物业服务企业，监管主体通过设立有关行政许可制度对其进行监管，包括物业资质制度、物业管理师制度等。对业主，建立业主大会（业主委员会）和业主管理规约，规定业主的权利和义务，也将其作为调整业主和物业服务企业矛盾的基础制度[3]。

（二）物业管理市场客体的监管

物业管理市场客体即物业服务产品。对市场客体的监管主要为了减少和消除不对称的信息。具体监管手段可以根据时代和市场需要制订专业的物业服务产品标准，建立科学公正的物业服务质量评价体系，并与时俱进地不断优化和完善评价体系。

（三）物业管理市场价格的监管

价格机制是物业管理市场机制的核心，由于不完全信息的存在，有必要制定物业管理市场价格机制，以维护交易公平和业主的权益。物业管理市场的价格监管，可以通过制定物业服务收费监管制度、物业服务定价成本监审制度和物业服务收费标价制度实现有效监管[4]。

（四）物业管理市场竞争的监管

由于物业管理市场的不完全竞争，容易造成市场竞争参与者的力量失衡。为削弱物业服务企业的卖方优势，实现公平竞争和公平交易，可以通过制定竞争规则、提供竞争平台和确认竞争结果三种手段实现有效的市场竞争监管。

（五）物业管理市场供求的监管

物业管理市场的发展，需要政府对市场供应和市场需求进行双向激励。加大供给有利于促进物业管理行业做大做强；刺激需求有利于改善居住环境，实现国民财产的保值和增值。政府可通过税收政策、财政补贴等调控手段实现市场供求的监管。

（六）物业管理市场行为的监管

物业管理市场行为主要表现为物业服务合同的签订、履行和终止，因此，对物业管理市场行为的监管重点在于对物业服务合同的监管[5]。为了统一规范物业服务合同行为，通过制定合同示范文本、物业承接查验规范、物业财物管理办法、物业装修管理办法等制度作为物业管理市场行为的政策依据。

参考文献：

[1] 陈伟.物业管理的市场监管（上）[J].中国物业管理，2011，（2）：30-33.

[2] 杨付莹.浅谈住宅物业公共收益的管理[J].现代物业，2013，（4）：116-117.

[3] 王祖益，卓越.如何建立和完善广东高校后勤服务市场监管体系的思考[J].高校后勤研究，2008，（4）： 24-26.

[4] 吴正锋.浅议完善现代物业服务收费价格机制[J].经济研究导刊，2015，（18）：15-16.

[5] 黄学荣.物业服务合同纠纷的法规处理探析[J].百色学院学报，2013，（3）：77-80.

第3篇：高校物业管理办法范文

[关键词]物业管理；应用型人才；培养模式

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.22.207

在我国经济快速发展的推动下，各大小区和其他建筑物拔地而起，物业管理行业也随之应运而生。随着住宅区和建筑物越来越多，物业管理行业也变得越来越炙手可热，但是由于我国物业管理行业刚刚起步，在物业管理方面缺乏大量的人才，因此各大高校在物业管理专业教学上应主要以培养应用型人才为主要目的，尽量为我国提供大量优质的物业管理专业应用型人才。

1 现阶段物业管理专业对人才需求的表现

1.1 房地产推动物业管理

我国最重要的经济支柱产业之一就是房地产行业，房地产行业在我国经济领域占据着相当大的比重，占有举足轻重的地位，发挥不可或缺的作用。我国每年固定资产投资总额的1/7都投在了房地产行业上。随着我国经济不断快速发展，现代化建设速度越来越快，我国每年对于房地产的需求量都在呈持续上扬的趋势。房地产行业不仅仅只是搭建建筑物，最重要的是还要对其进行后续管理，因此物业管理行业随着房地产行业的快速发展，也越来越受到社会各界的普遍关注。甚至在一定程度上成为了决定房地产行业发展前景的重要因素之一，虽然房地产行业很早就开始起步，到现在已经基本发展成熟，但是物业管理行业却是才开始兴起，因此我国在物业管理上还急需大量专业的管理人才。[1]

1.2 建筑面积持续增加

我国国民经济持续上扬，人民物质生活得到了极大的丰富，因此建筑领域也随之迅速开始发展壮大，随着人民对建筑尤其是住宅建筑的需求量越来越大，建筑物越来越多，建筑面积也持续增加，就以北京的中央电视台总部大楼来说，新盖的中央电视台总部大楼紧邻东三环，地处CBD核心地段，总占地面积197000平方米。中央电视台总部大楼的建筑面积大约55万平方米，最高的建筑高234米，前后共投资50亿元左右。这只是北京市一个电视台大楼而已，北京人口截至2015年大约有2170.5万人，这么多人必然都需要有住房，按照这个数据来推算的话，北京市的建筑面积实在是太过庞大，而且作为祖国的心脏、中国的首都，北京市的人口数量也呈逐年上升的趋势，对于建筑的需求量也会逐渐增多，建筑面积在此基础上还会不断扩大，因此其对物业管理行业来说是个可以蓬勃发展的大好时机。随着建筑面积持续增多，物业管理行业的人才需求量也会越来越多，只有加快物流专业应用型人才的培养，才能尽量满足这日益扩大的需求量。

1.3 物业管理行业逐步规范化

随着建筑面积的持续增加，住宅小区之外的其他建筑物也越来越多，这就意味着不仅仅只有住宅小区需要物业管理，凡是有建筑物的地方都需要有物业管理，因此我国现在对物业管理行业的要求也越来越高，同时制定和出台了一系列与物业管理有关的法律法规和部分条例，对物业管理行业的工作职责与工作责任越来越明确，同时进一步规范了物业管理行业。由此可以看出，我国对物业管理行业是极其重视的，因而未来在很长一段时间内，我国对物业管理行业的应用型人才需求量只会越来越大，物业管理行业也同时需要不断地发展和创新。[2]

2 物业管理人员分析

我国物业管理行业起步时间较晚，没有其他先进的理念和案例可以效仿，同时由于对物业管理行业人员的需求量巨大，需要学习物业管理专业的人员能够快速上岗，因此有许多的从业人员还未接受正规系统的培训和学习之后，便如同“赶鸭子上架”一般被推到了一线的工作岗位上。因而我国有许多物业管理人员缺乏专业性、自身综合素质也不高，在物业管理方面也没有优秀的管理工作方法可供借鉴，很多从业者并不能完全正确认识自身的工作，认为物业管理只是对来往人员进行监督，建筑物里出现漏水停电等现象及时维修就可以了。

我国现阶段物业管理行业中从业人员大致可以分为两类：第一类人员绝大多数原来的本职工作是房屋管理所的工作人员，后来兼职或者调任到现在的物业管理岗位上，这一类的物业管理人员年龄普遍偏大，文化水平和综合素质不是很高，在管理工作中仍然采用原先传统陈旧的管理办法和管理理念，没有经过系统正规的物业管理方面的专业知识培训，因而并不了解和熟悉现代化的管理技术和管理模式。第二类就是现在各大高校的毕业生，他们在学校主修物业管理专业，因此接受过系统正规的培训和学习，了解和熟悉如今现代化的物业管理技术和管理模式，但是学习物业管理专业的学生人数还是偏少，同时对于这些初出茅庐的年轻毕业生来说，以前也从来没有实际接触过物业管理行业，因此他们在学校学习到的理论知识只能满足日常一些最基本的物业管理工作，这完全不能满足我国对物业管理人才庞大的需求量，同时对于高端专业的物业管理工作，年轻毕业生由于处于零经验状态，因此很难胜任。我国现阶段的物业管理人员专业技能有限、工作质量不高、对现代化的管理技术和管理模式不能够深入掌握和运用，同时自身的综合素质也有待提高。这样良莠不齐的物业管理人员也成为影响我国物业管理行业飞速发展的重要因素之一，因此在现代物业管理专业中应用型人才的培养是必然趋势，也是能够满足我国对物业管理人员巨大需求量的有效实践途径。

