工程项目施工策划书精选(九篇)

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第1篇：工程项目施工策划书范文

关键词：施工；建筑；管理；体系；控制

Abstract: the construction is a building can be realized only way, solve the construction problems of the construction of the building is not only a problem, but also all issues of common concern. This paper, from the system, personnel training, process control and discusses the construction and management measures, only for reference to fellow.

Key words: the construction; Architecture; Management; System; control

中图分类号： TU71 文献标识码：A 文章编号：

目前，我国建筑施工企业在工程项目施工管理方面，逐步形成具有现代管理意义的建筑工程项目施工管理。在实际工程项目中,新结构、新材料及各种新技术新工艺不断出现,因此,相应的施工管理也在不断发展中。

1. 建立并严格运行质量管理体系

按照企业管理体系文件和主管部门要求，结合工程特点建立覆盖全部工程范围和施工全过程的质量管理体系。项目部按照PDCA循环持续改进管理体系，促进了工程质量水平的提高[1]。

工程项目质量管理以项目经理为负责人，技术负责人、质量员、施工员、测量员、试验员、材料员等管理人员为主要质量控制者。。

2. 加强业务与技能培训，提高施工管理人员和作业人员能力

举办施工技术质量管理业务培训班；培训内容除了质量、技术、安全、进度、成本管理，通过培训提高员工的思想境界、质量意识和业务技能，为质量控制和工程管理奠定坚实基础。

经常组织工程技术人员到管理先进的工程项目上观摩学习,利用会议和公司网站等形式宣传推广优秀项目的管理经验。

重视劳务作业人员操作技能培训和考核，采取岗位培训、入场培训、技术交底、样板示范、劳动竞赛等形式加强操作技能培训。

3. 做好项目管理策划工作

项目管理策划主要包括《项目管理策划书》、《施工组织设计》、《施工方案》、《项目管理手册》、《总承包管理手册》、《工程创优策划书》等。通过策划，制定并细化项目管理目标，落实到具体的指标、措施和责任人，制定相应的制度和保证措施，保证各个目标按时实现。

4.加强关键过程控制和“三阶段”质量控制

对关键施工工序和关键过程编制专项施工方案，进行质量技术交底，审查作业人员资格和机具设备能力，施工中全过程跟踪控制，确保质量始终受控。审核检验试验计划，验证检验人员及检测单位的资质；按计划进行试验检测工作。对隐蔽工程连续和全过程检查验收，并在监理核验合格后方可施工下道工序。

施工过程质量控制主要分为事前、事中、事后三个控制阶段：

事前控制阶段，主要完善管理体系和制度，做好管理策划；参加设计交底和图纸会审；确定施工流程、工艺及方法；对拟采用的新技术、新工艺、新材料进行技术鉴定[4]；检查测量标桩、定位线及高程水准点；完善计量检测技术和手段；提出材料构配件需用计划和试验检测计划，材料进场验收与检测。

事中控制阶段，是质量控制的关键环节。主要控制措施有：严格按图纸、规范和策划文件组织施工；完善预检及技术复核、工序质量控制、工序间交接检查和跟踪检查，作好隐蔽工程验收工作。对完成的分项工程按相应的质量验收标准检查验收[5]。

事后控制阶段，检查验收单位工程、单项工程，整理竣工技术资料，并编目归档。在保修期间以优质、迅速的维修服务让用户满意。

5.严控原材料、构配件产品质量

严格执行建材检测的见证取样试验检测制度，建立《材料取样试验记录》，确认材料合格方可使用。对于防水材料，按照公司《建筑防水材料甄选指导书》要求，依据国家产品标准选用和检测防水材料。

6.创建优质工程的主要管理措施

（1）注重创优策划和宣传，取得相关方支持。

确定优质工程目标，就要加强策划和宣传工作。通过各种渠道向建设、设计单位通报工程创优计划，增强设计人员创优意识，力争在工程设计中用最合理、最先进的设计方案，同时提请设计单位申报优秀设计奖。加强对项目部内部的宣传、动员，分解落实创优目标和创优计划，制定激励措施，激发积极性和创造力。请专家授课和现场指导，学习创精品工程施工管理经验，对施工人员进行技术业务培训，召开精品工程管理会议，灌输精品意识。

（2）做好技术准备。

编制《工程创优策划书》等策划文件，做好施工图纸、技术交底等技术准备工作，掌握各工序控制中的关键环节，针对工程难点和关键点组织相关技术人员和工人技师成立QC 小组，开展质量攻关活动。

（3）精兵强将狠抓施工管理。

组织强有力的项目班子，配备相应的专业人员，按照策划文件认真抓好施工管理；坚持“以信息化施工为手段、以施工总承包管理为依托，以工期管理为主线，以精品工程为目的”的管理思路，全面贯彻“百年大计，质量第一、质量水平力争当地领先”的质量理念[6]。

（4）全员参与打造精品工程。

狠抓动态综合考评和考核。实行目标管理，设置质量控制点，通过指标和岗位职责的分解和阶段考核，来确保过程受控和质量目标的实现。建立专项合理化建议奖励基金，鼓励作业班组和专业分包单位围绕精品工程提合理化建议，大张旗鼓地表彰创建精品工程有功人员。

7.狠抓施工过程检查和创优工作

在努力做好技术质量业务培训、抓好项目管理策划基础上，重视施工过程中的检查、指导、监控和考核评比工作，狠抓创建优质结构和过程精品工作。

（1）认真部署施工技术质量管理，狠抓落实。

公司落实建设主管部门和中建八局年度工程管理工作要点，制定本公司《管理体系运行和施工技术质量管理工作要点》，通过内网实施，工程检查时监控执行情况。

（2）认真开展项目管理考核检查与管理体系内部审核。

公司每季度对全部工程进行一次项目管理考核检查，同时进行管理体系内部审核。检查后及时检查通报，通报内容中有总体评价、共性问题、每一工程管理绩效和存在问题、综合评分排名、奖惩、内部审核报告等方面。

参考文献：

[1] 谢苏丽. 建筑施工安全的新对策[J]. 中华建设, 2007,(07) .

[2] 陈艳云,余成柱. 施工企业安全生产责任制的建立和完善[J]. 福建建筑, 2006,(06) .

[3] 黄桂池. 建筑工程施工现场管理的策略的探讨[J]. 广东建材, 2007,(03) .

第2篇：工程项目施工策划书范文

关键词：商务策划、合同履约、履约能力

Abstract: At present, the construction enterprises generally face brutal competition in the market and strong cost pressures, the implementation of the project business planning is imperative, but also many excellent inevitable choice of construction enterprises, construction paper describes the main contents of the project business planning and on how to conduct business planning project work described.

Keywords: business planning, contract compliance, performance capability

中途分类号：F424.3文献标识码：A

工程项目商务策划贯穿项目生命周期的全过程，是从经济角度对项目相关信息和资源进行计划、组织、领导和控制的管理活动，它既是项目成功的重要保证，同时是提升企业盈利水平的有效途径。商务策划应坚持以合同履约为主线，加强项目技术、商务、工程等方面的紧密合作，全方位、多渠道防范履约风险，提升整体项目履约能力，尽最大能力实现业主满意和企业盈利。下面就施工企业角度，谈谈工程项目商务策划工作。

一、工程项目商务策划的主要内容

（一）合同管理方面的策划

一个项目的商务策划应围绕项目的合约进行，需要解决的问题就是在满足项目合约要求的前提下如何获得最好的效益。因此，首先应在项目投标和谈判签约阶段仔细研究招标文件和投标图纸，找出项目盈亏点和风险点，制定恰当的投标策略，仔细测算并合理锁定项目目标成本；还要认真分析承包范围、计价及承包方式、价款调整方式及范围、价款支付方式等条款，制定合同谈判策略。其次，在工程开工后的初始阶段，要做好认真的而不是应付式的合同交底和中标预算的交底工作，组织项目相关人员学习合同，研究合同，做到字斟句酌，反复推敲，从中分析出存在的漏洞和面临的风险，并制定具体的应对措施。例如，一些企业在对项目经理进行合同交底时，仅仅把合同中关于开竣工时间、合同价格、质量等级要求等合同文本中非常明确的条款复述一遍，而不是详细交标策略、投标时的成本测算、合同风险条款和其它重点条款、影响工程价格的重点问题、合同价款的调整方式、不平衡报价的内容、投标时承诺的技术经济措施等；当业主提出违背合同约定或国家有关规定的要求时，片面理解“顾客满意”，言听计从，缺少相应的应对措施，等等。再次，作好分包的策划，包括甲指分包和专业分包单位的资格预选和招投标工作，科学确定分包模式，合理设计和起草分包合同及采购合同，加强与分包单位的沟通和对接，做到分包策划出效益。