3 物业管理专业应用型人才培养模式的实践

3.1 服务至上模式

物业管理专业应用型人才的培养过程中要注意对他们进行服务至上的观念引导，同时培养物业管理人员强烈的服务意识，辅助教学管理人员和业主的沟通技巧，这样物业管理人员在以后的管理工作中就能够以服务为中心，多站在业主的角度考虑问题，不断完善自身的服务意识，改进自己在物业管理过程中出现的漏洞和不足，为广大业主提供更加舒适、便利、优质的服务。[3]

3.2 技能为主培养模式

物业管理专业想要培养应用型人才，还应该以培养他们的实际操作能力和动手能力为主。具体来说就是培养学习者可以掌握现代智能化楼宇设备设施的运行维护技能、对能源和室内环境品质能够进行有效的管理。在具体的培养过程中要传授给学习者基本的技术知识，包括建筑、机械、热工、电工电子和计算机应用等；深入了解和把握例如空调、供暖、建筑电器、供水和排水系统的具体运作原理，从而使物业管理人员在日后的管理工作中可以有效地对建筑物内的基本设施设备的运行进行维护和管理。学生在学习物业管理知识时不仅要学习物业管理的理论知识，更要学会掌握实际的操作技能，从而提高自身的物业管理技能。在日后的工作中他们也能够更好地为业主解决实际困难，提供更优质、更高效的服务，但是在培训的时候需要注意的是，物业管理专业需要培训的是该方面的综合应用型人才，也就是说他们既要具备现代化的管理理念，也要具备一定的对现代建筑物内设备设施的基本维修维护能力，因而在培养过程中应该在这两方面双管齐下，不能顾此失彼，否则培养出来的人员将无法达到预期的应用型人才目标，他们在日后的物业管理工作中也很难得到晋升与发展。

3.3 积极开展校企合作

物业管理专业想要培养应用型人才，最重要的就是要增加学生能够实际接触物业管理工作的机会，学生在实践的过程中不断运用自身所学知识，在理论与实际结合中得以完善和提高自身的物业管理业务水平。因此，学校应该积极与物业管理企业进行合作，增加学生能够实际接触物业管理行业的机会，物业管理专业的学生在企业中可以一边学习知识一边提高实践能力，不断累积实际物业管理工作经验，从而为日后的就业赢得优势、抢占先机。

4 结 论

总而言之，我国的物业管理行业已经迎来了发展的春天，对专业的管理人员需求量也逐渐增强，因此各大高校应该积极在该专业中培养应用型人才模式，帮助学生缩短与实际物业管理工作的差距，学生在毕业后可以快速入职为业主提供更优质的服务，同时也能够推动我国物业管理行业的不断进步。

参考文献：

[1]罗纪红.物业管理专业人才培养模式改革研究[D].重庆：重庆大学，2008.

第4篇：高校物业管理办法范文

关键词： 高校假期学生公寓管理建议

一、简介目前高校假期的学生公寓管理制度

学生公寓不仅是学生生活、学习的主要场所，而且是课堂之外对学生进行思想政治文化工作和素质教育的必要区域，是学校管理育人、服务育人、环境育人的重要阵地，是校园文明建设的重要窗口，同时也是衡量一所学校管理水平的重要尺度。随着社会的发展，以及对在校大学生对自己要求的提高，假期并不再完全被学生利用来回家休息调整了，相反，越来越多的大学生选择利用整个或部分假期在学校继续学习或者在学校周边做一些兼职。因此，高校假期公寓的开放体系就直接影响到学生的去留。目前大部分高校的学生公寓在假期对学生是开放的，然而并不是针对全体学生，一般只是对大三大四的同学开放。

二、高校学生公寓假期开放的优点

1.有利于鼓励学生利用假期学习或者增长社会阅历。

学校的公寓相比较校外租住的房屋要安全很多，并且学生公寓还有专门的宿管老师负责，更能够让同学们住得安心。除此之外，学生公寓距离学校的一些生活学习场所非常近，例如食堂及图书馆，这样就给学生的学习生活提供了良好的保障，让他们在比较舒适的环境中学习。家中的诱惑较多，学生不能静心学习，而学校就不同，它有一个良好的学习氛围，在与同学共同学习的过程中，学生会有一种无形的动力，督促着自己不能懈怠，要刻苦努力，与同学一同进步，不能落后。

2.体现学校人性化的一面。

学校是学生成长的地方。在学生成长的过程中，如果学校能够想学生所想，急学生所急，并且给予一定的帮助，对学校自身的品牌建设是很有帮助的。“人性化”教育教学管理最基本的出发点就在于研究和把握群体中学生个体的差异性和排他性。这就需要管理者在实践中充分考虑学生的家庭环境、个性特征、对知识的需要程度及认知程度等，从而有效地调整自己的宏观管理策略。将人性化这一观点融入学校管理理念中，可以增进学生与学校之间的感情，让学生在细微之处体会到学校切实的关心。

三、公寓开放带来的问题

由于国家教育部近几年不断规范高校的收费行为，各高校不再收取假期住宿费，学生假期在学校住宿的成本降低；利用假期在学校勤工助学、复习考研及从事其他社会实践活动的学生人数迅速增多。他们有的是通过利用假期从事家教或寻求短期工作，赚取学费和生活费；有的是留校准备复习考研抑或参加一些考研辅导班；还有的是因为不愿意回家受父母约束，留校享受相对自由的生活，还能整天跟恋人在一起，等等。因此，留校原因呈现多样化。

1.生活规律不一致，使公寓管理变得复杂。

由于假期学校不上课，学生可以完全按照自己的计划来安排每天的活动，所以在作息时间上很难达到一致，打乱了正常上课时的生活规律，学生起床、出寝、就餐、归寝等行为变得分散。每个人在假期的生活习惯也存在差异，有的喜欢起早，而有的则喜欢熬夜；有的整天都不在寝室，而有的则整天在寝室玩电脑游戏；绝大多数学生不吃早餐，晚上吃夜宵。打乱的生活节律，既给学生的身体带来一定的影响，又使管理工作变得更加复杂。

2.校外就餐带来安全隐患。

假期在校生数目有限，学校食堂基本是选择性开放，而有很大一部分学生每天出校参加各种勤工助学活动，在校就餐的同学少之又少。他们大多选择在校外就近用餐。吃饭地点不固定，使食品安全隐患增多，因吃了不洁食品，回宿舍生病的现象也时有发生。

3.违纪违规现象增多。

由于假期中校内管理人员较少，相较于平时在监管力度方面有很大的不足，导致在宿舍违章用火用电、吸烟、酗酒、留宿他人等违纪行为时有发生，给宿舍安全带来了严重隐患。有的学生因错过食堂的开饭时间或食堂菜饭口味不佳，在寝室内使用电饭锅或酒精炉煮饭做菜；有的在寝室内饮酒聚餐；还有的将外来人员领入宿舍。这些问题在假期宿舍管理中都屡见不鲜，而且由于学生在宿舍的时间不集中，一旦发生火灾，往往不容易及时发现，很容易造成恶性安全事故。

4.假期外来人员增多易带来安全问题。

学生公寓假期的维修改造施工，也直接危及学生的安全。一般来讲，每逢假期，各宿舍都安排维修施工，特别是一些工程较大的项目，包括供水、供暖、网络系统的改造更新，内墙的粉刷，卫生间的改造，移动、电信、联通等电信营业商无线上网系统的改造升级，等等，这些都需花费很多管理方面的精力，宿管人员不仅要做好留校学生的管理，还要顾及施工人员的进出监管，稍有不慎，轻者发生学生现金、手机等贵重物品丢失事件，严重者可能发生学生受侵害案件。

四、关于改进公寓假期管理制度的相关建议

1.加强对留校学生的安全教育。

在学生入住之前对学生进行集体安全教育，要让他们明确寒暑假期间学生原则上应离校休假，经审批留校的学生，必须严格遵守国家法律法规和学校的各项规章制度。此外可通过对往年发生的一些案例的分析来让学生了解假期留校存在哪些安全问题，并教育学生增强防范意识。同时，学校还可以组织进行一些遇警遇险的实况演习，让同学们能够通过实际演练来掌握安全防范技能，学会如何应对危险状况，实现自我保护。