（二）成本管理方面的策划

一是合理测算计划成本（即项目实施过程中可支出的最大控制额度）和确定项目经理的责任成本目标，坚持“标价分离”的原则，避免“合同价减去若干点”作为项目承包基数的做法；二是认真做好投标预算、中标预算与计划成本的对比分析工作，重点分析投标清单的盈利子目、亏损子目、量差子目、索赔点、风险点；三是内部成本控制的策划，从组织措施、技术措施、经济措施等多方面以及人工费、材料费、机械使用费、措施费等直接费的控制，专业分包费用的控制，间接费的控制等方面，寻找并制定全员、全方位、全过程成本控制的新思路和新方法。

（三）二次经营方面的策划

所谓二次经营就是甲、乙双方签定合同后在执行合同过程中的一切商务经济行为，施工企业的二次经营一般指合理利用变更，谋取经济效益的行为。“一次经营抓任务，二次经营抓效益”，二次经营是施工企业经营过程的一个有机环节，也是贯穿于工程施工全过程的重要经营行为。二次经营包括四种类型：主动型、被动型、自然型、政策型，其中主动的二次经营和被动的二次经营，即“求变”和“应变”是二次经营的重点。主动型二次经营的策划是要分析项目潜在盈利点、亏损点、索赔点等，围绕经济与技术紧密结合展开，通过合同价款的调整与确认、认质认价材料的报批、签证方式等策划，增强盈利能力。所谓被动型的二次经营即日常所说的签证索赔。索赔是指在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。如施工图纸拖延或不全、工程变更（包括已施工而又进行变更和项目增加或局部尺寸、数量变化等）、恶劣气候条件以及因业主未能提供相关资料，承包商又无法预见的情况（如地质情况、软基处理等，该类项目一般对工程数量增加或需重新投入的新工艺、新设备）等，都应构成索赔的理由。工程签证索赔是一项庞大的、复杂的、系统性很强的工作，要充分理解合同内容、施工图、技术规范，重证据、讲技巧，踏踏实实做好签证索赔基础资料的收集，在合同实施过程中寻找和发现签证索赔机会，积极处理索赔事件，切实维护项目的合法权益，取得效益最大化。

（四）风险管理方面的策划

一是列出项目风险因素清单，并分析风险发生频率（概率）和风险后果程度，对各种引起风险的原因进行分解，根据风险因素影响度的大小顺序逐一确定风险对策：风险回避、损失控制、风险分隔、风险转移等。二是注意策划输出的合法合规性，以及对可能触碰的法规规章“红线”的化解对策，在工程施工的全过程中，关注项目行为的合法有效性、施工合同履约规范性、分包及物资采购规范性、依据合同条款收取工程款及时性等，及时发现法律风险，解决风险问题。三是合理预见风险影响的全局性。例如，反常的气候条件造成工程的停滞，将会影响整个工程项目的后期计划，影响后期所有参与者的工作；它不仅会造成工期延长，而且会造成费用的增加，造成对工程质量的危害。有时即便是局部的风险，也可能会随着项目的发展其影响逐渐扩大。

（五）对外关系方面的策划

项目施工生产的顺利进行，离不开良好的外部环境。根据各岗位工作性质和需要，分工合作，建立全方位、多层次的关系协调网络，是项目商务策划的另一项重要工作。需协调关系的各相关方包括从各级政府建设主管部门、参与项目建设的投资者、业主、设计、监理单位，环保、消防、卫生、劳动、公安等部门一直到项目周边居民社区。

二、如何开展工程项目商务策划工作

（一）工程项目商务策划在实施过程中需要不断的改进和完善

工程项目商务策划是一个动态循环的过程，随着项目的进展和环境的变化会不断增加新的内容，有些策划也需要不断的改进和完善，以求效益的最大化。例如，投标时材料设备品牌的选择完成是按照招标文件要求的品牌进行填报，设备参数也是按照招标图纸的要求进行询价报价的。但其内容并不一定能满足工程施工的实际需用。工程一旦中标，就应在招标文件和招标图纸要求的基础上，根据业主要求、工程深化设计的实际需要，调整材料设备品牌或对参数有变化的设备要求重新进行认价。

（二）工程项目商务策划的输出应形成文件

工程项目商务策划输出文件的作用是随时提醒项目相关人员落实策划的措施，确保策划目标的实现，提高策划的系统性和实效性。策划输出文件的特点一是格式内容可相对固定，通过一段时间实践后，应能形成内容相对稳定的标准策划表，并最终形成企业的《项目策划书》；二是根据项目策划的需要，可在标准策划表基础上制订针对不同问题、不同专业、不同活动的策划表或策划书；三是各专业的策划表汇集在一起应覆盖项目商务策划的全部内容。项目商务策划涉及企业机密，参加人员应仅限于骨干人员，其策划方案讨论和具体措施制定必须要求骨干人员共同参与，整体策划输出文件亦应仅限项目经理和商务经理留存。

（三）要先算后干

在工程项目商务策划和实施过程中，针对每一分项工程要事先做好收入支出的对比分析、实际成本和计划成本的对比分析、多方案比较的经济技术分析，做到先算后干；在对管理模式和方案选择的策划中，应强调人、财、机、管理费等综合成本最优，而不能仅限于单独的某一分项而言。

（四）工程项目商务策划应狠抓落实

工程项目商务策划的关键在于施工过程中的落实，因此对每一项策划都应分清责任，必要时通过签订目标责任状明确目标和奖惩办法，将责任落实到人，并按阶段及时进行考核兑现。例如，公司可对各施工阶段和部位的成本控制签订具体的经济技术指标责任状，并进行阶段性的考核兑现；项目部按照项目商务策划的思路，向公司报送具体的风险化解和二次经营等商务策划方案，公司审核后制定具体奖励标准，每项策划实施取得预期效益后，公司按照审核确认实现的经济效益按比例对具体策划和实施人员进行奖励兑现；公司在同项目部签订责任状的同时，还可根据总部各职能部门对项目商务策划应履行的职责，与各部门签订专业的责任状；项目部还可按照公司下达的责任指标，进一步分解细化，落实到各相关责任人员，营造全员参与项目商务策划的氛围。

第3篇：工程项目施工策划书范文

关键词:工程项目;过程施工管理;控制

一、工程项目施工阶段前期的管理

(一)组建高效的施工项目经理部和选择有实力的协作施工队伍。施工项目经理部设置的目的是为了进一步充分发挥项目施工管理功能,提高项目整体施工管理水平,以达到项目施工管理的最终目标。因此,在工程项目施工前,首先应组建一个令项目经理指挥灵便、运转自如、工作高效的项目经理部。其中,作为项目部核心人物的项目经理必须具备一定的基本素质:领导才能、政治素质、理论知识水平、实践经验、时间观念等。高效的项目经理部可以有效地完成项目施工管理目标,有效地应付各种环境的变化,形成组织力,使组织系统正常运转,产生集体思想和集体意识,完成项目部管理任务。

(二)编制工程项目策划书和项目部实施计划书。项目策划书是项目部执行的纲领性文件，对项目管理目标，组织架构，人员配置及岗位职责描述，资源如何配置，总的施工部署，成本管理等多个方面做了总体策划。项目部实施计划书在工程项目施工中属于指导性文件,因此,把工程项目项目部实施计划书编制详细、完善,为以后工程项目施工的正常开展起决策性的作用。项目经理部应经过详细的工地调查,结合施工图及当地环境等的要求,编制工程项目的施工总体部署、施工方案、施工进度计划、进度目标的保证措施、质量目标的保证措施、安全目标的保证措施、季节施工的保证措施、文明施工的保证措施、资源配置计划、成本管理计划等内容,为工程项目的正常施工提供科学的依据。

(三)制定各种管理规章、制度,明确项目部所有成员权责。俗话说“没有规矩,不成方圆”。如果一个项目经理部缺乏明确的管理规章、制度和工作流程,项目各成员没有明确的权限和职责,工作中必然会产生混乱,势必影响工程项目管理任务的实施。因此,项目经理部成立后,根据企业的项目管理规章、制度和要求组织制定项目部各种管理规章、制度,划分项目各成员的权限和职责。这样,项目经理才有可能发挥每一个成员的创造性和积极性,充分地发挥团队精神,为工程建设的顺利进行创造一个良好的内部环境。

二、项目施工质量管理

质量是工程项目的生命,要想成功地管理好工程项目就必须将质量问题作为项目管理的核心内容。在工程项目实施的过程中,项目部应经常召开专题会议重点强调质量问题,从工程开工至工程竣工都应树立质量高标准意识,形成人人抓施工质量的管理状态。