2.发挥留校学生干部、党员作用，积极参与假期管理。

假期公寓的管理仅仅依靠宿管人员是远远不够的。一名宿管的精力是有限的，在处理公寓繁杂的事物时，无法面面俱到，必然会有一定的疏忽。可充分发挥留校学生干部、党员的作用，让他们来协助宿管人员。具体而言，可以根据批准留校的学生名单，有目的地安排学生干部、学生党员包楼层、包寝室，建立学生干部、学生党员责任区，建立学生自我管理体系，充分发挥他们的带头作用、耳目参谋作用和桥梁纽带作用，及时发现和反馈学生中存在的各类问题，更有效地做好假期学生的管理工作。

3.加强对公寓的管理。

（1）借鉴小区物业管理的模式。

小区物业管理制度与高校公寓管理制度就其管理内容和管理方法而言，有很多相同或相近的地方，而目前，小区物业管理制度相较于高校公寓管理制度更为系统化、规范化，因此我们可以在一些方面借鉴小区物业的管理经验。

①加强制度建设，规范管理与服务。只有制度建设和执行得好，学生公寓的物业管理和育人工作才能有章可循，有法可依。各项管理制度应及时公开，严格遵守。还要充分发挥广大学生的主人翁意识、参与民主管理监督的权力。《学生公寓管理办法》是规范学生公寓管理的纲领性文件，《住宿协议书》的签订，则要体现学生公寓管理部门和住宿学生权利的对等性。在制度执行方面，各级管理人员应熟悉各项规章制度，对公寓管理人员和学生要进行制度培训，用制度来规范学生公寓管理人员和学生的行为。

②加强科技创安，确保学生公寓的安全。为保证住宿学生的安全，学生公寓管理部门要加大投入，确保学生公寓科技创安工作的开展。如安装门禁系统，统一由保安24小时值班，自行车统一存放，在适宜的地点安装监控系统，等等。

（2）对假期住宿学生要尽量集中管理，严格执行出入证制度。

假期时，根据留校学生的男女生数量，分别将学生集中安排在某一宿舍，这是各校假期宿舍管理的普遍做法。在假期住宿安排上，要尽量将相同院系的学生安排在一起，由原来宿舍根据批准名单办理假期住宿证，住宿证要写明院系、班级、姓名和原宿舍房间号，贴上照片并盖章，再由假期安排宿舍楼长查验，填写新房间号和床位。住宿证要与学生证共同使用，防止学生冒名顶替和转借住宿证；假期安排留校学生的宿舍门卫要严格管理，认真核对每名出入学生的住宿证，防止外来人员混入。

4.更进一步做好学校后勤的管理服务工作，让留校学生满意。

假期尽管学校放假，但必须根据学生留校人数的多少，合理地安排相关后勤服务工作，包括食堂的用餐，开水的供应，学生文体活动及娱乐场所的开放，学生公寓用水用电保证，等等；还包括宿舍值班人员的配备，宿舍卫生的及时清扫，以及宿舍区的安全巡逻，等等，让学生满意。

五、结语

高校假期公寓的开放，一方面让学生的假期学习和工作更加便捷安全，另一方面也是对同学们利用暑假做一些有意义的事的鼓励。但同时假期公寓的管理制度还不够完善，存在一定的问题，因此将其不足之处通过以上方式加以弥补，再加以规范化，定能较好地为学生服务。

参考文献：

［1］刘宗敏.“人性化”在学校管理中的作用.校长阅刊，2007，（4）.

［2］刘志峰.学生公窝管理的几点想法.吉林华侨外国语学院学报.

［3］刘国威.高度重视学生安全，做好学生公寓的假期管理.浙农林大后勤网，2011-03-11.

［4］宋汉卫.高校学生公寓管理与社会物业管理异同之我见［J］.高校后勤研究，2007，（1）.

第5篇：高校物业管理办法范文

一、工作领导体系完备，责权明确，工作部署周密。

后勤管理处深入贯彻全区高校标准化公寓评估建设创建活动，院领导亲自挂帅，深入检查指导，解决创建工作中存在的困难和问题。相关部门、中心明确任务，履行职责，加大力度，狠抓落实，确保创建工作顺利进行。

二、参照标准，完善制度，严格把关

严格参照《广西高校标准化学生公寓评估标准》考核评分标准，逐项对照检查，对于发现不完善和存在问题的地方及时整改。

三、基础设施

1、公寓设施

参加标准化学生公寓的楼幢有1、2、6、7、8、9、10、11、12、13、14、15幢，共12幢，建筑面积45108．08m2，可住学生6752人，生均住宿面积6．68m2。室内家具配置完好，每生有床、椅（凳）、书桌、衣柜，无缺项或严重破损。室内墙面洁白，地面贴瓷砖，门窗玻璃完好，每室配有智能计量电表。每个宿舍都有供应洗浴热水。有防盗、防鼠、防蝇设施，有晾晒衣物的设施。室内插座安全规范，风扇、网络终端口能正常使用。室卫生间、盥洗间贴地砖，墙面贴瓷砖到顶，配置蹲坑、盥洗水池，通风采光好。卫生间墙面贴瓷砖至顶。

2、公用设施

   公寓区公共卫生设施规范齐全，清洁无杂物。区内道路感化，设有学生休闲场地、体育运动健身场地，周边环境绿化养护良好。每栋楼设有值班室、娱乐室，值班室有电话、学生住宿一览表。设有与入住学生比例相适应的辅导员值班室。公寓区域内有洗涤设施。公寓区内有规范的自行车存放点。每层楼配备专用的足够量的消防器材；消防设施完好。消防设施放置在醒目地点。配有应急照明灯、安全逃生指示夜光标牌等，灭火器不过期、不减压。

四、管理体系

1、建有学校的学生宿舍管理委员会，经常有活动并有活动记录。

    2、辅导员职责明确，相关部门和人员齐抓共管，相互协作。与保卫处、学工处、团委等相关部门建立有工作联动机制。

    3、物业管理部门职责明确，所配备人员敬业精神强，管理服务人员具有初中以上文化程度，岗位职责明确，挂牌上岗。基层管理队伍具有高中以上文化程度。主管负责人具有大专以上学历，熟悉业务，敬业精神强，敢管善管，管理工作有新意。

五、管理制度

有日常检查、专项检查、定期检查制度，有督促改进要求和复查验收制度，主管部门制度建设完备。制定公寓管理办法及安全制度和预案；公寓设施管理维修制度；损坏赔偿制度；公寓文明行为规则；卫生检查评比制度；水电、安全、环卫等日常管理规范；管理服务人员规范和考核奖惩办法等，主要制度上墙。有学生参与民主管理的自律组织，并能有效参与，监督公寓管理工作，反映学生意见，并有活动记录。

六、文明建设

室内保洁达标，卫生值班制度落实，团结互助，不使用违章电器。寝室卫生做到干净整齐。每个公寓区都设有宣传公告栏，并有专人管理，内容经常更新。无陈旧破损广告。

七、物业管理

1、治安管理

实行24小时值班，交接班有记录。外来人员有登记，违规学生登记交学工处；重大问题及时汇报，无外来人员留宿。消防设施齐全完好，安全通道畅通，疏散标示有效。定期检查违章用电和违禁物品，收缴物品有教育记录。公寓区域内无逗留闲杂人员，严禁入公寓楼内推销。

2、维修管理

有报修、维修、回访制度和记录；水电设施良好，水龙头无跑、冒、滴、漏现象，下水管道通畅；有专业人员每日巡检，小型维修当日解决、中型维修3日内解决，大型维修有计划。

3、清洁管理

公寓楼内保洁，公寓楼及门厅内外无污迹，楼梯、地面清洁无痰迹，墙面无污迹、门窗干净无结灰。盥洗室内保洁：清洁无异味、无积水、地漏封盖齐全、无蟑螂、蜘蛛网、门窗干净无结灰。