施工过程中严格控制施工工序质量。施工工序是形成施工质量的必要因素,为了把工程质量从事后检查转向事前控制,达到“以预防为主”的目的,必须加强对施工工序的质量控制。对工序质量控制应采用数理统计方法,通过对工序部分检验的数据进行统计、分析,来判断整个工序的质量是否稳定、正常,其步骤为:实测―分析―判断。为了更有效地做好事前质量控制,一是严格遵守工艺流程,工艺流程是进行施工操作的依据和法规,是确保工序质量的前提,任何操作人员都应严格执行。二是控制工序活动条件的质量,主要活动条件有施工操作者、材料、施工机械、施工方法和施工环境。只有将它们有效地控制起来,使它们处于被控状态,才能保证每道工序质量正常、稳定。三是及时检查工序活动效果。工序活动效果是评价质量是否符合标准的尺度,因此必须加强质量检验工作,对质量状况进行综合统计与分析,及时掌握质量动态,自始至终使工序活动效果的质量满足规范和设计要求。四是设置质量控制点,以便在一定时期内、一定条件下进行强化管理,使工序始终处于良好的受控状态,从而保证分项、分部、单位工程施工质量。在多个单项工程同时施工中,宜组成一个区域网络进行系统管理,采取单个项目个人重点负责,其他项目相互协助、互相支援的管理办法,使每个项目质量都处于联防可控状态。

三、项目施工成本管理

工程项目施工成本是指工程项目在施工过程中所消耗的主材、辅材、构配件、周转材料的摊销费或租赁费、施工机械的台班费或租赁费、支付给员工的工资和奖金以及项目部为组

织和管理工程施工所发生的全部费用支出。随着工程项目施工管理在建筑业中逐步推广和普及,项目的施工成本管理也逐渐被人们所重视,并且已经得到应用,可以说,项目施工成本管理正式为工程项目施工管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容。因为它能够体现工程项目施工管理本质特征,能够反映工程项目施工管理的核心内容,能够提供衡量工程项目施工管理绩效的客观尺码。工程项目施工成本管理是工程项目施工管理系统中的一个子系统,具体内容包括:成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核。

四、项目安全、文明施工管理

项目安全、文明施工管理贯穿整个项目施工过程,是项目施工管理工作的重中之重,施工安全生产以“安全第一,预防为主,综合治理”为指导方针,需要领导重视、全员参与,采取有效措施,确保安全、文明施工管理目标的顺利实现。工地的安全、文明施工管理水平是该工地乃至所在企业的各项管理工作水平的综合体现。项目部在抓项目安全、文明施工管理中,主要从“七个坚持”方面确保安全、文明施工管理目标的实现。

第一是坚持管生产同时管安全的原则。安全寓于生产之中,并对生产发挥着促进与保证作用,因此,安全与生产虽有时会出现矛盾,但项目部领导时刻遵守“安全压倒一切”的原则来协调施工生产,表现出高度的一致和安全的统一。

第二是坚持目标管理。安全管理的内容是对生产中的人、物、环境因素状态的管理,在有效的控制人和物的不安全行为,消除或避免事故,达到保护劳动者的安全与健康的目标。没有明确目标的安全管理是一种盲目的行为,盲目的安全管理,往往劳民伤财,危险因素依然存在。在一定意义上,盲目的安全管理,只能纵容威胁人的安全与健康的状态,向更为严重方向发展或转化。

第三是坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。安全第一是从保护生产力的角度和高度,表明在生产范围内,安全与生产的关系,肯定安全在生产活动中的位置和重要性。进行安全管理不是处理事故,而是在生产经营活动中,针对生产的特点,对生产要素采取管理措施,有效的控制不安全因素的发生与扩大,把可能发生的事故,消灭在萌芽状态,以保证生产经营活动中,人的安全与健康;预防为主,首先是端正对生产中不安全检查因素的认识和消除不安全因素的态度,选准消除不安全因素的时机,在安排与布置生产经营任务的时候,针对施工生产中可能出现的危险因素,采取措施予以消除是最佳选择,在生产活动过程中,经常检查,及时发现不安全因素,采取有效的措施,明确责任,尽快地、坚决地予以消除,是安全管理应有的鲜明态度;综合治理是指要搞好安全生产工作就要在完善安全生产管理的体制机制、加强安全生产法制建设、推动安全科学技术创新、弘扬安全文化等方面进行综合治理,才能真正搞好安全生产工作。

第四是坚持全员管理。安全管理不是少数人和安全机构的事,而是一切与生产有关的机构、人员共同的事,缺乏全员的参与,安全管理不会有生气、不会出现好的管理效果。当然,这并非否定安全管理第一责任人和安全监督机构的作用,在安全管理中的作用固然重要,但全员参与安全管理十分重要。安全管理涉及生产经营活动的方方面面,涉及从开工到竣工交付的全部过程。因此,生产经营活动中必须坚持全员、全方位的安全管理。

第五是坚持持续改进。安全管理是在变化着的生产经营活动中的管理,是一种动态管理。其管理就意味着是不断改进发展的、不断变化的,以适应变化的生产活动,消除新的危险因素。需要不间断地摸索新的规律,总结控制的办法与经验,指导新的变化后的管理,从而不断提高安全管理水平。

第六是坚持文明施工与环境保护。首先,为了使员工创造舒适的工作环境,养成良好的文明施工作风,保证员工身体健康。其次,从施工组织设计或施工方案中,均有完善的文明施工方案,包括有健全的施工指挥系统和岗位责任制度,工序衔接交叉合理,交接责任明确;有严格的成品保护措施和制度施工场地平整,道路畅通,排水设施得当,水电线路整齐,机具设备状况良好,使用合理,施工作业符合消防和安全要求,有详细的现场场容管理措施,做到现场材料、机械、安全、技术、保卫、消防和生活卫生等方面均有方案及相关治理措施。

第七是坚持推行施工现场安全管理标准化。推行工地安全管理标准化工作,是规范现场管理,搞好文明施工、提升企业形象的有效途径,同时又是企业文化建设的一项重要内容。

第4篇：工程项目施工策划书范文

关键词：光伏发电工程；全过程；项目管理

中图分类号：F426 文献标识码：A

光伏发电工程，属于我国新兴的太阳能发电生产技术，因而需要更加科学化的全过程项目施工管理，将施工生产单位同各级开发商、承包商和施工设计者联系起来，共同参与到光伏发电工程的项目建设当中，提高光伏发电工程的项目施工效率。

一、概念解析

（一）光伏发电工程

所谓光伏发电工程，主要是依据光生伏打原理，在太阳能发电系统中，直接将太阳能转化成为电能的一种工程，不管是独立发电工程，还是并网发电工程，光伏发电都需要应用到太阳能电池板，还有逆变、转换控制器来完成，这些组件都是由电子构件组成的，因而光伏发电设施的构造比较简单，安装操作方便，使用时间长，像是平常生活中的热水器，还有太阳能发电站，都可以运用光伏发电原理来进行生产发电。

（二）全过程项目管理

全过程项目管理，又被简称为OPMP项目管理，由ICM机构认证的项目管理人员，将主要负责对某种工程项目建设的承包管理工作。基于光伏发电工程的全过程项目管理，主要指的是将整个发电工程委托给某一施工单位，由这一施工单位来负责对整个光伏发电工程进行项目策划分析，施工流程设计，做好项目工程预算和施工现场准备，从开始施工生产一直到项目结束，都需要各级施工单位来负责全面性的项目施工管理，进而避免工程施工信息数据流失现象的发生。全过程的项目管理制度相当于是责任制度的一种，所以具体施工环节中的相关负责人需要负责本部分的项目施工安全和施工生产进度，并且主要的项目管理内容是进行工程的成本运算和项目的投资建设，保证光伏发电工程可以顺利地开展起来，为社会创造出更多的经济价值，保质保量按时完成发电生产要求。

二、全过程项目管理的主要应用特色

同过去的项目施工管理模式相比，现代化的全过程项目施工管理模式正在向着更加电子智能化的方向迈进，进而保证光伏发电工程项目可以顺利地开展起来，因而应用全过程项目管理模式最大的优势在于工程设计师们能够充分发挥出自身的权力优势对光伏发电工程项目进行全过程的施工管理，并针对施工活动的进程实行相应的控制手段，提高工程项目的施工管理质量，有效地针对发电工程中可能会遇到的问题进行风险防范，具体体现在以下3点应用特色优势。

（一）集成整体化

首先，应用全过程项目管理手段可以针对光伏发电工程项目实行更好的项目集成整体化管理，也就是从光伏发电工程项目的初期策划、决策阶段，再到具体施工的实施阶段，都可以有效地执行全过程项目管理措施，在对光伏发电工程项目的施工生产质量进行验收检查管理，将整套光伏发电工程项目合成一整套的项目施工方案，集成整理成为一项完整的光伏发电施工管理流程。

（二）集成组织化

其次，在应用全过程项目管理手段进行光伏发电工程的施工管理时，可以将各级施工生产机构紧密地联系起来，提高光伏发电工程的施工设计人员同工程开发商，承包经销商以及材料供应商之间的密切程度，更加深入性地了解业主的工程建设需求，消除各级施工生产单位之间的沟通障碍，同时保证光伏发电工程的生产建设满足区域地方发展的经济、生态效益需求。

（三）集成管理化

再次，在光伏发电工程的生产建设中，应用全过程的项目管理手段能够实现对工程项目的集成化管理，将工程建设所需要的时间，造价成本以及人力资源成本和物力资源成本都规划在全过程项目管理模式当中，而在具体的项目施工管理过程中，需要从多方面、全方位地去考虑光伏发电工程的生产是否符合当地的经济发展需求，能否能够创造出更大的经济价值。

三、全过程项目管理在光伏发电工程中的应用分析

（一）方案策划

在应用全过程项目管理进行光伏发电工程的项目实施方案分析时，首先需要了解的是项目投资建设的初衷，同时包括工程的施工时间计划安排，做好工程项目建设的可执行性报告分析，根据可执行性报告分析的结果，再相应地设计出工程项目的施工申请策划书，确定光伏发电工程项目的施工地点，对施工土地进行项目审批，在项目策划阶段，对发电工程进行全过程的项目策划管理非常重要，地方政府还有投资开发商，工程业主都会参与到工程施工方案的策划当中，由专门的光伏发电工程咨询机构来负责对项目施工方案的策划和管理，以书面委托书的形式来确定好工程施工方案所涉及的范围以及施工的发展目标。

（二）初期管控设计

针对光伏发电工程项目实施初期的施工计划管理时，主要是在可执行性分析报告的基础上来完成的，在此阶段的全过程项目管理，需要进一步明确光伏发电施工项目的建设主旨，建设的规格以及建设的方案等具体问题，在进行全过程项目管理的过程中，应该根据光伏发电工程中的具体施工现状来制定相应的项目承包及招标、评标文件，在设计工程项目的招、评标文件时，必须要考虑到光伏发电工程所在地区的生态效益，不能因为一时的经济发展诱惑，而对当地的生态系统造成破坏，同时还要给予施工人员一定的劳动生产保障，做好光伏发电工程项目的消防安全管理，从人民的利益角度出发去进行发电工程的项目全过程管理。

（三）管理实施活动

在应用全过程项目管理手段进行光伏发电工程的全施工管理时，在工程项目的具体实施阶段的项目管理水平将会影响到发电工程项目的实施施工效率，还有工程造价水平，能否按时完成工程项目的建设施工等，所以在实行工程项目的施工管理活动时，可以从以下几个方面开展施工管理活动，其一是制定好实际的施工管理范围，比如说承包施工公司同业主在签订有关招标文件以及项目承包工程文件的时候，需要同建设施工单位确定相应的施工范围，要细化好项目管理合同的具体内容，具体的施工范围以及各级分包施工单位所负责的项目，根据当前制定好的光伏发电工程施工规格以及设计原则，来合理明确施工的范围，并确定各级施工单位具体的专业施工流程。其二是实施工程项目的施工进度规划管理，从光伏发电工程施工所需要的生产原料采购进行管理，还需要定期对各施工阶段进行监控管理。其三是做好光伏发电工程项目的后期施工管理工作，完成对施工生产文件资料的整理和审查，做好施工后期阶段文件的整理和校对工作。

结论

综上所述，在光伏发电工程项目的施工生产过程中，应用全过程项目管理手段能够更好地实现发电工程建设项目的整体化、组织化以及集成化的项目管理，从施工方案的策划再到工程项目的初期施工管理，有工程项目的实施活动，都可以在全过程的项目管理模式下执行开来，确保了光伏发电工程项目可以在规定时间内按时完成生产任务。

参考文献

[1]刘平.分布式光伏发电示范性项目应用探讨[J].黑龙江科技信息，2017（4）：98.

[2]贺才伟.EPC光伏电站工程建设过程的项目管理分析[J].低碳世界，2017（4）：114-115.

[3]薛剑超.光伏发电工程全过程项目管理应用研究[J].中小企业管理与科技（中旬刊），2016 （6）：24-25.

第5篇：工程项目施工策划书范文

【关键词】成本策划，项目管理，经济考核

随着企业精细化、集约化管理的进一步深入，以绩效为导向，全面提升项目的经济管理水平，规范项目成本管理的科学化、标准化，提高企业的主营业务利润率迫切地摆在了大家面前，这就需要我们对项目的成本提前进行策划。项目成本策划是工程项目从投标到竣工结算过程中为实现项目经济管理目标进行的成本测算、成本控制分析及成本确定的成本管理活动，是工程项目策划的核心内容，是工程项目经济效益实现的重要保证。

项目的成本策划应分两个阶段进行：

第一阶段为标前成本策划；第二阶段为施工成本策划。

一、标前成本策划

1.1标前成本策划是指在项目投标阶段进行的成本策划，即通过遵循招标文件的要求，按市场价、信息价、企业内部经验数据等计算出完成该项目需要支出的全部成本费用的初步预测，为领导决策提供科学的依据。避免以往只追标的，不详细分析优劣，整体降点或从某一整项上直接降价，造成中标后洽商变更等不能取满费或丧失应有的利润或造成某些项目亏损。如我单位施工的某超高钢结构工程，投标时没有进行详细的成本策划，为了中标追标底，措施费中大型机械垂直运输机械只按普通塔考虑进行报价（技术方案是动力臂塔）547万元，而实际施工时需要采用大型的动力臂塔，实际发生的大型机械费用达到了2267万元，增加了1720万元，由于原投标方案中就是动力臂塔因此该部分费用无法从业主处取得。

1.2自2014年第四季度开始我们要求严格按集团成本策划管理办法的要求进行详细的成本策划，分析我们的投标报价与实际成本之间的利润空间到底是多少。此举大大提高了我们中标项目的利润。如2015年年初我们中标的门头沟一棚户区改造项目，项目经理竞聘时，竟有2家单位以17%（含税）竞标，其余几家项目经理的竞价也高出以往工程很多，令在场的评委们为之一振，这在以前是根本不可能的数据。

对比2014、2015年第一季度中标项目所签责任状，14年平均利润率为 3.56%，15年平均利润率达到9.21%。这充分说明：一是经过成本策划，我们的投标水平越来越高，测算的成本越来越贴近实际；二是项目团队经过认真策划、分析，提前了解了项目的盈亏点、利润点、风险点，并有了大致的风险防范举措，所以才有信心签下如此的责任状。

1.3同时中标后，标前成本策划也作为签订合同时的审核依据，只有成本策划做的好，能够保证项目不亏损，才能签订合同，否则不能签合同。

二、施工成本策划的编制及应用

2.1施工成本策划是项目中标后，施工准备阶段进行的成本策划。它是以项目施工方案为依据，已落实项目经理责任目标为出发点，通过详细计算、对比、分析形成具有可操作性的施工成本策划，对工程全过程成本进行有效控制，是标前成本策划的深化和完善。在施工过程中，依据图纸调整、洽商变更等情况，对已编施工成本进行及时的调整，实现对成本的动态管控。

施工成本策划应在进场后30日内编制完成，根据项目的实际情况，可分专业或按部位分步进行编制，但一定要做到先策划后施工，无策划不施工。

2.2施工成本策划编制的依据：（1）招投标报价文件、中标清单或预算；（2）已签订的工程合同；（3）施工图纸；（4）施工组织设计、施工方案；（5）劳务、材料、机械台班等市场价格信息；（6）周转材料、临时设施等摊销标准及市场租赁价格信息；（7）分包市场价格信息或已签订的分包合同；（8）有关财务成本核算制度和财务历史资料；（9）拟采取的降低施工成本的措施；（10）项目管理目标责任书；（11）其他相关资料。

2.3项目施工成本策划是以中标清单和管理策划为基础编制项目计划成本，用以指导、控制项目各项成本支出，同时与预算收入、实际成本进行“三算对比”，进行项目盈亏分析，辨别风险点，并针对亏损风险点制定相应的防控措施。

例如：我们在大兴施工的某工程，由于业主原因此项目中间停工，复工后更换了项目团队，结合集团及总部的成本策划管理要求，项目经理组织相关人员首先对该工程进行了详细的成本分析，结果发现人工费、材料费、措施费、现场管理费等预计亏损152万元。为此项目经理组织商务、技术、施工、材料等部门一起就该项目进行成本策划，首先根据招标文件、合同、投标报价等将该工程进行风险识别，共列出资金、合同风险、技术风险、自然风险（雨季影响工期，造成费用增加）、成本风险、其他风险（竣工节点要求）6类风险，然后针对这6类风险逐一制定切实可行的应对措施，包括从甲指分包项、甲方确认材料等方面采取措施确保利润，共获得其他净收益195万元，不但扭亏还实现了盈利！

2.4应用工程项目成本策划进行成本分析，并将成本策划作为成本控制的标准，施工过程中发现成本出现偏差，及时进行纠正，确保项目利润。

我们施工的另一项目，项目开工前期，由项目经理牵头，组建了优秀的商务管理团队并对招投标文件、合同等文件分别做了详细的分析，制定了相对应的管理办法， 并针对工程的特点，编制了详细的项目策划书，对本工程的成本进行了预测分析。在施工过程中多次组织成本分析会，跟踪并及时解决过程中发生的成本偏差问题。以屋面保温变更为例：屋面保温原设计为泡沫玻璃，市场材料价格1450元～1650元/立米。中标价1000元/平米，预计亏损30～40万元。项目部为扭转亏损，积极寻找替代材料，经过项目部反复研究和市场调研，选用发泡混凝土作为替换材料。发泡混凝土市场价格310～450元/立米。经测算，发泡混凝土可以为甲方节约30万，同时弥补项目部的亏损。确定替换材料后，项目积极与设计沟通和验算，得到设计的认可。再与甲方沟通，甲方概算控制十分严格，不能突破8%。因保温效果不变、节约投资，甲方很快就接受了项目的建议，成功替换。施工中项目把保温和找坡一体化浇筑，提高了保温效果，还节约了找坡成本。仅此一项不仅扭转了亏损，而且盈利近70万。