八、工作常规化、日常化，坚决要求落实到位

学院主管领导、后勤处领导、宿管科领导不定期巡视，查卫生死角，及时整改。定期召开工作会议，解决存在的问题，管理中心班组长，每日进行卫生检查，按要求完成卫生工作。

后勤通过贯彻创建活动，工作获得了很大的进展，学生公寓环境进一步美化。

第6篇：高校物业管理办法范文

月度焦点：火灾

2008年11月上海商学院学生宿舍发生火灾，4名女学生情急之下坠楼身亡此后经消防部门鉴定，认为火灾由学生使用电热装置不当引起，随即全国高校开始大范围查收和销毁简易电热装置，预防校园火灾及保护公共安全，成为2009年开年要务。

《现代物业》2009年1期专题报道了来自全国多家大专院校的深度讨论，比较集中的意见认为单纯以“清剿”用电器的手段防范火灾不能治本，学校宿舍的管理者应认真分析火灾深层原因，在普及学生应急能力的同时，改善学校用热用水等基础服务条件。

月度关注：项目总经理与帐本同时失踪

2008年10月，赛特国际物业管理总公司通过内部审计发现建外分公司多数物业费的支出项目繁杂且数额巨大，每月亦向业委会支付高额办公费用。审计后赛特物业建外项目总经理肖福生连同公司帐册和帐上现金一并不见踪影。

肖福生失踪后，建外SOHO业委会主任韩兵突然宣布代表业主单方解除与赛特物业的合同，并将小区托管给宾至国际物业管理公司。宾至物业进驻引发新老物管问的暴力冲突、

2009年初，公安机关对建外帐目失踪事件立案调查，建外SOHO项目危机却开始逐步升级

月度关注：品牌溢价不受指导

《厦门市住宅物业服务等级标准厦收费指导价》于2008年12月1日正式试行，提高了厦门市住宅物业服务收费标准，收费标准较低的企业受此影响经营情况将有所改善。厦门市建设与管理局房地产开发与物业管理处副处长邱永聪表示，这一举措对于高端物业管理公司来说影响并不大，厦门市一些高端物业项目实际服务内容和收费标准远高于指导价，因为业主认可高端物业公司的品牌，这些公司比低、中端公司更容易在和业主商谈定价时占据主动。因此应当鼓励物业公司发展高端服务和建立自身品牌。

月度焦点：城管

成都望江街道办事处将城管执法职能之外的城市综合管理和服务职能“发包”给深圳升阳升物业服务公司，在四川首先迈出物业管理企业参与城市管理的步伐：升阳升公司在望江街道划定的辖区范围内负责市政道路清洁、市容管理、市政设施保养维护、沿街小摊贩劝导等服务工作。公司经理冯新文表示，短期内承担市政管理并不能使企业赢利，新模式需要扩大管理范围，形成规模后才能创造效益。

月度关注：鸟巢赛后运营

2008年北京奥运会闭幕过去近半年，耗资巨大的奥运场馆赛后运营状况持续冷淡，北京市举办体育产业论坛研讨奥运场馆的可持续发展：北京奥组委开闭幕式运营中心物业管理有限公司首席执行官远海雷指出，体育场馆运营难，有区域规划不到位，安保等成本高昂等一系列原因；此外必须厘清鸟巢的产权关系，其次才谈得上开发和利用。北京体育大学教授林显鹏则认为应开发冠名权，鸟巢是中国的第一体育场，冠名权每年可有几千万元收入，不卖冠名权很难不赔本。

月度关注：工业物业示范效应

工业物业服务订单的获得与住宅物业有极大的不同，因工业物业服务面向的均是从事生产型业务的大客户。重庆海泰物业管理有限公司专营工业物业管理业务，创建之初请来知名管理咨询公司做数十万字的管理规范操作流程。之后又请国际知名认证机构英国BsI对公司管理规范进行认证。

重庆海泰物业管理有限公司董事长兼总经理何仕荣认为，只凭标准和认证无法打开市场，长安福特是世界500强企业，有了这个示范效应，就不愁没有业务找上门来公司首个订单即为长安福特提供一辆交通车和30盒工作餐。为了这30盒工作餐，公司专门成立餐饮部，请来专业厨师，并配备了送餐车。

月度焦点：桃源居业委会换届风波

2008年11月，深圳市最大的地产项目桃源居举行业委会换届选举。参选人古进落选后，强烈质疑桃源社区居委会组织下的选举过程，遂向区物管办申请验票并向区建设局递交了要求撤销桃源居业委会备案的报告。居委会等单位在否认古进各项指控的同时，认为其参选期间发放竞选宣传资料的行为存在不当，事实上也曾进行抵制。区物管办接到验票申请后表示暂来发现选举中存在违法行为。

桃源居选举风波再次引发业界对居委会和业委会关系的热议，如何理解两者“自治组织”性质，如何理解法规确定的居委会对业委会的指导作用等成为讨论焦点。

月度关注：“大裤衩”配楼失火暴露城市管理弊病

2009年2月9日晚8时20分左右，正在施工的央视新址燃放烟花引发北配楼起火并持续燃烧近六个小时。除了巨大的财产损失和社会影响之外，火灾还导致1名消防队员牺牲，6名消防队员和2名施工人员受伤。建筑物过火面积达到8，49()平方米，估计直接经济损失超过1亿元。

火灾事故一如其他公共灾害一样首先在网络上迅速传播，在随后的时间里引发了全国关注。中国人民大学政治学系教授张呜呼吁大城市应当禁放烟花爆竹。他说，在城市发展到如此规模，居民密度如此之高，城市管理和安全维护如此复杂的今天，如果还像生活在农村时那样燃放鞭炮，让每年过年都像遭遇了一场战争，无论如何都是不合适的。

月度关注：《业主奏鸣曲》未获院线放映

中国首部反映业主与物管之间矛盾的电影《业主奏鸣曲》于2009年3月20日发行。影片采用黑色幽默的手法，讲述了业主小吴因不满物业服务拒缴物业费，而物管为维持收费屡屡出招，双方对抗步步升级，小区状况逐步恶化的故事。

本片仅在小范围内点映几场，引起物业管理业界强烈的反响，作家北野认为影片最值得称赞的是表现出小区物管经理本人也是“斗争”的受害者，大家不过都是一群受害者在相互“死掐”。但有关部门并未准许本片进入院线正式放映。

月度焦点：城中村

中国城市化进程进入有史以来最快速的时期，政府主持的“城中村”改造在让越来越多的农村人口实现“农转非”的同时，也深刻地影响着物业管理业态的发展。全国范围内物业管理企业将接管更多的城中村改造建成项目，为越来越多的农村“进城”人口提供专业的物业服务，使其更加快速地融入现代化城市生活。

月度关注：地球一小时

“地球一小时”是世界自然基金会(WWF)发起的一项全球性行动，此项活动的目标是号召居住在1,000多个城市及城镇的10亿居民作出承诺，于2009年3月28日晚8点30分起熄灯一小时，联合世界各地的个人、企业和政府，倡议采取行动以应对全球变暖。世邦魏理仕亚太区主席兼首席执行官白礼霆表示，人们期待业主能够付出更多的努力，使其投资时环境的影响降至最低，因此“地球一小时”行动与房地产服务企业推进的环境政策应当是一致的。“地球一小时”行动可以看作当年建筑物“低碳时代”来临的前奏。

月度关注：茅于轼“厕所论”

著名经济学家茅于轼提出“廉租房不一定有私人厕所”的论点瞬时间引爆社会舆论。茅于轼在博客中提出，廉租房是为以农民工为主的城市最低收入人群建设的，建设公共的卫生间即可，这样当他们的收入提高以后，