另外，原投标报价中的防水工程及二次结构工程报价偏低，项目部积极与甲方及设计沟通，最终征得设计认可，将防水材料变更为高分子丙纶、二次砌筑变为轻集料砼空心连锁砌块，使两大亏损项目扭亏为盈，分别盈利20万和160万。

而我们个别老工程，由于当时缺乏成本策划的意识，没有事先分析项目的实际情况，针对风险点提前做好防范和应对措施，致使结算时发现问题很多，弥补困难。例如，我们施工的某山区工程，由于地形复杂、工程造型奇异，无论是措施费还是人工费等报价远远低于施工期的市场价，施工过程中一味地满足甲方进度、质量要求，没有针对亏损项目制定相应的成本控制措施，如修改技术方案、更换施工材料等，尽量去弥补亏损就不至于到最后甲方对造价总额控制严格，一些费用讨要非常困难致使结算很被动，存在亏损风险。

以上实例，充分体现了成本策划在项目管理过程中的重要性，只有前期经过认真的策划，分析项目的盈亏情况，寻找项目的管理点，并对管理点制定相应的风险防范措施，过程中加以控制和纠偏，才能切实保证项目的利润。

三、成本策划的后评价

3.1工程项目竣工结算后30日内工程项目经理部应完成工程整体成本状况分析，编制项目成本策划后评价报告。主要是对项目成本策划完成情况、成本过程管控情况、经济要素盈亏情况等进行分析，总结经验，同时实现对项目各项成本数据的归集、整理，从而形成本单位的项目成本数据库。

3.2总部对项目的考核分管理考核和经济考核。经济考核的依据就是成本策划。一般按工程节点进行，节点在前期成本策划阶段确定，一般分为正负零、结构封顶、竣工、结算完等。主要考核其是否按节点完成策划目标。

第6篇：工程项目施工策划书范文

关键词：建筑施工；总承包企业；合同管理

中图分类号：TU71文献标识码： A

引言

工程建设活动是一种涉及面广，内容复杂的综合性经济活动，在市场经济条件下，人门通过签订合同将参加该项活动的各方有机地结合起来，并使得参与各方的权利和义务得到法律上的确认，这就是项目施工合同，又称建筑安装工程承包合同。施工合同是工程建设过程中最重要的合同之一，是当事人进行工程项目进度控制、质量控制和成本控制的主要依据，是项目建设过程中双方的最高行为准则。随着国家近几年基建项目的萎缩，施工企业为了在激烈的市场夹缝中求生存，往往是项目业主所开的合同条件施工企业照单全收，先中标拿活再说，对合同相关条款约定及合同风险研究不透，若项目实施过程中管理不当，尤其是对合同管理不重视，将直接影响项目管理各项指标及项目能否顺利实施，甚至造成项目巨额亏损，给企业带来负担。因此，对项目施工进行有效的合同管理意义重大。

一、工程总承包合同管理的重要性

开展总承包工作重要的一个前提就是合同管理，目前总承包企业(总包方)所签订建筑工程合同主要有以下几类：与发包人(业主)签订的总承包合同；与材料商或设备供应商签订的购销合同；与专业分包商及劳务分包商签订的分包合同。总承包企业按照合同约定对工程项目的造价、工期、质量等向业主负责，而材料和设备供应商及分包企业则按照分包合同或购销合同的约定对总承包企业负责。所以，工程总承包工作能否顺利开展，是和有效的合同管理工作之间是密不可分的。合同管理是指企业依法对以自身为当事人的合同进行订立、变更、履行、转让、解除、终止以及监督、控制、审查等一系列行为的总称。合同管理的主要内容有履行、订立、解除、变更、转让、终止；监督、审查、控制是合同管理的重要手段。合同的管理必须是全过程的、动态性的、系统性的。全过程的合同管理就是由草拟、洽谈、生效、签订开始，最后直至合同失效做结。不仅要对签订前的管理加强重视，更不可以忽视对签订后的管理。一般情况下只要是涉及合同条款内容的各部门就要求其管理必须系统化、规范化。动态性就是要注重对全过程变化情况的履约，特别要对自己不利的变化，及时对合同进行变更、修改、补充或终止，全面掌控合同变化的主动性。目前，合同管理是工程项目管理的核心与灵魂，已成为与成本管理、进度管理、质量管理、信息管理等并列的一大管理职能。在建筑工程的建设中，如果合同意识不够强的话，则整体的工程项目目标也就不明朗，不明确；合同管理在项目管理中占据很大的比重，如果没有合同管理，整个项目管理的系统性就很难成形，高效率也将不复可能。如果合同管理失控或无效，工程项目管理则就无从谈起，工程项目的目标也就不可能实现。

二、施工企业施工管理中存在的主要问题

（一）建筑施工企业合同管理相关制度建立缺失，没有设立专门的合同管理部门，而将合同管理依附于其他部门，或者已设立但职责分工不清、交叉混淆，形成“都管都不管”的局面。

由于施工合同往往是招投标后签订，所以企业往往会把签订和合同管理归结为招投标部门的责任，实际上招投标部门主要负责项目前期的投标成本分析、市场询价、报价等工作，由于时间紧工作繁琐，往往没有足够的时间和精力重视合同的签订，合同管理便成为附属任务，而且相关法务部门也没有就合同的风险进行评估，为合同的履行和成本控制埋下隐患。

（二）合同管理人员素质不全面

管理合同的人员多数都是造价及商务人员，有成本控制的意识，但法律风险防范意识相对薄弱,而且多数造价及商务人员没有深入现场，合同管理与现场情况脱节，一手资料收集不全，对日后的结算及合同纠纷等问题解决非常不利。

（三）合同管理不仅仅是一个部门的问题，它是整个项目执行链条的关键，是全员、全部门的事情。施工单位大多实行集团、公司、项目经理部三级管理模式，但往往只有预算员和公司级的合同管理人员了解合同内容，项目其他人员尤其是一线人员知之甚少，这样容易造成盲目指挥、乱签字、资料收集不全甚至成本失控等现象。

（四）合同动态管理制度没有完全建立，没有应急应变预案，造成执行过程中发生大量的变更等事宜得不到及时的归结处理，往往为项目后期的结算埋下隐患。

(五)前期法律风险预估不足，合同条款分析不到位，造成合同履行及结算处处受制，效益流失。

三、建筑施工企业合同管理的措施

（一）做好合同交底工作，有针对性的编制商务策划书和施工方案

为保证工程顺利完成达到预期目标，第一步是必须做好合同的交底工作，要让每一个项目参与人员都熟悉本项目的亏损点、盈利点和风险点。合同签订后，应投标文件的要求要立即组建项目部，合同谈判者或者合同管理部门要代表企业立即对各有关部门及项目部相关人员进行交底工作，同时项目部要着手编制“商务策划书”及施工组织设计和专项施工方案。这些工作的开展首先要对专业的施工管理人员进行相应的施工合同、招投文件的说明、交底，让他们能够清楚地了解到合同规定的施工具体的范围、要求以及风险，让他们知道投标过程及合同签订过程的意图及预想的目标等，并提出应该注意的事项。在施工方案的编制过程中，要充分体现合同的责权关系，从节约施工成本，确保施工安全，保证工程质量等多个角度出发，对于施工的人员、设备以及施工的工艺、方法等要做到合理安排，叙述详尽，既要满足业主需求，也要达到施工方目标。

（二）施工方在施工过程中要及时、积极主动地完善工程变更、签证手续

工程变更、签证几乎发生在所有的工程项目施工中，而且会发生在各个阶段，当工程发生变更、签证时，施工单位和投资方就必须在严格遵守合同的条件下，及时做好工程变更签证手续。无论是工程的设计、计划进度以及施工条件的变动，还是在材料的使用和项目的增加方面，都需要及时做好登记备案和变更手续的签认工作。工程变更、签证，是施工单位创效的一条主要途径，变更不可怕，可怕的是没有变更，更可怕的是有变更而没有抓住机会。在变更工程的价格再议时候，如果施工企业能够把握机会，掌握主动权，那么它的利润收益则会非常可观，而且，针对某些亏损点施工企业还可以变向提出变更，以减少损失。但是如果某些变更使施工成本发生了较大的增加（收不抵支），施工企业的利益受到了影响，那么，施工企业就必须为了自身的利益积极同投资方进行沟通、谈判，不能单从合同的角度出发，而要结合实际突破合同，争取让投资方同情、理解并支持，确保自身的利益不受损。另外还要注意，工程变更手续必须要经合同约定的甲方代表、施工方代表和监理工程师的签字方能生效。