会主动退出低标准的廉租房，去寻找条件更好的住房。这是中国特定时期缓和低收入人群住房矛盾的一种方法，

在偏离学术讨论的环境下，舆论普遍对茅于轼观点持批评态度，认为是对低收入阶层的歧视。由此产生了对经济学家“社会良心”的严厉拷问。

月度焦点：疗伤

2008年泣川特大地震发生后一年来，四川省物管企业在实施救助、心理安抚、秩序维护等方面发挥了巨大的作用。地震后的一年当中，成都地区物业管理企业持续为临时安置区活动板房提供专业援管服务，包括临时安置点环境清洁、病菌消杀、秩序维护等服务项目，在保障安置区群众正常生活秩序的同时，提供物业管理专业技能培训，使600多名灾民在震后不久便重新回到工作岗位。

月度关注：封杀报纸

2008年4月中旬，新疆广汇物业管理有限公司阻止报纸正常发行事件被媒体报道，随即引起舆论一片哗然，物业管理企业公信力受到社会质疑。

广汇物业在上级单位的授权下统一行动，阻止《新疆都市消费晨报》进入其所管理服务的乌鲁木齐市内73个居民小区、办公楼及工业园区进行正常发行，造成约1.4万该报订户连续6天无法收阅报纸。事件最终在新疆自治区党委宣传部的干预下得以平息，报纸恢复发行。

月度关注：校企合作

受2008年国际金融危机和国内经济不景气的影响，2009年大专院校毕业生就业形势不容乐观，为适应市场需要而诞生的物业管理专业“校企合作”教学模式受到进一步重视。如何针对当前经济形势完善校企合作模式，保障物业管理专业学生顺利就业，使行业及时补充人才，增强行业抗风险能力，成为业界上下高度关注的话题。

为此，《现代物业》主办了“就业危机下的物业管理教育”2009第二届全国物业管理专业教学、科研及就业需求研讨会，来自内地及香港、台湾地区的知名学者参加了本次会议。

月度焦点：建外SOHO危机全面爆发

自项目经理和帐本一同失踪之后，建外SOHO物业管理纠纷不断升级，小区管理陷入混乱状态《现代物业》专题调查得知，赛特物业与建外业委会之间在项目审计与管理人员安排问题上存在严重分歧，业委会先换物业公司后举行全体业主表决，新选聘的“宾至物业”则不够相应管理资质，大部分业主开始拒绝向任何物业管理单位缴费。

地产界分析建外SOHo管理混乱的主要原因在于物业的销售方式。庞大的商业物业以散售的方式卖给诸多小业主，不利于统一的经营和管理。

月度关注：“楼脆脆”

2009年6月，上海“莲花河畔景苑”小区开发商为赶工程进度而错误施工，导致在建房屋整体倾倒，即名噪一时的“楼脆脆”事件。项目错误施工造成如此严重的后果，使人们意识到严谨的物业管理早期介入对项目开发具有生死攸关的意义。

月度关注：订单商业地产

万选集团为世界级零售商度身定做商业物业并进行物业管理的模式为其业务增长带来巨大动力。有沃尔玛、家乐福等品牌作保证，定做的商业物业可保持固定租金收入，规避了自己投资建设自己经营的风险。万选集团董事长王健林形容，实际上万达成为了一个物业管理公司，因为不负责营运，所以经营风险比较小。

王健林强调“订单模式”一定要招商在前，只有打通了金融渠道才能形成完整的产业链和核心竞争力，才能接到更加优质的有保证的开发“订单”。

月度焦点：甲流

甲型H1N1流感在2009年年中时达到传播最高峰，世界卫生组织将本次流感警戒级别升至最高6级，全国物业管理企业在人口密集区域积极投入预防工作。

Corenet Global不动产基金组织亚太区研习督导J.Gilleard博士认为，物业管理机构在重大疫情时保证及时有效地分享信息意义重大。济南市卫生经济协会迟阿鲁理事则提醒，作为提供公共服务的物业管理企业，除做好管理区域的防范工作外，更要注意企业内部的预防工作。

月度关注：万科建立“爱家基金”

万科集团南京分公司在楼盘销售后为小区建立“爱家基金”，拨款50万元专项支持小区文化建设。南京万科总经理朱保全认为，销售结束、社区封盘并不意味着开发商责任的终结，物业服务只是最基本的服务，关注业主精神文明建设、社区文化塑造具有更长效的意义。该基金由南京万科置业有限公司、南京万科物业服务有限公司、万科光明城市、金色家固的业委会共同负责受理、监督和拨付使用。

月度关注：武汉市长“炮轰”不合理收费方式

武汉市市长阮成发在抨击武汉市物业管理“质价不符”的现象时说：“物业管理公司的服务良莠不齐，凭什么向业主同等收费?”

阮成发认为实现物业管理的“质价相符”应当建立服务等级制度，根据居民反映及相关考核标准，由房产部门每年对物业管理公司“打星”，相应确定高低不等的收费标准，但最低级别的服务也必须达到基本服务要求。对达不到要求的做“减星”处理，相应降低其收费标准。小区居民可根据自身需要，自主选择不同星级的物业公司。

月度焦点：生态物业

在政府积极推动民间力量管理自身事务的新型社会形态下，推动社区物业管理生态化和可持续发展的进程得到民众的广泛参与，通过“绿色社区”的建设，普及节能降耗的观念，并促进普通民众和民间组织在社会公共事务中发挥越来越多的作用。

月度关注：名嘴维权

中央电视台主持人赵普由于发现自己小区公共部位出现商业广告，在向物管公司协商公布广告收益状况未果的情况下，将物管公司告上法庭。尽管他声明出发点并不是帮小区的其他业主，也不是由其他人推举来带头告状，只是个人行为，但他并不否认自己的维权行为对公众会产生影响力。

《现代物业》随后对赵普维权事件及物业管理公共收益作专题报道及研讨，业界人士普遍认为，小区公共部位收益情况是否公开透明，是缓解小区收益问题紧张局面的最好办法。

月度关注：作业失当教训惨重

2009年7月3日下午，北京通州区新华联家园一污水井排污不畅，管理小区的悦豪物业公司先后派出3人下井作业。作业人员井下中毒后，相继又有7人下井救援，最终10人均中毒，6名物管工作人员不幸死亡，另外4人经抢救脱离危险。

经调查，盲目施救是事故损失扩大的重要原因。北京市房地产法规编委会副主任徐国军认为，物业服务企业除应当建立安全生产责任制等企业规章制度外，还应当建立安全应急预隶并半年组织一次演练，以强化物管公司的应急专业能力。

月度焦点：物业管理责任保险

2009年夏季受台风影响，福建省内遭遇严重水灾，居民物业财产受损严重个别小区因投保物业管理责任保险而于灾后得到一定的补救和赔偿，同时化解了本是微利经营的物业管理企业的赔偿风险

业界人士对个案所及的物业管理责任保险问题展开激烈讨论，主要针对推行物业管理责任保险的不利条件展开分析，认为条款繁杂和投保费率较高是物业服务企业不愿接受险种的主要原因。

月度关注：装修楼霸

2009年9月1日，山西省住房和城乡建设厅《关于加强新建小区装修和材料搬运管理的紧急通知》，全面叫停“楼霸”行为。

据当地媒体报道，个别新建高层小区的物业管理公司以“使用电梯运送装修材料会对电梯造成损害，从而造成全体业主财产损失”为由，拒绝业主使用电梯运送装修材料，业主需缴纳“运送费”后方可使用：或明确提示业主去找小区内已有的吊装垄断承包商，形成“楼霸”行为。此后，广东和上海等地也相继曝出“楼霸”现象，物业管理企业社会声誉普遍受到影响。

月度关注：区域划分

物业管理区域划分模糊以及在此基础上的物业管理权限不清，带来了社会公共管理权与业主共同决定权的冲突，也带来了业主共同管理权与基层自治制度和自治机构的冲突，物业管理纠纷与岱共管理、基层自治制度的冲突已经成为社会矛盾的焦点。

在物业管理实践中，即便划分了物业管理区域，也依旧出现了很多的矛盾和纠纷。房地产投资律师孟宪生分析，其原因在于，《物权法》确认的是区分所有建筑物业主的区分所有权和共有物业的共有权，也就只是针对建筑物及配套设施的管理，而没有规定相应区域的管理。

月度焦点：两部司法解释正式实施

最高人民法院的《最高人民法院关于审理建筑物区分所有权纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》和《最高人民法院关于审理物业服务纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》于2009年10月1日起正式实施。实务界对作为审理物业管理纠纷案件主要法律依据的《物权法》和《物业管理条例》的司法理解，依旧存在诸多的分歧，从而在常见诉讼中出现同一纠纷多种判决的结果。两部司法解释具有定纷止争的实际作用。

月度关注：国庆游行“和谐社区方阵”

60周年庆典上，写有“和谐社区”四个大字的“和谐家园”主题彩车方阵排列在群众游行队伍中经过天安门广场，标志着建设和谐社区受到中央政府空前重视，也将对以住宅小区为基本构成要素的物业管理产业产生重要的政策影响。

月度关注：诺贝尔奖

美国印第安纳大学教授埃莉诺・奥斯特罗姆于2009年10月12日获得2009年度诺贝尔经济学奖，其获奖理由为“对经济管理的研究，特别是在公共选择方面的研究，证明了用户组织如何成功管理公共财产”

奥斯特罗姆认为，社区内的服务产品同时具有公共属性和私有属性，无法单纯地依靠国家、地方政府、业主委员会或者企业任何一方解决所有的问题，而可以根据不同的社区规模，实现多中心的治理。她的获奖标志着包涵了物业管理为典型形式之一的公共财产管理理论正式成为世界级经济学研究课题。

月度焦点：物业服务保证金

物业管理企业突然撤出后住宅小区陷入混乱局面的现象已受到全国范围的关注。各地不约而同产生出的“物业服务履约保证金”制度主要目的即是防止此类事件的发生，

吉林市、镇江市等地将“保证金制度”正式写入地方法规当中，但并没有规定具体金额大小；武汉、昆明等地则由物业服务企业和业主委员会在合同中进行具体约定，反对写入地方法规的观点认为，强制缴纳履约保证金将增加物业管理企业的成本；但更重要的是，履约保证属于具体市场行为，应由当事人意思表示决定，地方法规不应干涉合同相对人的决定。

月度关注：国际物业招商研讨会

由2008年美国次贷危机引发的全球性金融危机使中国物业市场受到严重冲击，在2009年行将结束之时终于止住继续下滑的势头。现代物业发展论坛-高层写字楼与商业大厦物业管理研讨会于2009年11月6日至7日在北京召开，来自国内外的150多位物业管理高层和精英为如何迎接全球经济的新一轮复苏展开研讨。

月度关注：开元国际虚拟形象代言人

开元国际于2009年11月推出具有原创性质的“东方管家”形象代言人，同时服务辖区文明警示牌系统，分为“禁止”及“提醒”两大类30项内容。这套视觉识别系统由开元国际特邀著名漫画艺术家徐言先生设计绘制，注重表达开元国际氛围管理的特色，进一步营造社区文明和谐的生活与工作环境。

物业管理公司建立系统化服务在国外已不鲜见、开元国际的这一尝试代表着国内物业管理企业已对服务系统化开始进行探索，与国际先进的管理理念接轨，提高物业管理的附加值并增加企业无形资产价值。

月度焦点：物管交接

2009年末，成都芳草地小区爆发社区公共危机，老物管不撤离，新物管被挡在门外，全体业主不但不能达成有效决议，更分化成意见完全对立的两派，而主管部门的行政裁决也不能令事态好转，业委会同时成为原告和被告……

该小区所遭遇的难题几乎囊括了现时中国住宅物业管理中存在的所有困惑如何解决，是对司法、行政智慧和当事各方理性与气度的重要考验。

月度关注：业主大会是否可以成为法人

2009年11月，《北京市物业管理办法(草案)》向社会公开并征求意见，其中规定的“业主大会可以申请成为法人组织”成为民间讨论的重点话题之一。

赞成的观点认为规定业主大会的法人地位有助于业主阶层充分理解物业管理的经济属性，有利于业权人充分行使自身权利；反对的意见则表示，业主大会的组织地位尚难以确定，加之现有法律对于法人的界定不明确，业主组织成为法人缺乏上位法依据。参与起草《办法》的中国人民大学陈幽泓剖教授认为此规定是立法的“破冰”之举，具有法律引导社会行为的重要作用。

月度关注：政府后勤服务外包

第7篇：高校物业管理办法范文

在2001年之前,校园管理还比较混乱,各个部门各自为政。校园管理并没有一个统一的规划和协调的主体,各职能部门按照自己的理念与规划发展,有各方协调处理一些事务。因而,在一些责任主体并不清楚的地方,进行一些改善和发展显得比较困难。办起事来,手续复杂,程序繁多,效率低下。而这是由于计划经济时代遗留下来的问题。在计划经济时代,社会保障体系还不健全,学校采用了大而全、小而全的学校办社会的管理方式,保证了教学的正常进行。校园扮演了一个小社会的形象,但随着发展,校园管理包袱越来越重。在2001年,学校实行了后勤社会化改革,实现了校园教学区域的物业管理,后勤社会化改革迈出了第一步。在此阶段,环境卫生、绿化等工作由后勤管理办公室进行管理;宣传物(横幅、展板等)的审批放置由宣传部负责;校内商铺由二级单位以谁出租、谁受益、谁管理的方式管理;校内交通的规划、交通秩序的维护由保卫处进行管理;校园的修缮维护由规划处负责。学校包袱由于经济化改革借助社会力量得以减轻,学校管理进一步明确,成效显著。但是还是在一些交叉区域,依然存在程序繁多,效率低下的问题。为此,在2011年,校园管理进一步改革,成立了校园管理处,将上述职责归口,统一进行规划和管理。校园管理处肩负着建设安定、绿色、和谐、美丽的校园的责任,规范了校园修缮、项目招投标、校内商铺等的管理。现阶段改革阻力还比较大,在新的职能划分上也存在一些新的分歧。但改革统一了校园管理,使校园管理更加高效,内部职责更加明确,为学校未来发展奠定基础。学校从事企合一的管理模式引人社会化改革,到成立校园管理处统筹校园的管理,经历校园管理的改革创新的尝试。校园管理会朝着以学校引导,校园管理处牵头落实,实体企业进行实施的方向发展。这是校园管理的一条新路径。

二、高校校园管理的建议

1.更新管理理念。校园管理工作是一项系统工程,关系到全校的问题。高校校园应突出其人文关怀,体现学校治学理念,提高校园参与者的素养。只有依靠大家,才能管理好校园。要做到人人都是学校的主人,人人都是管理者和被管理者。

2.加大资金投人。创建一流的大学,校园环境、人文理念,都应引领社会发展。校园建设,应有新的突破。为此,需要资金对于一些基础设施进行改扩建,及时更新校园的硬件设施。另一方面,随着社会发展,人民生活水平的提高,人力服务的成本的上升,如果没有适量资金的支持,很多管理不可能到位,不可能达到应有的工作标准和服务质量。

3.重视校园规划。好的大学应有好的规划,这样不光利于校园的建设发展,也可以避免不必要的浪费。

4.提高人员素质。贯彻科学发展观,提高大家的认知和解决各种实际问题的能力,主动适应社会大环境的发展。做出一些管理尝试,为社会改革提供借鉴。坚持/以人为本,服务之上0的理念,为师生提供更加充满人性关怀的美丽校园。

5.规范校园管理。以法治校、以德治校,把管理和教育工作两手抓。完善各部门岗位职责,细分岗位工作内容、范围、标准及相关的任务,将划分落实到位。出台详细规范的管理办法,凡事做到有据可依,依据办事。