（三）监督检查合同管理情况，及时纠偏

许多建筑施工企业都很重视合同的监督检查，而且实践中也制定了合同监督检查制度，但往往执行力不强，过程中的随意性、盲目性、走过场很普遍。所以，首先除了要制定合同监督检查办法，明确监督检查的主体、检查程序、检查内容、检查方式、检查标准、检查评价以及检查后的整改反馈等，关键在于执行、落实与追责奖罚。二是建筑施工企业合同量很大，涉及到的合同类型多，且大多数合同标的额相当大，可以要求各基层单位先对照检查标准开展自查，然后由合同综合管理部门采取重点检查和抽查的方式进行。检查内容主要包括：合同签订情况，主要检查合同文本；合同履约情况，察看各方是否按合同约定全面履行合同，以及合同变更情况；合同违约情况，查看合同当事人是否存在违约，这是监督检查的主要工作。己方违约时，合同综合管理部门应及时调查违约原因，督促承办部门尽早采取补救措施，并尽快与对方协商确定处理办法，为防止合同相对方过分追究违约责任，应特别注意保存相应有利的证据材料。在合同相对方违约或预期违约时，应及时掌握违约的事实证据，必要时依法中止履行合同，避免扩大经济损失，并及时与相对方协商处理（因为处理违约情况涉及大量法律规定，所以合同综合管理部门对此过程应重点监控）。三是应当及时对监督检查进行评价，总结合同管理比较好的经验，通报合同管理中存在的不足，尤其是带有普遍性的问题，通过总结经验，查找不足，不断推动合同管理水平的提升。

结束语

建筑总承包项目施工合同管理既是项目实施的有力保证，又是企业管理水平的综合体现，作为工程项目的各参与方必须认真做好合同管理工作，从而促进建设市场的健康有序发展。

参考文献：

[1]张广韬.施工总承包企业合同风险管理研究[D].大连理工大学,2013.

[2]董碧淳.施工总承包企业合同时态管理研究[D].武汉理工大学,2011.

第7篇：工程项目施工策划书范文

关键词 建安工程项目 资金信息化管理 风险

建安工程企业如何从工程项目数量增加的粗放型增长方式发展到工程项目的质量（盈利能力）提高的集约型增长方式的转变，是一个很现实的问题。传统的建安工程企业如何实现企业管理精细化的转变，中建三局第一建设工程有限责任公司在探索一条项目资金信息化管理方面走出了一条新路，本文对此予以介绍相关原理，分析实施过程中存在的风险，并提出应对措施。

一、建安工程项目资金信息化管理的意义

企业资金管理的主要目的在于控制风险并实现资金效益最大化和利润最大化。所谓“资金信息化管理”就是根据企业战略需要，利用计算机信息网络等技术手段，规范和集成企业资金财务资金内部控制制度和流程，形成一套有效的、完善的资金集中管理和核算的平台。作为建安工程企业的最小的造血细胞――建安工程项目，其造血能力即资金流的形成能力必须越来越受到大型的建安工程企业的关注。建安工程项目的资金信息化管理具有非常重要的现实意义。

（一）建安工程项目资金信息化有助于提高公司总部的资金实力，强化了集团资金的集中管理能力

建安工程项目，具有建造期限长、地域分布广、人员流动性大等特点，在实行资金信息化管理以前，对其资金的监管往往具有滞后性和无效性。在实行项目资金信息化建设以后，利用互联网技术可以达到数据及时、高度共享，可以做到项目资金实时向总部归集，极大的增强公司总部的资金实力，也能方便公司总部掌控各个项目的资金状况，为公司决策者提供必要的决策信息。

（二）建安工程项目资金信息化强化了资金管理的内部控制，又有利于实现公司整体信息管理系统的共享

项目资金信息化建设可以很方便地设立分层授权体系，极大方便对项目资金收支进行监管。例如，项目经理仅能对项目有资金存量结余的范围内有支付审批权，超过了支付要办理借款审批才能进行支付。项目的收款情况、付款情况、资金结余情况以及向公司内部借款情况都能够通过项目资金信息化管理中很方便地进行查询，可以设定一定的预警值，当某一指标超过设定预警值时可以向某一管理层进行预警，启动另一项预警干预程序，如预警采购材料款将超过采购合同额提醒采购部门注意，预警项目过程目标利润率未达目标要求提请上级主管部门关注，资金信息化管理可以很方便地实现公司整体信息共享。在信息化管理下，项目资金可以对公司管理层、决策层实现动态的、全天候的完美展现。

（三）建安工程项目资金信息化提高了财务人员工作效率，让一名财务人员管理多个项目成为可能

项目资金信息化的实施改变了财务人员传统的工作方式，从手工做账到电脑做账，再到互联网做账等方式的转变，从依据原始单据入账，到直接利用其它系统数据（如ERP系统）直接生成凭证等方式的转变，从原来一名财务人员只能管理一个项目到管理多个项目方式的转变，大大提升了员工工作效率。

二、基于信息化的建安工程项目资金规划管理模型

（一）建安工程项目资金规划管理模型的假设

第一，建安工程项目在与发包方、供应商的合同签订后，主体施工图预算完成、项目预期利润率测算完成后其计划资金流是可以测算的。第二，项目的实际资金流在借助信息化手段的情况下可以很方便地确定，该信息系统是稳定和可靠的。第三，项目的实际资金流与计划资金流进程对比分析，剔除非管理因素的影响，可以反映项目管理团队其管理水平的高低。第四，根据对项目实际资金流与预期资金流进行对比分析的差额进行奖罚，对正差额进行奖励，对负差额进行罚款，可以有效地激励项目管理，提升其管理绩效。

（二）项目资金信息化规划管理模型

基本的原理用图示例如图1：

其原理如下：第一，在项目的合作分工下，根据项目的基本面形成的项目目标现金流（本文命名项目资金策划），基本面包括：建设方与发包方签署的收款条款、与分供方达成的付款条款、项目的工期计划、月度报量控制计划、项目预期收益率等。在项目信息系统帮助下形成项目实际资金流，将实际资金流与计划资金流进行对比分析。第二，如果实际过程中基本面未偏离，将实际与计划进行对比进行考核奖罚，超过目标计划进行奖励，未达到目标计划进程处罚，以促进项目现场管理团队资金管理能力的提升。第三，如果实际过程中基本面偏离（一般是低于了项目目标资金计划），分析是主观原因形成还是客观原因形成，如果是客观原因形成的，就对原目标资金流进行调整；如果是主观原因形成的，深入分析其原因，按程度等级向企业相应管理决策层进行预警，不修改原目标资金流并按原目标进行考核（一般是罚款）。第四，当项目发生以下客观条件变化时，认为是偏离了项目的基本面，需对目标资金策划书进行调整：主合同付款条件发生重大变更；合同预计收入变动超过5%；合同预计成本变动超过5%；非建设方原因所致，发包方拖欠资金达四周以上；其它不可抗力事件。

（三）项目资金策划的编制流程

项目资金策划是对项目全生命周期现金流量进行的事先预测，要求项目资金策划必须具有较强的可预见性、合理性和可操作性。在正常情况下，项目资金策划应该是基于施工合同已签订、施工图纸齐全的前提下，由项目管理部门、商务部门、财务部门按照一定的工作流程共同配合完成。

基本要素主要如下： 1）施工合同。2）批量进度计划和工作包划分。3）施工图预算。4）项目商务策划。5）主要分供方合同。6）项目预期利润率。7）其他与项目资金相关的资料。其形成流程如图2示例：

（四）项目实际资金流信息系统归集原理

项目实际资金流的归集在纯手工做账情况下非常耗费人力物力，只有借助信息化平台才能方便进行。其形成流程如图3示例：

项目现金流的形成形式有多种，可以从财务软件中直接取得数据形成项目收款台账、项目付款台账，再形成项目实际现金流，也可以将以上过程集成设计一款项目信息系统软件，直接形成每月项目现金流。

三、项目资金信息化规划管理模型的应用

以下根据中建三局某项目资金管理实例说明该管理模型的应用。

（一）某工程项目概况

（二）某工程项目资金信息化规划管理模型的应用

（1）项目目标资金策划总体情况说明。总体思路：依据项目成本测算，测算收入土建**万元，安装收入**万元，累计测算收入**万元。以预计项目利润率*%测算项目成本**万元，测算利润**万元。1）项目开工累计向公司借款75万元，待收到甲方预付款后归还，以后项目不需要像公司借款。2）项目过程中通过膨胀报量*%，实现项目过程中超收款累计**万元。3）通过项目资金策划，项目最高资金存量**万元，于2014年7月可以实现。