6.实现管理数字化。依靠校园一卡通等现代化技术手段,收集数据,并且依靠网络,实现信息共享,为决策指定者收集提供更全面可靠的数据。提倡网上办公,使管理更加快捷环保。

三、结束语

第8篇：高校物业管理办法范文

因为将一栋教学楼冠名“真维斯楼”，清华大学成为公众关注的焦点，甚至有网民直指此举为“卖身”和“大学精神的堕落”。“偌大的校园是否能容下一个 ‘真维斯’”？在现行教育体制的背景下，大学精神与商业行为不兼容、国有资产的公共价值被湮没在经济交易中，成为不得不正视的问题。

一、高校公用房的公共属性和公共价值

根据性质及由此决定的供给和消费方式的不同，经济物品大体上可以分为公共物品（public goods）和私人物（private goods）两大类，而对公共物品和私人物品的区分，源自于对公共性问题的讨论，人类社会很早就有了相关研究。美国经济学家保罗·A·萨缪尔森（Paul A·Samuelson）在其《公共支出的纯理论》中首次使用“公共物品”这一概念，他指出，在理论上，市场机制可以有效解决私人物品的供给和配置，但有一类物品的供给和配置市场机制办不到，必须从税收中通过预算支出来解决。由此可知，公共物品是由公共资金或资源投入用于满足社会公共需要的物品。萨瓦斯根据是否具备竞争性和排他性，将公共物品又分为纯粹的公共物品或集体物品、收费物品、公用物品。高校的公用房由于其建造资金来源和房屋用途，使我们可以确定其属于萨瓦斯公共物品分类中的纯粹的公共物品或集体物品。

纵观我国高等学校公用房管理现状，对公用房的界定有不同的表述，一是“由国家投资或经批准各单位自筹资金建造，用于学校教学、科研、后勤服务、产业及行政办公，其产权属于学校的房屋”，一是“在高校具有使用权属的土地上建造的各类房产资源，包括教学用房、科研用房、行政办公用房、后勤服务用房、校办产业用房、师生活动用房、学生宿舍、单身教职工宿舍等”。本文采取前者说法。

作为公共物品的高校公用房具有公共属性，故此在逻辑上蕴含公共价值，高校的公用房是用于高校的教学、科研、管理的，具有能够满足一定共同体中所有主体（如师生）的效用性，即公共价值。公共价值是公民社会的集体行动逻辑。

二、高校公用房的公共属性与私人途径供给障碍

公共物品由于其自身的特殊性，在常态条件下依靠私人力量和市场机制不足以得到有效的、及时的、足量的供给。即便是私人能够提供公共物品，但对个人来讲有效率的行为对于整个社会来说却可能是无效率或低效率的。此外，个体在独自负责全部生活必需品的供给时还存在几个难题，一是当个体之间发生矛盾和冲突时，应当听谁的？由谁来制裁？如何保障权威？二是交易成本问题。不同群体的差异会制约经济效率的提高，从而实现不了古典经济学设想的“帕累托最优”状态，结果市场失灵。因此，公共物品内含的“公共”与“物品”之间的张力导致公共管理行为产生。

高校公用房本身在常态下是由政府财政资金供给。计划经济体制管理下，纯公共物品与商业元素是绝缘的，但是在新公共管理运动影响下，政府部门乃至一些公共组织纷纷引进企业运行机制，利用以管理主义和市场取向为基础的管理工具，对财政预算资金管理进行试点改革，然而绝大多数仍然是沿袭私营部门的做法，注重管理的工具理性和效率至上的价值追求，针对服务质量较差、产出效益较低的现实，以管理活动为依托进行治理。过多地重视管理结果的产出，会忽略相应的全社会的福祉、公共利益的维护等价值方面的追求。

长期以来，公共价值在公共行为研究中被忽视，然而公共价值在现实中却表现得异常突出。在市场主导型的社会强调根据市场来配置各种社会资源，凸显价值资源的独立性和特殊性，但是这样的偏颇之处在于把公共价值和市场经济对立起来。不断提升的经济水平并不一定带来公民对政府采购满意度的提高和公民对政府采购信任水平的增加，有些高校的公用房管理引进物业管理机制，通过制度运行的绩效使其具有合法性，而制度绩效往往被简单地用经济成就来代替。比如说一个环境改造项目，通过公共财政资金不仅是要利用有限的财政资金在规定的周期内完成项目任务，而且需要在这一过程中关注作为政府监督者的公民、服务使用者的项目业主、资金来源的纳税人的偏好并作出回应。

在清华“真维斯楼”命名事件当中，冲突的矛盾是企业的捐款和作为回报的高校给予企业房屋冠名权的让渡，这个冲突忽视了作为使用者的师生和作为纳税人的公民偏好和利益。事实上，在清华教学楼中被企业冠名的还是第一个。其他楼被企业冠名的也有，但是通常都是特定行业冠名特定专业。2011年暨南大学教学楼也以地产商富力公司冠名，“教学大楼”被改为“富力教学大楼”，引发巨大争议，运用公共价值理论分析可以对此作出回应。

三、现代高校公用房管理创新

长期以来，高校的公用房是由学校根据需要建设，建成后无偿分配、使用，实行的是供给制。随着近年来高校合并办学以及高等教育体制改革的推进，高校公用房的分配管理难度加大，供需矛盾、经济利益与公共价值冲突凸显，公用房管理存在的问题业已成为困扰高校改革持续健康发展的重要障碍。针对存在的问题进行对策性研究，能引导我们从公共价值的视角分析制度，将对矛盾运行及冲突解决由单纯技术层面转移到制度形成方面。

（一）国内部分高校公用房管理改革概述。国内清华大学是较早进行公用房改革的高校之一，在其《教学、科研、生产、行政办公用房管理办法（试行）》中提出了公用房分类管理、定额使用、超额收费、缺额调剂的管理思路，成为国内高校公用房管理的重要模式之一，为国内许多高校所采用。此外部分高校采用渐进式改革的方式对公用房管理进行改革调整，有的直接按现状先全面收费，再进行激励式补偿；有的引进现代物业管理机制；有的不以实际发生的学生课时数来核定教学用房，而以科研经费多少和研究级别高低核定科研用房。

纵观我国高校多年来公用房管理改革历程，主要集中在最大化利用有限的房屋面积和经济效益增长两大主题，而对公用房公共物品属性和公共价值及价值共识关注得不够。

（二）高校公用房管理创新。高校公用房管理的核心目标应该是最大限度提高公用房的使用效率，在降低使用成本的同时获得学校总体发展的最大效益，从以下几个方面可以进行对策构想。

1.建立公用房管理成本约束机制。建立成本约束机制的前提，必须要正视房屋成本，有偿使用的前提是对成本做出科学合理的划分和分析，要对成本进行总量分析，形成对房屋成本总量及其限度的科学把握。一方面，要注意减少必然性成本的影响及冲击。由于其中一部分成本具有不可避免的特性，对此部分的成本进行压缩和控制，显然违背管理规律。另一方面，要注意防范或然性的房屋成本转为实际支付的成本。

2.确立公用房使用的公平取向。房屋的公平使用必须建立在合理、适当的差别基础之上，确保相似潜能的使用对象能够拥有同样的发展起点，在机会的实现过程中排除非正常因素的干扰，保证房屋资源获得和使用过程的公平。一方面，要确保高校中的各个利益主体的各项自由权利能够给予平衡的分配，即平等地拥有参与管理、利益诉求的机会；另一方面，公平取向并不是要求各种权利及资源分配的绝对平均，而是容忍房屋成本约束之中合理限度的差别待遇，重点防范房屋资源分配可能出现的极度分化。

3.建立公用房管理利益诉求机制。按照制度主义的观点，利益诉求会引发社会成员在政治、经济、文化等各方面的制度需求，而这些制度需求会进一步发酵，成为制度变迁的必要条件。从一定意义上而言，正是社会利益诉求的存在才使得改革发展具有内生动力，引发各种相关共生制度的变迁，最终推动改革发展。因此，利益诉求机制将成为公用房管理改革的基础。要构筑利益诉求的社会氛围，拓宽利益诉求的表达渠道，鼓励学校各类人员代表尤其是弱势群体的参与分配和管理。