（2）资金策划结果展示。经策划实施后，除开工初期给予65万施工准备费用以外，过程中对该项目不给予资金投入，主体阶段资金平均结余目标月度**万元。在实际施工过程中，项目经理调动多方力量，以项目进度、工程质量、提前报量等多种措施，深度挖掘项目资金潜能，该项目2012年4月～2014年10月月度平均资金结余**余万元，超资金策划实施前结余25%，实际项目过程中2014年1月末达项目最高资金结余**万元，提前6个月达到了项目最高资金结余（超策划最高结余**万元），大大超越了原定目标。

目标资金结余与实际结余情况对比分析如下：

（3）资金策划考核结果分析。策划过程资金考核结果如表1所示。除2013年1季度项目资金策划考核罚款以外，以后每个季度的资金策划考核是奖励，考核基数逐步提高，在2013年4季度达到最高，其后逐步降低，从以上情况说明：1）2013年1季度项目资金策划调整刚刚实施，资金策划合力还未体现，实际资金结余未达到项目资金策划结余目标，策划效果还未出现，但是对项目管理人员进行了预警。2）2013年12月，项目资金策划效果得以集中体现，12月份提前6个月提前实现了项目最高峰资金结余目标，12月份超项目资金策划结余**万元，实际超策划结余数额占资金策划结余数105.69%，项目资金考核基数最大达**万元，项目管理人员奖励最高。3）2014年随着项目资金策划结余的提高，项目资金考核基数不断缩小，项目存量利息和奖励逐步降低。该目标资金策划比较合理，实践证明该模型有效。

四、项目资金规划管理模型实施的风险及应对措施

项目资金规划管理模型的实施为中建三局第一建设工程有限责任公司的资金管理注入了新的活力。该模型实施5年多来，其总部资金存量不断增长，这一模式获得了较大的成功，但同时也带来了新风险和挑战，如系统性风险、技术操作风险、主观性风险等。在这样一个模型中，风险存在如下方面：

（1）基于主观原因而导致的项目基本面偏离的项目目标资金策划往往因人为原因而归咎为客观原因（往往是项目团队管理原因），导致项目目标资金策划不断修正降低目标，项目管理隐藏的风险不断提高而得不到重视和关注，从而产生系统风险。

（2）项目目标资金流是建立在一定的假设前提之下形成的，其形成除与一定的客观因素联系还与主要策划者的个人能力、知识水平和独立性（能否从该策划模型中受益）密切相关，具有一定的主观性而产生风险。

（3）项目实际资金流的实现与项目管理团队的强弱息息相关，如果在项目发生因主观原因导致项目基本面严重偏离了原目标值，在企业决策层未出现强力纠正措施以及在反激励措施（罚款）下，容易造成项目资金缺口扩大，产生系统风险。

（4）项目资金流概念不同于企业资金流概念，其形成均需要重新定义、解释，基于信息化建立的项目实际资金流是否可靠还没有形成一个验证机制，存在对系统误操作风险和道德（舞弊）风险。

针对以上情况，笔者提出以下应对措施：

（1）当项目目标资金流因基本面偏离需要修正时，需要对修正的理由进行集中评审，分清是主观原因还是客观原因，已决定是否对目标资金流调整，以及确定应对措施。

（2）对参与编制项目资金策划的人员进行相关培训，提升其编制人的职业技能和知识水平，实际操作中对相关人员进行交叉编制形成相对的独立性，减少其受益倾向的影响。

（3）项目发生因主观原因导致项目基本面严重偏离了原目标值，企业决策层应当采取强力纠正措施。例如，可以对项目主要管理人员降职、调离、撤职等，但应当在该措施实施后重新签订项目目标管理责任书并重新对目标资金流调整并重新考核。

（4）对项目资金流重新定义、解释，确定形成项目资金流系统验证和审核机制，防范可能出现的操作风险和道德风险。

（作者单位为中建三局第一建设工程有限责任公司）

参考文献

[1] 康莉莉.企业资金管理信息化存在的问题及对策探索[J].产业技术论坛，2014 （09）.

[2] 蒋宁.“双平台”资金管理信息化的实施与风险控制[J].财务与会计，2014 （05）.

[3] 康莉莉.信息化背景下跨国公司资金管理信息系统构建[J].商业时代，2014 （27）.

[4] 王光芬.信息化在财务资金管理中的运用[J].经营管理者，2012（03）.

第8篇：工程项目施工策划书范文

关键字：工程项目； 分包合同 ；纠纷风险 ；规避和对策

Abstract: Due to the intensification of market competition, the construction has become increasingly specialized, the owners have become increasingly demanding of quality, schedule and level of service, specialist sub-contractors or labor subcontracting trend is inevitable. This trend, the sub-project to increase, to some extent, also increased the risk of contract disputes, construction general contracting business how to improve the management of subcontracted effectively circumvent the sub-contract disputes risk, will be the future of the construction market the core of the competition. Subcontracted work is an important part of the turnkey project, subcontracted work and management is good or bad, will directly affect the credibility of the project quality, schedule, and units of the total package. Therefore, the risk of sub-effectively circumvent the construction of corporate sustainability, health and scientific development, to some extent the decision. Project sub-contract disputes that may arise risk of evasion and countermeasures.Keywords: project; subcontracts; disputes risk; evasion and Countermeasures

中图分类号： D923.6文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）

目前，大中型施工企业实行总分包管理是大势所趋，其原因是：1、新的资质就位以后所建立的总包、专业分包、劳务分包的管理体制，迫使大中型施工企业必须实行总分包的管理方式；2、社会上蕴藏的大量劳动力和专业施工队，对减轻施工企业负担和适应施工期间劳动力波动的需要具有很大的优势；3、总承包与分承包的各自的优势，靠技术精、管理强、智力密集的实力与组装社会劳动力相结合；靠总部服务控制、项目授权管理、专业施工强化、社会力量协作，走社会化大生产和专业化大协作之路，才能实现市场的最大化，规模化和效益的最佳化。

在以施工为主体的工程总承包业务中，对工程分包的管理是十分重要的。施工工程总承包的风险在很大程度上就体现在对工程分包的管理上，而分包的过程控制则成为分包管理的核心内容。总承包方与分包方发生纠纷后，通常也会影响到监理和业主方，使得纠纷的处理变得复杂。如果能够通过协商的方式解决纠纷，对各方都是较好的选择。协商成功的前提是各方都能客观地认识到正在讨论的方案对自己来说是相对有利的，无论是从眼前利益来考虑，还是从长远利益来考虑，相对进入司法程序来说，协商是最好的结果。这需要各方对自己掌握的信息作出评估，进而设定让步的底线，并通过良好的谈判策略使最终的方案在可以接受的范围内被认可。因为诉讼和仲裁即便是企业有专业的法律顾问去处理，也是需要投入不少的精力。

1 施工企业目前采用的总分包形式

目前，总分包方式在建设市场中采用的有两种：一是自有人员管理与按工种的劳务分包（俗称包工不包料）；二是自有人员组成的项目班子，除基础和主体自己施工外，其他按专业分包（俗称包工包料）。2 常见的分包纠纷风险及简单应对

2.1分包方拖欠工人工资纠纷风险分包方除主要人员外，对临时招用的民工基本上采用的都是口头协议。对民工工资不按时发放。把资金转移，待施工生产进入关键时期或年关之际，资金又十分紧张时，民工因领不到工资而罢工。影响主包方正常施工生产，分包方再把拖欠问题的矛盾转移给主包方，叫闹事民工到主包方要钱，产生纠纷。应对方法是主包方建立分包方人员祥细档案，完全掌握分包方的人员情况，按月要求分包方报工资表，在主包方支付分包方工程款时，由分包方出书面委托，主包方代付民工工资，将工资直接发到民工手中，防止分包方转移资金。2.2 分包方冒用主包方名义对外赊购或机械租赁纠纷风险 分包方在施工中，其材料来源主要部分由主包方供应外，自己也需采购一部分材料，租赁机械设备。他们在外面打着主包方的名义，采取签订购销与租赁合同，然后拖欠货款和租金，其行为过程主包方不得而知，待债主要款时，分包方以没钱为由将风险转移到主包方，使主包方承担连带责任纠纷风险。 针对此种情况，主包方过程控制尤显重要，对分包方债权债务情况要进行掌握，在施工期间支付工程款时，以分包方委托付款的方式，由主包方进行代付，以防止分包方资金挪用。 项目

2.3 分包方要求费用补偿纠纷风险

分包方要求费用补偿，索赔的理由主要是施工过程中发生停工、误工或材料供应不及时，总包方提供的机械设备满足不了施工需要等情况，致使分包方施工成本增加，并以此为由分包方狮子大张口，索要大额费用，这种情况下，不管是和解或是走上仲裁或诉讼，一般都是主包方吃亏。和解也要主包方进行一部分费用补偿。这就要求总包方在合同履行全部过程进行有效控制，才可能尽可能的降低这种纠纷风险。

3 分包合同纠纷问题的全过程风险规避和对策

项目按照分包工程发生合同纠纷的特点，必须从分包前的分包计划，分包队伍的选择，分包合同的签订，分包队伍施工过程合同管理，全过程全方位的进行风险规避。 3.1 事前进行资源配置，制定分包计划