4.建立公用房管理利益补偿机制。管理改革的实质不是利益格局的强制变动，也不是将资源从一部分人无偿地转移到另一部分人中，而是在承认原有体制已经形成的既得利益格局的前提下，通过权利和财产关系的重新安排，调动成员积极性，增加总财富，实现帕累托改进。当公用房屋分配必须在“多数”与“少数”之间作出取舍或当房屋使用者创造出更大的价值时，一个公正的制度安排应当具有给付出代价或创造出新价值的一方进行合理补偿的完善机制。要确立合理的利益补偿标准，选择有效率的利益补偿方式，采取有激励性的补偿手段。

第9篇：高校物业管理办法范文

关键词：公务卡；高校；财务管理

中图分类号：G647 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）07-0017-02

近期国家密集颁布了一系列关于厉行节约反对浪费的规章制度，制度中对公务卡方式结算进行了明确的要求，比如：（1）《中央和国家机关差旅费管理办法》：工作人员出差结束后应当及时办理报销手续。差旅费报销时应当提供出差审批单、机票、车票、住宿费发票等凭证。住宿费、机票支出等按规定用公务卡结算。（2）《中央和国家机关会议费管理办法》：各单位会议费支付，应当严格按照国库集中支付制度和公务卡管理制度的有关规定执行，以银行转账或公务卡方式结算，禁止以现金方式结算。（3）《中央和国家机关培训费管理办法》：讲课费、小额零星开支以外的培训费用，应当按照国库集中支付和公务卡管理的有关制度执行，采用银行转账或公务卡方式结算，不得以现金方式支付。（4）《因公临时出国经费管理办法》：因公临时出国购买机票，须经本单位外事和财务部门审批同意。机票款由本单位通过公务卡、银行转账方式支付，不得以现金支付。国家对中央和国家党政机关的各项规定出台，都提到并且如此频繁地提到使用公务卡方式结算，可见公务卡的使用已经成为中央和国家机关改进各项工作的一种重要方式和手段，也会成为今后国家各级部门实行监督和检查工作的重点。

高校作为事业单位，在公务卡的推广和使用过程中，理应按照国家的相关要求，积极应对，并制定相应的配套政策和措施，结合自身的工作特点开展公务卡的推广工作。以推广公务卡结算为契机，加强和提高财务管理水平。对提高资金使用效益，规范各项公务和业务支出有很大的意义。从我校推广公务卡的工作历程来看，在公务卡的推行和让学校所有教工接受的过程中，我们在以下几个方面做了些工作。

一、积极宣传

公务卡作为一种新的支付方式，对于高校工作人员来说有很多不理解的地方，因此按照前期的一些调研和兄弟单位在使用过程中可能遇到的问题，我们在以下几个方面进行了着重的宣传。

1.积极宣传公务卡推广的必要性。2012年年底学校按照《财政部中国人民银行关于加快推进公务卡制度改革的通知》（财库[2012]132号）的要求，在学校决策机构（校长办公会）上决定在全校范围内开展公务卡结算的推广，在支付的范围上我们严格按照《关于实施中央预算单位公务卡强制结算目录的通知》（财库[2011]160号）的要求，在规定的强制结算目录范围内要求使用公务卡。涉及到数千人单位的银行办卡，收集信息，申请表填写，信息确认和银行的电话回访和卡片办理，在实际的办理过程中往往会遇到很多的情况，首先是涉及到支付方式的转变，很多的老师并不是很乐意接受这种约束，不能像以前一样借款而是先用自己的信用支付，因此，存在消极对待公务卡办理的情况。校长办公会决定全校范围内必须实施公务卡结算对于这部分老师有一定的强制作用，办卡的积极性会有很大提高。

2.积极宣传公务卡的优越性。公务卡作为信用卡，拥有一般信用卡所不具备的免年息、丢失免费补办等优点，很多人不肯办理的原因也是担心有年费等不必要的麻烦，因此，公务卡的这些优点特别有助于其推广和使用。

3.积极宣传公务卡消费的便利性。按照强制结算目录的要求，涵盖日常的公务消费地点，基本上都具备刷卡条件，公务卡使用后，可以杜绝一般性的借款，减少携带现金消费带来的支付风险。

二、同银行做好沟通和合作

公务卡作为信用卡，其公务属性和私人属性兼而有之，因此，办卡行为的个人主动性和办卡要求的单位公务性使得公务卡在信息收集到制卡到卡片的领取都存在单位、银行、持卡人之间的沟通和协调问题，建立可靠及时的信息沟通和突发事件处理机制尤其重要。在此过程中，学校相关机构往往是一个协调和传达信息的角色，做好个人和银行对对方信息的解读，尽量简化办卡和领卡过程中的程序，减少办理卡片的时间。保证公务卡办理和使用过程中的各种问题能够及时有效的解决，是做好公务卡推广工作的有力保障。

三、公务卡推广对财务工作的影响

1.大额资金支付需转账问题。按照《现金管理条例》要求，1000元以上的支付要求使用转账，随着物价水平和人们收入水平的提高，越来越多的大额支付出现，给我们的核算和经办人员的报销带来很多麻烦，而公务卡的使用能够有效解决现金支付和小额转账的问题，因此，公务卡的使用避免了支付现金的风险。减少了财务审计过程中对于现金支付的风险点。

2.消费不真实的问题。往往很多报销的票据表现形式和真实的经济业务不能统一，存在找票报账的情况，公务卡报销持发票和消费小票报销，最大程度地解决了票据和消费真实的情况。

3.暂付及应收账款过多的问题。公务卡实施以前，工作人员以出差或调研的名义大量的借款，随着时间的推移，老师们忙于各项工作，使得很多账目难以核销，票据丢失或不完整的现象时常发生。公务卡推行后，迫于还款期限的约束，一般会在消费发生的次月25日前必须完成报销，因此公务卡的推行能极大地减少暂付和应收账款长期无法核销的问题。这保证了会计核算的时效性。

公务卡推广对公务消费的约束作用，主要体现在以下几个方面。

1.对公务消费行为的约束。公务卡消费便于监督，因此，消费的透明性会对公务消费产生威慑作用，公务消费之所以成为群众和媒体关注的焦点，主要是因为公务消费的不透明性和不便监督性，公务卡的推行能够最大限度地解决这两个问题，将国家有关部门的职责予以技术支持，持卡人在进行公务消费时会考虑相关服务和商品的属性是否违反有关规定。

2.对消费人员的约束。公务卡消费是信用消费，将个人信用拿来进行公务消费。公务卡的办理和消费都属于个人行为。因此，公务消费在办理报销以前应该均界定为个人消费，持卡人在消费时保留小票才能报销，客观上使得公务人员在进行公务消费时，更便于对自己消费的事项进行管理。

3.对消费长期的约束。公务卡消费能减少呆账和坏账的形成，历史上由于经办人员或负责人的变更，形成了一些账务是无人负责也无法处理的情况，只能是年复一年地进行清理却没有任何结果。公务卡的推行在很大程度上杜绝了人走帐不清的情况。报销期限的约束和还款方式的选择使得报销必须及时。因此，公务卡推行后，消费产生历史遗留问题的概率会减少。

四、公务卡推广后需要注意的一些问题

1.大力提倡使用公务卡，在能够刷卡的消费场所，让教职员工养成刷卡消费的习惯。同时，很多老师对以往的银行转账事项和现金支付的起点问题含糊不清，在网站和日常宣传中，要明确原有的转账不受公务卡结算的影响，同时，对于消费金额在授权额度以下的现金支出和小额转账结算方式支付的商品和服务原则上要求全部使用公务卡。按照国家规定，办公费、印刷费、咨询费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、公务用车运行维护费和其他交通费用等需强制使用公务卡结算。对上述强制结算的内容，需按照国家对于相关内容的解释，认真比照学习。