工程有可能中标前，根据工程需要对企业的人财物等资源进行预配置，自身不足之处项目部编制工程分包策划书，策划书中做出拟分包量、对分包队伍的要求、达到什么分包目标、分包纠纷风险预测等内容。 3.2 细选分包队伍 国外的经验，对分包队伍的考核内容十分详细，特别是首次合作的，其预审资料长达四十多页，包括施工过的施工项目，近期在建的工程、施工机械设备、财务资金状况、员工情况，而我们做得十分简单，往往等着分包队伍上门，有的分包队伍打着总包旗号去承接任务，谁找的活就归谁干，这就形成了在与分包队伍的谈判处于被动的地位，为工程履约带来了许多不利的影响。这一切都是需要高度重视的。施工企业必须建立自已内部的分包方档案库，使资质合格，信誉好，队伍实力强的分包方作为首选队伍。

3.3 结合工程实际，认真签订合同 总包单位应与分包单位签订一份明确的分包合同或协议书。合同签订要及时。分包合同的形式、条款及订立审查程序等不可随意。作为总承包单位，还应在分包合同或协议书中明确分包工程的范围、价格及结算方式、变更调整、结算条款、质量技术要求、工期、双方的责任和义务以及最终验收的标准。还要将总包合同中的有关变更调整及结算条件、时间、标准、方法等相联系，在分包中化解、分解总包合同的相应风险。另外，对现场管理的方式如质量监督、安全检查、施工配合、分项评定等，均应在分包合同或协议书中得到确认。合同签订必须明确是专业分包合同还是劳务分包合同。目前，许多施工企业都有自己的合同范本或格式合同。但很多合同采用范本签订合同后，执行中发现合同漏洞多，特别是可操作性差，又没有及时进行协商签订补充协议，造成合同签订时就留下后患。因此，合同签订一定要结合工程具体情况，认真对合同范本内容尽心研读，进行补充完善后再签订。并建议推行分包方缴纳履约保证金制度。

3.4 严格合同执行过程中的管理，进行事中控制

合同生效后，合同的管理是合同能否履行兑现的核心任务。也是合同纠纷风险出现的主要阶段。我认为合同的管理，主要抓好以下几个方面。 ①建立完整的组织机构：完整的组织机构是总承包方控制分包方的基础，作为总承包商必须配备以项目经理、项目总工为首的高效精干的项目经理部。

②对施工工序质量的监督检查 施工企业的质检人员应对分包工程施工中的工序质量进行定期或不定期的监督检查。对需要隐蔽的部位，在隐蔽前总包单位的质检人员应参与隐蔽验收，并督促劳务分包单位及时办理验收签证手续。

③对施工进度管理 施工企业加强现场进度检查监控，制定激励、奖罚措施，与有关各方及时沟通。因工地实际情况不能按计划施工或因天气不好不能施工需要调整施工进度时，劳务分包单位应以“工程联系单”等书面形式上报总包单位认可。

④安全文明施工的检查 施工企业的现场安全员应对劳务分包单位进行安全技术交底，并对其施工现场进行定期或不定期的监督检查。安全检查可按《建筑施工安全检查标准》逐项评分，若发现有安全隐患，能马上整改的，对整改情况进行验证；不能马上整改的，应发出《安全隐患整改通知单》限期整改。整改期限结束，检查人员应对其进行复查，直到复查合格。

第9篇：工程项目施工策划书范文

摘 要 但随着我国市场形式的转变与开放，来之国内和国外的施工企业市场竞争日益激烈，想要在这样的市场环境中生存下来并求得发展，施工企业就必须要强化自身的内部控制。为提高我国施工企业内部控制的有效性，本文对内部控制在施工企业中的应用提出了部分探讨性的看法与建议。

关键词 施工企业 内部控制 必要性

一、内部控制在施工企业中应用的必要性

在市场经济竞争日益激烈的社会条件下，作为施工企业日常管理工作的主要内容，内部控制对企业的经营、发展有着相当重要的作用、意义。目前，我国正处于社会建设的阶段，到今后相当长的一段时间内，我国的各类建筑建设工作都将继续高强度、大范围的展开，这对于施工企业来说是一个非常好的机遇。但同时，我国的施工企业也正面临着前所未有的激烈竞争，利润空间逐渐变得狭小，加上工程施工的分布位置不断扩展，在很大程度上加剧了财务资金的流动性。可以说，在这样的环境下，我国施工企业的机遇与挑战并存，而强化内部控制也就成为了施工企业日常运营工作中的重中之重。

二、内部控制在施工企业中的应用

（一）加强财务资金控制

第一，在资金的收入上，企业要对项目应收款项所处应收、未收还是缓收状态，在建项目资金是否及时回笼、已完工项目是否及时撤场、处置资产的审批及款项收回等进行有效监控。并及时、科学地对目前的实际资金收入与预算收入进行对比，积极查找存在的差异，分析出导致差异出现的原因；在资金的支付方面，大额的资金支付要严格的由经营层来集体审批、决策，并对当期的实际资金支出与预算支出是否存在差异及其原因进行分析。

第二，要根据企业资金的运转特点以及自身的运营控制制度，建立起一套完善的资金运营标准，其中应该包括有资金收付和资金审批程序、资金审批权限、资金存放和保密原则、付款及资金收付跟踪反馈制度、银行账户开户、银行票据和背书、印鉴和现金管理、对外投资、担保和反担保等管理制度。对于项目财务、项目经理等重要职位应该由企业内部派驻，并对其具备的各项责任、权利以及利益进行明确，要求将施工队伍的资金管理作为日常工作重点，进行严格的考核、监督制度，严格执行内部报销程序，加强对加强非生产性开支的控制，以保障基层项目资金的完整性。

（二）加强材料采购控制

第一，要由专门的技术部门制定清晰的施工用料预算方案，然后将预算方案与库存进行对比、核减，最后制定建设施工材料采购计划，该计划必须要受到多方的审核，比如物资部门和技术部门等，以确定采购计划的合理性；在实际的采购工作上采取分权管理制，将使用监督、资金结算、材料验收以及执行和决策等权利相互分离，使采购工作可以在监督、联控、自控的机制下进行。

第二，建筑施工材料造成价格影响的原因较多，所以要加强对材料市场的考察与调研，采购人员应当对市面上所有可能会用到的材料进行分析与了解，对其价格信息进行及时的掌握。尤其是一些会造成材料价格波动的政策变动，采购人员要时刻的对其关注，争取在材料价格上涨前或是下跌后，用更加经济的成本投入购得质量过关的建筑施工材料。除了要对人为因素进行考虑之外，采购人员在进行材料采购的时候，还要对地域和季节等自然因素进行综合的分析。

第三，在对供货商的选择上要进行严格、细致的筛选，要对供货商各方面的信息进行全面的收集与了解，要掌握各个供货商的规模、实力以及信用度，以及其产品质量、价格和后期服务的竞争力高低，从而择优选择供货商；另外，可以将供货商集中起来，通过招标进行建筑施工材料采购，这可以有效的缩减施工材料采购的成本投入，也能够保证采购质量。

（三）加强工程预结算控制

第一，建立工程项目统一归口、对外的预结算公关机制，明确第一首要负责人的职、责、权；严格实行专款专用、以收定支的财务管理方式，这样的话一方面可以对工程的施工进度起到保障作用，另一方面还可以加速资金回笼，提高资金利用效率。

第二，针对每个具体施工项目的实际情况编制策划书，严格做到先计算、先策划最后再实施的基本步骤，以强化工程项目施工的风险控制；与此同时还要针对垫资施工、未签合同先施工、超合同承包范围施工等情况建立起严格的责任监督控制追究制度；如果工程项目具有较大的风险，或是投资方的资质信用度不高，要采取有效的方式对潜在的风险进行回避，比如根据已付款进行施工进度把控，防止有损失出现。

第三，要强化资金风险转移，首先应当加大包工包料分包工程的比重；其次要在双方自愿的前提下，对分包方的工程款结算，尽量签订与发包方转款与分包方结算同步的分包合同，以此借助分包方的能力和优势缓解资金结算压力。

第四，建立赏罚激励机制，对预结算进行考核。首先要去确立首要责任人，首要责任人通常应为项目经理，要将预结算考核结果同首要负责人的业绩和利益挂钩，做到赏罚分明；其次是要加大项目经理解体后的预结算完成情况和债券以及债务的清算、审计与考核力度。

三、结语

当前，各施工企业正面临着前所未有的机遇与挑战，要想在这样的环境下求生存、谋发展，强化自身的内部控制就显得格外关键，这是提升施工企业核心竞争力的一个重要途径。所以，各个施工企业应该加强财务资金控制、加强材料采购控制、加强工程预结算控制等等，为企业的运营和发展打下优良的资金保障。

参考文献：

[1]丁国丽.浅析施工企业之财务管理.东方企业文化.2012（8）：131.